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CompromesO2 amb el clima. La educación ambiental al servicio de la acción frente al cambio climático.

Serafín Huertas Alcalá, Técnico en Educación Ambiental del CEACV. Responsable de

CompromesO2 Anna Pons Frigols, Directora del Centre d'Educació Ambiental de la Comunitat

Valenciana (CEACV) Resumen El Centre d'Educació Ambiental de la Comunitat Valenciana (CEACV), adscrito a la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, puso en marcha en 2013 el programa CompromesO2 amb el Clima, una iniciativa de educación ambiental encaminada a impulsar la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en entidades públicas mediante el cálculo de su huella de carbono y la implantación de planes de reducción de las emisiones de CO2. El programa CompromesO2 da respuesta a las acciones aprobadas por el Consell en el marco de la Estrategia Valenciana ante el Cambio Climático 2013-2020, así como a las líneas directrices del proyecto educativo del CEACV. De igual modo y en referencia a los centros dependientes de la Generalitat Valenciana, también responde al Plan de Ahorro y Eficiencia Energética de los Edificios Públicos de la Generalitat, aprobado

por el Consell mediante el ACUERDO de 15 de junio de 2012. CompromesO2 inició su andadura en 2013 con la adhesión de 13 entidades que se comprometieron a calcular las emisiones de GEI vinculadas a su actividad. Lo hicieron a través de las herramientas de las que dispone el CEACV, una calculadora de huella de carbono propia, las guías metodológicas elaboradas para tal fin y el asesoramiento técnico del personal del CEACV. A lo largo de 2013 las instituciones adheridas calcularon su huella de carbono, analizaron los elementos y procesos asociados a su actividad que generaban GEI y elaboraron un plan de reducción de emisiones basado en el ahorro y la eficiencia energética. Para las entidades participantes, los beneficios del programa son el aprendizaje sobre huella de carbono y los planes de acción para la reducción de emisiones, la reducción de costes o la puesta en valor de la imagen de la propia entidad entre otros. Asimismo, se da respuesta a la demanda política y social, cada vez más extendida, de servicios que apuesten por la sostenibilidad. En 2016 el CEACV está desarrollando una nueva edición de CompromesO2 con las oficinas de la Red Tourist Info de la Agència Valencia del Turisme. Las oficinas de turismo responden perfectamente al perfil de entidades que pueden participar en este programa, no solo por ser entes públicos, sino por su apuesta decidida por la calidad y el rigor en si gestión. Muchas de ellas están certificadas en sistemas de gestión de la calidad y de gestión ambiental, en los que la herramienta de la huella de carbono supone un complemento y facilita los posteriores planes de gestión. Además, las agencias de turismo son una excelente plataforma de comunicación a los profesionales del sector y a los ciudadanos en general. En la actualidad este programa está en marcha y cuenta con la participación de 11 oficinas de la Red Tourist Info de las tres provincias de la Comunitat Valenciana.

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Palabras clave: huella de carbono, cambio climático, sostenibilidad, educación ambiental. 1. Antecedentes y justificación El CEACV es el centro de referencia de la educación ambiental en la Comunitat Valenciana para informar, formar y sensibilizar al conjunto de la sociedad valenciana sobre los diversos aspectos del medio ambiente. Tiene su sede en la Alqueria dels Frares, una antigua vivienda propia de las llanuras costeras de la Comunitat Valenciana que data de finales del siglo XVII. Está localizada en el término municipal de Sagunt, dentro de los límites del Marjal dels Moros, espacio natural de la red Natura 2000. La comunicación del cambio climático es uno de los ejes fundamentales de la actividad del CEACV, tanto en su proyecto educativo como en la gestión del propio equipamiento. Su papel como centro de referencia en la Comunitat Valenciana, le ha hecho asumir además el rol de entidad impulsora y dinamizadora de acciones educativas para afrontar el cambio climático en el ámbito autonómico, guiados por la Estrategia Valenciana ante el Cambio Climático y por los mismos valores sobre los que se sustenta el CEACV. El proyecto educativo que propone da respuesta a los objetivos que a continuación se relacionan:

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El CEACV tiene implantado desde el año 2002 un sistema de gestión ambiental que cumple los requisitos del Reglamento Comunitario de Ecogestión y Ecoauditoria (EMAS) y de la norma UNE-EN-ISO 14001. Con el fin de contribuir a la mejora continua y explorar nuevas posibilidad de reducir el impacto ambiental de las actividades propias, en el año 2008 el CEACV inició el cálculo de la huella de carbono de las actividades que se realizan, considerando los alcances 1, 2 y 3. Cada año, se calculan las emisiones totales del año anterior y se publican en su web.

