ACUERDO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE NICARAGUA Y LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA ALIMENTACION y LA

AGRICULTURA (FAO) , RELATIVO AL MARCO DE PROGRAMACION PAÍS DE LA COOPERACION DE LA FAO EN NICARAGUA

(MPP 2013 -2016)

El Gobierno de la República de Nicaragua , representado por Valdrack L . Jaentschke, en su carácter de Vice -Ministro , Secretario de Cooperación Externa del Mi n isterio de Relaciones Exteriores (en adelante MINREX) y Fernando Soto Baquero, en su carácter de Representante de la Organización de las Naciones Un idas para l a Alimentación y la Agricu ltura en Nicaragua (e n adelante FAO) , ambos en conjunto denominados como las Pa r t e s.

CONSIDERANDO

Que el Marco de Programación País (MPP) de la Cooperación de la FAO en Ni caragua , es una herramienta para priori zar a mediano plazo su cooperación técnica a los países miemb ros , buscando cont ribuir al alcance de l o s objet ivos nacionales de desarrollo, en consonancia con el nuevo Ma r c o Estratégico de la FAO y e l Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo (MANUD)

Que el MPP de la FAO en Ni c a r a gua 2013-2016 ha sido e l a b o r a d o estableciendo el vínculo estratégico entre los objetivos del Plan Nacional de Desarrol lo Humano (PNDH 20 1 2-20 16) Y los objetivos de l n uevo Marco Estratégico de la FAO 2 0 1 0 - 2 0 1 9 .

Que el MPP ha sido elaborado mediante un proceso de consulta y diálogo con las Insti tucione s de Gobierno involucradas (MI NREX, MAGFOR , Ministerio de Economía Familiar , Comuni t a ria, Cooperati va y Asocíati va , MINED, MARENA , SESSAN , INTA , I NPESCA, INIFOM , I NI DE, INAFOR , SDCC, Secretaría Privada para Po l íticas Nacionales y Alcaldías Municipales) que implementan polí ticas públicas que apuntan directamente a la erradicación del hambre y la pobreza extrema . La consulta y par ticipación de la ciudadanía son parte de los procesos de formu lación y ejecución de la política púb l ica .

Por Tanto , las Pa r t e s acuerdan l a s sigui entes Cláusulas:

Cláusula Primera : Objetivo

La cooperación técn ica de la FAO tiene c omo obj etiva principal contribuir al PNDl-I en busca de la erradicación del hambre y de la pobre za extrema, siendo e l p rincip io re c t o r el acoplamiento de sus acciones a las políticas públicas que implementa el país , de manera tal , que los productos previstos de esta cooperaci ón hagan una contribución efect i va a los resultados que el pa ís se propone lograr con cada una de estas po l íticas

Cláusula Segunda : Áreas Prioritarias de la Cooperación

Como resultado de este proce so de c o n s u 1 ta y d iálogo con los diferentes actores que implementan las polí ticas públicas, s e han identificado cinco (S) áreas prioritarias en las que se i o cali z ará la coope ración técnica de l a FAO en e l p e r íodo 20 16 , s i e n d o la s sigu ientes :

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l. Gobern anza e inversiones para la Soberanía y Se guri dad Alimentaria y Nutrici onal.

2 . Productividad y a daptaci ó n a l c a mbio c l i mát ico de la a g r icu l t u r a f amiliar.

3. Alimentación Escolar, Huertos Escolare s y Educación en Seguridad Alimenta ria y Nutricional (SAN )

4 . Transformación productiva c on sobe r a n i a y s e g u r i da d alimentaria e n la Co s ta Ca ribe.

5. Po l í t i c a s a grícolas, ganaderas, forestales y pesqueras con enfoque de a dapt ac i ón al c ambi o c l i má t ico .

En cada una de es t as área s prioritarias, han sido identifi c ados los resultados que las pol íticas públicas que s e proponen al canzar y en cada un o de ellos se precisan los productos q ue cons t i t u yen la cooperac ión téc n ica q ue brindará la FAO. Se a nexa a este Acuerdo, e l doc umen to "Marc o de Programa ci ón Paí s (MP P) de la Coope r ac ión de la FAO e n Nica r agu a 2 0 13-20 1 6" , e l c ua l incluye matriz de resultados y productos, mismo que forma parte i n t e g r a n t e de este Acuerdo.

Cláusula Tercera: Implementación y Seguimiento del MPP

El Marc o de Programación País (MPP ) de la Cooperación de l a FAO en Ni caragua, se implementa median te Planes de Trabajo bianuales e n l os que se a c o r da r á con las autori dades d e Gobierno el de ta l l e de l os produ c t os que se e s peran de l a coope r aC l on técnica de la FAü en cada una d e las c i n co á r eas d e priorid ad.

Los pl anes de trabaj o se rá n elaborados conj untamente e n t re la FAQ y l a s instituciones s e ctorial e s de Gob i e r no y serán pr e s entado s a la Secre ta r ía de Rela ciones Ec onómic a s y Cooperación del Ministeri o de Re l ac ione s Exteriore s para su aprobación.

EL Marco de Programa ción Paí s (MPP) de l a Coope raci ó n d e la FAO en Ni caragua 201 3-2 01 6 y l os plane s de tra b ajo bi anuale s estarán s u j etos a una revisión pe r i ódica e nt re l as partes, d e manera ta l que puedan actualizarse los productos mediante los cuales la FAü c o ntribuye a l os resultado s de la p ol ítica pública . El Marco d e Programa ción País estará suj e to de la FAO y l a s aut oridade s trabajo bianuales a una r ev i s ión

a una r evis ión de l Gob ie r no y

semestral.

anual l os

por part e plane s de

Cláusula Cuarta: Cooperación Financiera

Lo s r e cursos fi nanciero s para impl ementar el Mar c o de Programación País (MPP) de la Coop e r a ción de la FAü en Nicara g ua 20 13 -2 0 1 6 , deberán ser provistos en parte por el Programa de Cooperació n Técni c a d e la FAO, comp l emen t a do por un p r oc e so de moviliza ci ón de recu r s o s que d eberá hace r s e en f o r ma con j unt a entr e l a FAO y la s instit uci ones involucrada s d el Gobierno de l a Re públi ca de Nicaragua. El MPP de la FAO en Nicaragua 20 1 3- 2016 , consti t uye u r; Acue r do ent re la FAü y el Gobierno de Nicaragua, d e ahí el va l or de su conten i do e n la erradi cación de la p obreza y el c omp romiso de su e j e c uc ión.

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cláusula Quinta: Enmiendas

Las partes , podrán real izar modifi caciones a los término s del presente Acuerdo mediante la suscripción de adde ndums al mismo .

Cláusula Sexta : Plazo y vigencia

S l presente Acue rdo entrará en v i g e n c i a a partir de la fecha de s u firma p o r a mba s Partes . Tendrá una duración de tres años . Podrá ser r escindido , o renovado de mutuo a cuerdo entre las Partes .

Cláusula Séptima : Aceptación

Las Partes aceptan los términos y c ondi c i ones establecid o s en el presente Acuerdo .

EN FE DE LO CUAL , l os representantes de las Partes , debidamente autor izados p ar a este acto , f irmamos el presente Acuerdo en dos tantos de u n mismo te nor en idioma e spaño l . en la ciudad d e tvJanagua , e l v e i n t i d ó s de Agosto d e do s mi l trece , siendo amb os textos igualmente auténticos y del mismo v a l o r.

