Admisión de los Gobiernos Locales en la Educación

ACTO DE ADMITIR

ACEPTACIÒN

CAPACIDAD DE ALGO PARA RECIBIR

PERMISO DE ENTRADA

ACCIÒN Y RESULTADODE RECIBIR

ADMISIÒN

Anuncio presidencial Nº 8Anuncio presidencial Nº 8““A partir del 1 de Enero de 2,007 comienza A partir del 1 de Enero de 2,007 comienza

también un importante Plan Piloto para transferir la también un importante Plan Piloto para transferir la gestión de los centros y programas primarios de la gestión de los centros y programas primarios de la educación a los Gobiernos Municipales”.educación a los Gobiernos Municipales”.

El Alcalde, la comunidad, los padres de familia, unidos El Alcalde, la comunidad, los padres de familia, unidos en un Comité Local de Gestión Educativa, la escuela en un Comité Local de Gestión Educativa, la escuela como centro de decisiones y los directivos escolares como centro de decisiones y los directivos escolares con mayores atribuciones y responsabilidad podrán con mayores atribuciones y responsabilidad podrán impulsar la calidad educativa, la exigencia para los impulsar la calidad educativa, la exigencia para los alumnos, las evaluaciones y la infraestructura alumnos, las evaluaciones y la infraestructura educativa”.educativa”.

MUNICIPALIZACIÓN DE LA GESTIÓN EDUCATIVAMUNICIPALIZACIÓN DE LA GESTIÓN EDUCATIVA

Mejorar la calidad de la educación a través de la aplicación de un modelo de gestióneducativa con la participación del Municipioy la Comunidad Educativa Local, en el marco del plan de desarrollo local y elproceso de descentralización.

Objetivo

DESCENTRALIZACIÓN EN EL PERÚDESCENTRALIZACIÓN EN EL PERÚ

CONSTITUCIÓN POLÍTICA

Art. 188:La descentralización es una forma de organización democrática y constituye una política permanente de Estado, de carácter obligatorio, que tienen como Objetivo fundamental el desarrollo integral del país.

Definición

LA DESCENTRALIZACIÓN EN EL PERÚ

Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización:

Art. 3:La descentralización tiene como finalidad el desarrollo integral, armónico y sostenible del país, mediante la separación de competencias y funciones, y el equilibrado ejercicio del poder por los tres niveles de gobierno (nacional, regional y local), en beneficio de la población.

Finalidad

DESCENTRALIZACIÓN EN EL PERÚ DESCENTRALIZACIÓN EN EL PERÚ

CONSTITUCIÓN POLÍTICA

Art 16:

Tanto el sistema como el régimen educativo son descentralizados.

LEY Nº 28044, LEY GENERAL DE EDUCACIÓN:Gestión del Sistema Educativo:

Art. 63°: La gestión del sistema educativo nacional es descentralizada, simplificada, participativa y flexible. Se ejecuta en un marco de respeto a la autonomía pedagógica y de gestión que favorezca la acción educativa.

El Estado, a través del Ministerio de Educación, es responsable de preservar la unidad de este sistema. La sociedad participa directamente en la gestión de la educación a través de los Consejos Educativos que se organizan también en forma descentralizada.

Gestión del Sistema Educativo

Decreto Supremo Nº 078-2006-PCM, autoriza al Ministerio de Educación y a las Municipalidades, llevar a cabo un Plan Piloto deMunicipalización de la gestión educativa en los niveles de EducaciónInicial y Educación Primaria.

Resolución Ministerial Nº 031-2007-ED:Aprueba el Plan de Municipalización y Lineamientos del Plan Piloto.

MUNICIPALIZACIÓN DE LA GESTIÓN EDUCATIVA

Decreto Supremo Nº 005-2008-ED, autoriza a los Alcaldes delPlan Piloto proponer cobertura de plazas de Directores de II.EE., Incorporar el Nivel Secundario, emitir informes de asistencia parapagos y descuentos, etc.

Base Legal

Resolución Ministerial Nº 379-2008-ED, aprueba incorporación dediversas Municipalidades que han solicitado participar en el Plan Piloto de Municipalización de la Gestión Educativa en el año 2008.

