Agenda ambiental

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CALLE 8 Nº 23-74 TEL: 6340290 YOPAL-CASANARE 1

AGENDA AMBIENTAL

MUNICIPIO DE YOPAL

ALCALDÍA DE YOPAL SECRETARIA DE PLANEACIÓN MUNICIPAL

UNION TEMPORAL VISION YOPAL

MAYO DE 2007

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TABLA DE CONTENIDO

1. PERFIL AMBIENTAL ....................................................................................................................................................... 6 1.1. GENERALIDADES. ................................................................................................................................................ 6

1.1.1. Localización........................................................................................................................................................ 7 1.1.2. División Político-Administrativa .......................................................................................................................... 7

1.2. SISTEMA AMBIENTAL. ......................................................................................................................................... 8 1.2.1. Sistema Físico Natural. ...................................................................................................................................... 8

1.2.1.2. Geología Estructural. ................................................................................................................................ 9 1.2.1.3. Geomorfología. ......................................................................................................................................... 9 1.2.1.4. Unidades de suelos. ............................................................................................................................... 11 1.2.1.5. Zonas de Vida y Formación Vegetal. ...................................................................................................... 15 1.2.1.6. Fauna representativa. ............................................................................................................................. 15 1.2.1.7. Hidrografía. ............................................................................................................................................. 16 1.2.1.8. Climatología. ........................................................................................................................................... 18

1.2.2. Sistema Físico .................................................................................................................................................. 20 1.2.2.1. Servicios Públicos. .................................................................................................................................. 20

1.2.3. Vulnerabilidad y Riesgo .................................................................................................................................... 21 1.2.3.1. Áreas propensas a riesgos naturales ..................................................................................................... 21

1.2.4. Sistema Socio-Cultural ..................................................................................................................................... 22 1.2.4.1. Demografía. ............................................................................................................................................ 22

1.2.5. Servicios Comunitarios. .................................................................................................................................... 24 1.2.5.1. Cobertura y Calidad de la Educación. .................................................................................................... 24

1.2.6. Sistema Económico. ......................................................................................................................................... 28 1.2.6.1. Actividad Comercial y de servicios ......................................................................................................... 29 1.2.6.2. Afectación del medio ambiente por actividad económica en el municipio. ............................................. 31 1.2.6.3. Sistema Administrativo y de Gestión Ambiental. .................................................................................... 34 1.2.6.4. Coordinación institucional para la gestión ambiental. ............................................................................. 34

1.3. Conclusiones....................................................................................................................................................... 40 1.4. Potencialidades y problemática ambiental. ...................................................................................................... 41 1.5. Priorización de problemas ambientales............................................................................................................ 44 1.6. Priorización de campos ambientales a manejar. ............................................................................................. 46

2. PLAN DE ACCIÓN AMBIENTAL. .................................................................................................................................. 49

2.1. Programas y proyectos. ........................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.

3. ANEXOS. ....................................................................................................................................................................... 54 3.1. METODOLOGIA: “TALLERES DE PARTICIPACIPACION COMUNITARIA” .................................................... 54 3.2. TALLERES REALIZADOS ................................................................................................................................... 54 3.3. Las PADAP .......................................................................................................................................................... 55

4. REGISTRO FOTOGRÁFICO. ........................................................................................................................................ 70

5. BIBLIOGRAFÍA .............................................................................................................................................................. 74

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INDICE DE TABLAS Tabla No 1. Paisajes geomorfológicos ................................................................................................................................. 10 Tabla No 2. Nomenclatura edáfica. ....................................................................................................................................... 11 Tabla No 3. Aves Representativas del municipio de Yopal ............................................................................................... 15 Tabla No 4. Reptiles Representativos del municipio de Yopal ......................................................................................... 16 Tabla No 5. Mamíferos representativos del municipio de Yopal. ..................................................................................... 16 Tabla No 6. Anfibios representativos del municipio de Yopal. .......................................................................................... 16 Tabla No 7. Valores totales de precipitación. ...................................................................................................................... 18 Tabla No 8. Valores medios mensuales de temperatura .................................................................................................... 19 Tabla No 9. Valores medios mensuales, humedad relativa................................................................................................ 19 Tabla No 10. Valores totales mensuales, brillo solar. ......................................................................................................... 19 Tabla No 11. Valores totales mensuales evaporación ........................................................................................................ 20 Tabla No 12. Captación de agua. .......................................................................................................................................... 20 Tabla No 13. Parques Yopal. ................................................................................................................................................. 21 Tabla No 14. Índice de espacio público. .............................................................................................................................. 21 Tabla No 15. Proyección de la población. ............................................................................................................................ 24 Tabla No 16. Totales generales del municipio. .................................................................................................................... 24 Tabla No 17. Nivel académico del municipio. ...................................................................................................................... 24 Tabla No 18. Población en niveles académicos por grupos etáreos. ............................................................................... 25 Tabla No 19. Población afiliada a régimen subsidiado por ubicación. ............................................................................. 26 Tabla No 20. Población según clasificación SISBEN.......................................................................................................... 26 Tabla No 21. Morbilidad Yopal. ............................................................................................................................................. 27 Tabla No 22. Mortalidad Yopal. ............................................................................................................................................. 27 Tabla No 23. Distribución predial. ........................................................................................................................................ 29 Tabla No 24. Industria de servicios ...................................................................................................................................... 30 Tabla No 25. Industria de comercio. ..................................................................................................................................... 30 Tabla No 26. Actividad industrial. ......................................................................................................................................... 30 Tabla No 27. Coordinación institucional para la gestión ambiental del municipio de Yopal. ......................................... 35 Tabla No 28. Problemática ambiental y potencialidades .................................................................................................... 41 Tabla No. 29. Priorización de problemas ambientales........................................................................................................ 44 Tabla No 30. Campos ambientales a manejar. .................................................................................................................... 46 Tabla No. 31. Programas y proyectos. ................................................................................................................................. 49 Tabla No 32. Talleres realizados con los representantes comuneros. ............................................................................. 54 Tabla No. 33. Identificación de problemas de la comuna I ................................................................................................. 55 Tabla No 34. Identificación de problemas de la comuna II. ................................................................................................ 58 Tabla No 35. Identificación de problemas de la comuna III. ............................................................................................... 61 Tabla No 36. Identificación de problemas comuna IV......................................................................................................... 62 Tabla No 37. Identificación problemas comuna V. .............................................................................................................. 66

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INDICE DE FIGURAS

Figura No1. Localización Yopal .............................................................................................................................................. 7 Figura No2. División Político-Administrativa ........................................................................................................................ 7 Figura No 3. Mapa Político-Administrativo Veredas ............................................................................................................. 7 Figura No 4. Municipios vecinos. ........................................................................................................................................... 8 Figura No 5. Perfil geológico................................................................................................................................................... 9 Figura No 6. Población por grupos etéreos. ........................................................................................................................ 23 Figura No 7. Comparación entre censos poblacionales. .................................................................................................... 23 Figura No 8. Población afiliada al régimen subsidiado ...................................................................................................... 26 Figura No 9. Población discapacitada. ................................................................................................................................. 28 Figura No 10. Organigrama municipal. ................................................................................................................................ 34

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Primera Parte.

PERFIL AMBIENTAL

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1. PERFIL AMBIENTAL. 1.1. GENERALIDADES. 1.1.1. Historia y desarrollo de la Ciudad. Yopal crece como centro urbano ligado a la actividad económica y gubernamental como alternativa a la decadencia de los centros poblados del Morro y Marroquín, su desarrollo tiene conexión con el comercio ganadero pues la ciudad era un pasaje obligado para el transporte de la ganadería al centro del país, además fue centro de acopio para el comercio entre habitantes de la región con Santander y la sabana cundiboyacense. Inmigraciones efectuadas como consecuencia de la guerra de los mil días (1898-1902) y la violencia a mitad del siglo XX, la apertura y expansión de la frontera agrícola incrementaron el desarrollo de la ciudad, sin embargo su desarrollo y crecimiento se debe a la colonización tardía por efecto de los hidrocarburos encontrados en la región, imprimiendo una aglomeración de culturas diversas con todas sus consecuencias impredecibles en sus relaciones. El nombre de Yopal proviene del vocablo Achagüa “Yopo” que significa corazón, árbol maderable que habitaba en la margen derecha del río Cravo Sur, su nombre científico “Anadenanthera peregrina”, los nativos usaban esta planta para efectos de alucinación y adivinación dentro de sus rituales como “la danza Chuway”, con el polvillo de su semilla inhalada por las fosas nasales hasta llegar a un grado de inconciencia se lograba la adivinación, un buen presagio se asignaba si la adivinación se lograba por la fosa nasal derecha y un mal presagio si se lograba la actividad de la adivinación por la fosa izquierda. Con relación a su estatus político y económico, en el año de 1934 Yopal era una Inspección de Policía. En 1936 se compone aproximadamente de veinte (20) casas, y se convierte en corregimiento, por tal motivo celebra sus primeras fiestas. Por medio de la Ordenanza No 38 de la Asamblea Departamental de Boyacá fechada en Tunja el 8 de julio de 1942, se le eleva a categoría de Municipio a Yopal. El municipio adquiere su mayor importancia en las décadas de 1950 y 1960 cuando, además de ser la base de operaciones militares en la región, se convierte en la sede administrativa como capital de la prefactura Especial adjunta al Departamento de Boyacá.

En el año de 1955 el área urbana tan solo contaba con 24 manzanas con 80 viviendas que pasan a 296 en 1964. El área urbanizada paso de 6 hectáreas a 30 hectáreas entre los año de 1940 a 1955. En 1973 el casco urbano tenía 855 viviendas que ascienden a 2436 en 1979 y la superficie paso de 30 a 107 hectáreas. El surgimiento y crecimiento inicial de Yopal está relacionada con el comercio ganadero del llano al originarse en la matriz de la ciudad un paraje de paso obligado de las ganaderías del llano hacia el centro del país, creando un comercio entre llaneros y gentes provenientes del altiplano Cundiboyacense y de tierras de Santander. El primer aeropuerto se denominó “Mata larga” construido en el actual aeropuerto “El Alcaraván”, que después fue trasladado a un sitio más cercano con el nombre de la “Última lágrima”, donde actualmente quedan las instalaciones de la Policía Nacional, y luego trasladado con mejor infraestructura y técnicas donde se encontraba, es decir al antiguo “Mata larga” con el nombre de “El Alcaraván”. El 7 de diciembre de 1989 llega el fluido eléctrico permanente a la ciudad de Yopal con la empresa de energía eléctrica de Boyacá. La construcción de la carretera Yopal-Sogamoso se inicia en 1936 y es hasta 1954 con el General Rojas Pinilla que se termina este transepto, trayendo como consecuencia que el Morro y Marroquín queden como islas al margen de la comunicación costándoles su estancamiento al ser menos usual el camino real Nacional Yopal-Labranzagrande-Sogamoso. Sin embargo se conocen productos nuevos como cemento, maquinaria agrícola, automotores que antes no se observaban, implicando otro tipo de relaciones sociales y comerciales en la región. El arroz comienza su producción en 1965 a la llegada del carreteable, primero en Maní luego en Aguazul y después en Yopal, para 1977 la producción fue la más alta, sin embargo se presenta un descenso en la producción por la producción nacional en los años 1992-1996, para 1997 se inicia otra vez el proceso de implementación del cultivo por el incentivo que se dio a la rentabilidad del grano, las condiciones climáticas y semillas de variedades de alto rendimiento como IR 22, ORICIA 9, 8 Y 6.

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1.1.1. Localización.

El municipio se localiza al Noreste del Departamento de Casanare, su rango de altitudes varía desde 2000 msnm en inmediaciones de la cordillera Oriental, hasta los 150 msnm en la llanura aluvial. Figura No1. Localización Yopal

Fuente: Plan de Gestión Integral Residuos Sólidos PGIRS Yopal.

El municipio tiene una extensión aproximada de 2595 Km2, contando para su área urbana con una extensión de 1047 hectáreas. 1.1.2. División Político-Administrativa Yopal se encuentra dividida en Diez (10) corregimientos denominados El Morro con 18 veredas, El Charte con 12, Mata de Limón con 6, La Chaparrera con 10, Alcaraván La Niata con 10, Tilodirán con 7, Morichal con 12, Tacarimena con 8, Punto Nuevo con 6 y Quebrada Seca con 3 veredas. Figura No2. División Político-Administrativa

Fuente: Grupo Consultor

Además cada corregimiento presenta una división política-administrativa por veredas, estás son 92 en todo el territorio del municipio. Figura No 3. Mapa Político-Administrativo Veredas

Fuente: Grupo Consultor.

Dentro del territorio municipal existen áreas clasificadas como centros poblados los cuales tienen un tratamiento urbano y son: Centro Poblado “El Morro” en el corregimiento de El Morro, Centro Poblado de “La Guafilla” en el corregimiento de El Charte, Centro Poblado de “Santa Fe de Morichal” en el corregimiento de Morichal, Centro Poblado de “Tilodirán” en el corregimiento de Tilodirán, Centro Poblado “La Chaparrera” en el corregimiento de La Chaparrera. Yopal define sus límites mediante el Decreto 870 de 1974, sin embargo se opta por resumir los puntos así: Municipio de Nunchía, desde el puente “Vega de Paya”, sobre el río Payero hasta el punto “Paso del Sirivana” en el caño “Sirivana”. Municipio de San Luís de Palenque, desde “Paso del Sirivana”, hasta la desembocadura del “caño Seco”. Municipio de Orocué, desde el “caño Seco” hasta el punto “Paso Rea” en el caño “Guariamena”. Municipio de Maní, desde el “Paso Rea” hasta el carreteable que de “El Nogal” conduce al “Salitrito”, en el río Charte. Municipio de Aguazul, desde el carreteable del salitrito que de “El Nogal” conduce a “El Salitrito” en el río Charte hasta la cuchilla “Guaimará”. Departamento de Boyacá, desde la cuchilla “Guaimará” hasta el puente “La Vega de Paya” en el río Payero y encierra.

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Para efectos de límites detallados, se debe remitir al decreto en mención y la cartografía que reposa en la secretaría de planeación municipal. Figura No 4. Municipios vecinos.

MANI

OROCUE

YOPAL

AGUAZUL

SAN LUIS DE PALENQUE

NUNCHIA

PAYA

LABRANZAGRANDE

Fuente: PBOT Yopal

1.2. SISTEMA AMBIENTAL. 1.2.1. Sistema Físico Natural. 1.2.1.1. Geología. Las formaciones donde reposa el municipio, cronológicamente se ubican desde el cretáceo hasta el cuaternario, dándose de occidente a oriente. Las formaciones del cretácico las compone las partes más altas de la montaña, estos se componen principalmente de rocas sedimentarias, principalmente areniscas cuarzosas, arcillolitas y lutitas que hacen parte de la Formación Arenisca de las Juntas del Grupo Cáqueza, de la Formación Une y Chipaque del Grupo Villeta; y el grupo Palmichal. Grupo Cáqueza: formación de areniscas de las jutas (kialj), conforman escarpes bien marcados, formando por arenitas (80%) y lutitas (20%), dando forma escalonada a los escarpes, perteneciente al labio cabalgante de la falla de támara. Grupo Villeta: Dentro del este grupo se observan en el pie de monte aflorando las formaciones de Une (kiu) con escarpes prominentes capas de arenosas duras casi interrumpidas con geoformas atenuadas suavemente ondulosas, también en este grupo se observa la formación de Chipaque (ksc) dando al relieve formas deprimidas con montículos delgados y alargados en sentido de la estratificación manifestando intervalos de tamaño métrico

más recientes a la meteorización, seguramente de arenitas de cuarzo y de calizas. Grupo Palmichal (ktp): con rocas entre dos yacentes blandos aflorando sobre el sinclinal de Desespero y el camino que une a Yopal con Labranzagrande, a lo largo del río Cravo Sur 54 kms al noroeste del Morro. En las formaciones del terciario la secuencia de rocas se extiende por la unidad de paisaje denominada borde llanero ocupándola de manera casi exclusiva, las unidades corresponden a: Formación Arcillas del Limbo (Tal): formación con conjunto lodolítico y arcillolítico, colocado entre conjuntos areníticos. Formación Arenisca del Limbo (Tarl): compuesta por sucesión de capas de arenitas y arenitas conglomeráticas de cuarzo, separadas por dos intercalaciones métricas de lutitas, dando un relieve de escarpes muy sobresalientes. Formación San Fernando (Tsf): relieve bajo, deprimido con respecto al terreno consecuencia de la granulometría prevalecientemente lodolítica de esta unidad, en los dos tercios inferiores se observan alineaciones de escarpes delgados y alargados de espeso métrico y decamétrico expresando tpogrficamente intercalaciones areniticas, esta formación no se encuentra completa por ocurrir a lo largo de las fallas de támara y Yopal. Conjunto Inferior de la Formación Diablo (Tdi): Da al terreno un relieve sobresaliente con tres filos continuos y desatacados alternantes con dos entrantes corresponden respectivamente a conjuntos de arenitas o de lodositas prevalecientes, ocurre sobre ambos flancos de una estructura sinclinal fallada. Conjunto superior de la Formación Diablo (Tds): Da al terreno un relieve sobresaliente al igual que el anterior distinguiéndose por sus formas escalonadas constituidas por delgados entrantes y salientes continuos y demarcados, como si se conformará por paquetes de igual espesor de lodositas y arenitas alternantes. Formación caja (Tc): En el núcleo de los sinclinales de Zapatosa y Nunchía se manifiesta esta unidad dando al terreno formas deprimidas, confirmando el paso de la secuencia prevalecientemente lodolitica y arcillolítica, numerosos filos duros, discontinuos y delgados separados por entrantes más espesos que los filos (4-5 veces), se distingue por que los filos son más discontinuos y separados que la unidad subyacente Se muestra a continuación la columna estratigráfica generalizada desde el grupo Palmichal hasta la Formación Caja.

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Figura No 5. Perfil geológico.

Fuente: Notas geológicas de la plancha 193, Ingeominas

Las unidades del cuaternario se caracterizan por depósitos de gravas y lodos discordantes sobre cualquiera de ellas, siendo. Terrazas altas del Borde Llanero (Qt3): depósitos intermontanos de grava y arena en forma de terraza son los más elevados (600-800msnm) y los más alejados del recorrido actual de los ríos que han disectado las rocas adyacentes a estos depósitos, afectados por pliegues o tienen superficie basculada en sentido opuesto. Terrazas Altas del Llano (QT2): Formas aterrazadas cuya superficie plana es más elevada que aquella a la homóloga Qt1, su origen esta ligado al río que las baña y encierran gravas, arenas y lodos. Terrazas bajas del Llano (Qt1): Formas aterrazadas cuya superficie es más elevada que aquella de la llanura aluvial del río que las cruza (Qal); están constituidas por depósitos de gravas arenas y lodos. Terrazas Intermontanas (Qtr): Ocurren a lo largo del recorrido ínter montano de los ríos, tienen forma aterrazada y están formadas por depósitos de gravas y arenas. Conos Aluviales (Qal): Ocurren en los lechos y en las llanuras aluviales contiguas a los ríos, constituidas por gravas, arenas y lodos. 1.2.1.2. Geología Estructural. En el municipio existen una serie de fallas geológicas que se presentan en los paisajes de montaña y pie de monte en sentido sudoeste o noroeste, y otras locales que afectan pequeños sectores entre las fallas geológicas de carácter

regional; En conjunto ejercen presión sobre la rocas fácilmente deleznables, suelos frágiles y de alta pendiente que termina cediendo o desplazándose, para con ello remodelar el paisaje a través de fenómenos de deslizamientos, avalanchas y remoción en masa con movimientos de tierra considerables, aunque se encuentra por fuera del área de afectación de estas fallas la ciudad de Yopal se ve afectada por estas que adicionalmente se encuentra sobre un abanico aluvial, las fallas se describen a continuación. La falla de Guaicáramo: Ubicada entre los ríos charte y cravo sur, nace al sur del alto de guaicáramo y termina en cercanías de la quebrada la tablona, su plano de falla se inclina al oeste cortando estratos de la formación, provocando levantamientos, plegamientos y fracturación; se cataloga como de riesgo alto y afecta veredas como cagüi charte, esperanza y milagro, rincón del soldado, volcaneras, perico, guayaquito, el morro, marroquín y sococho. Falla de Támara: falla de cabalgamiento de alto ángulo, cruza todo el municipio de Yopal desde suroeste hacia el noroeste, a su paso se verifica la superposición de rocas cretácicas sobre terciarias manifestando el mayor salto entre los ocurrentes en la vertiente oriental de la cordillera, finalmente sigue hacia el municipio de támara, el trazo de esta falla se encuentra cruzando los corregimientos del Charte, Morro y Alcaraván la Niata, y veredas como cagüí charte, cagüí milagro, brisas del cravo, san cristóbal, la vega, naranjitos, villa del carmen, entre otras. Falla de Yopal: esta es una falla inversa que buza hacia el occidente, perdiéndose hacia el suroeste por debajo de la cubierta cretácica que la fosiliza, hacia el noreste la falla sigue hasta el río pauto. Su dirección general es sudoeste o noreste y corre paralela a los puntos de contacto entre los cerros el venado, buena vista, y palo bajito y el inicio de la zona plana, atraviesa el río cravo sur muy cerca de centro urbano, mostrando su efecto sobre la vía Yopal-Paz de Ariporo (sector la cabuya-buena vista – cuchilla palo bajito), se ha presentado actividad reciente en los sectores anteriormente mencionados afectando veredas que se encuentran a lo largo de la marginal de la selva como buena vista, brisas del oriente, la niata, el playón, guayaque, aragüaney, lagunas y los aceites. 1.2.1.3. Geomorfología. La geomorfológica del Casanare se remonta al plioceno, en el cual hubo un acentuado proceso erosivo en la cordillera Oriental, acompañado de fuertes levantamientos y plegamientos, el material desprendido por el citado proceso fue transportado y depositado en la gran depresión del Casanare,

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dando origen, en primera instancia a una superficie de denudación seguida de otra de acumulación, las cuales marcaron el inicio de la evolución geomorfológica de esta región. Posteriormente la acción modeladora dio origen a los diferentes paisajes que se describen a continuación Tabla No 1. Paisajes geomorfológicos

Geo- estructura

Provincia Fisiográfica

Unidad Climática

Gran Paisaje

Paisaje Subpaisaje

Cinturón Plegado

Cordillera Oriental

Medio muy

húmedo

Montaña estructural

Escarpes Escarpes

Filas y vigas Filas y vigas

Hogback y escarpes

Hogback y escarpes

Altiplanicie Mesas Mesas

Lomerío Lomas Lomas

Plataforma Continental

Orinoquia Calido muy

húmedo

Llanura aluvial de

Piedemonte

Glacis coluvial Glacis coluvial

Glacis de explayamiento

Glacis de explayamiento

Planicie aluvial

Planicie aluvial fluviodeltaica

Bancos – bajos

Esteros

Planicie aluvial eólica

Zurales

Escarceos

Valle

Abanico - terraza

Terrazas

Terrazas Escarpes de terraza

Vegas Plano inundable

Fuente: estudio de suelos de Casanare,IGAC.

Dentro de la geomorfología municipal se observan los paisajes que fundamentan al municipio de Yopal en su estructura, pueden ser manejados como Paisaje de Montaña: Se da por una intensa actividad tectónica que actúa sobre rocas sedimentarias consolidadas dando origen a diferentes relieves como cuestas, lomas, escarpes, hogbacks y mesas; Este paisaje lo domina en general los hogbacks que constituyen laderas de irregular morfología, derivados de alternancia de sustratos de diferentes consistencias, representados por areniscas, arcillolítas y lutitas principalmente. En las áreas donde se expone los estratos duros (areniscas) con pendientes mayores a 10º en forma escalonada a manera de escamas se denominan flatirones, cuando el material aflorante es de menor consistencia (arcillolitas) da origen a lomas con cima redondeada, estas formas han sufrido algunos pliegues suaves con pendientes menores a 10º pero mayores a 1º denominándose cuestas, estas mismas formas con pendientes menores a 1º son las denominadas mesas. Este paisaje se encuentra afectado por diferentes movimientos en masa, las cuales se producen por la abundante precipitación y alta pendiente de los terrenos, estos movimientos de ocurrencia común son la reptación, la solifluxión, el terraceo, los golpes de cuchara y los

movimientos rotacionales, los más generalizados en este paisaje son el terraceo y solifluxión. Movimientos acelerados por actividad antrópica como tala y quema de bosques y pisoteo de ganado dando origen a escalones llamados comúnmente “pata de vaca”, otro agente modelador del paisaje es el escurrimiento, tanto difuso como concentrado, ya que esta región comprende áreas de nacimientos de fuentes hídricas que irrigan el departamento de Casanare; este paisaje abarca el área comprendida desde los 2000 msnm en las cuchillas las lajas, límite con el departamento de Boyacá hasta los 1000 msnm donde se inicia la franja de pie de monte, comprendiendo ecosistemas de importancia relevante y cuencas estratégicas que irrigan el municipio para el sector económico del valle y las sabanas. Paisaje de Pie de Monte: Producido de la denudación del sistema montañoso, ha sido retrabajado por todos los cauces que descienden de la cordillera y es allí donde se depositan la mayor cantidad de sedimentos dando origen a las geoformas a nivel de relieve que reciben lo nombres de glacis coluvial y explayamientos. Se encuentra inmersa entre las cotas 1000 - 200 msnm, caracterizándose, En esta área se encuentra la mayor productividad económica, riqueza hídrica, con buen grado de desarrollo y grandes reservas de petróleo en el subsuelo, la importancia ecológica es relevante por ser transición entre el paisaje de montaña y sabana convirtiéndose en banco genético conespecies de montaña, sabana y propias, lugar de migración de avifauna, y recarga hídrica de la principales corrientes que regulan el sistema de inundación de la sabana, nacen las quebradas de la Upamena, Caño seco, la Niata, La Chaparrera, Palomas Agua verde, El Tiestal, Canacabare entre otros. Sus suelos son susceptibles a la erosión debida a la poca cohesión de sus componentes que se manifiesta con la formación de cárcavas e incisiones profundas en áreas de afectación por fallas regionales, en la zona plana el carácter torrencial de ríos y caños es favorecido por la alta tasa de deforestación aumentando la socavación de riveras y por ende el aumento de sedimentación en los cambios de pendientes creando inundaciones en áreas donde generalmente no se inundaban. En esta área además del área urbana se encuentran los centros poblados de El Morro, La Guafilla, Chaparrera, Morichal, las mayores concentraciones de población rural en las veredas de Buena vista, Araguaney, Los Cagüi, Picón, Sirivana, La Niata, Guayaque y Morichal, y es donde el municipio posee la mayor producción agropecuaria e industrial. Paisaje de Lomerío. Es la resultante de una intensa erosión que, actuando sobre una superficie que era inicialmente plana levantada por efectos tectónicos, dio como resultado una superficie disectada en formas alargadas, en donde las cimas

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están aproximadamente al mismo nivel y desarrolladas principalmente sobre materiales arcillosos terciarios (arcillolítas y lodolitas). Los principales tipos de relieve que se encuentran en el paisaje de lomerío son. Mesas. Relictos de altiplanicie. Lomas. Superficies de forma a largada, de relieve quebrado y escarpado, afectados por erosión moderada, muy severa y desarrolladas sobre material arcilloso. Glacis. Material rodado de las mesas que se deposita en la base, formando superficies planas, ligeramente onduladas constituidas principalmente por sedimentos arenoso-francos y fragmentos rocosos redondeados. Paisaje de Planicie Aluvial: Conocido comúnmente como sabanas o llanos, caracterizándose principalmente por que las corrientes hídricas han perdido su capacidad de carga llevando en suspensión sedimentos más finos, por ende las corrientes que vienen de manera encajonada y profunda se tornan anchas y poco profundas, ocasionando favorablemente la ocurrencia de inundaciones, cambio de cursos y desbordamientos especialmente en época invernal. Este paisaje se divide principalmente en dos sectores: El Primero, está localizado en la parte más oriental donde los materiales sueltos (arenas y limos) por la acción del viento se redistribuyen y trabajan en la superficie dando origen a la llanura con influencia eólica, observándose geoformas denominadas médanos constituidos por promontorios de arena; Sectores de la llanura fueron recubiertos por una capa de material limoso dando origen a lo denominado “escarceo”, suaves camellones de altura máxima 50 cms con un micro relieve particular distribuidos paralelos a las curvas de nivel; Común también es encontrar en áreas cóncavas los denominados “zurales” pequeños promontorios formados básicamente por actividad biológica de lombrices, encima de esta geoforma es común encontrar los habitáculos de la termitas formando comúnmente diques en corrientes hídricas. El segundo: denominado planicie fluviodeltaica que caree de recubrimiento eólico y se encuentra cerca al área de pie de monte, presentando grandes cambios en su forma debido a los cambios bruscos y dinámicos de los cauces de los ríos dando como resultado una sucesión de bancos y bajos, esta área es afectada por erosión reticular produciendo zanjones discontinuos de variadas profundidades tanto en áreas de sabana como boscosas, sobre esta planicie se presentan los esteros, que son vías de drenajes de fondo plano y poco profundo, donde se presenta escalonamientos semicirculares producidos por solifluxión, esta planicie se encuentra por debajo de los 200 msnm hasta límites con el municipio de Orocué. Paisaje de valle. Los valles son superficies alargadas generalmente angostas, labradas por la incisión de algunos rìos, tales como el Cravo Sur, Charte, Tocaría, y en pequeños sectores de las quebradas la Niata, la Chaparrera, Upamena en

donde se van depositando materiales aluviales; Los principales tipos de relieve que ocurren este paisaje son Abanico–Terraza. Superficies planas y ligeramente onduladas de origen coluvio aluvial, caracterizadas por materiales que han sufrido poco transporte, con abundante pedregosisdad sectorizada. Terrazas. Superficies de acumulación de origen aluvial, su relieve es plano ligeramente ondulado y tienen abundante pedregosidad sectorizada. Vegas. Áreas de acumulación, muy susceptibles a inundaciones y encharcamientos, caracterizándose por abundante pedregosidad, en tanto que el la planicie desaparece la pedregosidad, aumenta la susceptibilidad a las inundaciones presentándose meandros abandonados especialmente en lugares de confluencia con el río Meta. En el municipio de Yopal este paisaje se caracteriza por tener un gran desarrollo agrícola convirtiéndose en parte de la despensa de la ciudad de Yopal, se destacan las veredas La Manga, Tacarimena, La Calceta, Sirivana, entre otras. Asimismo es la zona de donde los bosques de galería han dado paso a las pasturas introducidas perdiéndose la riqueza biológica de dichos bosques y favoreciendo el proceso de ampliación de los cauces de dichas corrientes hídricas. 1.2.1.4. Unidades de suelos. Tabla No 2. Nomenclatura edáfica.

