Adjuntos - dinama.gub.uy

75
Adjuntos

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Adjuntos

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Adjunto 1: Revisiones de las Matrices de Diseño del Proyecto (MDP) y del Plan de Operaciones (PO)

Page 3: Adjuntos - dinama.gub.uy

Adjunto 1-1: MDP0 y PO0

Page 4: Adjuntos - dinama.gub.uy

Título del proyecto: Proyecto para el Control de la Contaminación y Gestión de la Calidad del Agua del Río Santa Lucía, República del Uruguay

Institución uruguaya: Dirección Nacional de Medio Ambiente (DINAMA) del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente

Instituciones uruguayas co-participantes: Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), Dirección Nacional de Aguas y Saneamiento (DINASA), Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, Administración de las Obras

        Sanitarias del Estado (OSE), Intendencias de la cuenca del río Santa Lucía (Montevideo, Canelones, San José, Florida y Lavalleja), Dirección Nacional de Recursos Naturales Renovables (RENARE)

Área del proyecto: Cuenca del río Santa Lucía (Departamentos involucrados: Montevideo, Canelones, San José, Florida y Lavalleja)

Período de ejecución: Abril 2008 - Marzo 2011 (3 años)

Med

ios de Ver

ificación

Extern

alidades

Se consolidará la capacidad de relacionamiento de

DINAMA con las instituciones involucradas, el

sector privado y la población con respecto al

manejo integrado de calidad de agua del río.

1.Estado de la capacidad mejorada

Organigrama, descripción de funciones

2.- Estado de aplicación del sistema de coordinación y

colaboración inter-institucional

- Estado de la información compartida entre las instituciones

involucradas

Actas del Comité, registro de la aplicación

11.1Resultado y Contenido de la evaluación de capacidades para el

manejo de fuentes de contaminación

Registro de realización de seminario

1.2Contenido de logros en la capacidad para el control de la

contaminación

Informe de evaluación de capacidad en el manejo de

fuentes de contaminación

1.3Contenido del Plan de Acción

Plan de Acción

1.4Situación de ejecución del Plan de Acción

Registro de mejoramiento

2.2.0Contenido de la problemática

Acta de sesión para el análisis de la problemática

2.1Contenido del sistema de coordinación y colaboración

Acta de sesión del Comité

2.2Contenido del acuerdo

Acta de sesión del Comité, documento acuerdo

3.La capacidad de DINAMA y las insituciones

involucradas para el monitoreo de calidad de agua y

efluentes será reforzada.

3.0Número de cursos de capacitación realizados, número de

participantes

Registro de cursos de capacitación

Se mantendrá la política de

DINAMA relacinada al

conservación de calidad de agua.

Pro

ductos (ten

tativo)

El sistema de colaboración y cooperación entre las

instituciones involucradas al manejo de fuentes de

contaminación y la calidad del agua será

consolidado.

El sistema de gestión de DINAMA para el manejo

de fuentes de contaminación y la calidad de agua

será mejorado.

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Involucramiento activo de los

resultados del proyecto en las

políticas del gobierno uruguayo

La capacidad de DINAMA e instituciones

involucradas para el control de fuentes de

contaminación y gestión de la calidad del agua del

río será reforzada.

Objetivo G

ener

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Pro

pósito

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MDP0-1

Page 5: Adjuntos - dinama.gub.uy

3.1Contenido de la problemática

Registro de sesión para el análisis de problemática

3.2Contenido del plan de monitoreo

Plan de monitoreo

3.3Estado de las actividades de monitoreo

Informe de monitoreo

3.4Número de equipos portátiles y kits introducidos a las

intendencias

Informe de monitoreo

3.5Número y parámetro de análisis de calidad de agua y

sedimentos en laboratorio

Informe de monitoreo, informe del laboratorio de

análisis

4.4.0Número de programas de capacitación realizados, número de

participantes

Registro de programas de capacitación

4.1Contenido del inventario de fuentes de contaminación

Inventario de fuentes de contaminación

4.2Número de datos de monitoreo según tipo de fuente de

contaminación y parámetros

Informe de monitoreo según tipos de fuente de

contaminación

4.3Resultado del análisis de la dinámica de contaminantes

Informe de resultado del análisis de datos

5.5.0Número de programas de capacitación realizados, número de

participantes

Registro de programas de capacitación

5.1Contenido de la problemática

Acta de sesión para el análisis de la problemática

5.2Contenido del manuales sectoriales

Manuales sectoriales para el control de contaminación

5.3Número de seminarios realizados, número de participantes

Registro de realización de seminario

5.4Estado de la eficiencia de instrucción sobrre fuentes de

contaminación

Registro de instrucción

6.6.0Contenido de los datos de base e informe sobre fuentes de

contaminación y calidad de agua

Mapa base de SIG

6.1Contenido del diseño básico del SIG integral

Documento del diseño básico de SIG integral

La capacidad de DINAMA para inspeccionar,

evaluar y hacer cumplir las normas relativas al

manejo de fuentes de contaminación será reforzada.

El SIG integral para el manejo de fuentes de

contaminación y calidad de agua será

implementado.

La capacidad de DINAMA e instituciones

involucradas para la recolección, análisis y

evaluación de la información relevante para el

manejo de fuentes de contaminación será reforzada.

MDP0-2

Page 6: Adjuntos - dinama.gub.uy

1Pro

ducto 1

Parte Uruguaya

1.1

DINAMA identificará la problemática inherente a

la legislación, organización, personal, deberes y

capacidades involucradas al actual sistema para el

manejo de fuentes de contaminación.

Expertos de JICA

- Líder (Desarrollo de capacidades en los niveles

organizacional y institucional)

- Control de fuentes de contaminación

- Análisis y evaluación de datos de monitoreo

- SIG

- Laboratorio de análisis químico

Personal técnico y administrativo de contaparte para los

expertos japoneses

1.2

DINAMA e instituciones involucradas adquirirá los

conocimientos relacionados a sistemas y

organización para el manejo de fuentes de

contaminación a través de cursos y otros medios.

Instrumentos portátiles y kits para la distribución

1.3

DINAMA desarrollará un plan de acciones para el

mejoramiento del sistema de manejo de fuentes de

contaminación.

Sistema de computación para SIG

Kits para la demostración

Edificios, servicios y oficina necesarios para la

implemntación del proyecto, y servicios necesarios para

los expertos japonesses y miembros relacionados

1.4

DINAMA llevará a cabo el Plan de Acciones

referido en el ítem 1.3.

Costo de los expertos de JICA, seminarios y publicaciones

Materiales para los cursos de capacitación, publicaciones y

materiales impresos

Condicio

nes

pre

via

s

2Pro

ducto 2

2.1

DINAMA e instituciones involucradas identificarán

los temas para la realización continua del Comité de

Coordinación.

2.2

El Comité de Coordinación establecerá el sistema

de coordinación y colaboración entre instituciones

involucradas.

2.3

El Comité Técnico conducirá las actividades de

coordinación y colaboración definidas por el

Comité de Coordinación.

2.4

Las instituciones involucradas llegarán a un

acuerdo para el sistema de coordinación y

colaboración continua.

3Pro

ducto 3

Se consolidará la sostenibilidad

del presupuesto y personal del

proyecto por parte del gobierno

uruguayo.

Se mantendrá la relación de

cooperación entre DINAMA y los

actores involucrados.

Activ

idades

Rec

urs

os

Parte Japonesa

Costos operacionales del proyecto (transporte

relacionado a las actividades del proyecto, costo de

análisis químico, viáticos y gastos de viaje del personal

de contraparte, costos administrativos)

Se asegurará el compromiso

continuo de DINAMA y las

instituciones involucradas al

gestión de calidad de agua.

MDP0-3

Page 7: Adjuntos - dinama.gub.uy

3.1

DINAMA e instituciones involucradas reforzarán

los conocimientos y tecnología relacionados al

monitoreo de agua y fuentes de contaminación a

través de seminarios, cursos de capacitación y otros

medios.

