AESA Noticias N 2

download AESA Noticias N 2

of 12

Transcript of AESA Noticias N 2

  • 7/28/2019 AESA Noticias N 2

    1/12

    Campaa

    Consejo

    de

    Redaccin

    De 1900 a 1980, nuestrosalimentos en ocho dcadas:carteles, fotos, anuncios de radioy televisin

    La exposicin estar abierta del 1 al 15de diciembre de 2003 en una carpainstalada en el Paseo de Recoletos,Madrid, frente a la Casa de Amrica.

    Con la colaboracin de la FIAB y Postermil

    Memoria de los alimentos.Su historia a travs de la publicidad en Espaa

    La Agencia Espaola de Seguridad Alimentaria y el Ministerio

    de Sanidad y Consumo organizan la exposicin

    Presidenta de AESA

    Mara P. Neira Gonzlez

    Directora Ejecutiva AESA

    Pilar Farjas Abada

    Secretario Gral. AESA

    Rafael Fernndez Sedano

    Jefe de Gabinete

    Jos Ignacio Arranz Recio

    Subdirector Gral. de Gestin de Riesgos

    Alimentarios

    scar Hernndez Prado

    Subdirectora Gral. de Coordinacin de Alertas

    Alimentarias y Programacin de Control Oficial

    Micaela Garca Tejedor

    Subdirectora General de Coordinacin

    Cientfica

    M Luz Carretero Baeza

    Director CNA

    Fernando Tovar

    Subdirector CNA

    Jos Juan Snchez

    Subdirectora Gral. de Coordinacin Cientfica

    Maria Luz Carretero Baeza

    Coordinador CIOA

    Felipe Mittelbrunn

    Responsable de Comunicacin AESA

    Hctor Alonso

    AESA: Alcal, 56. 28071. Madrid

    e-mail: [email protected]

    Diseo y maquetacin Montserrat Gmez

    Imprime Ibersaf

    NIPO: 355-03-001-4 / D.L.: M-37709-2003

  • 7/28/2019 AESA Noticias N 2

    2/12

    a

    es

    an

    otic

    ias y adems...Semicarbacida, la investigacin des-carta riesgos para los consumidoresNo hay razones cientficas suficientespara cambiar los hbitos dietticosactuales.

    Complementos alimenticios:

    Qu son y cul es su regulacin

    Red de alertas

    La AESA ha gestionado y controlado 59

    alertas alimentarias de agosto a octubre

    del 2003.

    Actualizacin del Informe sobre

    el Prestige

    Plena seguridad de los pescados ,crustceos y moluscos de la zona.

    2noviembre de 2003

  • 7/28/2019 AESA Noticias N 2

    3/12

    LaAESA.

    Unpasoms

    Editorial

    aesanoticias2

    Nuestro segundo boletn, Noticias de la AESA, ve la luz.

    Una vez ms, la intencin es recoger, slo en breves pincela-

    das, algunas de las iniciativas, de los proyectos, que entre

    todos los que formamos la Agencia se estn llevando a cabo.

    Las actividades han sido muchas. Se ha trabajado de forma

    muy intensa en diferentes grupos de trabajo para abordar

    todos los desafos tcnicos que nos presenta nuestro objeti-

    vo de acercarnos a la mayor garanta posible de inocuidadpara nuestros alimentos.

    La participacin de todos, y como no poda ser de otra

    manera sobre todo de las CCAA ha sido intensa y con

    resultados muy positivos.

    En la esfera internacional, tambien la AESA ha sido platafor-

    ma de grandes proyectos: Nos han visitado representantes

    de diversas agencias equivalentes, tanto en Europa como

    fuera de ella, hemos tenido la suerte de contar con cientfi-

    cos de primera, expertos en ambitos diferentes... Los inter-

    cambios y colaboracin iniciada seguro darn muchos frutos.

    Hemos sido la sede de reuniones internaciona-

    les en varias ocasiones, pero sobre todo ha sido

    una gran satisfaccin organizar y recibir en nues-

    tra agencia a todos los jefes de las agencias euro-

    peas y al director ejecutivo de la Autoridad

    Europea de Seguridad Alimentaria.

    Las alertas o notificaciones continuan a llegar en

    una media de aproximadamente 50 al mes, y su

    gestion, creemos que rapida y acertada, ha sido

    recogida en una memoria anual que se describe

    en este boletn.

    Tambien se anuncia en el boletn la primera

    memoria anual,el trabajo normativo, los avances

    del PNIR, el primer aniversario de la catstrofe

    del Prestige y los controles que hemos llevado a

    cabo, el debate surgido en torno a laSemicarbacida, y muchos otros.

    La pagina Web, para lo que ciertamente tenemos muchos

    proyectos de mejora, ha sido referente y cumple mejor cada

    da la misin para la que fue creada: acercar la informacin

    sobre seguridad alimentaria, hacerla transparente y accesi-

    ble.

    Vaya desde aqu el profundo agradecimiento a todos los

    miembros del Consejo de Direccin,Comision Institucional,

    Consejo Consultivo, y especialmente al flamante y prestigio-

    sos miembros del Comit Cientifico. Entre todos estn con-tribuyendo a este gran proyecto, dndole tanto contenido y

    dotndola de tanto rigor. El equipo de la AESA: no hay pala-

    bras para describirlo. Gracias a todos por su muy apreciada

    contribucin.

    Creo pues, que aunque slo son pinceladas, estamos perfi-

    lando entre todos un buen cuadro.

    Mara Neira

    PRESIDENTA DE LA AESA

  • 7/28/2019 AESA Noticias N 2

    4/12

    La Autoridad Europea de Seguridad Ali-mentaria (EFSA) ha confirmado la existen-cia de restos de semicarbazida (SEM) enalgunos alimentos envasados al vaco en

    tarros de cristal con tapas selladas en pls-tico. Sin embargo, los exper tos han deter-minado que el riesgo para adultos y nios,de existir, sera mnimo, dadas las pequeascantidades encontradas.