CLIMA PAISAJE TAXON

EDAFICO PENDIENTES

GRADO DE

EROSION

E =extrema/ frío K = Frío y muy frío P = Medio y muy húmedo V = Cálido y húmedo

M = Montaña A= Altiplanicie L= Lomerio P=Piedemonte R = Planicie V = Valle

Las letras no tienen significado especial; en cada paisaje el contenido pedológico se designa por letras ordenadas alfabéticamente

a = 0-3% relieve plano b = 3-7% relieve ligeramente ondulado c = 7-12% relieve ondulado d = 12-25% relieve quebrado e = 25-50% relieve fuertemente quebrado f = 50-75% relieve escarpado g = > 75% relieve muy escarpado

1 = ligera 2 = oderada 3 = severa x=pedregosi. y= escarceos

Fuente: Suelos del departamento de Casanare. En el municipio de Yopal se encuentran las siguientes unidades de suelos, así: Suelos de Montaña. PMBb. Suelos en clima medio y muy húmedo, desarrollados en relieve

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ligeramente planos a ondulados, erosión ligera y moderada, presencia de cárcavas y solifluxión con pendientes de 3- 7%, bien drenados y muy fuertemente ácidos, con una profundidad entre 40-80 cms con clase agrológica VIs1, baja y muy baja fertilidad, niveles tóxicos de aluminio cambiable, fuerte acidez y alta susceptibilidad a procesos erosivos. Son suelos generalmente inadecuados para un gran número de cultivos; su uso se reduce a pastos, bosques cultivos especiales multiestrata o vida silvestre. PMCd. Suelos en clima medio y muy húmedo, relieve quebrado a escarpado, erosión ligera y moderada, movimientos en masa sectorizados y pedregosidad generalizada, con pendientes entre 12-25%, clase agrológica VIse, bien drenados, francos finos y gruesos fuertemente ácidos, profundidad 40-80 cms, baja y muy baja fertilidad, reacción muy fuertemente ácida, altos niveles de aluminio activo, pendientes fuertes, y alta suceptibilidad a la erosión. PMCd1 Suelos en clima medio y muy húmedo, relieve quebrado a escarpado, erosión ligera a moderada, movimientos de tierra sectorizados y pedregosidad generalizada con pendientes entre 12-25%, clase agrológica VIse, suelos bien drenados, francos finos y gruesos, muy fuertemente ácidos, baja y muy baja fertilidad, reacción muy fuertemente ácida, altos niveles de aluminio activo, alta susceptibilidad a la erosión, profundidad entre 40-80 cms. PMCd2. Suelos en clima medio y muy húmedo, relieve quebrado a escarpado, erosión moderada, movimientos en masa sectorizados y pedregosidad generalizada con pendientes 12-25%, clase agrológica VIse, suelos bien drenados, francos finos y gruesos, baja y muy baja fertilidad, fuertemente ácidos, y reacción muy fuertemente ácida, altos niveles de aluminio activo, y alta susceptibilidad a la erosión. VMAd. Clima cálido y húmedo, relieve ondulado a escarpado y quebrado, erosión ligera y moderada, movimientos en masa sectorizados y pedregosidad generalizada, pendientes de 12-25%, profundidad <40 cms, bien drenados y fuertemente ácidos, fertilidad muy baja,, clase agrológica VIse, reacción fuertemente ácida, altos niveles de aluminio activo, y alta susceptibilidad a la erosión. VMAd1. Suelos en clima cálido húmedo, relieve ondulado a escarpado y quebrado, erosión ligera a moderada, presencia de movimientos en masa sectorizados, pedregosidad generalizada, pendientes 12-25%, profundidad <40 cms, clase agrológica VIse, fertilidad baja y muy baja fertilidad, reacción fuertemente ácida, altos niveles de aluminio activo, alta susceptibilidad a la erosión. VMAd2. Suelos en clima cálido y húmedo, relieve ondulado a escarpado y quebrado, erosión ligera y moderada, movimientos en masa sectorizados, pedregosidad generalizada, pendientes 12-25%, profundidad <40cms, clase agrológica VIse, suelos bien drenados y fuertemente

ácidos, fertilidad baja y muy baja, reacción muy fuertemente ácida, altos niveles de aluminio activo, y alta susceptibilidad a la erosión. PMAg1. Clima medio y muy húmedo, relieve escarpado y muy escarpado, movimientos en masa y afloramientos rocosos sectorizados, pendientes 75%, clase agrológica VIII, profundidad <40cms, bien drenados franco gruesos, muy superficiales, fuerte a muy extremadamente ácidos, alto riesgo de deterioro al ser usados en algún tipo de explotación, alta susceptibilidad a inundaciones y encharcamiento, alto riesgo de erosión, temperaturas bajas extremas y/o déficit de humedad. PMAg2. Clima medio y muy húmedo, relieve escarpado y muy escarpado, movimiento en masa y afloramientos rocosos sectorizados, pendiente 75%, profundidad <40cms, clase agrológica VIII, fertilidad baja, alto riesgo de deterioro al ser sometidos a algún tipo de explotación, alta susceptibilidad de inundaciones y encharcamiento, alto riesgo de erosión, temperaturas bajas extremas y/o déficit de humedad. PMCe. Suelos en clima medio y muy húmedo, relieve quebrado a escarpado, erosión ligera y moderada, movimientos en masa sectorizados y pedregosidad generalizada, pendiente de 25-50%, profundidad 40-80 cms, clase agrológica VIIse, , muy susceptibles a procesos erosivos, de baja y muy baja fertilidad, reacción muy fuerte a extremadamente ácida y de niveles tóxicos de aluminio cambiable. PMCe2. Suelos en clima medio y muy húmedo, relieve quebrado ha escarpado, erosión moderada, movimientos en masa sectorizados y pedregosidad generalizada, pendiente 25-50%, profundidad 40-80 cms, clase agrológica VIIse, suelos, suelos bien drenados, franco finos y gruesos y muy fuertemente ácidos, muy susceptibles a procesos erosivos, de baja y muy baja fertilidad, reacción muy fuerte a extremadamente ácida y de niveles tóxicos de aluminio cambiable. VMAc2. Suelos en clima cálido y húmedo, relieve ondulado ha escarpado, erosión ligera y moderada, movimientos en masa sectorizados; pedregosidad generalizada, pendiente 7-12%, clase agrológica VIse, profundidad <40cms, fertilidad baja y muy baja fertilidad, reacción muy fuertemente ácida, altos niveles de aluminio activo y alta susceptibilidad a la erosión.

VMAe2. Suelos en clima cálido y húmedo, relieve ondulado a escarpado y quebrado, erosión ligera y moderada; movimientos en masa sectorizados; pedregosidad generalizada, pendiente 25-50%, profundidad <40cms, bien drenados, clase agrológica VIIse, muy susceptibles a procesos erosivos, de baja y muy baja fertilidad, reacción muy fuerte a extremadamente ácida y de niveles tóxicos de aluminio cambiable. VMBe2. Suelos en clima cálido y húmedo, relieve fuertemente quebrado a muy escarpado, con afloramientos rocosos, movimientos en masa y erosión ligera a severa, pendiente 25-50%, clase agrológica VIIse,

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bien drenados, muy superficiales <20 cms, franco gruesos, muy fuertemente ácidos, muy susceptibles a procesos erosivos, de baja y muy baja fertilidad, reacción muy fuerte a extremadamente ácida y de niveles tóxicos de aluminio cambiable. VMBf1. Suelos en clima cálido y húmedo, relieve fuertemente quebrado a muy escarpado, con afloramientos rocosos, movimientos en masa y erosión ligera a severa, pendiente 50-75%, clase agrológica VIIse, bien drenados, muy superficiales <20 cms, franco gruesos, muy fuertemente ácidos, muy susceptibles a procesos erosivos, de baja y muy baja fertilidad, reacción muy fuerte a extremadamente ácida y de niveles tóxicos de aluminio cambiable. VMBf2. Suelos en clima cálido y húmedo, relieve fuertemente quebrado a muy escarpado, con afloramientos rocosos, movimientos en masa y erosión ligera a severa, pendiente 50-75%, clase agrológica VIIse, bien drenados, muy superficiales <20 cms, franco gruesos, muy fuertemente ácidos, muy susceptibles a procesos erosivos, de baja y muy baja fertilidad, reacción muy fuerte a extremadamente ácida y de niveles tóxicos de aluminio cambiable. VMBg1. Suelos en clima cálido y húmedo, relieve fuertemente quebrado a muy escarpado, con afloramientos rocosos, movimientos en masa y erosión ligera a severa, bien drenados, muy superficiales <20 cms, franco gruesos, muy fuertemente ácidos, clase agrológica VIII, alto riesgo de deterioro al ser sometidas a algún tipo de explotación, alta susceptibilidad a inundaciones y encharcamientos, pendientes muy fuertes, alto riesgo de erosión, temperaturas bajas extremas y/o déficit de humedad. VMBg2. Suelos en clima cálido y húmedo, relieve fuertemente quebrado a muy escarpado, pendiente >75%, con afloramientos rocosos, movimientos en masa y erosión ligera a severa, clase agrológica VIII, bien drenados, muy superficiales <20 cms, franco gruesos, muy fuertemente ácidos, alto riesgo de deterioro al ser sometidas a algún tipo de explotación, alta susceptibilidad a inundaciones y encharcamientos, alto riesgo de erosión, temperaturas bajas extremas y/o déficit de humedad. Suelos de Altiplanicie. VAEf1. Suelos en clima calido y húmedo, relieve fuertemente quebrado a muy escarpado, con diferentes grados de erosión y abundante pedregosidad, pendiente 50-75%, clase agrológica VIII, excesivamente drenados, muy superficiales <20 cms, arenoso francos y de muy baja fertilidad, alto riesgo de deterioro, alta susceptibilidad a inundaciones y encharcamientos, alto riesgo de erosión, temperaturas bajas extremas y/o déficit de humedad. Suelos de Lomerío. VLAd2. Suelos en clima calido y húmedo, relieve quebrado a escarpado con diferentes grados de erosión, pendientes 12–25%, clase agrológica VIse, bien drenados y muy fuertemente ácidos, profundidad 40-80 cms, baja y muy baja fertilidad, reacción muy fuerte ácida, alta

susceptibilidad a procesos erosivos y baja disponibilidad de agua. VLAe2. Suelos en clima calido y húmedo, relieve quebrado ha escarpado y ondulado ha fuertemente quebrado, con diferentes grados de erosión, pendientes 25-50%, clase agrológica VIIsec, bien drenados y muy fuertemente ácidos, profundidad 40-80cms, baja y muy baja fertilidad, de reacción muy fuertemente ácida y están afectadas por déficit de agua durante las épocas de sequía y por erosión acelerada. Suelos de Pie de Monte. VPBa. Suelos de clima cálido y húmedo, relieve plano a ondulado con presencia de zurales y erosión ligera a moderada sectorizados, pendientes 0-3%, clase agrológica IVs, muy fuertemente ácidos, profundidad 80-120 cms, nivel medio de fertilidad y susceptibilidad a inundaciones periódicas de corta duración, tierras que presentan un relieve plano de microrelieve cóncavo y convexo. VPBa1. Suelo de clima cálido y húmedo, relieve plano a ondulado con presencia de zurales y erosión ligera a moderada sectorizados, pendientes 0-3%, clase agrológica IVs, muy fuertemente ácidos, profundidad 80-120 cms, nivel medio de fertilidad y susceptibilidad a inundaciones periódicas de corta duración, tierras que presentan un relieve plano de microrelieve cóncavo y convexo. VPBb. Suelos de clima cálido y húmedo, relieve ligeramente ondulado con presencia de zurales y erosión moderada sectorizados, pendiente 3-7%, clase agrológica IVs, muy fuertemente ácidos, profundidad 80-120 cms, moderada profundidad efectiva, nivel medio de fertilidad y susceptibilidad a inundaciones periódicas de corta duración, tierras que presentan un relieve plano de microrelieve cóncavo y convexo. VPBb1. Suelos en clima calido y húmedo, relieve ligeramente ondulado con presencia de zurales y erosión ligera a moderada sectorizados, pendiente 3-7%, clase agrológica IVs, muy fuertemente ácidos, profundidad 80-120 cms, moderada profundidad efectiva, nivel medio de fertilidad y susceptibilidad a inundaciones periódicas de corta duración, tierras que presentan un relieve plano de microrelieve cóncavo y convexo. VPBb2. Suelos con clima cálido y húmedo, relieve ligeramente ondulado con presencia de zurales y erosión moderada sectorizados, pendiente 3 - 7%, clase agrológica IVs, muy fuertemente ácidos, profundidad 80-120 cms, moderada profundidad efectiva, nivel medio de fertilidad y susceptibilidad a inundaciones periódicas de corta duración, tierras que presentan un relieve plano de microrelieve cóncavo y convexo. VPBc2. Suelos con clima calido y húmedo, relieve ligeramente ondulado con presencia de zurales y erosión moderada sectorizados, pendiente 7-12%, clase agrológica IVs, muy fuertemente ácidos, profundidad 80-120 cms, moderada profundidad efectiva, nivel medio de fertilidad y susceptibilidad a

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inundaciones periódicas de corta duración, tierras que presentan un relieve plano de microrelieve cóncavo y convexo. VPAax. Suelos con clima calido y húmedo, relieve plano a ondulado, con abundante pedregosidad, pendiente de 0-3%, clase agrológica VIs1, bien drenados, franco gruesos, y muy fuertemente ácidos, profundidad 80-120 cms, baja y muy baja fertilidad, niveles tóxicos de aluminio, fuerte acidez y alta susceptibilidad a procesos erosivos. VPAbx. Suelos en clima calido y húmedo, relieve plano a ondulado, con abundante pedregosidad, pendiente de 3-7%, clase agrológica VIs1, bien drenados, franco gruesos, y muy fuertemente ácidos, profundidad 80-120 cms, suelos generalmente inadecuadas para un gran número de cultivos, baja y muy baja fertilidad, niveles tóxicos de aluminio, fuerte acidez y alta susceptibilidad a procesos erosivos. VPAb1. Suelos con clima cálido y húmedo, relieve plano a ondulado, con abundante pedregosidad, pendiente 3-7%, erosión ligera, clase agrológica VIIs1, bien drenados, franco gruesos, y muy fuertemente ácidos, profundo 80-120 cms, fertilidad muy baja, inapropiadas para su uso agrícola y restringen su uso fundamentalmente a pastos, a bosques y al desarrollo de la vida silvestre, no admite ningún tipo de laboreo. Suelos de Planicie. VRA. Suelos con clima calido y húmedo, relieve plano a ondulado con presencia de zurales y erosión ligera a moderada sectorizados,clase agrológica Vsh, muy fuertemente ácidos, profundidad 80-120 cms, inundaciones, drenaje pobre, encharcamientos prolongados, presencia de zurales y escarceos, baja y moderada fertilidad, altos contenidos de aluminio intercambiable, limitaciones que son susceptibles de ser corregidas, en general son suelos superficiales debido a que el nivel freático esta cerca de la superficie. VRB. Suellos en clima calido y húmedo, relieve plano, compuesto por diques y cubetas, presencia de zurales sectorizados, muy fuertemente ácidos, profundidad <40 cms, clase agrológica Vsh, inundaciones, drenaje pobre, encharcamientos prolongados, presencia de zurales y escarceos, la baja y moderada fertilidad y los altos contenidos de aluminio intercambiable, limitaciones que son susceptibles de ser corregidas, en general son suelos superficiales debido a que el nivel freático esta cerca de la superficie. VRC. Suelos de clima cálido y húmedo, relieve plano, muy encharcable, con abundantes zurales y termiteros, pobremente drenados arcillosos, muy superficiales <20 cms, fuertemente ácidos, clase agrológica Vsh, inundaciones, drenaje pobre, encharcamientos prolongados, presencia de zurales y escarceos, la baja y moderada fertilidad y los altos contenidos de aluminio intercambiable, limitaciones que son susceptibles de ser corregidas, en general son suelos superficiales debido a que el nivel freático esta cerca de la

superficie. VRD. Suelos en clima cálido y húmedo, relieve plano, encharcable, con microrelieve de escarceos, abundantes zurales y termiteros, pobremente drenados, muy superficiales, franco limosos y francos, muy fuertemente ácidos muy superficial <20cms, clase agrológica VIII, alto riesgo de deterioro al ser sometidas a algún tipo de explotación, alta susceptibilidad a inundaciones y encharcamientos, pendientes muy fuertes, alto riesgo de erosión, temperaturas bajas extremas y/o déficit de humedad. VRE. Suelos en clima cálido y húmedo, superficies planas de microrelieve cóncavo, generalmente angostas y alargadas, relieve plano encharcable, con presencia de zurales y termiteros sectorizados, pobremente drenados, muy superficiales, franco finos, muy fuertemente ácidos, profundidad <40cms, clase agrológica Vsh, drenaje pobre, escarceos altos contenidos de aluminio, baja a moderada fertilidad y profundidad efectiva superficial a muy superficial. VRFa. Suelos con clima cálido y húmedo, relieve plano encharcable, con presencia de zurales y termiteros sectorizados, relieve plano, microrelieve convexo con erosión ligera sectorizada, pendiente de 0-3%, clase agrológica VIs1, suelos profundos 80-120 cms, bien drenados, franco gruesos muy fuertemente ácidos, baja y muy baja fertilidad, niveles tóxicos de aluminio y reacción muy fuertemente ácida. Suelos del Valle. VVAax. Suelos en clima cálido y medio húmedo, relieve plano a ligeramente ondulado con abundante pedregosidad, pendiente de 0-3%, clase agrológica VIIs1, bien drenados, muy fuertemente ácidos, baja y muy baja fertilidad, profundidad 40-80 cms, abundante pedregosidad. VVAb. Suelos de clima cálido y medio húmedo, relieve plano a ligeramente ondulado, con abundante pedregosidad, pendiente de 3-7%, clase agrológica VIs1, bien drenados, muy fuertemente ácidos, profundidad 40-80 cms, baja y muy baja fertilidad, niveles tóxicos de aluminio y reacción muy fuertemente ácida. VVAb1. Suelos en clima cálido y medio húmedo, relieve plano a ligeramente ondulado, con abundante pedregosidad, pendiente de 3-7%, clase agrológica VIs1, bien drenados, muy fuertemente ácidos, profundidad moderada 40-80 cms, baja y muy baja fertilidad, niveles tóxicos de aluminio y reacción muy fuertemente ácida. VVAbx. Suelos en clima cálido y medio húmedo, relieve plano a ligeramente ondulado, con abundante pedregosidad, pendiente de 3-7%, clase agrológica VIIs1, bien drenados, muy fuertemente ácidos, profundidad moderada 40-80 cms, baja y muy baja fertilidad, abundante pedregosidad. VVBb. Suelos en clima cálido y húmedo, relieve plano a ligeramente ondulado, con pedregosidad sectorizada e inundaciones ocasionales, pendiente de 3-7%, clase agrológica VIs1, bien drenados, superficiales y muy superficiales <40 cms, muy fuertemente

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a extremadamente ácidos, baja y muy baja fertilidad, niveles tóxicos de aluminio y reacción muy fuertemente ácida. VVCa. Suelos en clima calido, relieve plano a ligeramente ondulado con abundante pedregosidad e inundaciones ocasionales, pendiente 0-3%, clase agrológica VIs1, superficiales <40 cms, franco gruesos, muy fuertemente ácidos, fertilidad baja, y muy baja fertilidad, niveles tóxicos de aluminio y reacción muy fuertemente ácida. VVCax. Suelos en clima cálido y húmedo, relieve plano a ligeramente ondulado con abundante pedregosidad e inundaciones ocasionales, pendiente 0-3%, clase agrológica VIIsh, superficiales <40 cms, franco gruesos, muy fuertemente ácidos, baja y muy baja fertilidad, drenaje pobre y muy pobre, alta susceptibilidad a inundaciones prolongadas y pedregosidad en algunos sectores. VVCb. Suelos en clima cálido y húmedo, relieve plano a ligeramente ondulado con abundante pedregosidad e inundaciones ocasionales, pendiente de 3-7%, clase agrológica VIs1, franco gruesos y fuertemente ácidos, baja y muy baja fertilidad, niveles tóxicos de aluminio y reacción muy fuertemente ácida. VVDa. Suelos en clima cálido y húmedo, relieve plano, pedregosidad sectorizada y frecuentes inundaciones, pendiente 0-3%, clase agrológica IVs, profundidad superficial <40cms, fertilidad muy baja, inundaciones y echarcamientos periódicos sectorizados, fertilidad deficiente y moderada profundidad efectiva. VVDax. Suelos en clima cálido y húmedo, relieve plano, pedregosidad sectorizada y frecuentes inundaciones, pendiente 0-3%, clase agrológica VIIsh, profundidad superficial <40cms, baja y muy baja fertilidad, drenaje pobre y muy pobre, alta susceptibilidad a inundaciones prolongadas y pedregosidad en algunos sectores. VVEa. Suelos en clima cálido y húmedo, relieve plano, presenta inundaciones periódicas sectorizadas, pendiente de 0-3%, clase agrológica IVs, bien drenados, profundidad moderada 40-80 cms, inundaciones y encharcamientos periódicos sectorizados, fertilidad deficiente. 1.2.1.5. Zonas de Vida y Formación Vegetal. En el municipio de Yopal las zonas de vida más sobresalientes según la clasificación de holdriedg son: Para el bosque muy húmedo pre montano bmh-PM se detectan alturas entre los 1000 – 2000 metros sobre el nivel del mar, una precipitación media anual entre los 2000 – 4000 milímetros, una temperatura media anual entre los 18ºC – 24ºC grados centígrados, con vegetales representativos como Yarumo (Cecropia spp), Cedro (Cedrela odorata), Nauno (Albizzia guachepele), Cañafistol (Cassia moschata), Flor blanco (Tabebuia orinocensis), Uña de gato (Cynodon

dactylon), entre otras, esta zona de vida se localiza aproximadamente en los corregimientos del Morro y Mata de limón cerca de inmediaciones al límite con Boyacá; Y el bosque húmedo Tropical bh-T, presenta características generales tales como alturas entre los 0 – 1000 metros sobre el nivel del mar, una precipitación anual media entre los 2000 – 4000 milímetros y una temperatura media anual superior a los 24ºC grados centígrados, presentando especies vegetales representativas como el Yopo (Anadenathera peregrina), Floramarillo (Tabebuia chrysanta), Florblanco (Tabebuia orinocensis), Guarataro (Vitex orinocensis), Cañafistol (Cassia moschata), Samán (Albizzia saman), Camoruco, Aceite (Copaifera anime), Palma Moriche (Mauritia minor), entre otros. 1.2.1.6. Fauna representativa. Esta área es muy rica en especies animales silvestres, pero debido a la intervención antrópica sus hábitats están corriendo peligro. Tabla No 3. Aves Representativas del municipio de Yopal

NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE REGIONAL FAMILIA

Orden Coracciformes *Chloroceryle americana

Martín pescador

Alcedinidae

Orden Piciformes Melarnepes cruentatus Drycopus lineatus

Gavillero Carpintero real

Picidae Picidae

Orden Passeriformes Pachyramphus polychopterus Eleania flagovaster Troglodytes solstitialis Turdus ignobilis Polioptila plumbea Psarocolius decumanus Cacicus celus Molothrus bonariensis Icterus auricapillus Icterus nigrogularis Thraupis episcopus Ramphocelus carbo Sicalis flaveola Ammodramus humeralis

Yoyo, injertero Injertero Cucarachero Mirla embarradora Cajuchi Mochilero Arrendajo Cocha Gonzalo Toche Azulejo Cardenal Yoyita Arrocero

Cotingidae Tyrannidae Troglodytidae Turdidae Turdidae Icteridae Icteridae Icteridae Icteridae Icteridae Thraupidae Thraupidae Fringillidae Fringillidae

Orden Ciconiiformes *Bubulcus ibis *Florida caerulea

Garza ganadera Garza azul

Ardeidae Ardeidae

Orden Falconiformes Cathartes aura Coragyps atratus Sarcoramphus papa Chondrohierax uncinatus Buteo magnirostris Milvago chimachima Falco sparverius

Guala roja Zamuro Zamuro rey Tijereta Aguila blanca Garrapatero Aguila cernicala

Cathartidae Cathartidae Cathartidae Accipitridae Accipitridae Falconidae Falconidae


Orden Galliformes

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Ortalis ruficauda Penelope argyrotis Colinus cristatus

Guacharaca Pava Perdiz

Cracidae Cracidae Phasianidae

Orden Columbiformes Columba subvinacea Columbina talpacoti

Suro Tortolita

Columbidae Columbidae

Orden Psittaciformes Forpus conspicillatus Ara macao

Periquillo Guacamaya

Psittacidae Psittacidae

Orden Cuculiformes Piaya cayana Crotophaga ani Crotophaga major

Candelo Gerincuelo Chio

Cuculidae Cuculidae Cuculidae

Orden Strigiformes Tyto alba Otus watsonii cf.

Lechuza Buho

Tytonidae Strigidae

Orden Apodiformes Phaethornis griseogularis

Chupaflor

Trochilidae

Fuente Declaración Efecto Ambiental. Proyecto Piedemonte Sur Tabla No 4. Reptiles Representativos del municipio de Yopal


Orden Squamata Gonatodes concinnatus Cnemidophorus lemniscatus *Tupinambis tequixin *Iguana iguana Anolis ruizi Anolis chrysolepis Mabuya mabouya *Lampropeltis doliata Bothrops microphthalmus Micrurus mipartitis Clellia clelia

Lagarto Lagarto, Garipiales Lagarto Mato Iguana Lagarto Lagarto Coral Cuatro narices Planona Coral

Gekkonidae Teidae Teidae Iguanidae Iguanidae Iguanidae Scincidae Colubridae Viperidae Viperidae Elapidae

Fuente Declaración Efecto Ambiental. Proyecto Piedemonte Sur Tabla No 5. Mamíferos representativos del municipio de Yopal.

NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE REGIONAL

FAMILIA

Orden Marsupialia Didelphis marsupialis

Fara o chucha

Didelphidae

Orden Chiroptera Carollia sp. Desmodus sp.

Chimbila Chimbila

Phyllostomidae Phyllostomidae

Orden Vermilingua Tamandua tetradactyla

Oso Hormiguero

Myrmecophagidae

Orden Tardigrada *Dasypus novemcinctus

Cachicamo

Dasypodidaae

Orden Carnivora Urocyon cinereoargenteus Eira barbara Felis wieddi Felis pardalis Lutra longicaudis

Sabanero Zorro gatuno Tigrillo Canaguaro Nutria

Canidae Procyonidae Felidae Felidae Mustelidae

Orden perissodactyla Tayassu tajacu

Cajuche

Tayassuidae

Orden perissodactyla

Mazama gouazoubira Mazana americana Odocoileus virginianus

Venado Cachitomate Locho, cachudo

Cervidae Cervidae Cervidae

NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE REGIONAL

FAMILIA

Orden rodentia Sciurus granatensis Oryzomys caliginosus Zygodontomys brevicauda Coendou prehensilis Agouti paca Dasyprocta fuliginosa

Ardilla Ratón Ratón Puerco espino Lapa, tinajo Picure

Sciuridae Cricetidae Cricetidae Erethizonthidae Agoutidae Dasyproctidae

Fuente Declaración Efecto Ambiental. Proyecto Piedemonte Sur Tabla No 6. Anfibios representativos del municipio de Yopal.

NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO

Sapito O Saporitob BUfo granulosus

Sapo Comun Bufo marinus

Rana Hyla microceptala

Rana Scinax rubra

Rana Picuda Leptodactylus fuscus

Rana De Pantano Pseudis paraduxa

Rana Verde Phyllomedusa hypochondrialis

Rana Vaquero Physalemus enesefae

Rana Hyla crepitans

Sapito Minador Elechistocleis ovalis

Rana Verde Hyla punctata

Rana Blanca Hyla crepitans

Rana Paradoxa Pseudis paradoxa

Rana Altadora Leptodactylus ocellatus

Sapo Común Bufo marinus

Sapo Bufo granulosus

Sapo De Pozo Thisalaemus pustulosus Fuente: Renfijo, J. M, 1997 Ranas y sapos de Colombia. Rosales, M. 1998 W.W.F. Corporinoquia

1.2.1.7. Hidrografía. En el paisaje de montaña predomina patrones de drenaje dendríticos, en áreas de nacimiento y quebradas, otro patrón de drenaje es el sub-paralelo representado con las corrientes hídricas más grandes de carácter torrencial, en área de sabana el patrón de drenaje es paralelo desapareciendo las corrientes hídricas o se cortan en caños, debido a la desaparición del bosque y a la infiltración donde es época de verano el balance hídrico es deficiente. En áreas de valle donde la producción agropecuaria es mayor, las corrientes hídricas presentan un patrón de drenaje meándrico que permite la socavación lateral en sectores y acumulación de sedimentos en otros, proceso que se da por el cambio de pendiente en el transcurso de las corrientes hídricas

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El municipio se encuentra inmerso dentro de dos (2) grandes cuencas hidrográficas pertenecientes al río Charte y el Cravo Sur, los cuales de describirán a continuación: Cuenca del río Cravo Sur. Nace en la cordillera oriental en territorio del municipio de Mongua Boyacá, en la cota 3600 metros (páramo de Pisba), bañando a los municipio de Mongua y Labranzagrande en el departamento de Boyacá, los municipios de Yopal, San Luís de Palenque y Orocué en el departamento de Casanare, presentando un tramo navegable de 138 kms, desde el corregimiento del Algarrobo en Orocué, hasta su desembocadura en el río Meta, tramo que ha perdido su navegabilidad al presentarse disminución del caudal. El cauce del río Cravo Sur es considerado uno de los cuatro más ríos de mayor caudal en Casanare, con un caudal de 151.0 m3/s. Presenta un régimen torrencial debido a lo escarpado del paisaje de montaña, la alta pendiente de los cauces y sus afluentes, la alta precipitación en el flanco oriental de la cordillera y el pie de monte, sumado a la deforestación provoca crecidas súbitas en invierno, dando origen a los abanicos aluviales, en el punto de contacto entre el pie de monte y la sabana, como el caso particular de la ciudad de Yopal. Los fenómenos de arrastre y deposición de sedimentos cretáceos se incrementa con la acción desestabilizadora de la falla de Yopal y Guaicámaro, así mismo los procesos erosivos, el cambio en la vocación del suelo, la inadecuada apertura de vías, favoreciendo el arrastre de limos, arenas, cantos rodados, provocando la colmatación de los cauces en el valle aluvial y arcilla, y esto provoca el desborde de las corrientes en áreas aledañas ala ciudad de Yopal y vegas del río Cravo Sur en los corregimientos de Tacarimena, Punto Nuevo, y La Niata. Esta cuenca presenta en su cuenca media construcción de canales que desvían sus aguas para diferentes actividades agropecuarias como cultivo de Arroz, ganadería entre otras, los canales mas conocidos tenemos el de matepantano, el remanso, la milagrosa y el tiestal. El agua de este río es en general de buena calidad, trayendo consigo bastante sedimentos en época de invierno haciendo más costoso su tratamiento, Además de recibir aguas residuales del corregimiento del morro y municipio de labranzagrande; En su parte más baja recibe elementos contaminantes de la ciudad y procesos agroindustriales, dentro de esta cuenca se encuentran inmersas la microcuencas de la quebrada la Tablota y La Calaboza, toda vez que son áreas que abastecen de agua al acueducto municipal, de allí su importancia para el territorio. La cuenca del río Charte, está constituida por varias microcuencas como son las quebradas de La Aguazula, La Yopera, Volcanera, Algarroba, Upamena, Usivar, entre otras.

