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Agenda de la Comisión Permanente

Sesión del miércoles 7 de junio de 2017 Período Anual de sesiones 2016 - 2017

PRESIDENCIA DE LA SEÑORA LUZ SALGADO RUBIANES

Agenda de la Comisión Permanente 7 de junio de 2017

CONGRESO DE LA REPÚBLICA | Área de Relatoría y Agenda

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ÍNDICE

Pág.

I. Informes de calificación de la Subcomisión de

Acusaciones Constitucionales - Improcedentes 3

- Procedentes 11

- Rechazadas de plano 13

- Procedente en un extremo 14

- Improcedente en un extremo y rechazada de plano en otro 15

- Caducidad 16

II. Informe final de la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales - Propone acusar 17

III. Solicitudes para convocar a la Comisión

Permanente 19



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I. INFORMES DE CALIFICACIÓN DE LA SUBCOMISIÓN DE ACUSACIONES CONSTITUCIONALES

DENUNCIAS IMPROCEDENTES

REGLAMENTO DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA Procedimiento de acusación constitucional Artículo 89. Mediante el procedimiento de acusación constitucional se realiza el antejuicio político de los altos funcionarios del Estado comprendidos en el artículo 99 de la Constitución Política. El procedimiento de acusación constitucional se desarrolla observando las siguientes reglas: [...]

c) […] Las denuncias que son calificadas improcedentes se remitirán al archivo.

[…].

La Subcomisión de Acusaciones Constitucionales, de conformidad con lo dispuesto en el tercer párrafo del inciso c) del artículo 89 del Reglamento del Congreso, ha declarado improcedentes las siguientes denuncias constitucionales:

1. Denuncia Constitucional 5, formulada por el señor Daniel Raúl Castrillón Erausquin, contra los vocales supremos Roberto Acevedo Mena, Juan Chávez Zapater, Elina Chumpitaz Rivera, Néstor Morales Gonzales e Isabel Torres Vega; los miembros del Tribunal Constitucional Ernesto Blume Fortini, Eloy Espinoza-Saldaña Barrera, Mariella Ledesma Narváez, Manuel Miranda Canales, José Sardón de Taboada y Óscar Urviola Hani; los fiscales supremos Carlos Mansilla Gardella, José Antonio Peláez Bardales y Pablo Sánchez Velarde; así como los miembros del Consejo Nacional de la Magistratura Guido Águila Grados y Pablo Talavera Elguera, por la presunta violación del artículo 391 de la Ley 29364, Código Procesal Civil. Informe presentado el 7 de diciembre de 2016.

2. Denuncia Constitucional 8, formulada por el señor Walter Grados Aliaga contra el Contralor General de la República, Edgar Arnold Alarcón Tejada, por la presunta comisión de los delitos de lavado de activos, previsto y sancionado en la Ley 27765 y su modificatoria, Decreto Legislativo 1106; negociación incompatible, tráfico de influencias y falsedad ideológica, ilícitos contemplados en los artículos 399, 400 y 428 del Código Penal; así como por nepotismo, regulado en la Ley 30294. Informe presentado el 7 de diciembre de 2016.



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3. Denuncia Constitucional 10, formulada por el señor Héctor V. Yataco Hernández, en contra de la fiscal adjunta suprema Gianina Rosa Tapia Vivas, por la presunta infracción al numeral 6 del artículo 139 de la Constitución Política del Perú. Informe presentado el 7 de diciembre de 2016.

4. Denuncia Constitucional 29, formulada por el señor Jesús Jacob Dávila, contra los ex congresistas Martha Chávez Cossío, Santiago Gastañadui Ramírez, Ana Jara Velásquez, María Soledad Pérez Tello de Rodríguez, Martín Rivas Teixeira y los congresistas Víctor Andrés García Belaúnde y Javier Velásquez Quesquén, por la presunta comisión de los delitos de abuso de autoridad, de omisión y rehusamiento de actos funcionales, encubrimiento personal, aprovechamiento indebido de cargo y falsedad genérica contemplados en los artículos 376, 377, 399, 404, 407 y 438 del Código Penal; así como infracción a los artículos 2, incisos 16) y 23); 139 incisos 3) y 5); y 103 de la Constitución Política. Informe presentado el 6 de marzo de 2017.

5. Denuncia Constitucional 53, formulada por el señor Alejandro Rodríguez Medrano, contra el señor Víctor Lucas Ticona Postigo, ex Presidente de la Corte Suprema de Justicia, por la comisión de los delitos de falsa declaración en procedimiento administrativo y falsedad genérica, previstos en los artículos 411 y 438 del Código Penal, respectivamente. Informe presentado el 6 de marzo de 2017.

6. Denuncia Constitucional 6, formulada por el señor Manuel Antonio

Milla de León Apéstegui, contra el Presidente del Tribunal Constitucional Manuel Miranda Canales, por la presunta comisión de los delitos de apropiación ilícita, estafa agravada, abuso de autoridad, incumplimiento de deberes, retardo injustificado de pago, falsa declaración en procedimiento administrativo y falsedad genérica, debidamente tipificados en los artículos 190, 196, 196-A, 376, 377, 390, 411 y 438 del Código Penal así como por infracción constitucional al artículo 2, incisos 14), 15) y 20); al artículo 103 y al 139 inciso 3) de la Constitución Política. Informe presentado el 10 de marzo de 2017.

