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Acuerdo XXX/2019 por el que se emiten las Reglas de Operación del

Programa de Subsidios o Ayudas denominado Subsidio al Interés Bancario

del Estado de Yucatán

Jorge André Díaz Loeza, Secretario de Desarrollo Rural, con fundamento en los

artículos 27 fracción IV Y 44 del Código de la Administración Pública de Yucatán y

del artículo 11 apartado B fracción XI del Reglamento del Código de la

Administración Pública de Yucatán, y 133 y 135 de la Ley del Presupuesto y

Contabilidad Gubernamental del Estado de Yucatán, y

Considerando:

Que la Constitución Política del Estado de Yucatán establece, en su artículo 87,

fracción décimo primera y décimo segunda, que son facultades del Estado

Coadyuvar con la Federación promoviendo las condiciones para el desarrollo rural

integral, con el propósito de generar empleos y de garantizar el acceso de la

población campesina al bienestar y justa incorporación y participación en el

desarrollo del Estado; así como, Fomentar la actividad agropecuaria y forestal

para el mejor aprovechamiento de los recursos naturales.

Que la Ley de Desarrollo Rural Sustentable del Estado de Yucatán, en su artículo

2, establece que se considera de interés público el Desarrollo Rural Sustentable

en el Estado de Yucatán, que incluye la planeación y organización de la

producción agropecuaria, la industrialización y comercialización de los bienes y

servicios del medio rural, y todas aquellas acciones tendientes a elevar la calidad

de vida de la población rural.

Así mismo, dentro de las atribuciones de la Secretaría dispone el artículo 12

fracción V y X de la Ley en comento, establecer e impulsar acciones en

coordinación con los diferentes órdenes de gobierno para el desarrollo de las

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actividades económicas de la sociedad rural y de igual manera promover y

fomentar esquemas de financiamiento para impulsar proyectos productivos de

bienes y servicios agropecuarios en el Estado.

De acuerdo al Diagnóstico del sector rural y pesquero: Identificación de la

problemática del sector agropecuario y pesquero de México 2012, elaborado por la

Organización de las Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO por sus

siglas en inglés) y la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural establece que en

Yucatán existen 83 mil 772 unidades de producción rural, de las cuales al menos

el 15% se encuentran clasificadas en un estrato socioeconómico que les permitiría

ser sujetos de crédito, pero que debido a las altas tasa de interés existentes

crediticio genera un limitante para el acceso a los créditos y en consecuencia a

hacer uso de esa herramienta financiera como catalizador del crecimiento

productivo en todo su potencial.

Que el Plan Estatal de Desarrollo 2018-2024 en el eje 1. Yucatán con economía

inclusiva, cuenta con la política pública 1.7 Desarrollo agropecuario; cuyo objetivo

número 1.7.1 es “Mejorar la actividad económica del sector agropecuario con

enfoque sostenible”. Entre las estrategias para cumplir con este objetivo se

encuentra la 1.7.1.1. relativa a “Fortalecer la capacidad del sector agropecuario

de manera sostenible.”, y como línea de acción la identificada con el número

1.7.1.1.3., que pretende “Impulsar esquemas de financiamiento y reducción de

costos financieros para el desarrollo del sector agropecuario”.

Que los programas presupuestarios son los instrumentos operativos que ayudan a

cumplir los objetivos de la Planeación Estatal del Desarrollo, entre los cuales se

encuentra identificado el programa presupuestario número 100, Desarrollo

agropecuario y agroindustrial, que tiene como propósito “Los productores

agropecuarios y agroindustriales incrementan su capacidad productiva” y del cual

forma parte como uno de sus componentes el programa de subsidios o ayudas

denominado Subsidio al Interés Bancario del Estado de Yucatán.

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Que la ley del Presupuesto y Contabilidad Gubernamental del Estado de Yucatán

dispone, en su artículo 133 que, para asegurar la eficacia, eficiencia y no

discrecionalidad en el uso y otorgamiento de subsidios, en numerario y en

especie, las dependencias y entidades deberán sujetarse a las reglas de

operación que se establezcan bajo los criterios de solidaridad social, objetividad,

equidad, transparencia, publicidad, selectividad, corresponsabilidad y

temporalidad.

Que la Ley en comento señala, en su artículo 135, párrafo primero, que las

dependencias y las entidades ejecutoras serán responsables de emitir, previo a su

implementación, las reglas de operación de los programas que inicien su

operación en el ejercicio fiscal siguiente o, en su caso, las modificaciones a

aquellas que continúen vigentes.

Que los Lineamientos para la Elaboración y Aprobación de las Reglas de

Operación de los Programas Presupuestarios expedidos por la Secretaría de

Administración y Finanzas disponen los elementos que deberán integrar las reglas

de operación, así como el procedimiento que deben seguir las dependencias o

entidades para su validación y emisión.