Por e l Gobierno de Nicaragua

JAENTSCH

e la FAO

VICE -MIN I S RO SECRET r o DE COOPERACIÓN EXTERNA

TESTIGO DE HONOR :

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MARCO DE PROGRAMACION PAÍS DE LA COOPERACION DE LA FAO EN NICARAGOA (MPP 2013 -2016)

INTRODUCCION

Siguiendo las recomendaciones de la Evaluación Ex ter na I ndependiente y el Plan de Acción Inmedi ata (2 0 09 -20 10) , la r eforma de la FAO ha puesto como uno d e sus o b jet i vo s prioritarios incrementar la eficiencia y efectividad de la as i s t e n c i a de l a Organi zación en sus o f ic i na s d esc e n t ra l iza da s , a través del fortalecimiento d e la c o n t r i b u c ión de la FAO a l d esarrollo de l as cap a cidade s nacional es en los pa ises mi e mbro s . Se b u sc a a dop ta r un en f oque más integrado y de " aba j o hacia arriba" en e l proceso de programaci ón de la FAO, con lo cual d e b e n lograrse pro c esos reale s d e a prop i ación na cional de los proyectos e iniciativas de cooperación técnica.

La ref orma de la FAO se c e n t r a en e l enfoque d e la gestión basada en resultados para mejorar la f orma en que la FAO establ e ce las prioridade s d e su labo r , l a s supervisa y e v a L ua , con la finalidad de producir resu l tados claros y cuantifi cable s.

La FAO en Ni caragua b us ca cump li r su mi s i ón d e con t r i b u i r a ~a

e rradicaci ón del hambre y la malnutrición, brindando su cooperación t é cnica a t odos lo s s ect o re s relaci ona do s c on la agri cultura, el desarroll o rural y la alimentaci ón.

En el proceso d e elaboraci ón del MPP, qu e inicio en enero d e l 20 13 , ha n sido c onsultadas y se ha desarrollado un diálogo de políti c as p úbli cas c o n cinc o Mini s terio s d e Estado, c i nco Instituciones Autónomas especiaJizadas y tres Secretarias de l a Presidencia. Est o implica q ue se h a el ab o rado una a g enda de c ooperaci ón t écnica mul tisectorial { qu e le br inda a l a FAO l a op o rt un i d a d d e c o labo ra r c on l as autoridades en facil i tar l a arti cu laci ón d e d i ve r s as polí t icas públicas.

El MPP 2 0 1 3-2 016 ha s i do elabora d o t omando c omo r efe ren c ia el Marco de Asistencia de las Naci ones Unidas para e l Desarroll o e n Nicaragua 2 0 13-20 17 (MANUD) suscrito entre el Sistema de las Nac i ones Un ida s y e l Gobi erno de Nicaragua. También el plan de trabajo Bianual de la c oop e r a c i ó n de la FAO se corresponde con el Pl a n de Acción inte r agencial que a comp a ñ a al MANUO.

CONTEXTO DEL PAIS

A partir del 20 07 t el Gobierno de Nicaragua ha emprendido un proceso d e t ransformaci ón d i r i g ido a l a r estituci ón d e dere cho s de los y las nicaragüenses, promulgando decret os presidencia les y acue r d os que e s t a b l ecen l a g ratuidad d e la e ducación y la salud.

El Gobierno a s umi o d e sde e l inicio d e su perío do g u be r n a me ntal e l rol protagónico en la formulación e implementación de las polí ti ca s p ú b l i c a s , a s í como de e stra teg ia s n a c i ona l e s sobr e la s e g u r i d a d Alimentari a y Nutric i onal. A t rav és d e las a ccione s definidas en el PNDH, el Gobi erno de Nicaragua viene realizando esf u e rzos importantes e n l a l uch a c ont r a la p obre za, l a des igualdad y la excl usión social, c o n s t r u y e n d o un nuevo model o s oci a l , eco n ómi c o , ambient a l y c ul t u r al , c o n e nfo q u e de generacional y p romoción de l a co rre s po n s a bi l i d a d

pOblaCi 6~ 4

El panorama de l a economí a de Nicaragua go za actualmente de una r e c ono cida estab i l idad , dada p o r d is c ip l i nadas p o l ít i cas macroeconómicas, p r e ci o s de e xpo r tac ión compe t i tivos , i mpo rtante s fl uj o s c once s iona les de c o op e r a ci ón y de in vers i ón ext r an j e r a d ire cta (FMI , 201 2) . La economí a ha reg is tr a do t a s as d e c re cími ent o pr ome d i o s uperiore s al 4,5% en 2 0 1 0 - 1 1 y la p rev is ión 2 0 1 2 - 2 0 1 3 e s d el 7 % (CEPAL, 2 013 } . La s tasas de inflación se han mantenido rela tivamente controladas; l as c uen tas f isca le s h an mej ora do g rac ias a l a r e f orma t ri buta ria d e 20 0 9 y al ma yor d i nami s mo d e l a a c ti vida d e conómi c a; y s e h a for t a l ec i do l a po s i c í ón d e re se rvas intern a cio n a le s de l Ba n co Cent ra l . Ad emá s, e l s ector fina ncie r o se ma ntuvo es t able y e l c r é d i t o a l sector privad o s e ha re ac tivado notoriamente.

La estabilidad e conómica, suma do a la voluntad política de i mp u l s a r u n modelo de d e s arroll o " cri s ti a no, soc ia l ist a y sol i d a r io " (PNDH, 2 O12 ), h a g e n e r a do un a mb i ent e prop i cio p a r a l a f ormul a ci ón e i mpl eme nt a ci ón de pol i ticas y p r ogramas p úbli c os q u e a p un tan al crecimi e nto económico c on gene ración d e trabajo, supe r ación d e l a pob r e za y desigualdad y la eliminac i ó n d e l h ambre ( PNDH, 2 0 12 ) .

La ag r icu l t ura es l a p rincipal fu en t e de me d i o s d e vi d a p a ra e l 8 0 po r c i e n t o de las familia s r urales. Ce rca d e l 42 por c iento de l o s nicaragü e nse s vi v en e l área ru ral y v e n a l as actividad e s ag r ícolas como s u generadora d e ing r e so s y s ub sis tenc ia . De hecho, la importancia s o cioeconómi ca d e la agricultur a e n Nicaragua es aún ma yor q ue s u con t ri b u c i ó n dire cta a la re n t a nacional. Se compone un 3 0 % d e las expo r t a c i one s ( 7 0% s i s e i nc l uyen l o s a l i me n tos p r o c esado s, t ales c omo la c arn e y e l az ú c ar ) y e l 1 8% del PIS; el sect o r agr íco la es también e l ma yor e mp l eador , c o n má s d e l 30% de l a fu e rz a l a boral, que es má s de l dobl e del p romedi o de 1 5 % pa r a l a r e gió n de Améri ca Latina y e l Ca r ibe .

El Censo Nacional Agropecuari o (2011 ) c alcul ó la e x istencia de a p roxima damente 262 , 546 pro ducto res/ a s, d e l o s c uales un 92 % s e con s ide ra n u n idade s p e q ueñas o mediana s (e ntre 0 . 5 y 1 0 0 man zanas ) Est e s egme n t o contro la e l 7 0% d e la tierra e n p e queña s fincas, d e l a s c u a les l as explotac i o n e s con ac t i v idad agrícol a producen el 69 % d e los granos básicos, y las explot ac i ones con ac tiv i dad pecu ar ia manej an e l 49% de l a g anadería bo v i n a , el 42 % de l a ganaderí a p orcina, el 8 2 % de l a s a v e s.