3.2

DINAMA identificará la problemática para la

conducción del plan de monitoreo de agua y fuentes

de contaminación.

3.3

DINAMA revisará los planes de monitoreo de agua

y fuentes de contaminación basado en la

identificación del ítem 3.2.

3.4

DINAMA e instituciones involucradas realizarán

monitoreos basados en el plan revisado.

3.5

DINAMA adquirirá los conocimientos y técnicas

relacionadas a la selección y usos de kits para

monitoreo de agua y efluentes.

3.6

DINAMA reforzará la capacidad del laboratorio

para el análisis de agua, sedimentos, biota y

efluentes.

3.7

El Laboratorio de DINAMA reforzará la capacidad

de procesamiento y disponibilidad de datos al SIG.

4Pro

ducto 4

4.1

DINAMA adquirirá tecnología para el análisis y

evaluación de datos a través de cursos de

capacitación y otros medios.

4.2

DINAMA reestructurará el inventario de fuentes de

contaminación.

4.3

DINAMA recolectará, compilará y analizará los

datos de monitoreo según tipos de fuentes de

contaminación.

4.4

DINAMA adquirirá la capacidad de describir la

dinámica de los contaminantes del agua de la

cuenca del río Santa Lucía.

MDP0-4

Page 8: Adjuntos - dinama.gub.uy

5Pro

ducto 5

5.1

DINAMA adquirirá conocimientos y tecnología

relacionados al manejo de fuentes de contaminación

a través de cursos de capacitación y otros medios.

5.2

DINAMA identificará las carencias relacionadas a

la capacidad para inspeccionar, evaluar y hacer

cumplir las normas con respecto al manejo de las

fuentes de contaminación.

5.3

DINAMA trabajará sobre las carencias

identificadas en el ítem 5.2

5.4

DINAMA elaborará manuales sectoriales para el

tratamiento y la minimización de la generación de

los contaminantes.

5.5

Los emisores adquirirán conocimientos y tecnología

relacionados al manejo de fuentes de contaminación

y producción limpia a través de seminarios y otros

medios.

6Pro

ducto 6

6.1

DINAMA solicitará opiniones para la aplicación del

SIG a través de seminarios públicos y otros medios.

6.2

DINAMA compilará y ordenará los datos de base e

información de fuentes de contaminación y calidad

de agua del sistema hidrográfico del río Santa

Lucía.

6.3

DINAMA construirá el módulo de calidad de agua

del SIG.

6.4

DINAMA construirá el módulo de fuentes de

contaminación del SIG.

6.5

DINAMA realizará el diseño básico del SIG

integral.

MDP0-5

Page 9: Adjuntos - dinama.gub.uy

Plan de Operaciones (PO) Tentativo

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Actividades del Proyecto

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Proyecto para el Control de la Contaminación y G

estión de la Calidad del Agua del Río Santa Lucía, República del Uruguay

2008

2009

2010

2011

1.3

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0-1

Page 10: Adjuntos - dinama.gub.uy

Adjunto 1-2: MDP1 y PO1

Page 11: Adjuntos - dinama.gub.uy

Matriz de Diseño del Proyecto (MDP) Versión: 20090524

Título del Proyecto: PROYECTO PARA EL CONTROL DE LA CONTAMINACION Y GESTIÓN DE LA CALIDAD DEL AGUA EN LA CUENCA DEL RÍO SANTA LUCÍA

Instituciones participantes: OPP, DINASA, OSE, MGAP, IMM, IMC, IMSJ, IM Florida, IML, IM Flores

Sitio de Proyecto: La Cuenca del Río Santa Lucía para las seis intendencias (IMM, IMC, IMSJ, IM Florida, IML, IM Flores) y el Arroyo Pando como referencia

Duración del Proyecto: abril de 2008 a marzo de 2011 (tres años)

Medio de Verificación Supuesto Importante

- Tomar medidas para mejorar la calidad del aguaen la Cuenca del Río Santa Lucía.- Cooperación y fortalecimiento de los programas yproyectos de control de la contaminación y gestiónde la calidad del agua en coordinación con losactores involucrados para promover la gestiónmejorada en otras cuencas.

- La cantidad de medidas tomadas para mejorar la calidad delagua de la cuenca del Río Santa Lucía.- Estado de implementación del sistema de gestión y control dela calidad del agua. opinión de C/P

- Fortalecer la capacidad de DINAMA y demásinstituciones involucradas en lo referente al controlde la contaminación del agua y a la gestión de lacalidad del agua para la cuenca del Río SantaLucía.

1.Estado de la implementación del Plan de Acción para mejorar elsistema de gestión de control de la contaminación

El Plan de Acción

2.Estado de la utilización del sistema de coordinación ycolaboración entre las instituciones involucradas

actas del Comité deCoordinación, actas de las

3.Estado de los procesos para compartir información entreinstituciones relevantes

Sitios web e informes deDINAMA abiertos al público

4.Estado de la gestión de datos relativa al control de lacontaminación

Informes registros, bases dedatos de monitoreo

5.Desempeño real en la tarea de instruir a los agentes fuente decontaminación

Registros instructivos

1 1.1Cantidad de seminarios, cursos de capacitación y/o reuniones ycantidad de participantes

Registro de implementación delas capacitacionesRegistros de los seminarios,cursos de capacitación y/oreuniones

1.2Contenidos de la evaluación de la capacidad para el control de lacontaminación

Informe sobre evaluación de lacapacidad de control de lacontaminación

1.3 Contenido del Plan de Acción Plan de Acción

2. 2.1 Contenidos de los asuntos a resolver Registros de los intercambios

2.2 Contenidos del sistema de coordinación y colaboraciónRegistros de las reuniones delComité de Coordinación y otrasreuniones

2.3Contenidos de la construcción de un consenso

Registros de las reuniones delComité de Coordinación,documentos del acuerdo

3. 3.1Cantidad de seminarios, cursos de capacitación y/o reuniones ycantidad de participantes

Registros de los seminarios,cursos de capacitación y/o

3.2 Contenidos de los asuntos a resolverRegistro de los intercambios deideas

3.3 Contenidos del plan de monitoreo Plan de monitoreo

3.4Cantidad de kits de medición de campo entregados a lasintendencia y estado de utilización de los mismos

Informes registros de monitoreo

3.5Cantidad de muestras de agua y de sedimentos analizadas yparámetros del laboratorio y análisis de la exactitud

Informes registros de monitoreo,informes registros de laboratorio

3.6Disminución de las sustancias orgánicas que se descargan a lacuenca del Río Santa Lucía

Informe de las sustanciasorgánicas descargadas

4. 4.1Cantidad de seminarios, cursos de capacitación y/o reuniones ycantidad de participantes

Registro de seminarios, cursosde entrenamiento y reuniones

4.2 Contenido del inventario de fuentes de contaminaciónInventario de las fuentes decontaminación

4.3Cantidad de datos de monitoreo en las fuentes de contaminacióny sus contenidos

Informe registro de las fuentes decontaminación aisladas

4.4 Contenido de los resultados de los análisisInformes de los análisis de losdatos

5. 5.1Cantidad de seminarios, cursos de capacitación y/o reuniones ycantidad de participantes

Registros de los seminarios,cursos de capacitación y

5.2 Contenidos de los asuntos a resolverRegistros de los intercambiosEstrategia de control de lacontaminación

5.3 Contenido de los manuales por sector del estudio pilotoSectoral manuals Informe delestudio piloto

5.4 Cantidad de seminarios y participantes Registros de los seminarios

El Gobierno uruguayoacepta el resultado delProyecto.

Las organizacionesrelevantes siguencooperando ycoordinando entre ellaspara mejorar la calidadambiental en la cuencadel Río Santa Lucia

Resultados

Se mantiene la políticade DINAMA sobreconservación de lacalidad del agua.