Que en este sentido con la expedición de estas reglas de operación se garantiza

que los recursos del programa de subsidios o ayudas denominado “Subsidio al

Interés Bancario del Estado de Yucatán”, se ejerzan de manera eficiente,

eficaz, oportuna y transparente, por lo que he tenido a bien expedir el presente:

Acuerdo XXX/2019 por el que se emiten las Reglas de Operación del Programa de

subsidios o ayudas denominado “Subsidio al Interés Bancario del Estado de

Yucatán”.

Capítulo I

Disposiciones Generales

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Artículo 1. Objeto Este Acuerdo tiene por objeto establecer las reglas de operación del programa de subsidios o ayudas, denominado “Subsidio al Interés Bancario del Estado de Yucatán”. Artículo 2. Objetivo del programa de subsidios o ayudas. El “Programa de Subsidios o ayudas denominado “Subsidios al Interés Bancario del Estado de Yucatán” tiene por objetivo que los productores agropecuarios y agroindustriales incrementan su capacidad productiva, mediante la entrega de un subsidio del 50% a la tasa de interés ordinaria contratada con instituciones financieras. Artículo 3. Definiciones Para los efectos de estas Reglas de Operación se entenderá por:

I. Programa: “Subsidio al Interés Bancario del Estado de Yucatán” II. Comité: Al Comité Técnico del Programa; III. Productor: A toda persona física o moral con capacidad y personalidad

jurídica reconocida por las leyes mexicanas y que sean productores con actividades agropecuarias y/o agroindustriales, según lo establecido en el artículo 9 de las presentes reglas de Operación;

IV. Persona física: Individuo o miembro de una comunidad con derechos y obligaciones determinados por el ordenamiento jurídico.

V. Persona moral: Es un sujeto poseedor de derechos y obligaciones que existe físicamente pero no como individuo sino como institución y que es conformada por un grupo de personas físicas.

VI. Crédito de Avío o Habilitación: Es aquel que se destinará a cubrir los costos de insumos como mano de obra y servicios de la actividad primaria.

VII. Crédito Refaccionario: es aquel en el que exista condiciones para un pago que se destinara para financiar, la adquisición, construcción e instalación de activos fijos que tengan una función productiva, al fomento y mejoramiento de la producción agropecuaria, así como obras de infraestructura insumos y otros activos complementarios.

VIII. Institución financiera: el establecimiento bancario comercial y de crédito, que se encargará de otorgar crédito a los productores.

IX. Comprobante de pago: el documento que emite la institución bancaria, que deberá ser entregado a la Secretaría de Desarrollo Rural del Poder Ejecutivo del Estado de Yucatán; y que acredita el cumplimiento de las obligaciones del beneficiario con las instituciones financieras.

X. Instancia ejecutora: La Dirección de Apoyo a la Actividad Agropecuaria de la Secretaría de Desarrollo Rural del Poder Ejecutivo del Estado de Yucatán, a la que se le otorga la responsabilidad del Programa.

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XI. Secretaría: la Secretaría de Desarrollo Rural del Poder Ejecutivo del Estado de Yucatán.

XII. Secretario Técnico: A la persona designada por el presidente del Comité Técnico para la ejecución de los acuerdos;

XIII. Subsidio: A los recursos financieros que se otorguen al productor como reembolso del 50% de los intereses ordinarios, pagados con cargo al patrimonio del “programa”.

XIV. Beneficiario: Aquellos productores que resulten aprobados por el comité para recibir un subsidio.

XV. Actividad Agropecuaria: Son todas aquellas actividades o acciones relacionadas con las actividades de extracción de recursos naturales y que su función es precisamente la generación de “materias primas”, como carnes y cultivos, se divididen en dos grandes sectores: por un lado, el sector agrícola o agricultura, y por otro el sector ganadero o ganadería.

XVI. Actividad Agroindustrial: Es la actividad económica que comprende la producción, industrialización y comercialización de productos agropecuarios, forestales y otros recursos naturales biológicos. Implica la agregación de valor a productos de la industria agropecuaria, la silvicultura y la pesca

Artículo 4. Programa de subsidios o ayudas El programa será ejecutado por la Secretaria de Desarrollo Rural y comprenderá:

Dependencia o entidad Programa Componente

Secretaría de Desarrollo

Rural

Programa de Subsidio al Interés Bancario del Estado de Yucatán

Apoyos económicos para la reducción de costos financieros.

Artículo 5. Población objetivo Podrán acceder a los subsidios o ayudas:

Componente Población programada a atender

Apoyos económicos para la reducción de costos financieros.

Productores que realicen actividades agropecuarias o agroindustriales en el

Estado y que hayan contratado créditos con instituciones financieras.

Artículo 6. Cobertura El programa abarcará los 106 municipios del Estado de Yucatán. Artículo 7. Aplicación

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El programa de Subsidio o ayudas se aplicará de manera anual, conforme a lo establecido en este acuerdo. El Gobierno del Estado determinará los recursos para su implementación de acuerdo con la disponibilidad presupuestaria.