Existen áreas protegidas dentro de la cuenca del río Cravo Sur, como lo son: El Parque Natural Nacional de Pisba, en el departamento de Boyacá con sus 45.000 Ha, donde se localiza la parte alta de la cuenca; mientras que en Casanare se encuentran La Microcuenca La Tablona. Convertida en Reserva Forestal Protectora por Ministerio de Agricultura, mediante Acuerdo 010 del 31 de Marzo de 1981 y posteriormente ratificado con la Resolución Ejecutiva del Ministerio de Agricultura No. 1245 del 28 1981; con una extensión de 1.420 hectáreas en la resolución inicial. Posteriormente el INDERENA, el 11 de junio de 1991 mediante el Acuerdo 0030 resuelve ampliar y realinderar la cuenca hidrográfica de la quebrada a la extensión aproximada de 2.700 hectáreas, sin embargo esta realinderacion no fue publicada en diario oficial; tras estos hechos, el municipio emitió el Acuerdo 019 de 1996 y amplia el limite de la reserva forestal de la Tablona hasta las 2600 ha. El área estipulada de la reserva se ubica en dos veredas del municipio de Yopal: el 58% (1.371 Ha) al norte en la vereda Guayaquito y 42% en El Porvenir. El 79% del área está bajo alguna forma de tenencia y el 21% se registra como baldío. En el 2003, en el área de la microcuenca se registraron en el PBOT, 51 predios y varios de estos predios hoy en día son propiedad del municipio ya que los ha adquirido mediante las facultades que le otorga el artículo 111 de la ley 99/93. Mediante acuerdo 007 del ocho (8) de junio del año 1998 se establece como área de protección, el Parque La Iguana, y mediante acuerdo 023 del treinta (30) de octubre de 1998, expedidos por el concejo municipal, esta misma zona se amplia, se ubica en zona adyacente al casco urbano de Yopal con un área aproximada de 80 has. Este sector esta identificado como zona de amenaza alta por el carácter torrencial del río Cravo Sur. Como atractivo turístico y con una alta demanda en el verano se encuentran los sectores de la rivera en la vereda la Vega, las aledañas al casco urbano y la vereda Sirivana a donde sé esta desarrollando una adecuada infraestructura para este tipo de recreación pasiva, recordando que toda esta zona esta catalogada como de alto riesgo por desastre natural, una de las razones por la cual se declaro como zona de reserva el área del parque la Iguana es el no permitir los asentamientos urbanos en esta zona vecina al casco urbano de la capital del Casanare. A la altura del puente de la cabuya la empresa de acueducto posee una planta de bombeo con destino a la ciudad de Yopal; planta que opera a su máxima capacidad en los meses de verano donde el agua proveniente de las Microcuencas La Tablona y Calaboza se agota. En este periodo son bombeados 1200 lts / seg usados inicialmente para riego y luego de la concertación con Corporinoquia se logro adecuar dos (2)

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VALORES TOTALES MENSUALES DE PRECIPITACIÓN APTO YOPAL

0

200

400

600

800

Meses

mm

s

MEDIOS 9,5 49,6 87,2 245,5 347,2 302,1 319,8 276,2 288,5 250,3 115,5 33,3

MAXIMOS 37,2 225,7 289,7 381 517,4 451,7 613,7 459,1 470,8 385,1 219,8 169

MINIMOS 0 0 16,5 105,3 155,8 159,5 164,9 98,3 150,4 95,1 48,4 0

Ene Feb Marz Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

VALORES MENSUALES DE PRECIPITACIÓN LA CHAPARRERA

0

200

400

600

800

Meses

mm

s

MEDIOS 6,6 69,9 90,3 308,6 336,8 287,9 288,7 309,1 301,7 199 116,1 60,9

MAXIMOS 25 258,4 203,4 511,9 589,6 458,7 446,2 374,2 358 275,3 188 145,6

MINIMOS 0 0 24,2 144,3 202,5 154,2 171,5 257,5 191,3 121 57,3 0


bocatomas; una para el canal del Remanso y otra para los demás canales en la vereda Sirivana. En el canal Asocravo existe una planta de bombeo que conduce el agua hasta la Planta de Tratamiento Municipal; actualmente el municipio cuenta con un paso elevado cerca de esta misma planta y es utilizado para conducir agua a la Comuna V. Cuenca del rio Charte. Nace en el Departamento de Boyacá a la altura de la cota 2800 m.s.n.m. en el cerro de Comejoque, marca él límite entre Yopal y Aguazul, su recorrido tiene dirección de Nor-Occidente a Sur–Oriente, es el principal afluente del río Cusiana. Esta subcuenca tiene un área total de 889 Km2 de los cuales el 67% (595.4 km2) están en Casanare, principalmente en Yopal; tiene un caudal promedio anual, según registro de la estación Puente Charte de 30.95 m3/s. Comprende en la jurisdicción de Yopal las micro-cuencas de las quebradas Aguazula y Agua Blanca, Quebrada la Upamena y el caño Usivar, este ultimo afectado por contaminación debido al mal manejo de las aguas residuales del casco urbano y desborde de las lagunas de oxidación, en el territorio correspondiente al corregimiento de El Charte, al llegar al pie de monte presenta los problemas característicos por el cambio de pendientes. En el pie de monte y la montaña tiene una forma ovada y en la sabana se reduce a una franja angosta paralela a la corriente reduciéndose básicamente al valle mismo, cubriendo varias veredas del Corregimiento de Morichal. Jurídicamente a la cuenca del río Charte pertenece a los municipios de Pajarito y Labranzagrande en el vecino departamento de Boyacá; Yopal y Aguazul y Maní en Casanare, entrega sus aguas al Cusiana a la altura de la cota 200 msnm, teniendo como principales afluentes las quebradas La Honda, Cunama, San Ignacia, Volcanera, Blanca, Aguazula y Upamena; además de los Caños Usivar, Guacamayas, Guineo, Chinato, Guamaro, Lechemiel, e Iguamena; lo mediano de su extensión sumado al alto grado de deterioro ambiental que sufre el la cordillera y el pie de monte, tienen en el limite el caudal ecológico en verano, haciendo necesario que CORPORINOQUIA halla iniciado un riguroso control de los caudales extraídos a través de seis (6) canales en los municipios de Yopal, Aguazul y Maní; para Yopal operan los de Yopitos, La Portiguesa, Fondeadero, Texas y Buenos Aires y mediante la resolución 267 de 27 de abril de 2002 no permite extraer agua para cultivos en la época de verano. En la cuenca se localizan los centros poblado de La Guafilla y Morichal, el campo petrolero de Volcaneras y Floreña; una economía de subsistencia (El Conuco) y ganadería en las zonas del cerro; cultivos de arroz, ganadería semiintensiva y conuco en áreas de la sabana; en el sector entre el Puente del Charte vía Yopal Aguazul y Morichal se desarrolla una alta extracción de material de arrastre, causando

desestabilización del cauce. Hasta la entrada en la parte baja del pie de monte vereda Bella Vista el agua del río no presenta mayores niveles de contaminación, de allí en adelante el caudal es contaminado con residuos del petróleo, aguas residuales, sedimentos por la extracción de cantos rodados y especialmente con agroquímicos. Presenta un caudal medio de 30.95 m3/s equivalente a un rendimiento de 96.41 l/s/km2. 1.2.1.8. Climatología. Precipitación: En el departamento se presenta un patrón de lluvias monomodal, caracterizado por un largo periodo de lluvias abril, mayo, junio y julio, que es seguido por un periodo seco, diciembre, enero, febrero y marzo. Los índices máximos de precipitación se presentan en el mes de mayo y los mínimos en enero. El total de precipitación media anual para la estación el Morro es 3781,5 mms, La Chaparrera 2375,6 mms y Apto Yopal 2324,8 mm Tabla No 7. Valores totales de precipitación.

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VALORES TOTALES MENSUALES DE PRECIPITACIÓN EL MORRO

0

500

1000

1500

Meses

mm

s

MED 17,7 78,1 143,8 380 541,2 532,8 487,9 428,7 468,3 403 227,4 72,4

MAX 63 273 319 605,4 860 999 752 625 697 685,4 419,7 367

MIN 0 0 29,3 119,3 213 340,5 173 155 205 116 99 0


Fuente: Equipo de revisión y ajuste al POT. Con base en registros del IDEAM 2006. Temperatura: La temperatura media anual registra valores entre 22ºC y 30,4ºC. El período húmedo es el más fresco ya que las temperaturas descienden en más de dos grados, mientras que el período seco es el más caluroso con valores que superan los 24ºC, teniendo como base los valores medios mínimos. El promedio medio anual es de 26,4 ºC para el municipio de Yopal, presentándose una baja oscilación intra-anual, lo cual es típico en las regiones tropicales. Tabla No 8. Valores medios mensuales de temperatura

VALORES MEDIOS MENSUALES DE TEMPERATURA APTO YOPAL

0

10

20

30

40

Meses

ºC

MEDIOS 27,9 28,3 28,4 26,6 25,8 25,2 25 25,1 25,9 26,2 26,5 27,1

MAXIMOS 30,4 30 29,9 27,2 26,5 26,3 25,7 25,9 27 28,2 27,3 29,5

MINIMOS 25,6 26,3 27,4 25,6 25,1 23,5 24,1 22 24,5 24,4 24,7 25,1


Fuente: Equipo de revisión y ajuste al POT. Con base en registros del IDEAM 2006. Humedad Relativa: En los meses de Abril – Septiembre la humedad relativa media está por encima del 80%, valores que se encuentran en el periodo lluvioso; Octubre y Noviembre donde finaliza la temporada de lluvia disminuye en un rango no inferior al 77% y en los meses de sequía disminuye hasta un 65%. Los valores más bajos promedios se registran en el mes de enero, febrero y marzo y los más altos durante el período húmedo.

Tabla No 9. Valores medios mensuales, humedad relativa.

VALORES MEDIOS MENSUALES DE HUMEDAD RELATIVA APTO

YOPAL

0

50

100

150

Meses

(%

)

MEDIOS 65 65 66 81 83 85 84 82 81 79 77 72

MAXIMOS 75 73 79 91 96 91 88 89 86 86 83 84

MINIMOS 56 55 55 67 75 76 79 73 77 72 74 63


Fuente: Equipo de revisión y ajuste al POT. Con base en registros del IDEAM 2006 Brillo Solar: El mayor número de horas de brillo solar se presenta en el periodo seco en el mes de enero con un valor aproximado de 245 horas/mes y el mes de menores horas insolación se registra en julio con un valor de 123 h/mes. El promedio anual de brillo solar es de 1976,7 horas. Tabla No 10. Valores totales mensuales, brillo solar.

VALORES TOTALES MENSUALES DE BRILLO SOLAR APTO YOPAL

0

100

200

300

400

Meses

Ho

ras

MEDIOS 245,4 187,6 152,5 125,1 134,7 125,6 122,7 139,7 159,5 170,5 182 231,3

MAXIMOS 314,9 238,3 224,6 157 253,3 174,9 177,8 172,5 200,7 236,7 215,5 284,2

MINIMOS 161 141,3 56,3 75 84,9 61 57,4 62,8 55,2 89,8 77,8 183


Fuente: Equipo de revisión y ajuste al POT. Con base en registros del IDEAM 2006

Evaporación: Los registros más altos se presentan en el periodo seco diciembre-marzo con valores que se encuentran en 178 a 228 mm dentro de los valores medios totales mensuales de evaporación. En meses restantes de periodo húmedo se encuentra entre 104 - 139 mm, El total de evaporación media es de 1745,8 mm/año, menor que la precipitación, lo que permite deducir que existe un exceso hídrico.

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Tabla No 11. Valores totales mensuales evaporación

VALORES TOTALES MENSUALES DE EVAPORACIÓN APTO YOPAL

0

50

100

150

200

250

300

Meses

mm

s

MEDIOS 227,8 201,3 184,7 110,9 103,9 111 113,7 119 126,5 129,1 139,4 178,4

MAXIMOS 275 270,2 269,1 154,8 140,7 151,7 145,5 145,6 150,7 166,5 172,2 259

MINIMOS 154,4 112,5 111,7 74,8 79,4 82,6 79,5 82,2 102 50,2 91 108,9


Fuente: Equipo de revisión y ajuste al POT. Con base en registros del IDEAM 2006

1.2.2. Sistema Físico 1.2.2.1. Servicios Públicos. 1.2.2.1.1. Servicio Acueducto. Mediante resolución 200.15-0304 del 10 de agosto del 2001 expedida por CORPORINOQUIA, la empresa de acueducto tiene concesión de aguas de las siguientes fuentes en un lapso de 10 años: Quebrada La Tablona en 180 L/seg; Quebrada La Calaboza con 15 L/seg; Quebrada Buena Vista 5 L/seg; y río Cravo Sur con 160 L/seg. La planta de tratamiento está conformada por dos módulos de tratamiento denominados planta antigua y planta nueva, y cada una de ellas tiene su propio proceso de tratamiento, la capacidad teórica de tratamiento es de 310.5 L/seg, 180 L/seg de la planta nueva y 130 L/seg, las aguas tratadas son mezcladas al final de cada tratamiento. En cuanto a la cobertura del servicio público de agua en área urbana del municipio es del 97% Tabla No 12. Captación de agua.

FUENTE DE CAPTACIÓN CAUDAL (Q) L/ Seg. Captación

Quebrada la Tablona 180

Quebrada la Calaboza 15

Quebrada Buena Vista 5

Río Cravo Sur 160 Fuente: EAAY

La planta de tratamiento de agua potable cuenta con laboratorio de aguas donde se realizan pruebas fisicoquímicas y bacteriológicas, de acuerdo con lo establecido por el Ministerio de Salud en el decreto 475/98. El agua suministrada por la planta de tratamiento es potable y cumple con los parámetros establecidos en el decreto mencionado. El laboratorio realiza muestreos para análisis

cada dos horas en la planta de tratamiento y tres veces al día en diferentes puntos del municipio para establecer la calidad del agua. Los resultados arrojados por dichos análisis muestran que el agua es apta para consumo y cumple con los requisitos físico-químicos y bacteriológicos establecidos. 1.2.2.1.2. Servicio de Alcantarillado. Las lagunas de oxidación están vertiendo un caudal de aguas residuales a la fuente receptora denominada Caño Usivar equivalente a 280 L/seg, Es una fuente superficial que se encuentra altamente contaminada por las emisiones y aguas residuales, por lo que el sistema no ha sido eficiente, influyendo en el desarrollo de los ecosistemas. En cuanto a la cobertura del servicio público de alcantarillado en área urbana del municipio es del 97% 1.2.2.2. Áreas Especiales de Manejo El municipio posee dos áreas estratégicas de manejo, dentro del campo de captación de agua potable y son la microcuenca de la quebrada La Tablona, y la microcuenca de la quebrada La Calaboza, cada una de estas fuentes posee su plan de manejo ambiental, direccionando las actividades que se deben desarrollar de acuerdo a su zonificación para su producción sostenible, encaminado a la recuperación del recurso hídrico. Dentro de los ecosistemas estratégicos o áreas de protección que aunque no sean abastecedoras de acueductos son importantes por su potencial ecoturistico y de protección de los afloramientos de agua el municipio no cuenta con un inventario real ni una caracterización de cada uno de ellos, y por ende no posee lineamientos claros para su manejo. Para la evacuación de aguas residuales el municipio cuenta con el Plan de Manejo integral de la microcuenca del caño Usivar, toda vez que es allí donde se vierten estos componentes, encaminando el direccionamiento de su sostenibilidad en el manejo de vertimientos y producción sostenible de dicha microcuenca. 1.2.2.3. Áreas Verdes y Espacio Público. El índice de espacio público es de 8.9 m2/hab, frente a la meta de 15 m2/hab, determinada en el decreto 1504 de 1999, dentro del PBOT municipal se presentan los siguientes elementos naturales constitutivos del espacio público, formando parte de los subsistemas de áreas para la protección: Orográficos. El cerro el Venado, cerro Buena Vista. Hídricos. Corresponde al parque la Iguana, y a los caños, seco, usivar, campiña, canal el remanso, franja de

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protección de las quebradas y caños, usivar, gaviotas agua verde, guariamena, seco, canacabare, guarataro, palomero, aguaverde, el tiestal, volcanera, upamena, la niata, veragua y la chaparrera de 50 metros a lado y lado de estas, y franja de 30 metros para las demás áreas de quebradas y acequías. El municipio de Yopal cuenta con los siguientes parques más importantes dentro de su jurisdicción: Tabla No 13. Parques Yopal.

Fuente: PBOT Yopal

Tabla No 14. Índice de espacio público.

Fuente. PBOT Yopal

1.2.3. Vulnerabilidad y Riesgo 1.2.3.1. Áreas propensas a riesgos naturales El municipio de Yopal presenta amenazas por erosión y deslizamientos en áreas de montaña y pie de monte, los eventos de crecientes y avalanchas se observa a lo largo de las corrientes hídricas como consecuencia del callamiento que existe en áreas de montaña y pie de monte toda vez que aumenta este potencial de movimiento de tierras con la tal de la cobertura vegetal. 1.2.3.1.1. Amenaza de inundación y desbordamiento. La cuenca del río Cravo Sur capta un promedio anual de precipitación de 2500 mm, las pendientes desde media-alta hasta alta y actualmente la intervención antrópica, presentan características particulares que inciden en la clasificación del río como de alta peligrosidad por la posibilidad de crecientes, este nivel de amenaza lo intensifica el

INDICE DE ESPACIO PÚBLICO PARA YOPAL 2003

ÁREAS DE PARQUES

8513159 m 2

PARQUE ECOLOGICO

Y RECREATIVO

28000 m 2

6531695 m 2

PARQUE CEMENTERIO

87342 m 2

6732232 m 2

PARQUE MUSEO DEL

HOMBRE LLANERO

99597.43 m 2

26498373 m 2

4897305 m 2

214997.43

m 2

ÁREAS DE LOTES PARA ZONAS VERDES SIN DISEÑO

19251.17 m 2

-21499743 m 2 224997.43

m 2

AREA TOTAL DE PARQUES Y ZONAS VERDES

550978.81 m 2

ÁREAS ASIGNADAS PARA USO DEPORTIVO

182097.84 m 2

INDICE DE ESPACIO PÙBLICO POR PERSONA (Para determinar el índice de

espacio publico por persona no se tienen en cuenta, las áreas correspondiente al parque recreacional ecológico, parque cementerio,

y parque museo del hombre llanero.). I.e.p. = àrea total de espacio publico

---------------------------------------------------- Nº de habitante en el área

urbana

733076.65m 2 / 81886 hab.

8.9 M2 /hab.

No PARQUES DIRECCION COMUNA PLANOS EXISTENTES AREA TOTAL / M 2

1 PARQUE SANTANDER Carrera 20 entre calles 6 y 7 l Planos arq. y topográficos 8064

2 PARQUE LA ESTANCIA Carrera 19 con calle 6 l Planos arq. y topográficos 2988

3 PARQUE LA COROCORA Transversal 18 con calle 13 l 876,3

4 PARQUE ECOLOGICO LA IGUANA Calle 4 con carrera 20 I 33512,45

5 PARQUE IDRY Calle 13 con carrera 16 I 3334

6 PARQUE BARRIO EL LIBERTADOR Calle 13 con carrera 26 l 198,3

AREA TOTAL DE LA COMUNA 48973.05

7 PARQUE ECOLOGICO Y RECREATIVO Calle 24 con carrera 33 II Planos completos 28000

8 PARQUE CEMENTERIO II 87342

9 PARQUE MUSEO DEL HOMBRE LLANERO II 99597,43

10 PARQUE BARRIO LOS ANDES Calle 26a y 27 con carrera 26 y 27 ll Lev.topog. b y p. de loteo 200

11 PARQUE BARRIO LOS HEROES Carrera 30 y 30a - calles 25 y 25a ll Lev.top. y diseño en plano 2376

12 PARQUE BARRIO CARIBABARE Calle 23 con carrera 30 ll Lev. Topográfico del barrio. 1728

13 PARQUE BARRIO CARIBABARE Calle 22 con carrera 30 ll Lev. Topográfico del barrio. 1680

14 PARQUE BARRIO VILLA MARIA Calle 21 con carrera 29 y 30 ll Diseño del parque y lev. To 708,7

15 PARQUE BARRIO VILLA DEL SOL Calle 23 con Cra 28 ll Diseño en plano 744

16 PARQUE BARRIO VILLA DEL SOL Calle 23 con Cra 26 ll 585,2

17 PARQUE BARRIO EL TRIUNFO Carrera 29a con calle 26 y 27 ll 1200

18 PARQUE BARRIO EL TRIUNFO Carrera 30 y 31a con calle 26b ll 1728

19 PARQUE BARRIO VILLA BENILDA Calle 29 -30 con Cra 30 y 30a II Diseño en plano 387,2

20 PARQUE BARRIO EL TRIUNFO Carrera 31a- 31b con calle 25 y 26 ll Diseño en plano 1694

21 PARQUE BARRIO EL REMANSO Calle31c y 33a con carrera 29 y 30 ll Lev.Top. y diseño en plano 6320

22 LOTE PARQUE BARRIO LOS ROSALES Carrera 28 con calle 28 y 28a ll Lev. Topográfico del barrio. 1340

23 PARQUE BARRIO DALEL BARON Calle 21 con Cra 26 y 27 ll 1680

24 PARQUE BARRIO EL HOBO Cra 29 con Calle 15 ll Diseño en plano 1210,2

25 PARQUE BARRIO CIUDAD JARDIN Carrera 29a- 31con calle 28a y 28b ll Solo una parte del diseño. 5126

26 PARQUE EL BROSQUERO Calle 20 con carrera 28a ll Diseño del parque. 136,5

27 PARQUE SALITRE Calle 21 con carrera 24 y 25 ll 293,2

28 LOTE PARQUE BARRIO LOS HELECHOS Carrera 27 con calles 15 y 16 ll No posee diseño 9545,2

29 PARQUE BARRIO SAN CARLOS Calle 30a y 31 con carrera 32 ll Lev. Topográfico del barrio. 3500

30 ZONA VERDE BARRIO SAN CARLOS Calle 31b y 31c con diagonal 34 II Plan de loteo 560

31 ZONA VERDE BARRIO SAN CARLOS Diagonal 34 con Calle 31 II Plande loteo 264,5

32 PARQUE BARRIO COMCAJA Calle 25 con carreras 28 y 29 ll Plan de loteo 1080

33 PARQUE BARRIO MARIA MILENA Calle 26a y 27 con carrera 26 y 27 ll 3500

34 PARQUE BARRIO CAMORUCO Carrera 33 con calles 28 Y 28 a II 2400

35 PARQUE BARRIO JUAN H. URREGO Carrera 29a y 30 con calle 35 ll Diseño en plano 57,6

AREA TOTAL DE LA COMUNA 264983.73

Fuente: IDURY

LOTES PARA PARQUES SIN DISEÑO

PARQUES CON UNA CANCHA CONSTRUIDA Y LO DEMAS SIN DISEÑO

PARQUES CON DISEÑO SIN CONSTRUIR

PARQUES EN CONSTRUCCION

ZONAS VERDES PARA DISEÑO - TOTAL=202149,13m2

PARQUES- TOTAL=60,937,11m2

LISTADO DE PARQUES EN YOPAL

NIT: 900045852-00


incremento en la sedimentación que eleva el nivel del lecho del río influyendo en la creación de terrazas e islotes que al consolidarse influyen en el direccionamiento del flujo del río, este proceso aumenta la fuerza de ataque y dirección en barrancos y riberas laterales de los cauces hídricos, causando erosión lateral de riberas, este fenómeno se intensifica en aras de la deforestación de la cobertura vegetal de ribera ocasionando mayor movimiento de masas terrestres de efecto mordida de manzana; esta actividad se presenta en mayor proporción en las Veredas aledañas a los río Cravo Sur, Tocaría y Charte (Guayaque, La Manga, Sirivana, Taladro, Rincón del Moriche, Chaparrera, San Antonio, Bella Vista, La Upamena, La Guafilla, el Charte, Palomas, Tacarimena, el Amparo, San Pascual, Punto Nuevo, Barbillal, Palomas Aguaverde, Mata de limón entre otras). 1.2.3.1.2. Amenazas Sismológicas. Yopal se encuentra en un límite de fallamiento geológico, interpretado como una ubicación en un encuentro de placas a manera de acabalgamiento caracterizadas en el numeral 1.2.1.2. De acuerdo a la categorización nacional la ciudad de Yopal se encuentra en un franja típica de categoría intermedia, sin embargo se hace importante la evaluación concienzuda de este fenómeno dentro del municipio de Yopal toda vez que se deben tomar las debidas precauciones para evitar posibles eventos catastróficos. Dentro de esta categoría se puede sumar los deslizamientos que ocurren especialmente en las áreas de la Vía Yopal el Morro – Labranzagrande, veredas Brisas del Cravo, los Cagüi, la Vega, Gaque, la Libertad, vía Guamalera - la Colorada, y vía vereda El Perico, vía los Aceites, Playón Santa Bárbara y Lagunas, Volcaneras, Rincón del Soldado, loma de Palo Bajito, Naranjitos, cuchilla de Peña Negra, Floreñas; área aledaña a la escuela, sector donde se encuentra ubicado la escuela de Mata de Limón y en la vereda Villa del Carmen, cerro la Culebra, vereda el Bajo y Guayaque. 1.2.3.1.3. Amenazas Climáticas. Dentro de estos eventos podemos encontrar las Borrascas y Vendavales, este evento se presenta con mayor fuerza en zonas de pie de monte en épocas invernales, y e sabana abierta en épocas de verano, alcanzando velocidades promedio de 58 Km/h. Tormentas eléctricas. Este fenómeno se presenta especialmente en áreas de pie de monte en épocas de transición entre verano e invierno.

Desbordamientos, A causa de las fuertes precipitaciones este fenómeno se observa con mayor intensidad en el golpe a las orillas en sectores como el barrio San Martín, parque la Iguana, Hospital de Yopal, la Arboleda, también afecta el margen izquierdo donde afecta la vía que comunica al municipio con Arauca. La bancada izquierda de la troncal de Llano localizada en la vereda Buena Vista está siendo colapsada en tramos, lo que ha obligado a trabajar a INVIAS tanto el talud como en la bancada para la recuperación y comunicación del departamento. Dentro de las áreas urbanas que sufren desbordamiento se encuentra los barrios aledaños al canal del remanso, como Villa Venidla, Mastranto y El Remanso, caño seco y la campiña, barrios como Villa Nelly, Almendros, San Mateo, Fical, entre otros que afectan muebles y enseres de los habitantes del sector, además que aflora basuras y excretas para después formar pozos dentro de los cuales producen zancudos. Incendios, en zona urbana se reporta la existencia de incendios y quemas de basura y pequeñas quemas, sin embargo existe incendios provocados por la comunidad en áreas del parque la iguana, provocado también por habitantes cercanos a esta zona para adecuación de tierras. En área rural la zona más afectada para la adecuación de tierras por el método de quema es la zona del pie de monte, y se observa con mayor intensidad en los cerros del Venado y Buena vista, otras zonas presentan estas actividades como los Potreros ubicados en los alrededores de la vía a Morichal, calle 40 vía que conduce al barrio las Américas, esta área es de especial relevancia debido a que allí está ubicada la estación reguladora de gas natural, y no cuentan con medidas de protección con respecto a la ocurrencia de incendios forestales, vía la estadero Samán del río. Barrio Caribabare en lotes de engorde y potreros cercanos a la toma de agua. Alrededores del aeropuerto el Alcaraván. Colina campestre. Calle 30 con carrera 28 –29. 1.2.4. Sistema Socio-Cultural 1.2.4.1. Demografía. Para el año 2006, se utilizó como fuente principal el informe de noviembre de 2006 del DANE del Censo aplicado en el año 2005, también información sectorial del departamento de Casanare y de la Alcaldía Municipal. En el Censo realizado durante el año 2005 y 2006 se determinó una población para el Municipio de Yopal de 103.754 habitantes, de los cuales el 85.7% se ubican en la cabecera municipal y el 14.3% en el área rural. Del total de la población el 49.8% son hombres y el 50.2% son mujeres.

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En el Municipio de Yopal se localiza el 37% de la población total del Departamento de Casanare, ubicándolo en el primer lugar por cantidad de habitantes con respecto a los otros 18 municipios. La siguiente pirámide muestra la distribución de la población por sexo y grupos de edad en Yopal en el momento de aplicación de la encuesta del Censo 2005. Figura No 6. Población por grupos etéreos.

Fuente: DANE Censo 2005

Del total de la población reportada por el Censo realizado por el DANE en el 2005, el 34% de los habitantes son menores de 15 años con 35.178 personas, en su mayoría hombres, con 17.841, en comparación con el departamento esta población menor de 15 corresponde al 34.7%% del total departamental. La población que se encuentra entre los 15 y 29 años corresponde al 28.8% del total municipal, equivalente al 39.8% del total departamental. El 30% de la población, es decir, 31.520 personas, se encuentran entre los 30 y 54 años, quienes representan el 39% de total departamental en este mismo grupo de edad. Esto quiere decir que la población en edad de trabajar (20-

64) corresponde al 53.3% con 55.309 habitantes, de los cuales el 50.2% son hombres y el 49.8% son mujeres. La población en edad escolar total del Municipio es de 34.468 habitantes que se encuentran entre los 3 y 17 años; en la sección de educación en el análisis de cobertura educativa, se especifican las cifras de población en edad escolar por cada nivel educativo.

La siguiente gráfica muestra el comparativo de la población registrada en los censos Figura No 7. Comparación entre censos poblacionales.

