Administración Zonal “Manuela Sáenz”...

Administración Zonal “Manuela Sáenz” (Centro)

Dirección: Chile Oe3-17 y Guayaquil - Teléfono: 3952-300

UNIDAD DE DEPORTE Y RECREACION

INFORME FINAL DE COLONIAS VACACIONALES 2014

1. ANTECEDENTES En Quito, la llegada del verano y las vacaciones escolares despiertan en niños y jóvenes el deseo de aventura, diversión, descubrimiento, aprendizaje, etc.; hacer algo diferente que produzca placer y alegría con otros amigos, compañeros y vecinos en la casa, en el barrio, en la ciudad o en el Distrito, es lo más esperado de las vacaciones. La satisfacción de estas inquietudes propias de la infancia y de los jóvenes no siempre está al alcance de todas las familias y comunidades; por ello, los padres, líderes barriales y organizaciones sociales buscan alternativas que les permitan tener oportunidades para que los hijos estén ocupados y seguros, mientras ellos trabajan y realizan sus actividades productivas para el bienestar familiar. Las respuestas a estas necesidades de uso del tiempo libre vacacional en la ciudad no se han hecho esperar y han crecido paulatinamente hasta convertirse en un hito cultural trascendente y esperado por la comunidad quiteña en el que prevalece la solidaridad, el compromiso y la corresponsabilidad social e institucional. Así, de aquellas primeras experiencias de recreación que impulsó la iglesia a través de las comunidades eclesiales de base, las directivas barriales, los jóvenes voluntarios, las ONGs, las madres de familia y los grupos estudiantiles pasantes de colegios y universidades en la década del 80 del siglo pasado, la recreación de los niños y niñas paso a ser un ámbito de la política y gestión pública municipal a parir de la década del 90. En esta época se realizan los primeros campamentos vacacionales municipales en los barrios; luego en la primera década de este siglo fueron remplazadas por talleres de creatividad que se realizaba de manera masiva en la denominada Guambrateca Municipal y en las casas barriales; finalmente en los últimos cuatro años se dio impulso a las colonias vacacionales infantiles, llegando a tener más de 30.000 niños, en más de 200 barrios del Distrito. En este contexto, con el objeto de garantizar los derechos de niñas, niños y jóvenes a la recreación y buen uso del tiempo libre vacacional, la actual Administración liderada por el Doctor Mauricio Rodas, Alcalde de Quito, plantea mantener este proyecto tradicional tan importante para la ciudad, y propone acciones y lineamientos a fin de poder garantizar a la población infantil el ejercicio de uno de los derechos culturales fundamentales como es la recreación, mediante la entrega de un servicio de calidad. Con estos antecedentes y, siguiendo con los lineamientos y criterios establecidos para el Proyecto, desde la Secretaría General de Coordinación Territorial y Participación Ciudadana, la Administración Municipal Manuela Sáenz, conformará el Equipo de trabajo multidisciplinario con funcionarios de las Unidades de la Dirección de Gestión Participativa del Desarrollo.



2. OBJETIVO

• Promover en los niños y niñas de Quito, la recreación como un derecho cultural y el buen uso del tiempo libre vacacional; así como la utilización y aprovechamiento de los distintos equipamientos y espacios públicos comunitarios, recreativos, turísticos, patrimoniales y naturales de las propias localidades, de la zona y del Distrito.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Organizar colonias vacacionales en barrios urbanos y parroquias rurales del Distrito Metropolitano de Quito, con actividades lúdicas, recreativas, creativas, de aventura y juegos a través de las Administraciones Zonales.

• Promover la participación del voluntariado juvenil para que actúen como Monitores de apoyo de las colonias vacacionales infantiles en los propios sectores urbanos y rurales del Distrito Metropolitano de Quito.

• Establecer acuerdos de cooperación con instituciones educativas para la participación de educadores pasantes que lideren las colonias vacacionales y potencien el apoyo del voluntariado juvenil.

• Establecer acuerdo de cooperación con las Diferentes Secretarías y Dependencias Municipales para unir esfuerzo en pos de la óptima ejecución del proyecto.