La pobreza aunque h a d i s mi n u i d o de manera c on s t a n t e e n los úl timos a ños , s igu e s i e n do alt a, c o ncent r ándo s e principalmente en las áreas rurales. De acuerdo a información brindada po r INIDE, l a pobre z a g ene r al y l a pob reza extre ma medida p or el consumo se redujo e n la c omp a ra c ión re a l i zada entr e 20 05 a 2009 , la p o b r e za genera l p a s ó de 48 .3 a 42. S, Y l a pob r e z a e xtre ma d e 17.2 e n 2005 a 14.6 e n 2009 . El consumo p e r cáp i ta n a ci onal que en e l 200 5 e ra de C$ 10, 0 94. 60 se increment ó en el 2 0 09 a C$ 11, 31 9. 7 O. La des i g ua l d ad soc i a l medid a a t ravé s d el índ ice d e Gini, se reduj o p asando de 0 . 4 1 en 2005 a 0. 37 en 2 0 09 .

Ni caragua e s a l tame n t e v u l n e r ab le a eme rgencias y d e sas t res de orige n n a t u ra l ; l o s s ismos y erupc ion e s vo lcá n ica s s on relativame nt e fr e cu e nte s. El c lima a lte rna e n t re ciclos d e s e qu 1.0. .'3 e .i nundaciones, con la pre va l e n c i a de t orme n t -;::ropicales y huracane s q ue generan, a s u vez, inundaci on e s deSliza~LOS eventos h~dr01ÓgiCOS han s i do la ca usa d e

de ellos y del 98 % d e los impactos a poblaci ones afectadas por desastres. A nivel mundial, Nicaragua ocupa el décimo p r i.rne r l ugar en e l índice de riesgos de las Naciones Unidas (2011 ) y el. cuarto lugar en el índice de riesgos c l i má t i c o s a largo pla zo para los paíse s más afectad os e nt r e 1 991 y 20 10 . Es por l o lant o uno d e l os países más vulnerables del mundo y tan s ól o p or e so requiere una atención especial de incorporar la dimensi ón del riesgo climático e n la a da ptac ión de l a a gricultura, l a generación de resiliencia en unidades producti vas para reduci r l a vu l ne rab i l i dad y el r ie sgo de la So be r a n í a y Segurid a d Alimenta ria.

A pe s ar de estas situaciones, ha y avance s que es necesa rio destacar, tales c omo:

• El cumplimiento de las metas tanto de la Cumbre Mundial de l a Alime ntación (CMA ) , com o del primer Obj etiv o de Des arrollo del Milenio 1 en cuanto a l a reducción de l a desnutr ición en la población y porcentaj e respecti vamet""-::e (FAO, 20 1 0 y 20 1 1 ) , habiéndose r educido a l 20 . 1% l os n i ve le s de p oblación con algún grado de subnutrición, respecto al a ño 1 990.

• Incremento del índice de d i s p o n i b i l i d a d de e ne r gí a alimentaria, pasand o de 1. 2 00 a 1.4 00 kilocaloría s diari as per c áp i t a , lo que significa un cambio importante en la d i spon i b i l i dad de a l i mentos en el paí s.

• Mej o ra s en la economía famili ar en el camp o y la ci udad , c on v i r t i é nd o l a en a ge n t e s e conómicos, como consecuencia d e un conj unto de programas que están dirigidos a fortalecer las c a p a c i dade s y o po r t un i da de s de las familias más p ob res y e n especial, las q ue e st á n b a j o la responsabilidad de mujeres.

Tendencias y Perspectivas

El gran desafío con t i n úa siendo la reducci ón de la pobreza general y la extr ema e n l a zo na rural, dond e la pob r e z a e s má s profunda severa y vulne rable a n te l a variabilidad del cl ima y los efectos del cambio climático . Así, el desarrollo integral de l a Cos t a Ca r ibe constituye uno de l o s pilares más import ant e s de la estrat egi a de reducción d e la pobreza en Nicaragua. La premisa fundament al d e l a Estrategia e s que el desa rrol lo s u r ge desde aden tro, ya q u e se r equie r e de una e f ect i va participación de la población caribeña y sus instituciones.

Ot r o de los desafí os gira alrededor del logro de la seguridad alimentari a y nutricional de la poblac i ó n , da nd o pri oridad a la s f amilias más pobres, a fin de mej ora r e l n i ve l y c a l i d ad de v i da y generar su resiliencia ante el cambio climático.

Va l e de cir que la primera prioridad para el Gobierno de Nicaragua, es ga r a n t iz a r que la s f amil ia s nica ragüenses, e s p e c ia l ment e las más pob res , t en gan a cce s o a una alime n t ación

, FAO, 2010 Y201 J. Estado de 111 Inseguridad Alimentaria en el Mundo

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s u f i ciente , nu t r i ti v a, s a na e inocua con acciones que va n des de e l a p o yo a l o s peque ños produc tore s c o n b ienes , créditos , in sumos, asi s tenc ia técnica y f o r rn a c í ón pa ra el desarroll o de sus capacidades , hasta la prov isión de paquetes alimer:.tar i o s a las fami lias v í c tima s de l camb i o c l i má t i co .

En este contexto , la es t r a t e g i a p r od uc t i va p a r a el qu i nq ue n i o 2 012-20 16 es t a blec ida por e l Gob i erno de Nic a r a gua, s e basa e n la c ontinuidad y el f o r t a l e c i mi e n t o del modelo de atenció n integral a l a micro y pequeña produ c ción r ura l y urbana, reconociendo y mej o r and o l a s d i fer ent e s capa cidades de las familias nicaragüenses en sus diferentes formas de par t icipación e n la economía naciona l , para aum e nt a r los r e nd i mi e ntos, l a pr oducc ión , el va lor ag r e ga do y compet i t iv idad , así com o los ingresos familia res que p e rmi ta n ir superando la pobreza , l a s desigua ldades y d e bilida de s que c o nt i núa n afe ctando a l a economía f ami liar, c omun i t a r i a y coopera tiva (PNDH 20 12- 2016 ). Incluye , además , la articulación c o n los programas educ ativos y de sa lud sob r e seg u r i dad a l i mentaria y nu tr ic i onal y par ticularmente , e l programa de alimentación e scolar.

Específicamente, e n t re l a s l í n e a s de acción para garant izar la soberanía y seguridad al imentar i a y nutr icional se encuen t ran :f

promover prog ramas de educación alimenta r i a y n ut r i cional; prcmo ve r vía cur rí c ul o es c o l a r y ví a seno f a miliar las mej ores prácticas nutricionales ; fort al ece r y organiz.ar l os comité s de Soberanía y Seguridad Al imentaria , a t odos los niveles; i mpul s a r la intensif icación de la tecn ificació n de l a producción agropecuaria sostenible y resiliente ante el cambio cl imático ; con t inuar co n e l foment o y desarro l l o de prog r a mas de ge n erac i ó n y ac c e s o a s e millas me j o radas y c e rtificadas y el rescate y e l mejoramien to genético de vari e da de s que generan ma yo r e s rendimientos productivos adaptándose al c a mb i o c limá tico .

POLÍTICAS Y PROGRAMAS PÚBLICOS PARA LA ERRADICACIÓN DEL HAMBRE Y LA MALNUTRICIÓN

El Plan Nacional de Desarrollo Humano 20 12- 2 01 6 funge i n s t r ume n t o arti culado r de las distintas e s t r ateg i a s , programas y planes que de f orma consistente contr ibuyen e r radicación del hambre y l a malnutr i c ián .

A continuación se listan los lineamientos estrat égicos y pr ogramas púb l icos rel acionados con este o b j e t i v o d e desarrollo humano:

Producción de Alimentos priorizando la Economía Familiar.

