ACUERDO NÚMERO 005 de 2019 ( 2 6 .JUN 2019 ) · 2020. 9. 24. · impuesto de alumbrado público a...

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. " ~. . ' \ CONCEJO MUNICIPAL Nueva Segovia de San Esteban de Caloto Cauca CIUDAD CONfEDERADA ACUERDO NÚMERO 005 de 2019 ( 2 6 .JUN 2019 ) "POR MEDiO DEL CUAL SE ESTABLECEN LAS NORMAS RELATIVAS AL IMPUESTO DEL SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO EN El MUNICIPIO DE CALOTO - CAUCA y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES" El CONCEJO MUNICIPAL DE CALOTO En uso de sus facultades constitucionales, legales, de reserva de ley y en especial las que le confieren los artículos 95 numeral 9, 189, 287, los numerales 1, 3 Y 4 del artículo 313,338,356,357,358,360 ,361 Y 363 de la Constitución Política, el artículo 32 numeral 7 de la ley 136 de 1.994; el artículo 66 de la ley 383 de 1.991' y 59 de la ley 788 de 2.002, el artículo 1 de la ley 1386 de 2.010, ley de cartera pública, la ley 97 de 1.913, la ley 84 de 1.915, el artículo 29 de la ley 1150 de 2007, Sentencia C - 272 del 25 de mayo de 2.016, ley 1819 de 2.016, y CONSIDERANDO Que son fines esenciales del Estado servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación;. defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo. Que es necesario regular de manera íntegra el tributo de alumbrado público en el Municipio de CALOTO - CAUCA, conforme los desarrollos teóricos y legales sobre el particular, con el fin de tener un instrumento financiero idóneo, actualizado y adecuado para cubrir los costos del servicio. QUees indispensable dar estabilidad en el ámbito tributario y financiero, de tal manera que sea un verdadero instrumento de aseguramiento de la calidad, continuidad, renovación tecnológica, expansión y satisfacción colectiva. El servicio de iluminación municipal sin duda es un instrumento de desariOllo local, brindando seguridad en el Municipio. Igualmente, la intención que nos anima es incorporar los elementos dados por pronunciamientos legales, regulatorios y\ jurisprudenciales que han ido marcando el derrotero de una IIJ?J1lCOSFOR lE! CAILOTO QUE SOÑAMOs., 7:ER/R:iTORJJ.O JP!1?ODOcn¥O, 7JJRis'J7CO yo DIE'PAZ Cail~ 12 # 4-67 2 do Piso,teléfono 092 8258336 - 37 -39 Ext. 108 J E-mail: . -," . .

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    CONCEJO MUNICIPALNueva Segovia de San Esteban de Caloto Cauca

    CIUDAD CONfEDERADA

    ACUERDO NÚMERO 005 de 2019( 2 6 .JUN 2019 )

    "POR MEDiO DEL CUAL SE ESTABLECEN LAS NORMAS RELATIVAS ALIMPUESTO DEL SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO EN El MUNICIPIO

    DE CALOTO - CAUCA y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES"

    El CONCEJO MUNICIPAL DE CALOTO

    En uso de sus facultades constitucionales, legales, de reserva de ley y enespecial las que le confieren los artículos 95 numeral 9, 189, 287, losnumerales 1, 3 Y 4 del artículo 313,338,356,357,358,360 ,361 Y 363 de laConstitución Política, el artículo 32 numeral 7 de la ley 136 de 1.994; el artículo66 de la ley 383 de 1.991' y 59 de la ley 788 de 2.002, el artículo 1 de la ley1386 de 2.010, ley de cartera pública, la ley 97 de 1.913, la ley 84 de 1.915,el artículo 29 de la ley 1150 de 2007, Sentencia C - 272 del 25 de mayo de2.016, ley 1819 de 2.016, y

    CONSIDERANDO

    Que son fines esenciales del Estado servir a la comunidad, promover laprosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos ydeberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos enlas decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa ycultural de la Nación;. defender la independencia nacional, mantener laintegridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un ordenjusto.

    Que es necesario regular de manera íntegra el tributo de alumbrado público enel Municipio de CALOTO - CAUCA, conforme los desarrollos teóricos y legalessobre el particular, con el fin de tener un instrumento financiero idóneo,actualizado y adecuado para cubrir los costos del servicio.

    QUees indispensable dar estabilidad en el ámbito tributario y financiero, de talmanera que sea un verdadero instrumento de aseguramiento de la calidad,continuidad, renovación tecnológica, expansión y satisfacción colectiva. Elservicio de iluminación municipal sin duda es un instrumento de desariOllolocal, brindando seguridad en el Municipio. Igualmente, la intención que nosanima es incorporar los elementos dados por pronunciamientos legales,regulatorios y \ jurisprudenciales que han ido marcando el derrotero de una

    IIJ?J1lCOSFOR lE! CAILOTO QUE SOÑAMOs., 7:ER/R:iTORJJ.O JP!1?ODOcn¥O, 7JJRis'J7CO yo DIE'PAZCail~ 12 # 4-67 2do Piso,teléfono 092 8258336 - 37 -39 Ext. 108

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    seguridad jurídica creciente y sostenida de las potestades jurídicas delMunicipio en la materia.