    De acuerdo con una investigacin reali-zada por la EFSA, cuyos datos an no sondefinitivos, la presencia de esta sustancia,dela familia de las hidracinas compuestosqumicos que pueden causar cncer en ani-males de laboratorio , no es lo suficiente-mente relevante como para que sea nece-sario un cambio en la dieta de los consu-

    midores. No obstante, se anima a la indus-tria a que impulse a corto plazo mtodosde envasado alternativos, en especial paralos alimentos infantiles.

    La semicarbazida puede pasar a la comi-da cuando sta entra en contacto con las

    juntas de plstico empleadas para sellar lastapas de los tarros de cristal fabricadascon azodicarbonamida (ADC). Esta sustan-cia, de la que se deriva la semicarbazida, seutiliza como agente expansor del plsticoque asegura el perfecto cierre del envase, yque impide que insectos, polvo, o cuerposextraos contaminen el producto envasa-do. Este uso de la azodicarbonamida enplsticos que se encuentran en contactocon comestibles est autorizado en laUnin Europea.

    La EFSA continuar estudiando el posibleorigen de la semicarbazida en los alimentos,y la Agencia Espaola de Seguridad Alimen-

    taria (AESA) seguir colaborando con ellamediante la participacin activa en sus reu-niones y en los diversos grupos de expertossobre la SEM.

    Asimismo, la AESA se suma a las tresprincipales recomendaciones de la Autori-dad Europea:

    Continuar los estudios sobre el posible

    origen de la SEM en los alimentos y com-pletar los estudios toxicolgicos de la SEM,en especial la toxicocintica y la genotoxi-cidad.

    Acelerar, por parte de la industria, lareduccin de los niveles de SEM, especial-mente en los alimentos infantiles, a travsde la bsqueda rpida de tapas y juntasalternativas, y la sustitucin paulatina de lasactuales.

    No hay razones cientficas suficientespara cambiar los hbitos dietticos actualesde los consumidores, incluyendo los niosde corta edad.

    Estas recomendaciones han sido avala-das por el grupo de Toxicologa del ComitCientfico de la AESA, que en su reunindel 2 de octubre recibi el encargo deestudiar la presencia de semicarbazida enalimentos.

    Con ello, la Agencia espaola se adhieretambin a los requerimientos de la EFSA

    para que la Comisin Europea establezcaun programa de supervisin que permitahallar en breve mtodos de envasado alter-nativos.

    Noticias

    aesanoticias 3

    investigaciones recientes descartan riesgospara los consumidores

    Semicarbazida,

    Junto a las recomendaciones de la EFSA,

    la Agencia Espaola ha impulsado diversas

    iniciativas relacionadas con la presencia

    de esta sustancia en alimentos:

    El Centro Nacional de Alimentacin,

    laboratorio de referencia de la AESA,

    imparti el pasado 15 de octubre una

    jornada formativa para tcnicos de labo-

    ratorios oficiales sobre tcnicas analticas

    para la deteccin de la semicarbazida.

    Ha diseado un programa de mues-

    treo para la investigacin de la semicar-

    bazida en alimentos conservados al

    vaco en tarros de vidrio con juntas de

    plstico.

    Para garantizar la mxima eficacia y

    utilidad de los proyectos y recomenda-

    ciones, las autoridades competentes sonperidicamente informadas y se les re-

    mite la documentacin actualizada.

    Actuacionesde la AESA

    FOTO: ADOLFO MARCOS

  • 7/28/2019 AESA Noticias N 2

    5/12

    Noticias

    aesanoticias4

    La Red de Alertas de la Agencia Espaola

    de Seguridad Alimentaria ha gestionado,

    antes del ltimo trimestre del presenteao, 266 expedientes relacionados con

    potenciales riesgos sanitarios. Ninguno de

    los productos controlados caus intoxica-

    ciones, ya que todos ellos fueron paraliza-

    dos antes de que llegasen al consumidor.

    De estos expediente, 59 corresponden a

    alertas y el resto de las notificaciones fue-

    ron de tipo informativo.

    Las notificaciones de productos alimenti-cios, adems de en los niveles de "infor-

    macin" y "alerta" antes citados, se dan

    tambin en el nivel de "rechazo", que con-

    siste en la difusin, a travs del SCIRI, de

    las medidas adoptadas a resultas de los

    controles efectuados en el momento de

    la entrada de mercancas de pases terce-

    ros en territorio comunitario".

    Entre las incidencias ms destaca-

    das se encuentra:

    Retirada de una partida de"Lunchables", al haberse detecta-do restos de un cable metlico enalgunas galletas que forman partedel producto.

    Esta retirada afect a 5.918 cajas, com-

    puestas cada una por 10 unidades, y fue

    objeto de seguimiento por parte de la

    Agencia Espaola de Seguridad Alimentaria,

    que puso en funcionamiento el procesohabitual de su Red de Alerta Rpida, con

    comunicacin a las Comunidades

    Autnomas y a la Red de Alerta de la

    Comisin Europea. El fabricante del pro-

    ducto reforz la atencin al consumidor

    elaborando una nota de prensa con ins-trucciones precisas y habilitando un telfo-

    no de atencin al cliente.

    Presencia de toxina botulnicaen salchichones, mortadelas yembutidos de pavo de origenfrancs.

    El Ministerio de Sanidad y Consumo, a

    travs de la AESA, inform a las

    Comunidades Autnomas de Valencia yAndaluca de este hecho, que afectaba a

    productos con fecha de caducidad ante-

    rior al 12/03/04, distribuidos en Castelln,

    Almera y algunas zonas de Italia. La notifi-

    cacin se recibi a travs del sistema de

    Alerta Rpida de la Comisin Europea. La

    empresa ha procedido voluntariamente a

    la retirada del mercado de los productos

    implicados.