El gobierno de Nica ra gua defin i ó una est.rategia productiva que priori za el f ortaleci mient o de la economía fa mi liar , comun i t a r i a , coope rati va y as oc i ativa que tiene como obj et i vo s reducir la pobre za y de sigualdad , aume nt a r l a p r od u c c i ón y la product iv ida d , f o r t al e cer l a Se g u ridad Al i men t a r ia y adapt ar el pa í s al cambio climáti co (PNDH , 201 2 ) .

Es ta línea estratégica se mani fi esta e n programas p úb l i c o s de capitalización integral que han brindado capacitac i ón, as i s t e nci a ::=.écn ica r crédi t o s, estabi l ización de pre c i os, in s uma s y apoyo s en las di ferent e s formas a s o c iativas , co n un énfasis en l a micro, pequeña y mediana aq r í.c uLt ur a . El Programa CRISSOL Programa P ro d uct~vo Alimentar io (Hamb r e Cero ), Usura Programa Patio Sa l udable , Programa Agroalimentario de

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(PAS){ Prog rama de Re c onve rs i ón de la Ganader ía { Pl an de Transforma ci ón y De s a r r oll o de la Caf icu l t ura (P NTDC) , Programa Naci onal de Agroindust ri a Rural ( PNAI R) y el Ac opi o y Ve n ta g ra no s bás icos a p r e cio s justo s (ENABAS) so n a l g unos de las intervenciones públicas en es te s entido.

Bi e n Común y Equidad Social.

La re st ituci ón de de re ch o s n eces ari os para el de sa r ro llo i nt eg ra l d e indiv i duo s y l a s f amilia s es un p i la r f und ame n t al de l a p ol ític a de d esa r r oll o humano en Nica r agua . Pa r a e l l o se han impulsado un conj unt o de polít icas de ampl ia c o b e r t ura en t emas de educación, s alud con pri ori da d ma te r no- i n f ant i l , nut rici ón , a l i ment ac ión e scol ar , acces o a l agu a para consumo humano y ot ros a fi n e s .

Baj o e sta línea estratégica se han desarrol lado el Sis tema Nac i ona l de Bi e ne s t ar Soc ial{ e l c ua l p r omue ve programa s c omo el Programa Amo r para l o s má s c h i quit @s , Pro grama Integra l de Nutr ic ión Es c ola r I Progr ama de Agua y atención a mun ic ip io s de la z on a s eca . Dentro de l Sistema Na cio nal de Salud se ha impulsado e l Modelo de Salud Familiar y Comuni ta r io (MOSAFe ) , e l c ua l int e gra e l acc i ona r de l o s traba jadores de l a sa l ud con e l voluntariado social c omuni t ar i o. En este s entido se ha n p r omovido la Po l i t i c a de Salud ha ci a l a p rime r a in f aneia y l a Políti ca para el d es a r ro l l o de la mu j e r : en ambas politicas s e promul ga p or l a reducc i ón de la morbilid a d y mortalidad in f ant il y matern a e nt re o t r os obj e t i vo s .

Desarrollo Integral de la Costa Caribe.

Desde e l a ño 2007 , e l gobie r no s e p l a n t eó e stab lecer las bases de un mode lo de desa r rollo humano equitat ivo , j usto e in t e g r a l en a r mo n í a con la nat ural ez a , las cu l t ur as y la ge ografí a que di er a l a pa uta para e l de sar ro llo humano del Ca r ibe con pertinencia cultu ra l e i nclu s i ó n.

La i mpl eme n t a ció n de la Es t r ate g ia de Desarrol lo de la Cos ta Caribe (EDCC) se ha trad uci do e n 3 e j e s y 17 p rogramas , cuyo s ob j e tivos c entral e s s o n (i ) i n c r e me n t a r e l bi e nes ta r soc io económico, (11 ) la transfo rmaci ón económ i ca e q u it a tiva sosten i b le y a r món ica e n t re l o s s eres h umano s y l a na tura leza ( i 1 i ) fo rtalecimiento de la instit ucio nalidad autonómi ca pa ra conduc i r e l desa r r o l l o humano.

Al g unos de l o s p r ograma s que promue ve l a EDCC son l a demar cac ió n y titulación de te rritorios d e los pueblos originari os, el f omento a la a cuicultura y l a p e s c a a r tesana l , l a reconvers iór­de l a pesca p o r buc eo y la pesca de e scama{ el programa de d e sarr ollo a grofor e s t a l, la promoc ión de c u l t ivos de l t rópico h úmer o y e l fo rta l ec i mient o d e las in stancias de lide r a z go y o rgan izaciones regi ona l y c omuna l de n tro de l p roceso a utonómi c o.

Pro t e c c i ó n de la Madre Tierra y adaptación al Cambio Climático

Tanto e l PNDH c omo l a Es tr a t e gia Nacional Ambi enta l y de cambio c l imá t ico evidenc ian e l com promiso de l gobierno y e l paí s e n el desarroll o human o s o s t e n i.b Le , desar r olland o ca pacidade s pa ra la preservaClon de l medio a mbiente , l a p r e ven c i ó n de des astre s ----~

Pa r a alcan zar es t e compr omi so de l gob i e r n o s e han d e f in i do e j de a c ción r elacionados a la Educ ación amb iental p ara l a vid defensa y protecció n ambiental d e l os recursos natur a l e s{

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desarrollo forestal, con s e r v a c i ó n , recuperaclon , c a p t a c i ó n y cosecha de a gua , mitigación , a dap t a c i ó n y qesti ón de r iesgos ante el c ambio c l i má t ico , entre o t r os .

Destacan programas com o el Programa Nacional Forestal que promueve la reforestación de zona s degradadas, así como el programa de Fomento a la forester ía comuni tar ia f promo ción de las actividades agroforestales, s :~vopastoriles y agrosil vopastoriles en uni dades agrícolas familiares y c omunitarias .

VENTAJAS COMPARATIVAS DE LA FAO

Desde la oficialización de Rep resentación de FAO en Ni caragua e n 1981 , la FAO ha apoyado las prioridades de la agenda públi ca mediante proyectos de cooperación, asistenci a técnica y emergencia o r i e n t a do s a disminuir la inseguridad alimentaria y nutricional en sus diversas manifestaciones tanto coyunt u rales como estructurales .

En el último quinquenio se han implementado iniciati va s que - e n promedio s uperan l os 4 mi llone s de dólares a nu a l es , di cho s fondos han provenid o mayori tariamente de donantes bilaterale s. Los proyectos desarrollados , las alian za s institucionales y lo s recursos humanos de la representaci ón de FAü Ni caragua ~a n

potenciado la experiencia acumulada y las ventajas comparativas de la or ga n izació n a nivel país .

Adi cionalment e y como p a rte del pro ceso d e de s c e n t r a l izac ió n d e la FAü se con fo r mó la Oficina Subregional p a r a Me so amé rica, con sede en Panamá , l a c ua l c onstituye un apo yo e speciali zado a lo s países en temas de a cuicultura , plagas y enferme dade s, ganadería, semillas, emergencia, gestión de r ie sgo de desast r e s , forestal , y otras especialidades vinculadas al desarroll o rural.

En Ni caragua , l a FAO ha tenido una a mp l i a presencia a ni vel territorial implement ando a cciones d e coope r a ción técnica con Alcaldías y Del ega cione s Ministeriales e n todo el pa í s , incluso en zonas d e acces o limitado c omo la zon a de Régimen Espe c i al Alto Wanky Bo cay, Triángulo Min ero y la Co s t a Caribe. En Nicaragua la organiza ción de reCUr SOS humanos especi a l iz a d os y financieros se ha reestructurado en función d e la adecua da implementación y seguimiento del Plan de Trabaj o País que se deriva d e l presente Marco de Prioridades 20 1 3- 2 01 6 .