Desarrollo del sistema de gestión de DINAMA en loreferente al control de fuentes de contaminación ygestión de la calidad del agua

Creación de un sistema de coordinación ycolaboración entre las instituciones relevantessujetas al control de las fuentes de contaminacióndel agua/gestión de la calidad del agua

Fortalecimiento de la capacidad de DINAMA ydemás instituciones involucradas en lo referente asistemas de monitoreo del agua de ríos y efluentes

Resumen Narrativo Indicadores Objetivamente Verificables

Objetivo general

Propósito del Proyecto

Fortalecimiento de la capacidad de DINAMA ydemás instituciones involucradas en lo relativo a larecopilación, análisis y evaluación de datos, para elcontrol de las fuentes de contaminación del agua

Fortalecimiento de la capacidad de DINAMA pararealizar la inspección, evaluación y cumplimento enmateria de gestión de las fuentes de contaminación

MDP1 - 1

Page 12: Adjuntos - dinama.gub.uy

6.Creación y utilización de un sistema integrado deinformación para el control de la contaminación delagua/gestión de la calidad del agua

6.1Contenido de los datos básicos y de la información acerca defuentes de contaminación y calidad de agua

Mapa de SIGBases de datos de calidad deagua y de fuentes decontaminación

6.2Contenido del diseño básico del SIG integradoContenido y accesibilidad a la información ambiental de laCuenca del Río Santa Lucía

Documento acerca del diseño delSIG integradoSistema de InformaciónAmbiental de DINAMA

Contraparte japonesa Contraparte uruguaya

1 RESULTADO 1

1.1

DINAMA verifica el sistema actual de control de lacontaminación, incluidas las leyes, decretos,institución, personal, responsabilidades ycapacidad.

1.2

DINAMA y las instituciones involucradas adquierenconocimientos acerca del sistema y las estructurasrelacionadas con el control de la contaminación através de cursos de capacitación y otros mediosadecuados.

1.3DINAMA desarrolla un Plan de Acción para mejorarel sistema y las estructuras en lo referente al controlde la contaminación.

1.4DINAMA implementa el mencionado Plan de Acciónpara mejorar el sistema de control de la gstión de lacontaminación.

Precondiciones

2 RESULTADO 2

2.1

DINAMA y las demás instituciones involucradasidentifican los temas a tratar para que el Comité deCoordinación continúe funcionando en formasostenible.

2.2El Comité de Coordinación evalúa y determina elsistema de coordinación y colaboarción entre lasinstituciones involucradas

2.3

El Comité Técnico integrado por DINAMA y otrasinstituciones relevantes realiza las actividades decoordinación y colaboración definidas por el Comitéde Coordinación

2.4Las instituciones involucradas confirman lacoordinación sostenible y el sistema decolaboración a partir del Resultado de 2.3.

3 RESULTADO 3

3.1

DINAMA y las instituciones involucradas fortalecensus conocimientos y la tecnología para el monitoreodel agua de los ríos y los efluentes de las fuentesde contaminación por medio de cursos decapacitación, entre otros.

3.2DINAMA verifica el monitoreo del agua de los ríos yfuentes de contaminación

3.3DINAMA revisa el plan de monitoreo de agua de losríos y fuentes de contaminación sobre la base delítem 3.2.

3.4DINAMA y las instituciones involucradasimplementan el monitoreo según el plan revisado.

3.5DINAMA adquiere los conocimientos y técnicasnecesarias para la selección y el uso de los kitspara el monitoreo del agua y los efluentes

3.6DINAMA fortalece la capacidad del laboratorio parael análisis de agua, sedimentos, biota y efluentes.

Las contrapartescontinúan en suspuestos para llevaradelante la actividad.Se asignan recursosadecuados de formacontínua. Appropriatebudget is continuouslyallocated.Se mantiene unarelación de cooperaciónentre DINAMA y losactores involucrados

DINAMA asegura sucompromiso en cuanto amantener sus esfuerzospara lograr la gestión y elcontrol de la calidad delagua.

Aportes

Actividades

Expertos de JICA• Líder (Desarrollo de la capacidad a nivel institucional)• Control de fuentes de contaminación del agua• Análisis y evaluación de los datos de monitoreo• SIG• Análisis químicos de laboratorioSistema informático y software para el SIG・Kits de medición de campo para demostración・Costo del Equipo de Expertos para JICA, de los seminarios,capacitaciones y publicaciones・Materiales para los cursos de capacitación, publicaciones ymateriales impresos

- Personal administrativo ytécnico para el Equipo de JICA- Kits para distribuir- Territorio, edificios einstalaciones necesarios para laimplementación del Proyecto-Instalaciones necesarias segúnacuerdo entre las partes- Espacio de oficina einstalaciones necesarias para losmiembros del Equipo y afines- Costos operativos del Proyecto(transporte para las actividadesdel Proyecto, costo de losanálisis químicos, costos de viajede la contraparte, costosadministrativos)

MDP1 - 2

Page 13: Adjuntos - dinama.gub.uy

3.75 laboratorio de DINAMA fortalece su capacidad paraprocesar los datos y ponerlos a disposición del SIGSistema de Información Ambiental.

4 RESULTADO 4

4.1DINAMA adquiere tecnología para el análisis y laevaluación de datos a través de cursos decapacitación y otros medios.

4.2DINAMA reformula el inventario de fuentes decontaminación.

4.3DINAMA recoge y analiza los datos de monitoreosegún los tipos de fuentes de contaminación..

4.4DINAMA adquiere la capacidad para describir ladinámica de los contaminantes del agua en lacuenca del Río Santa Lucía.

5 RESULTADO 5

5.1DINAMA adquiere conocimientos y tecnología sobrecontrol de fuentes de contaminación por medio decursos de capacitación y otros.

5.2DINAMA identifica sus carencias en cuanto a sucapacidad de inspeccionar, evaluar y hacer cumplirlas normas sobre fuentes de contaminación.

5.3DINAMA realiza actividades orientadas a llenar losvacíos identificados en el ítem5.2.

5.4DINAMA prepara la estrategia de control de lacontaminación

5.5

DINAMA prepara manuales por sectores paraminimizar las cargas de contaminación.DINAMA implementa un estudio piloto para elcontrol de la contaminación orientado a obtenerinformación práctica acerca de las actividades decontrol de la contaminación.

5.6

DINAMA comparte el conocimiento y lastecnologías con los contaminadores en referencia alcontrol de las fuentes de contaminación y a unaproducción más limpia a través de seminarios yotros medios.

6 RESULTADO 6

6.1

DINAMA recoge la información para la aplicacióndel SIG por medio de seminarios, entre otros..DINAMA y las demás organizaciones intercambianopiniones acerca de sus necesidades deinformación ambiental.

6.2

DINAMA cumple y organiza los datos y lainformación básicos sobre fuentes decontaminación y calidad de agua en la cuenca delRío Santa Lucía para el SIG.

6.3DINAMA construye la base de datos de calidad deagua SIG

6.4DINAMA construye la Módulo de contaminantes deSIG base de datos sobre fuentes de contaminación.

6.5

DINAMA prepara el diseño básico del SIGintegrado.DINAMA incorpora la base de datos de calidad deagua al Sistema de Información Ambiental.

MDP1 - 3

Page 14: Adjuntos - dinama.gub.uy

Plan de Operaciones (PO)

Versión 20090524

Proyecto sobre Control de Contaminación y Gestión de la Calidad de Agua en la Cuenca del Río Sta. Lucía

DINAMA

JICA

Actividades Originales (DINAMA: celeste, JICA: azul)

Actividades Revisadas (DINAMA y otras

organizaciones naranja claro, JET: naranja oscuro)

AM

JJ

ASO

ND

EF

MA

MJ

JA

SO

ND

EF

MA

MJ

JA

SO

ND

EF

MM/M

M/M

10

4

15

6

33

8

33

9Actividades 4

Actividades 3

4.2 DINAMA reformula el inventario de fuentes de contaminación

4.3 Se recogen y analizan los datos de monitoreo según las clases de

fuentes de contaminación

2.3 El Comité Técnico realiza una actividad de coordinación y

colaboración

2.4 Las demás instituciones involucradas confirman el sistema

sostemible

3.1 Adquisición de conocimientos y tecnologías para el monitoreo

3.2 DINAMA verifica el monitoreo de las aguas de los ríos y de las

fuentes de contaminación

3.3 Revisión del plan de monitoreo de las aguas de los ríos y fuentes

de contaminación

3.4 Implementación del monitoreo según los planes de monitoreo

revisados

3.5 Adquisición de conocimientos y tecnología de kits de monitoreo

3.6 Fortalecimiento de la capacidad del laboratorio

2.2 El Comité de Coordinación evalúa y determina el sistema de

coordinación y colaboración

1.1 Verificación del sistema actual de control de la contaminación

1.2 Adquisición de conocimientos acerca del sistema de control de la

contaminación

1.3 Desarrollo de un plan de acción para mejoara el sistema y las

estructuras

1.4 DINAMA pone en práctica el Plan de Acción

2.1 DINAMA y las demás instituciones involucradas identifican los

problemas

Actividades 2

2010

2011

Actividades 1

3.7 El Laboratorio de DINAMA fortalece su capacidad para procesar

datos.