Capitulo II Disposiciones Específicas

Artículo 8. Descripción. El Programa de subsidios o ayudas “Subsidio al Interés Bancario del Estado de Yucatán” aplicará como un subsidio que consiste en reembolsar el 50% de los pagos que realice el productor por concepto de interés ordinario, siempre y cuando el pago de capital e intereses ordinarios se haya realizado en su totalidad de acuerdo a lo estipulado en el contrato, no aplicará en pagos parciales de intereses. El programa de subsidios o ayudas aplicará únicamente a financiamientos nuevos en créditos de Avíos o de habilitación y refaccionarios, cuya primera amortización sea en el ejercicio en que entre vigor este acuerdo. Esto quiere decir que solo se entregará los subsidios a aquellos que han concluido con el pago de los créditos o de los intereses de los créditos. Artículo 9. Requisitos para ser beneficiario Las personas que podrán ser beneficiarias del programa de subsidios o ayudas deberán cumplir con los siguientes requisitos:

a) Que desarrollen actividades productivas en el sector agropecuario o agroindustrial en el Estado de Yucatán

b) Tenga contratado un crédito agropecuario o agroindustrial a tasa fija con instituciones financieras a partir del año fiscal de la publicación de este acuerdo en el Diario Oficial del Estado.

c) No tenga antecedentes negativos en la aplicación de programas o fondos de la secretaría.

Artículo 10. Documentación Las personas interesadas en ser beneficiarias del programa de subsidios o ayudas “Subsidio al Interés Bancario del Estado de Yucatán” deberán entregar la siguiente documentación:

Requisitos por tipo de solicitante:

I. Persona física (copia simple y original para cotejo)

a) El Productor, presentará una solicitud (anexo1) para ser considerado beneficiario del programa.

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b) Identificación oficial vigente INE o pasaporte (copia simple y original para cotejo)

c) Registro Federal de contribuyentes. (copia simple y original para cotejo) d) Clave Única de Registro de Población (CURP). (copia simple y original

para cotejo) e) Comprobante domiciliario (recibo de agua potable o energía eléctrica con

antigüedad no mayor a 3 meses de la fecha de solicitud) (copia simple y original para cotejo)

f) Copia certificada del contrato suscrito con la institución financiera.

II. Persona moral (copia simple y original para cotejo)

a) El Productor, presentará una solicitud (anexo1) para ser considerado beneficiario del programa.

b) Acta constitutiva y/o acta de sesión donde se haga constar el Representante legal (copia simple y original para cotejo)

c) Identificación oficial vigente del representante legal (copia simple y original para cotejo)

d) Registro Federal de contribuyentes de la persona moral. (copia simple y original para cotejo)

e) Comprobante domiciliario (recibo de agua potable o energía eléctrica con antigüedad no mayor a 3 meses de la fecha de solicitud) (copia simple y original para cotejo)

f) Copia certificada del contrato suscrito con la institución financiera.

Artículo 11. Criterios de selección Cuando los recursos destinados para la asignación de los subsidios no sean suficientes para atender todas las solicitudes aplicarán los siguientes criterios en el siguiente orden para su selección:

1) A las actividades que determine como prioritarias el Consejo Estatal de Desarrollo Rural Sustentable

2) Se dará prioridad a aquellos productores que han suscrito contratos de crédito y cuyos compromisos contractuales aun subsistan y que este programa les haya otorgado el subsidio durante el periodo inicial del crédito.

3) De acuerdo a la fecha de recepción de las solicitudes. 4) A los productores que presenten contratos de crédito con tasas

preferenciales cuyo interés contratado sea menor. 5) A quienes presenten mayor Tasa Interna de Retorno (TIR) en la solicitud.

Capítulo III Apoyos

Artículo 12. Descripción de los apoyos

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El programa de subsidios o ayudas entregará subsidios a través de un cheque nominativo a nombre del beneficiario para que los productores agropecuarios que resulten elegidos se les pueda rembolsar el 50% del pago de los intereses ordinarios generados de acuerdo al contrato suscrito o hasta por el monto máximo de acuerdo a la tabla del artículo 13. El Programa de subsidios o ayudas podrá otorgar Subsidios, a través de las operaciones que celebre el Productor, de acuerdo con las siguientes características: Los intereses de los créditos que pudieran ser susceptibles de recibir el subsidio del Programa de subsidios o ayudas, serán los contratados bajo el esquema de créditos de Avío o habilitación y Refaccionarios. En ningún caso el otorgamiento del subsidio podrá exceder del 30 de septiembre de 2024. Derivado que los recursos de este programa son calendarizados por cada ejercicio fiscal, los productores cuyos créditos contratados por un plazo mayor a 12 meses deberán presentar nuevamente la solicitud de subsidios Artículo 13. Cantidad o monto máximo El subsidio máximo de apoyo que se otorgará por beneficiario estará en virtud a la tasa de interés a la que haya contratado el financiamiento, ya que de acuerdo a lo que establece el artículo anterior el monto máximo a subsidiar será el 50% de la tasa de interés ordinaria el cual no deberá de exceder las cantidades establecidas en la tabla siguiente:

Actividad Importe de subsidio máximo anual

Agrícola $170,000.00

Ganadero $140,000.00

Agroindustrial $240,000.00

Capítulo IV Operación

Artículo 14. Convocatoria El programa de subsidios o ayudas denominado Subsidio al Interés Bancario del Estado de Yucatán no contempla la publicación de convocatorias, sin embargo, para su operación la Secretaría dará a conocer sus características y lineamientos en la página web de la Secretaría

http://www.desarrollorural.yucatan.gob.mx/. Los interesados en recibir los apoyos del

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Programa podrán entregar su solicitud y documentación durante todo el año en la Dirección de Apoyo a la Actividad Agropecuaria. Artículo 15. Procedimiento La autorización de los subsidios se ajustará al siguiente procedimiento:

1. El productor interesado acudirá a la Instancia ejecutora antes señalada, con

la documentación descrita en el artículo 10 de estas reglas. 2. La Instancia ejecutora mediante el personal técnico asignado, validará la

información documental recepcionada. 3. La instancia ejecutora emitirá dictamen de viabilidad para cada una de las

solicitudes. 4. Comunicar a los solicitantes cuyo dictamen haya resultado como ¨no viable”

mediante oficio utilizando los datos proporcionados en su solicitud. 5. El Secretario Técnico presenta las solicitudes al Comité Técnico para su

Análisis. 6. El Comité Técnico emitirá una resolución con base en la información

presentada por el Secretario Técnico y notificará a los productores del resultado de la solicitud.

7. La instancia ejecutora solicitará a la dirección Jurídica la elaboración del convenio de las solicitudes aprobadas donde se plasmen los acuerdos de pago.

8. La instancia Ejecutora será la responsable de recabar las firmas en los convenios con los productores.

9. La instancia ejecutora será la responsable del resguardo de la documentación que forme parte del expediente con la documentación que el productor presento para su incorporación al programa.

10. Una vez realizado el pago ante la institución crediticia de los intereses devengados, el productor, dentro de un plazo de 10 días naturales siguientes acudirá a la Dirección de Apoyo a la Actividad Agropecuaria, a solicitar el reembolso correspondiente al subsidio objeto de estas reglas con la documentación que ampare el pago realizado por concepto de los intereses ordinarios.

11. La instancia ejecutora con la documentación que ampare el pago realizado por el productor, solicita a la dirección de Finanzas de la SEDER la elaboración del cheque que ampare el 50% de los intereses pagados.

12. Será la Dirección de Finanzas de la SEDER quien se encargue de la entrega de los cheques a los productores recabando las firmas en los documentos correspondientes.

13. La dirección de Finanzas turnará a la instancia ejecutora copia de la documentación que se generé por beneficiario para la integración en el expediente.

Artículo 16. Derechos de los beneficiarios Los beneficiarios recibirán por parte de la Secretaría lo siguiente:

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I. Información gratuita de manera clara y oportuna, para participar en el programa; II. Trato digno, respetuoso, con calidad y sin discriminación alguna; III. Protección y privacidad de datos personales; IV. Presentar recurso de queja o denuncia ante las autoridades competentes. V. Recibir contestación por la solicitud realizada. Artículo 17. Obligaciones de los beneficiarios Los beneficiarios tendrán las siguientes obligaciones:

I. Cumplir con sus obligaciones de pago, de la cual deriva el reembolso del subsidio.

II. Acudir dentro de los 10 (diez) días naturales siguientes al pago realizado a solicitar el reembolso correspondiente al subsidio.

III. Notificar a La instancia ejecutora cualquier situación que perjudique el esquema de subsidio

Artículo 18. Sanciones de los beneficiarios Cuando los productores no cumplan con alguna de las obligaciones estipuladas en el artículo anterior serán sancionados con la cancelación del subsidio. Notificándoles fehacientemente las causas a que dieron origen.

Capítulo V Participantes

Artículo 19. Instancia ejecutora La Secretaría de Desarrollo Rural a través de la Dirección de Apoyo a la Actividad Agropecuaria será la dependencia encargada de la ejecución del programa y tendrá las siguientes atribuciones:

1. Concentrar las solicitudes de subsidio que se presenten. 2. Integración de los documentos que acompañan a las solicitudes

establecidas en artículo 9 de estas reglas. 3. Orientar sobre la documentación que deriven de las solicitudes de acuerdo

al artículo 9. 4. Conservar debidamente resguardada por el periodo que establece la

normatividad aplicable en vigor, la documentación que integra el expediente por el pago del Subsidio.

5. Solicitar a la dirección Jurídica la elaboración de los convenios. 6. Notificar a los beneficiarios mediante oficio su aprobación o negativa. 7. Verificar que los beneficiarios firmen sus convenios. 8. Verificar que los beneficiarios entreguen el comprobante de pago de los

intereses. 9. Solicitar a la Dirección de Finanzas la elaboración de los cheques

nominativos para los beneficiarios del subsidio. 10. Solicitar a la Dirección de Finanzas copias de los comprobantes de pago de

los subsidios.