    Que es necesario actualizar el marco vigente .por medio del cual se fijó elimpuesto de alumbrado público a los cambios que sobre la materia introdujo lareciente reforma tributaria Ley 1819 del 29 de diciembre de 2016 Y el Decreto943 de 2018. Adicionalmente se genera para las administraciones municipalesnuevos retos y responsabilidades frente a sus habitantes, traducidos en eldeber de. brindar confort y seguridad. De igual forma en que el sistema seexpande los compromisos para su sostenimiento y su prestación con calidad,oportunidad y eficiencia también presentan incrementos que orientan a las.administraciones municipales a establecer mecanismos que permitan mantenersu equilibrio y continuidad, recurriendo a las herramientas jurídicas y tributariasque la Constitución Nacional y las Leyes les provee.

    En mérito de lo anterior, el Honorable Concejo Municipal de Caloto, Cauca,

    . ACUERDA

    ARTíCULO PRIMERO - DEFINICiÓN SERVICIO DE ALUMBRADO.PÚBLICO:

    VER: DeCRETO 943 DE 30 DE MAYO DE 2018

    Según lo establecido en el Artículo 2 del Decreto 2424 de 2906 o las normasque las sustituyan o modifiquen, es "el servicio público no domiciliario decarácter colectivo, que se presta con el objeto de proporcionar exclusivamentela iluminación de los bienes de uso público y demás espacios de librecirculación con tránsito vehicular o peatonal, dentro del perímetro urbano y ruralde un municipio o Distrito. El servicio de alumbrado público comprende lasactividades de suministro de energía al sistema de alumbrado público, laadministración, la operación, el mantenimiento, la modernización, .Ia reposicióny la expansión del sistema de alumbrado público. La iluminación de las zonascomunes en las unidades inmobiliarias cerradas o en los edificios o conjuntosresidenciales, comerciales o mixtos, sometidos al régimen de propiedadrespectivo, no hace parte del servicio de alumbrado público. y estará a cargo dela copropiedad o propiedad horizontal". Las vías de acceso, así como los.corredores viales nacionales o departamentales. que se encuentren ubicadosen el área del respectivo municipio, así no estén a cargo del Municipio,requerirán la autorización de que trata el artículo 68 de la Ley 1682 de 2013.

    ARTiCULO SEGUNDO - ADOPCiÓN DEL IMPUESTO DE ALUMBRADOPÚBLICO: Adáptese el Impuesto sobre el servicio de Alumbrado Público en elMunicipio de CALOTO- CAUCA. El impuesto' de alumbrado público se

    UJVJiDOSPOR /El. CALOTO QUE SOÑAMOS, TERRJTOI?ZO PRoODUCTIY{), TiIJRiS7ICO yoDE PAZCalle 12 # 4-67 2do Piso, teléfono 092 8258336 - 37 -39 Ext. 108

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    encuentra autorizado por las Léyes 97 de 1913, 84 de 1915, ratificadomediante Sentencia e - 272 del 25 de-mayo de 2016 y regulado en la Ley 1819de-2016.

    ARTíCULO TERCERO - -ÁMBITO DE APLICACIÓN: El financiamiento delsistema de iluminación municipal se asegura dentro del marco de sostenibilidadfiscal de la _entidad territorial y será prestado en el área urbana, las áreas deinfluencia de prestación que fije el Municipio y centros poblados de las zonasrurales. - "

    ARTicULO CUARTO - PRINCIPIOS RECTORES DEL TRiBUTO: Este tributoestá sujeto a los siguientes principios:

    4.1. Cobertura: Busca garantizar una cobertura plena de todas lasáreas urbanas del municipio, así como de los centros poblados delas zonas rurales en 19S que sea técnica y financieramente viable suprestación en concordancia con la planificación local.

    4.2. Calidad: Cumplimiento de los requisitos técnicos estableCidospara su prestación. .

    4.3. Eficiencia Energética: Relación entre la energía aprovechada yla total utilizada en cualquier proceso de la cadena energética, quebusca ser maximizada a través de la implementación por parte delMunicipio de prácticas de reconversión tecnológica.

    4.4. Eficiencia económica: Implica la correcta asignación yutilización de los recursos del "impuesto de tal forma que se garanticela prestación del servicio de alumbrado público, sus actividadespermitidas y servicios asociados al menor costo económico y bajocriterios técnicos de calidad,

    4.5. Suficiencia financiera: La prestación del servicio en elMunicipio tendrá una recuperación eficiente de los costos y gastosde todas las actividades propias, permitidas asociadas a laprestación del servicio y obtener una rentabilidad razonable.

    4.6. Principio de legalidad: El impuesto adoptado por virtud de esteAcuerdo, tiene surte en la Ley 97 de 1913, en la Ley 84 de 1915, enel numeral 6 del artículo 18 de la Ley 1551 de 2012, Ley 1819 de2016, en la autonomía y las competencias de los Entes Territorialespara su desarrollo en el ámbito tributario local.

    4.7. PiiHi1ilcñpuo de certeza: El presente Acuerdo establece el tributo yfija con claridad y de manera inequívoca los distintos elementos del

    UNl'j)OS POíR EIL C¡ij!f.()7TOQUE SOÑAMOs;. irER!!?170IRZO IPlf?ODflJcnVO, 7¡í,JiRisnco y IlJE IAt!ZcaUe 12 # 4-67 2dO Piso; t2!éfono 092 8258336 - 37 -39 Ext. 108

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    impuesto de alumbrado público, esto es, los sujetos activos ypasivos, los hechos generadores, las bases gravables y las tarifas.