Decreto Supremo Nº 049-2008-PCM, Aprueba el “Plan Anual deTransferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del año 2008”. Señala que en el Plan Piloto del año 2008, participan las Municipalidadesdel Plan Piloto 2007 y las Municipalidades que se incorporen en el presente año, aprobadas mediante Resolución Ministerial emitida por elMinisterio de Educación.

Base Legal

MUNICIPALIZACIÓN DE LA GESTIÓN EDUCATIVA

CONSTITUCIÓN POLÍTICA: Competencias de gobiernos regionales y locales Art. 192:Los gobiernos regionales promueven el desarrollo y la economía regional, fomentan las inversiones, actividades y servicios públicos de suresponsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y localesde desarrollo.

Ley Nº 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales

Art. 10. Numeral 2. Competencias Compartidas a) Educación. Gestión de los servicios educativos de nivel inicial, primaria,secundaria y superior no universitaria, con criterios de interculturalidadorientados a potenciar la formación para el desarrollo

GOBIERNO REGIONAL

Competencias

EL GOBIERNO LOCALEL GOBIERNO LOCAL

El El ALCALDE DISTRITALALCALDE DISTRITAL como autoridad representativa del como autoridad representativa del Gobierno Local, tiene entre sus responsabilidades aprobar el Gobierno Local, tiene entre sus responsabilidades aprobar el PLAN DE DESARROLLO LOCALPLAN DE DESARROLLO LOCAL, que consiste en decidir , que consiste en decidir lo que se va a hacer con los recursos del Estado para lograr lo que se va a hacer con los recursos del Estado para lograr el desarrollo económico y social en el Distrito.el desarrollo económico y social en el Distrito.

Para asegurar que la Educación se haga en armonía con Para asegurar que la Educación se haga en armonía con ese Plan de Desarrollo Local, conviene que la Municipalidad ese Plan de Desarrollo Local, conviene que la Municipalidad sea responsable también de planear cómo serán los sea responsable también de planear cómo serán los servicios de Educación a través de la servicios de Educación a través de la MUNICIPALIZACIÓN MUNICIPALIZACIÓN DE LA GESTIÓN EDUCATIVADE LA GESTIÓN EDUCATIVA..

Función del Alcalde

GOBIERNO LOCAL

CONSTITUCIÓN POLÍTICA: Art. 195: Los gobiernos locales promueven el desarrollo y la economía local,y la prestación de los servicios públicos de su responsabilidad, en armoníacon las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo.Son competentes para:Numeral 8. Desarrollar y regular actividades y/o servicios en materia deeducación, salud,…

Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización:Competencia MunicipalArt. 43º, a. Educación. Participación en la gestión educativa conforme lodetermine la ley de la materia

Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. Art. 82. Educación, cultura, deportes y recreación: Las municipalidades, en materia de educación, cultura, deportes y recreación, tienen como competencias y funciones específicas compartidas con el gobierno nacional y el regional las siguientes:Numeral 4. Monitorear la gestión pedagógica y administrativa de las instituciones educativas bajo su jurisdicción, en coordinación con la Dirección Regional de Educacióny las Unidades de Gestión Educativas, según corresponda, fortaleciendo su autonomíainstitucional.

Competencias

CONSTITUCIÓN POLÍTICAArt 17:La educación inicial, primaria y secundaria son obligatorias. En las instituciones del Estado, la educación es gratuita.

Ley Nº 28044, Ley General de Educación:Art. 4°.Gratuidad de la educación…cuando lo provee el Estado es gratuita en todos sus niveles y modalidades, de acuerdo con lo establecido en la Constitución Política (Art. 17)…

GRATUIDAD DE LA ENSEÑANZAGRATUIDAD DE LA ENSEÑANZABases LegalesBases Legales

LEY Nº 28044, LEY GENERAL DE EDUCACIÓN:

El rol de la sociedad educadora:

Art. 22°.- Función de la sociedad: La sociedad tiene el derecho y el deber decontribuir a la calidad y equidad de la educación. Ejerce plenamente este derecho y se convierte en Sociedad educadora al desarrollar la cultura y los valores democráticos.A la sociedad, le corresponde:

a. Participar en la definición y desarrollo de políticas educativas en el ámbito nacional, regional y local.b. Colaborar en la prestación del servicio educativo y en el desarrollo de programas y proyectos que contribuyan al logro de los fines de la educación peruana.c. Promover la creación de un entorno social favorable al aprendizaje y cuidado de sus miembros, desarrollando una cultura de responsabilidad y vigilancia ciudadana que garantice la calidad educativa y la ética pública.

