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ADMINISTRAR PAC Y CUPO PAC EN UNIDADES EJECUTORAS

1. OBJETIVO GENERAL

2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

3. MARCO LEGAL

4. MARCO CONCEPTUAL

5. DESARROLLO TRANSACCIONAL

6. TALLER Y/O EVALUACIÓN

AGENDA

Actualizar a las áreas financieras del sector en la administración del

PAC, repasando los conceptos e indicando paso a paso el

procedimiento para administrar el PAC y el Cupo PAC en las

Unidades Ejecutoras.

OBJETIVO GENERAL

1. Repasar los conceptos sobre el Programa Anual Mensualizado de

Caja

2. Indicar paso a paso el procedimiento para modificar el PAC

disponible y gestionado. (Anticipos y Aplazamientos)

3. Indicar paso a paso el procedimiento para realizar modificaciones al

Cupo PAC disponible y gestionado. (Anticipos y Aplazamientos)

4. Indicar como realizar el Intercambio de fechas y otras

modificaciones a los saldos de PAC y Cupo PAC desde la Unidad

Ejecutora.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

1. Ley 734 de 2002 “Por la cual se expide el Código Disciplinario

Único”

2. Decreto 111 de 1996 “Por el cual se compilan la Ley 38 de 1989, la

Ley 179 de 1994 y la Ley 225 de 1995 que conforman el Estatuto

Orgánico del Presupuesto.”

3. Decreto 568 de 1996 “Por el cual se reglamentan las leyes 38 de

1989, 179 de 1994 y 225 de 1995 Orgánicas del Presupuesto

General de la Nación.”

4. Decreto 2789 de 2004 “Por el cual se reglamenta el Sistema

Integrado de Información Financiera, SIIF Nación.”

5. Decreto 4730 de 2005 “Por el cual se reglamentan normas

orgánicas del presupuesto.”

MARCO LEGAL

Definición: (Decreto 4730/05 Art. 26.) El Programa Anual Mensualizado

de Caja (PAC) define el monto máximo mensual de pagos para el

Presupuesto General la Nación con el fin de cancelar las obligaciones

exigibles de pago.

Es un instrumento financiero de corto plazo para la ejecución de

ingresos y gastos.

Define montos máximos de pagos.

Sus límites son el Plan Financiero (metas CONFIS) y el

Presupuesto.

MARCO CONCEPTUAL

Clasificación: (Decreto 568/96 Art. 26.)

MARCO CONCEPTUAL

• Gastos de Personal

• Gastos Generales

• Transferencias Corrientes

• Transferencias de Capital

Funcionamiento

• Deuda Interna

• Deuda ExternaServicio a la

Deuda Pública

• Gastos de InversiónGastos de Inversión

Clasificación:

MARCO CONCEPTUAL

Por Vigencia

Vigencia Actual

Rezago Año Anterior

Cuentas por Pagar

Reservas Presupuestales

Rezago Año Siguiente

Modificaciones:

MARCO CONCEPTUAL

SIIF

Anticipo

Aplazamiento

DGCPTN

Anticipo

Adición

Aplazamiento

Reducción

Indicadores de Ejecución:

INDICADOR DE PAC NO UTILIZADO - INPANUT

PAC NO UTILIZADO MES

------------------------------------------- X 100

PAC TOTAL ASIGNADO MES

INDICADOR DE DIAS EN BANCOS

SALDO PROMEDIO

------------------------------------------- X NÚMERO DE DÍAS CALENDARIO = DÍAS PROMEDIO

SALDO INICIAL + CREDITOS

MARCO CONCEPTUAL

Rango aceptado de no ejecución de PAC

Gastos de Personal 5%

Gastos Generales 10%

Transferencias Corrientes 5%

Inversión Ordinaria 10%

Para tener en cuenta:

Se podrán reducir las apropiaciones, cuando se compruebe una

inadecuada ejecución del PAC.

Los desembolsos de los contratos celebrados por los órganos que

conforman el Presupuesto General de la Nación, deben pactarse

hasta la cuantía de los montos aprobados en el PAC.

Las Entidades presentarán antes del 20 de diciembre las solicitudes

de PAC para la vigencia siguiente (Art.29 Decreto 568/96.)