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Capítulo VI Comité Técnico

Artículo 20. Objeto. La administración del programa de subsidios o ayudas estará a cargo del Comité Técnico y sus acuerdos serán ejecutados por el Secretario Técnico. Artículo 21. Integración. Comité Técnico estará integrado con los siguientes miembros propietarios con derecho a voz y voto:

I. El Secretario de Desarrollo Rural, que será su Presidente; II. El Subsecretario de Desarrollo Rural;

III. El Director de Ganadería; IV. El Director de Agricultura; V. El Director de Infraestructura;

VI. El Director Jurídico. VII. El Director de Planeación, Financiamiento y Coordinación Sectorial.

VIII. El Director de Finanzas. Adicional participarán como invitados permanentes únicamente con voz, un representante de la Contraloría General del Estado y el Director de Apoyo a la Actividad Agropecuaria. Los representantes suplentes, serán designados por escrito y tendrán las mismas facultades y obligaciones que los titulares. Artículo 22. Atribuciones. Las sesiones del Comité Técnico tendrán validez siempre y cuando concurran la mitad más uno de sus miembros con derecho de voz y voto y se encuentre presente el Presidente. Sus decisiones son inapelables y los acuerdos serán adoptados por mayoría de votos sin que proceda la abstención de los miembros. El Comité Técnico, conforme a las facultades y atribuciones establecidas por estas reglas de Operación, será el órgano facultado para la autorización del Subsidio, así como todo lo relativo al mismo y aquellos casos que no se contemplen, serán resueltos por este órgano El Comité Técnico tendrá las siguientes facultades:

1. Someter y aprobar las Reglas de Operación y modificaciones, en su caso. 2. Aprobar las solicitudes de subsidios con cargo a los recursos del programa

de subsidios o ayudas, con base al artículo 9 de estas reglas. 3. Revisar y avalar, en su caso los documentos relativos a los asuntos a tratar,

cuando así proceda o Dictar las medidas correctivas que sean procedentes.

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4. Instruir al secretario Técnico para la ejecución de los acuerdos que se tomen en el pleno de las sesiones.

Artículo 23. Sesiones. El Comité Técnico sesionará en forma ordinaria cuando menos una vez al trimestre. Se podrá realizar sesiones extraordinarias cuando sea necesario, en función de los asuntos a tratar aun cuando no hubiere solicitudes de subsidio. Las convocatorias para las sesiones serán emitidas por el Secretario Técnico, y deberán enviarse a los miembros del Comité Técnico e invitados permanentes, estas deberán acompañarse del orden del día y los documentos relativos a los asuntos a tratar, con una anticipación mínima a la fecha de la sesión de cinco días naturales en el caso de las ordinarias y de dos días para las sesiones extraordinarias. Por cada sesión se levantará un acta circunstanciada, misma que será firmada por todos los asistentes. Artículo 24. Facultades y obligaciones del presidente. El presidente tendrá las siguientes funciones:

1. Presidir las sesiones. 2. Someter para aprobación en su caso el orden del día de la sesión y el acta

de la sesión anterior. 3. Tendrá voto de calidad en caso de empate. 4. Designará al Secretario Técnico. 5. Informar el avance de los acuerdos emitidos por el Comité. 6. Proponer en su caso, sesiones extraordinarias. 7. Firmar el acta de las sesiones.

Artículo 25. Facultades y obligaciones del Secretario Técnico. El Secretario Técnico tendrá las siguientes funciones:

1. Proponer el contenido y elaborar el orden del día 2. Emitir las convocatorias del Comité 3. Presentar las solicitudes al Comité Técnico. 4. Dar seguimiento a los acuerdos que se levanten en la sesión anterior. 5. Elaborar las actas de las sesiones del Comité Técnico 6. Recabar las firmas en las actas de las sesiones.

Artículo 26. Facultades y obligaciones de los Integrantes. Los representantes de las direcciones de ganadería, agricultura, infraestructura, jurídico, Planeación, Financiamiento y Coordinación Sectorial y El Director de Finanzas fungirán como vocales con voz y voto y tendrán las siguientes funciones:

1. Asistir y participar activamente en las sesiones del Comité Técnico.

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2. Emitir su opinión sobre los asuntos que se traten en las sesiones del Comité Técnico.

3. Analizar y Aprobar las reglas de operación y sus modificaciones, en su caso.

4. Firmar las actas de sesiones

Los representantes de la Contraloría General del Estado y el Director de Apoyo a la Actividad Agropecuaria tendrán las siguientes funciones:

1. Asistir y participar activamente en las sesiones del Comité Técnico. 2. Firmar las actas de sesiones

Capítulo VI

Seguimiento y evaluación

Artículo 27. Seguimiento El seguimiento del programa de subsidios o ayudas se llevará a cabo de manera trimestral y será responsabilidad de la instancia ejecutora. El seguimiento del programa de subsidio se realizará a través de los indicadores publicados en la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) conforme a las disposiciones legales y normativas aplicables. Las instancias ejecutoras deberán generar información estadística que sea útil para realizar un informe de resultados con base en los siguientes indicadores:

Instancia Objetivo Nombre del Indicador

Fórmula del Indicador

Secretaría de Desarrollo

Rural

Apoyos económicos para la reducción de costos financieros entregados

Porcentaje de subsidios a la tasa de interés bancarios entregados.