ROL DE LA SOCIEDAD Base Legal

FUENTES DE FINANCIAMIENTOFUENTES DE FINANCIAMIENTO

TesoroPúblico

Canonsobrecanon, rentas y otros Entidades

nacionales e internacionales

FUENTES DE FINANCIAMIENTO DE LAMUNICIPALIZACIÓN DE LA GESTIÓN EDUCATIVA

MUNICIPALIZACION DE LA GESTION MUNICIPALIZACION DE LA GESTION EDUCATIVA EN LOS OLIVOSEDUCATIVA EN LOS OLIVOS

CAMPEON MUNDIAL DE KICKBOXING JURAMENTACION MUNICIPIOS

ESCOLARESELECCIONES MUNICPIOS ESCOLARES

LONCHERITAS SALUDABLES APRENDIZAJES MEDIANTE EL USO DE LAS TICS

DISTRIBUCION DE TEXTOS

INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN El proceso de Municipalización de la Gestión Educativa,

se inscribe en el marco de la Descentralización del país, como política de Estado, producto del Acuerdo Nacional (04 de Mayo del 2004).

Es entendida como la transferencia de competencias, funciones y responsabilidades compartidas a las instancias del Estado en los niveles regional y local, para la administración y conducción de los servicios educacionales.

La cual implica, desarrollar formas de organización y gestión educativa, adecuadas a las diferentes características, condiciones, realidades y aspiraciones regionales y locales.

Constituye una nueva experiencia y oportunidad para propiciar el mejoramiento de la calidad educativa y de los servicios en nuestro ámbito jurisdiccional.

ENERO DEL 2007 Autorización para ejecutar el Plan Piloto

de Municipalización de la Gestión Educativa de los niveles Educativos Inicial, Primaria y Programas

de Atención No Escolarizados de Educación Inicial en 56 distritos del país.

A NIVEL DE A NIVEL DE

LIMA LIMA METROPOLITANAMETROPOLITANA

5 DISTRITOS5 DISTRITOS

MIRAFLOREMIRAFLORESS

LA MOLINALA MOLINA

LOS LOS OLIVOSOLIVOS

SURCOSURCO

SURQUILLOSURQUILLO

DECRETO SUPREMO Nº 078-2006-PCMDECRETO SUPREMO Nº 078-2006-PCM

NORMA QUE AUTORIZA EL INICIO DEL PLAN PILOTO DE MUNICIPALIZACION DE LA GESTION EDUCATIVA

OBJETIVO GENERAL DE LA MUNICIPALIZACIÓN

DE LA GESTION EDUCATIVA

“Mejorar la calidad de la educación a través de la aplicación de un modelo de Gestión Educativa con la participación del Municipio y la comunidad Educativa

Local, en el marco del plan de desarrollo local y el proceso de

descentralización”.

ESTRATEGIA DEL PROCESO DE MUNICIPALIZACIÓN

De manera: Progresiva, Gradual y por Etapas

INICIACION 2007-2008 EXPANSION

2009-2010GENERALIZACION

2011-2015

III ETAPA

II ETAPA

I ETAPA

ORGANIZACIÓN DEL CONSEJO EDUCATIVO MUNICIPAL

CONSEJO EDUCATIVO MUNICIPAL CEM

MunicipalidadDistrital de Los Olivos

InstitucionesEducativas

CONEI

SecretariaTécnica

PRESIDENTE (ALCALDE)

CONSEJEROS REPRESENTANTES DE LOS

CONEI DEL DISTRITO

CONFORMACIÓN Y FUNCIONAMIENTO CONFORMACIÓN Y FUNCIONAMIENTO

ROL DEL ALCALDE

Como máxima autoridad, lidera toda la gestión democráticamente

ROL DE LOS CONSEJEROS

Coadyuvan las decisiones de la gestión.Enlazan al CEM con las IIEE

SECRETARIO TÉCNICO

Coordinador por excelencia. Designado por el Alcalde.Enlaza la Secretaría Técnica (administración) con el CEM. Prepara las sesiones del CEM y brinda apoyo e información que se requiera para las decisiones.