Los aplazamientos de PAC se debe hacer antes de iniciar el mes

donde se encuentra el PAC a aplazar.

MARCO CONCEPTUAL

1. Modificaciones al PAC: Modificar los saldos de PAC vigencia actual

2. Modificaciones al cupo PAC

3. Evaluación de solicitudes de cupo PAC disponible

4. Aprobar solicitudes de cupo PAC disponible

5. Evaluación de solicitudes de cupo PAC gestionado

6. Aprobar solicitudes de cupo PAC gestionado

7. Intercambio de fechas de pago de registros presupuestales de registros

presupuestales en diferentes instancias de afectación PAC

DESARROLLO TRANSACCIONAL

FLUJOGRAMA ADMINISTRACIÓN DEL PAC

1. Distribución y aprobación de saldos de PAC.

2. Distribución y aprobación de los saldos de cupo PAC.

PRECONDICIONES PARA LA

ADMINISTRACIÓN DEL PAC Y CUPO PAC

1. Modificar saldos de PAC vigencia actual:

Reprogramar los saldos inicialmente distribuidos (Meta de pago, PAC

reservado general, PAC reservado futuro, PAC vigente, PAC reservado

específico)

Perfil: Entidad – pagador central y Entidad - gestión PAC

MODIFICACIONES AL PAC

Modificación de saldos Cupo PAC

Se dan consecuentemente por la modificación de los saldos de PAC

(Cupo PAC vigente anual y mensual, PAC vigente total, PAC no

asignado, Cupo PAC reservado, Cupo PAC disponible)


PAC/ Modificaciones al PAC y Cupo PAC/ Modificación al Cupo PAC

MODIFICACIONES AL CUPO PAC

1. Marca de aplicación automática de solicitudes del Cupo PAC


PAC/ Solicitudes de Modificación al Cupo PAC/ Definición Marca de

Aplicación Automática

ADMINISTRACIÓN DE LA CONFIGURACIÓN DE

TIPOS DE MODIFICACIONES AL CUPO PAC

2. Definición de fecha máxima de recepción de solicitudes de

modificación de Cupo PAC

Precondiciones:

• Posiciones del catálogo activo de PAC con marca “Control PAC” de las que la

unidad ejecutora del actor principal, hace parte de su ámbito de aplicación.

• Dependencias para afectación de PAC” vinculadas con la PCI a nivel de unidad

ejecutora del actor principal y con sus subunidades ejecutoras.


PAC/ Solicitudes de Modificación al Cupo PAC/ Definición de Fecha

Máxima

ADMINISTRACIÓN DE LA CONFIGURACIÓN DE TIPOS

DE MODIFICACIONES AL CUPO PAC

Realizadas por la Unidad Ejecutora a la DTN, aplica para Recursos

Nación:

1. Aplazamientos


PAC/ Solicitudes de Modificación al PAC/ PAC Disponible/

Aplazamientos

SOLICITUDES DE MODIFICACIÓN DEL PAC

DISPONIBLE

Realizadas por la Unidad Ejecutora a la DTN, aplica para Recursos

Nación:

2. Anticipos


PAC/ Solicitudes de Modificación al PAC/ PAC Disponible/

Anticipos

SOLICITUDES DE MODIFICACIÓN DEL PAC

DISPONIBLE

Crear versiones de evaluación: Rechazar evaluación, Aceptar parcialmente ó

Aceptar todo

Precondiciones:

• Catálogo institucional a nivel de unidades o subunidades ejecutoras

• Vínculo entre PCI a nivel de unidades o subunidades ejecutoras y “dependencias

para afectación de PAC”.

• Catálogo activo de PAC con sus marcas y ámbito de aplicación.

• Solicitudes de modificación de “cupo PAC disponible” para las “dependencias para

afectación de PAC” vinculadas con la PCI y el perfil directivo del actor principal, en las

posiciones del catálogo de PAC con marca “Control PAC”, para una vigencia PAC, en

el año fiscal actual y en estado “registrada”


PAC/ Solicitudes de Modificación al Cupo PAC/ Cupo PAC

Disponible/ Aprobar Evaluación

EVALUACIÓN DE SOLICITUDES DE CUPO

PAC DISPONIBLE

Aprobar versión de evaluación

Precondiciones:

Versiones de evaluación de las solicitudes de modificación al cupo PAC (disponible ó

gestionado), para las “dependencias para afectación de PAC” relacionadas con la unidad

ejecutora del actor principal, en las posiciones del catálogo de PAC con marca “Control

PAC”, en una vigencia PAC y para el año fiscal actual, que no haya sido aprobada y que

contenga solicitudes de modificación en estado “en evaluación”.