    Presencia de salmonella typhi-murium en carne de cerdo.

    Deteccin de listeria en parti-das de lomo curado.

    Prohibicin de comercializar elproducto Moderalco,

    Se trata de un producto publicitado con

    la funcin de rebajar la tasa de alcohole-

    mia, por lo que se decidi prohibir su

    comercializacin.

    Red de Alertas

    La AESA ha gestionado y con-

    trolado 59 alertas alimentariasde agosto a octubre de 2003

    Se renen en Madrid

    los mximos

    responsablesde la Seguridad

    Alimentaria

    en la Unin Europea

    Madrid ha acogido el pasado mes

    de septiembre una reunin del

    Foro Consultivo-Cientfico de la

    Autoridad Europea de Seguridad

    Alimentaria (EFSA), en la que han

    participado los mximos respon-

    sables de las Agencias de

    Seguridad Alimentaria de la Unin

    Europea y que ha permitido con-

    solidar nuevas lneas de coopera-

    cin entre todas ellas.

    Integrantes del Foro Consultivo Cientfico de la EFSA.

  • 7/28/2019 AESA Noticias N 2

    6/12

    aesanoticias 5

    Entre los asuntos que se abordaron en esteencuentro destaca el relativo a los alimen-

    tos func ionales o nutracuticos. Estos pro-ductos, tambin conocidos como borderproducts por compartir caractersticas delmbito alimentario y del farmacutico,plantean necesidades especficas en la ges-

    tin y la evaluacin del anlisis de r iesgos.La propuesta de abrir un debate en elmarco del Foro Consultivo sobre este

    asunto fue impulsada por Espaa, represen-tada por Mara Neira, Presidenta de laAgencia Espaola de Seguridad Alimentaria(AESA).

    Durante las sesiones se constituyerondos grupos de trabajo, uno sobre estrate-

    gias de comunicacin en caso de riesgo ali-mentario y otro que se encargar del dise-o y establecimiento de medios electrni-cos de intercambio de documentacinpara crear una potente red. Con ello, seahonda en uno de los cometidos funda-mentales de la EFSA: compartir la informa-cin y el conocimiento disponible paraestrechar la cooperacin con los estadosmiembros.

    Junto a estas iniciativas, en el encuentrotambin se supervis el estado de una

    base de datos, actualmente en proceso deconstitucin, sobre la presencia de acrilami-da en productos alimenticios.

    La reunin del Foro Consultivo-Cientfi-co de la EFSA cont con la presencia de laMinistra de Sanidad y Consumo, Ana Pas-

    tor, que intervino al trmino de la sesinmatinal y ofreci una rueda de prensa con-

    junta con Geoffrey Podger, Director Eje-cutivo de la EFSA, y con Mara Neira, Pre-sidenta de la AESA.

    A la reunin del Foro Consultivo asistie-ron tambin, como observadores, repre-sentantes de los pases candidatos a formarparte de la Unin Europea.

    Garante de la cooperacin en segu-

    ridad alimentaria

    La Autoridad Europea de Seguridad Ali-mentaria (EFSA) es el organismo encarga-do de coordinar en Europa las accionesdestinadas a lograr un nivel elevado deproteccin de la vida y la salud de las per-sonas, especialmente en todas las cuestio-nes relativas a la seguridad alimentaria.

    Su finalidad bsica es facilitar a la UninEuropea y a sus Estados miembros aseso-ramiento y apoyo cientfico y tcnico, ascomo emitir dictmenes independientes

    Espaa propone un debate sobre

    la gestin y evaluacin de riesgosen los alimentos funcionaleso nutracuticos

    que sirvan de base cientfica para el des-arrollo de la legislacin y de las polticas deactuacin, comunitarias y nacionales, enmateria de alimentacin y seguridad ali-mentaria.

    Adems del Foro Consultivo, la EFSA secompone de una Junta Directiva, un Di-rector Ejecutivo y un Comit Cientficoconstituido por varias comisiones tcnicas.

    Mediante estos rganos, la EFSA asesorasobre cuestiones relacionadas con la nutri-cin humana, emite dictmenes cientficosque sirven de base para la redaccin o

    adopcin de medidas comunitarias, e iden-tifica y caracteriza riesgos emergentes, asis-tiendo tcnica y cientficamente a la Co-misin Europea.

    Los productos nutra-

    cuticos conocidoscomo border pro-ducts por compartircaractersticas delmbito alimentario ydel farmacutico,

    plantean necesida-des especficas en lagestin y la evalua-cin del anlisis deriesgos

  • 7/28/2019 AESA Noticias N 2

    7/12

    Los complementos alimenticios sonfuentes concentradas de nutrientes, o desustancias con efectos nutricionales o fisio-lgicos, cuyo fin es suplementar la dietanormal, "a causa de los modos de vida opor otras razones", segn se expone en el

    texto recientemente aprobado.

    La nueva norma, de hecho, responde alcreciente uso que se hace de estos comple-mentos y ante el aumento del nmero deproductos que se comercializan en la Unin

    Europea. Porque el Real Decreto 1275/2003de 10 de octubre, armoniza la normativa

    espaola a las directrices de la UE y expresala voluntad de conciliacin entre las normasy prcticas de los estados miembros.

    Una conciliacin que resulta un ejerciciomuy necesario, porque a juicio de los res-ponsables de la Agencia Espaola deSeguridad Alimentaria "no se trata slo deatender problemas de libre circulacin demercancas, sino de resolver problemas envirtud de la salud y de la proteccin de losciudadanos".

    Dosis correctas

    El texto legal aprobado en octubre esta-blece en sus 12 artculos y tres anexos losrequisitos de composicin y etiquetado delos complementos alimenticios, aplicables alas empresas de produccin, transforma-cin, envasado, almacenamiento, distribu-cin, importacin y comercializacin deestos productos.