En los años posteriores el CEACV crea una metodología de cálculo propia, adaptada a su actividad y circunstancias, y que cada año trata de incorporar nuevos aspectos dentro de

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los distintos alcances, con el fin de ampliar, mejorar y ajustar a la realidad, la contabilidad de las emisiones de GEI que genera el CEACV con su actividad. Fruto de este trabajo, en el año 2012 publicó una calculadora de huella de carbono, diseñada en base a la actividad que genera un centro de educación ambiental de sus características, y que sirve para mejorar y racionalizar la recogida de datos y posterior cálculo. El CEACV comparte esta calculadora con todas aquellas entidades interesadas en iniciar el cálculo de sus emisiones de GEI y que puedan adaptarla a sus características, tales como otros equipamientos de educación ambiental, centros remotos de las diferentes Consellerias, centros educativos, y por supuesto cualquier otra entidad que quiera y pueda adaptarlo al cálculo de su actividad. La calculadora está disponible para su descarga en la web del CEACV

http://www.agroambient.gva.es/web/ceacv/calculadora-huella-de-carbono

Desde el año 2012, el CEACV ha recibido más de 500 solicitudes para la descarga de dicha calculadora. Solo un año después, en 2013, se presenta el programa CompromesO2 amb el Clima con el objetivo de dar un paso más en el cálculo y la reducción de las emisiones de GEI. El CEACV propone un programa de tutorización para entidades públicas, que aprovechando la metodología y calculadora propias, sensibilice, forme y capacite a los responsables de estas entidades para que realicen el cálculo de las emisiones GEI en sus entidades y elaboren e implementen planes de reducción de emisiones. En su primera edición, a modo de experiencia piloto, participaron un total de 10 entidades. Entre ellas se encontraban el Centro para la Investigación y Experimentación Forestal (CIEF) de la Generalitat Valenciana, la empresa de educación ambiental Calderona Viva (Serra, Valencia) o el hotel Corona del Mar (Benidorm, Alicante). Llegados a este punto, cabe poner de manifiesto la relación del cambio climático con las actividades turísticas. Por un lado, los impactos del cambio climático en el turismo van a ser muy relevantes y afectarán a todos los actores involucrados. Por tanto, dada la importancia de este sector en la Comunitat Valenciana, ha de ser uno de los principales interesados en desarrollar medidas para la comunicación, la adaptación y la mitigación

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del cambio climático. Por otro lado, el turismo es un sector que contribuye intensamente al calentamiento global con las emisiones de GEI, por lo que debe tomar medidas para la reducción de las emisiones generadas. Así lo plantean el Acuerdo de París en el marco de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y la nueva Carta Mundial de Turismo Sostenible 2015, aprobada en la reciente Cumbre Mundial del Turismo Sostenible TS+20 que se celebró en Vitoria-Gasteiz, que recoge el compromiso del turismo contra el cambio climático. En este sentido, el sector del turismo ha de enfrentarse al desafío de incorporarse a una economía baja en carbono. El carácter multifuncional y transversal de la actividad turística permite desarrollar un amplio abanico de iniciativas frente al cambio climático, que van desde la gestión energética, el transporte, el alojamiento, la provisión de agua o la generación de residuos. Con el fin de desarrollar propuestas de comunicación y reducción del cambio climático en el sector turístico de la CV y partiendo de la primera experiencia del programa CompromesO2, el CEACV decidió proponer su realización a la Red Tourist Info de la Comunitat Valenciana, que pertenece a la Agencia Valenciana de Turismo. Diversas razones animaban a ello:

1. Las oficinas desarrollan una actividad que encaja perfectamente en la metodología de cálculo propuesta en la calculadora.

2. Se aprovechan las sinergias y se optimizan los recursos entre entidades que están en el ámbito de la administración pública.

3. Se aprovecha el inmenso potencial de comunicación y difusión de la información que tienen las oficinas de turismo de cara a los usuarios de las mismas.