    4.8. Principio de equidad: El impuesto de alumbrado público queaplica en este Acuerdo recae en todos aquellos sujetos que tienencapacidad contributiva en los términos del hecho generador y que sehallen bajo las mismas circunstancias de hecho, lo cual garantiza elmantenimiento del equilibrio frente a las cargas públicas

    4.9. Pri'1cipio de generalidad: El presente Acuerdo se estructurabajo este principio, comprendiendo a todos los contribuyentes quetienen capacidad contributiva (criterio subjetivo) y desarrollen laactividad o conjunto de actividades gravadas (criterio objetivo).

    4.10. Principio de progresividad: Este principio se incorpora en elmodelamiento del impuesto adoptado en este acuerdo, en cuantoefectúa el reparto de la carga tributaria entre los diferentes obligadosa su pago, según la capacidad contributiva de que disponen, ypermite otorgar un tratamiento diferencial en relación con loscontribuyentes de mayor renta, de manera, que progresivamenteterminan aportando más ingresos al Estado por la mayor tributación aque están obligados.

    4.11. Principio de consecutlvidad: Los componentes del impuestode alumbrado público como son sujetos pasivos, base gravable ytarifas guardan el principio de consecutividad con el hecho generadordefinido en la Ley 1819 de 2016. Lo anterior bajo los principiosanteriores de progresividad, equidad y eficiencia.

    '4.12. Principio de justicia tributaria: Entre los deberes de todapersona y ciudadano se destaca el de contribuir al financiamiento delos gastos e inversiones del Estado. De las normas constitucionalesse deriva la regla de justicia tributaria consistente en que la cargatributaria' debe consultar la capacidad económica de los sujetosgravados.'

    4.13. Estat?i1idad Jurídica: El impuesto de alumbrado públicoadoptado por este Acuerdo, es el sustento presupuestal y financierode la inversión, modernización, administración, operación,mantenimiento, interventoría, expansiones, compras de energía,recaudo, actividades permitidas y servicios asociados, por lo cual nose podrán alterar las reglas contributivas en detrimento del modelofinanciero del servicio adoptado, ni del equilibrio financiero-contractual. No obstante, se podrán contemplar nuevos recursos dedistintas fuentes de presupuesto Municipal, Departamental, Regional

    Il.ffNXf[)OSPOR E! CALOTa QUE SOlíAMOS, TERRITORIO PRODYClitFlO, T:1JRiS77CO D'DE PAZCalle 12 # 4-67 2do Piso! teléfono 092 8258336 - 37 -39 E)(Í. 108

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    o Nacional, entre otros, para cubrir la operación, sus actividadespermitidas y/o servicios que requiera el desarrollo tecnológicoasociado.

    ARTíCULO QUINTO - DESTINACiÓN: El impuesto de alumbrado públicocomo actividad inherente al .servicio de energía eléctrica se destinaexclusivamente al sistema de iluminación municipal, su prestación, mejora,modernización y ampliación de la prestación del servicio de alumbrado público,incluyendo suministro de energía, administración, operación, mantenimiento,expansión, iníerventoría y desarrollo tecnológico asociado.

    Los costos y gastos eficientes de todas las actividades asociadas a laprestación del servicio de .alumbrado público, serán recuperados por elmunicipio a través del presente impuesto que se adopta en virtud de esteAcuerdo, para la financiación del servicio.

    El Alcalde Municipal queda facultado para que en virtud de su autonomíacomplemente .la destinación del impuesto a la actividad de iluminaciónornamental y navideña en los espacios públicos al interior de la prestación delservicio, cuando cubiertas las actividades principales quedaren remanentes enel tributo que puedan ser afectadas con esta renta para estos propósitos.

    ARTíCULO SEXTO - líMITE DEL IMPUESTO SOBRE El SERVICIO DEALUMBRADO PÚBLICO: En la determinación del valor del impuesto arecaudar y la respectiva irrigación tributaria contenida en el presente Acuerdose consideró como criterio de referencia el valor total de los costos estimadosde prestación en cada componente de servicio. El Municipio realizó un estudiotécnico de referencia de determinación de costos de la prestación del serviciode alumbrado público, de conformidad con la metodología para determinar loscostos totales máximos eficientes de prestación del servicio de alumbradopúblico dictados por la CREG en la Resolución 123 de 2011.

    ARTíCULO SÉPTIMO • ELEMENTOS DE lA OBLIGACiÓN TRIBUTARIA:Son elementos de la obligación tributaria del impuesto de alumbrado público los.siguientes:

    7.1 SUJETO ACTIVO:

    El Municipio de CALOTO es el Sujeto Activo, titular de todos los derechos delimpuesto de' alumbrado público, quien define los procesos de recaudo y suvinculación para la eficiente obtención de la renta. El Municipio a través de susautoridades de impuestos municipales o sus entidades descentralizadasadelantarán las actividades de administración, liquidación, determinación,

    !!Ji'il/lJOS¡POREL CUOTO QUE SOÑAMO~ 'TE!R!RITORJOPRODUCTIVO, TURisnco yDE PAZr ji .2 Ji. •• '"7 2do P' ~ l' - . 09- 0'")1::"33'" -- -(\ - t ~~Qt>.-Bne 1 ir '-;-0, , ISO; ~e~erGnO! ',¿ 0¿__'v o - .jI -,j;:; !:X • ..tUu

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    fiscalización, cobro coactivo, control, discusión, recaudo, devoluciones, ysanciones, que integran el proceso de gestión fiscal del tributo.