    Uno de los aspectos ms relevantes delReal Decreto es la determinacin expresade las sustancias que se pueden utilizar ensu fabricacin. El Anexo I, en concreto, esta-blece una lista positiva de las 13 vitaminas y

    15 minerales susceptibles de emplearsecomo ingredientes, y el Anexo II hace lomismo con un desglose de un total de 32sustancias vitamnicas y 80 sales minerales.

    Adems, en lnea con las garantas deproteccin de los consumidores, la nuevadisposicin recoge la necesidad de queestas sustancias se administren en una can-

    tidad suficiente para que surtan efecto,pero sin que su ingesta resulte excesiva ypotencialmente peligrosa para la salud.

    En este sentido, juega un destacadopapel el concepto de cantidad diaria reco-mendada, regulado en la disposicin adicio-nal segunda del Real Decreto y desarrolla-do en su Anexo III.

    Este apartado expone la proporcin de

    vitaminas y minerales que una personasana debe ingerir diariamente por trminomedio, a travs de su dieta, para mantenerun buen estado de salud. A la espera deque la UE fije unos valores concretos encuanto a niveles mximos, la cantidad diariarecomendada se establece como el criterioque ha de guiar a los consumidores a lahora de decidir sobre la necesidad de recu-rrir a un complemento alimenticio.

    Avanzar en la proteccin y seguridad

    Para Jos Ignacio Arranz, Jefe de Gabinete

    de AESA, la ampliacin en el listado de lassustancias que se enumeran como compo-nentes de estos productos y el estableci-miento de un lmite en cuanto a las canti-

    aesanoticias6

    Complementos

    alimenticiosregulados,

    protegidosy seguros

    Se establece una listade 13 vitaminas, 15

    minerales, 32 sustanciasvitamnicas y 80 salesminerales susceptiblesde emplearse comoingredientes de estosproductos.

    Desde el da 10 de octubre, los con-

    sumidores espaoles cuentan con

    un mayor nivel de proteccin enmateria de seguridad alimentaria en

    virtud de la entrada en vigor del

    Real Decreto 1275/2003 relativo a

    los complementos alimenticios. Esta

    nueva disposicin armoniza la legis-

    lacin nacional con la comunitaria

    en lo relativo a los complementos

    alimenticios, y proporciona a los ciu-

    dadanos la base legal y la informa-

    cin necesaria para tomar una deci-

    sin consciente sobre su consumo.

    Estos productos, utilizados por

    millones de europeos cada ao,mueven anualmente en el mercado

    comunitario, de acuerdo con algu-

    nas fuentes, ms de 1.500 millones

    de euros.

  • 7/28/2019 AESA Noticias N 2

    8/12

    dades mximas de nutrientes son dos delos retos que hay que enfrentar en el futu-ro, para seguir avanzando en la protecciny seguridad del consumidor.

    Eso posibilitar continuar trabajando en

    la armonizacin de normas y prcticasentre los estados miembros. Y, al tiempo,supondr ir resolviendo, entre otros asun-

    tos, la contraposicin entre dos culturasque, en el plano de la seguridad alimenta-ria, se ha vivido tradicionalmente enEuropa: la escuela nutricional, que habla decantidades diarias recomendadas denutrientes, y la escuela toxicolgica, quemaneja el concepto de ingesta diaria admi-sible.

    En cierto modo, la dificultad de conciliarestas dos perspectivas ha ralentizado la fija-

    cin de valores concretos mximos y mni-mos de los nutrientes que se han de incluiren los complementos alimenticios. Por elloes preciso seguir trabajando en esta direc-cin, "estableciendo techos que resuelvanel choque entre distintas escuelas y homo-geneizando el estado de esta cuestin en laUnin Europea"..

    Etiquetado y publicidad

    De acuerdo con la trascendencia que estosaspectos tienen en la informacin al consu-midor, el Real Decreto 1275/2003 de 10

    de octubre concede una especial impor-tancia al etiquetado y a la publicidad.

    Estos productos, segn se especifica enel artculo 6, debern llevar la denomina-cin de "complemento alimenticio" y su eti-quetado, presentacin o publicidad en nin-gn caso podr atribuirles propiedadespreventivas, curativas o de tratamiento deenfermedades. Tampoco estn permitidasafirmaciones que declaren o sugieran queuna dieta equilibrada y variada no aportalas cantidades adecuadas de nutrientes engeneral.

    Las etiquetas de los complementos ali-menticios, adems de cumplir con la nor-mativa genrica vigente, habrn de incluirinformacin sobre la dosis recomendada

    para el consumo diario y la advertencia deno superarla. Han de contener tambin laafirmacin expresa de que los comple-mentos no deben utilizarse como sustitutode una dieta equilibrada y la instruccin deque el producto tiene que mantenerse

    fuera del alcance de los nios. Asimismoincorporarn la denominacin de las cate-goras de nutrientes o sustancias quecaracterizan el producto, o aportarn indi-caciones relativas a la naturaleza de dichosnutrientes o sustancias.

    En lo relativo a la presentacin de loscomplementos al consumidor, el artculo 4establece que la comercializacin podrrealizarse en forma de cpsulas, comprimi-dos, sobres o mediante cualquier otromtodo que permita su dosificacin. Laventa a granel o fraccionada queda expre-

    samente prohibida.Otras cuestiones reguladas por el RealDecreto de 10 de octubre se refieren a lascondiciones de las industrias, al etiquetadoespecfico, a los valores medios, a los regis-

    tros administrativos o a la informacinsobre la comercializacin de los productos.

    AESA, garanta de eficacia

    El Real Decreto confiere a la AESA elcometido de recibir de las comunidadesautnomas la informacin de la que stasdisponen sobre la entrada en el mercado

    nacional de complementos alimenticios defabricacin espaola o comunitaria.Igualmente, la Agencia obtendr directa-mente, o a travs de los servicios perifri-cos, notificaciones sobre productos proce-dentes de terceros pases o de aqulloscuyo fabricante no tenga establecido domi-cilio social en Espaa.