A finales del año 2015 se organizaron tres jornadas de sensibilización sobre cambio climático y cálculo de la huella de carbono en las tres capitales de provincia valencianas (Valencia, Alicante y Castellón) dirigidas al personal que trabaja en las oficinas de la Red Tourist Info, y al personal directivo de las mismas. 2. Objetivos del programa Compromes02 amb el Clima en la Red Tourist Info de la

Comunitat Valenciana

Los prinicipales objetivos son:

1. Impulsar que entidades públicas valencianas se inicien en el conocimiento y en el cálculo y reducción de la huella de carbono de sus actividades.

2. Reducir la huella de carbono procedente de los conocidos como sectores difusos. 3. Crear una red de entidades públicas que actúen como ejemplo de acción frente al

cambio climático y que pueda ser fácilmente replicable en otros ámbitos o sectores.

4. Contribuir a la implementación de la Estrategia Valenciana ante el Cambio Climático.

5. Ampliar el campo de acción de la educación ambiental en la Comunitat Valenciana.

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3. Metodología Reunión informativa Con las entidades interesadas se celebra una primera reunión informativa. Dicha reunión se estructura en dos partes: una primera que tiene el objetivo de sensibilizar a los interesados sobre todos aquellos aspectos ambientales, sociales y económicos que tienen que ver con el calentamiento global y el cambio climático, y una segunda donde se informa acerca del funcionamiento del programa, los recursos que se utilizan, etc. Por todo lo referente a la sensibilización sobre el problema del cambio climático, es interesante que a esta primera reunión asista el mayor número de personas involucradas en la gestión de las oficinas. En cualquier caso, es recomendable que los asistentes a la misma informen de lo tratado a todo el personal de las oficinas, dado que de una manera u otra todos se verán comprometidos en algunas tareas, y, además, la sensibilización ambiental esa es una pieza fundamental del programa. Adhesión y designación de responsable Las entidades que deciden participar en el programa han de firmar una hoja de adhesión que sirve como compromiso. Además, han de designar a una persona responsable del programa, persona que lleva a cabo las necesarias y la coordinación con el CEACV. Desarrollo del programa El desarrollo del programa CompromesO2 se organiza en las siguientes fases:

1. Primera fase. Duración: tres meses. Este periodo se dedica a conocer en detalle el funcionamiento de la calculadora y la metodología de trabajo. Los responsables de las entidades participantes definen los alcances adaptados a sus circunstancias y limitaciones, revisan y reformulan los documentos de recogida de datos, se familiarizan con los factores de conversión, etc. 2. Segunda fase. Duración: entre tres y seis meses. Las entidades comienzan con las tareas propias del cálculo, la recogida y archivo de

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datos, la búsqueda de factores de conversión, etc. En esta fase también se elabora el plan de reducción de emisiones GEI. 3. Tercera fase. La última fase del programa se dedica a la publicación de los resultados del cálculo, la implementación del plan de reducción de emisiones GEI, y a la comunicación y divulgación del trabajo realizado y sus resultados.

La metodología de trabajo se basa en una serie de tareas que los participantes deben realizar con una periodicidad determinada, cada dos o tres semanas. Estas tareas responden a la consecución de objetivos parciales que los participantes van consolidando una vez realizadas y que en conjunto sirven para alcanzar los objetivos principales del programa. El CEACV prepara y temporaliza el plan de tareas y posteriormente se encarga de la revisión de las mismas y de la puesta en común de los resultados. Las mismas pueden ser desde completar un cuestionario online hasta la realización de un cálculo de emisiones partiendo de diferentes factores de conversión. 4. Recursos El programa compromesO2 se apoya en los siguientes recursos, todos ellos elaborados por los técnicos del CEACV para el programa:

4.1 Calculadora de huella de carbono Es una sencilla hoja Excel dividida en dos partes. La primera consta de una serie de hojas donde se organiza la recogida de datos de los diferentes alcances que se trabajan. La otra parte sirve para el cálculo de las emisiones y contiene los factores de conversión obtenidos de la Guía Pràctica per al Càlcul d’Emissions de Gasos amb Efecte d’Hivernacle que publica anualmente y en ediciones revisadas, la Oficina Catalana del Canvi Climàtic.