3.5 DINAMA fortalece su capacidad para procesar datos

4.1 Adquisición de conocimientos y tecnologías para el análisis y la

evaluación de datos

2008

2009

PO1 - 1

Page 15: Adjuntos - dinama.gub.uy

DINAMA

JICA

Actividades Originales (DINAMA: celeste, JICA: azul)

Actividades Revisadas (DINAMA y otras

organizaciones naranja claro, JET: naranja oscuro)

AM

JJ

ASO

ND

EF

MA

MJ

JA

SO

ND

EF

MA

MJ

JA

SO

ND

EF

MM/M

M/M

2010

2011

2008

2009

21

6

13

6

125

39

Elaboración de Informes

IC/R

IA1

IA2

IA3

IA4

IA5

FR

Seminario Nº1

Seminario Nº3

Inform

e Interm

edio

Seminario Nº5

Evaluación Final

Seminario Nº2

Seminario Nº4

Seminario Nº6

Final Seminar

* El aporte de la IMM que figura en las dos columnas de la derecha no corresponde exactamente con los tiempos establecidos, dado que la implementación de algunos de los ítems tomará más de un mes

Informes y otras actividades

Actividades 5

Actividades 6

6.5 Diseño básico del SIG integrado.

6.5 Integración de las bases de datos al Sistema de Información

Ambiental.

6.1 Recolección de datos e información básica acerca de la cuenca del

Río Santa Lucía.

6.1 Intercambio de opiniones acerca de las necesidades de información

ambiental.

6.2 Recopilación y organización de los datos y de la información.

6.3 Construcción de la base de datos de información de calidad de

agua SIG

4.4 Investigación de los mecanismos de contaminación dentro de la

cuenca del Río Santa Lucía

4.4 Adquisición de la capacidad para describir la dinámica de los

contaminantes del agua en la cuenca del Río Santa Lucía

5.1 Adquisición de conocimientos y tecnologías para el control de

fuentes de contaminación

6.4DINAMA construye Construcción de la SIG contaminantes base de

datos de contaminación

5.2 Identificación de las lagunas en la capacidad de control de fuentes

de contaminación

5.3 DINAMA trabaja para llenar las lagunas identificadas en el ítem 5.2.

5.4 DINAMA prepara la estrategia de control de la contaminación

5.5 DINAMA prepara manuales por sectores para el control de las

fuentes de contaminación.

5.5 DINAMA implementa un estudio piloto para obtener información

práctica

Otras Actividades

5.6 DINAMA difunde conocimientos acerca de fuentes de control de la

contaminación

Total

PO1 - 2

Page 16: Adjuntos - dinama.gub.uy

Adjunto 1-3: MDP2

Page 17: Adjuntos - dinama.gub.uy

Matriz de Diseño del Proyecto (MDP) Versión: 20100224

Título del Proyecto: PROYECTO PARA EL CONTROL DE LA CONTAMINACION Y GESTIÓN DE LA CALIDAD DEL AGUA EN LA CUENCA DEL RÍO SANTA LUCÍA

Instituciones participantes: OPP, DINASA, OSE, MGAP, IMM, IMC, IMSJ, IM Florida, IML, IM Flores

Sitio de Proyecto: La Cuenca del Río Santa Lucía para las seis intendencias (IMM, IMC, IMSJ, IM Florida, IML, IM Flores) y el Arroyo Pando como referencia

Duración del Proyecto: abril de 2008 a marzo de 2011 (tres años)

Medio de Verificación Supuesto Importante

- Tomar medidas para mejorar la calidad del aguaen la Cuenca del Río Santa Lucía.- Cooperación y fortalecimiento de los programas yproyectos de control de la contaminación y gestiónde la calidad del agua en coordinación con losactores involucrados para promover la gestiónmejorada en otras cuencas.

- La cantidad de medidas tomadas para mejorar la calidad delagua de la cuenca del Río Santa Lucía.- Estado de implementación del sistema de gestión y control dela calidad del agua. opinión de C/P

- Fortalecer la capacidad de DINAMA y demásinstituciones involucradas en lo referente al controlde la contaminación del agua y a la gestión de lacalidad del agua para la cuenca del Río SantaLucía.

1.Estado de la implementación del Plan de Acción para mejorar elsistema de gestión de control de la contaminación

El Plan de Acción

2.Estado de la utilización del sistema de coordinación ycolaboración entre las instituciones involucradas

actas del Comité deCoordinación, actas de lasoperaciones

3.Estado de los procesos para compartir información entreinstituciones relevantes

Sitios web e informes deDINAMA abiertos al público

4.Estado de la gestión de datos relativa al control de lacontaminación

Registros, bases de datos demonitoreo

5.Desempeño real en la tarea de instruir a los agentes fuente decontaminación

Registros instructivos

1 1.1Cantidad de seminarios, cursos de capacitación y/o reuniones ycantidad de participantes

Registros de los seminarios,cursos de capacitación y/oreuniones

1.2Contenidos de la evaluación de la capacidad para el control de lacontaminación

Informe sobre evaluación de lacapacidad de control de lacontaminación

1.3 Contenido del Plan de Acción Plan de Acción

2. 2.1 Contenidos de los asuntos a resolver Registros de los intercambios

2.2 Contenidos del sistema de coordinación y colaboraciónRegistros de las reuniones delComité de Coordinación y otrasreuniones

3. 3.1Cantidad de seminarios, cursos de capacitación y/o reuniones ycantidad de participantes

Registros de los seminarios,cursos de capacitación y/o

3.2 Contenidos de los asuntos a resolverRegistro de los intercambios deideas

3.3 Contenidos del plan de monitoreo Plan de monitoreo

3.4Cantidad de muestras de agua y de sedimentos analizadas yparámetros del laboratorio y análisis de la exactitud

Registros de monitoreo,Registros de laboratorio

4. 4.1Cantidad de seminarios, cursos de capacitación y/o reuniones ycantidad de participantes

Registro de seminarios, cursosde entrenamiento y reuniones

4.2 Contenido del inventario de fuentes de contaminaciónInventario de las fuentes decontaminación

4.3Cantidad de datos de monitoreo en las fuentes de contaminacióny sus contenidos

Registro de las fuentes decontaminación aisladas

4.4 Contenido de los resultados de los análisisInformes de los análisis de losdatos

5. 5.1Cantidad de seminarios, cursos de capacitación y/o reuniones ycantidad de participantes

Registros de los seminarios,cursos de capacitación y

5.2 Contenidos de los asuntos a resolverRegistros de los intercambiosEstrategia de control de lacontaminación

5.3 Contenido del estudio piloto Informe del estudio piloto

6. 6.1Contenido de los datos básicos y de la información acerca defuentes de contaminación y calidad de agua

Bases de datos de calidad deagua y de fuentes decontaminación

6.2Contenido y accesibilidad a la información ambiental de laCuenca del Río Santa Lucía

Sistema de InformaciónAmbiental de DINAMA

Resumen Narrativo Indicadores Objetivamente Verificables

Objetivo general

Propósito del Proyecto

Resultados

Se mantiene la políticade DINAMA sobreconservación de lacalidad del agua.