-20,0% -15,0% -10,0% -5,0% 0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0%

0 a 4

10 a 14

20 a 24

30 a 34

40 a 44

50 a 54

60 a 64

70 a 74

80 a 84

GR

UP

OS

D

E E

DA

D

PORCENTAJE

CENSO 1985 CENSO 1993 CENSO 2005

Fuente: Equipo Consultor con base en cifras CENSOS DANE 1985, 1993 Y 2005 Entre 1985 y 1993 se presenta un aumento de la población menor de 15 años y un crecimiento, aunque en menor medida, de la población en edad de trabajar, la pirámide en esto dos censos es más ancha en la base, es decir, la población menor de 15 años es mayor, mientras que la población en edad de trabajar, 20-54 es menor. Para el año 2005, en comparación con 1993, la población aumentó en 58.993 habitantes, es decir, 4.916 habitantes en promedio por año. La gráfica nos muestra que para el 2005 la

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población menor de 15 años disminuye con respecto a la proporción de la población adulta que se encuentra entre los 25 y 45 años, sobre todo la población masculina. A continuación se presenta con la proyección de la población total para Yopal con base en la población de Censo 2005, proyectada a 2026. Tabla No 15. Proyección de la población.

AÑO POBLACION AÑO POBLACION

2005 103754 2016 224225

2006 111283 2017 240496

2007 119359 2018 257949

2008 128021 2019 276668

2009 137311 2020 296746

2010 147276 2021 318280

2011 157964 2022 341378

2012 169427 2023 366151

2013 181722 2024 392723

2014 194909 2025 421222

2015 209054 2026 451790 Fuente: Equipo Consultor con Base en Censo 2005

A partir de estos mismos resultados de Censo se determina la siguiente cantidad de hogares, viviendas, unidades económicas y agropecuarias y lugares especiales de alojamientos (cuarteles, cárcel, convento, asilos, internados, etc), información que se puede apreciar en la siguiente tabla. Se muestra a continuación total viviendas, hogares, unidades económicas y agropecuarias y Leas en Yopal según ubicación (urbana, rural). Tabla No 16. Totales generales del municipio.

NOMBRE DE

MUNICIPIO

TOTAL VIVIEND

AS

TOTAL HOGAR

ES

TOTAL POBLACI

ÓN

TOTAL UND ECONÓMIC

AS

TOTAL UN AGROPECUA

RIAS TOTAL LEAS

TOTAL 27.061 28.102 103.754 5.621 2.533 39

CABECERA 23.180 24.577 88.928 5.238 0 28

RESTO 3.881 3.525 14.826 383 2.533 11

Fuente: DANE, Censo 2005.

Teniendo en cuenta el total de la población actual del Municipio, se calcula que en promedio habitan 3.84 personas por vivienda en el sector urbano y 3.82 en el sector rural. El total de unidades agropecuarias es de 2.533 y de unidades económicas de 5.621 dentro de las que se cuentan establecimientos de comercio, de industria y de servicios. En el municipio se identifican 39 LEAS o Lugares especiales de alojamiento, en donde se identifican 3 cárceles, 2 asilos de ancianos, 2 internados de estudio, 4 guarniciones, 8

campamentos de trabajo, 18 casas de lenocinio, y 2 lugares para alojar habitantes de la calle o albergues temporales1. 1.2.5. Servicios Comunitarios. 1.2.5.1. Cobertura y Calidad de la Educación. En la siguiente se muestra el nivel académico alcanzado por los habitantes de Yopal mayores de 3 años, información contenida en el Censo de DANE 2005. Tabla No 17. Nivel académico del municipio.

Nivel

Cabecera Resto Total Yopal

Casanare Hombre Mujer

Hombre

Mujer

Ninguno 1.921 3.249 1.247

1.212

7.629

31.826

Preescolar 1.995 1.865 210

161

4.231

10.087

Primaria completa 6.383 5.590 1.417

1.084

14.474

42.995

Primaria Incompleta 9.243 8.480 3.072

2.337

23.132

75.910

Sin información de primaria 2 3 6

1

12

33

Secundaria completa 2.009 2.225 170

192

4.596

10.818

Secundaria Incompleta 6.674 6.884 849

830

15.23

37.584

Sin Información Secundaria - 2 -

1

3

13

Media académica completa 4.130 4.659 226

247

9.262

19.559

Media académica Incompleta 1.059 1.165 88

97

2.409

5.083

Sin Información de Media académica - - -

-

-

5

Media Técnica Completa 1.598 1.765 94

80

3.537

6.909

Media Técnica Incompleta 182 213 15

21

431

948

Sin Información Media Técnica 1 - -

-

1

1

Normalista Completa 36 53 3

2

94

272

Normalista Incompleta 18 36 2

2

58

422

Sin Infomación Normalista - - -

-

-

-

Técnico Profesional 843 1.060 27

17

1.947

3.182

Tecnológica 392 448 10

4

854

1.780

Profesional 3.092 3.485 34 44

6.655

10.229

Especialización 429 519 5 5 958 1.624

1 DANE, Censo 2005.

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Nivel

Cabecera Resto Total Yopal

Casanare Hombre Mujer

Hombre

Mujer

Maestría 63 66 2

3

134

270

Doctorado 15 11 -

-

26

87

Sin Información Nivel Educativo

99 84 16

16

215

2.377

TOTALES 95.895

262.014

Fuente: DANE, Censo 2005

Del total de la población del departamento de Casanare, mayor de 3 años, en Yopal, para el año 2005 se encuentran habitando 95.895 personas, correspondientes al 36.6% del total departamental. Con respecto a la población de Yopal mayor de 3 años, el 8.02% de la población no ha cursado ningún nivel educativo, en su mayoría mujeres que habitan en la cabecera municipal; el 4.4% de la población ha cursado el nivel preescolar, el 24.1% ha ingresado a la primaria pero solo el 15.1% ha culminado este nivel, con una mayoría de hombres. El ciclo de secundaria ha sido terminado por el 15.9% de la población y el 9.7% ha completado sus estudios de media vocacional, Población en Edad Escolar. Con relación a la población en edad escolar encontramos 7.086 habitantes, como lo muestra la tabla , correspondiente al 21% de la población en edad escolar (PEE) entre los 3 y 5 años, demandantes de servicios educativos del nivel preescolar. La población entre los 6 y 11 años es de 14.485 habitantes, lo que equivale al 42% de la PEE que requiere servicios educativos en el nivel de primaria. Entre los 12 y 15 años hay 8.931 habitantes, población equivalente al 26% de la PEE; y finalmente, tenemos 3.966 habitantes entre los 16 y 17 años, población que corresponde al 12% de la PEE, quienes requieren servicios educativos en los niveles de básica secundaria y media vocacional respectivamente. Tabla No 18. Población en niveles académicos por grupos etáreos.

NIVEL

TOTAL CABECERA RESTO

TOTAL

HOMBRE

MUJER

TOTAL

HOMBRE

MUJER

TOTAL

HOMBRE

MUJER

Preescolar (3-5)

7.086

3.613

3.47

3

5.980

3.036

2.944

1.439

730

709

Básica Primaria (6-11)

14.48

5

7.411

7.07

4

12.142

6.153

5.98

9

2.343

1.258

1.085

Básica Secundaria (12-15)

8.931

4.422

4.50

9

7.479

3.633

3.84

6

1.452

789

663

Media (16-17)

3.966

1.944

2.02

2

3.400

1.623

1.77

7

566

321

245

La cobertura en educación básica para el año 2005 en el nivel de primaria fue del 100.6%, debido a que se registraron 14.579 matriculas para este nivel. Para el nivel de secundaria la cobertura fue del 92.4% al presentarse 8.255 matriculas para los niveles de secundaria. El calculo de la tasa neta y bruta de escolaridad para Yopal en el 2005, realizado por la secretaría de educación departamental, se realizó con base en las cifras del Censo 2005 y el número de matriculas por niveles para el 2006. Como resultado se obtuvo una tasa bruta de escolaridad del 49% para preescolar, 102% para básica primaria, 99% para secundaria y 65% para el nivel de media vocacional. La tasa de desescolarización bruta es del 14%. La tasa de escolarización neta para 2006, en el nivel preescolar es del 45%, en el nivel de básica primaria es del 93%, en básica secundaria es del 74% y en el nivel de media vocacional es del 34%; para una tasa neta de escolarización del 71%. Registrándose una tasa desescolarizada neta del 29%. En la actualidad el Municipio cuenta con los siguientes establecimientos educativos oficiales en el sector urbano:

- Inst. Educ. Braulio Gonzalez - Inst. Educ. La Campiña - Inst. Educ. Luís Hernández Vargas - Inst. Educ. Lucila Piragauta - Inst. Educ. Centro Social La Presentación - Inst. Educ. Manuel Beltrán - Inst. Educ. Jorge Eliécer Gaitán - Inst. Educ. El Paraíso - Inst. Técnico Empresarial de Yopal ITEY - Inst. Educ. Carlos Lleras Restrepo - Liceo Gustavo Matamoros

En el sector rural el Municipio cuenta con 10 instituciones educativas, mencionadas a continuación:

- Centro Educ. Sor Teresa de Calcuta - Centro Educ. Santa Teresa - Inst. Educ. La Inmaculada - Inst. Educ. Policarpo Salavarrieta - Inst. Educ. Gabriela Mistral - Inst. Educ. El Triunfo - Inst. Educ. Antonio Nariño - Inst. Educ. Luís Felipe Castillo - Inst. Educ. Luís Carlos Galán Sarmiento - Centro Educativo La Esmeralda (Caserío La

Esmeralda)

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Para el 2006 en Yopal, están en funcionamiento 26 Instituciones Educativas de carácter privado en el sector urbano y 1 en el rural. Lo que significa que en el sector rural existen 37 establecimientos educativos localizados en el sector urbano y 11 en el rural para un total de 48 establecimientos educativos. La planta de personal docente para 2006 de las instituciones educativas oficiales de Yopal es de 987 docentes, quienes tienen a su cargo a un total de 29.683 alumnos, según los alumnos matriculados en el año 2006, lo que representa una cobertura por docente de 30 estudiantes. 1.2.5.2. Cobertura y Calidad en Salud.

Según el informe presentado por la secretaría de Salud en 2006, la tasa de fecundidad para Yopal en el 2005 fue de 0.13%. La tasa bruta de natalidad en el Municipio fue en el 2005 del 0.0032%. La tasa de mortalidad infantil para ese mismo año fue de 1.02% con 27 casos presentados, sobre 2.641 nacidos vivos. En el 2005 el total de afiliados al régimen subsidiado fue de 63.619 personas y para 2006 de 71.040 personas; en el régimen contributivo en el 2005 habían 42.912 afiliados y en 2006 esta cifra disminuyó a 38276 afilados, la población de vinculados en el 2005 fue de 25233 personas y para el 2006 disminuyó a 18733. La siguiente gráfica nos muestra la proporción de hombres y mujeres afiliadas al Régimen Subsidiado en Seguridad Social en Salud. Figura No 8. Población afiliada al régimen subsidiado

TOTAL PERSONAS VINCULADAS A REGIMEN SUBSIDIADO

POR GENERO

HOMBRES

49%MUJERES

51%

Fuente: Alcaldía Municipal de Yopal, Secretaría de Salud Municipal 2006.

Este porcentaje de mujeres afiliadas al régimen subsidiado corresponde a 35.944 afiliadas, mientras que en hombres el total es de 35.096. La distribución de la población afiliada al Régimen Subsidiado en 2006 de acuerdo a la ubicación (urbana o rural) se muestra en la siguiente tabla.

Tabla No 19. Población afiliada a régimen subsidiado por ubicación.

SECTOR URBANO

COMUNA 1 4.439

COMUNA 2 13.437

COMUNA 3 10.842

COMUNA 4 10.471

COMUNA 5 14.871

SUBTOTAL URBANO 54.060

SECTOR RURAL

ALCARAVAN LA NIATA 1.204

LA CHAPARRERA 3.447

TACARIMENA 1.460

EL CHARTE 1.758

MORICHAL 2.514

TILODIRAN 1.119

PUNTO NUEVO 981

QUEBRADASECA 361

MORRO 3.048

MATA DE LIMON 734

SUBTOTAL RURAL 16.626

TOTAL 71.040 Fuente: Secretaría de Salud Departamental, 2006

A partir de la encuesta del SISBEN con corte a noviembre de 2006 se presenta la clasificación de la población de Yopal según el nivel. Tabla No 20. Población según clasificación SISBEN

SECTOR NIVEL

1 NIVEL

2 NIVEL

3 NIVEL

4 NIVEL

5 NIVEL

6 TOTA

L

Urbana 54136 30762 7809 532 306 6 93551

Centro Poblado 7465 1015 10 8490

Rural 9548 3272 107 16 12943

Total 71149 35049 7926 548 306 6 11498

4

Fuente: Base SISBEN, noviembre de 2006

La población registrada por el Sisben es de 114.984 personas para el Municipio, sobrepasando en 11.230 personas la población registrada por el Censo del DANE en 2005. De este total, el 62% se clasifica en el nivel 1, el 30% en el nivel 2, el 7% en el nivel 3, el 0.5% en el nivel 4, el 0.3% en el nivel 5 y el 0.01 en el nivel 6. Las principales causas de morbilidad presentadas en Yopal en el año 2005 se muestran en la siguiente tabla, en donde el principal motivo es la caries dentina con 6.533 casos en ese año, seguido de la parasitósis intestinal con 3.315 casos presentados.

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Tabla No 21. Morbilidad Yopal.

CAUSAS DE MORBILIDAD TOTAL

CARIES DE LA DENTINA 6.533

PARASITOSIS INTESTINAL SIN OTRA ESPECIF

3.315

GINGIVITIS AGUDA 2.237

RINOFARINGITIS AGUDA (RESFRIADO COMUN)

2.102

INFECCION DE VIAS URINARIAS SITIO NO ES 1.931

RAIZ DENTAL RETENIDA 1.915

ANEMIA POR DEFICIENCIA DE HIERRO SIN OTR

1.687

VAGINITIS AGUDA 1.419

GASTRITIS NO ESPECIFICADA 1.345

HIPERTENSION ESENCIAL (PRIMARIA) 1.295

Fuente: ESE Salud Yopal 2006

Otras causas de morbilidad de gran importancia que se presentan en el Municipio son: Enfermedad Diarreica Aguda EDA, con un total de 306 casos en el 2005, con 132 casos en menores de 5 años y 174 casos en personas con 5 años y más. Infección Respiratoria Aguda IRA. En este mismo año se presentaron 496 casos en total, con 144 casos presentados en menores de 5 años y 352 casos en personas con 5 y más años. La mortalidad general en el primer semestre del 2006 es: Tabla No 22. Mortalidad Yopal.

Diagnostico Total M F

Insuficiencia Respiratoria Aguda 9 7 2

Paro Cardiaco, No Especificado 8 4 4

Enfermedad Cerebrovascular, No Especificada 7 5 2

Septicemia, No Especificada 5 3 2

Choque Hipovolemico 5 4 1

Traumatismo Intracraneal, No Especificado 4 3 1

Paro Respiratorio 4 3 1

Insuficiencia Respiratoria, No Especificada 4 2 2

Infarto Agudo Del Miocardio, Sin Otra Especificacion 4 2 2

Arritmia Cardiaca, No Especificada 4 3 1

Enfermedad Pulmonar Obstructiva Cronica, No Especificada 3 1 2

Choque Cardiogenico 3 3 0

Accidente Vascular Encefalico Agudo, 3 2 1

Traumatismo De Vaso Sanguineo No Especificado 2 2 0

Traumatismo Cerebral Difuso 2 2 0

Muerte Cardiaca Subita, Asi Descrita 2 1 1

Insuficiencia Cardiaca Congestiva 2 0 2

Infeccion De Vias Urinarias, Sitio No Especificado 2 2 0

Hemorragia Gastrointestinal, No Especificada 2 2 0

Embolia Grasa (Traumatica) 2 1 1


Coagulacion Intravascular Diseminada [Sindrome De Desfibrinacion]

2 2 0

Cirrosis Hepatica Alcoholica 2 1 1

Choque , No Especificado 2 2 0

Bronconeumonia, No Especificada 2 1 1

Acidosis 2 1 1

Tumor Maligno Del Esofago, Parte No Especificada

1 1 0

Tumor Maligno Del Cerebro, Excepto Lobulos Y Ventriculos

1 1 0

Tuberculosis De Pulmon, Sin Mencion De Confirmacion Bacteriologica O Histologica

1 0 1

Traumatismo Del Corazon Con Hemopericardio

1 1 0

Traumatismo De Otros Organos Intraabdominales

1 1 0

Traumatismo De Multiples Organos Intraabdominales

1 1 0

Traumatismo De La Cabeza, No Especificado 1 0 1

Taquicardia, No Especificada 1 1 0

Taquicardia Ventricular 1 0 1

Sindrome De Choque Toxico 1 1 0

Septicemia Debida A Anaerobios 1 0 1

Sepsis Del Recien Nacido Debida A Otras Bacterias

1 1 0

Retardo Del Crecimiento Fetal, No Especificado

1 0 1

Quemaduras Que Afectan Del 80% Al 89% De La Superficie Del Cuerpo

1 1 0

Peritonitis Aguda 1 1 0

Otros Sindromes Vasculares Encefalicos En Enfermedades Cerebrovasculares (I60-I67†)

1 0 1

Otros Recien Nacidos Pretermino 1 0 1

Otras Formas De Choque 1 1 0

Neumonía Lobar, No Especificada 1 1 0

Neumonia En Otras Enfermedades Clasificadas En Otra Parte

1 0 1

Muerte Que Ocurre En Menos De 24 Horas Del I

1 1 0

Muerte Instantanea 1 1 0

Muerte Fetal De Causa No Especificada 1 0 1

Meningitis Neumococica 1 0 1

Meningitis Bacteriana, No Especificada 1 1 0

Insuficiencia Renal Cronica, No Especificada 1 0 1

Insuficiencia Cardiaca, No Especificada 1 0 1

Infeccion Local De La Piel Y Del Tejido Subcutaneo, No Especificada

1 1 0

Ictericia No Especificada 1 1 0

Hipoxia Intrauterina, No Especificada 1 0 1

Hipotension, No Especificada 1 1 0

Herida De La Pared Anterior Del Torax 1 1 0

Hemotorax 1 1 0

Hemorragia Subaracnoidea Traumatica 1 1 0

Hemorragia Intracerebral En Hemisferio, Cortical

1 0 1

Fractura Del Craneo Y De Los Huesos De La Cara,

1 1 0

Fiebre, No Especificada 1 1 0

Enfermedad Por Vih, Resultante En Infecciones Multiples

1 0 1

Enfermedad Cardiorrenal Hipertensiva 1 1 0

Enfermedad Cardiaca, No Especificada 1 1 0

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Efecto Toxico De Plaguicidas [Pesticidas]: Insecticidas Fosforados Y Carbamatos

1 0 1

Edema Cerebral Traumatico 1 1 0

Edema Cerebral 1 1 0

Dolor Abdominal Localizado En Parte Superior 1 1 0

Diabetes Mellitus No Insulinodependiente Sin Mencion De Complicacion

1 0 1

Desnutricion Proteicocalorica Severa, No Especificada

1 1 0

Cardiomiopatia Dilatada 1 1 0

Carcinoma In Situ Del Estomago 1 1 0

Aspiracion De Liquidos 1 0 1

Angina Inestable 1 1 0

Aneurisma De La Arteria Carotida 1 0 1

Aneurisma De La Aorta Abdominal, Sin Mencion De Ruptura

1 0 1

T O T A L 139 91 48

Fuente: Hospital Regional de Yopal – Agosto 2006.

El mayor número de muertes presentadas en el primer semestre de 2006 se diagnosticaron por causas relacionadas con insuficiencias respiratorias y cardiacas. El total de muertes, presentadas en la ESE de Yopal en este primer semestre fue de 139 muertes, con 91 mujeres fallecidas, y 48 hombres, que equivalen al 65% y 35% respectivamente. La capacidad diaria de atención de los Centros de Salud de Yopal es de 1377 consultas, dentro de las cuales se atienden citas de medicina general, odontológicas, terapias, promoción y prevención tanto de medicina general como de higiene oral, la capacidad total mensual de atención de todos los centros de salud es de 27.540 consultas. La población total discapacitada del Municipio para el año 2006 es de 2248 personas, distribuidos de acuerdo a la edad de la siguiente manera: Figura No 9. Población discapacitada.

POBLACIÓN TOTAL CON DISCAPACIDADES EN

YOPAL 2006

Población

Infantil

23%

Poblacion

Adulta

52%

Tercera Edad

25%

Fuente: Gerencia Social Yopal 2006

La población adulta es de 1166 personas, de las cuales 345 se encuentran entre los 15 y 19 años y 821 entre los 20 y 59 años, que corresponden en total al 52% de la población discapacitada, la población infantil, menor de 14 años es de 521 niños, que equivale al 23%, y la población discapacitada de la Tercera edad es de 561, que representa el 25% de la población discapacitada total del Municipio.

1.2.6. Sistema Económico. La distribución de la tierra, se caracteriza por un monopolio excesivo en pocas manos, no solo en cantidad sino en calidad de los suelos, tenencia que es altamente visible en los sectores de la sabana donde predominan los grandes hatos y el pie de monte donde existen haciendas, el minifundio está más generalizado en la zona alta del pie de monte, el paisaje de montaña y la rivera de las principales cursos de agua. La propiedad privada en el desarrollo económico agropecuario del Municipio, viene siendo cada vez más influenciada por cambios de tipo socioeconómico y tecnológico alrededor de la acumulación de capital. La destrucción de los recursos naturales, ha puesto en evidencia, el desplazamiento de los pequeños propietarios rurales al centro urbano o hacia otras zonas debido al agotamiento de la productividad y la acumulación de la tenencia en manos de personas económicamente estables (ganaderos), lo cual les impide competir con los grandes propietarios y los obliga a vender sus pequeñas propiedades para buscar otros medios de subsistencia. En general se observa que existe un predominio de latifundio que ocupa fundamentalmente las tierras planas, dedicadas a ganadería extensiva, que ejercen alta presión entre las propiedades medias y pequeñas ubicadas en la zona montañosa. En menor proporción se encuentran terrenos minifundistas, campesinos dueños de pequeñas tierras (de 1 a 20 Ha en promedio), que se dedican a la explotación de cultivos tradicionales, no mecanizados, de auto subsistencia y a satisfacer el mercado local, con productos tales como: Maíz, yuca, plátano, fríjol, cítricos y otros traídos de las zonas de pie de monte y montaña, esta situación se da en las zonas de vega de los ríos Charte, Cravo Sur, y Tocaría donde los productores gracias a una mejor asistencia técnica han mejorado su productividad ejemplo de ello las Veredas la Manga, y la Calceta. Como consecuencia de este fenómeno,

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se da una alta parcelación de la tierra, con gran porcentaje de minifundios dedicados a una agricultura de subsistencia2.

Tabla No 23. Distribución predial.

DISTRIBUCION PREDIAL RURAL POR RANGOS DE SUPERFICIE YOPAL

RANGO Predios Propietarios Superficie

(Has.)

Area Constr. (Mts.2)

Avalúo (millones$)

Yopal Yopal Yopal Yopal Yopal

< De 1 Hectárea 1.592 1.806 173,97 17.644 1.431

De 1 A 3 Has. 398 599 696,06 11.923 1.815

De 3 A 5 Has. 289 455 1.084,89 7.437 1.526

De 5 A 10 Has. 514 666 3.703,82 9.135 3.028

De 10 A 15 Has. 361 500 4.420,64 16.823 4.149

De 15 A 20 Has. 296 399 5.104,23 6.897 2.549

De 20 A 50 Has. 960 1.318 31.243,40 27.809 16.091

De 50 A 100 Has 604 853 41.251,57 19.449 18.324

De 100 A 200 Has 306 451 41.876,80 23.098 21.948

De 200 A 500 Has 142 208 41.957,40 16.200 18.493

De 500 A 1000 Has 71 158 50.386,65 16.934 18.542

De 1,000 A 2000 Has 9 17 12.222,70 3.429 2.590

>2000 Has. 2 2 4.562,50 255 521

SUBTOTAL 5.544 7.432 238.685 177.033 111.007

MEJORAS 77 83 0 7.197 400

CONDOMINIOS 138 244 36,74 10.606 3.670

HORIZONTAL 0 0 0 0 0

TOTAL 5.759 7.759 238.721 194.836 115.077

Fuente: Instituto Geográfico "Agustín Codazzi", Delegada Yopal, producción 05-03-03

1.2.6.1. Actividad Comercial y de servicios Sector Turístico: La actividad turística se puede manejar como un cluster teniendo en cuenta que se pueden desarrollar actividades artesanales, comerciales: entre ellas hoteles restaurantes balnearios personal calificado y no calificado. Prestación de servicios: Bancario, Institucionales, desarrollo de infraestructura, servicios básicos, aumento de ingresos públicos por pago de impuestos, tasas retribuidas, venta de oxigeno. Las Zonas identificadas para el desarrollo Turístico del Municipio son:

Túnel verde. Vía Sirivana y Garcero de Palomas. Parque la Iguana. Sendero Ecológico la Calaboza. Museo del Hombre Llanero. Parque Ecológico y Recreacional.

2 P.B.O.T Acuerdo 027 -2003

Cerro de la Virgen de Manare. Corredor turístico histórico Vía Marroquín. La Virgen de la Peña. Cerro del Venado Parque La Iguana. Centro de la Ciudad.

Se debe impulsar el aprovechamiento con fines recreativos de los distintos sitios turísticos del municipio, a través de las caminatas ecológicas del senderismo, actividades éstas que conllevan a procesos formativos, disfrute al aire libre y placer de estar en contacto con la naturaleza. Teniendo en cuenta las políticas Nacionales del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, donde establece estrategias para el Fortalecimiento turístico en el país; La Gobernación de Casanare, ECOPETROL y Fundación Amanecer han formalizado un convenio para el Desarrollo de Cadenas Asociativas turísticas en el Departamento con la participación de 8 Municipios (Maní, Monterrey, Aguazul, Yopal, Sabana larga, Tauramena, Orocué y Villanueva) Dando participación a la pequeña y mediana Empresa (PYMES) realizando Laboratorios Micro empresariales para extraer los proyectos que van a fortalecer el turismo. El Municipio presta adecuados Servicios Institucionales, Bancario (hacen presencia 11 instituciones Financieras), Servicios médicos con un estimativo aproximado del 60% de cubrimiento, y saneamiento básico (98% de cobertura alcantarillado urbano y 94% cobertura en acueducto), dando como respuesta en los últimos 3 años a una significativa cobertura que se traducen en mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes. Sector comercio. Se tiene un comercio organizado a través de la Cámara de Comercio de Yopal entidad que orienta la política comercial del Municipio para los comerciantes formales. El comercio de Yopal, se ha fortalecido en los últimos años como parte de la dinámica que sufre la ciudad y el Departamento y está representado por: Ferreterías y venta de materiales pesados, almacenes de textiles, papelerías, restaurantes, cafeterías, comidas rápidas, Hoteles, residencias, Estaciones de servicios etc. El comercio informal se rige por la ley de la oferta y la demanda está representada por venta callejera de alimentos, artesanías, y ropa.

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Para el año 2006 la lista de sociedades renovadas ante la cámara de comercio de Yopal, teniendo en cuenta actividades de servicios, comercio e industriales son 825.

Tabla No 24. Industria de servicios

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YOPAL 115 132 106 127 11 22 2 48 127 47 13

Fuente: Encuesta Municipios del Departamento, Marzo Año 2003

Tabla No 25. Industria de comercio.

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YOPAL 310 499 12 27 97 4 433 15 29 5 1 153 8 7 39 2


Actividad Industrial La actividad minera en el Municipio esta determinadas por la Industria del petróleo y la extracción de material de arrastre; Aunque se cobran en algunos casos las tazas de aprovechamiento los recursos captados no se revierten en la recuperación de los daños Ambientales, el sector petrolero genera las regalías pero la compensación no se ve reflejada en la Recuperación Ambiental de las áreas petroleras y de las áreas urbanas que se ven afectadas por los impactos ocasionados con la migración de centenares de personas que llegan a las regiones petroleras en busca de los beneficios que genera la actividad.

A este sector pertenece la actividad Industrial, que en el Municipio no es representativa por lo tanto necesita, empresas agroindustriales que generen desarrollo sostenible, empleo y bienestar social a la población. Entre ellas están la industria metalmecánica, alimentos, construcción, vivienda, transporte y otras que le prestan el servicio a las petroleras. Tabla No 26. Actividad industrial.

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Yopal

10

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2 21

9 49

8


Actividad Agropecuaria El municipio de Yopal representa el 13% de la población bovina del Departamento especialmente de ganado cebú y criollo, con Actividades bien diferenciadas en cada tipo de paisaje, destacándose la Ganadería de levante, ceba y doble propósito con pasturas mejoradas en la franja central del municipio conocida como Pie de monte; la cría y levante en la zona de sabanas con alta presencia de pasturas naturales y una ganadería de subsistencia en el paisaje de Montaña. En menor escala se desarrolla la piscicultura, avicultura porcicultura en sectores aledaños a la red vial y los centros de consumo local, con mercados limitados que no permiten el aumento de la oferta. La Ganadería cuenta con mecanismos locales y Nacionales de mercadeo para ganado en píe. El ganado caballar o Equino utilizado en las faenas llaneras y el coleo se desarrolla en forma conjunta con la ganadería en el piedemonte y la Sabana, este renglón cuenta con mercado a demás de la faena y el coleo para el matadero.

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En el pie de monte presenta cultivos a poca escala especialmente cítricos, papaya, maracuyá, guanábana, café patilla y piña favorecidos por el clima que es apto para el desarrollo de estos. El arroz se cultiva en las vegas de los ríos y caños, en el área de sabana se desarrollan cultivos extensos de arroz de riego secano, esta ultima actividad genera serios problemas de contaminación debido a la inadecuada o sobre utilización en la aplicación de agroquímicos, afectando notoriamente la fauna, flora y recursos hídricos. Hasta el momento no se han adelantado procesos de agricultura sostenible con el fin de establecer una relación armónica hombre naturaleza, con miras a obtener buenas producciones bajo un esquema de conservación de los recursos naturales. A pesar que se ha venido realizando inversión en el mejoramiento de las vías rurales el sector agropecuario tiene problemas con la deficiente infraestructura vial terciaria (Inter.-veredal), especialmente en las áreas de medias a altas pendientes de los paisajes de montaña y pie de monte, y las sabanas del oriente del municipio. No existen canales de comercialización regional y nacional bien establecidos para los productos menos representativos diferentes al arroz, la palma africana y la ganadería, por lo que estos productos se ven limitados al consumo local, Fenómeno que restringe el desarrollo de otras cadenas productivas, para las cuales no se han tenido políticas continuas y serias que estimulen su desarrollo, es el caso de la Yuca y el procesamiento del matadero. La baja productividad y rentabilidad en la actividad agropecuaria se debe a las prácticas inadecuadas de manejo y explotación del suelo, que no han tenido en cuenta la conservación dentro de criterios sostenibilidad del recurso, las aguas, los bosques protectores; la falta de organización gremial e institucional, la falta de una política seria dirigida al sector agropecuario por parte del gobierno central, departamental, y a fallas en la articulación de estos; adicionalmente los conflictos violentos, o sociales muestran cada vez severos índices, originando una mayor migración del campo y la ciudad y a lo que se suma la llegada de centenares de compatriotas a municipio de Yopal en búsqueda de la tan anhelada paz o de mejores niveles de vida para sus familias. 1.2.6.2. Afectación del medio ambiente por actividad

económica en el municipio.