    La AESA jugar tambin un papel funda-mental en el cumplimiento de la ley. No en

    vano, la norma le habilita en su artculo 11para que, basndose en una motivacindetallada por la existencia de nuevos datoso de una evaluacin de los ya existentes,puede establecer medidas cautelares quecomporten la limitacin, o incluso la sus-

    pensin, de la comercializacin de aquellosproductos que, aun cumpliendo el conteni-do de la ley, pudieran entraar riesgos parala salud humana. La misin de la AESA secompletara en estos casos con la comuni-cacin inmediata a la Comisin Europea ya los estados miembros, especificando losmotivos que justifiquen la toma de dichasmedidas.

    Alimento, no medicamento

    La definicin de complemento alimenticiocomenz a forjarse en la Unin Europea

    cuando se empieza a perfilar el conceptolegal de alimento diettico. Estos productosse caracterizan por una presentacin, com-posicin y mtodo de dosificacin similares alos de los medicamentos, y se destinan asatisfacer necesidades nutricionales concre-

    tas de colectivos de poblacin bien definidos.Con el tiempo, llegaron al mercado una

    serie de productos que no cumplan strictusensutodas las caractersticas del alimentodiettico y que, por tanto, no podan sercatalogados como tales ni beneficiarse dela denominacin de alimentos especiales.

    En este escenario, muy pronto irrumpiraun nuevo concepto relacionado con loscomplementos de la dieta: el nutriente sinsu base alimentaria, o lo que es lo mismo,la sustancia que alimenta sin el alimento ens.

    Inmersos en esta situacin, y en ausenciade normas legales que regulasen un pano-rama cada da ms complejo, los esfuerzosde las autoridades se han dirigido desdeentonces a sentar las bases de un consumoms seguro y responsable. Necesidad stade especial trascendencia, an ms si cabe,

    en el seno de una sociedad altamentemedicalizada, en la que se suele atribuir a laalimentacin, al ocio o al deporte unasconnotaciones sanitarias que no siempreresultan equivocadas, pero que rara vezson absolutas.

    En este sentido, la definicin del comple-mento alimenticio como alimento, y nocomo medicamento, ha sido uno de lospilares de la reglamentacin y ha tradounas consecuencias muy especficas paraeste tipo de productos.

    "Jams hemos credo que los alimentospueden ser utilizados como frmacos oque los frmacos pueden ser utilizadoscomo alimentos" asegura Jos IgnacioArranz, Jefe de Gabinete de la AESA.

    Reportaje

    aesanoticias 7

    El Real Decretoarmoniza la normativaespaola a las

    directrices de la UEy busca conciliar lasnormas y prcticas delos estados miembros.

    El etiquetado,presentacin opublicidad de estosproductos enningn caso podratribuirles propiedadespreventivas, curativas

    o de tratamiento deenfermedades.

  • 7/28/2019 AESA Noticias N 2

    9/12

    La evaluacin de posibles riesgos alimentarioscomo consecuencia del accidente del Prestige,

    el anlisis y propuestas de actuacin sobre elcontrol de la retirada de los MaterialesEspecficos de Riesgo (MER), el seguimiento dela crisis del Sndrome Respiratorio AgudoSevero (SARS), y la puesta en marcha de gru-pos de trabajo especializados han sido algunasde las actividades desarrolladas por los principa-les rganos de gobierno de la Agencia Espaolade Seguridad Alimentaria. Son stos: el Consejode Direccin, el Comit Institucional, el ConsejoConsultivo y el Comit Cientfico.

    Desde su creacin, en julio de 2001, la actua-cin de la Agencia Espaola de SeguridadAlimentaria (AESA) ha sido constante en el

    marco de sus competencias, particularmente enlo relativo a las misiones de proteccin, coordi-nacin e informacin. Este hecho ha tenido unainmediata traslacin en sus instrumentos de ges-

    tin que, desde su puesta en marcha, han des-plegado una intensa actividad.

    Consejo de Direccin

    Este rgano ha celebrado, desde su constitucin,un total de 10 reuniones de trabajo en las quese han abordado, entre otras cuestiones: la eva-luacin del riesgo en el mbito alimentario a razdel accidente del Prestige, o la ausencia de evi-dencias cientficas segn datos de la OMS y dela FAO sobre una posible transmisin del SARSa los humanos a travs de la alimentacin o delcontacto con animales.

    En la ltima reunin,celebrada el pasado mesde septiembre, el Consejo de Direccin abordla retirada de los MER de los mataderos y apro-b el procedimiento general de actuaciones ensituaciones de crisis alimentarias.

    Comisin Institucional

    Hasta el momento, la Comisin Institucional,rgano de coordinacin y cooperacin entre lasdiferentes administraciones pblicas, ha celebra-do tres reuniones de trabajo.

    En el primero de los encuentros, que tuvolugar el 4 de marzo, se acord la designacin delos representantes de la Junta de Extremadura yde la Comunidad de Madrid como vicepresi-dentes de la Comisin.

    La reunin del 29 de abril, por otra parte,permiti conocer que el estado de la pesca pro-cedente de la zona del vertido del buquePrestige es plenamente satisfactorio en todas lasautonomas afectadas. Asimismo posibilit elintercambio de informacin sobre distintascuestiones como las reuniones mantenidas conlas comunidades autnomas, el contenido de la

    jornada de trabajo que se celebr en ReinoUnido centrada en los MER, el estado de situa-cin de los hidrocarburos aromticos policclicos(HAPs) en aceite de orujo de oliva o las apor-

    taciones del ltimo trabajo ad hoc sobre salmo-nella en los huevos.En la reunin celebrada por la Comisin

    Institucional el 27 de junio, se expuso la situa-cin actual y las propuestas de actuacin paragarantizar la efectividad de las medidas de con-

    trol para la eliminacin de Material Especfico deRiesgo (MER) de canales de bovino.