A=(B/C)*100

B= Total de subsidios

entregados

C= Total de subsidios

programados a entregar

Artículo 28. Evaluación Para la evaluación del programa estará a cargo de la Secretaría Técnica de Planeación y Evaluación y se realizará conforme a las disposiciones legales y normativas aplicable. Artículo 29. Publicación de informes La secretaría deberá publicar de manera anual en el sitio www.desarrollorural.yucatan.gob.mx, los resultados obtenidos del seguimiento de los indicadores, así como también la información del desempeño del programa en

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los medios que disponga la Secretaría de Administración y Finanzas y Secretaría Técnica de Evaluación y Planeación. Así mismo, y según los lineamientos que para tal efecto expida la Secretaría Técnica de Evaluación y Planeación, deberá proporcionar la información para la elaboración del texto y anexos estadísticos del Informe de Gobierno del Estado de Yucatán

Capítulo VII

Disposiciones complementarias Artículo 30. Publicidad del programa En toda documentación relativa al programa de subsidios o ayudas denominado “Subsidio al Interés Bancario del Estado de Yucatán” deberá mencionarse que este es gratuito, así como incluir la leyenda siguiente “Este programa es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este programa con fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa será ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.” Artículo 31. Auditoría La Secretaría de la Contraloría General será la dependencia encargada de las funciones de auditoría del programa, de conformidad con las facultades y procedimientos establecidos en las disposiciones legales y normativas aplicables. Artículo 32. Denuncias Cuando se presuma la existencia de un acto de corrupción, el ciudadano podrá optar entre promover la queja o denuncia ante la Secretaría de la Contraloría General o el órgano de control interno de la secretaría, quien la tramitará en términos de las disposiciones legales que lo regulan. En la Secretaria de Desarrollo Rural se establecerá un buzón al cual el público tendrá fácil acceso, para que cualquier interesado pueda presentar quejas y denuncias por incumplimiento de las obligaciones de los servidores públicos ante la Secretaría de la Contraloría General o el órgano de control interno de la secretaría o del organismo. Las quejas o denuncias deberán contener datos o indicios suficientes y las circunstancias de tiempo, modo y lugar que permitan advertir la probable responsabilidad del servidor público. No se considerarán como tales los escritos que tengan por objeto dirimir la resolución del trámite de las solicitudes, cuya resolución les corresponda determinar a la propia secretaría o las instancias

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jurisdiccionales competentes en términos de lo dispuesto en la Ley de Actos y Procedimientos Administrativos del Estado de Yucatán o las demás disposiciones legales que regulan los medios de impugnación; en estos casos la autoridad que tenga conocimiento se limitará a orientar al ciudadano sobre la autoridad competente que deba conocer del asunto. Artículo 33. Responsabilidades de los servidores públicos Los servidores públicos que incumplan con las disposiciones de este decreto serán sancionados conforme a la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de Yucatán, con independencia de las responsabilidades penales en que puedan incurrir.

Artículos transitorios Primero. Entrada en vigor Este acuerdo entrará en vigor el 1 de abril de 2019, previa publicación en el diario oficial del estado. Segundo. Vigencia Este acuerdo estará vigente hasta el (30 de septiembre de 2024). Se expide este Decreto en las oficinas de la Secretaría de Desarrollo Rural de la Ciudad de Mérida, Yucatán a los xx días del mes de xxx del año 2019

Jorge André Díaz Loeza Secretario de Desarrollo Rural

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Anexos

Anexo 1. Solicitud del Programa Subsidio al Interés Bancario del Estado de Yucatán

1. Solicitud

2. Datos del solicitante:

APELLIDO PATERNO

APELLIDO MATERNO NOMBRE(S) R.F.C. CURP

ACTIVIDAD ECONÓMICA PRINCIPAL SEXO

MASCULINO

FEMENINO

TIPO DE DOMICILIO (1)RESIDENCIAL (obligatoria) (2)FISCAL (3) PROYECTO

CALLE Y NÚMERO EXTERIOR E INTERIOR

COLONIA /

EJIDO / RANCHE

RÍA

DELEGACIÓN O

MUNICIPIO

CIUDAD Y/O

LOCALIDAD

ESTADO

PAÍS

CÓDIGO

POSTAL

TELÉFONO (S)

TELÉFONO

CELULAR

CORREO ELECTRÓNICO (en su

caso)

1

2

3

PROPIETARIO DEL INMUEBLE RÉGIMEN DE PROPIEDAD

¿CÓMO SE ACREDITA LA POSESIÓN DE LA PROPIEDAD DONDE SE LLEVARÁ A CABO LA

INVERSIÓN? SUPERFICIE DE LA UNIDAD

1

2

3 3. DATOS DEL (LOS) CRÉDITO (S) SOLICITADO (S) INSTITUCIÓN BANCARIA:

No.