AREAS PRIORITARIAS DEL MPP 2013-2016

La FAO a través de su MPP identifi ca l as á rea s p rioritarias para su cooperaclon técnica y en c a da una de ellas preci s a los productos mediant e lo s cuale s pretende c on t r i bu i r a l os resultados que el Gobierno pretende alcanzar mediante el conjunto de políticas públicas que apuntan a la erradicación del hambre . Es así c omo los resultados que buscan estas poli ticas s on el eje o rientador y d e priorizaci ón de las acciones de cooperación .

El mode lo de ge stión ( fo r mu lac i ó n y e jec uc i ó n ) de las polí ti ca s públicas e n Ni caragua , q u e t oma en c ue nta e l MPP, tiene cua c a~acterísticas fundamentales;

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a) La práctica de consultas y búsqueda de consensos y a cue r dos con ac t o r e s de l s ector p r i vado , del mo v i mi e n t o cooperativo , c omunitari o y d e la ciudadania .

b) Se t rata d e procesos qu e se fund a mentan en una amp lia participación ciudadana , baj o principios de una responsabilidad c ompartida e n todas las a c ciones mediante l a s cuales se implementan dichas poli tieas . Esta part ic ipación se ha c e efect i va medi a n t e l o s Gabinet e s de l a Famil ia l a l

Comunida d y l a Vi d a que existen en la s comunidades.

e) Vinculación inter insti tucional en e l ámbi co na c i ona l, departamenta l y municipa l en l a gestión de l os p l a nes y programas de gobierno.

d ) La al i anza en t re l a s inst i tuc iones del Gobi e rn o Cent ral, y l a s alcaldías municipa les y l os Gabinetes d e l a Familia, la Comunidad y la Vida como l os espa c io s pr ivileg iados para buscar la coordinación multisectorial de l as pol íticas en consu l ta con actore s privados y participación ciudadana .

Est e modelo de gest ión favorece e l logro de result ados en un objetivo que como el de l a er r a d i cac i ó n de l hambre , invo l uc ~ a n o solament e a lo s Gobie rn os, sino que también a todos los a ctores de una sociedad .

El p r o c e s o de elaboración del MPP

Este MPP de l a FAO ha sido elaborado med i a n te un p r oceso de c onsulta y di á l ogo con l as Instituciones de Gobie rno que implementan políticas públicas que apuntan d i r e c t a me n te a l a erradicación del hambre y la p obreza e xtrema. La consul ta y pa rt icip ación de l o s actores pri vados , de la ciudad anía son parte de l os procesos de f ormulación y e j ecu c i ó n de la política pública .

llust raclón 1. Relación del MPP y las Polít icas Públicas Nacionales El MP P de Nicaragua ,----------------, ha s ido elaborado

I t omando en cuenta laI Plan Nacional de Desarrollo Humano ¡._...._ ..

I 2012 ·20l6 con tr i buc ió n de l a I FAO con el Marco deI

Pr cdccden11(>I Asistencia de AJln-t' l'ltcs.

I Naciones Unidas pa ra I

oienComún el Desarrol lo 2013­t R<sull<ldosd. Ul'J~ ad 1«01 I Politicas Públicas 2017 I Y l o s ObjetivosI para la erradicaci ón I O('$,)(ro:kl&ol.!: del Hambre Estratégicos de laI

I <AtJClfi~ I FAO de s u Ma r co tI Estratégico Gl obal

I I t-"'« loADn:,; 'j

I t 20 1 0-2 0 1 9 (Verr.e<lJrM N;,tu't es ,\ , , Ilustración 1) .

El Marco Estratégico de FAO 201 0- 2 01 9 r e p r e s en t a lo s l i neamie nto s mundia les es tra tégicos de la organizaclon según lo o r i e n t a do por los países miembros . A nive l país, es e l Marco de Programaci.ón de Nicaragua e l instrumento que precisa los p roducto s de la cooperac ión técnica q ue FAü b r i nd contribu c ión a los resu l tados de las p o l íti c a s púb l i ca s .

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Como re s ult ado d e es t e proceso han sido identifi c adas c i nco (5 ) áreas prioritarias en las que se f ocalizará J.a c o ope r a c i ó n t écni ca d e la FAO, si endo és tas la s siguientes:

l. Gobernanza e inversiones pa r a la Sobera n ía y s e guridad Alimentaria y Nutricional.

2. Productividad y adaptación al cambio climático de la agricultura famili ar.

3. Alimentación Escolar, Huertos Es c olares y Educaci ón en Se guridad Alimentaria y Nutri cional (SAN) .

4. Transf orma ción productiv a c on sobe r anía y s e guri dad alimentaria en la Cos c a Ca r i b e .

5. Políticas agrícolas, ganaderas, forestale s y pesqueras con enfoque d e a daptación a l c a mbio c l i má t ico .

Las áreas prioritarias de cooperación técnica de la FAO 2013­2016

A c ontinuación, se pres enta una breve de scripción del contenido y l ógica de la coo peración de l a FAü e n c a d a una d e estas á reas . Un mayor detalle de los Resultados de Gobierno y de los p roduc t os c o n lo s que podr í a con t r i b u i r la FAü par a Loq r a rLos está en la " Matriz de resultados y product o s 2ü 13- 2 01 6 u

, que es parte de e ste doc umento.

La i mp l eme n t a c ió n de e s t e MP P y por e nde , de l a coope r e c i o n técni ca de la FAO se r eali zará mediante l a elaboración, e n f orma conjunta con las a ut or i dad es de Gob ie rno , d e p la ne s de trab aj o b i a nua l e s , e n lo s q ue a parecen en de talle los productos esperados durante ese periodo.

1. Gobernanza e inversiones para la Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional

En e l año 2009 , fu e p romulgada e n Nica r a g ua la le y (6 93 ) de Soberanía y Seguridad Alimentari a y Nutricional que le br inda el marco jurídico a l c ompromi s o p ol itico d e l Estado y l a sociedad c on la erradicación del hambre. Por su parte, el GRUN ha dado pa sos importa ntes en l a insti tucionali zaci ó n d e l os procesos de atención a la inseguridad alimentaria c re a ndo instancia s na ciona l e s, d epartamentale s y municipal es, e n l a s que el protagonismo de l os ciudadanos faci l ita la gestión d e l os planes y p r og ramas vincula d os a l a Se guridad Al i mentar i a .

El re sulta d o principa l qu e busca e l Go b ie r no d e Nicara gua es liderar el proceso de implementación de las políticas, planes y programa s vinculado s a la So b e ra n í a y Segurida d Alimentaria y Nutricional en e l marco de esta ley hasta el nivel municipal t omando en c ue nt a l os p roces os en mar cha de descentrali zaci ón, de coordinaci ón interinsti tucional, de participación ciudadana y lo s re c ur s os humano s y financi e r o s con qu e cuentan la s alcaldías en e l país.

A e ste r e s p e cto , la cooperaci ón técnica de la FAO responderá l a s prioridad e s que indique el Gobi e r n o de Nicaragua ap oy a nd a l a Secretaria de Soberan ía y Seguridad Alimentaria (SESSAN ) en el s e guimient o a la implementación de los planes y

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p rog ramas v inc ulados la Soberanía y Seguridad Al imentaria y Nut rici onal y e l for t a le c imiento del protagonismo de l o s Gabinetes de la Fami L i a , la Comun i da d y l a Vida en es t o s p roceso s .