SECRETARÍA TÉCNICA (personal operativo)

Ejecutan los subsistemas administrativos de la Educación. Dependen del Alcalde y, por delegación, del Secretario Técnico.

CONSEJO EDUCATIVO MUNICIPAL - CEMCONSEJO EDUCATIVO MUNICIPAL - CEM

Aprobar los planes educativos y el presupuesto.

Velar por el cumplimiento de los objetivos y metas del

servicioEducativo local.

Verificar y evaluar la mejora de la calidad

educativa.

Desarrollar acciones de capacitación en las II.EE.

Establecer mecanismos de transparencia en

la gestión.

Aprobar los lineamientos de

política educativa local

Funciones del CEM

Seguimiento y evaluación del

trabajo pedagógico en

las II.EE.

Coordinar con el MED, el G.R., la DRE y la

UGEL., el apoyo para mejorar de la calidad educativa en las II.EE.

Organizar eventos de

sensibilización y difusión del

proceso.

Suscribir convenios en favor de la gestión

educativa.Promover el

cumplimiento del Art. 82º de la Ley

Orgánica de Municipalidades.

Controlar la asistencia del personal de las instituciones educativas, el cumplimiento de las horas efectivas de trabajo, el avance del desarrollo curricular y autorizar pagos y descuentos de las planillas del personal.

Mejorar la cobertura educativa, disminuir los indicadores de deserción y repitencia y superar progresivamente los índices de eficiencia, inclusión, retención y calidad.

Apoyar la creación de redes educativas.

Establecer una cultura de evaluación de resultados de la educación y una política de transparencia y rendición de cuentas en la gestión de las instituciones educativas.

Descontaminar física y socialmente las áreas próximas a las instituciones educativas, logrando espacios saludables y libres de delincuencia y tráfico de drogas.

MUNICIPALIDAD

Funcionesde la

Municipalidad

SECRETARIA TÉCNICASECRETARIA TÉCNICA

Funcionesde la Secretaría

Técnica

Coordinar con la DRE y la UGEL el apoyo técnico

pedagógico e institucional a las instituciones

educativas.

Coordinar con las instituciones educativas

con el objeto de ejecutar los programas de capacitación y asistencia

técnica.

Operativizar los lineamientos de política del CEM, a través de

la implementación de las acciones de gestión educativa en el ámbito

distrital: gestión pedagógica, institucional y Adm.

Apoyar al Alcalde en el cumplimiento de las atribuciones de la

Municipalidad.

Formular, ejecutar y evaluar el Plan Operativo de la gestióneducativa municipalizada, enmarcado en el Proyecto

Educ.

Lic. Priscilo Tarazona Espinoza

Lic. Alberto Terrones Gutiérrez

Lic. Segundo Obregón Cueva

Lic. Grimaldo Mantilla Lizarbe

Director I.E.Nº 2022.

Director I.E.Jose A. Quiñones

Director I.E. ”Andrés A. Cáceres.

Director I.E Nuestra Señora Lourdes Secundaria

Lic. Edith Chia Estacio

Lic.Santos Pérez Vargas Lic. Lic. Edelmira Aybar Polo

Lic. Alejandro Espinoza Lozano

Directora de la I.E Nº 2006

Director I.E. Nº 2004

Director I.E. Nº 2016 “Chavin de Huantar”

Director I.E Nº 2005

Primaria

Lic. Graciela Araujo Uceda

Lic. Azucena Barron López

Lic Gaby Rosas Sifuentes Lic. Jenny Haydee Espinoza Ibarra

Directora I.E. Nº 0022


Directora I.E. “Los Libertadores”


Inicial Escolarizado

Lic. Doris Maguiña Vargas

Lic. Milagros Miranda Castillo

Coordinadora PANEEI

Coordinadora PANEEI

Inicial No Escolarizado

INTEGRANTES DEL CONSEJO EDUCATIVO MUNICIPAL

NIVEL CENTRAL

EL MINISTERIO DE

EDUCACIÓN

TÉCNICA, NORMATIVA Y

POLÍTICA

EJECUTIVA

ORGANISMOS REGIONALES

DE DESARROLLO

DIRECCIONES REGIONALES DE

EDUCACIÓN

NIVELREGIONAL

OPERATIVA

UGEL

I. EDUCATIVAS

NIVELLOCAL

Esta

Con función

Están los

Dependen de los

Con función

esta

Con función

GESTION COMPARTIDA DEL SISTEMA EDUCATIVO

Programas de Atención no Escolarizados

de Educación Inicial 09 MÓDULOS 72 PROG.