Los impactos ambientales en el municipio se analizarán en área rural y urbana. Urbano. En la jurisdicción del municipio se encuentra diversas fuentes de afectación al medio ambiente, que tienen variadas intensidades, como: Talleres de Mecánica. Esta actividad dentro de su aplicación genera residuos de diversas categorías como plásticos, baterías, repuestos, y en general materiales inertes que ya ha caducado su vida útil, emanados de las actividades propias de esta actividad económica, su manejo es incierto toda vez que la empresa de aseo urbano no maneja de manera continua este tipo de residuos; Pero además los excedentes de químicos que quedan en las instalaciones como aceite usado, gasolina, entre otros, al no ser usados son vertidos generalmente al sistema de alcantarillado, que no cuenta con las instalaciones necesarias para el manejo de este tipo de sustancias en la planta de tratamiento. Talleres de Latonería y Pintura. Esta actividad genera residuos de solventes químicos y de pintura que al igual que en el caso anterior no se conoce a ciencia cierta su manejo y su sitio de disposición final, normalmente son vertidos al alcantarillado de aguas negras o en ocasiones de agua lluvia. Estaciones de Servicio. Dentro de la ciudad no se tiene una regulación ambiental hacia esta clase de actividad económica, toda vez que además del manejo ambiental que deben tener en los derivados del petróleo se debe tener un plan de contingencias, previniendo las posibles amenazas a esta actividad económica, pues es un peligro potencial para el sector. Depósitos y Distribuidores de GLP. El manejo del gas al no seguir normas técnicas emanadas de una legislación conocida, deja escapar compuestos al aire aumentando de alguna manera el efecto invernadero, además generalmente no se tienen en cuenta las consideraciones de seguridad que deben tener las empresas que practican esta actividad económica, pues es una amenaza potencial para el sector donde se ubiquen. Estas emanaciones atmosféricas la ciudad no las ha cuantificado. Tipografía y Litografía. Los residuos de esta actividad como solventes, tintas, soluciones de limpieza, son manejados inadecuadamente o no se conoce su verdadero manejo, pues la disposición final de estos residuos, no tienen un sitio específico ni un manejo en el sistema municipal del tratamiento de residuos sólidos y líquidos. Cultura Ambiental Ciudadana. La cultura ambiental de los habitantes de la ciudad de Yopal realmente es escasa, toda vez que generalmente sus residuos orgánicos y plásticos se observan a lo largo de las vías públicas, y en general no se usa las pocas cestas de basura que se han instalado en la ciudad; Los puestos de comida tanto

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callejeros como comerciales son un foco de basura y enfermedades pues efectúan un manejo de los alimentos muy precario sin regulaciones sanitarias apropiadas, en este ítem cabe anotar que la comunidad con los residuos inertes como ventiladores, televisores, caminadores, etcétera, no hace un uso adecuado de estos ya que son arrojados en sectores como el parque la iguana, y el espacio público en general, se debe anotar también el consumo exagerado de agua potable en el lavado de establecimientos comerciales, donde pueden plantear procesos de limpieza sin un uso inadecuado de este precioso líquido, a este respecto se debe tener en cuenta el lavado de ropa, autos y otros elementos a la orilla de ríos y corrientes de agua menores que generan contaminación en el recurso agua. Taller Neveras. Esta actividad no esta regulada dentro de la ciudad, toda vez que no se tiene en cuenta el proceso para el manejo de los CFC que es el gas que hace funcionar este tipo de electrodomésticos, además a esta actividad se asocia el arreglo de aires acondicionados que poseen los mismos elementos para su correcto funcionamiento. Los CFC son los gases que afectan la capa de ozono disminuyendo la protección contra los rayos UV del sol, por tanto los procedimientos de estos talleres deben seguir un procedimiento técnico que disminuya las posibilidades de verter este elemento a la atmósfera. Aserríos Madera. Esta industria genera gran cantidad de residuos vegetales orgánicos, además de emanar partículas en suspensión cuando se trabaja la madera, este tipo de actividad económica también maneja cierto tipo de químicos como pegantes, colorantes, solventes y tintes, que afectan al igual que los casos anteriores el medo ambiente. Los residuos emanados de esta actividad son un factor importante en conflagraciones y su mal manejo puede llevar a incendios estructurales; Sin embargo estos residuos orgánicos pueden generar nutrientes orgánicos para la recuperación de suelos empobrecidos. Discotecas y Afines. Esta actividad genera gran cantidad de ruido, por tanto la regulación clara de esta actividad debe efectuarse para mejorar la calidad ambiental de habitantes en sectores residenciales. Arborización Urbana. Esta actividad debe tenerse en cuenta toda vez que el clima es bastante cálido, y la arborización genera un espacio de protección contra los rayos solares que caen directamente sobre los transeúntes, la problemática de este componente radica especialmente en el poco control que tienen el municipio para disminuir la poda generalizada de los habitantes en los árboles urbanos, generando infecciones y enfermedades que al paso del tiempo generan pudriciones que pueden eventualmente hacer caer estos ejemplares causando daños estructurales y accidentes, se debe analizar la planificación con el sistema eléctrico de la

ciudad ya que no se ha regulado la distribución espacial de la arborización con el cableado eléctrico y telefónico de la ciudad que es la principal causa de la poda indiscriminada. Administración Municipal. Este componente se debe analizar dentro de la perspectiva que las interventorías en general no exigen a los contratistas el cumplimiento de normas ambientales cuando ejecutan sus proyectos, por tanto se debe estipular reglas claras de juego para cada ejecución de programas y proyectos, ya que la articulación de la administración municipal debe jugar un papel importante en esta actividad. La gestión Ambiental en cada una de estas actividades que afectan de alguna manera la calidad de vida de la ciudadanía sin olvidar el componente ambiental, debe ser prioridad de la administración municipal, toda vez que la planificación se debe efectuar desde el componente ambiental para asegurar una calidad de vida digna del ciudadano. Rural. En área rural se puede observar los siguientes tipos de afectación ambiental por las siguientes actividades. Quema de los ecosistemas. Actividad que se realiza para la implementación de Ganadería extensiva y agricultura de pan coger, afecta la biodiversidad de flora y fauna que existe en la región, presenta desequilibrios en la dinámica poblacional de flora, fauna y microorganismos del subsuelo en ecosistemas estratégicos del municipio, aumento de la frontera agrícola, desequilibrio en la relación C/N en el suelo por el cambio de las propiedades físicas y químicas después de la quema, aumenta procesos de sabanización, incremento de la aportación de CO2 a la atmósfera, aumento en el aporte de sedimentación a cauces hídricos por aumento del proceso de erosión, toda vez que la cobertura vegetal se disminuye y las lluvias golpean con más fuerza el suelo, provocando procesos de erosión graves en zonas de ladera, a esto se le aumenta el aporte de la ganadería que incrementa los procesos de carcavamiento y remoción en masa por compactación del suelo en áreas susceptibles a erosiones. Adecuación de tierras. Este proceso lleva consigo la tala de árboles de buen porte y propiedades físicas excelentes sin renovación por individuos de la misma especie dentro del ecosistema, toda vez que al disminuirse la riqueza de madera los colonos aplican la quema para los procesos de implementación de cultivos de pan coger, como a lo largo del tiempo el suelo pierde su capacidad nutricional a los cultivos por las características propias de los suelos de la orinoquía, estos mismos suelos son usados para la ganadería extensiva, esta “civilización” del suelo lleva

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consigo la migración de especies a otras zonas, donde el contacto con el ser humano es inevitable acelerando los procesos de extinción de especies autóctonas de flora y fauna, perdida de la aireación del suelo, velocidad de infiltración transporte laminar hídrico. Cultivos Arroz. La creación de canales para el riego de este cultivo crea inundaciones en áreas de sabana, cambiando el uso de este, y cambiando el proceso natural de la sabana, la acumulación de agroquímicos en el suelo a medida que se infiltran cambia la estructura y la química del suelo, y por ende capacidad de aportes nutricionales, permitiendo el cambio de especies vegetales por otras no conocidas, crea resistencia en ciertos insectos que en dado caso aumentan su población al no ser afectadas, creando nuevas plagas, presenta bioacumulación de agroquímicos en la cadena trófica afectando al paso del tiempo al ser humano. Remoción en masa. Este proceso se presenta con la influencia de la compactación de los suelos por la actividad ganadera extensiva, cambio en el uso del suelo de manera drástica, quema de la cobertura vegetal para implementación de cultivos de pan coger, acelerando los procesos naturales de erosión en suelos con presencia bastante fuerte de fallas geológicas en el sector del pie de monte llanero. Chircales. Esta actividad genera cambios drásticos en la morfología del paisaje toda vez que su materia prima es la arcilla, por ende la extracción de grandes cantidades de este elemento puede variar la estructura, calidad y uso de este componente importante en la actividad agropecuaria. Construcciones suburbanas. Las construcciones suburbanas generan la desorganización de la ciudad, toda vez que no se les puede garantizar los servicios básicos y por ende los desechos domésticos, aguas residuales, y en general las actividades diarias de la comunidad generan gran impacto ambiental a su alrededor, como ejemplo se da en los sectores de la vereda de la Vega, Guamalera, Puente La Cabuya, que se han asentado a la orilla del río Cravo Sur, aumentando a este problema la construcción y llevada de acueducto en algunas de sus viviendas. Utilización Motosierras. En la apertura de doseles o extracción de madera de ecosistemas el uso inadecuado de este elemento genera contaminación en el suelo toda vez que los aceites y la gasolina son vertido en la zona de extracción generando cambios químicos en el suelo y desplazamiento de grupos de especies que habitan generalmente el subsuelo. Extracción de Material de Arrastre. Este proceso afecta las corrientes hídricas, toda vez que no tienen un control estricto, afectando los cauces aguas abajo, sin tener una aproximación detallada de cuanta afectación realizan en inundaciones o cambios bruscos de los cauces. Aguas residuales. El aporte de esta agua en el

caño Usivar, y su desembocadura en el río Charte, afecta los componentes químicos y físicos naturales del agua, teniendo en cuenta que los procesos de pesca y recreación se ven afectados por enfermedades de la piel y disminución de la fauna hidrobiológica, toda vez que se ha disminuido la capacidad de captación de agua en veredas aguas abajo del río Charte para el consumo humano, afectando tanto a veredas del municipio de Yopal como veredas del municipio de Aguazul y Maní, de echo el sistema de alcantarillado no solo recoge el agua servida del área urbana, si no además en algunas ocasiones existe presencia de aceites, químicos, explosivos, que son guardados por grupos al margen de la ley en estas construcciones para no ser detectadas, Vertimientos líquidos y Sólidos. En área rural esta actividad se ve reforzada en áreas donde aún no existe el sistema de alcantarillado veredal, incorporando estos vertimientos aguas abajo de las corrientes hídricas, por tanto se depositan residuos de la actividad ganadera, agrícola e industrial, sin tener realmente un inventario de todos los puntos en donde se practica esta actividad. Estas actividades en general pretenden la disminución de la capacidad de oxigenación del agua para las especies que dependen del preciado líquido, tanto acuáticos como terrestres, que en tal sentido disminuyen la población por diferentes respuestas biológicas de cada especie, así algunas resistirán y otras serán envenenadas cambiando el equilibrio de los ecosistemas. Mataderos. La proliferación de mataderos rurales emana todos los residuos de esta actividad que son vertidos a corrientes hídricas y sus desechos sólidos botados en el suelo, sin un manejo adecuado para evitar la proliferación de enfermedades y contaminación ambiental. Emisiones Agroindustriales. Estas actividades se centran principalmente en los procesos de construcción de ladrillos que emite partículas de SOx, molinos de arroz en el proceso de quitar la cascarilla como en la quema de la misma, la utilización de maquinaria agropecuaria para cultivos extensos como el arroz u otros cultivos, emisiones de Monóxido de Carbono en la utilización de motosierras para el corte de árboles de gran porte, todo este material particulado que se emite a la atmósfera afecta vías respiratorias en sectores aledaños a estas actividades, creando la proliferación de enfermedades que probablemente no se relacionarán con esta actividad, dado que sus consecuencias serán de largo plazo. Incendios forestales. La quema de material vegetal, incrementa la cantidad de CO2, en a atmósfera ayudando al efecto invernadero a nivel global, toda vez que este es uno de los principales gases que produce este efecto en la atmósfera. Extracción de material de Arrastre. El material triturado para efectos de la venta de este producto crea en la atmósfera de

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DESPACHO DEL

ALCALDE

SEC. GENERAL

SEC. DE GOBIERNO

SEC. DE OBRAS

PÚBLICAS

SEC. DE PLANEACION

SEC. DE TRANSITO Y

TRANSPORTE

TESORERIA GERENCIA PROYECTOS PRODUCTIVO

GERENCIA SALUD

GERENCIA SOCIAL

ASESOR JURIDICO

NIVEL CENTRAL

ALMACEN

ARCHIVO Y CORRESPON-DENCIA

CONTROL

INTERNO

INSTITUCIONES ADSCRITAS

INSPECCION DE POLICIA

1 Y 2

COMISARIA DE FAMILIA

INSPECCION

PROTECCION CONSUMIDOR

PARTICIPACION CIUDADANA

BANCO DE PROYECTOS

SISBEN

DIVISION ARQUITECTURA

CUENTAS

PRESUPUESTO

BANCO DE

MAQUINARIA

SALUD AMBIENTAL

SALUD PÚBLICA

REGIMEN

SUBSIDIADO

IMPUESTOS Y RECAUDO

INSPECCION DE TRANSITO

TRAMITES

GRUPO TALENTO HUMANO

SISTEMAS CASA DEL

MENOR INFRACTOR

MUNICIPIO DE YOPAL

CONCEJO MUNICIPAL

PERSONERIA MUNICIPAL

NIVEL DESCENTRALIZADO

ENTIDADES VINCULADAS

IDRY IDURY

SECCION INSPECTORES

SECRETARIO

PRIVADO

E.A.A.Y. E.S.E. SALUD

YOPAL

CONTABILIDAD

ASESOR

EDUCACION

TALLERES

alrededor de esta actividad algún aporte de afectación a seres vivos tanto por el material particulado que emana como el ruido de la maquinaria que se usa. La caza. La caza excesiva tanto de especies terrestres como acuáticas y aéreas que se pueden encontrar en vía de extinción, ya sea que se realice esta actividad para consumo humano como la Lapa, Chigüiro, Venados, Armadillos, entre otros , como para su comercio por la belleza exótica, como Loros, Guacamayas, Nutrias, etcétera, incrementa la extinción de especies toda vez que el municipio no posee un inventario de ecosistemas estratégicos que posee dentro de su jurisdicción, dejando de crear políticas claras para su protección, ya que la prohibición de esta actividad no es lo único que debe hacerse, pues también se debe tomar en medidas para la protección de su hábitat natural ya que por las actividades antrópicas se ha disminuido la cobertura vegetal y los elementos que protegen, cobijan y albergan estas especies. 1.2.6.3. Sistema Administrativo y de Gestión Ambiental. Organigrama administrativo de municipio. Figura No 10. Organigrama municipal.

Fuente: Alcaldía de Yopal

1.2.6.4. Coordinación institucional para la gestión ambiental.

En la gestión ambiental municipal actúan diferentes actores, tanto nacionales como locales, a continuación se expondrá en el cuadro las principales, discriminándolas de acuerdo a su carácter de coordinación externa, gubernamental, social, supramunicipal o de control. Esta organización se entenderá de manera que las entidades que existen dentro del territorio municipal de Yopal, y que por tanto son ellas las encargadas de vigilar, organizar, coordinar y aplicar, de acuerdo a su compromiso y función, serán las encargadas de articular y generar una gestión ambiental municipal de calidad, ya que en estos momentos el municipio de Yopal, maneja las actuaciones ambientales de manera aislada, y cada entidad trabaja a su manera la variable ambiental que asume le corresponde, sin dirigir los esfuerzos hacia una política ambiental única municipal. Secretaria de Planeación Municipal (SPM) Secretaría de Gobierno Municipal (SGM) Secretaria de Obras Públicas (SOPY) Concejo Municipal Gerencia de Proyectos Productivos (GPP) Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Yopal (EAAY) Unidad Departamental de Agua Potable y saneamiento Básico. (UDAPSAB) Instituto de Desarrollo Urbano y Rural de Yopal (IDURY) Corporación Autónoma Regional de la Orinoquía (CORPORINOQUIA). Secretaría de Agricultura y Medio Ambiente departamental (SAGYMA) Corporación Colombiana para la Investigación Agropecuaria (CORPOICA). Secretaría de Obras Públicas Departamental (SOPC) Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) Asociaciones ONG´S Universidades Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (INCODER) Instituto Colombiano (INGEOMINAS) Instituto Nacional de Adecuación de Tierras (INAT) Instituto Nacional de Estudios Ambientales (IDEAM) Instituto Colombiano Agropecuario (ICA). Sociedad de Ingenieros Civiles de Casanare (SIC) Sociedad Colombiana de Arquitectos Seccional Casanare. Sociedad de Economistas de Casanare. Sociedad de Ingenieros de Casanare. Sociedad Ecológica de Mejoras y Ornato de Casanare ECONVIVIR. Sociedad de Ornato y Mejoras Públicas de Casanare. Sociedad Colombiana de Avaluadores de Casanare. Contraloría Procuraduría Policía Nacional.

NIT: 900045852-00


Tabla No 27. Coordinación institucional para la gestión ambiental del municipio de Yopal.

Tipo de Entidad Comisión Incidencia

Entidad Observaciones

Púb

lica

Priv

ada

Mix

ta

Alia

nza/

Con

veni

o

Ind.

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Eje

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l

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Coo

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tern

a Secretaría de Planeación Articula y dicta políticas ambientales, desarrollar la agenda ambiental municipal, y PBOT.

X X X X X X X X

Secretaría de Gobierno Articula los procesos del inspector de salud, y su vez los de control y sanción ambiental, coordina el CLOPAD.

X X X X X

Secretaría de Obras Públicas Coordina y ejecuta proyectos de obras públicas, en coordinación de la Secretaría de Planeación.

Concejo Municipal Regula y aprueba las acciones ambientales municipal X X X X X

Coo

rdin

ació

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tern

a

Alcalde Municipal Articula la gestión ambiental municipal X X X

Gerencia de Proyectos Productivos Propone y ejecuta proyectos productivos, ejemplo, piscícolas, agrosilvopastoriles, y en general agro industrial

X X X X X X

EAAY Maneja políticas ambientales, propias de su actividad. X X X X X X X

UDAPSAB Planifica, controla, ejecuta proyectos para el mejoramiento de las unidades de saneamiento básico del Departamento.

IDURY Administra el espacio público, patrimonio inmobiliario, áreas de cesión obligatorias para vías, zonas verdes y servicios comunales

X X X X X X X

Act

ores

Gub

erna

men

tale

s CORPORINOQUIA Apoyar a los municipios en la implementación del SIGAM, y seguimiento al PBOT

X X X X X X X x X

Secretaría De Agricultura y del Medio Ambiente Departamental SAGYMA

Apoyar proyectos municipales en cuanto a la agricultura y medio ambiente

X X X X X X X

CORPOICA Aplica y mejora la tecnología agropecuaria y silvicultural en el área rural

X X X X

Secretaría de Obras Públicas Departamental

Programa y ejecuta proyectos de obras públicas dentro de la jurisdicción de los municipios del Departamento

IGAC Maneja y actualiza la cartografía del departamento. X X X X X

NIT: 900045852-00


Tipo de Entidad Comisión Incidencia

Entidad Observaciones

Púb

lica

Priv

ada

Mix

ta

Alia

nza/

Con

veni

o

Ind.

Com

er. D

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Soc

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ONG´S X X X X X X

Universidades X X X X X X X

Ent

idad

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icip

al INCODER Titilación de Predios en área rural. X X X X X X X

INGEOMINAS Ejecuta, propone, estudios y proyectos, geológicos y de minas en área rural del departamento

X X X X X X X X

INAT Instituto nacional adecuación de tierras X X X X X X X X

IDEAM Ejecuta y propone proyectos ambientales, siguiendo datos climatológicos

X X X X X X X X

ICA Ejecuta y propone proyectos agropecuarios en el área rural.

X X X X X X X X

Aso

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Sociedad de Ingenieros Civiles del Casanare SIC X X X X

Sociedad Colombiana de Arquitectos Seccional Casanare.

X X X X

Sociedad de Economistas de Casanare X X X X

Sociedad de Ingenieros del Casanare. X X X X

Sociedad de Ornato y Mejoras Públicas del Casanare.

X X X X

Sociedad Colombiana de Avaluadores del Casanare

X X X X

Ent

es D

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Con

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Contraloría X X X X X

Procuraduría X X X X X

Policía Nacional X X X X X Fuente: Grupo consultor.

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Actores sociales ONG´S, academia, juntas de acción comunal. Las organizaciones no gubernamentales se han convertido en la mejor manera que tiene la comunidad de participar activamente en diversos temas con respecto a la gestión pública, según la cámara de comercio en el municipio de Yopal se han inscrito para el año 2006 las siguientes, se nombraran y seguidamente se conocerá la actividad económica: ∞ Asociación agropecuaria no nacional, de cultivadores de

palma de aceite; Promover la explotación agroindustrial de la palma de aceite.

∞ Asociación de campesinos de la vereda la arenosa; Fomento agrícola y pequeña ganadería.

∞ Asociación de usuarios campesinos desplazados de Yopal; Promover el desarrollo económico de la asociación.

∞ Corporación Cravo Sur; Dar proyección a la iniciativa comunitaria.

∞ Corporación de profesionales para el desarrollo de casanare; Promover y fortalecer el desarrollo económico.

∞ Corporación Gerencia de proyectos GP Corporación; Promoción y sustentación de proyectos y programas.

∞ Corporación, sanidad animal y zoonosis de Casanare; Control y manejo de enfermedades zoonóticas.

∞ Sociedad ecológica de mejoras y ornato de Casanare; Propender por el mejoramiento ecológico y ambiental.

∞ AGROCOOP Casanare empresa agropecuaria, organismo cooperativo; Procesamiento de productos del sector agropecuario.

∞ Asociación El Hato; Estudiar y analizar las especies en vía de extinción.

∞ Asociación agropecuaria “Volver Al Campo” de personas de la tercera edad. Promover el desarrollo económico de la asociación.

∞ Asociación agropecuaria California; Producción y comercialización del plátano.

∞ Asociación agropecuaria el pez; Contribuir al desarrollo sostenible de departamento.

∞ Asociación agropecuaria nuevo horizonte; Producción y comercialización de aves.

∞ Asociación agropecuaria palomas aguaverde; Promover el desarrollo económico de la asociación.

∞ Asociación agroturística del casanare ASACA; Gestionar compra de fincas y recursos para mejorar actividades agroturísticas.

∞ Asociación avance verde; Contribuir al desarrollo sostenible del departamento.

∞ Asociación campesina agrocampo; Realizar acciones cuyo propósito sea mejorar el bienestar de sus asociados.

∞ Asociación casanareña de industriales del arroz; Proteger a los productores de arroz en la región.

∞ Asociación Colombiana de Ingenieros ACIEM capitulo de Casanare; Fomentar el desarrollo científico y tecnológico.

∞ Asociación comunitaria agroindustrial de santafe de Morichal.

∞ Asociación comunitaria por el desarrollo agroindustrial social; Promover, ejecutar y fiscalizar programas con participación de la comunidad.

∞ Asociación de acuicultores de Casanare; Pesca y cultivo de peces en criaderos y granjas piscícolas.

∞ Asociación de acuicultura y pesca de la zona centro del departamento; Producción de especies acuícola, cría, levante y ceba.

∞ Asociación de amigos del caballo de casanare ASOCASCO; Cría y mejoramiento equino.

∞ Asociación de artesanos del llano ARTELLANO; Comercialización, promoción y desarrollo económico.

∞ Asociación de artesanos indígenas de Colombia CABUNGA; Promover, fomentar, organizar y desarrollar ferias artesanales.

∞ Asociación de avicultores del departamento de casanare AVICAS; Defensa, promoción y desarrollo de los intereses de la actividad.

∞ Asociación de caballistas de Casanare TROLLANOS; Fomento equino en cualquiera de sus modalidades.

∞ Asociación de cacaocultores de Yopal; Promover la organización gremial.

∞ Asociación de caucheros de Casanare ASOCANARE; Producción, transformación y comercialización del caucho.

∞ Asociación de criadores de chigüiros del GUIRRIPA; Cría y explotación de chigüiros.

∞ Asociación de desarrollo agrícola, pecuario, forestal, social e industrial; Crear los mecanismos necesarios para los sectores.

∞ Asociación de distribuidores de insumos agrícolas del Casanare; Prestación de servicios de crédito a asociados.

∞ Asociación de expendedores de carnes y ganaderos de Yopal; Transporte de ganado, transporte de ganado en canal.

∞ Asociación de fincas ecoturísticas de casanare ECO-FINCAS; Actividades ecoturísticas.

∞ Asociación de ingenieros sísmicos y estructurales de Casanare; Investigación y desarrollo experimental en ingeniería sísmica.

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∞ Asociación de jóvenes emprendedores de Tilodirán Casanare; Promover el desarrollo sostenible.

∞ Asociación de hombres y mujeres de Casanare, Estudiar los problemas socioeconómicos de la mujer.

∞ Asociación de Ingenieros Forestales de Casanare; Conquistar y defender las reivindicaciones al desarrollo forestal.

∞ Asociación de la cadena forestal y ecoturística de Casanare; Gestión y desarrollo de proyectos.

∞ Asociación de ladrilleros del corregimiento de Morichal; Promover la organización y participación ciudadana.

∞ Asociación de mujeres campesinas Amapola vereda palo bajito; hacer conocer la organización y buscar su desarrollo.

∞ Asociación de mujeres campesinas y rurales del corregimiento de mata de limón; Fomentar la democracia participativa y desarrollo integral de las asociadas.

∞ Asociación mujeres del moriche; Proyectos productivos ∞ Asociación de mujeres jefes de hogar productoras y

comercializadoras; Realización de programas de siembra de productos agrícolas.

∞ Asociación de mujeres progresistas; Establecer microempresas y grupos de economía solidaria.

∞ Asociación de paleros del corregimiento de Santafe de Morichal; Explotación y clasificación de material de arrastre de los ríos.

∞ Asociación de pequeños productores AGROSABANA; Agricultura.

∞ Asociación de plataneros de Casanare; Comercialización de plátano.

∞ Asociación de producción, comercialización y distribución del llano; Producción, comercialización y distribución de palma de aceite.

∞ Asociación de productores agropecuarios, la Colonia; Productos agropecuarios.

∞ Asociación de productores agropecuarios que buscan la paz. Desarrollo de proyectos productivos del sector agropecuario.

∞ Asociación de productores de Guadua de Casanare; Estudio, investigación, promoción y fomento del cultivo de la Guadua.

∞ Asociación de productores de pescado de Casanare ASOPESCA; Estudiar y analizar las necesidades de sus asociados.

∞ Asociación de productores rurales del Casanare ASOPRORUC; Mejorar las condiciones de vida de sus asociados.

∞ Asociación de productores y distribuidores de leche de Casanare; Mejorar las condiciones de vida.

∞ Asociación de profesionales agropecuarios de Casanare; Exploración de actividades agrícolas y ganaderas.

∞ Asociación de recicladores unidos de Casanare; Recolección, recuperación, acopio y preindustralización del reciclaje.

∞ Asociación de suscriptores de acueducto de la vereda Guafilla; Defender por todos los medios legales los intereses y derechos.

∞ Asociación de usuarios del acueducto comunal de la vereda la Upamena; Organizar, reglamentar y propender por que el servicio público mejore.

∞ Asociación de usuarios del canal Charte-Yopitos o San Juan; Recibir, operar, conservar, rehabilitar el canal.

∞ Asociación de usuarios del canal La Milagrosa; Riego y captación de agua.

∞ Asociación de usuarios del canal Los Comuneros del río Cravo Sur; Servicios de administración de sistemas de riego con fines agrícolas.

∞ Asociación de usuarios del distrito de adecuación de tierras de M.; Conducción, uso y aprovechamiento de las aguas del río Tocaría.

∞ Asociación de usuarios de adecuación de tierras de media; Recibir, operar, conservar, y rehabilitar.

∞ Asociación departamental de Palmicultores de Casanare ADEPALMA; Agremiar a los palmicultores.

∞ Asociación departamental de porcicultores de Casanare; El desarrollo de sus actividades, la realización de la porcicultura.

∞ Asociación Las emprendedoras de Tilodirán; Desarrollo integral y desarrollo económico de las mujeres.

∞ Asociación maderarte de Casanare; Fabricación de muebles para el hogar.

∞ Asociación manantial de vida; Explotación de ganado lechero.

∞ Asociación nueva esperanza Yopal; Promover y fomentar las microempresas familiares y comunitarias.

∞ Asociación parque natural la iguana; Hacer la cuenca del río Cravo Sur un distrito de conservación.

∞ Asociación reforestadota del Casanare REFOCAS; Producción de bienes y servicios forestales y agropecuarios.

∞ Asociación San Rafael de Morichal; Cargue, transporte y comercio de material de arrastre del río Charte.

∞ Asociación veredal comunitaria agropecuaria de la vereda San Rafael.

∞ Colegio de bacteriólogos de Casanare; Asesorías técnicas y científicas.

∞ Comercializadora cooperativa de Casanare; Producción y comercialización de plátano, y producción agrícola.

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∞ Comité Departamental de ganaderos de Casanare; Representar, servir, fomentar y defender la industria pecuaria.

∞ Comité regional de ganaderos de Yopal; representar, servir, fomentar y defender los intereses económicos.

∞ Cooperativa Casanareña de soluciones CTA; Asesorías, consultorías, profesional o técnica y desarrollo de proyectos.

∞ Cooperativa de avicultores de Casanare. ∞ Cooperativa forestal de la Oronoquía. ∞ Cooperativa integral de citricultores; Producir, distribuir y

comercializar cítricos. ∞ Cooperativa multiactiva agroindustrial de Yopal;

Mejoramiento social y económico de la cooperativa. ∞ Cooperativa multiactiva de arroceros llanos de Casanare;

Producción, transformación y comercialización. ∞ Cooperativa para el fomento y desarrollo agropecuario e

industrial; Fomento y desarrollo de los principales sectores.