Desarrollo del sistema de gestión de DINAMA en loreferente al control de fuentes de contaminación ygestión de la calidad del agua

Creación de un sistema de coordinación ycolaboración entre las instituciones relevantessujetas al control de las fuentes de contaminacióndel agua/gestión de la calidad del agua

Fortalecimiento de la capacidad de DINAMA ydemás instituciones involucradas en lo referente asistemas de monitoreo del agua de ríos y efluentes

Fortalecimiento de la capacidad de DINAMA ydemás instituciones involucradas en lo relativo a larecopilación, análisis y evaluación de datos, para elcontrol de las fuentes de contaminación del agua

Fortalecimiento de la capacidad de DINAMA pararealizar la inspección, evaluación y cumplimento enmateria de gestión de las fuentes de contaminación

Creación y utilización de un sistema integrado deinformación para el control de la contaminación delagua/gestión de la calidad del agua

El Gobierno uruguayoacepta el resultado delProyecto.

Las organizacionesrelevantes siguencooperando ycoordinando entre ellaspara mejorar la calidadambiental en la cuencadel Río Santa Lucia.

Institucionalización delas actividades de lasorganizacionespertinentes para que lasmedidas ambientales seimplementen dentro deun marco deresponsabilidadinstitucional claramentedefinido.

MDP2 - 1

Page 18: Adjuntos - dinama.gub.uy

Contraparte japonesa Contraparte uruguaya

1 RESULTADO 1

1.1

DINAMA verifica el sistema actual de control de lacontaminación, incluidas las leyes, decretos,institución, personal, responsabilidades ycapacidad.

1.2

DINAMA y las instituciones involucradas adquierenconocimientos acerca del sistema y las estructurasrelacionadas con el control de la contaminación através de cursos de capacitación y otros mediosadecuados.

1.3DINAMA desarrolla un Plan de Acción para mejorarel sistema y las estructuras en lo referente al controlde la contaminación.

1.4DINAMA implementa el mencionado Plan de Acciónpara mejorar el sistema de control de la gstión de lacontaminación.

Precondiciones

2 RESULTADO 2

2.1

DINAMA y las demás instituciones involucradasidentifican los temas a tratar para que el Comité deCoordinación continúe funcionando en formasostenible.

2.2El Comité de Coordinación evalúa y determina elsistema de coordinación y colaboarción entre lasinstituciones involucradas

2.3

El Comité Técnico integrado por DINAMA y otrasinstituciones relevantes realiza las actividades decoordinación y colaboración definidas por el Comitéde Coordinación

2.4Las instituciones involucradas confirman lacoordinación sostenible y el sistema decolaboración a partir del Resultado de 2.3.

3 RESULTADO 3

3.1

DINAMA y las instituciones involucradas fortalecensus conocimientos y la tecnología para el monitoreodel agua de los ríos y los efluentes de las fuentesde contaminación por medio de cursos decapacitación, entre otros.

3.2DINAMA verifica el monitoreo del agua de los ríos yfuentes de contaminación

3.3DINAMA revisa el plan de monitoreo de agua de losríos y fuentes de contaminación sobre la base delítem 3.2.

3.4DINAMA y las instituciones involucradasimplementan el monitoreo según el plan revisado.

3.5DINAMA fortalece su capacidad para procesar losdatos y ponerlos a disposición del Sistema deInformación Ambiental.

4 RESULTADO 4

4.1DINAMA adquiere tecnología para el análisis y laevaluación de datos a través de cursos decapacitación y otros medios.

4.2DINAMA reformula el inventario de fuentes decontaminación.

4.3DINAMA recoge y analiza los datos de monitoreosegún los tipos de fuentes de contaminación..

4.4DINAMA adquiere la capacidad para describir ladinámica de los contaminantes del agua en lacuenca del Río Santa Lucía.

Aportes

Actividades

DINAMA asegura sucompromiso en cuanto amantener sus esfuerzospara lograr la gestión y elcontrol de la calidad delagua.

Expertos de JICA• Líder (Desarrollo de la capacidad a nivel institucional)• Control de fuentes de contaminación del agua• Análisis y evaluación de los datos de monitoreo• SIG• Análisis químicos de laboratorio• Sistema informático y software para el SIG• Costo del Equipo de Expertos para JICA, de los seminarios,capacitaciones y publicaciones• Materiales para los cursos de capacitación, publicaciones ymateriales impresos

- Personal administrativo ytécnico para el Equipo de JICA- Territorio, edificios einstalaciones necesarios para laimplementación del Proyecto-Instalaciones necesarias segúnacuerdo entre las partes- Espacio de oficina einstalaciones necesarias para losmiembros del Equipo y afines- Costos operativos del Proyecto(transporte para las actividadesdel Proyecto, costo de losanálisis químicos, costos de viajede la contraparte, costosadministrativos)

Las contrapartescontinúan en suspuestos para llevaradelante la actividad.Se asignan recursosadecuados de formacontínua. Appropriatebudget is continuouslyallocated.Se mantiene unarelación de cooperaciónentre DINAMA y losactores involucrados

MDP2 - 2

Page 19: Adjuntos - dinama.gub.uy

5 RESULTADO 5

5.1DINAMA adquiere conocimientos y tecnología sobrecontrol de fuentes de contaminación por medio decursos de capacitación y otros.

5.2DINAMA identifica sus carencias en cuanto a sucapacidad de inspeccionar, evaluar y hacer cumplirlas normas sobre fuentes de contaminación.

5.3DINAMA realiza actividades orientadas a llenar losvacíos identificados en el ítem5.2.

5.4DINAMA prepara la estrategia de control de lacontaminación

5.5

DINAMA implementa un estudio piloto para elcontrol de la contaminación orientado a obtenerinformación práctica acerca de las actividades decontrol de la contaminación.

5.6

DINAMA comparte el conocimiento y lastecnologías con los contaminadores en referencia alcontrol de las fuentes de contaminación y a unaproducción más limpia a través de seminarios yotros medios.

6 RESULTADO 6

6.1DINAMA y las demás organizaciones intercambianopiniones acerca de sus necesidades deinformación ambiental.

6.2

DINAMA cumple y organiza los datos y lainformación básicos sobre fuentes decontaminación y calidad de agua en la cuenca delRío Santa Lucía.

6.3DINAMA construye la base de datos de calidad deagua.

6.4DINAMA construye la base de datos sobre fuentesde contaminación.

6.5DINAMA incorpora la base de datos de calidad deagua al Sistema de Información Ambiental.

MDP2 - 3

Page 20: Adjuntos - dinama.gub.uy

Adjunto 2: Avance final del Proyecto

Page 21: Adjuntos - dinama.gub.uy

Galicia 1133 / CP 11000 / Montevideo – Uruguay

Tel.:(598 2) 917 0710* int. 5607 www.mvotma.gub.uy/dinama

Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente

Zabala 1432 / CP 11000 Montevideo – Uruguay Tel.:(598 2) 917 0710* Fax: (598 2) 917 0710 www.mvotma.gub.uy

Avance final del Proyecto

La gestión de la Calidad del Agua en la cuenca del río Santa Lucía ha tenido un cambio significativo desde el comienzo de la cooperación del Gobierno de Japón con Uruguay a través de la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA) en el año 2003. En Uruguay, y en particular en el MVOTMA, siempre se ha concebido la calidad de agua bajo la visión de cuenca. Sin embargo, no se habían podido lograr algunos aspectos que --si bien no son los únicos-- resultan definitivamente imprescindibles para una buena gestión:

Contar con un plan de monitoreo de calidad de agua permanente y representativa

Lograr una visión integrada entre calidad de agua y fuentes de contaminación

Tener una buena coordinación entre todas las instituciones involucradas en cada una de las diferentes temáticas