3. INFORME 3.1. Lugares de las Colonias Vacacionales Para seleccionar las colonias participantes, se buscó desarrollar Colonias Vacacionales en los 5 sectores (14 subsectores) en los que se encuentra dividida la Zona Centro.

SECTORES Y SUBSECTORES

SECTOR SUBSECTORES

1 MONJAS PUENGASI

MONJAS PUENGASI MONJAS COLLACOTO

SAN JOSE MONJAS

2 CENTRO HISTORICO

SAN SEBASTIAN, SAN MARCOS, LA LOMA CENTRO HISTORICO

PANECILLO 3

LA LIBERTAD LA LIBERTAD

4 ITCHIMBIA

LA TOLA VICENTINA GUAPULO

5 SAN JUAN

SAN JUAN EL TEJAR

TOCTIUCO



Con la incorporación de los cinco Centros de Desarrollo Comunitario existentes en nuestra zona, como son: San Diego San Marcos La Tola Toctiuco San José de Monjas

Una vez solicitado los lugares y espacios físicos a la Dirección de Gestión Participativa del Desarrollo de la zona, se realizó los contactos con la dirigencia de cada uno de los barrios y luego de varios análisis y reuniones, en la Administración Zonal Manuela Sáenz se organizaron 22 Colonias Vacacionales, descritas en el cuadro del Anexo 1. 3.2. Lineamientos de Colonias Vacacionales

3.2.1 Selección de Colonias Vacacionales Criterios de Selección: Interculturalidad, Género, Ciudadanía, Territorialidad, Inclusión Social, Uso del Espacio Público, Ejercicio de derechos, Comunicación. En el proceso de selección de las colonias vacacionales de la Administración Zonal Manuela Sáenz, conjuntamente con la Dirección de Gestión Participativa del Desarrollo, se aplicaron simultáneamente estos criterios, por cuanto se partió del contacto con los dirigentes barriales y jóvenes líderes de cada uno de ellos para coordinar la ejecución de las mismas (corresponsabilidad). De ahí que todas las colonias acogieron niños no solo del barrio sede, sino de todos los barrios que comprenden cada subsector; así por ejemplo: El subsector de Monjas Puengasí lo conforman 12 barrios (Territorialidad) y de hecho se busco que participen niños y niñas con menor acceso a la recreación. (Inclusión Social).



3.2.2 Equipo Operativo Zonal

El 4 de julio del presente año, se conformó el Equipo Operativo Zonal con la presencia de la Soc. María de los Angeles Páez Directora de Gestión Participativa del Desarrollo, quedó estructurado de la siguiente manera:

RESPONSABLES NOMBRE Y APELLIDO UNIDAD DE APOYO Coordinador Zonal de Colonias Vacacionales Angel Cruz Deportes

Responsables de Programación

Patricio Jaramillo Medio Ambiente Joselito Santillán C.D.C. San Marcos

Responsables de Inscripciones de los niños y niñas

Lenín Loachamín

Gestión Participativa Nathalia Villacres Mirian Gonzalez Patricio Santos Francisco Prado

Responsable del Voluntariado Juvenil Verónica Mora Salud

Responsable de Gestión y Logística

Karla Silva Dirección Administrativa

Shirley Morales Gestión Participativa Guillermo Rivera Gestión Participativa

Responsable de Seguridad y Transporte

Omar Suárez Seguridad Leonidas Álava

Responsable de Comunicación Francisco Soria Comunicación Social



3.2.3 Equipo Operativo Barrial

Con el apoyo de la Dirección de Gestión Participativa del Desarrollo, convocando a reuniones para el 8 y 21 de julio a los dirigentes barriales para socializar el Proyecto Colonias e iniciar este proceso que fue bien acogido por cada dirigente barrial, en cada colonia hubo un Monitor líder voluntario juvenil, Facilitadores de la Administración.

3.2.4 Presupuesto Zonal El Proyecto Colonias Vacacionales se realizó con presupuesto de la Administración Zonal, con el apoyo de la Dirección Administrativa Financiera, se cumplió con los lineamientos dispuestos por la Alcaldía, como fue la reforma de partidas presupuestarias, para garantizar que los niños y jóvenes tengan refrigerio diario, chalecos y gorras, 2 salidas o visitas a piscinas, parques etc.