∞ CORDEORIENTE corporación para el desarrollo del oriente; Formulación, diseño y ejecución de proyectos de diferente sector.

∞ Corporación Brenda etnia; Promoción, divulgación, fomento desarrollo del medio ambiente.

∞ Corporación impulsadota de alternativas de desarrollo CIMAD; Promoción de empresas solidarias para mejorar las condiciones sociales.

∞ Corporación orinoquía siglo XXI; Capacitación formal y no formal, conservación del medio ambiente.

∞ Corporación para el desarrollo agropecuario CODESCA; Capacitación.

∞ Corporación para el desarrollo económico y la investigación; Implementación de cadenas productivas.

∞ Corporación para el desarrollo empresarial y turístico de Casanare; Ser el motor organizador del turismo.

∞ Corporación para el desarrollo integral agroindustrial de Casanare; La feria exposición agropecuaria microempresarial.

∞ Corporación para el desarrollo productivo, competitivo y sostenible; Investigar, promover diseñar, suministrar y desarrollar.

∞ Corporación para el desarrollo sostenible de Casanare CODEC; investigación, producción y transparencia de tecnología.

∞ Corporación de profesionales organizados para el desarrollo integral; Organización promoción y desarrollo de actividades y proyectos.

∞ Empresa solidaria asociativa las américas; Adecuación de zonas verdes y mantenimiento de espacios públicos.

∞ Federación de ganaderos de Casanare; Desarrollar y ejecutar programas y proyectos.

∞ Fundación para el desarrollo social y ambiental de Casanare; Propender por la formulación y ejecución de programas.

∞ Fundación amanecer; Impulsar programas de desarrollo social, económico y ecológico.

∞ Fundación amigos del medio ambiente sano y la biodiversidad; Asesoramiento empresarial y gestión.

∞ Fundación caminos claros; Contratar conectividades agrícolas, forestales y ambientales.

∞ Fundación maestros guardianes de la orinoquía colombiana; Educación ambiental.

∞ Fundación mata de monte; Adelantar acciones que propenden por el desarrollo sostenible.

∞ Fundación para el medio ambiente FUNDAMBIENTE; Generar, expresar y defender los intereses.

∞ Fundación para el desarrollo fluvial, comercial e industrial de orinoquia; Estudio e investigación de Orocué y río Meta.

∞ Fundación para el desarrollo integral de Casanare; desarrollar, ejecutar y evaluar proyectos de interés social.

∞ Fundación pro-desarrollo de Casanare FPC; Trabajar por el desarrollo comunitario en el campo científico.

∞ Fundación profauna acuática PROFAUNA; ∞ Asociación agropecuaria de productores de caucho de

Casanare; Organizar programas y capacitaciones y asesorías en la producción.

∞ ONG Corporación Casiquiare; Vías de aprovechamiento de los recursos agrícolas.

∞ ONG Despertar; Promover y ejecutar programas y proyectos productivos solidarios.

∞ Organización no gubernamental eco-ambiental tierra joven; Medio ambiente, eco turísmo, recreación.

∞ Vida natural; Conservar la ecología y medio ambiente. Las juntas de acción comunal, han sido una herramienta eficiente de participación ciudadana, pues su desarrollo a dado como resultado la vigilancia e identificación de problemas ambientales municipales, en relación estrecha con las diferentes entidades gubernamentales, para ejercer un mejo control ambiental, dentro del municipio existe la oficina de veeduría ciudadana, que ha logrado capacitar juntas de acción comunal para hacerle seguimiento a proyectos, en material de ejecución y seguimiento en actividades ambientales.

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Sin embargo esta relación es necesaria fortalecerla, ya que aún cuando se les ha realizado algún tipo de capacitación no ha sido eficiente, de manera que cuando se intenta adecuar algún taller de capacitación o se convoca para divulgar información impera la inasistencia comunal, amparados que siempre se les da los mismos talleres. 1.3. Conclusiones. El municipio de Yopal por ser joven en su desarrollo, posee dentro de su territorio recursos naturales y gran variedad de fauna y flora, sin embargo su acelerado crecimiento demográfico ha impactado de manera directa sus ecosistemas; la demanda de áreas para el crecimiento urbano y por ende también bienes y servicios, y la necesidad de satisfacer necesidades que otrora no disponía la comunidad, ha hecho que el enfoque político a través del tiempo se disponga en la consecución de estas necesidades, que no ha sido posible superar; La actividad petrolera ha ayudado de manera enorme al desplazamiento de habitantes de varias partes del territorio nacional con la ilusión de fuentes de empleo y la ejecución de los recursos de las regalías petroleras, que aunque son cuantiosos, no son suficientes para satisfacer las necesidades básicas de la población que se instala en el territorio, pues su crecimiento demográfico se encuentra por encima del promedio nacional, creando con ello necesidades que no se superan con la ejecución de estos recursos financieros. Las necesidades de la comunidad siempre propendieron por aspectos de infraestructura como vial, telefónica, educativa, de salud, eléctrica, gas, televisión, radio, ya que no se contaba con ellos en los primeros años del “boom” petrolero, el atraso que tenia la región con respecto a muchas partes del país era enorme, ninguna carretera se encontraba pavimentada, no se contaba con servicio eléctrico, el servicio de teléfono era deficiente, el servicio de transporte contaba con buses poco ergonómicos para viajes de doce (12) horas a la capital, se contaban con dos (2) centro educativos dentro de la ciudad, y aunque se han ido superando estos atrasos, el municipio todavía no ha logrado cubrir en un 100% estas necesidades, sin embargo no solamente debía adelantarse en este tipo de infraestructura,

también el sistema educativo, el de salud, el de justicia, la misma administración local gubernamental, tenían necesidades cuantiosas para su modernización, componentes que no se han cuantificado para que arrojen un resultado real de cuanto le ha costado no solamente al municipio de Yopal sino a todo el territorio de Casanare este intento de modernización; este afán de modernizarse llevó a una concepción sin una visión ambiental, dejando de un lado componente dentro de su intensión de crecimiento y de allí se empieza a afectar los recursos naturales y ecosistemas del municipio. La acelerada ejecución de los recursos, hizo a la comunidad dependiente de la aplicación de proyectos para la solución de sus problemas, creando una cultura proteccionista y tal vez por esta situación los proyectos ejecutados en la población han dado pocos resultados, llegando en ocasiones a esperar que se les subsidie todos los servicios a los cuales ellos pueden tener acceso por vía gubernamental; pero además, estos recursos trajeron consigo problemas de orden público, por la aparición de grupos al margen de la ley de diferentes bandos, que tuvo en tensión por un periodo largo a la territorialidad del municipio; y por supuesto a todo ello se le suma el desvío de recursos financieros del erario público, sobrecostos en proyectos y demás actividades que van en detrimento la calidad de vida del ciudadano en general. El crecimiento poblacional incrementó la demanda de bienes y servicios, el mejoramiento en la infraestructura vial comunicó a la actividad agropecuaria, comerciantes e industriales, acelerando la presión a los recursos naturales, se ampliaron las fronteras agrícolas y ganaderas para satisfacer necesidades alimenticias y comerciales, sin que la gestión municipal en cuanto al componente ambiental se mostrara, dejando que esto creciera hasta el día de hoy. Pese a ello el potencial ambiental que posee el municipio es cuantioso, ya que se ha logrado ir inyectando este componente en la ejecución de proyectos, además de una conciencia en el mejoramiento de vida de la comunidad.

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1.4. Potencialidades y problemática ambiental. Con la información recolectada de manera secundaria con entrevistas a funcionarios públicos, entidades descentralizadas, empresas privadas, e información recolectada de manera primaria con talleres de participación comunitaria en matrices PADAP, a nivel urbano, además se tomó en cuenta talleres realizados en anteriores ocasiones en el área rural para la realización de Plan Básico de Ordenamiento Territorial, donde se analizaba la problemática ambiental de los corregimientos, enriquecidos con la implementación de los planes parciales en los corregimientos del municipio. Tabla No 28. Problemática ambiental y potencialidades

Contexto Problemática ambiental

Recurso Causas Efectos Potencialidades

UR

BA

NO

Aire

Estaciones de GLP. Talleres de reparación en general. Discotecas eventos públicos y afines. Carpinterías y aserríos.

Emisión de gases contaminantes, hidrocarburos y partículas en suspensión. Contaminación por ruido.

Planes parciales para áreas de expansión urbana.

Suelo

Disposición de residuos y escombros en áreas no aptas. Cambio en el uso del suelo. Urbanización dispersa. Talleres de reparación en general.

Degradación de zonas verdes. Proliferación de vectores. Deterioro del espacio público. Interferencia en cuerpos de agua.

El municipio posee áreas poco intervenidas, que cuentan con capa orgánica gruesa, en sectores montaña, pie de monte y sabana.

Agua.

Disposición incorrecta de basuras y residuos como grasas, aceites , solventes y elementos químicos Provenientes de Talleres de reparación en general, Tipografías y litografías.

Generación de malos olores. Detrimento en salud pública. Contaminación visual. Deterioro del espacio público. Químicos y tintas en el sistema de alcantarillado.

Planta de tratamiento de aguas residuales.

Flora (malla verde)

Daños mecánicos y tala indiscriminada. Planificación deficiente en arborización urbana y ornato

Deficiencia de áreas verdes. Disposición de residuos verdes. Deficiencia en el mantenimiento. Vandalismo.

Parque la Iguana. Zonas verdes y parques.

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Potencialidades Recurso Causas Efectos U

RB

AN

O

Fauna

Expansión urbana. Vandalismo. Contaminación auditiva.

Desaparición y desplazamiento forzado de animales.

Avifauna, que reposa en árboles urbanos, creando paisajismo urbano especial.

Equipamiento Urbano

Deficiencia de vías peatonales. Dificultad de accesos para minusválidos, adultos mayores y niños. Deficiencias sectorizadas en la cobertura de servicios públicos domiciliarios

Generación de accidentes. Inseguridad. Detrimento en la calidad de vida. Perturbación de localidad ambiental.

Existen áreas suficientes para la adecuación del espacio público.

Seguridad Física (Riesgos por amenazas naturales)

Inundaciones. Deslizamientos. Inestabilidad geológica.

Perdidas materiales. Posibles pérdidas humanas. Áreas de amenazas barrios subnormales

Manejo e integración de los cerros de Buena vista y el Venado al área de anillo verde municipal.

Sociocultural

Escepticismo de la comunidad. Desconocimiento del manejo de los recursos naturales. Bajo nivel de cultura ambiental.

Dificultad en la implementación de proyectos. Agotamiento de la oferta ambiental municipal

Espacios de participación ciudadana. Calidad de su gente e idiosincrasia

Actividad Económica

Inadecuado manejo de residuos provenientes de actividades comerciales. (Grasas, aceites y productos químicos)

Contaminación hídrica. Contaminación del aire. Contaminación del suelo.

Gestión Ambiental

Déficit de criterios e indicadores para el seguimiento de gestión ambiental. No hay socialización de los convenios y proyectos. Deficiente coordinación interinstitucional. Mínima aplicación de la normatividad. No se cumple con los cronogramas establecidos en los programas y proyectos lo que genera sobre costos.

Se pierden y desvían recursos financieros. Omisión y violación de la normatividad. Deterioro del medio ambiente y los recursos naturales. Perdida de credibilidad por parte de la comunidad en las entidades encargadas.

Socialización de los convenios y proyectos en progreso. Interés municipal por el conservación y recuperación ambiental en su territorio.

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Potencialidades Recurso Causas Efectos R

UR

AL

Aire

Chircales. Trituradoras. Quemas. Fumigación de cultivos de arroz.

Generación de partículas en suspensión. Emisión de gases y humo.

Aire puro, producto de la fotosíntesis, que se obtiene de la cobertura vegetal

Agua

Deforestación indiscriminada. Vertimientos producto de actividades domesticas. Implementación de cultivos de arroz. Vertimiento de aguas residuales urbanas. Mataderos clandestinos

Sedimentación en los lechos de los ríos. Generación de inundaciones. Agua no apta para el consumo humano. Detrimento de la salud publica. Erosión severa en las cuencas. Disminución en la pesca. Disminución de la capacidad portante de la cuenca.

Planes de manejo de microcuencas. Declaración de áreas de protección ambiental en el territorio. Gran cantidad de corrientes hídricas en

Suelo

Pérdida Cobertura Vegetal. Inundación periódica de suelos de sabana. Cultivos intensivos. Establecimiento de conucos. Quemas. Mataderos clandestinos

Erosión, deslizamientos y remoción en masa. Disminución de la calidad de los suelos para cultivo. Desplazamiento de la frontera agrícola. Contaminación edáfica por pesticidas. Pérdida de macro y microfauna edáfica.

Suelos cubiertos de vegetación, con áreas de gruesa capa orgánica, coinciden con los relictos boscosos, y áreas que han sido despojadas de este recientemente.

Vegetación

Deforestación indiscriminada. Extracción de leña. Presión de la industria maderera sobre el bosque natural.

Pérdida de biodiversidad. Disminución de hábitats. Desequilibrio balance hídrico. Disminución de la calidad del aire. Disminución en la oferta de bienes y servicios del bosque.

Conservación de áreas de cobertura vegetal prístina, encaminadas a la obtención de germoplasma para recuperación de áreas. y/o Ecoturismo.

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Potencialidades Recurso Causas Efectos

Rur

al

Fauna

Caza y comercialización ilegal de especies protegidas. Disminución del hábitat por intervención antrópica.

Posible extinción. Ruptura en la cadena alimenticia del ecosistema. Ausencia de áreas apropiadas y presupuesto para fauna decomisada.

Áreas de importancia y significancia pública, áreas de caza restringidas.

Actividad económica

Mal manejo de recursos naturales. Prácticas agropecuarias inadecuadas.

Detrimento en la oferta de bienes y servicios ecosistémicos, Disminución del poder adquisitivo y pobreza.

Áreas ecoturísticas, agrupando actividades agropecuarias de manera sostenible, en granjas o fincas sostenibles.

Fuente: Grupo consultor.

1.5. Priorización de problemas ambientales. Se analiza el impacto negativo que produce cada problema sobre el aspecto físico biótico, sociocultural y económico productivo asignándoles una puntuación en un rango de uno (1) a tres (3), donde uno (1) no afecta, dos (2) regularmente afecta y tres (3) afecta. Los problemas de acuerdo a su puntuación serán colocados de manera ascendente, donde el primero será más prioritario y el último el menos. Tabla No. 29. Priorización de problemas ambientales.

Problema Priorizado

U R Causas Consecuencias

1. Deforestación, erosión y degradación de los suelos.

X X

- Expansión área urbana. Disposición de residuos y escombros en áreas no aptas. Cambio en el uso del suelo. Urbanización dispersa. Talleres de reparación en general. Daños mecánicos y tala indiscriminada. Planificación deficiente en arborización urbana y ornato - Pérdida Cobertura Vegetal. Inundación periódica de suelos de sabana. Cultivos intensivos. Quemas. Establecimiento de conucos. Deforestación indiscriminada. Extracción de leña. Presión de la industria maderera sobre el bosque natural.

- Degradación de zonas verdes. Proliferación de vectores. Deterioro del espacio público. Interferencia en cuerpos de agua. Erosión, deslizamientos y remoción en masa. - Disminución de la calidad de los suelos para cultivo. Desplazamiento de la frontera agrícola. Contaminación edáfica por pesticidas. Pérdida de macro y microfauna edáfica. Pérdida de biodiversidad. Disminución de hábitats. Desequilibrio balance hídrico. Disminución de la calidad del aire. Disminución en la oferta de bienes y servicios del bosque.

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Problema Priorizado

U R Causas Consecuencias

2. Uso incorrecto del recurso hídrico

X X

- Disposición incorrecta de basuras y residuos como grasas, aceites, solventes y elementos químicos provenientes de Talleres de reparación en general, Tipografías y litografías. - Deforestación indiscriminada. Vertimientos producto de actividades domesticas en área rural. Implementación de cultivos de arroz. Vertimiento de aguas residuales urbanas.

- Generación de malos olores. Detrimento en salud pública. Contaminación visual. Deterioro del espacio público. Químicos y tintas en el sistema de alcantarillado. - Sedimentación en los lechos de los ríos. Generación de inundaciones. Agua no apta para el consumo humano. Detrimento de la salud publica. Erosión severa en las cuencas. Disminución en la pesca. Disminución de la capacidad portante de la cuenca.

3. Gestión Ambiental Municipal

X X

Déficit de criterios e indicadores para el seguimiento de la gestión ambiental. No hay socialización de los convenios y proyectos. Deficiente coordinación interinstitucional. Mínima aplicación de la normatividad. No se cumple con los cronogramas establecidos en los programas y proyectos lo que genera sobre costos.

Se pierden y desvían recursos financieros. Omisión y violación de la normatividad. Deterioro del medio ambiente y los recursos naturales. Perdida de credibilidad por parte de la comunidad en las entidades encargadas.

4. Educación ambiental

X X

Falta de capacitación eficaz y eficiente a la comunidad por parte de las entidades competentes, tanto en el área rural como urbana. No ase tiene en cuenta a la comunidad como ente de control y vigilancia hacia los problemas ambiéntales municipales.

Aumento de la problemática ambiental, al tener que recurrir a las acciones de índole coercitiva, para la protección y el manejo de recursos naturales e impactos ambientales ciudadanos e industriales.

5. Tecnologías inadecuadas en actividades agropecuarias

X No aplicabilidad de tecnologías limpias, en sectores de la agricultura intensiva y de pan coger, ganadería y piscicultura.

Inundaciones, excesos pesticidas, deterioro del recurso suelo y el agua.

6. Asentamientos subnormales en áreas de riesgo

X X

Desplazamientos hacia la ciudad por diversas causas. Establecimiento de urbanizaciones piratas. Establecimiento de población por desconocimiento en áreas de amenaza. Actividad económica de cierta población, para obtener casa propia.

Pérdidas de vidas humanas. Perdidas materiales. Pérdida de la inversión que se realice en la zona

7. Caza indiscriminada

X Detrimento en la oferta de bienes y servicios ecosistémicos, Disminución del poder adquisitivo y pobreza.

Posible extinción. Ruptura en la cadena alimenticia del ecosistema. Ausencia de áreas apropiadas y presupuesto para fauna decomisada


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1.6. Priorización de campos ambientales a manejar.

Tabla No 30. Campos ambientales a manejar.

Problemática campo ambiental

Definición de la problemática Problemática asociada

Contaminación de la red hídrica del municipio.

Las redes hídricas del municipio de Yopal, se realiza por efectos industriales en orden. A. Cultivos de arroz. B. Talleres de mecánica, metalmecánica y afines. C. vertimientos químicos, artes gráficas. D. Mataderos, E. Residuos domésticos rurales. Por tanto se deben desarrollar las tecnologías apropiadas para la actualización del sistema de alcantarillado y su planta de tratamiento, para garantizar un excelente saneamiento básico.

-Pérdida de la hidrobiología. - Limitación abastecimiento de agua. - Dimensión ambiental industrial. - Tecnologías limpias. - Costos y contabilidad ambiental.

Conflicto en el desarrollo territorial y conservación del medio ambiente.

Ubicación de poblaciones en zona de riesgo. Áreas específicas como el puente de la cabuya, veredas como la guamalera, la vega, buena vista baja, y alta. Aunque existen otras áreas de amenaza estas son las más pobladas y con mayor actividad económica en el área rural, generando procesos mayores de inestabilidad, pérdida de la cobertura vegetal, contaminación de los cuerpos de agua y problemas de salud pública, además de presiones sobre los servicios públicos y sociales. Expansión urbana sin regulaciones. Creación de áreas de urbanización por fuera del perímetro urbano, sin una planificación acorde al Plan de Ordenamiento Territorial. Generando presiones en los servicios públicos domiciliarios, servicios sociales y presión sobre los recursos naturales. Espacio público y equipamiento urbano. Alta demanda de equipamiento social y comunitario, necesidad de adecuación de zonas peatonales y aceras en la ciudad, adecuación del sistema público, privado y de servicios para personas minusválidas. Uso inadecuado del suelo. El suelo tiende a la pérdida de cobertura vegetal, y al inadecuado manejo por actividades agropecuarias de sobrepastoreo, cultivos limpios, ganadería extensiva en zonas de ladera y alta pendiente, aumentando los sedimentos en la red hidrográfica del municipio, aumentando las posibilidades de inundaciones en las partes bajas, disminución en la calidad del agua para consumo. Contaminación recurso aire. Emisiones atmosféricas no cuantificadas y ni controladas en área rural, detectando la presencia de chircales, molinos de arroz, y material de arrastre de la ribera de los ríos, de las cuales derivan el sustento familias de escasos recursos, disponiendo a la atmósfera por combustión de carbón, y cascarilla de arroz, otros componentes son gases intermedios de combustión, dióxido de carbono y vapor de agua

Falta de voluntad política en los programas de inversión ambiental. Uso inadecuado del suelo. Asentamientos subnormales o zonas de riesgo o ubicadas en zonas de protección. Limitaciones en el abastecimiento del agua. Carencia de un organismo coordinador de la política y gestión ambiental municipal. Falta de sensibilización y educación frente a los impactos ambientales.

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Problemática campo ambiental Definición de la problemática Problemática asociada

Áreas de protección especial interés y significancia pública.

El municipio ha intentado de proteger las cuencas hidrográficas que abastecen el acueducto municipal, sin lograr una recuperación real de dichas áreas; sin embargo la EAAY hace esfuerzos importantes para la prestación del servicio de agua las 24 horas del día, aumentando el número y el diámetro de la red. Sin embargo la microcuencas no logran captar la suficiente agua para dicha tarea, por tanto no se ha logrado realizar los estudios para la prefactibilidad de nuevas áreas de abastecimiento por falta de una aprobación.

Pérdida de biodiversidad. Limitaciones en el abastecimiento de agua. Contaminación del recurso hídrico por habitantes en la cuenca. Sedimentación a causa de la deforestación y aumento de la erosión

Coordinación ambiental municipal.

La gestión ambiental la realiza la secretaría de planeación municipal, con apoyo de la Corporación Autónoma CORPORINOQUIA, en los temas de residuos sólidos, calidad del aire, calidad del agua, y construcción de infraestructura ambiental urbana, la secretaría no lleva acabo procesos de veeduría y vigilancia, y son responsabilidad de la EAAY, secretaria de salud, y secretaría de obras públicas. Presenta deficiencia con una estructura plana y escasez de técnicos de apoyo. No existe una planeación ni ejecución a nivel de agenda ambiental, plan de acción ambiental y plan de manejo de áreas protegidas y de interés público. Llevando a pensar en la necesidad de crear una oficina coordinadora del ámbito ambiental municipal, dándole las atribuciones y funciones necesarias para su funcionamiento.

Carencia de organismo o entidad que articule el desarrollo ambiental municipal

Carencia de educación y conciencia ambiental

La ciudadanía Yopaleña carece de sentido de pertenencia, y de compromiso por la protección del medio ambiente, así como una falta de interés en el sistema educativo que incorpore valores ambientales dentro de sus instituciones. Esta falta de conciencia se refleja en la falta de identidad ciudadana para cooperar en una solución conjunta en temas como reciclaje de residuos y en el manejo inteligente del recurso agua.

Falta de incentivos ambientales. Sensibilización y educación frente a la problemática ambiental municipal.

Fuente: Grupo consultor

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Segunda Parte.

PLAN DE ACCIÓN AMBIENTAL

Visión

Yopal municipio verde, ecoturístico, productivo, y sostenible, centro articulador de la economía

supraregional, a través de la prestación competitiva de servicios socioeconómicos e institucionales,

dentro de un marco de gobernabilidad, equidad y preservación de la identidad llanera

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PLAN DE ACCIÓN AMBIENTAL.

La propuesta del Plan de acción se plasmo en la tabla No. 31, en la cual se plantean las estrategias, objetivos, programas y proyectos que se programan para gestionarse e implementarse en el Corto Plazo (CP), Mediano Plazo (MP) o Largo Plazo (LP). Finalmente se plantea una meta preliminar que podrá afinarse en las etapas preliminares de cada proyecto. Tabla No. 31. Programas y proyectos.

PLAN DE ACCION DE LA AGENDA AMBIENTAL

ESTRATEGIA OBJETIVO PROGRAMA PROYECTO

PLAZO DE EJECUCION

META

CP MP LP

Toma de decisiones

ambientales municipales.

Aplicar y mejorar los procesos y el

soporte tecnológico para

el proceso de toma de

decisiones ambientales.

Sistema de Información Ambiental

Organización y administración de la base espacial Municipal x Organizar y administrar una base espacial del municipio desde la secretaria de Planeación.

Creación de una red ambiental interinstitucional con Corporinoquia, CLOPAD, CREPAD, IGAC, Secretaria de Agricultura Municipal etc.

x

Creación de una red ambiental interinstitucional con Corporinoquia, CLOPAD, CREPAD, IGAC, Secretaria de Agricultura Municipal etc.

Mejoramiento de procesos ambientales institucionales. x

Consolidar y unificar criterios en el manejo ambiental, con las entidades vinculadas en la protección de los recursos naturales.

Sociedad y medio

ambiente.

Generar cambios

culturales de la ciudadanía con respecto a los

impactos ambientales.

Educación ambiental para los

ciudadanos

Fortalecimiento a las Organizaciones comunitarias en Educación Ambiental.

x

Fortalecer todas las JAC del Municipio en temáticas de educación ambiental ambiental. Promover y consolidar la participación ciudadana en la restauración y preservación del medio ambiente.

Sociedad y medio

ambiente.

Generar cambios

culturales de la ciudadanía con respecto a los

impactos ambientales

Identidad Cultural y patrimonio municipal.

Identificación y evaluación del patrimonio turístico y cultural del municipio.

x Identificación y evaluación de todos los lugares y rutas de interés turístico para el municipio.

Apoyo al establecimiento de Proyectos de fortalecimiento a la actividad turística del Municipio.

x x x Apoyo a 15 proyectos de fortalecimiento a la actividad turística del Municipio

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PLAZO DE EJECUCION

META

CP MP LP

Un municipio más

agradable.

Adecuar plataformas para

garantizar condiciones básicas de

habitacionalidad.

Prevención y atención de desastres

Estudio de hidrodinámica de la red hídrica del municipio x Realizar un estudio que analice y evalué la hidrodinámica de la red hídrica municipal.

Estudio de identificación, evaluación y zonificación de elementos vulnerables y en riesgo en el área urbana y rural del Municipio.

x

Realizar un estudio de identificación, evaluación y zonificación de los elementos vulnerables y en riesgo en el área urbana y rural del Municipio.

Reubicación de asentamientos humanos que se encuentran en áreas de alto riesgo (puente la cabuya, cerro buena vista, vereda guamalera, la vega, Barrios La Esmeralda, Cimarrón y Villa Rita).

x

Reubicación de asentamientos humanos que se encuentran en áreas de alto riesgo de acuerdo al estudio de identificación, evaluación y zonificación de los elementos vulnerables en el área urbana y rural del Municipio.



habitacionalidad.

Prevención y atención de desastres

Plan de gestión del riesgo Municipal x 1 Plan de gestión del riesgo Municipal consolidado

Micro zonificación sísmica para el municipio de Yopal. x 1 estudio de Micro zonificación para el Municipio al año 2015

Consolidación de áreas protectoras y/o amortiguadoras de infraestructuras.

x

Consolidación de las áreas protectoras y/o amortiguadoras al rededor de infraestructuras como el aeropuerto, las subestaciones de energía, las estaciones meteorológicas, el matadero, el cementerio, las lagunas de oxidación, el relleno sanitario, la infraestructura petrolera.

Plan Municipal de contingencia para incendios Forestales x Plan de contingencia para incendios forestales formulado

Estabilización de zonas inestables: Cerro Buenavista, Cerro el Venado, Vía Morro, Vía Marginal a la selva.

x

Estabilización de zonas inestables del Municipio en el Cerro Buenavista, Cerro el Venado, Vía Morro, Vía Marginal a la selva.

Dotar con la infraestructura necesaria a la Junta Local de la Defensa Civil de Yopal.

x

Junta Local de la Defensa Civil de Yopal dotada con los implementos necesarios para su adecuado funcionamiento.

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PLAZO DE EJECUCION

META

CP MP LP

Rediseño y construcción de la Estación de Bomberos x Una estación de Bomberos rediseñada y construida.

Un municipio más

agradable.



habitacionalidad

Plan integral de servicios

públicos.

Formular e implementar el Plan maestro de servicios públicos x x Plan maestro de servicios públicos formulado e implementado

Implementación del Plan de gestión integral de residuos sólidas. x PGIRS Municipal implementado

Ampliación de la cobertura de acueducto y alcantarillado de aguas residuales y de aguas lluvias

x x Cobertura de acueducto y alcantarillado al 100%

Modernización y adecuación de la planta de tratamiento de aguas residuales del Municipio

x

Modernizar y adecuar la planta de tratamiento de aguas residuales, para tratar aceites, grasas, residuos químicos, jabón, entre otros.

Un municipio más

agradable.



habitacionalidad.

Espacio público y

áreas verdes armónicos.

Plan de espacio público Municipal. x x Plan de Espacio Publico Municipal Formulado e implementado.

Recuperación de áreas de engorde en el perímetro urbano. x x Recuperación de todas las áreas de engorde en el perímetro urbano.

Mantenimiento del espacio publico para minusvaldos x Mantenimiento de todo el espacio publico municipal para minusvalidos

Oferta ambiental sostenible municipal.

Articular la oferta y la

demanda de recursos naturales

institucionales y territoriales en el

municipio.

Área Rural planificada.

Apoyo a proyectos de agroforestales x x x Apoyo a 10 proyectos agroforestales

Apoyo a proyectos de agropecuarios x x x Apoyo a 10 proyectos agropecuarios

Recuperación de la cobertura vegetal en áreas degradadas, mediante germoplasma de los relictos boscosos.

x x x Recuperación de la cobertura vegetal en 10 áreas degradadas, mediante germoplasma de los relictos boscosos.

Establecimiento de plantaciones forestales sostenibles y productivas

x x x Establecimiento de 10 plantaciones forestales sostenibles y productivas


Articular la oferta y la

demanda de recursos naturales

institucionales y territoriales en el

municipio.


Reforestación de las áreas de conservación del recurso hídrico. x x

Reforestación de todas las áreas de conservación del recurso hídrico.

Implementación y Socialización de campañas de educación ambiental con temáticas como: Legislación ambiental, La contaminación, los Agroquímicos, la protección de los recursos naturales

x x Implementación y Socialización de 6 campañas de educación ambiental

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PLAZO DE EJECUCION

META

CP MP LP

Concertación con la CAR, y la comunidad agrícola del Municipio para el manejo de agroquímicos

x Reuniones de concertación con la CAR y la comunidad agrícola del Municipio para el Manejo de Agroquímicos.