    7~2. HECHO GENERADOR:

    El hecho generador del impuesto de alumbrado público es el beneficio por laprestación del servicio de alumbrado público, cuantificado en relación con elconsumo de energía eléctrica. En los casos en que no se realicen consumos deenergía eléctrica se define el cobro del impuesto de alumbrado público a travésde una sobretasa del impuesto pred,aL La generación del impuesto por parte delos usuarios se encuentra dentro de los supuestos de benefi~io, disfrute efectivoo potencial del servicio de alumbrado público y usuario del servicio público deenergía eléctrica .

    . 7.3 SUJETOS PASIVOS:

    Serán sujetos pasivos del impuesto de alumbrado público quienes realicenconsumos de energía eléctrica prepago o pospago, bien sea como usuarios,suscriptores b generadores del servicio público domiciliario de energía eléctricaen el sector urbano y rural y/o los predios que no sean usuarios del serviciodomiciliario. de energía eléctrica a través de una sobretasa del impuesto predial.

    PARÁGRAFO PRIMERO: Si una misma persona natural o jurídica poseevarias relaciones contractuales o cuenta contrato con el mismo comercializadorde energía eléctrica o con comercializadores diferentes que operen en elMunicipio, estará obligada a pagar el impuesto de alumbrado público por cadarelación contractual.

    PARAGRÁFO SEGUNDO: En .el recaudo del impuesto de Alumbrado Público alos usuarios de energía prepago se aplicará por analogía lo previsto en elartículo 2.3.2.2.4.1.99 del Decreto 1077 de 2015 y el parágrafo del artículo 147de la Ley 142 de 1994. En efecto, cuando se facture el impuesto de AlumbradoPúblico de manera conjunta con cualquier otro servicio que tenga establecidoun sistema-de comercialización a través de la modalidad de prepago, no sepodrá dejar de cobra.r el servicio público de alumbrado. La omisión por parte delrecaudador de dicho cobro al momento de la activación de cada solicitud, asícomo por parte del contribuyente será considerada evasión fiscal con todas lassanciones y tipificación penal que ello implique.

    7.4. BASE GRAVABlE:

    Cuando el sujeto pasivo sea el usuario, suscriptor o generador de energíaeléctrica de todos los sectores, estratos y actividades comerciales industriales ode servicios la base gravable será .el valor de la energía consumida y/o sus

    (!.JNfflJOSFOR El. CAIL070 QUE SOÑAMOS, TERR:rioRXO iPRODUC17'i10, TiJRisllt'co y DE PAZCalle 12 # 4-67 2do Piso; teléfono 092 8258336 - 37 -39 E)(t. 108

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    rangos, antes de subsidios y contribuciones durante el mes calendario deconsumo o dentro del periodo propio de facturación correspondiente ya sea conla facturación de energía eléctrica domiciliaria, liquidaciones oficiales odirectamente por el Municipio en la recaudación de sus rentas públicas.Cuando el sujeto pasivo sea el propietario de los predios que no sean usuariosdel servicio domiciliario de energía eléctrica la base gravable será el avalúo delos bienes que sirven de base para liquidar el impuesto predial.

    Se extiende el efecto económico del impuesto a sistemas de medida prepago opost pago y macro medición según sea el caso, así como también aquelloscasos en donde la regulación y la ley permiten establecer el consumo deenergía mediante promedios de consumo y a clientes provisionales del sistemadel comercializador. Se incluye todo' tipo de energía alternativa, la energíacogenerada y la autogenerada.

    7.5. CAUSACI6N:

    La causación del impuesto hace referencia al hecho jurídico material que dalugar al nacimiento de la obligación tributaria. Desde la óptica del hechogenerador, el impuesto sobre el servicio de alumbrado público es de carácterinstantáneo y se causa por su prestación, pero para efectos de una adecuada yeficiente administración del impuesto se consagra en períodos mensuales, loscuales podrán ser acumulables para efectos de su cobro hasta un por un año,de coáformidad 'con el vehículo más eficiente de recaudación de sus rentas quedetermine la Entidad Territorial. Para el efecto, la Administración Municipaltendrá todas las facultades para establecer los vehículos de facturación y'recaudo, la administración y fiscalización para su control, y cobro. Lo anterior,sin perjuicio del periodo de prescripción aplicable en materia tributaria.J 7.6. TARIFAS:La siguiente metodología permite al Municipio determinar el valor a cobrarteniendo en cuenta la capacidad de pago de los usuarios de cada segmento yla política pública. en materia de promoción de determinadas actividadeseconómicas en el Municipio. [1]

    1 De conformidad con lo estable'cido en la Sentencia c-252197 la categorla de contribuyentes especiales se fundamenta en la proporcionalidad y larazonabilidad de las normas tributarias, consolidadas en los distintos elementos del tributo, de suerte que el sistema fiscal resultante desde el puntode vista de la justicia y la equidad puede reclamar el atributo de legitimidad sustanciaL La tributación es de suyo la fuente de los deberes tributarios yen este caso no superan el umbral de lo que en un momento dado resulta objetivamente razonable eJ

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    Los contribuyentes consumidores .de energía tendrán una tarifa progresivasobre el consumo de energía, que atiende a los estudios de consumos de cadasector y estrato reportados al Sistema Único de Información - SUI de laSuperintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, sujetos a los principiosde equidad, progresividad y justicia tributaria, liquidada para cada periodo almomento de su cobro, de acuerdo con la siguiente clasificación:

    Los contribuyentes tendrán una tarifa porcentual diferencial sobre el consumode energía que atiende los principios de equidad, progresividad y justiciatributaria, liquidada para cada periodo de consumo o facturación del servicio deenergía eléctrica, de acuerdo con la siguiente clasificación:

    UVT: 33.156

    VALOR MINIMO A VALOR MAXIMO A PAGARPORCENTAJESECTOR RESIDENCIALSOBRE CONSUMO PAGAR

    ESTRATO 1 4% O.1UVT0.08 UVT

    ESTRATO 2 4% 0.13 UVT0.09 UVT

    ESTRATO 3 5% 0.19 UVT0.15 UVT

    ESTRATO 4 6% 0.5 UVT0.35 UVT

    ESTRATOS 10% NO APLICA0.52UVTESTRATO 6 10% NO APLICA0.8 UVT

    PORCENTAJE VALORSECTOR COMERCIAL SOBRE VALOR MAXIMO PARA

    CONSUMO MINIMO A CONSUMOS DEPAGAR OA 220 KWH/M

    COMERCIAL 1 DE OA 130 0.38 UVT7% 0.26 UVT

    COMERCIAL 2 DE 131 A 390 0.6 UVT7% 0.4 UVT

    COMERCIAL 3 DE 391 A 780 1 UVT6% 0.8 UVT

    COMERCIAL 4 DE 781 A 1560 2.0 UVT7% 1.5 UVT

    COMERCIAL 5 DE 1561 A 3180 8.0 UVT8% 5.0 UVT

    COMERCIAL 6 DE 3181 A 6360 15 UVT8% 9.0 UVT

    COMERCIAL 7 DE 6361 A 12720 20.0 UVT7% 11.0UVT

    MAYORES DE 25 UVTCOMERCIAL 8 12.720

    6% 15.0 UVT

    UNIDOS POR Ei CALOTO QUE SOÑAMos, TtERRJ1iORYO PRO[;YC7IU.I'O, TiJRisT.lCO y DE PAZCalle 12 :# 4-67 2do Piso, teléfono 092 8258336 - 37 -39 Ext. 108

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    PORCENTAJE VALORSECTOR INDUSTRIAL SOBRE VALOR MAXIMO PARA

    CONSUMO MINIMO A CONSUMOS DEPAGAR O A 220 KV'JH/M

    INDUSTRIAL 1 . DE O A 130" 0.6 UVT16% 0.35 UVT

    INDUSTRIAL 2 DE 131 A 390 0.9 UVT12% 0.6 UVT

    INDUSTRIAL 3 DE 391 A 780 2.0 UVT11% 1.3 UVT

    INDUSTRIAL 4 DE 781 A 1560 5 UVT8% 2.0 UVT

    INDUSTRIAL 5 DE 1561 A 3180 15 UVT8% 4.0 UVT

    INDUSTRIAL 6 DE 3181 A 6360 20.0 UVT8% 5.0 UVT

    INDUSTRIAL 7 DE 6361 A 12720 55.0 UVT8% 11.0 UVT

    MAYORES DE 150 UVTINDUSTRIAL 8 12.720

    9% 18.0 UVT

    PORCENTAJE VALORSECTOR OFICIAL SOBRE VALOR MAXIMOPARA

    CONSUMO MINIMO A CONSUMOS DEPAGAR OA220 KWH/M

    OFICIAL 1 DE O A 400 1.1 UVT20% 0.8 UVT

    OFICIAL 2 DE 401 A 5000 2.5 UVT"10% 0.9 UVT

    DE 5001 EN 15UVTOFICIAL 3 ADELANTE

    10% 13 UVT

    PORCENTAJE VALOROTROS SECTORES SOBRE MAXIMOPARA

    CONSUMO VALOR MINIMO CONSUMOS DEA PAGAR OA220KWH/M

    TEMPORALES 10% 2.0 UVT NO APLICAAUTOGENERADORES 10% 25 UVT 50.0 UVTESPECIALES GRUPO 1 10% 20 UVT NO APLICA

    ESPECIALES GRUPO 2 10% 30 UVT NO APLICA

    fjN::IlJOSPOR /El. CALOTO (fUE SOÑA,1qO~ TEliRDORiO PRODLJCl1YO, 7lJRiSTICO y DE PAZCalle 12 # 4-67 2do Piso, teiéfono 092 8258336 - 37 -39 Ext. 108

    E-mail:

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    ESPECIALES GRUPO 1

    a. Actividades financieras relacionadas con cooperativas de ahorro y créditovigiladas por la súper solidaria y/o súper bancaria y/o súper intendenciafinanciera.

    b. Recepción y/o amplificación y/o transmisión de señal de radio o detelevisión abierta, de carácter regional o nacional.

    c. Actividades de operación con moneda extranjera, cambios, envíos,recepción, depósitos, etc.

    ESPECIALES GRUPO 2 .

    a. Servicio de telefonía local y/o larga distancia, fija, por redes oinalámbrica.

    b. Actividades financieras vigiladas por la súper bancariac. Operación de telefonía móvil, recepción y/o transmisión, y/o enlaces.d. Operación de infraestructura vial, y/o administración de peajes

    asociados a corredores viales.e. Transmisión y/o distribución de energía eléctrica, empresa de servicios

    públicos domiciliarios, oficial, privada o mixta.f. Transformación de energía eléctrica a niveles de 110 KV o superiores.g. Servicio de tratamiento y/o distribución y/o comercialización de agua

    potable.h. Actividades de recolección, disposición y/o tratamiento de residuos

    sólidos.i. Actividades de transporte y/o distribución y/o comercialización de gas

    natural por redes, empresa oficial, privada o mixta.j. Generación de energía eléctrica por sistema hidráulico o térmico .