PARTIDAS PRESUPUESTARIAS DETALLE VALOR

730505 Servicio Transporte 180 buses con capacidad 40 pasajeros 27.000,00

730801 Alimentación 36.300 refrigerios para niñ@s y monitores voluntarios. 45.375,00

730205 Espectáculos Culturales

15 Presentaciones artísticos y de recreación. 5.250,00

730802 Vestuario, prendas de protección y lencería 3630 chalecos y gorras 19.057,50

TOTAL 96.682,50



3.2.5 Jornada de capacitación.

La jornada de capacitación se desarrolló en el Centro de Desarrollo Comunitario de San Marcos, ubicado en las calles Junín y Gutiérrez en el Centro Histórico de Quito Barrio San Marcos, participaron 300 jóvenes de 16 años en adelante, durante la semana del 21 al 25 de julio de 2014, en el horario de 08h00 a 12h30. (Ver informe Anexo 2)

La Administración Municipal Manuela Sáez a través de la Unidad de Deporte realizó la entrega de material didáctico para la jornada de capacitación.

3.3 Ejecución de Colonias Vacacionales

3.3.1 Programación Las 22 colonias quedaron programadas del lunes 28 de julio al viernes 8 de agosto del presente año, de acuerdo con las actividades que los monitores sugirieron durante la semana de capacitación.



La siguiente planificación guarda estrecha relación con la guía metodológica sugerida por la Secretaría General de Coordinación Territorial y Participación Ciudadana, tomando en cuenta actividades grupales de recreación y deporte, medio -ambientales, inclusión social, patrimonio natural y turístico, jornada de motivación del voluntariado juvenil, entregada por la Secretaría General de Coordinación Territorial y Participación Ciudadana para el efecto y que está detallado en el (Anexo No. 3)

3.3.2 Inauguración de Colonias Vacacionales AZC-2014

La inauguración se la realizó internamente en cada Colonia Vacacional. 3.3.3 Festival de clausura de Colonias Vacacionales AZC-2014

La Clausura de Colonias Vacacionales 2014 se las realizó en el Boulevard de la 24 de Mayo, de 09h00 a 12h00 con la presencia de 700 niños aproximadamente, asistiendo las Colonias Vacacionales de la 24 de Mayo, 3 Manuelas, El Panecillo, Gral. Miller, CDC San Diego, CDC de San Marcos y San Roque.



En estos eventos contamos con un grupo de animación y otro de música infantil, títeres, la presencia de la Banda del Cuerpo de Bomberos, el apoyo de la Secretaria de Seguridad, juegos tradicionales del CEJ. 3.3.4 Visitas Patrimoniales Mantuvimos una estrecha coordinación y organización con reuniones continúas con el Dr. Alfonso Pullupaxi de la SGCTPC, para la distribución de visitas por cada administración zonal, estableciendo fechas y horarios para el uso de los balnearios del Distrito Metropolitano la mayoría en el Valle de los Chillos, y otras alternativas, ver Anexo 4. Las colonias de nuestra administración en su mayoría accedieron a visitar los siguientes sitios:

• El Parque del Agua Yaku • Museo Interactivo de Ciencias • Templo de la Patria • Balnearios de: • El Tingo • Rumiloma



• La Moya • La Merced • Parque Arqueológico Cochasquí • Parque Jerusalem • Zoológico de Guayllabamba • Teleférico • Cine Mark • Parque Metropolitano del Sur, Guápulo, Equinoccial • Ciudad Mitad del Mundo • Complejo de la Contraloría • Jardín Botánico La Carolina • ECU-911

Además, cada una de las colonias a través de sus dirigentes y coordinadores barriales, realizaron salidas y caminatas a distintos lugares, tales como los balnearios de Cununyacu, el Tingo, la Moya, Guangopolo, la Merced, Zoológico de Guayllabamba etc., con el afán de difundir y valorizar diferentes lugares emblemáticos culturales, naturales e históricos de Quito. Para el cumplimiento de estas actividades la Administración Municipal Centro destinó transporte para dos salidas a distintos lugares, los mismo que los recogían a las 08h00 del lugar de la Colonia y el regreso a las 15h00 les dejaba donde les recogió. En el Anexo 5 se detalla los lugares y fechas de visitas patrimoniales y salidas. 3.3.5 Caravanas Artísticas

Las colonias de la Zona Centro participaron de un espectáculo recreativo infantil, tres caravanas artísticas fueron enviadas por la Secretaría de Inclusión, y otras con presupuesto de la Zona Centro. Cabe recalcar que para estas actividades la Secretaria de Cultura no apoyó con presupuesto.