Articular la oferta y la demanda de recursos naturales institucionales y territoriales en el municipio.


Apoyo a proyectos de investigación sobre la biodiversidad en la Orinoquia

x x x Apoyo a 6 proyectos de investigación sobre la biodiversidad en la orinoquia. Tales como Ecosistemas estratégicos del municipio


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ANEXOS

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2. ANEXOS. 2.1. METODOLOGIA: “TALLERES DE PARTICIPACIPACION COMUNITARIA” El ordenamiento territorial es el conjunto de acciones político-administrativas y de planificación física concertadas. Sin embargo no debe olvidarse que parte esencial en este proceso es la participación ciudadana que fundamentalmente facilita la identificación de problemáticas y permite la consolidación y priorizacion de las acciones a desarrollar. En este orden de ideas, este documento trata de expresar las diferentes problemáticas ambientales y las alternativas de solución planteadas por la comunidad para que sean contempladas en el desarrollo de esta revisión y ajuste al PBOT de Yopal. Este proceso fue fortalecido con la participación de los delegados de las juntas de acción comunal y los representantes comuneros del área urbana de Yopal. Para garantizar la participación y concertación de la comunidad y las instituciones gremiales en el l proceso de la revisión y ajuste al PBOT de Yopal se organizaron talleres y reuniones durante el tiempo de ejecución del proyecto. 2.2. TALLERES REALIZADOS Los talleres iniciales se denominaron “Taller de identificación de problemática y planteamiento de alternativas de solución” y en ellos se trabajaron las siguientes temáticas: Generalidades del Ordenamiento Territorial. En esta parte se realizo con la comunidad, un pequeño foro sobre lo que

la comunidad conoce sobre el ordenamiento territorial del municipio, con el objeto de identificar falencias conceptuales o procedimentales desde el punto de vista comunitario y lograr su aclaración.

Elaboración de la matriz PADAP. Con este trabajo, se busca que la comunidad plasme sus principales necesidades, y

plantee las soluciones que ella considera pertinentes en una matriz diseñada para este objetivo. La matriz se divide en 5 columnas, cada una identificada con las denominaciones: P: Problemas, A: Anhelos, D: Dificultades, A: Aliados, P: Proyectos. Esta matriz es fácil para trabajar y brinda información para el diagnostico y la formulación.

Cartografía Social. La cartografía social permitió que la comunidad ubicara en un mapa de la comuna, los diferentes

problemas espacializables como la falta de pavimentación de vías, la falta de redes de servicios públicos, o los sectores que presentaban algún tipo de problema ambiental.

Los talleres realizados correspondieron a: Tabla No 32. Talleres realizados con los representantes comuneros.

COMUNA FECHA- LUGAR- HORA. OBJETO DEL TALLER

COMUNAS I, II, III, IV, V

23 de Septiembre de 2006; Lugar: Auditorio Colegio Braulio González; Hora: 8:30 AM

Foro de socialización del proyecto revisión y ajuste al plan básico de ordenamiento territorial de Yopal, Casanare 2006.

COMUNA I 1 de Octubre de 2006; Lugar: Colegio Salvador Camacho; Hora: 8:30 AM

Taller de identificación de problemática y planteamiento de alternativas de solución.

COMUNA II 7 de Octubre de 2006; Lugar: coliseo Carlos Lleras Restrepo, Barrio El triunfo; Hora: 8:30 AM.


COMUNA III 7 de Octubre de 2006; Lugar: s. Comunal b. Maria paz; hora: 2:30 PM.


COMUNA IV 8 de Octubre de 2006; Lugar: Colegio La Campiña; Hora: 8:30 AM.


COMUNA V 8 de Octubre de 2006; Lugar: Instituto Técnico ambiental; Hora: 2:30 PM.


Fuente: Equipo Revisión y Ajuste al PBOT, 2006.

Ver Anexo: Lista de asistencia a los Talleres de identificación de problemática y planteamiento de alternativas de solución. Ver Anexo: Registro Fotográfico “talleres de identificación de problemática y planteamiento de alternativas de solución”.

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2.3. Las PADAP

La información recopilada en los talleres de identificación de problemática y planteamiento de alternativas de solución se plasmo en las PADAP, dicha información se transcribe a continuación. Tabla No. 33. Identificación de problemas de la comuna I

PADAPs COMUNA I

BARRIO: BRISAS DEL CRAVO

P/ PROBLEMAS A/ ANHELOS D/ DIFICULTADES A/ ALIADOS P/ PROYECTOS

Falta de espacio publico por la margen izquierda desde la calle 9 hasta Laguna vieja.

Tener andenes y ciclo ruta.

Voluntad política. IDURY, Gobernación, Alcaldía

Construcción andenes y Ciclo ruta.

Focos de contaminación, lote por la calle 11 entre Cra 29 hasta la 31. Con línea recta al río (lote engorde).

Que pase a propiedad publica.

Voluntad política. IDURY, Gobernación, Alcaldía, Compañías petroleras.

Parque ecológico con jardín botánico.

No hay parque. Tener parque. Voluntad política. IDURY, Gobernación, Alcaldía

Comprar terreno para parque recreacional dentro del barrio.

Unificación de andenes. Tener andenes parejos para no tropezar, tener andenes sin escalones

Voluntad política. IDURY, Gobernación, Alcaldía

Andenes nivelados que puedan transitar los discapacitados.

Amenazas del río. Voluntad política. IDURY, Gobernación, Alcaldía

Zona de tolerancia. Reubicación. Voluntad política. IDURY, Gobernación, Alcaldía

Diseño y construcción zona de tolerancia vía Aguazul, aledaño moteles.

BARRIO: EL CENTRO

PROBLEMA ANHELO DIFICULTAD ALIADOS PROYECTOS

Aseo: No se esta cumpliendo en la comunidad la norma que establece que "solo se puede dejar la basura en la calle el día que pasa el carro recolector" esto se ha venido agudizando y las consecuencias son el deterioro de las condiciones del espacio publico.

Lograr crear conciencia en la comunidad, para que así mismo se dispongan a coordinar este operativo de recolección de basuras en el municipio y así solucionar el problema.

No tener herramientas para lograr promover unas acciones y actividades en la comunidad enfocadas a la solución de: Medios masivos de comunicación Fuerza normativa municipal Apoyo a la labor administrativa de la junta "El Centro".

Gobernación, Alcaldía, Afiliados de la junta, Emisoras radiales, TV Cable, Entidades e instituciones que residen en el barrio, Junta directiva.

Reforzar la vigilancia y exigencia al cumplimiento normativo. Campaña de cultura ciudadana con énfasis en el tema de gestión integral de residuos. Sugerencia: Disponer de un sistema que permita pesar la basura de cada usuario y que proporcione el pago del servicio en la factura.

Administrativo: La junta esta en malas condiciones económicas. Esto ha sido un inconveniente para financiar la parte administrativa de la junta y se hace lenta su gestión. Que se realice un proyecto mixto con las administraciones, en el que se apoye esta participación con financiación, y la comunidad con compromiso directo de la junta la cual se compromete a cumplir y entregar unos resultados concretos a la administración, en contraprestación al apoyo económico.

Tener por lo menos una persona que permanezca y atienda la sede de la junta, para todas las acciones y procedimientos que sean persistentes, y mantener un contacto y una gestión administrativa eficaz para llevar a cabo proyectos comunales.

Falta de dinero para nombrar una secretaria o auxiliar administrativa.

Gobernación, Alcaldía, Afiliados de la junta, Emisoras radiales, TV Cable, Entidades e instituciones que residen en el barrio, Junta directiva.

Fortalecimiento a las organizaciones comunales.

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BARRIO: EL CENTRO


Espacio Público: La administración municipal esta exigiendo un impuesto a los ciudadanos que usan parasoles en sus fachadas, argumentando uso del espacio publico para uso privado. La medida es equivocada y lesiona el bienestar de la comunidad. En primer lugar, los parasoles no impiden ni dificultan el transito cómodo de la comunidad. En segundo lugar el uso de parasoles corresponde a un recurso utilizado para mejorar la vivencia en este clima calido. Los parasoles de servicio público, favorecen precisamente a la gente de afuera de la propiedad privada. Tributar con el pretexto de los parasoles desestímula el uso de los parasoles, y deteriora así las condiciones de la comunidad residencial, comercial, turistico, economico etc.

Que no se tribute sobre parasoles y que se revoque la accion que existiera para exigirla. Que se estimule el uso de parasoles, reforestaciones y cualquiera y cualquiera otra que sin causar daños a la comunidad, ayuden a ser mas amable la vida en esta zona del piedemonte.

Falta de una instancia de concertación y consulta popular para discutir este aspecto.

Gobernación, Alcaldia, Afiliados de la junta, Emisoras radiales, Tv Cable, Entidades e instituciones que reciden en el barrio, Junta directiva.

Realizar la acción necesaria para retirar y revocar el tributo que actualmente se esta exigiendo a la comunidad por parte de la Administración Municipal.

BARRIO: LUIS HERNANDEZ VARGAS


Ubicar talleres de electricidad, los cuales quedan frente al Col. Luis Hernandez Vargas. Hacer andenes peatonales de la calle 9 a la calle 13 con transversal 18 via casa de la cultura. Prohibir hacer mecanica en zonas verdes y pavimento ya que las calles 10-11 y 12 estan ubicadas los Col. Luis Hernández Vargas, Marco Fidel Suárez, guarderías infantiles Los Esteritos y Canguritos. Pavimentación calle 12 entre 9 y transversal 18 electrificadora. Pavimentación calle 11 frente al Coliseo Mauricio Naranjo. Ubicación camiones ganaderos. Pavimentación calle 12 a 13 con cra 17 frente a guardería infantil Los Esteritos.

Debido a que las zonas verdes y andenes permanecen ocupados con vehículos en reparación, dificultando el paso de los niños, ancianos, y discapacitados. Esto les ocasiona peligro.

Administración Municipal.

Revisar la norma de usos y hacerla cumplir.

Nota: Construcción parque infantil frente a guardería infantil Los esteritos y Marco Fidel Suárez.

BARRIO: BELLO HORIZONTE


Plaza de mercado. No: Un centro comercial. Si: Parque.

No hay lugar de reunión para los ciudadanos y lideres del barrio.

Necesitamos el salón comunal. Construcción del Salón Comunal.

Zona de tolerancia . Urgente su reubicación.

Vías sin Pavimentación. Peatonal de la cra 21a entre calle 13 y 14, calle 11 y 12 entre cra 22 y 23 actualmente concreto totalmente fisurado, calle 23 entre cra 14 y 15 frente a urbanización Clamay.

Pavimentación de Peatonal de la cra 21a entre calle 13 y 14, calle 11 y 12 entre cra 22 y 23, calle 23 entre cra 14 y 15 frente a urbanización Clamay.

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BARRIO: BELLO HORIZONTE


Construcción de ciclo ruta

Ciclo ruta: Calle 13 entre cra 20 y 24, vía principal de acceso de los estudiantes.

Antenas o torres de telecomunicaciones, hay estudios donde nos demuestran el peligro por la radiación que estas producen.

Reglamentar la ubicación de las antenas de telefonía celular.

Semaforización urgente en las esquinas de los colegios.

Ornato y embellecimiento

Construcción de sardineles, andenes y zonas verdes.

BARRIO: SAN MARTIN Y LIBERTADOR


Redes de servicios públicos de acuerdo al decreto 021 del 2000. Todas las redes de servicios públicos deben de hacerse subterráneas.

Financiación redes. Gobernación y Cooperación internacional.

El plan San Martín exige que las redes de servicios públicos sean subterráneas.

Existe el parque La Iguana que es una reserva forestal del río Cravo Sur que esta totalmente descuidada.

Financiación parque la iguana. Gobernación, gobierno nacional y Cooperación internacional.

Mantenimiento del parque La Iguana y posible explotación turística.

Infraestructura vial Financiación municipal de vías. Gobernación Pavimentación de la cuarta y quinta con la troncal del llano.

La concentración escolar Salvador Camacho sin señalización.

Financiación señalización por parte del municipio.

Alcaldía Municipal Señalizar todas las vías en forma vertical y horizontal.

Gas domiciliario. Que empresas y el municipio colaboren con la financiación de las instalaciones domiciliarias.

Falta recursos y gestión

Enerca, gases del Cusiana y municipio.

Proyecto de gasificación.

Campos Deportivos. No existen campos deportivos. Municipio y Gobernación

Adquisición y construcción de una cancha múltiple cubierta.

Problemas ruidos nocturnos. Que secretaria de gobierno municipal controle.

Muchos ruidos de los establecimientos nocturnos.

Control Municipal. Revisar la norma con respecto a la contaminación auditiva y hacerla cumplir.

LIBERTADOR: También que las empresas de servicios públicos pasen las instalaciones subterráneas.

Empresas y municipio no tienen redes subterráneas de algunos servicios.

Municipio y empresa Pasar las redes aéreas a subterráneas.

Señalización de los establecimientos educativos.

No hay señalización escolar. Municipio. Señalizar las aéreas escolares de los establecimientos educativos, Centro Social, La presentación y algunos privados que existen en el barrio.

En el aspecto ambiental la gerencia de Salud. Mayor control en el abandono de animales muertos y desechos de toda clase que dejan al frente de las casas o lotes vacíos y zonas verdes.

Animales muertos y desechos. Gerencia de salud. Educación ambiental en el manejo de residuos animales.

Cancha múltiple del libertador. No tiene cubierta. Municipio. Construcción de la cubierta y cerramiento de la cancha múltiple del libertador.

Alertas Tempranas. Peligro de la avalancha.

Organismo el socorro, municipio y departamento.

Estudio e implementación de alerta temprana para prevenir este grave riesgo.


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Tabla No 34. Identificación de problemas de la comuna II.

PADAD COMUNA II

BARRIO LA FLORESTA


Falta definición de linderos del barrio la Floresta.

Saber de donde a donde es en realidad mi barrio.

Falta de atención en planeación de parte de los funcionarios.

Planeación municipal. Definir los linderos del barrio La Floresta.

Terminación de apertura de la calle 26,23 y 24.

Ver abierta la calle 26 entre carrera 23 y 24. Gestionar un encuentro con los dueños de los predios y planeación e IDURY.

Resolver la demanda contra los propietarios de los terrenos.

Planeación municipal, procuraduría Departamental y Nal. IDURY.

Apertura de la calle 26 entre cra 23 y 24

Falta de redes de gas en la calle 28 en cra 24 y 25 y en la calle 25 entre cra 23 y 24..

Que los señores de Gases del Cusiana terminen la red de gas en las calles ya mencionadas.

Que por que hay pocas cosas

Gases del Cusiana y gobernación.

Terminación de gasificación del barrio

El problema de la zona de prostitucion en la calle 27 entre la Cra. 22 y 23.

Ver mi barrio en paz y tranquilo y fuera de la drogadicción.

Falta de respuesta en secretaria de gobierno.

Secretaria de gobierno e IDURY.

Retiro de la zona de tolerancia, drogadicción y prostitucion.

ACTORES: CONSEJEROS TERRITORIALES


No hay albergues para la población vulnerable: ancianos, personas abandonadas.

Tener un lugar que permita descanso a esa población

Falta de interés político para atender la población.

Comunidad y gobernación. Construcción de albergue de nivel departamental

No hay cultura en las comunidades, sobre los bosques y parques de engorde.

Tener una comunidad alertada en los riesgos que se puedan presentar en cualquier momento.

Falta de sentido de pertenencia por la ciudad.

Comunidad, gobierno, entidades socorristas.

Educación: Especifica sobre el tema del medio ambiente.

No hay empleo y hay una gran población infantil desnutrida

Que el gobierno le ponga atención a esta población vulnerable

Falta de voluntad política Gobierno población vulnerable

Gestionar capacitación en la parte de empleados y empresarios.

Falta de conocimiento de la comunidad sobre las aguas lluvias, que se conectan al alcantarillado.

Que se obligue a las personas que las aguas negras vayan a alcantarillado y no contaminen las calles

Que los gobiernos no le han dado importancia al problema que causan a la ciudad.

Gobierno. Lideres comunales en general.

Que se haga un estudio general por las comunas sobre el tema.

La comunidad adulta mayor con poco apoyo.

Tener una sede para su esparcimiento en sus actividades.

Falta de voluntad política. Gobierno departamental y municipal, entidades privadas.

Adecuación del terreno para la construcción de la sede.

Sector Salud: Falta de atención prioritaria a la tercera edad.

Que los abuelos sean atendidos de manera adecuada.

Que por su salud o la edad avanzada no pueden permanecer en la fila de atención.

Médicos, enfermeras, lideres de apoyo.

Que se asigne un día de la semana para la atención de los abuelos y que socialicen los programas adecuadamente.

Falta de atención a los organismos de socorro en dotación y equipos.

Que la entidad cuente con el apoyo o financiado del estado.

No cuentan con los implementos para prestar un servicio de emergencia adecuadamente.

Estado gobierno o departamento y comunidades voluntarias.

Implementar toda las parte logística de las entidades de organismos del socorro.

Medio ambiente: Los billares y tiendas falta de las autoridades que le pongan cuidado a los negocios no autorizados para ejercer hasta altas horas de la madrugada.

Que se invite a estos comerciantes a que se cocienticen de los problemas que causan a los vecinos por los ruidos y el ambiente delincuencial.

Las personas no se les puede reclamar por que lo toman como envidia, vemos que no hay autoridad para hacer cumplir las reglas.

Autoridades municipales, lideres de la comunidad en general.

Que a futuro toda la comunidad este concientizada sobre la reglamentación del municipio.

La cubierta y las gradas de la cancha múltiple.

Tener una cancha con techos, que nos sirva para varios usos.

No hay recursos, falta de interés.

La comunidad la gobernación y la alcaldía.

Tener un parque digno de sus habitantes.

Observaciones: Como sueño a Yopal? Una ciudad con oportunidades para sus habitantes, ganadora de progreso y desarrollo, con centros turísticos admirables de ver.

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BARRIO: CIUDAD JARDIN


Vías sin pavimentar. Tener buenas vías. Falta interés. Alcaldía y gobernación. Pavimentación de vías del barrio Ciudad Jardín.

Falta juegos para los niños. Tener el parque bien dotado. Falta interés y recursos. Comunidades el IDURY o la secretaria de obras.

Dotar de juegos el parque de Ciudad Jardín.

Invasión del espacio publico. Ver despejado el espacio publico.

Falta culturizar y concientizar la comunidad.

Acción social y el IDURY. Reglamentar el espacio publico: andenes, vías etc.

Falta guardería comunitaria. Construir la guardería. Falta de interés político. Alcaldía. Construcción de guardería en el barrio en el lote calle 28b con Cra. 29 a.

Los jóvenes están malgastando su tiempo.

Tener una juventud productiva, con valores y sentido de pertenencia.

Falta de orientación a los padres como a los muchachos.

Acción social, municipal y departamental.

Que no haya jóvenes delincuentes, aprovechamiento del tiempo libre.

BARRIO: EL TRIUNFO


Falta la terminación y complementación de equipamiento urbano en: Infraestructura vial, deportiva, recreacional y de seguridad igualmente tenemos problemas de tipo social y ambiental.

Terminación de pavimentación de vías internas. 500 mtrs. Aprox.

Falta de asignación del presupuesto suficiente para satisfacer estas necesidades prioritarias para mejorar la calidad de vida de la población.

Gobierno Departamental y municipal, comunidad, diferentes congregaciones religiosas.

Pavimentación de vías.

Cubierta de la cancha múltiple, adecuación y terminación de parque.

Cubierta de la cancha múltiple. Construcción y mejoramiento de parque.

Construcción de un centro de atención inmediata CAI, para toda la comunidad en razón de que este es el centro de toda la comuna.

Construcción de un CAI en la cra 31 a con calle 26.

Programas de recuperación de valores en la familia y la comunidad.

Programas de recuperación de valores en la familia y en la comunidad.

Programas estratégicos en cultura ciudadana en el manejo de residuos sólidos y aguas servidas y manejo de ruido o reubicación de talleres de ornamentación.

Ciclo ruta y anillo verde contiguo al canal el remanso.

Deficiencia en las rutas de transporte colectivo.

Se establezcan rutas de transporte colectivo que le permita a la población de cualquier lugar de la ciudad llegar y salir de la casa de justicia y de sector al colegio ITEY, igualmente una ruta que conecte este barrio con el nuevo centro de abastos.

Al no contar con la ruta de colectivos a los usuarios les resulta muy costoso trasladarse a la casa de justicia. Colegio ITEY, sede de abastos.

Secretario de transito y transporte municipal, secretaria de gobierno municipal, Policía Nal, Secretaria de Planeación.

Crear o establecer nuevas rutas de colectivos.

Ubicación de bares cantinas y video juegos en zona residencial, escolar e institucional. En los cuales manejan ruido a altos desibeles, los juegos de videos que incentivan a los niños a ser violentos y los desconcentran de los estudios y vida cotidiana del hogar.

Que haya prohibición de uso del suelo para la ubicación de bares. Continuas, video juegos y similares en este barrio.

Reubicación de bares, cantinas y videojuegos, talleres de ornamentación y otros.

Como me gustaría ver a Yopal? Con cero violencia intrafamiliar, cero violencia social. Con una sociedad mas justa equitativa y conexión social.

NIT: 900045852-00


BARRIO: LOS HEROES


Sin pavimentación la totalidad del barrio.

Lo mas pronto se pavimentara. Voluntad del gobierno departamental y municipal no han querido.

Gobernación alcaldía: Comunidad, junta comunal y asociación de junta.

Sea pavimentado en su totalidad en este año 2006.

Construcción de la casa comunal del barrio.

Apoyo de la alcaldía y la gobernación con los materiales y todo lo necesario para tener en servicio la casa comunal

Olvido total de parte del gobierno departamental y municipio.

Gobernación, Alcaldía, comuna II y comunidad.

Tener donde reunirnos a hacer actividades.

Control de los establecimientos sobre todo las cantinas y expendio de licores. Revisar sus permisos. Establecer los horarios teniendo en cuenta perturbación del espacio publico

Orden y demostrar que si hay gobernabilidad.

No hay orden en los expendios de licor.

Alcaldía y a quien corresponda.

Control de los establecimientos públicos sobre todo las cantinas y expendio de licores.

Falta terminar graderías en la cancha del barrio.

Poder estar cómodos todos los espectadores y poder vigilar nuestros hijos. Tener recuerdos de esta administración 2003 al 2007.

Falta de presupuesto para hacer realidad nuestros anhelos.

Gobierno y comunidad. Las graderías para las canchas deportivas del barrio Los Héroes.

Como sueño a Yopal? Una gran ciudad llena de hombres y mujeres: Inteligentes y sabios donde los entes gubernamentales escuchen a los líderes comunales y sus problemas en los barrios.

BARRIO: EL BICENTENARIO


Faltan sardineles, cunetas y peatonales.

Vías terminadas. Falta gestión comunidad, falta cumplimiento político

Secretaria de obras, comunidad, empresas privadas

Terminación de vías con sus espacios peatonales y obras

Falta personal medico. Buen o mas personal medico. Falta espacio físico Administración secretaria de salud

Terminación dotación y personal medico para el centro de salud bicentenario.

Terminación obras urbanísticas coliseo y dotación.

Funcionalidad del entorno del coliseo.

Falta de recursos por los gobernantes.

Alcaldía, gobernación. Adecuación de entorno urbanístico del coliseo.

Falta de pavimento. Vías pavimentadas. Falta de recursos Alcaldía, gobernación. Pavimentación vías.

Mejoramiento de vivienda personas sisben 1 y 2.

Vivienda digna. Falta de cumplimiento político.

Alcaldía, gobernación. Mejoramiento de vivienda.

Regulación de perifoneo de los vendedores ambulantes.

La no falta de planeación concretas con la comunidad.

Comunidad planeación. Hacer cumplir la legislación que regula la contaminación auditiva.

Adecuación de las aguas lluvias.

Terminación del alcantarillado

Pluvial.

Talleres contaminación. Adecuar espacios en la zona industrial.

Establecer los talleres en una zona industrial.

BARRIO: VILLA BENILDA


Vías sin pavimentar. Tener buenas vías. Gobiernos incumplidos en promesas.

Secretaria de obras del municipio, Gob.Comunidad.

Pavimentación de vías del barrio Villa Venidla.

Lotes baldíos abandonados. Que se construya la ciudad. No se sabe de quien son los dueños ni que desean hacer con ellas.

Municipio. Banco de tierras urbanas y rurales para el municipio y definir su uso.

Faltan sumideros en el sistema de alcantarillado pluvial cra 29a-30, 31b.

Que el sistema de alcantarillado pluvial funcione correctamente.

Falta gestión. Municipio Empresa EAAY. Construcción de sumideros y redes de alcantarillado pluvial.

Terminación alcantarillado pluvial.

Sistema Funcionado. Decisión política. Municipio Empresa EAAY. Construcción de sumideros y redes de alcantarillado pluvial.

Terminación parque. Embellecimiento del parque. Decisión política. Municipio IDURY. Embellecimiento parque.

Paradero de busetas. Reubicación paradero. Decisión política. Municipio IDURY, Transito. Ubicación de paradero de busetas.

Discoteca en Zona residencial. Cierre. Decisión política. Municipio IDURY. Control a negocios en zona residencial.

el yopal que soñamos: Ciudad limpia, ciudad llena de paz y alegría, con una buena señalización de transito, para poder concientizar a la comunidad, que la juventud sea cada día mejor educada, que la naturaleza sonría de alegría del buen trato que le damos, que el departamento de Casanare sea uno de los campeones en civilización,

que nuestro hijos se sientan orgullosos por el ejemplo de ciudad bien construida, que Yopal sea un solo sentir de la comunidad, que el aporte de cada uno sea una realidad.


NIT: 900045852-00


Tabla No 35. Identificación de problemas de la comuna III.

PADAD COMUNA III

BARRIO: AEROCIVIL


Contaminación auditiva por el aeropuerto, generan ruido en las instalaciones educativas y en la comunidad en general.

Garantizar el mejor desarrollo. No se ha aplicado la norma: se ha dejado que usen el espacio aéreo como desean.

Aerocivil, gobernación, administración.

Aplicar la reglamentación del espacio aéreo. Proyecto barrera sonido. Reubicar asentamiento cercanos al aeropuerto. Que los eventos como festivales requieran visto de las JAC.

Conflicto de usos: bares frente al Sena y el Terminal.

Revisar la norma de uso urbano, prohibir usos comerciales en la comuna tres por esta es residencial o institucional.

Lotes baldíos con generación de problemas de seguridad y ambientales y en desarrollo.

Los propietarios fuera del país. Anhelo dar uso adecuado a los lotes.

Secretaria de Planeación y administración.

Aprovechamiento urbanístico de los II lotes.

No hay parque Problemas sociales se esta presentando proyecto.

Tener espacio público. Secretaria de planeación, gobernación y comunidad.

Construcción del parque de aerocivil.

Vías sin terminar desde la cra 19 a la salida de la tvr 15. Cra 23 entre calle 37 y 40, calle 36 entre 20 y 21, calle 38 entre 20 y 21, calle 38 entre 19 y 21, calle 39a entre Cra. 20 y 21.

Administración, gobernación y comunidad.

Pavimentación de vías indicadas.

BARRIO: 20 DE JULIO


Mejorar el alcantarillado de aguas lluvias. Se tapa.

Mejorar servicios públicos. Empresas EAAY. Construcción rejillas del sistema alcantarillado de las aguas lluvias.

Vías sin pavimentar. Secretaria de Obras. Pavimentación de vías.

Falta terminar centro de desarrollo comunitario y urbanismo.

Terminación del centro de desarrollo comunitario con el urbanismo.

Bares frente al terminar y el sena.

BARRIO: MASTRANTO


Vías sin pavimentar calle 36, 36a, 36b con Cra. 27a 29 Calle 37 desde trv 23 a la cra 29.

Pavimentar vías.

Falta alcantarillado de aguas lluvias en los mismos sectores sin pavimentar.

Construcción alcantarillado pluvial.

Falta mejorar servicios de transporte.

Contar con horarios flexibles. Los transportadores no han querido mejorar el servicio.

Administración. Permitir taxis colectivos, ampliar horarios transporte busetas, cambio de parque automotor.

BARRIO: MARIA PAZ


Tubería sanitaria en gres y cemento, vías sin pavimentar: v 23 toda. Falta red de alcantarillado aguas lluvias.

Mejorar SPD, Pavimentación de vías.

Reposición y cambio de redes.

Vías sin pavimentar calle 37 entre Cra. 23 y trv 23, calle 36a entre 23a y 24a, Cra. 24 entre calle 35 y 36 y entre 36a y 37, toda la v 23.

Construcción de estación de gas vehicular en la calle 37 con cra. 23 alrededor del polideportivo del I.T.E.Y, de Uní trópico van a generar impacto vial.

Reubicar la Estación de Gas Vehicular.

Como sueño a Yopal? Una ciudad con servicios, centros comerciales, servicios de vías y transporte circunvalar, optimizar SPD, programas de ecoturismo, agroindustriales, fortalecimientos de microempresas, macro, Capacitación proyectos productivos.


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Tabla No 36. Identificación de problemas comuna IV.

PADAD YOPAL COMUNA IV

BARRIO: COVISEDCA


Vías sin pavimentar (calle 25, 25a, 25b, 25c, 26, 26a, 26b, 27. Cra. 15 termina en 15a y 16.

Pavimentación de vías Transito restringido por el mal estado de las vías.

Alcaldía. Pavimentar Cra. 16- calle 25, 25a y 26a

Parque: falta urbanización y zonas rojas, rosadas, blancas y amarillas, zona verde y señalización.

Conservación de zonas grandes y señalización.

Alcaldía, IDURY. Urbanización y relleno de zona aledaña al parque y señalización.

Parque: juegos infantiles (2 parques)

Construcción de 2 juegos para los niños.

Adecuación y conservación de nuevos juegos.

Alcaldía, IDURY. Dotación de juegos para los parques del Barrio.

Construcción de 4 bancas de 8 mt c/u y cuatro mtrs en ladrillo.

Construcción de asientos 4 bancas de 8 mtrs c/u y los materas.

La construcción de las materas y la consecución de los materiales.

Alcaldía, IDURY.

Basuras en parque y zonas aledañas a este y calle 27 con cra. 17.

Asear para quitar la proliferación de basuras y roedores.

Para que los zorreros y las volquetas no boten escombros.

Alcaldía, IDURY. Campañas de sensibilización para el adecuado manejo de los residuos, hacer cumplir la normativa.

Señalización vías y reductores de velocidad.

Señalizar las vías y reductores de velocidad.

Lograr la colaboración de la oficina de transito.

Alcaldía, IDURY. Revisar la norma de transito y hacerla cumplir.

Acceso a cra. 14. Dejar las vías de cra 24a hasta cra. 27 como acceso al barrio (desde hace 13 años).