    .7.6.1. El valor máximo que pagará un contribuyente por impuesto de alumbradopúblico, en el municipio de CALOTO es de 200 UVT

    7.6.2. Las tarifas aquí previstas podrán disminuir solo si el déficit en recaudodel impuesto que se genere sea compensado con aportes del presupuestomunicipal.

    ARTíCULO OCTAVOAUTOGENERADORES:

    ESTiMACiÓN CONSUMO PARA

    Todos los auto generadores tendrán la obligación de aportar al Municipio lainformación requerida en los tiempos en que este disponga.

    UNIDOS POR IEILCAUJíiO QUE SOÑAMOS, TERRX70R.IO PRODIJCl7JVO, TlJRiSi7CO yoDE PjJ.zCalle 12 # 4-67 2do Piso, teléfono 092 8258336 - 37 -39 Ext. 108

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    Los auto generadores pagarán por su consumo energético, el cual seráproducto de declaración privada en los términos de este acuerdo o en sudefecto por liquidación oficial emitida por el Municipio conforme alprocedimiento tributario.

    Para los auto generadores ,de energía que a su vez sean usuarios del serviciopúblico domiciliario de energía eléctrica, el impuesto de alumbrado público seliquidará sobre el valor del consumo mensual facturado por el comercializadorde energía eléctrica que atiende al usuario auto generador, más el volumen dela energía autogenerada en el meso

    En este caso, para liquidar el impuesto de alumbrado público respecto de laenergía consumida por vía de la autogeheracián, se tomará el valor de loskilovatios hora mes consumidos mensualmente, calculado con báse en la tarifaque cancela como usuario del servicio público domiciliario de energía eléctrica.

    Para los auto generadores de energía que no son usuarios del servicio públicodomiciliario de energía eléctrica, el impuesto se liquidará con base en el valordel volumen mensual de la energía consumida por vía de la autogeneración,valor que se liquidará con fundamento en el valor de la tarifa establecida parael sector Industrial por el comercializador incumbente del área al cual perteneceel auto generador, para el mes de la liquidación del impuesto.

    ARTíCULO NOVENO - DEBER DE INFORMACiÓN POR El OPERADOR DERED Y/O COMERCIALlZADOR DE ENERGíA ELÉCTRICA. Todos losoperadores de red y/o comercializadores de energía eléctrica que atiendenusuarios en el Municipio actualmente y los que llegaren en un futuro tendrán laobligación de aportar al Municipio la información requerida en los tiempos enque este disponga, relacionada con los consumos y facturación de energíaeléctrica de cada uno de sus usuarios. Esto con el propósito de constituirse enlos parámetros utiliz~dos en el cálculo del impuesto. Lo anterior sin perjuicio deque el Municipio pueda tomar los datos de usuarios y consumos de formadirecta de la base de datos del Sistema Único de Información - SUI de laSuperintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios para mayor confiabilidad.

    ARTíCULO DÉCIMO. AJUSTES: Si con posterioridad al presente Acuerdofuese expedida nueva normatividad que sustituya, adicione, modifique ocomplemente los criterios técnicos de determinación, los componentes o costosen la prestación del servicio de alumbrado público el presente Acuerdo y lastarifas deberán ajustarse para cubrir dichos cambios.

    El Municipio deberá cubrir los. déficits que se presenten en la estructura deingresos, en el evento en que lo recaudado por el impuesto fuere inferior a loscostos de prestación.

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    CONCIEJO MUNICIPALNueva Segovia de San Esteban de Caloto Cauea

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    ARTíCULO DECIMO PRIMERO - ASPECTOS PRESUPUESTALES DELTRIBUTO: De conformidad cOnel parágrafo del Artículo 4° del Decreto 2424 de2006 los municipios tienen la obligación de incluir en sus presupuestos loscostos de la prestación del servicio de alumbrado público y los ingresos .porimpuesto de alumbrado público en caso de que se establezca comomecanismo de financiación.

    El pago de los diferentes componentes de prestación del servicio de alumbradopúblico se realizará mediante apropiación sin situación de fondos.

    Nacerá la obligación tributaria para quien realice' el hecho generador, sin.ningún tipo exclusiones a la sujeción tributaria. Se causarán intereses de moraen caso de incumplimiento en el pago, con las mismas tasas que rigen para losimpuestos nacionales, conforme a los artículos é34 y 635 del Estatuto

    .Tributario.

    El Municipio podrá determinar la aproplaclon adicional de otras fuentes derecursos presupuestales para la financiación del servicio de alumbrado público,sus actividades permitidas y servicios asociados, en cuyo caso, la partecorrespondiente a tales recursos o inversión no será objeto de irrigación entre

    .los contribuyentes.