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4.2 Guía metodológica

La guía metodológica explica de manera accesible los aspectos básicos del cálculo de la huella de carbono referida a un servicio como el que presta el CEACV y que facilita la adaptación de la misma a las circunstancias de las entidades que la quieran utilizar. Es una herramienta básica en la formación de las personas que participan en el programa compromesO2.

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4.3 Otras guías de cálculo del CEACV

El CEACV ha preparado otras guías para el cálculo de la huella de carbono:

Guía para el cálculo de la huella de carbono en eventos.

Guía para el cálculo de emisiones GEI en entidades públicas.

Guía para el cálculo de la huella de carbono en centros educativos. 5. Grupo de trabajo en red El CEACV crea y dinamiza un grupo de trabajo constituido por el conjunto de responsables del programa en las entidades. El trabajo en red es fundamental en un proyecto de estas características, donde todos los participantes pueden compartir dudas, propuestas o cualquier otra cuestión con el resto de entidades que participan en CompromesO2. 6. Plataforma web Asimismo, el CEACV crea y dinamiza una plataforma de trabajo sobre el programa. La plataforma es un recurso más donde compartir los materiales de trabajo, subir las tareas periódicas que conlleva el programa y donde disponer de acceso a todos los recursos.

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7. Actualidad En junio de 2016 comenzó el programa CompromesO2 amb el Clima con la Red Tourist Info de la Agencia Valenciana de Turismo. Con el objetivo de incorporar en el plazo de tres años al total de las oficinas turísticas de la red al programa CompromesO2, y por tanto al cálculo y reducción de su huella de carbono, se decidió comenzar con un programa piloto para adecuar mejor los recursos disponibles al volumen de trabajo generado y valorar así la metodología de trabajo más adecuada para el conjunto de la red. Durante el primer trimestre de 2016 se realizó la selección de oficinas que participarían, siguiendo criterios de la propia Red Tourist Info, tales como: que hubiese presencia de oficinas de las tres provincias de la Comunitat Valenciana, que ya tuviesen experiencia en la implementación de otros sistemas de gestión ambiental y/o de calidad y que presentasen un abanico amplio de casos respecto al tamaño, ubicación, cantidad de personal, tamaño del municipio, etc. Las oficinas de turismo que se seleccionaron y que, por tanto, forman parte de esta primera fase son oficinas de los siguientes municipios: València, Alicante, Castellón, El Campello, Orihuela, Benidorm, Alboraia, Sagunt, Segorbe, Oropesa del Mar, Benicàssim. En junio de 2016 se celebró en el CEACV la primera reunión de trabajo con los responsables de las 11 oficinas. En esta reunión se trabajó a fondo el uso de la metodología, acordándose entre todos los asistentes los aspectos básicos para el

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funcionamiento de la red de trabajo. De igual modo esta reunión sirvió para determinar a groso modo los alcances que se establecían para el cálculo, de manera que todas las oficinas trabajaran con las mismas directrices.

En estos momentos las oficinas están adaptando las fichas de recogida de datos a sus necesidades y circunstancias y recogiendo datos de 2016 para el cálculo de la huella de carbono del presente año a inicios del próximo. Además, están trabajando en la elaboración del plan de reducción de emisiones y en la comunicación de las acciones llevadas a cabo. En el caso concreto de las oficinas de turismo de la Red Tourist Info, el programa CompromesO2 tiene un enorme potencial de sensibilización e información para el público usuario de las oficinas. El personal tiene entre sus prioridades difundir el uso sostenible de los recursos y las buenas prácticas ambientales entre visitantes y ciudadanos. Se trata de aprovechar y potenciar ese trabajo. Son más de 400 informadores a lo largo de toda la Comunitat Valenciana, con más de 3,5 millones de demandas atendidas al año y son uno de los servicios del destino mejor valorados por los turistas. Además, la relación existente con las entidades locales de cada uno de los municipios en los que están las oficinas, supone también una posibilidad de interesar a los ayuntamientos en introducirse en el cálculo y la reducción de su huella de carbono. Está previsto que a mediados de 2017 las oficinas presenten los datos de cálculo de su huella de carbono de 2016 y, simultáneamente, otro grupo de oficinas se inicien en el programa, hasta completar en 2018 el total de la red.