Luego del primer proyecto de cooperación (2003 - 2007) se logró contar con un plan de monitoreo de calidad de agua instalada y operando en forma conjunta entre DINAMA y las intendencias de la cuenca. Ello posibilita una mejor gestión del control de las industrias abordado entre todas las instituciones. Asimismo, otro logro no menor es el hecho de que estas actividades han sido sostenibles en el tiempo. Sabiendo que aún quedaba mucho por aprender y por hacer, se solicitó una nueva cooperación al Gobierno de Japón, esta vez con un mayor énfasis en la transferencia de conocimiento y un mayor trabajo hacia la interna de DINAMA, con la consideración de que todo debía ser concebido como una instancia de crecimiento de todas las instituciones involucradas. En tal sentido, la primera medida fue la incorporación del MGAP al Comité de Coordinación, identificando a este Ministerio como un actor prioritario en lo que respecta a aspectos de contaminación generados por las actividades agrícolo-ganaderas relevantes en la cuenca, pero a su vez también como el organismo responsable del uso del agua para riego. Como resultados visibles desarrollados a lo largo del Proyecto, podemos mencionar, entre otros:

Page 22: Adjuntos - dinama.gub.uy

Galicia 1133 / CP 11000 / Montevideo – Uruguay

Tel.:(598 2) 917 0710* int. 5607 www.mvotma.gub.uy/dinama

Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente

Zabala 1432 / CP 11000 Montevideo – Uruguay Tel.:(598 2) 917 0710* Fax: (598 2) 917 0710 www.mvotma.gub.uy

Se cuenta con un plan de monitoreo reformulada y optimizada Conocimiento global y más profundo de las diferentes fuentes de

contaminación puntual (industrias y efluentes domésticos) que permitió mejorar su control y seguimiento

La formulación del primer informe sobre el estado de situación de las fuentes difusas y su incidencia en la contaminación en la cuenca

Guía de buenas prácticas para la gestión ambiental de la industria frigorífica, aplicable a todo el país

Estudio Piloto y propuesta de prediseño para una planta de tratamiento para disminuir las emisiones de nutrientes en la cuenca

Como resultados intangibles:

Un relacionamiento fluido entre todas las instituciones que participaron del Proyecto: DINAMA / DINAGUA / OSE / RENARE / IMM / IML / IMC / IMSJ / IMF

Una forma diferente de enfrentar el trabajo, más integral y eficiente a la interna de DINAMA, con énfasis en las actividades de control y evaluación de la calidad

No obstante lo arriba detallado, se quiere resaltar que todas las propuestas planteadas y llevadas adelante son autosostenibles, es decir, las instituciones tenemos los recursos necesarios para llevarlas adelante. El gran desafío de DINAMA y de las demás instituciones es poder capitalizar todas las lecciones aprendidas y mantener, o mejor, aumentar los presupuestos y los recursos humanos destinados a las temáticas ambientales para sostener y mejorar la gestión en la cuenca. A todos los que participaron en las diferentes etapas de este proceso y que hicieron posible que este trabajo tuviera los resultados que hoy tenemos, ¡¡muchas gracias!! Una vez más hacemos público nuestro agradecimiento al Gobierno de Japón por los aportes realizados a través de la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA) y a la representación de JICA en Uruguay, respaldo imprescindible para el desarrollo y el éxito de los proyectos. Por último, DINAMA quiere expresar su especial agradecimiento al equipo técnico del Proyecto, el JET (Japanese Expert Team), que logró involucrarse tanto con nuestra institución como con cada una las organizaciones participantes de manera de lograr una propuesta de trabajo accesible, realizable y perdurable en el tiempo una vez que no contemos con su presencia en el país.

Page 23: Adjuntos - dinama.gub.uy

Adjunto 3: Minutas de las reuniones del Comité de Coordinación (CC)

Page 24: Adjuntos - dinama.gub.uy

Adjunto 3-1: Minutas de la reunión del Comité de Coordinación No.1

Page 25: Adjuntos - dinama.gub.uy

A4-1

Page 26: Adjuntos - dinama.gub.uy

A4-2

Page 27: Adjuntos - dinama.gub.uy

A4-3

Page 28: Adjuntos - dinama.gub.uy

A4-4

Page 29: Adjuntos - dinama.gub.uy

A4-5

Page 30: Adjuntos - dinama.gub.uy

A4-6

Page 31: Adjuntos - dinama.gub.uy

A4-7

Page 32: Adjuntos - dinama.gub.uy

Adjunto 3-2: Minutas de la reunión del Comité de Coordinación No.2

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Page 35: Adjuntos - dinama.gub.uy
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Adjunto 3-3: Minutas de la reunión del Comité de Coordinación No.3

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Page 41: Adjuntos - dinama.gub.uy

Adjunto 3-4: Minutas de la reunión del Comité de Coordinación No.4

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Page 59: Adjuntos - dinama.gub.uy
Page 60: Adjuntos - dinama.gub.uy

Adjunto 3-5: Minutas de la reunión del Comité de Coordinación No.5

Page 61: Adjuntos - dinama.gub.uy
Page 62: Adjuntos - dinama.gub.uy
Page 63: Adjuntos - dinama.gub.uy
Page 64: Adjuntos - dinama.gub.uy
Page 65: Adjuntos - dinama.gub.uy

Adjunto 3-6: Minutas de la reunión del Comité de Coordinación No.6

Page 66: Adjuntos - dinama.gub.uy

ACTAS DE LA REI.JNION

SOBRE

EL SEXTO COMITE DE COORDINACION

PARA EL

PROYECTO SOBRE CONTROL DE LA CONTAMINACION Y

GESTION DE LA CALIDAD DELAGUA EN LA

CUENCA DEL SANTA LUCIA

REPUBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY

Estas son las actas de la sexta reuni6n del Comit6 de Coordinaci6n (en adelante "St/C" por susigla en ingl6s) para el proyecto intitulado o'Proyecto sobre Control de la Contaminaci6n yGesti6n de la Calidad del Agua en la Cuenca del Rio Santa Lucia" acordado entre el Gobiernodel Uruguay y la Agencia de Cooperaci6n Internacional del Jap6n (en adelante "JICA") enmarzo de 2008 (en adelante denominado "el Proyecto").

La reuni6n tuvo lugar el dia24 de febrero de 2010 y representantes de la Direcci6n Nacionaldel Medio Ambiente (de aqui en adelante "DINAMA"), JICA Uruguay, Equipo de ExpertosJICA (JET) y otras organizaciones pertinentes (ver Anexo I - Lista de Participantes)intercambiaron sus puntos de vista y acordaron sobre los asuntos que se resumen m6sadelante.

Este Documento ha sido preparado en espaflol e ingl6s y ambas versiones son igualmenteautdnticas. En caso de cualquier divergencia de interpretaci6n el texto ingl6s prevalecer6.

Montevideo, 24 de febrero de 2010.

ZS=Ing.Agr.Alicia TorresDirectora NacionalDirecci6n Nacional de Medio Ambiente

Uf;-ep-\=Dr. Itaru OkudaAsesor en JefeEquipo de Expertos JICA

Page 67: Adjuntos - dinama.gub.uy

(1) Informe de Avance No.4

El22 de febrero de 2010 se puso a disposici6n de los miembros del Comit6 el Borrador del lnforme de

Avance No.4 y en esta oportunidad su contenido fue explicado a los presentes por el Sr. Itaru Okuda.

La distribuci6n de la versi6n final fue anunciada para la siguiente semana. Asimismo, se solicito a los

asistentes que, luego de estudiar minuciosamente el Informe y enviar sus comentarios escritos antes del

24 de marzo de 2010.

(2) Revisi6n de la MDP

Siguiendo las sugerencias recibidas del equipo que realizara la Revisi6n a Medio Plazo en octubre de

2009, el Sr. Itaru Okuda present6 una propuesta de revisi6n de la Matriz de Disefio del Proyecto de

manera de hacer constar en ella lafalta de institucionalizaci6n de las actividades de las organizaciones

pertinentes para que las medidas ambientales se implementen dentro de un marco de responsabilidad

institucional claramente definido. Se acord6 agregar este factor como "Supuesto Importante" para el

logro de los Objetivos Generales del Proyecto (ver Anexo 2).