    ARTíCULO DÉCIMO SEGUNDO - RECAUDO DEL IMPUESTO: Deconformidad con el artículo 352 de la Ley 1819 de 2016 el recaudo delimpuesto de alumbrado público lo hará el Municipio o los Comercializadores deenergía y podrá realizarse mediante las facturas de servicios públicosdomiciliarios. En consecuencia, procede la facturación conjuntamente con laenergía eléctrica domiciliaria, y/o directamente por el Municipio medianteliquidaciones oficiales o en conjunto con el vehículo que haya demostradoeficiencia de recaudo en el cobro de sus rentas, el cual será determinado por laEntidad Territorial. Las empresas comercializadoras de energía pOdrán actuarcomo agentes recaudadores del impuesto. En todos los eventos anteriores, setransferirá el recurso al prestador correspondiente, autorizado por el Municipioo Distrito, dentro de los cuarenta y cinco (45) días siguientes al de surecaudo. Esta función de recaudo tendrá efectos imperativos sobre lapercepción de una renta pública en los términos de este artículo. El servicio oactividad de facturación y' recaudo del impuesto no tendrá ningunacontraprestación a quien lo preste. La sobretasa para predios no consumidorespodrá recaudarse junto con el impuesto predial unificado. Es obligación 'delcomercializador incorporar y totalizar dentro del cuerpo de la factura de energíaeléctrica el valor correspondiente al impuesto de alumbrado público, no podráentregarse al usuario de forma separada a este servicio. Facúltese al AlcaldeMunicipal para definir los procedimientos de facturación y recaudo.

    iJNJlDOS POR IEI!.CALOTO QUE SOÑAMOS, "i'IERRZ70RIO PRODUcnvo, TlJRiSi1CO y DE PAZCalle 12 # 4-67 2do Piso, teléfono 092 8258336 - 37 -39 Ext. 108

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    CONCEJO MUNICIPALNueva Segovia' de San Esteban de Caloto Cauca

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    PARÁGRAFO PRIMERO: Sin 'perjuicio de los controles pertinentes por razónde la naturaleza de la actividad, la Entidad Territorial que confiere la atribuciónde las funciones ejercerá directamente un control sobre el cumplimiento de lasfinalidades, objetivos, políticas, instrucciones, directrices, programas ynormatividad aplicable que deben ser observados por cada Comercializador deenergía o el sistema definido de recaudo.

    PARÁGRAFO SEGUNDO: De conformidad con la Sentencia C-866/99 elRecaudo del impuesto de alumbrado público es una forma de participar en lavida política, cívica, comunitaria y una expresión de la solidaridad social que esuno de los deberes a que se refiere el artículo 95 de la Constitución. Enatención a lo dispuesto en la Sentencia C-1144 de 2000 existe el deber decolaborar para que el sistema tributario funcione de la forma más eficienteposible, de manera que el Estado pueda contar con los recursos necesariospara atender sus compromisos. Con la presente imposición de agencia derecaudo, si llegare a presentarse omisión o renuencia de parte delcomercializador de energía, este estará incurso en irregularidad y desacato dela agencia, que conllevará una sanción equivalente al 20% del valor delimpuesto dejado de facturar y recaudar por cada periodo mensual de causacióndel impuesto dejado de facturar.

    ~ARÁGRAFO TERCERO: En todo caso en relación con la facturación conjuntadel impuesto de alumbrado público con otras rentas municipales o con loscomercializadores de energía, el recaudo del impuesto de alumbrado públicoserá separado contablemente de dichos ingresos obtenidos. El rendimientofinanciero de los recursos que se pudiese presentar previo al traslado, sedestinará a cubrir las necesidades del sistema de alumbrado público, susactividades autorizadas y servicios asociados. El Municipio cubrirá con cargo alimpuesto de alumbrado público los gravámenes financieros y posible ydemostrada sistematización que dicho recaudo implique.

    ARTíCULO DÉCIMOTERCERO EVASiÓN FISCAL: El mUniCIpIOreglamentará el régimen sancionatorio aplicable para la evasión de loscontribuyentes.

    ARTíCULO DÉCIMOCUARTO - DEBERES DEL RECAUDADOR: ElRecaudador tiene el deber de cumplir con lo previsto en los procedimientos,condiciones y responsabilidades en la recaudación de la renta pública dealumbrado.

    [fJflJIDOS FOR El CAILOTOQUE SOf.íAMO~ TERP..liTORiO PRODUCTIVO, T!JRiSil7CO yDE PA.2Calle 12 # 4-67 2do Piso, teléfono 092 8258336 - 37 -39 Ext. 108

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    CONCEJO' MUNICIPALNueva Segovia de San Esteb'an de Caloto Cauca

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    El Municipio o entidad recaudadora registrará en las facturas o cobros emitidosel saldo acumulado mensual de cada contribuyente moroso cuando este hayadejado de cancelar una o más facturas por concepto de dicho tributo dealumbrado público.

    Quienes facturen y recauden el tributo deberán suministrar informes mensualeso anuales dependiendo del periodo de cobro del vehículo de recaudación conel siguiente contenido mínimo, según aplique. Sin perjuicio, de otra informaciónque de manera adicional sea requerida:

    1. la información que posean de la identificación del contribuyente en cadasector y estrato socioeconómico.

    2. Información consolidada de periodo que se informa por sectores yestratos indicando: sector, estrato, número de usuarios, costo unitario deenergía, valor facturado o liquidado -de alumbrado público, valorrecaudado y valor de cartera.

    3. índices de eficiencia de recaudo.4. Clasificación por edades y montos adeudados de la cartera que

    presenten los contribuyentes.5. Refacturación y efecto sobre los saldos de las novedades y reclamos del

    servicio con fespecto a la energía y que incidan en la liquidación delimpuesto del alumbrado público.

    6. Relación de usuarios, con su información correspondiente, quepresenten cambio de operador en el periodo liquidado.

    7. Las demás _que resulten relevantes.

    La información se entregará en medio magnético en el sistema acordado ensu defecto en archivo Excel, debidamente certificado por el funcionarioautorizado.