    Otro de los documentos presentados en eseencuentro fue el relativo a la situacin de algu-nas redes de alerta del Sistema Coordinado deIntercambio Rpido de Informacin (SCIRI).Tambin se mostraron los resultados de losinformes de las siguientes reuniones y grupos de

    trabajo: Salmonelosis en huevos,Manual de ges-tin de crisis y Dieta total. Asimismo anunci elcomienzo de actividad de los nuevos grupos de

    trabajo sobre Control Oficial, Sistemas deInformacin en Seguridad Alimentaria yProcedimientos del SCIRI.

    Consejo Consultivo

    El Consejo Consultivo se constituy el 27 dejunio de 2003, fecha en la que adems celebrsu primera reunin.

    Segn Mara Neira, este nuevo rgano es un"pilar fundamental" de la Agencia, puesto quefacilita el pulso de la sociedad en los asuntosrelacionados con la seguridad alimentaria. Trasconocer los puntos de vista y propuestas de losvocales que integran este instrumento consulti-vo, la Presidenta de la AESA propuso la creacinde los siguientes grupos de trabajo:

    Comit Cientfico

    En la primera reunin del Comit Cientfico de

    la AESA, que tuvo lugar el pasado 2 de octubre,se acord la formacin de siete grupos de tra-bajo, que se encargarn de avanzar en la seguri-dad alimentaria en relacin con los siguientesaspectos:

    rganos de Gobierno

    aesanoticias8

    "Necesidades de formacin"

    "Homogeneizacin de criterios de for-macin". "Informacin al Consumidor". "Publicidad". "Salmonella". "Mejora de la informacin de la produc-

    cin a los consumidores" "Observatorio de prospectiva de crisis

    alimentarias". "Catlogo de fraudes". "Lmites mximos de residuos"

    Informe sobre la posicin de la AESArespecto a organismos genticamentemodificados (OGM).

    Informe sobre la postura de la AESA res-pecto a los tratamientos por irradiacinde alimentos.

    Evaluacin del riesgo de BSE en ovinos. Evaluacin de riesgos microbiolgicos en

    pesca y productos de la pesca: revisin delos lmites microbiolgicos establecidos.

    Conservantes en alimentos: evaluacinde determinados aditivos y procesos

    tecnolgicos solicitados por la industria. Estado de los requerimientos nutriciona-

    les (estudio de alimentos para lactantesprematuros).

    Evaluacin de determinados contami-nantes (semicarbazida, mercurio en pro-ductos de la pesca).

    Intensa actividad

    de los rganosde GobiernoAndreu Palou elegi-do Presidente del

    Comit Cientfico

    En esta primera sesin, adems, el Comit eligia sus rganos de gobierno. La Presidencia reca-y en Andreu Palou Oliver y Juan Jos Badiolaocupar la Vicepresidencia. Por su parte, Mara-Luz Carretero, Subdirectora General deCoordinacin Cientfica de la AESA, ejercer lasfunciones de Secretaria de este Comit.

    Comit Cientfico de la AESA.

  • 7/28/2019 AESA Noticias N 2

    10/12

    La salud, entendida como un estado deequilibrio, adaptacin y bienestar (fsico,mental y social) expresa un ideal que seincluye entre los objetivos esenciales de

    toda poltica pblica coherente. La SaludPblica se puede identificar con el conjun-

    to de esfuerzos organizados de la sociedadde acuerdo con una misin esencial: preve-nir problemas de salud y fomentar la saludde la comunidad.

    Pues bien, la Seguridad Alimentaria cons-tituye un eje bsico para la prevencin deenfermedades y, por lo tanto, para la SaludPblica. De hecho, desde el punto de vistade los ciudadanos que tambin son con-sumidores, el ingrediente ms importantede su alimentacin es la seguridad. En estesentido, la dimensin de Seguridad Ali-mentaria se ha convertido en la cocinadonde esos ingredientes de seguridaddeben ser cocinados.

    La importancia de la alimentacin para lasalud y su relacin con diversas patologases un hecho constatado cientficamente yque ha trascendido a la opinin pblica.Hemos pasado del hambre al apetitoselectivo; de la adecuacin a las necesida-des del individuo al estmulo de un consu-mo alimentario saludable; y de la elabora-cin tradicional, con participacin directaen el manejo de alimentos, a la compleja

    cadena alimentaria.En la actualidad, las modificaciones en la

    produccin, transformacin y presentacinde los alimentos, la diversificacin de pro-

    ductos y la globalizacin del mercado hangenerado un tipo de inquietudes impensa-

    bles hace unos aos. Todos los sectoresinvolucrados en la Seguridad Alimentariaestn de acuerdo en que cuanto ms seprofundice en el tema, ms se est traba-

    jando por una mejor SALUD PBLICA.

    Prioridades

    Las crisis alimentarias producidas por lostemas de las "vacas locas" y de las "dioxi-nas" han despertado en la poblacin losfantasmas del fraude y del miedo. En oca-siones las percepciones y reacciones son

    excesivas o inadecuadas, pero no cabeduda que las experiencias acumuladas hanpuesto de relieve la necesidad de unaautntica poltica sanitaria a escala comuni-

    taria. As, conviene recordar que la SaludPblica tiene como prioridades:

    mejorar la informacin sobre la saluddestinada a todos los niveles de la socie-dad,

    establecer un dispositivo de respuestarpida, a fin de responder a las posiblesamenazas que pueden producirse sobre

    la salud (evidentemente, esta dimensincomo las otras se potencia de formaclara a travs de las Agencias deSeguridad Alimentaria), y

    abordar los factores determinantes de lasalud, poniendo especial atencin enaquellos factores de riesgo relacionadoscon el modo de vida.