Abertura actual de la cra. 14 a.

Taller y parqueo de vehículos en calle 24 esquina y calle 24a Cra. 15

Ordenar la quitada de taller y parqueo en las vías restringen el trafico.

Para que el IDURY y el transito hagan cumplir las normas.

Abrieron la Cra. 14a salvación al problema de acceso a la Cra. 14.

Falta de alumbrado publico en algunas vías y en el parque y zona verde y podar los árboles.

Tener alumbrado eficiente.

Alcaldía, electrificadota. Alumbrado publico.

Falta de gas para las calles 26a y 26b con Cra. 15a y 16.

Sin el servicio publico. Gas Natural para el sector.

BARRIO: EL PARAISO


Espacio publico: Faltan peatonales.

Ampliación a estilo plan centro. Falta participación de la comunidad, el gobernador ignora la problemática o no colabora para solucionarlo

Gobierno departamental y municipal con sus institutos descentralizados.

Planificar zonas peatonales amplias y ciclo vías.

Despeje de la rivera del caño la campiña desde la calle 28 hasta la calle 29. Cra. 8 y Cra. 10. Existe invasión de particulares, que vendieron lotes sin que se les llame la atención por parte de los entes encargados

Despejar la rivera y continuar la calle 28 desde la Cra. 8 hasta la Cra. 9. Arborizar respetando la zona de reforestación conforme las normas e iluminándolo y embelleciéndolo.

Falta de interés de la comunidad y de los gobernantes.

Posibles: IDURY, planeación, corporinoquia y empresa privada. Lo mismo que la comunidad interesada.

Recuperar la ronda del caño La campiña. Diseñar un adecuado Plan de espacio público.

En la Cra. 5 vía a Morichal desde la calle 30 hasta la calle 25, camiones y tracto mulas, se estacionan causando riesgos con el trafico vehicular. De igual forma las calles 25, 26, 27, 28 y 30a. Entre Cra. 5 y vía a Morichal y Cra. 7. Los talleres utilizan las vías como patios de trabajo.

Falta interés de la comunidad, falta de atención al problema por los entes encargados de controlar esta situación. No se aplica la norma para espacio público.

IDURY, planeación municipal, secretaria de transito y transporte del municipio y demás que tengan que ver con la recuperación del espacio público.

Reubicar talleres y revisar y dar cumplimiento a las normas de Espacio Público.

Faltan zonas de recreación y esparcimiento. Los niños tienen que jugar en las calles, con el riesgo de causar accidentes, nuestros abuelos no tienen un sitio de reunión.

Conseguir un terreno dentro del barrio como aportes de la administración, y poder allí Construir áreas de recreación y esparcimiento.

Falta de recursos económicos para conseguir el terreno.

Gobernación, alcaldía, IDURY, empresa privada.

Adquisición de terreno y construcción de áreas de recreación y esparcimiento. Construcción de salón de reuniones y restaurante para nuestros abuelos.

Inseguridad. Conseguir que la administración municipal estudie estrategias, que generen seguridad a los ciudadanos. Posible construcción de un CAI.

Falta de compromiso de la comunidad.

Alcaldía, policía, secretaria de gobierno del municipio, concejo municipal, y comunidad en general.

La ubicación de un CAI, implementación de los frentes de seguridad.

NIT: 900045852-00


BARRIO: LA UNIDAD


Vías sin pavimentar sin andenes y sardineles (organizar trazado).

Pavimento de calidad y a precio razonable.

Comunidad desinteresada (falta cohesión) Falta de voluntad de la administración desconocimiento por parte de los funcionarios de los acuerdos (ej: 027 de 2003 revisión y ajuste POT).

Alcaldía, SOPY, Gobernación, INVIAS, Gobierno Nal, Comunidad: puede aportar mano de o. sino todo, parte.

Pavimento de vías Cra. 11 calle 25a 27/Cra. 12b calles 26a27/calle 26b Cra. 11-11a/ Cra. 11 calle 26-26a calle26a Cra. 12a-12b/ Cra. 12a calle 26b-27.

Construcción centro de desarrollo comunitario en sitio propio. Que contemple salón para reuniones y actos culturales ludo teca, restauran comunitario, jardín infantil y escenarios de continuos talleres etc.

Contar con un espacio en el cual se reúna la comunidad bien sea para retroalimentar los procesos de desarrollo de la comunidad. Lugar de tertulia de debate de los problemas locales, regionales y nacionales proponiendo posiblemente soluciones Promocionar atención a nuestros niños desprotegidos, brindar, capacitación con el fin de generar empresa. Unir a la comunidad.

Falta Compromiso y voluntad administrativa. Se realizan obras mal planificadas como elefantes blancos y olvidan que pueden y deben ser utilizadas. Habría también que suministrar dotación. Pero por supuesto que la comunidad responsablemente de mostrar buen y continuo uso.

ICBF, Alcaldía, Gobernación, Organismos Internacionales, Gobierno Nal Y Comunidad.

Diseño, construcción del centro de desarrollo comunitario barrio la unidad, Dotación de implementos para restaurante comunitario, jardín infantil y sede de la JAC, Dotación ludo- teca.

Vías de acceso taponadas por el parqueo de vehículos de carga, carro tanques, tracto mulas sobre la Cra. 12 calle 24a 25, Cra. 13 ccl24a 25, Cra. 25, Cra. 12a 13.

Circulación y/o movilización sin dificultad y sin riesgo. Proyecciones sin favorecimiento de intereses individuales.

Falta compromiso de la secretaria de transito; No hay socialización de acciones. Gobierno presencia de policía en sitios críticos.

Secretaria de TT, comunidad, consejo municipal, ediles.

Demarcación de las vías de Yopal (señalización), Construcción reductores de velocidad.

Mejoramiento del actual parque construido en el año 1998/1999.

Contar con espacio propicio agradable y seguro para la recreación de la comunidad, en especial para los niños.

No contar con una administración con sentido social verdadero. El creciente y desbordado requerimiento de obras de este tipo por toda la ciudad.

IDURY, IDRY, ICBF, Secretaria de obras, otros como la comunidad que nos rodea.

Mejoramiento (reparación y mantenimiento) del parque.

Falta de colectores o rejillas para las aguas lluvias lo que provoca inundación.

Contar con rejillas que conduzcan las aguas lluvias sobre canal Cra. 12.

Que no sea tenido en cuenta la solicitud como pasa con muchas otras.

SOPY, departamento, Comunidad beneficiaria.

Diseño y construcción de rejillas colectoras de aguas lluvias sobre el canal Cra. 12.

BARRIO: VILLA DEL PRADO


Falta pavimentar la Cra. 16 desde la 24 a la 29.

Ya esta en programación SOPY.

Pavimentación de la Cra 16 entre 24 y 29.

Falta construir el parque ecológico con sus juegos entre las Cra. 16 y 17 y calle 25.

Alcaldía. Construcción parque ecológico del barrio villa del prado.

Falta alumbrado publico y agua para la instalación del parque.

EAAY. Conexión de servicios públicos de energía y agua para el parque.

Taponamiento con arena y tierra del alcantarillado. Produce desborde de las aguas lluvias en la vía.

Limpieza de redes SPD.

NIT: 900045852-00


BARRIO: VENCEDORES CASAS IV


Falta mantenimiento zonas verdes con cercamiento. (Parque principal, triangulo entrada barrio, v 11).

Mejoramiento estético. Compromiso aseo urbano y municipal.

Planeación y obras municipales.

Construcción y mejoramiento de zonas verdes.

Vías destapadas calle 19 entre carreras 10 y v 11, que comunica calle 24.

Pavimentación vías y mejoramiento sardinales, alumbrado.

Agilización del proyecto pavimentación (obras y Planeación)

Planeación y obra municipal acueducto.

Pavimentación y obras de arte de vías (calle 19 Cra. 10 v 11, calle 18-29)

Falta de salón multifamiliar. Un salón para reuniones de la comunidad, Jardín-guardería, eventos sociales.

El proyecto existía y se perdió.

Planeación y obras municipales, comunidad.

Construcción salón multifamiliar barrio vencedores.

Falta señalización de vías. Ubicar señales en todas las vías. Caso omiso de secretaria de transito.

Transito y policía. Señalización barrio.

Nota: Que se genere compromiso municipal. Que se genere un ITEM de información y seguimiento de proyecto en la pagina web de la alcaldía

BARRIO: 1RO DE MAYO


Seguridad. Mas vigilancia por parte de las autoridades.

Todo tienen a la mano y no lo hacen.

Alcaldía y policía. Hacer presencia.

Sanidad caninos callejeros y ratas.

Que los dueños mantengan encerradas sus mascotas

Falta que la administración haga cumplir normas.

Alcaldía y secretaria de salud.

Ejecutar las acciones pertinentes.

Presupuestos globales. Que se asignen partidas para cada sector.

Falta de colaboración por los concejales.

Alcalde y consejo municipal.

Escuchar a las comunidades.

Área mínima de 90 m2 Eliminación del área mínima de 90m2 Sucesiones casas con áreas menores.

Planeación. Revisión del área mínima.

Vías, Mal estado de las vías calle 21a, 19, 19a, Cra. 13, 13a, v 11.

Pavimentación pero si existe la red de alcantarillado.

Falta de voluntad política. Gobernación, alcaldía, secretaria de transito.

Pavimentación calle 21a, 19, 19a, Cra. 13, 13a, v 11.

Algunos tramos, falta señalización sobre vías de transporte público.

Vías con señalización y paradero para transporte publico.

Falta de voluntad política. Gobernación, alcaldía, secretaria de transito.

Señalización.

Lotes de engorde falta de cumplimiento a las normas

Mantener limpios todos los lotes Falta de acción por que tiene las herramientas en las manos.

Alcaldía municipal IDURY. Mantener limpio.

Vivienda. Mejoramiento. Falta de voluntad política. Gobernación y alcaldía. Construcción de viviendas.

Espacio publico. Mejoramiento y cubierta de cancha, sirviendo de salón comunal.

Falta de voluntad de administración.

Alcaldía e IDURY Construirlo.

Servicios públicos. Mejoramiento de redes eléctricas. Falta de acción de la empresa.

Electrificadora y alumbrado publico.

Hacer revisiones para mejorar y que no se presenten tantos cortes.

BARRIO: LA ESPERANZA


Andenes y sardineles Cra. 17 baches de tierra en un 50%- calle 18 entre Cra. 14 y 19 sin pavimento, Cra. 15a entre 21 y 22 sin pavimento, Cra. 17a peatonal entre calle 17 y 18, calle 15 entre 23 y 24 y otras, Cra. 18 que se deje como ciclo vía por ser demasiado quebrada y todos los días registran accidentes, que se coloquen barandas de protección.

solución a corto plazo por que nuestro barrio es central y su malla vial es deficiente.

Falta de voluntad política.

Gobernación y alcaldía. Pavimentación reparcheo y terminación de andenes y sardineles.

Alumbrado publico deficiente, constantes apagones. Deficiente servicio de recolección de basuras.

Que nuestros servicios sean de buena calidad.


Gobernación, alcaldía y empresas prestadoras de los servicios públicos.

Alumbrado público (mejoramiento). Organización en el manejo de las basuras.

Ocupación del espacio publico por el parque automotor, carpinterías. Parqueo de vehículos sobre los andenes y frente a la vivienda, Mesas de negocios obstaculizando el libre transito, Negocios ambulantes mal ubicados.

Que se despegue en su totalidad.


Gobernación y alcaldía. Organización de zonas especificas.

Construcción hogar infantil ( el barrio cuenta con un lote que esta destinado para parque y solicitamos se le cambie de destino para este fin), Parque de banderas.

Que los niños de madres y padres cabeza de hogar tengan un lugar adecuado y seguro.

La comunidad a encontrado dificultad en el cambio de destino de predio.

Planeación e IDURY, concejo municipal, Gobernación y alcaldía.

Construcción hogar infantil comunitario.

Mejoramiento de viviendas subsidios). Que nuestros vecinos tengan mejor calidad de vida.


Gobernación y alcaldía. Mejoramientos de viviendas.

NIT: 900045852-00


BARRIO: LUIS MARIA JIMENEZ


Antejardines desde el comienzo de la construcción de nuestro barrio no se tuvo en cuenta lo pequeño que eran los lotes y estas construcciones quedaron muy calientes.

Unificar nuestro barrio en lo que se llama andenes pues se paso un proyecto al IDURY sobre invasión de espacio publico hace mas de un año y no se a obtenido respuesta.

No tenemos dificultad pues la Gobernación y la alcaldía nos han abalado todos nuestros programas que hemos solicitados excepto unos proyectos que son de rigurosa revisión.

Gobernación, alcaldía y asamblea departamental.

Terminación de nuestro parque central de mi barrio.

Señalización en la marginal de la selva por el nuevo hospital.

Que todos los niños del municipio tengan educación, salud, vivienda y mucho amor.

Señalización en la marginal de la selva por el nuevo hospital.

Colocar reductores de velocidad pues los carros que vienen de Aguazul muy rápido.

Que nuestras quebradas y ríos no se talados sus zonas verdes, pues tenemos que cuidarlas son nuestras fuentes hídricas.

Hacer cumplir la norma de transito

La luz eléctrica es un problema por su encuerado están muy cercas a las viviendas.

Subterranizar las redes de energía eléctrica.

BARRIO: SANTA HELENA


Mal estado de la zona verde por el costado de la Cra. 18 y la Cra. 17 caño seco.

Mejorar el estado para la buena presentación del barrio.

No se han destinado recursos

IDURY, alcaldía y Gobernación

Diseño y construcción de la zona verde para el barrio Santa Helena.

Servicios Públicos: Falta de alumbrado publico, mal servicio energía eléctrica por continuos cortes

Tener un buen alumbrado publico y buen servicio energía.

No hay responsabilidad por parte de la electrificadora.

EBSA, alcaldía, ENERCA. Plan alumbrado publico, transformador para el barrio

Equipamiento: Mal estado de la construcción de bomberos e inseguridad.

Terminación de la construcción de la estación de bomberos.

Falta de voluntad política y de administración.

Gobernación y Alcaldía. Terminación y mejoramiento de la sede de bomberos y la caseta comunal.

falta de zonas recreativas. Tener un parque digno para los niños, jóvenes y adultos.

No hay interés por parte de las administraciones.

Planeación, Gobernación e IDURY.

Diseño y construcción de un parque ecológico en cercanía al lote de bomberos.

Vivienda: mal estado de algunas viviendas en especial de las madres cabeza de hogar.

Tener una vivienda digna para los mas necesitados.

Que ya ha sido un barrio de interés social. No hay apoyo administrativo.

Vivienda departamental IDURY.

Mejoramiento de las viviendas de las madres cabeza de hogar.

BARRIO: LOS ALAMOS


Vías sin pavimentar: Cra. 11 y Cra. 11a entre calle 25-26, la calle 25a entre Cra. 11-12.

Ver las calles pavimentadas a corto plazo.

Falta de voluntad política. Secretaria de obras del municipio y Gobernación, comunidad mano de obra.

Pavimentación de las calle 25a entre Cra. 11-12 y de la Cra. 11 entre calle 25-26, Cra. 11a entre calle 25-26.

Falta de espacio publico en las mismas calles y sardineles

Andenes adecuados ver en corto plazo.

Falta de voluntad política. IDURY, secretarias de obras del municipio y de la Gobernación.

Construcción de andenes y sardineles a los mismos anteriores.

Mejoramientos de vivienda. Ver las casas mejoradas a corto plazo. Falta de voluntad política. Alcaldía y Gobernación. Mejoramiento de vivienda.

Basuras. Queremos ver los lotes desmontados y sin basura y despejadas las áreas verdes de basura. A corto plazo.

Negligencia de la comunidad y la empresa de aseo.

Empresa de acueducto y alcantarillado, secretaria de gobierno municipal y departamental, comunidad.

Organización y cultura en la descomposición de residuos sólidos dentro de la ciudad.


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Tabla No 37. Identificación problemas comuna V.

PADAD YOPAL COMUNA V

BARRIO: PROGRESO I


Vías en mal estado, material sobrante en unas y huecos en otras.

Pavimentación. Falta de diseños. A nadie. Pavimentación del barrio completamente.

Servicio publico de alcantarillado.

Construcción aguas lluvias. Falta de voluntad política. Alcaldía Yopal. No hay diseño y construcción de alcantarillado para aguas.

No hay un lugar para reuniones.

Tener lugar para la comunidad. No hay lote ni recursos aprobados

Alcaldía, IDURY Construcción de salón comunal en el barrio el Progreso.

BARRIO: MARANATHA


Falta pavimentación de todo el barrio.

Tener todo el barrio pavimentado y con buena señalización.

Falta de gestión y organización de la junta acción comunal.

Secretaria de obras del departamento y del municipio.

Pavimentación de todo el barrio Maranatha.

Sardineles. Tener todos los sardineles hechos y uniformes.

El contratista quebró y se robo la plata del 80% de los demás usuarios.

Secretaria de obras del dpto y del municipio (que no tienen una buena interventoría para que esto no suceda y todos callados).

Terminación de los sardineles.

Atención para la tercera edad.

Que nuestros abuelos tengan una vivienda digna y un subsidio de mercado o almuerzo para que pasen sus últimos años.

Falta de gestión de la junta y de los gobernantes, que solo se acuerdan del voto pero después se olvidan.

Oficina de vivienda y acción social.

Un hogar donde tengan alimentación y vivienda y además puedan desarrollar actividades (este lugar debe ser muy grande por que ustedes mas que nadie saben lo grande que es esta comuna).

Subsidio para muchos lotes. Que todos los lotes estén construidos antes de crear mas barrios deben tener prioridad para lotes viejos.

Falta de conocimiento de los mismos dueños de lotes, que existen subsidios.

Oficina de vivienda municipal o departamental, dar a conocer por los diferentes medios.

Subsidio de vivienda para los lotes vacíos.

Mejoramiento para un 70% de las viviendas.

Que nuestro barrio tenga vivienda dignas.

Falta de gestión y que los gobernantes escuchen.

Oficina de vivienda municipal y departamental.

Mejorar las viviendas de los barrios mas antiguos primero.

No tenemos recolección de basuras frente a cada casa.

No tener que sacar la basura a 5 cuadras si no que pase por en frente de mi casa.

Oficina de aseo urbano, solo le interesa cobrar el servicio que hacen los usuarios de Maranatha.

Oficina aseo urbano y empresa de acueducto y alcantarillado.

Tener carretilleros suficientes o que tengan sentido de pertenencia. En otro caso tener contenedores de basuras por que esto es una ciudad.

Falta seguridad. Tener al menos dos policías comunitarios las 24 horas por barrio.

Falta de policías donde solo existe uno por la comuna mas grande de Yopal que es, esta..

Policía nal, Ejercito, DAS y etc.

Tener al menos a dos CAI en la comuna V.

BARRIOS: SAN MATEO, BELLA VISTA, MARIA LUZ, ALMENDROS, FLORIDA BLANCA, VILLA NELLY, SAN ANDRES, SAN SEBASTIAN.


Puesto de salud: no tiene sede y funciona en una casa.

Ver construido nuestro puesto de salud con farmacia incluida.

Negligencia política administrativa. Ya que teniendo conociendo que los recursos están asignados y no vemos inicio de tal obra.

Secretaria de salud departamental y municipal, comunidad.

Existe el proyecto de la viabilidad y diseño de hospital de primer nivel.

La falta de alcantarillado de aguas pluviales.

Ver nuestro sector y comunidades sin dificultades de inundaciones, como las que estamos viviendo hoy día.

Diseños incompletos y la falta de presupuesto y personal idóneo para este fin.

Gobernación y alcaldía y comunidad en Gral.


Servicios públicos: Acueducto.

Construcción de un plan b de suministros de agua potable en la ciudad.

Los gobiernos no le han querido prestar atención a esta problemática que afecta todo el municipio de Yopal.


No existe construcción del proyecto del plan B, buscar alternativas par el suministro de agua potable.

Pavimentación vial.

Tener pavimentado nuestros barrios: San Mateo, Bella vista, Maria luz, Florida blanca, Villanelly, San Andrés, san Sebastián, Fical, La garantía nuevo habita en su totalidad.

Falta de diseños viales y de pavimentación, presupuesto y cumplimiento de compromisos adquiridos con las comunidades.


Asignación de recursos para realizar adelantar este proyecto a corto plazo.

NIT: 900045852-00


BARRIOS: SAN MATEO, BELLA VISTA, MARIA LUZ, ALMENDROS, FLORIDA BLANCA, VILLA NELLY, SAN ANDRES, SAN SEBASTIAN.


Vivienda.

Tener unas condiciones de vivienda digna para nuestras comunidades y mejorar su calidad de vida.

El sobre costo de los materiales entregados a la comunidad.

Gobernación, alcaldía comunidad en Gral.

Existen convenios Gobernación alcaldía, mejoramiento de vivienda completo.

Socialización del presupuesto con la comunidad.

Anhelamos que nos tengan en cuenta para la socialización del presupuesto y ejecución del mismo.

Lo han globalizado y monopolizado entre gobernantes.

Gobernación, alcaldía comunidad en general. J.A.L, J.A.C, J.V.C y asociaciones.

Divulgación de las actividades de la administración.

BARRIO: CIUDADELA DEL CARMEN


Vías: Mal estado de las vías de todo el barrio.

Pavimentación de las vías. No hay diseños de las vías. Gobernación y alcaldía. Diseño y pavimentación de las vías. Construcción de andenes y sardineles.

Servicios públicos: No hay alcantarillado de aguas lluvias.

Construcción del alcantarillado de aguas lluvias.

Falta de gestión y voluntad política.

Gobernación y alcaldía. Diseño y construcción del alcantarillado de aguas lluvias antes de la pavimentación.

Espacio publico: Falta mantenimiento, espacio frente al estadio.

Conformación del espacio y mantenimiento.

No hay una entidad responsable que se haga cargo de dicho terreno.

Gobernación y alcaldía. Construcción de dicha zona verde de acuerdo a sus diseños.

Zonas verdes: No hay salón comunal.

Construcción de un campo deportivo cancha múltiple, tener donde reunirnos.

Falta de voluntad política. Gobernación y alcaldía. Diseños y construcción de una cancha múltiple. Construcción de un salón comunal.

Lotes baldíos. Que se tomen medidas por parte de la alcaldía.

Traen problemas de seguridad y de salud.

Gobernación y alcaldía. Que apliquen las normas establecidas.

Subsidios no dignos para una familia.

Que se construyan viviendas dignas.

Área construida 24m2 Gobernación y alcaldía. Ampliación de dichas construcciones.

Que se tenga en cuenta a la comunidad para la socialización del PBOT

BARRIO: PROGRESO III


Falta pavimentación vías Cra.11 y vía alterna al coliseo calle 46.

Que pavimenten estas vías con sus respectivas obras de arte.

No atienden cuando la comunidad va a Planeación municipal.

Planeación municipal. Pavimentación cr 11 y calle 46 y alterna calle 45 vía al coliseo.

No hay puesto de salud. Tener puesto de salud en este barrio.

Trasladar en el proyecto por estudio de seguridad.

Secretaria de salud. Construcción puesto de salud barrio progreso III.

Falta de vigilancia policial. Seguridad en el barrio. No se ha realizado tramites. Policía. Asignación de patrullas o policías comunitarias.

No hay parque de recreación ni de descanso.

Que la zona verde existente sea construida como parque con su respectivo mantenimiento.

No hay asignación de recursos económicos por parte del municipio.

IDURY. Planeación municipal, Aseo Urbano.

Construcción parque de recreación y de descanso.

Inundación Cra. 10 calle 45. Que se solucione el problema de inundación de las viviendas.

Se han llevado cartas al ing. Nieto no hay respuesta.

Planeación municipal. Mejoramiento de infraestructura externa.

Explosión tapas alcantarillado progreso I y bella vista.

Revisión y arreglo sistema alcantarillado.

Caso omiso a cartas de petición empresa de acueducto secretaria de obras publicas.

EAAY y Obras publicas. Revisión y arreglo sistema alcantarillado progreso I y Bellavista.

BARRIO: EL NOGAL (Doña Juana)


Conflicto de nomenclatura con el barrio 20 de julio.

Tener una nomenclatura clara y e identificable claramente.

Gestión por parte de Planeación municipal.

Planeación municipal. Revisión de nomenclatura.

deficiencia acceso al barrio todas las vías están en mal estado y sin pavimentar.

Contar con vías pavimentadas en optimas condiciones.

Falta de recursos . Secretaria de obras publicas Planeación, concejo, junta de acción comunal.

Pavimentación de vías ( todas).

Tres parques recreativos sin construir, el barrio no tiene parques recreativos.

Los niños tengan sitios adecuados para hacer la recreación.

Falta destinación de presupuesto.

Secretaria de obras publicas Planeación, concejo y comunidad.

Construcción parque recreativo.

Problemas de inseguridad (Robos).

Tener mayor seguridad. Poca presencia policial. Policía Nal y comunidades.

Seguridad urbana construcción calle.

Disposición inadecuada basuras, genera contaminación ambiental, roedores.

Que el barrio tenga un ambiente sano.

Aseo urbano debe disponer de contenedores de basura.

Aseo urbano y comunidad.

Manejo adecuado de basuras por la disposición de contenedores.

NIT: 900045852-00


BARRIO: EL NOGAL (Doña Juana)


No hay programas deportivos recreativos nutricionales para los niños.

Que los niños hagan buen uso del tiempo libre y mejoren la nutrición.

El barrio no ha sido incluido en este tipo de programas no cuentan con los escenarios.

Planeación municipal, secretaria de obras Indercas y comunidad.

Equipamiento y construcción salón comunal para el desarrollo de actividades recreativas y culturales.

Inundación del barrio en épocas de lluvia, represamiento en las carreras.

Tener un sistema de drenaje adecuado.

No hay un proyecto para construcción alcantarillado pluvial, el barrio no ha sido incluido en el programa.

Planeación municipal, secretaria de obras, comunidad JAC.


No se cuenta con andenes para una adecuada circulación.

Tener medios adecuados para la circulación.

El barrio no ha sido incluido en el programa de construcción de andenes y sardineles.

Planeación municipal, secretaria de obras, JAC.

Construcción andenes y sardineles.

BARRIO: VILLA NARIÑO, CIUDAD BERLIN, VILLA FLOR, VILLA RITA, CIMARRON, LLANO LINDO, CIUDAD PARIS.


Barrios ilegales. Legalización de los barrios. En Planeación municipal, Gobernación empresa de servicios públicos.

Planeación municipal. Administración. municipal, concejo municipal, comunidad asamblea departamento.

Legalización barrios y estudios técnicos y socioeconómicos.

Falencias servicios públicos. Servicios públicos óptimos y de buena calidad.

Por ser barrios ilegales las empresas prestadoras del servicio ninguna instalación.

Planeación y administración municipal y departamental.

Mejoramiento e instalación de servicios públicos en estos barrios.

Orden publico. Presencia de fuerza publica, solicitud CAI policía.

Caso omiso fuerzas militares y policiales.

Policía y administración municipal.

Asignación y construcción de CAI en estos sectores.

Totalidad de vías sin pavimentar y señalización.

Pavimentación de vías de los barrios con obras de arte.

Todo lo anterior. Todos los anteriores. Construcción de vías pavimentadas.

No hay centro de salud. Construcción y puesto en funcionamiento del centro de salud.

Todo lo anterior. Todos los anteriores. Construcción puesto de salud.

No hay capacidades cobertura de educación.

Amplitud de capacidad del centro educativo del sector (todos los niños estudian).

Todo lo anterior y la escuela no tiene cupos para cubrir toda la necesidad.

Todos los anteriores y Secretaria de educación.

Ampliación centro educativo escuela Llano lindo, construcción nuevos centros educativos estos barrios.

BARRIO: PROGRESO I


Vivienda faltan un 30% y otras en mal estado.

La construcción total. Faltan recursos económicos. Alcaldía Gobernación. Subsidio vivienda.

Mucha inseguridad a causa de la falta de empleo y la pobreza que abunda.

Solución: falta de inversión social.


NIT: 900045852-00


Registro Fotográfico Talleres de identificación de problemática y planteamiento de

alternativas de solución

NIT: 900045852-00


3. REGISTRO FOTOGRÁFICO.


COMUNAS I, II, III, IV, V

23 de Septiembre de 2006; Lugar: Auditorio Colegio Braulio González; Hora: 8:30 AM

Foro de socialización del proyecto revisión y ajuste al plan básico de ordenamiento territorial de Yopal, Casanare 2006.


NIT: 900045852-00



COMUNA II 7 de Octubre de 2006; Lugar: coliseo Carlos Lleras Restrepo, Barrio El triunfo; Hora: 8:30 AM.



NIT: 900045852-00



COMUNA III 7 de Octubre de 2006; Lugar: s. Comunal b. Maria paz; hora: 2:30 PM.



COMUNA IV 8 de Octubre de 2006; Lugar: Colegio La Campiña; Hora: 8:30 AM.



NIT: 900045852-00



COMUNA V 8 de Octubre de 2006; Lugar: Instituto Técnico ambiental; Hora: 2:30 PM.



NIT: 900045852-00


4. BIBLIOGRAFÍA Alcaldía Municipal de Yopal. Plan de Ordenamiento Territorial 2000–2011. Alcaldía Municipal de Yopal. Plan de Desarrollo Municipal 2001-2003 Alcaldía Municipal de Yopal. Plan de Desarrollo Municipal 2004-2007. Alcaldía Municipal de Yopal. Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos PGIRS. 2006 Alcaldía Municipal de Yopal. Plan de Manejo Integral de la Microcuenca de la quebrada La Tablona. Alcaldía Municipal de Yopal. Manejo Integral de la microcuenca de la Calaboza. Alcaldía Municipal de Yopal. Plan Local de Emergencias y Contingencias del Municipio de Yopal PLEC. Alcaldía de Yopal, ejecución presupuestal 2003-2007. Cámara de Comercio de Yopal. Información empresarial 2006. Versión 3/03.2006 CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE LA ORINOQUIA CORPORINOQUIA. Plan de Acción trianual 2003-2006. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL MAVDT. Serie Ambiente y Ordenamiento Territorial. Guía metodológica 1. Incorporación de la Prevención y la Reducción de Riesgos en el Proceso de Ordenamiento Territorial. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL MAVDT. Serie Población, Ordenamiento y Desarrollo. Guía Metodológica 1. Elementos Poblacionales Básicos para la Planeación. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL MAVDT. Serie Población, Ordenamiento y Desarrollo. Guía Metodológica 2. Elementos Poblacionales para el Ordenamiento Territorial. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL MAVDT. Metodologías e instrumentos para la gestión ambiental volumen 1. “Propuesta organizacional”. Volumen 2 “Guía de Gestión Administrativa”. Volumen 3 “Estrategias para la Aplicación, Capacitación y Seguimiento”.

Agenda ambiental

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