3.3.6 Recreación y Deporte

En cada colonia vacacional se realizaron juegos populares, dinámicas grupales, encuentros de fútbol, básquet, bailo terapia, proyección de películas, etc. En coordinación con la Dirección Metropolitana de Deportes y Recreación, en la persona del Sr. Diego Portilla y 4 instructores apoyaron en la semana de capacitación de monitores voluntarios y, realizando el seguimiento de las actividades en cada colonia vacacional. 3.3.7 Sensibilización Artística

Con la dotación de material entregado a los dirigentes responsables de cada colonia vacacional el sábado 26 de julio del presente año en el CDC de San Marcos, se pudo realizar trabajos con plastilina, elaboración de títeres, máscaras, cometas, pintura, dibujo, etc. 3.3.8 Medio Ambientales

Las colonias vacacionales de la Administración Centro, realizaron recorridos por sitios naturales de su sector como por ejemplo el Parque Itchimbía, El parque de Guápulo,



La Colmena, El Panecillo etc., para observar y valorar la importancia de la conservación y cuidado del medio ambiente.

Adicionalmente el domingo 27 de Julio del presente año, la Secretaria de Medio Ambiente en sus instalaciones, nos entregaron 330 chalecos con su respectivo kit ecológico para los monitores voluntarios de cada colonia vacacional. 3.3.9 Salud y Nutrición En la medida de lo posible se dio prioridad a consejos prácticos sobre buenos hábitos de aseo y cuidado personal, con el cuidado de las baterías sanitarias con jabón y papel higiénico diario, también en dotación de colaciones nutritivas, para compartir entre los niños y niñas de las colonias. 3.3.10 RESUMEN ASPECTOS CANTIDAD % DE

COBERTURA

COLONIAS REALIZADAS 22 100 %

COBERTURA: DE BARRIOS Y PARROQUIAS

22 15 %

POBLACIÓN INFANTIL BENEFICIARIA *Censo 2010

3344 12 %

MONITORES JUVENILES VOLUNTARIOS *Censo 2010

371 1,14 %

LÍDERES BARRIALES PARTICIPANTES 22 6,28 %

En una breve descripción de este cuadro demostrativo indicamos que:



• Se realizaron 22 colonias vacacionales en los barrios de los cinco sectores de

la Administración Manuela Sáenz, es decir se cumplió con la meta asignada por la SGCTPC.

• El Proyecto Colonias Vacacionales en la Administración Manuela Sáenz

llegamos a 22 barrios con una cobertura zonal barrial del 15%. • Atendimos a una población de 3344 niñ@s de 6 a 12 años que procedían

mayoritariamente de sectores populares y de escasos recursos económicos, quienes disfrutaron de colaciones diarias, chaleco y gorra, así como transporte para dos visitas o paseos a piscinas.

• Se capacitó a 300 jóvenes voluntarios en el Centro de Desarrollo Comunitario

de San Marcos, en la ejecución en sí, fueron incorporándose directamente a las Colonias Vacacionales en sus distintos barrios 371 jóvenes, promoviendo así el voluntariado juvenil en barrios de los cinco sectores de la Administración Manuela Sáenz, también se les apoyó con refrigerios diarios, gorras y chalecos para que participen de manera corresponsable como promotores de apoyo de las colonias vacacionales.

• Hay que resaltar la participación de la dirigencia barrial han estado como

promedio una persona al frente del Campamento que junto a un funcionario de la Administración lograron sacar adelante este proyecto.