La FAO contr ibuirá con los resultados que buscan l a SESSAN, INIFüM y las alcaldías Municipales , en cuanto a l f ortalecimiento d e Comi s i one s municipales en cuyo seno se trate el objetivo de l a erradicación d e l hambre y desarrollo de sus capacidades para i mp lantar sistemas de informaci ón y de a le rta temprana sobre seguridad a limentar ia y nutrici onal , instrumentos de programac ión y de c oordinación de políticas púb lica s y p romover l a par ticipación ciudadana y l as inversiones para la erradicación d e l hambre .

La experiencia de Nicara gua en la implementa c ión de l a Ley SSAN está siendo ob s e r va da y sistematizada por la FAO , pa ra tomar la como un aporte a las modalidades en la s que la FAO p ue de contr ibuir en mejor fo rma con los países miembros en la consecución de su pri.mer obj etivo estratégico : "Contribuir a la erradicación de l hambre , l a inseguridad alimentaria y la mal nutr ic ió n " .

2 . Productividad y adaptación al cambio climático de la

agricultura familiar.

El Gobierno de Nicaragua ha puest o una gran pr ioridad en e l r e c o n oc i mi e n t o y la va lo r i zac i ó n del aporte d e la e c o nomí a famil iar en e l desarrollo nacional. En este sentido , ha c r e a do e l Minist er i o de l a Ec onomia Familiar , Cooperativa , Comu n i tar ia y As ociati va para l i de r a r polí t.a c a s públicas que contr ibuyan a un aumen t o d e la productividad y la a da p t a c i ón a l c a mb i o c l i mático de l o s s i s t e mas product ivos d e l a agr icul tura fam i lia r .

Son cuatro los resultados de la pol ít ica pública , a l os que l a FAO p odría c o n t r i b u i r c on productos d e su c oop e r a c i ó n técnica ;

a ) Contar c o n un Sistema Nacional de Semillas que garantice la d isponibi lidad de semil las para la producción de alimentos bás icos . La rAO puede contribu ir con las p olíticas que l idera e l I NTA y e l MAG rOR p a r a: formar recursos humanos especia lizados en la gestión de l Sis t ema Nacional de s emi ll a s; a po yar l a p rodu c ció n cooperat iva de s emi l la s certifi cada s de granos b ásicos, de papa y d e raíces y tubércu los ; impulsar l a creación d e b anco s d e s e mil la mediante l os c ua l e s se mejor e l a cal idad de la s e mi l l a criolla y se promueva el r e s c a t e de semillas pa ra la adaptación .

b) Re d uci r l a vulne rabi lidad a la insegur idad alimentaria de la agr i c ultura fami liar en el corredo r seco de Ni caragua . La FAO puede con tr ibui r c on diversa s i ns ti t uc iones en la ej ecución de p l anes anua les cu yo ob j etivo e s reducir los im pa ctos de l a sequí a y la var iabi lidad cl i mát ica e n 57 municipios de l país que presentan altos i nd i cadores de inseguridad alimentaria . La FAO pu e de contr ibu i r desarr o l lo de capacidades para e l e s t a b l e c imi e n t o sistemas agroforestales como una alternat iva de l u s o t ierra y mejores prácticas para la ge s t i ó n de l

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de

hídri co y su s e fectos en los medios d e vida de l a s fami l ia s ru rales , en coordinación c on las ins ~i tuc ion es

c ) Fami l i a s u r b an a s y periurbana s me j oran s u dieta a lime nti c ia, me dia n t e l a producci ón y c o n sumo de ho r t al iza s y f r u t as co n l a ej ecución de una pol i tica pública de " Pa t i o s Sa l u da b l e s " . La FAO p u e d e con t r i b u i r a e s t e r esultado med iante l a f orma ción de t écni cos, muj e re s, J ovenes , pro fesores , e t c . Par a la producción d e hortal izas y fruta s en pequeños pat ios , haciendo u so de sistemas a rte sanal es de ri ego y reut ili za ndo materiales de des ech o .

d ) Micro y pequeñas empresas agroindustriales rurales y urban as a c c ede n a serv i cios p úb l ico s p ara l a ag r egación de va l o r e inserción a l me r c a d o . La FAO puede c o nt r i bu i r con el [Vlini steri o de Ec o nomí a Famili ar Cornun i. t a ria Coopera t i va y As oc ia t i va y e l MIFIC en el logro de este resultado r e f o r za ndo c apac idades para desarro l lar estrateg ias y he r ramie nt a s pa ra l a producc ión competi ti va y comercialización agroindustr ial de las micro y pequeñas e mpresas agro indus tr i a les .

3 . Alimentación escolar , huertos escolares y educación en seguridad alimentaria y nutricional

La educación e n seguridad a limentar ia y nutr icional ha s ido i n c o rp o r a da en el c u rrícu lo de estud ios d e l a edu c ac ión p re­e s c o la r y primaria de Nicaragua . Así mismo la alimentación esco l ar es una po lít ica un i versal c u ya c ob e r t u r a alcanza a l a t ota lidad de n iño s y n i ñas que cu rs an la educaci ó n pre-esc o l a r y primaria , en todas las escuelas públicas y s ubvencionadas en l o s 1 5 3 municipios del país . La FAO puede cooperar con el MINE D con p r oduct o s que c o n t ribu yan a l l og r o de r e s u l t a do s c omo:

a ) Cont a r c o n p ersona l do cente capaci tado para l a educación alimentaria y nutricional en los d is t intos niveles e ducati vo s de l paí s ;

b ) Padr e s d e fa mi lia capaci tados y desarrollando prác ticas product ivas y al i menta r ias a la luc ha c ontra e l hambre en sus com un i dades ;

c ) Escuelas con mej ores condiciones de i nf r a e s t r uc t u r a pa ra el mayor aprovechamiento de l a a limentación escola r ;

Adicionalmente , se vislumbra e l potenc i a l que puede tener e l p r o g rama de al imentación escolar en l a dinamizac ión de la e c o nomí a fami lia r y comuni ta r ia , medi ant e s us compra s de a limentos ( f r e s c o s, inocuos y procesados ) a nive l l oc a l (comunidades , mun icipios , departamentos) . La v iabil ida d de e xplora r e ste p otenc ia l en un prog rama que tiene cobe r t u r a uni ve r s al y con l a s restricc iones pre supuestar ias propias del n i v e l de de sa rrollo de l pa ís , d epende de un a g r an c a nt i d a d de f a c t or e s que debieran ser despejados en los próximos añ os. La FAO p uede c o nt ri b ui r c on e l MINED , el Ministerio de Ec onomía Fami liar, Comunit a r i a, Coope r at i va y Asociativa, e l INTA y con Alcaldías Muni cipales en la rea lizac ión de ensayos de c omp r a s l oc al e s para la al imentación escola r g ue c o n t ri b uyan al anál isi s y t oma de de c i sione s de la s Inst i t uc i o n es Púb l i c a s esLe r e s p e c t o .