TIPO DE

CRÉDITO

MONTO

PLAZO (AÑOS/M

ESES)

DESTINO RECURSOS PROPIOS

OTROS FINANCIAMIENTOS

COMPLEMENTARIOS TOTAL DE LA INVERSIÓN

DESCRIPCIÓN MONTO MONTO FUENTE

.00

.00

.00

TOTAL TOTAL .00

4. MONTO DEL SUBSIDIO)

No.

TIPO DE

CRÉDITO

MONTO

PLAZO (AÑOS/M

ESES)

DESTINO INTERÉS INTERÉS PAGO TOTAL DEL SUBSIDIO

DESCRIPCIÓN MONTO MONTO

.00

.00

.00

TOTAL TOTAL .00

Fecha de recepción de la solicitud: DIA MES AÑO

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5. Número de empleos:

Directos: Persona Física

Persona Moral

Hombre Mujer

Indirectos Hombre Mujer 0

6. Relación de documentos entregados:

Documento

Persona Física

Persona Moral

1. dentificación oficial del solicitante

2. CURP del representante

3. RFC del Representante

4. Comprobante de domicilio del solicitante

5. Copia certificada del contrato suscrito con la Institución Financiera

6. Acta Constitutiva y Poder del representante legal en su caso

7. RFC de la Persona Moral

8. Comprobante de domicilio de la Persona Moral

7. Declaraciones

Declaro bajo protesta de decir verdad:

1. Que no realizo actividades productivas ni comerciales ilícitas.

2. Que estoy al corriente en mis obligaciones fiscales. 3. Que conozco el contenido y alcance del Programa y me comprometo al cumplimiento de las obligaciones establecidas en su decreto de

creación.

FIRMAS

NOMBRE Y FIRMA DEL SOLICITANTE

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Anexo 2. Diagrama de Flujo del Programa

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Anexo 3. Modelo de Convenio del Programa “Subsidio al Interés Bancario del Estado de

Yucatán

CONVENIO DE SUBSIDIO AL INTERÉS BANCARIO QUE CELEBRAN POR UNA PARTE LA SECRETARÍA DE DESARROLLO RURAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE YUCATÁN, REPRESENTADA POR SU TITULAR JORGE ANDRÉ DÍAZ LOEZA, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ “LA SECRETARÍA”, Y POR LA OTRA PARTE POR EL C. ___________________, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ “EL PRODUCTOR”, Y CUANDO ACTÚEN CONJUNTAMENTE SE LES DESIGNARÁ COMO “LAS PARTES” AL TENOR DE LOS ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLÁUSULAS SIGUIENTES:

ANTECEDENTES

A) Que con fecha _____ de ________ de dos mil diecinueve se publicó en el Diario Oficial del Estado de Yucatán el Acuerdo XXX/2019 por el que se emiten las Reglas de Operación del Programa de Subsidios o Ayudas denominado Subsidio al Interés Bancario del Estado de Yucatán, en lo sucesivo “EL PROGRAMA”, el cual tiene por objeto que los productores agropecuarios y agroindustriales incrementen su capacidad productiva, mediante la entrega de un subsidio del 50% a la tasa de interés ordinaria contratada con instituciones financieras.

B) Que el Comité Técnico autorizó en su _____________ sesión ______, mediante el

acuerdo___ la solicitud presentada por “EL PRODUCTOR”, por contar con la validación técnica de la instancia ejecutora y reunir los requisitos legales establecidos en “EL PROGRAMA”.

D E C L A R A C I O N E S I.- De “La Secretaría”:

I.1.- Que es una dependencia de la Administración Pública Estatal Centralizada, de conformidad a lo establecido en el artículo 22 fracción XV del Código de la Administración Pública de Yucatán.

I.2.- Que de conformidad con el artículo 44 fracción V del Código de la Administración Pública de Yucatán, le corresponde, entre otras, las siguientes atribuciones: dirigir, dar seguimiento y controlar la ejecución de los programas de fomento y promoción del desarrollo agropecuario, forestal y agroindustrial, así como promover la creación de empleos en el medio rural y el incremento de la productividad y la rentabilidad de las actividades económicas del campo.

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I.3.- Que el presente convenio se celebra de conformidad al Programa de Subsidios o Ayudas denominado Subsidio al Interés Bancario, operado por “La Secretaría”.

I.4.- Que señala como domicilio para los efectos de este convenio el predio marcado con el número cuatrocientos cuarenta y cuatro de la calle veintiuno de la ciudad industrial, de esta ciudad de Mérida, Yucatán, México.

II.- De “El Productor”: II.1.- Que C. _____________________, cuenta con la capacidad jurídica suficiente para

obligarse y contratar, y que concurre a la firma del presente instrumento por su propio y personal derecho; quien se identifica con (insertar el documento con el que se identifica) expedida por (nombre de la institución/organismo que expide el documento de identificación) con número ___________________, documento que se anexa en copia simple para formar parte integrante de este instrumento.

II.2.- Bajo formal protesta de decir verdad manifiesta que se dedica a la actividad ____________, específicamente ________________ y su unidad de producción se encuentra ubicada en la calle ____ número ______ entre _______ y_____ de la Localidad de ___________ y Municipio de ______________, Yucatán, México.