Educación Inicial 34 I.E.

Educación Primaria 36 I.E.

Nivel Educativo Secundaria 28 I.E.


61 I.E

.


INSTITUCIONES EDUCATIVAS MUNICIPALIZADAS POR NIVELES EDUCATIVOS

NIVEL EDUCATIVO I.E ESTUDIANTES

INICIALPRONOEI 9 módulos 72

programas1,260

JARDINES 34 5,570

PRIMARIA 36 24,283

SECUNDARIA 28 20,841

TOTAL 51,954

DOCENTES TOTAL ADMINISTRATIVOS TOTALSALUD

TOTAL

GENERALED.INI. PRIM. SEC. INC. PRIM SEC

334 806 998 2138 51 124 142 317 5 2460

61 I.E.

CALIDAD DE ENSEÑANZA

DOS PROPOSITOS

MODELO EDUCATIVO

MUNICIPALIZACION DE LA GESTION EDUCATIVA EN LOS

OLIVOS

EDUCACIÓN PRENATALEducación Inicial de 0 a 6

años

PRIORIDAD

PROYECTO EDUCATIVO

DISTRITAL AL 2021

PROGRAMA DE EDUCACION PRENATAL

PROYECTO EDUCATIVO MUNICIPAL “LA CASA DE

LOS NIÑOS” CON EL METODO MONTESSORI

CENTRO DE GESTIÓN ESTRATEGICA PARA EL

APRENDIZAJE

LUDOTECA Uso adecuado del tiempo

libre.

ALGUNOSPROYECTOS

EDUCATIVOS

PROPUESTA DE MODELO EDUCATIVO DISTRITAL

MISION : Formar ciudadanos solidarios, innovadores y productores de riqueza para el bien común.

VISION : En el 2021, ciudadanos Olívenses que practican la justicia, la equidad y la convivencia en familia, vecindad y producción.

CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO EDUCATIVO DISTRITAL AL 2021

SENSIBILIZACIÓNNORTE – CENTRO - SURAgosto 2007- Mayo 2009

COMPONENTES DE LAPROPUESTA

EFECTIVIZACION DE LA EFECTIVIZACION DE LA TRANSFERENCIA DE LA TRANSFERENCIA DE LA

MUNICIPALIZACION DE LA GESTION MUNICIPALIZACION DE LA GESTION EDUCATIVAEDUCATIVA

Mediante Decreto de Urgencia Nº 044-2009 de fecha 09 de Abril del 2009 se

establece la transferencia de los recursos presupuestales y financieros a las

Municipalidades comprendidas en el Plan Piloto .

PRESUPUESTO TRANSFERIDO POR NIVELES DE ABRIL AL 31 DE DICIEMBRE 2009

PLIEGO HABILITADO

PLEGOMUNICIPALIDAD

ESTRUCTURA FUNCIONAL

PROGRAMATICA

GENÉRICA DEL GASTO

MONTO TRANSFERI

DOGG 1 GG 2 GG 3

150117

22,047,0103,0003,1043724 3,968,643 1.724 497,439 4,467,806

22047,0104,0000,1000192 10,556,551 3,653 493,092 11,053,296

22,047,0105,0000,1000195 13,303,014 4,673 530,789 13,838,476

27828208 10,010 1´521,320 29´359,578

OBRAS EDUCATIVAS REALIZADAS EN EL DISTRITO DE

LOS OLIVOS

s/. 63,965,420,08

6396542.086396542.086396542.08

El éxito de los procesos de descentralización dependerá también de la confianza y sinergia que se produzcan entre los distintos niveles.

En la medida que no haya confianza, o peor aún, que existan rivalidades, la información y el apoyo técnico, especialmente para el fortalecimiento institucional, no fluirán de la manera adecuada, afectando la gestión del sistema.

EDITH FLOR CHIA ESTACIO

CONSEJERA DEL CONSEJO EDUCATIVO MUNICIPAL LOS OLIVOS

Admisión de los Gobiernos Locales en la Educación

Education

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