    ARTíCULO DÉCIMOQUINTO - VIGENCIA: El presente acuerdo en todas suspartes surtirá efectos a partir de su sanción y publicación. Se deroga cualquierotra disposición de igual o menor jerarquía sobre la materia. En todo caso, sedeberán realizar las actividades preparatorias en el sistema comercial de ,laempresa de energía que ejerce la facturación y recaudo.

    Se deroga cualquier otra ,disposición de igual, o menor jerarquía sobre lamateria. En caso de derogatoria expresa de la Ley 1819 de 2016 en lo que aquícompete se presentará la reviviscencia automática de! Acuerdo Municipalanterior que fijaba el impuesto de alumbrado público, en aras de garantizar la

    , estabilidad en la fuente de financiamiento del servicio bajo esta renta pública

    Uf/ji DOS !POR El CAIOTlO QUE SOÑAMOS, ífE!?RITORIO FIRO[)!Jj(;,¡ 1iVD, TlJRiST.lCO y Dff PAZ, Calle 12 # 4-67 2dO Piso, teiéfono 092 8258336 - 37 -39 Ext. 108

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    CONCEJO MUNICIPALNueva Segovia de San Esteban de Caloto Cauca

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    Dado en el Recinto del Concejo Municipal de Caloto Cauca, a los veinticinco (25)días del mes de junio de 2019.

    Atentamente,

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    LUI HERNANDO 8EDOYAPresidente del Concejo

    Elaboro! Rocio G

    ?eeo¿rB&;~~.~CIOG6MEZSecretana Concejo .

    UN:ilX)S POR El CALOTOQUE SOiJAMOSr. 77ER/RJI70R:JOFRODUC'1T!/O~TURiS77CO yDE PAZCalle 12 # 4-67 2do Piso, teléfol:o 092 8258336 - 37 -39 Ext. 108

    E-mail:

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  • ~..ALCALDIA MUNICIPAL

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    • CIUDAD CONFEDERADA

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    CONSTANCIA DE RECIBIDO. .....,--

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    El Acuerdo Numero 005 de 2019, "POR MEDIO DEL CUAL SEESTABLECENLAS NORMAS RELATIVAS AL IMPUESTO DEL SERVICIODEL ALUMBRADO PÚBLICO EN EL MUNICIPIO DE CALOTO, CAUCA ySE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES", fue recibido en la Secretaría del

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    Despacho del Alcalde, hoy veintiseTs"'(26)"ae jünio de 2019, pasa aldespacho del Alcalde para lo de su cargo.

    La Secretaria Ejecutiva ( e),.,'~. -.'- ---

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    M~~N~~ faUNA. r". ".....:~~a;;~~;?~:;~.=tE I

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    UNIDOS POR EL CALOTO QUE SOÑAMOS, TERRITORIO PRODUCTIVO, TURISTICO y DE PAZCalle 12 # 4-67 2do Piso, teléfono 092 8258336 37 39

    E-mail: despachoalcalde@calbto-táuca.gov,coCódigo Po'StaTf9fo70J", .~.

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    ALCALDIA MUNICIPALNueva Segovia de San Esteban de Caloto, Cauca

    CIUDAD CONFEDERADA --~~~~~~':.~~:;~:;-~;. ".JJt~.

    Caloto, Cauca, 26 de junio de 2019i;~¡:"~:;:

  • . ,•", Itoelama

    -~ del Caucs.com--'-;.:::~~~~r~,.::-:~~~t~,",...

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    Santander de Quilichao, Cauca, 27 de JunIo "de :iO'19', '

    EL SUSCRITO GEr~NTEDEL PERIÓDICO PROCLAMA DEL CAUCAJ.'.-' •••• , __

    .....~~~';;;:,~::.~.~lt~... ~.

    HACE CONSTAR

    ',-Que el Acuerdo Municipal de Cal(jto~;C~ü¿~;:Nro.005 de 2019 "PORMEDIO DEL CUAL SE ESTABLECEN NORMAS RELATIVAS AL IMPUESTO DELSERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO EN EL MUNICIPIO DE CALOTO - CAUCA ySE DICTÁN Ol'RAsDISPOSÍCIONES", fue publicado por el medio de comunicación"PROCLAMA DEL CAUCÁ",el día VEINTISIETE (27) de JUNIO de 2019, tal como lodispone el artículo8!., de laLey 136 de 1994;. ~. . _....

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    . ,EtcJt~d~ac~..t(rdo~p~r~~e,p~blicadoen: www.proclamadelcauca.comJ .• _ f. ' •• _:. _~. ~Itr'...•• t, ••••• ~-~_ '__ .••.. ~ ~ ,.# "

    Para constancia se firma en Santander de Quilichao (C), a los VEINTISIETE. ,- - ..... -

    (27) días de JUNIO de dos mil diecinueve (20;¡,g);~.;;:~'::llt f •Atentamente:

    ..,•...- . ._.~ --.• "::'~~.;;";;",;;'::"'.,;~Jt.t',. Ir

    J~~~~o\D~U~OUODAVID LUNA

    GerenteProclama del Cauca E.A.T. --;-=~.~~;~~~1e":...•~ur - ~,.

    Calle 5 No. 9-38 - Santander de Quilichao, Cauca, Colombia - Tel. 844 20 33Cele310 377 79 30 - 3127963788 - Correo Electrónico:

    davidlunagerente@pr~c~3:~a~e~~~~ca;com.~'" l.•.., •. ¡~. ~ Ap"", ~-.,¡,. ,.C'.. '

    http://www.proclamadelcauca.com

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