End of document

Adjuntos:Anexo 1: Lista de participantes en la sexta reuni6n del Comitd de Coordinaci6nAnexo 2: Matizde Diseffo del Proyecto (lvIDP)

2deG

kQo

Page 68: Adjuntos - dinama.gub.uy

ANEXO I

LISTA DE PARTICIPANTES EN LA

SEXTA REUNION DEL COMITE DE COORDINACION

<Direcci6n Nacional de Medio Ambiente (DINAMA)>Sra. Alicia Torres Director NacionalSr. Luis Reol6n (ausente) Director de Div. Evaluaci6n de la Calidad AmbientalSra. SilviaAguinaga Director de Div. Control y Desempeflo AmbientalSra. Magdalena Hill Divisi6n Evaluaci6n de la Calidad Ambiental

<Direcci6n Nacional deAgua y Saneamiento @INASA)>Sr. Jos6 Luis Genta Director NacionalSra. Lourdes Batista Jefa de Departamento de Administraci6n de Aguas

<Obras Sanitarias del Estado (OSE)>Sra. Emma Fierro (ausente) Gerente de Producci6n

<Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP)>Sra. Ana Cazzadori (ausente) Depto. de Politica de Inversi6n

Cooperaci6n InternacionalSra. Fabiana Bianchi

<Intendencia Municipal de Montevideo>Sra. Gabriella Feola Directora del Laboratorio de Calidad Ambiental

<Intendencia Municipal de Canelones>Sr. Guillermo Goyenola (ausente) Higiene y Medio Ambiente

<Intendencia Municipal de Lavalleja>Sra. Beatriz Piriz (ausente) Higiene y Medio Ambiente

<Intendencia Municipal de San Jos6>Sr. Carlos Lacava (ausente) Higiene y Medio Ambiente

<Intendencia Municipal de Florida>Sra. Yanet HagopiSn Higiene y Medio Ambiente

<Intendencia Municipal de Flores>Ms Elena Soba (ausente) Higiene y Medio Ambiente

<Ministerio de Ganaderia Agricultura y Pesca>Sr. H6ctor Gonzillez (ausente) RENARESr. Carlos Victora (ausente) RENARE - Div. Suelos yAguas

<JICAUruguay>Sr. Shigeru Takagi Representante ResidenteSra. Naomi Hiroi (ausente) Cooperaci6n T6cnica

<Equipo de Expertos JICA (JET)>Sr. Itaru Okuda Consultor en Jefe

3 d e 6// rvI J . U ,

Page 69: Adjuntos - dinama.gub.uy

ANEXO 2

MATRZ DE DISENIO DEL PROYECTO (MDP)

4 d e G

// t+

Page 70: Adjuntos - dinama.gub.uy

I

llatriz de Dlsefio del Proyecto (MDP)

.IIUIO d€I PTOY$IO: PRO\€CTO PARA EL CONTROL DE LA CONTAMINACION Y GESTION DE tA CALIDAD DEL AGUA EN LA CUENCA DEL RtO SANTA LUCIA

nstitucion4 padicipantG: OPP, DltlASA, OSE, MGAP, lMM, lMC, IMSJ, lM Florida. lML, lM FloGg

)itio d6 Prcyecio: L! Cusn€ dal Rlg S.nta Lucta paE las sls Ini.ndoncias (MM, lMC, IMSJ, lM Florida, lML. lM Flo@) y €l Anoyo Pando @no referencia

)uEcl6n d€l Prcyslo: .bdl do 2OOE 8 mtu do 201 1 (tB a6o8)

Versi6n: 20100224

R6umon Namtlvo lndlodoEr Obletlvamento Vorlfl€bl4 Medlo de Vermcacl6n Supu€to lmpoillnte

)bjstlvo gensnl

- Tomar medldas para mejoEr la €lldad del aguaen la Cuen€ d6l Rlo Santa Lucla.- Coope€d6n y tortal*lml€nlo d€ los progEmas yproy€clG de @nrdde la @ntamlnaclon y gesti6n

d€ la €lid8d del ague 6n @ordlnaci6n @n lo8ac'tor6 InvolucEdos paE promover la gsti6n

msioEda 9n obas oen€s.

- La €ntidad de medldas lomadas paE mejoEr la €lidad delagua d€ la @en€ del Rlo Santa Lucla.- Estado de lmplemEntaci6n dsl sislema de g€sti6n y control de

la €lldad del agua. )pini6n de C/P

tlopdllto del Proyscto

- Forial@r la €paddad d€ DlNAlilA y demelnstitucionos involudadas en lo rcf€Gnto al @ntKds la @ntramlnacl6n del agua y a la gesii6n ds lielldad del agua pare la oen€ del Rlo SaniLucla.

. Esiado de la lmplemtacl6n del Plan do Accion para mejorar" slstems do gest6n ds @nlrol ds la ontaminaci6n

^ Estado de la uUlizaci6n del sist€ma de @ordinaci6n i'' @laboEcl6n entre las inslituclons involucEdas

a Estado ds los prows pata @mpartir infomaci6n enttl- institudon$ relevants

4. Estado de la-gestion de dalos rclatlva sl conlrol de la@nEmmacton

! Desempefio rcal en le ta€a de Instrulr a los agent€s fuente de- @ntamlnacl6n

actas del Comit6 deCoordinaci6n, actas de lasoperacionesSitios reb e intomes deDINAMA abiertos al Diblico

Registros, ba$s de datos demonitorco

Registros instuctivos

El Plan de Acci6n

El Gobiemo uruguayo a@pta el resultado del Proyedo

Las organizaciones relevantes sigu€n @operando y

la cuen€ del Rlo Santa Lucia.

Institucionalizaci6n de las actividades de las organizaciongspertinentes para que las medidas ambientales seimplemenlen denfo de un marco de responsabilldadinstitucional claramente definido.

lEult d6

Desarollo dsl sislsma de g6ti6n de Dll{AMA €n IFbEnt€ al @nirol de fuent$ d€ contaminaci6n ygesti6n d€ la elldad del agua

C6acl6n ds un slstema d€ @rdlnadon '

@laboraci6n 6nte las insttucionG BlevanFrsuletas al @nfol de las ftEnbs d€ @ntaminacl6ldel mua/o6t6n ds la €lldad del soua

Fortalslmiento de la Gpacidad de DltlAMA '

dma3 hsttudonG InvolucEdaa en lo EbBnie Isist€mas de monitoGo dsl aous de rlog v efluentes

Fortal@imlenio de 18 @pscldad de DINAMAdemtu inst'tucioms involuqadas en lo Flativo a@pllacl6n, analisis y waluaci6n de datos, pare@ntrol d€ las fuentes d6 @ntamlnacl6n del aoua

Fortalsimlonto d€ la €mdded do DINAMA o€allzar la insp€ccidn, waluacl6n y empllrentomabria d€ cd6n de las fuent68 dE @nlaminad

cr@d6n y utilizacl6n ds un siEtema intggEdolntomacl6n DaE €l @ntd de la @ntamlnaci6nagua/gst6n de la €lidad dgl agua

1.2

1 .3

1. ' , |

2.'l

2.2

3 .1

3.2

3.,1

4 .1

Cantldad de sminarios, cuGos de capacitiacl6n y/o reuniones y

€ntidad ds participanies

Contenidos de la ryaluaci6n de la @paddad paE el @ntrol dela ontaminaci6n

Conbnldo d6l Plan de Accidn

ConlsnldG d€ los asuntos a rc8olwr

Contenldos del slsiEma de @ordinacl6n y @laboEci6n

Cantldad de $mlnarlos, cues de €pacitrci6n y/o reuniones y

€ntldad de participant€s

Cont€nidos ds lc asunlos a resolvsr

Contenidos dol plan de monltom

Canudad ds mu€sbas de agua y d€ sdimentos analizadas y

Dar6met6 del laboEtorio v anAllsls de la exac-litud

Cantldad de sminarios, oHs de €pacitaci6n y/o reuniones y

€ntidad de partcipantss

Conlenldo del Btudio plloto

Contenldo de lc datos bAsl@s y de la Iniomacl6n aerca detuentss do conlamlnaci6n y @lld8d de agua