3.4 Comunicación, difusión y cobertura

Para la difusión del Proyecto “Colonias Vacacionales 2014”, la Unidad de Comunicación Social de nuestra zona, nos ha apoyado utilizando diferentes estrategias comunicacionales, para promocionar y difundir nuestros campamentos en los diferentes diarios escritos de la ciudad, así como en las redes sociales. (Anexo 7). Cabe recalcar positivamente que la Secretaria de Inclusión Social apoyó en la difusión de este proyecto, con la entrega de 22 pancartas promocionales, las mismas que fueron expuestas en lugares visibles de cada Colonia Vacacional. 4 Actividades de cierre con promotores juveniles voluntarios Jornada de Reconocimiento al Voluntariado Juvenil El día sábado 9 de agosto del presente año, el equipo institucional de colonias vacacionales y, 285 monitores voluntarios de la Zona Centro asistimos en ocho buses, al Complejo Recreacional “Cununyacu” al reconocimiento de los 3.000 jóvenes voluntarios que colaboraron en las colonias vacacionales del Distrito. Los jóvenes disfrutaron de las piscinas, actividades recreativas, juegos, bailes y de un show artístico. Durante el desarrollo del evento distribuimos normalmente los refrigerios a los jóvenes, no así en el almuerzo porque hubo un gran retraso del proveedor contratado, y esto provocó un malestar grande y generalizado entre los monitores voluntarios.



5 Sobre la Gestión

5.1 Del Equipo de la Administración Zonal Durante la estructuración de las Colonias Vacacionales, se trabajó con un equipo de funcionarios de la Administración Municipal “Manuela Sáenz”, quienes contribuyeron de diferente forma a la consolidación y ejecución de las mismas. Este equipo lo integraron: Soc. María de los Angeles Páez Directora de Gestión Participativa del Desarrollo Sr. Angel Cruz Responsable de Deporte y Recreación Dr. Víctor Hugo Sandoval Responsable de Salud Lcdo. Patricio Jaramillo Responsable de Ambiente Lcda. Rocío Reatiqui Responsable de los CDCs Es necesario resaltar la participación de más funcionarios que se sumaron en varias jornadas y actividades y con su contingente se obtuvieron mejores resultados entre ellos: Sra. Yadira Morales Dirección de Gestión Participativa Sr. Byron Arroyo CDC San Marcos Lcda. Sandra Morillo CDC Toctiuco Lcda. Verónica Cabrera CDC La Tola Lcda. Rosendo Yugcha CDC San José de Monjas Sr. Luis Fernando Solís CDC San Diego Sr. Alexis Tulmo Unidad de Salud Lcda. Rita Cajilema Unidad de Salud Lcda. Verónica Mora Unidad de Salud Lcda. Nathalia Villacres Unidad de Salud Lcda. Olga Lozada Unidad de Cultura Sr. Marcelo Vizuete Unidad de Cultura Sr. Carlos Llumiquinga Unidad de Cultura Ing. Miryan Quinatoa Unidad de Ambiente Sr. Marco Jiménez Unidad de Ambiente Sr. Omar Suárez Unidad de Seguridad Sr. Franklin Vargas Unidad de Seguridad Lcdo. Juan Tapia Unidad de Educación Ing. Paola Chávez ADEL Sr. Mayro Martínez ADEL Srta. Carolina Espín ADEL Sr. Gorky Mosquera Dirección de Deportes Srta. Jackeline Padilla Dirección de Deportes Sr. Alfredo Bolaños Dirección de Deportes Sr. Dennis Espín Dirección de Deportes Sra. Libia Rojas Dirección de Deportes Sr. Mauricio Gallegos Grupo Recrearte Srta. Andrea Betancourt Grupo tren de los sueños



6. CONCLUSIONES GENERALES

• Las 22 colonias vacacionales fueron organizadas directamente y de manera gratuita por el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito a través de la SGCTCP y ejecutadas por la Administración Municipal Manuela Sáenz.

• Se realizaron 22 colonias vacacionales en los barrios de los cinco sectores de

la Administración Manuela Sáenz, es decir se cumplió con la meta asignada por la SGCTPC.

• Atendimos a una población de 3344 niñ@s , que procedían mayoritariamente

de sectores populares y de escasos recursos económicos, quienes disfrutaron del derecho a la recreación y tuvieron la oportunidad de experimentar el buen uso del tiempo libre, en conclusión se cumplió con la meta del POA 2014.