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4. Transformación productiva con soberanía y segurida d alimentaria en la Costa Caribe

El Plan Nacional de Des arrollo Humano (PNDH ) s e p r o pon e es tablecer las bases de un modelo de desarrollo humano equitativo, justo e integral en a rmoní a con la naturale za, las cul turas y la geografía de la Costa Caribe con pertinencia cu l t u r a l e inclusión. Pa r a l ograrlo se ha c e imprescindible complementar la restitución de derechos s obre la propiedad de la tierra a los pueblo s indígenas y afrodescendiente s, con estrategias de transformación productiva que a seguren la segurida d alimen taria y nutri cional d e su p oblación. Uno d e las acciones que forman parte de la transformación producti v a es la recuperación de ciclos produc tivos autóctonos, y l a siembra en verano en comunidades costeñas, ribereñas de ríos y laguna s. La FAO puede coope rar c o n : la Secretaría d e Desarrollo de la Costa Caribe (SOCC); INPESCA, Ministerio de Economía Famili ar, Comunitaria, Coope r a t iva y As oci ativa, MAGFOR, INTA, MARENA, los Gobiernos Regionales Autónomos y l os Gobiernos t erritoriale s indígenas, c o n productos q ue contribuyan al logro de resul tados de l a pol í tica públi ca I

tale s c omo :

a) El desa r ro l l o humano pa r a el desarrollo rural y c omun i t a r i o en la Costa Caribe. Para esto se vislumbran programas de formación de recur so s humanos en temas r el acionados.

b) Los p e q ue ño s productores de l os pueblos indígenas, a fro d e sce nd i e n t e s y me s t i zo s adoptan nuevas tecnolog ío.s y buenas prácti cas e n l os cult ivos de t r ópi c o húmedo (g r a nos básicos, raíces y tubércul os, cacao, coco y hule ). La "'i:AO podría contribuir con l os programas de in vestigación y transferencia de t e c no l og í a de los Centros de Desarrollo Te cnológi c o existentes en la Cos t a Ca r ibe .

el Haber reconvertido, técnica y oeupacionalmente, la p r ác t c a í

d e l buceo autó nomo en la pes ca d e la langosta. La FAO puede cooperar fa cilitando acompañamiento al GRUN e n l a fo rmul a ci ón y gestión de la rec onversi ón e intercambio con experiencias internacionales que c ontribuyan a generar un c l i ma favorable a esta recon ve rsi ón y ensayando la utilización de otras prácti ca s de pesca que sustituyan las actuales.

d ) Ej ercer una gesti ón integral de la reserva de la biósfera de Bosawás. La FAO puede hacer una c o n t r ibuc ión con MARENA y la SDCC e n prácticas de gobe rnan za de terr i torios indí genas y c o n poblaci ón mestiza que realiz an prác tica s productivas en las zonas de amortiguamiento de Bosawás.

e) Haber reducido la vulnerabilidad a la inseguridad alimen taria y nutricional d e la población qu e habita l a Zona en riberas de río y lagunas y la zona de Alto Wangki y Bocay. La FAO en f orma conjunta c o n ot ras Ag e n c i a s del Sistema de las Naciones Unidas contribuye con los programas que implement an la s instituciones públicas en e s t os territorios .

f) Hab er f ortalecido la r econverSlon de pequeñas industrias de Forestería Comunitaria para darle va lo r agregado a los productos made rables y no maderables y de esta de sa r rollar capacidades para la come r cial ización en z o na s forestales de la RAAN y RAA S~

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fo r m ~~--~

5 . Po l í t i c a s agrícolas, ganaderas, forestales y pesqueras con enfo que de a da p t a c i ó n al cambio climático

La s p o l í t icas públi cas de l s e ctor a gropecua r io , f orestal y pesquero apuntan a la t rans f ormación productiva de estos s e c t o r es adaptados al c a mbio cl i má t i co, en l a s que lo s l ogro s en a ume n t o de su productividad y calida d s ean distribuidos equitativamente a l o largo de l as c a de na s de p rod u c c i ón . La FAO puede c o n t r i b u i r con los resultados que a e s t e respecto busca el Ga b i ne te de Producci ón , consumo y Come r c io .

a) Co n t a r con un sistema de informa ción para l a toma de decisiones entorno a la di sponibilidad de alimentos en e l p a ís e in d icadore s de l se c t o r ag r o p e cuar i o . La FAO pu e de contribuir en a spectos particulares del si stema d e informaci ón ex i s t e nte en fun ción de las prioridades d e l Sistema Estadístico Nacional l iderado por INIDE y MAGFOR .

b ) Haber ti r an s f o r me do el modelo productivo de la caficul tura . La FAO p uede c oope r a r c on un programa nacional de investigación y d e s a r r o l lo en la caficultura que prepare al paí s dentro de un con t e x to de vu l nerabil i dad climática y de cada vez mayo r competencia en l os mercados internacionales .

e l Haber transfo rmado el modelo productivo de la ganadería . La FAO pue de contribuir e n refo r z a r l a s cap acidade s que t i ene el MAGFOR en e l liderazgo qu e e jerc e para l a transformación p r oductiva c ompetitiva de l a ganadería , donde s e han establecido sistemas agroforestales como una opción de me jorami e nto de l os sistema s produ ctivos .

ARREGLOS INSTITUCIONALES PARA LA EJECUCION DEL MPP

Para la ejecuc ión del MPP se e laborará n Pl a ne s de Traba j o b ianuale s que contendrán lo s productos esperados de la cooper a c ión técn ica de la FAO durante ese pe r i odo de referencia. Es t o s p lanes b ianuales de t r a b a jo acordados c on el Gobierno s erán también la contr i bución d e l a FAO a l o s plane s de acc ión mediante l o s cua les se ejecute e l MANUD .

La Ofi cina de l a Re p r e s e n t ac i ó n d e la FAO e n Ni ca ragua ha sido reorganizada para l a ejecución del MPP. En su o r ga n i grama fun cio nal han sido creados cinco gr upos de trabaj o correspondient es a c ada una de las cinco áreas prioritarias de la c oop e r a c i ó n téc n i c a . En c a da una de estas áreas de agruparán e l con j un t o de proyecto s de cooperación que a por tarán produc tos para e l log r o de los r e sul tado s de la po líti ca públi ca que han sido priorizados .

Por otro lado , se está estableciendo un sistema de monitoreo d e l MP P y de l Plan de Tra b aj o de l a co operació n de l a [,AO . Es t e s istema de moni tor e o brindará información s obre e l avan ce e n l a e labo r ación de l os producto s programados e n cada un a de l a s áreas de p rioridad y en el conjunto del MPP . Los s i s t e ma s de mon i t o r eo de lo s proye c t os de coope r aci ó n br i nda r án ~ n fo rmación

p ara v e r sus e fect os en la contribución que realizan a lo s resultados d e la p o l ít ica pública.

Se rán r e a lizada s re uni ones s e mes t ra l e s coo r d inadas por la Secretaría de Re lac iones Económicas y Cooperación del Mini s te r i o de Re laciones Exte rio res c o n l a participaci ón de rep r e s ent a n t e de la s i nst i t uc i o ne s se c toria les , c on l a f i na l i d a d de ha c r informes sob r e el avan c e d e l p lan de t rab a j o y del MPP en conjunto .

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Producto C.1.2: Escuelas rurales cuent an con inst rum ent os metodológicos y capacitacio nes para

de sarroll ar huertos escolares como herramienta didáctica de seguridad alimentaria y nu t ricional.

Asociativa,

RESULTADO C. 2: El Programa Integrol de Nutrición Escolar (PINE) contribuye a dinamizar la

economía familiar a nivel local. Programa de

Alimentación Escala r,

Programa Nacional de Agroindustria Rural

(PNAIRj,

MINED, Ministerio de Economía Familiar,

Comunitaria Cooperativa y

Asociativa, ENABAS, Banco Produzcamos

Producto C.2.1: Cooperativas y núcleos de pequeños productores cuentan con capacidades para

cumplir los requisitos de calidad en el abastecimiento de alimentos al Programa Integral de

Nutrición Escolar (PINE MINED) .