Contsnido y aGlbilidad a la Infomacl6n amblental de laCuen€ del Rlo Santa Lucla

4.2 Contgnldo del inwntario de fuenbs de contamlnaclon

. ^ Canddad ds datos d€ monito@ en las fuentes dE @ntaminaci6+r

vguscontenidos

4.4 Contgnldo de los tesultados de 16 andllsis

E i Csn0dad ds sminatios, cutsos de €pacitacl6n y/o reunlones y- '

enildad de padlclpant€s

5.2 Contenidog do loa asuntos E Fslwr

6.1

Registrcs de los seminarios,cuEos de €pacitaci6n y/oreunrones

lnforme sobre svaluacidn de la€pacidad de control de lacontaminacidn

Plan dE A@i6n

Registros de los intercambios

Registros de las Funiones delComile de Coordinacidn y otEsrEunionesRegistros de los seminarios,cuFos de capacitaci6n y/oteunionesRegisto de los inte@mbios deideas

Plan de monitoreo

Registros de monitoreo,Reistros de laboratorio

Rggistro de seminarios, cu6osde entrcnamiento y reuniones

lnventario de las fuenlEs de@ntaminaci6nReglstro de las fuentes d€contaminaci0n aisladaslnfomes de los analisis de losdatosRegistros de los sminarios,cuFos de capacitacion yEunionesRegistros de los intercambiosEsirategia d€ @naol de lacontaminaci6n

Intome del estudio piloto

Bass de datos de €lidad deagua y de fuentes decontaminaci6n

Sistema de Intomaci6nAmbiontal de DINAMA

del agua

M D P . 1

co

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Acilvldrds

Aportog

Contnperta laponsa Contrapart€ uruguaya

RESULTADO I . Llder (Dsamllo de la €paddad I niv6l Inslitucional). Contol do fusniss de @ntaminacl6n del agua. An6li8i8 y walusci6n d6 lG datos de monltorco. stc. Anallsis qulmicos de laboEtorio. SEtema infom6li@ y eftmre para el SIG. Costo d6l Equipo de Expertos paE JICA, d€ los sEminarios,epacitaciones y publiedons. Msbdales paE lG cuEos d€ €pecltaclon, publi@ciones ymatsrials lmoHs

- PeEonal admlnisiralivo yt6cnlco para el Equipo de JICA- Teritorio. edifcios e

Las contrapartes @ntinuan gn sus puestos para llevaradelante la ac{ividad.Se asignan recuBos adecuados de toma contlnua.Appropriate budget is continuously allo€ted.

inatituci6n. Emnd. Fsmnsbllidades vDINAMA y la8 in8utucion€8 lnvoluqadas adquieEn@nsimleniN a€E del slslema y las structuE8

actores involucradosacuerdo entE las oartes- Esoacio de oficina e

fav6s de dGos d3 €padtad6n y otos m€diosad*uados.DINAMA de8arolla un Plsn de A@l6n Dara melorar

miembros del Equipo y afineg- Costos operativos del Proyecto

'l.3 €l sisiEma y les Btruc'tums on lo Eferenle al confode la @ntamlnaci6n.

del Proyecto, @sto de los

DINAMA implomenta €l mendonado Plan de1.4 A@i6n paE mjoEr 61 8l8trma de cont|ol d6 la

os06n de le contaminaci6n.

RESULTADO 2

Dll.lAMA y las dsmes Instituclon$ involucradas^ . idenlifien los temas a fatrr Dara que el Comit6 dst '

Cmrdinaci6n ontn69 funcionando en lomasst€nlbl€.El Comit6 de C@rdinscl6n €valoa y det€mine €l

2.2 slstama do mrdlned6n y @laboarci6n entE lasinslihrcions involucEdagEl ComiE T6cnl@ lntegEdo por OINAMA y otrag

- ^ irut'iucions rclevani$ reallza la8 adividades d6z r

coordinaci6n y olaboEci6n dsfinidas por el Comitede Coordin8cl6nLas Insfhlclon€s lnvolumda6 @nfiman la

2.4 6ordinaci6n sostEnibl€ y el sistsma deolabomd6n a mrtirdel RNllado d6 2.3.

RESULTADO 3

DINAMA y las lrctihJcionss involuqadas fortal€nsua @n@lmlentG y la tesologla paE el monllorco

3.1 del agua d6 los rlos y los efluentes de lss fu€niEsde mntaminadon por m€dio de cucos d9€Gdlsd6n dtE oLos.

a , DINAMA wrlf,€ €l monltom del agus de los rlos y- -

fu6nt6s d6 @ntemineci6n

r a DINAMA His el plan de monltor@ de agua d€ los- -

rlc v tust$ ds @ntraminad6n sobre la be$ del. , DINAMA y las instilucionE involucEdas" " imDl€mantan sl monitoBo grin €l olan rwisdo.

DINAMA forialeG su €paddad paE prowr lo83.5 daios y ponsdG a dispo8ici6n del Slst8ma d6

lnfomeci6n AmblentEl.

RESULTADO '

OINAI,IA adquloB temologla para €l analisis y la4.'l evaluacl6n de datos a tav6s de aEos d€

€mcitscl6n v otos medios.. ^ DINAMA F omula el lnwntario de fuentes deq,z

@nEmnadon.

4 a DINAMA Eogs y ansliza los datG de monltor@''- seln lo8 tims do fuontas de 6ntaminaci6n..DINAMA adqulec 18 €pacldad para d€scribir la

4.4 dhaml€ d€ lG @ntaminant€s del agua en lac$n€ d6l Rlo Sentra Lucla.

RESULTADO 5

DINAMA adquioB @nclmlsntos y tsnologla5.1 sbE @nbd de tu€nbs d9 @nlamlnacl6n mr

medlo de cues de €mcitad6n v otos,DINAMA ldentifi@ sus €Enciaa sn cuanto a au

5.2 €pacldad de Inspecclonar, flaluar y ha€r cumplirla8 nomas sbE fuent$ d6 6ntaminaci6n.

a r DINAMA Eeliza aclividEdes orientadas a llenar los" " veclor ldmdfcados sn al ltems.2.. ! @

@nEmnamnDINAMA lmplmonla un astudlo plloto pam €l

E E control d6 la @ntaminacion ori€ntado a obtaner' - infomaci6n or6c{ie a@r€ de las ac{ividads de@ntrol d€ la @ntamlnacl6n.DlNAirA @mpan6 el @n@lml€nto y la6

< a t@nologlas @n los @ntaminadoru €n rcfeEnda" -

al @nbd d€ las tuentB d€ @ntaminaci6n y a unaDrodu@i6n m6s limolg E Lav66 de smln.dos v

RESULTADO 8

DINAMA y las d€mAs oEanizaclon6 IntErumbian6.1 oolnlonG a€@ ds su8 nffildadB d€

intomacl6n amblentral.DINAMA qmpl6 y organlza 16 datos y la

6.2 iniomad6n b6sl66 $bE fu€ntas de@ntaminacl6n v €lidad d6 aoua en la cuen€ del

6.3 DINAMA @nsruya la bas de datos de €lldad deaoua.

6.4 DINAMA @nsbuye la bas de datos eobE tuentesoe 6nEmtnadon.

^ - DINAMA in@mE la ba$ de datos de @lidad de

de la @ntraparte, @slosadminislrativos) Precondlclong!

DINAMA asgura su compromiso en cuanto a manlen€r susEsfuezos para lograr la gestidn y el conlrol de la calidad delagua.

MDP -2 _-F Uu

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Adjunto 3-7: Minutas de la reunión del Comité de Coordinación No.8 (Las Actas del Comité de Coordinación No.7 no están disponibles debido a que dicha reunión se realizó en forma simultánea a la Evaluación Final del Proyecto en noviembre de 2010)

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