II.3.- De conformidad con la validación de la documentación presentada al “Comité Técnico” del Programa de Subsidios o Ayudas denominado Subsidio al Interés Bancario, se autorizó la entrega de un subsidio del 50% a la tasa de interés ordinaria contratada con instituciones financieras.

II.4.- Que conoce el contenido y los alcances de “EL PROGRAMA”, y se compromete a cumplir con las disposiciones legales aplicables, así como las que deriven de este instrumento.

II.5.- Que señala como domicilio para los efectos del presente convenio el predio número _____________ de la calle __________ letra _________, de la Localidad de ________________ del Municipio de __________________, Yucatán, México.

III.- De “Las Partes”:

III.1.- Que se reconocen recíprocamente la personalidad y capacidad con la que comparecen a suscribir el presente instrumento.

III.2.- Que en la celebración de este convenio no existe vicio, dolo o mala fe que afecten su consentimiento.

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Expuesto lo anterior, “Las Partes” tienen a bien celebrar el presente instrumento, al tenor de las siguientes:

C L Á U S U L A S: PRIMERA: El objeto del presente convenio es que “La Secretaría” proporcione un reembolso del 50% a favor de “El Productor” como apoyos económicos para la reducción de costos financieros. SEGUNDA: El monto total de los recursos económicos motivo del presente convenio y que aporta “La Secretaría” asciende a la cantidad de $____,______.___ (son: ________________________________ 00/100 Moneda Nacional), toda vez que el monto total de la tasa de interés ordinaria del Crédito Bancario contratado asciende a la cantidad de $____,______.___ (son: _____________________________ 00/100 Moneda Nacional) debiéndose cumplir con las condiciones que se estipulan más adelante. TERCERA: “El Productor” acepta el subsidio de reembolso consistente en el 50% a la tasa de interés ordinaria del total del Crédito Bancario marcado con el número ______________ contratado en fecha ___________ con la institución denominada ____________________; de la que “La Secretaría” le hace entrega en este acto y se obliga y compromete a destinarlo única y exclusivamente a lo estipulado en la cláusula primera del presente convenio. “La Secretaría” declara que tal y como ha quedado establecido en las declaraciones que anteceden, el monto total de los recursos económicos que se le entregan a “El Productor” son en concepto de reembolso del subsidio antes referido y éste acepta y reconoce que dichos recursos son para la aplicación única y exclusivamente como lo contempla el presente convenio. CUARTA: “El Productor” se obliga y compromete a enviar a “La Secretaría”, la información que ésta requiera, así como a proporcionarle todas las facilidades para que realicen las supervisiones, visitas y auditorías que se estimen necesarias, para la verificación de los recursos estipulados en el presente instrumento. QUINTA: “El Productor” acepta que el presente convenio de subsidio estará sujeto a la capacidad presupuestal de “La Secretaría”, por lo que podrá ser cancelado por ésta y sin necesidad de notificación previa, quedando sin efectos, de conformidad con la legislación vigente. SEXTA: El presente convenio de subsidio al interés ordinario constituye un acuerdo pleno de voluntades entre “Las Partes” en relación con el objeto del mismo y deja sin efecto cualquier otra negociación, obligación o comunicación entre éstas, ya sea oral o escrita que sea anterior a la fecha en que se firme el mismo.

SÉPTIMA: El presente convenio entrará en vigor el día de su firma y tendrá una duración acorde a las necesidades de “El Productor” pudiendo ser revisado, modificado o

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adicionado de común acuerdo y por escrito de “Las Partes”.

OCTAVA: “Las partes” se someten expresamente para todo lo relacionado con la interpretación, cumplimiento y en su caso, ejecución del presente convenio, así como para todo aquello que no esté establecido en el mismo, a la jurisdicción y competencia de los jueces y tribunales con residencia en la ciudad de Mérida, Yucatán, renunciando “El Productor” al fuero que, por razón de su domicilio presente o futuro o cualquier otra causa, pudiera corresponderle.

LEÍDO QUE FUE EL PRESENTE CONVENIO Y ENTERADAS LAS PARTES DE SU VALOR Y ALCANCE LEGAL, MANIFIESTAN SU TOTAL CONFORMIDAD Y ACEPTACIÓN CON TODAS Y CADA UNA DE LAS OBLIGACIONES A QUE SE CONTRAEN EN EL PRESENTE DOCUMENTO Y PARA DEBIDA CONSTANCIA Y VALIDEZ ES FIRMADO POR TRIPLICADO, EN LA CIUDAD DE MÉRIDA, YUCATÁN, MÉXICO, A LOS _______ DÍAS DEL MES DE _________ DEL AÑO DOS MIL DIECINUEVE.

“LA SECRETARÍA”.

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C. JORGE ANDRÉ DÍAZ LOEZA.

SECRETARÍO DE DESARROLLO RURAL.

“EL PRODUCTOR”.

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C.

TESTIGOS

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