PAC/ Solicitudes de Modificación al Cupo PAC/ Aprobar

Evaluaciones

APROBAR SOLICITUDES DE CUPO PAC

DISPONIBLE

1. Anticipos

2. Aplazamientos

Precondiciones:

• Posiciones del Catálogo Institucional relacionadas con dependencias para afectación

de PAC

• Registros de líneas de planes de pago que no estén en estado “anulada”, que no

tengan vinculadas “instrucciones adicionales de pago”, Ordenes de pago

presupuestales de gasto con valor neto mayor que cero, sin el atributo “endosada”,

que no tengan vinculadas “instrucciones adicionales de pago”, en estado “generada”

y que no tengan la marca de “autorizado a ser pagado con cargo a otra caja”, que no

estén “tenidas en cuenta” dentro de una “solicitud de modificación de cupo PAC

gestionado”.

Perfil: Entidad – pagador regional

PAC/ Solicitudes de Modificación al Cupo PAC/ Cupo PAC

Gestionado/ Anticipos - Aplazamientos

SOLICITUDES DE MODIFICACIÓN DE CUPO

PAC GESTIONADO

Crear versiones de evaluación:

1. No tenida en cuenta

2. Registrada

Precondiciones:

• Catálogo institucional a nivel de unidades o subunidades ejecutoras

• Vínculo entre PCI a nivel de unidades o subunidades ejecutoras y “dependencias para

afectación de PAC”.

• Catálogo activo de PAC con sus marcas y ámbito de aplicación.

• Solicitudes de modificación de “cupo PAC gestionado” para las “dependencias para

afectación de PAC” vinculadas con la PCI y el perfil directivo del actor principal, en una

posición del catálogo de PAC con marca “Control PAC”, para una vigencia PAC, en el año

fiscal actual y en estado “registrada”.


PAC/ Solicitudes de Modificación al Cupo PAC/ Cupo PAC Gestionado/

Evaluación

EVALUACIÓN DE SOLICITUDES DE CUPO

PAC GESTIONADO

Aprobar versión de evaluación


PAC/ Solicitudes de Modificación al Cupo PAC/ Aprobar

Evaluaciones

APROBAR SOLICITUDES DE CUPO PAC

GESTIONADO

Aplica para recursos Nación

Precondiciones:

• Relación entre catálogo institucional a nivel de unidad o subunidades ejecutoras, con

dependencias para afectación de PAC

• Posiciones activas del catálogo de PAC

• Solicitudes de modificación de cupo PAC gestionado en estado “en evaluación”, para

las “dependencias para afectación de PAC” relacionadas con las posiciones del

catálogo institucional pertenecientes a la unidad ejecutora del actor principal

• Establecimiento de fecha de recepción de solicitudes de modificación de PAC

definida para la unidad ejecutora del actor principal para una posición del catálogo de

PAC con marca “Control PAC”


PAC/ Solicitudes de Modificación al PAC/ PAC Gestionado/

Anticipos - Aplazamientos

SOLICITUD DE MODIFICACIÓN AL PAC

GESTIONADO

Intercambio de fechas de pago de registros presupuestales en

diferentes instancias de afectación PAC

Precondiciones:

• Establecimiento de la instancia de ejecución presupuestal de gasto, a partir de la cual

se va a llevar a cabo la afectación de PAC y cupo PAC

• Posiciones activas del catálogo de PAC con marca “Control PAC”, disponibles para la

unidad ejecutora del actor principal

• Existencia calendario de pagos para la posición institucional pagadora de la posición

del catálogo de PAC.

• Relación entre vigencia PAC y vigencias presupuestales.

Perfil: Entidad – pagador central ó regional

INTERCAMBIO DE FECHAS DE PAGO

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