    Por otro lado, y como en otros terrenos dela vida, una crisis trae consigo una oportu-nidad, no slo para evitar el impacto que

    produce, sino tambin para intentar mejo-rar la situacin de partida. Por ello, las cri-sis en seguridad alimentaria han supuestoretos y oportunidades para la Salud

    Pblica. As, las adecuadas medidas preven-tivas tomadas para evitar o minimizar nue-vas crisis sern de sumo valor para recupe-

    rar y consolidar la confianza de los consu-midores en todos aquellos estamentosimplicados. En este sentido, la creacin delas Agencias de Seguridad Alimentaria delos Estados Miembros de la Unin Europeaha sido recibida de forma muy positiva ycon grandes expectativas.

    La Agencia Espaola de SeguridadAlimentaria (AESA) dispone de toda unaestructura que le permite mejorar el con-

    trol y la calidad en cuanto a seguridad delos alimentos, sistematizar la supervisin de

    manera rigurosa y flexibilizar los cambiosque procedan, sabiendo que tiene ante sun consumidor exigente, que demandafuentes de informacin que tengan credibi-lidad y actuaciones eficaces e inmediatas delas Administraciones Pblicas. En definitiva,la AESA responde a un reto complejo y, ala vez, apasionante: velar por el inters delconsumidor, que necesita confiar en el sis-

    tema de garanta de seguridad en el consu-mo y de proteccin de la salud que su pasle ofrece, y, en definitiva, velar por la SaludPblica.

    (*) Director General de Salud Pblica del Ministerio de

    Sanidad y Consumo y Vicepresidente de la Agencia

    Espaola de Seguridad Alimentaria

    Opinin

    aesanoticias 9

    La seguridad alimentaria desde la per-pectiva de la salud pblica

    Jos Mara Martn Moreno (*)

    Las medidas preventivas

    tomadas para evitar ominimizar nuevas crisiscontribuyen a consolidarla confianza de losconsumidores

  • 7/28/2019 AESA Noticias N 2

    11/12

    Informes

    aesanoticias10

    zar la seguridad de los alimentos

    de origen animal.

    Entre los elementos prohibi-

    dos detectados destaca sobre

    todo la presencia de -agonistas,

    en especial clenbuterol, que se

    hall en una proporcin inferior a

    la del ao anterior (un 0,03% de

    los casos, en relacin al 0,07% de

    2001). Entre las sustancias permi-

    tidas, pero usadas de forma ilegal,

    se encuentran antibiticos, sulfa-midas y otros inhibidores (224

    positivos de un total de 24.613

    muestras).

    En 2002 el Plan ha reforzado la

    UN NUEVO INFORME DE LA AESA VUELVE A OFRECER CONCLUSIONES POSITIVAS

    Plena seguridad de los pescados,mariscos y moluscos de la zonaafectada por el Prestige

    Plan Nacional de Investigacin de Residuos 2002

    Recogidas ms de 61.000 muestras en granjas y mataderos con slo un 0,53% de positivoEn el marco del Plan Nacional de

    Investigacin de Residuos (PNIR)

    se han recogido y analizado duran-

    te el ao 2002 un total de 61.427

    muestras en granjas y mataderos,

    de las que slo un 0,53% mostra-

    ron restos de sustancias prohibi-

    das o de productos empleados en

    condiciones distintas a las autori-

    zadas.

    Tanto el nmero de muestras

    realizadas 2.000 ms que el aoanterior como la muy baja pre-

    sencia de incidencias, ponen de

    relieve la idoneidad del PNIR

    como instrumento para garanti-

    investigacin de la dexametasona

    y otros corticoides, utilizados jun-

    to a -agonistas para el engorde

    ilegal, y ha realizado un seguimien-

    to exhaustivo de las explotacio-

    nes en las que se han dado resul-

    tados positivos.

    Junto a los anlisis en matade-

    ros, granjas y otros establecimien-

    tos, el Plan incluye en los casos

    positivos medidas como la inmo-

    vilizacin de los animales o de lascanales,con el fin de garantizar que

    lleguen a la cadena alimentaria.

    Como consecuencia de la apli-

    cacin del PNIR,se identificaron e

    inmovilizaron en granja 26.799

    animales entre bovinos, ovinos y

    porcinos y se intervinieron 8.665

    canales, 7.241 de las cuales fueron

    declaradas no aptas para el consu-

    mo humano.

    La Comisin Nacional que ha

    elaborado el PNIR expuso tam-

    bin el plan de vigilancia para

    2003, que aadir, a instancias de

    la Comisin Europea, la investiga-

    cin de cloranfenicol en miel, demetabolitos de nitrofuranos en

    porcino, aves,conejos y productos

    de acuicultura, y la fenilbutazona

    en ciertas especies animales.

    Los consumidores pueden adquirir con totalconfianza los pescados, crustceos y moluscoscapturados en las zonas afectadas por el

    Prestige. As se des-prende de la actuali-

    zacin del informetcnico Repercusio-nes sobre el vertido

    del Prestige en la

    seguridad alimenta-

    ria, l levado a cabopor la Agencia Espa-ola de SeguridadAlimentaria (AESA)en el mes de sep-

    tiembre.

    El 99,71% de los pro-ductos destinados al

    consumo analizadosen lonjas, mercados ydepuradoras estnlibres de sustanciasnocivas por encima

    de los niveles permitidos. Los nicoscasos que han superado estos lmitesfueron unas muestras de ostra tomadas

    de una depuradora, y las autoridades yahan procedido al seguimiento exhaustivo

    de la zona de origen de estos moluscos.En cuanto a las zonas de produccin, los ni-cos casos de restos de hidrocarburos superio-res a los lmites mximos fijados para los ali-mentos se han hallado en productos proce-dentes de zonas todava cerradas a la pesca ode bancos naturales no sometidos a la explo-

    tacin comercial para consumo humano.

    Estas conclusiones se han extrado despusdel anlisis de un total de 1.082 muestras reco-gidas por las autoridades competentes delPrincipado de Asturias, Cantabria, Galicia y elPas Vasco y en el Mercado de Madrid, tomadas

    en diversos puntos de la cadena comercial y delas zonas de produccin.