• Hemos capacitado a 300 jóvenes voluntarios en el Centro de Desarrollo

Comunitario de San Marcos, y contado con la participación aproximada de 371 jóvenes (anexo 1), en las colonias vacacionales organizados por la AZC, promoviendo así el voluntariado juvenil en barrios de los cinco sectores de la Administración Manuela Sáenz, para que participen de manera corresponsable como promotores de apoyo de las colonias vacacionales infantiles.

• Hemos logrado que la participación del voluntariado juvenil en barrios de los

cinco sectores de la Administración Manuela Sáenz sea mayor que el año anterior, y sean quienes lideren las colonias vacacionales potencializando así el apoyo del voluntariado juvenil.

• Un aspecto positivo en la ejecución de esta proyecto es el fortalecimiento de nuestra presencia como Institución, desde la Coordinación de Colonias se distribuyó a funcionarios de las distintas unidades de la Dirección de Gestión Participativa del Desarrollo, para apoyar en cada uno de los campamentos vacacionales organizados por la zona, y con la participación de la comunidad se logro trabajo en equipo positivo, con una buena relación interinstitucional, dando en lo posible herramientas para trabajar con niñas, niños jóvenes y adolescentes.

RECOMENDACIONES

• La semana de capacitación de los monitores resulta verdaderamente corta, no se ha logrado que los monitores tengan las herramientas necesarias, siendo una camisa de fuerza los lineamientos o temáticas de capacitación dispuestos por la SGCTPC, dando como resultado que ciertas actividades se hagan al apuro, o incompletas y simplemente dejar de hacerlas, por lo que se recomienda implementar un Proceso Completo de Formación de monitores,



con un trabajo anticipado en dinámicas de grupo, actividades manuales, recreativas, talleres, valores, cuidados, responsabilidades, etc. al menos con dos meses, en el que estén inmiscuidos jóvenes, dirigentes barriales, padres de familia y funcionarios municipales.

• Para efectos de planificación, tomar muy en cuenta las fechas de finalización

del período escolar, este año se evidenció que al inicio del proyecto (capacitación 21 de julio), jóvenes todavía estaban en exámenes supletorios.

• Todas las colonias vacacionales gozaron de transporte para dos salidas a

visitas patrimoniales o balnearios, es necesario identificar los sitios patrimoniales que cada Administración posee, así las rutas turísticas que la SGCTPC gestiona, distribuya de manera equitativa, como ejemplo a los niños de la Zona Centro les gusta disfrutar de las piscinas, y tuvimos poco acceso a estos balnearios.

• Verificar en el mismo lugar si los sitios propuestos por los dirigentes barriales,

reúnen las condiciones favorables para llevar a cabo las Colonias Vacacionales, considero importante que los lugares más adecuados deben ser escuelas o colegios fiscales y municipales del sector cuyas instalaciones facilitarían el desarrollo de actividades lúdicas, recreativas, deportivas etc.

• Hay que resaltar positivamente el apoyo de las Secretarias Metropolitanas enviando capacitadores, pero se recomienda escoger a personas que tengan conocimientos de manejos de grupos y dinámicas variadas, con conocimiento del tema y su exposición sea con tiempos exactos, porque cuando un expositor sale 30 minutos antes el resto del grupo se queda sin actividad, o simplemente llegan atrasados.

• Finalmente sugerir a la SGCTPC en la elaboración del POA 2015, destine

igual o mayor presupuesto para Colonias Vacacionales, priorizando la alimentación diaria de niños y jóvenes, transporte para dos salidas, elaboración de camisetas y/o gorras etc., material didáctico, e iniciar con anticipación el proceso precontractual, y ejecutar el presupuesto con normalidad.



7. ANEXOS: No. 1 Listado de las Colonias Vacacionales Seleccionadas No. 2 Jornada de Capacitación No. 3 Planificación de actividades para las Colonias Vacacionales No. 4 Cronograma de visitas Patrimoniales No. 5 Cronograma de Salidas No. 6 Difusión en medios de comunicación No. 7 CD con Listados de inscripción de niños y monitores, y registro fotográfico del proceso.

Atentamente,

Angel Cruz RESPONSABLE ZONAL COLONIAS VACACIONALES AZC



UNIDAD DE DEPORTE Y RECREACION

PROYECTO COLONIAS VACACIONALES 2014

DEL 21 DE JULIO AL 8 DE AGOSTO

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