Producto C. 2.2: El Programa de alimentación escolar cuenta capacidades para desarrollar e

implementar mecanismos de compras para la adquisición de alimentos de la pequeña

prod ucción y agro in dustrias ru rales.

Área Prioritaria D: TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA CON SSAN EN LA COSTA CARIBE

RESULTADO D. 1: Pequeños productores de los pueblos indígenas,afro descendientes y mestizos

adoptan nuevas tecnologías y buenas prácticas en 105 cultivos de trópico húmedo (granos básicos,

raíces y tubérculos, cacao, coco y hule).

POLlTICA/PROGRAMA PUBLICO

INSTITUCIONES PUBLICAS

Producto D.1.1: Centros de Desarrollo Tecnológico (Rama, Kukhra Hin, Nueva Guinea y Bonanza)

cuentan con capacidades de innovación tecnológica y transferencia de tecnología en cultivos en

el trópico húmedo.

Estrategia de Desarrollo de la Costa Caribe

Secretaría de Desarrollo de la Costa Caribe,

GobiernoRegionales Autónomos

Producto 0.1.2: Pequeños productores mejoran su acceso a semillas y material vegetativo de

calidad para la producción de granos básicos, raíces, tubérculos y musáceas.

Producto 0.1.3: Las instituciones públicas cuentan con capacidades para formular programas de

producción e inversión a mediano plazo en coco, cacao y hule.

19

RESULTADO D. 2: Instituciones públicas fortalecen su Programa de Desarrolio Humano para el

Desarrolio Rural y Comunitario en la Costa Caribe.

Programa de Formación deTécnico Agropecuario, NICARIBE, Programa de

Promotoría deDesarrollo Humano.

Secretaría deDesarrollo delaCosta Caribe,

INATEC, Ministerio de Economía Familiar,

Comunitaria Cooperativa y

Asoci ativa, MAGFü R, INTA, INAFOR, Universidades.

Producto D.2.1: Técnicos y líderes de desarrollo comunitario y productivo son capacitados para impulsar el desarrollo humano y productivo en los territorios indígenas y en las comunidades

pueblos indígenas, afro descendientes y mestizos.

Producto 0.2.2: Gobiernos territoriales indígenas fortalecen su articulación, planificación en común y desarrollo de sinergias .

Producto D.2.3: Familias indígenas y mestizas que habitan en la Reserva Bosawás cuentan con conocimiento sobre sistemas de producción con prácticas agroforestales y silvopastoriles.

RESULTADO D. 3: Los habitantes de la Zona de Régimen Especial del Alto Wanky y Bocoy reducen

su vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria y nutricional.

Estrategia de Desarrollo Productivo dela Costa

Caribe, Bono Productivo Alimentario,

Secretaría deDesarrollo delaCosta Caribe,

Gobiernos Regionales, Gobiernos Territoriaies Indígenas, Ministerio de

Economía Familiar, Comunitaria

Cooperativa y Asociativa .

Producto D.3.1: Lascomunidades en los territorios indígenas cuentan con capacidades para gestionar bancos de semilla artesanal para aumentar la productividad y adaptabilidad de sus cultivos al cambio climático.

Productos 0 .3.2: Las comunidades indígenas son capacitadas para la introducción de mejoras en SUS sistemas de producción para evitar la acelerada degradación de suelos.

Producto D.3.3: Los territorios indígenas cuentan con capacidades para impulsar estrategias para

mejorar su infraestructura de procesamiento, almacenamiento y sistemas de comercialización de productos agrícolas.

20

Q RESULTADO D. 4: Reconversión de la pesca de langosta por buceo y promoción de la acuiculturo

familiar y comunitaria.

Estrategia para el

Desarrollo Sostenible de la

Pesca Artesanal, Plan de

Reconversión laboral

Técnica y Ocupacional de

pescadores

INPESCA, Secreta ría de

Desarrollo de la Costa

Caribe, Gobiernos

RegionalesProducto D.4.1: Instituciones públicas reciben acompañamiento para la Reconversión de

prácticas de buceo hacia mejores prácticas de pesca.

Producto D.4.2: Buzos artesanales e industriales disponen de conocimientos y prácticas validadas

para pesca de langosta sostenible.

Producto D.4.3: Empresarios industriales de langosta conocen las mejores experiencias de la

región entorno a nuevos mercados y tecnología.

--..

Área Prioritaria E: POLITICAS AGRICO LAS, GANADERAS, FORESTALES Y PESQUERAS CON ENFOQUE DE ADAPTACION AL CAMBIOCLIMATICO.

RESUL rADO E. 1: El Sistema Estadístico Nacional fortalece fa información para toma de decisiones

entorno a la disponibilidad de alimentos en el país.

POLlTlCA/PROGRAMA

PUBLICO

INSTITUCIONES

PUBLICAS

Programa de

Fortalecimiento del

Sistema EstadístiCO

Nacional (SEN)

MAGFOR,INIDE,

INETER, SINAPRED,

SESSAN.

Producto E.1.1: El MAGFOR cuenta con capacidades para articular y mejorar sus sistemas de

información de la producción agropecuaria y forestal, el clima y sanidad agropecuaria para la

oportuna toma de decisiones sobre disponibilidad de alimentos.

Producto E.1.2: Las instituciones públ icas vinculadas cuentan con mejores capacidades para el

aprovechamiento y procesamiento de los resultados del IV Censo Agropecuario (CENAGRO) .

Producto E.l.3: EIINIDE cuenta con asistencia técnica y metodológica para el diseño de la

estrategia que permita fortalecer el SEN, para la producción de las estadísticas agropecuarias.

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RESULTADO E. 2: Caficultura nacional mejora su producción, praductividad y competitividad en el mediano y largo plazo de manera sostenible en armonía con el medio ambiente.

Programa Nacional de Desarrollo y

Transformación de la Caficultura

MA GFOR, INTA, Ministerio de Economía

Familiar, Comunitar ia, Cooperativa y

Asociativa. Producto E.2.1. Instituciones Públicas cuentan con capacidades para la formulación del Plan Nacional de investigación y desarrollo en café.

Producto E.2.2. Funcionarios públicos y productores nacionales cuentan con formación técnica especializada en café.

RESULTADO E. 3: Instituciones públicas sectoriales diseñan e implementan estrategias y políticas, con un abordaje de adaptación al cambio climático para la gestión del riesgo . Programa Nacional de

Reconversión de Ganadería, Plan Nacional de Adaptación al Cambio

Climático del Sector Agropec uari o

Gabinete de 12 Producción

Producto E. 3.1: MAGFOR dispone de asistencia técnica para el diseño de la estrategia para la reconversión de la ganadería sostenible.

Producto E. 3.2: Las instituciones reciben asistencia técnica para la formulación de programas, planes y proyectos con enfoque de adaptación al Cambio Climático.

RESULTADO E. 4: Instituciones públicas sectoriales fortalecen su integración y participación en espacios internacionales vinculados a praducción, comercio y utilización de productos agropecuarios, forestales y pesqueros.

Política de Integración Económi ca Regional

SICA, Consejo Agrop ecuario

Centromericano (CAe)

Producto E. 4.1 : Las instituciones reciben capacitaciones orientadas a fortalecer las posiciones país sobre temas de alcance transfronterizo como sanidad agropecuaria, trazabilidad, inocuidad de los alimentos, comercio, cambio climático, entre otros.

Producto EA.2: Las instituciones a cargo cuentan con mecanismos para implementar y dar seguimiento a las decisiones globales y regionales que fortalezcan la integración a nivel económico, productivo y comercial.

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