    La AESA ha impulsado el desarrollo y lasactualizaciones de este informe tcnico, cuyaprimera edicin se present el pasado mes de

    junio, para garantizar la inocuidad y aptitud parael consumo humano de los alimentos que secomercializan.

    FOTO: ADOLFO MARCOS

  • 7/28/2019 AESA Noticias N 2

    12/12

    El funcionamiento del Sistema Coordinado deIntercambio Rpido de Informacin (SCIRI) ha

    permitido a la Agencia Espaola de SeguridadAlimentaria gestionar y evaluar en el ao 2002,633 notificaciones de informacin y aler ta sobrealimentos que pudieran suponer algn riesgopara la salud de los consumidores. El 97% deestas notificaciones procedieron de pases de laUnin Europea.

    De las 633 notificaciones, 126 fueron consi-deradas alertas alimentarias, y exigieron por ellola implicacin de las autoridades competentes. Elresto de los avisos se consideraron notificacio-nes de tipo informativo. Esto significa que, si bienno requieren la vigilancia o la actuacin inmedia-

    ta de las instituciones, s representan una fuente

    de informacin complementaria de utilidad.El SCIRI tiene como objetivo contribuir agarantizar que los productos alimenticios ofreci-dos a los consumidores no presenten ningnriesgo para su salud. Esto se consigue medianteun intercambio rpido de informacin entre lasdistintas autoridades competentes, lo que per-mite atajar a tiempo problemas ligados a pro-

    ductos destinados a la alimentacin de los ciu-dadanos.

    Las notificaciones de productos alimenticios,adems de en los niveles de informacin yalertaantes citados, se dan tambin en el nivelde rechazo, que consiste en la difusin, a tra-vs del SCIRI, de las medidas adoptadas a resul-

    tas de los controles efectuados en el momentode la entrada de mercancas de pases tercerosen territorio comunitario. El nmero de notifi-caciones correspondientes a productos rechaza-dos en 2002, ha sido de 847, de los cuales 19correspondieron a partidas de piensos.

    Alertas e informaciones sobre riesgos

    alimentarios

    Buena parte de las alertas e informaciones ges-tionadas por la AESA a travs del SCIRI se handebido a contaminantes de tipo qumico (64%de los casos), frente a los de origen bitico(26%) o a motivos fsicos (4%).

    Los productos de los que se han recibidomayores notificaciones (en concreto 369) sonlos de origen animal, lo que supone un 59% del

    total de incidencias. Entre estos destacan sobretodo los productos de la pesca y sus derivados(con 171 notificaciones), los productos crnicos(131), la leche y los lcteos (30), los huevos yovoproductos (19) y la miel (17).

    La presencia de Listeria monocytogenes rela-

    cionada con productos ahumados,en el caso delpescado y la presencia de nitrofuranos y susmetabolitos en el caso de los crustceos, junto ala deteccin de sustancias prohibidas o de resi-duos de medicamentos veterinarios son losmotivos principales de problemas relacionadoscon los productos de la pesca y sus derivados.En lo que se refiere a la carne y sus derivados,ha sido la avcola la que ms problemas ha pre-sentado, con 55 notificaciones, seguida de los 32casos en carne de porcino y los 26 del vacuno.Por su parte, el queso ha sido objeto de 19 noti-ficaciones, y la leche de nueve.

    La memoria de la Red de Alertas destacatambin entre las irregularidades objeto de noti-ficacin la comercializacin de huevos bajo lafalsa denominacin de biolgicos y con nivelesde pesticidas por encima de los mximos per-mitidos legalmente. Aunque se trata de una

    prctica de momento poco extendida, la AESAest sobre aviso ante la posibilidad de que estoshechos adquieran mayor relevancia en el futuro.

    El 59% de los productos sobre los que se hainformado o alertado son de procedenciacomunitaria, mientras que el resto pertenece a

    terceros pases. Espaa se ha visto afectada 57veces como pas originario de productos sospe-chosos.

    Rechazos de alimentos

    Los 828 expedientes de rechazo de productosdestinados al mercado europeo correspondie-ron mayoritariamente a mercancas procedentesde pases asiticos como Tailandia, China oVietnam. Se trata sobre todo de productos deorigen animal (479 casos) y, dentro de estos, losproductos de la pesca, con especial incidencia enlos crustceos.Tambin se ha impedido la entra-da a 343 alimentos vegetales, cinco dietticos ya una partida de utensilios destinados a la mani-pulacin de alimentos.

    Entre los datos ms positivos del informe, sedestaca la ausencia de intoxicaciones por consu-mo de hgado de ternera. En este sentido, el sis-

    tema de vigilancia activa para la deteccin desustancias prohibidas, implantado hace diez aosen las explotaciones ganaderas de lasComunidades Autnomas, se revela pieza funda-mental.

    Informes

    Presentada la Memoria del SCIRI - Red de Alerta Alimentaria

    Los productos alimenticios deorigen animal son los que msincidencias han registrado

    El SCIRI tiene comoobjetivo contribuir agarantizar que losproductos alimenti-cios ofrecidos a losconsumidores nopresenten ningn

    riesgo para su salud

    Adems de la elaboracin del

    Plan Nacional Anual (previa con-

    sulta con las Comunidades Aut-

    nomas), la Comisin Nacional

    tiene asignadas labores de coordi-

    nacin de actuaciones entre la Ad-

    ministracin central y las Comu-

    nidades Autnomas, de recopila-

    cin de resultados derivados de

    los planes y de formulacin de

    propuestas para mejorar su efica-

    cia. Este organismo se compone

    de representantes de los Ministe-

    rios de Sanidad y Consumo,Agricultu-ra, Pesca y Alimentacin,

    Interior, Justicia y vocales designa-

    dos por las Comunidades Aut-

    nomas.