7. Denuncia Constitucional 90, formulada por el señor José Carlos Daniel Álvarez Merino en contra de los miembros del Tribunal Constitucional Eloy Andrés Espinoza-Saldaña Barrera y Carlos Augusto Ramos Núñez, por presuntamente haber infringido el artículo 139 de la Constitución Política. Informe presentado el 14 de marzo de 2017.



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8. Denuncia Constitucional 36, formulada por el señor Raúl Fernando Castrillón Niebuhr, contra el Fiscal de la Nación Pablo Wilfredo Sánchez Velarde y la ex fiscal suprema Nora Victoria Miraval Gambini, así como contra el presidente del Consejo Nacional de la Magistratura Guido César Águila Grados, por la presunta infracción al inciso 1) del artículo 159 y al inciso 3) del artículo 154 de la Constitución Política; y por la comisión del delito de omisión de ejercicio de la acción penal, contemplado en el artículo 424 del Código Penal. Informe presentado el 4 de abril de 2017.

9. Denuncia Constitucional 37, formulada por el señor César Vásquez Vásquez, contra el Fiscal de la Nación Pablo Wilfredo Sánchez Velarde, por el delito de prevaricato previsto en el artículo 418 del Código Penal. Informe presentado el 4 de abril de 2017.

10. Denuncia Constitucional 43, formulada por el señor Jorge Alejandro

Balboa Vergara, contra los ex congresistas y congresistas Rogelio Canches Guzmán, ex presidente de la Comisión de Transportes y Comunicaciones, Jaime Delgado Zegarra, ex presidente de la Comisión de Defensa del Consumidor, Marco Falconí Picardo, ex presidente de la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales, Víctor Andrés García Belaúnde, ex presidente de la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales, Luis Iberico Núñez, ex presidente del Congreso de la República, Víctor Isla Rojas, ex presidente de la Comisión de Transportes y Comunicaciones, Humberto Lay Sun, ex presidente de la Comisión de Ética Parlamentaria, José Luna Gálvez, ex presidente de la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales, Agustín Molina Martínez, ex presidente de la Comisión de Defensa del Consumidor, Fredy Otárola Peñaranda, ex presidente del Congreso de la República, Ana María Solórzano Flores ex presidenta del Congreso de la República y Jhony Lescano Ancieta, por la presunta comisión del delito de omisión y rehusamiento de actos funcionales regulado por el artículo 377 del Código Penal e infracción al artículo 97 de la Constitución Política. Informe presentado el 4 de abril de 2017.



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11. Denuncia Constitucional 44, formulada por el señor Martín Arquímedes Siccha Vásquez, contra los congresistas Héctor Becerril Rodríguez, Marisol Espinoza Cruz, Víctor Andrés García Belaúnde, Rolando Reátegui Flores, Segundo Tapia Bernal, Javier Velásquez Quesquén; y los ex congresistas Esther Capuñay Quispe, Santiago Gastañadui Ramírez, Marco Falconí Picardo, José León Rivera, María Soledad Pérez Tello, Martín Rivas Texeira, Ana María Solórzano Flores, Pedro Spadaro Philipps, Julia Teves Quispe, y Enrique Wong Pujada, por la presunta comisión de los delitos de encubrimiento personal, de asociación ilícita para delinquir y de omisión de denuncia sancionados por los artículos 404, 317 y 407, respectivamente, del Código Penal; y por la supuesta infracción a los artículos 44, 51, 103 y 139 de la Constitución Política. Informe presentado el 4 de abril de 2017.

12. Denuncia Constitucional 45, formulada por el señor Adolfo Nepumoceno Arias Callupe, contra el vocal supremo Víctor Ticona Postigo por la presunta comisión de los delitos de omisión, rehusamiento o demora de actos funcionales, de encubrimiento personal, de omisión de denuncia y de prevaricato, ilícitos tipificados en los artículos 377, 404, 407 y 418, respectivamente, del Código Penal. Informe presentado el 4 de abril de 2017.

13. Denuncia Constitucional 46, formulada por el señor Adolfo Nepumoceno Arias Callupe, contra el Fiscal de la Nación Pablo Sánchez Velarde, por la presunta comisión de los delitos de omisión, rehusamiento o demora de actos funcionales, de encubrimiento personal, de omisión de denuncia y de prevaricato, ilícito tipificados en los artículos 377, 404, 407 y 418, respectivamente, del Código Penal. Informe presentado el 4 de abril de 2017.

14. Denuncia Constitucional 47, formulada por el señor Manuel

Franciles Chávez García contra Guido Águila Grados y Orlando Velásquez Benítez, presidente y vicepresidente del Consejo Nacional de la Magistratura; contra la vocal suprema Ana María Aranda Rodríguez, Presidenta de la Oficina de Control de la Magistratura; así como contra Beatriz Jerí Kuriyama, Directora de Selección y Nombramiento del Consejo Nacional de la Magistratura, quien carece de la prerrogativa del antejuicio. Informe presentado el 4 de abril de 2017.



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15. Denuncia Constitucional 30, formulada por el señor Amarante Valerio Gonzales Latorre contra Pablo Wilfredo Sánchez Velarde, Fiscal de la Nación, por la presunta comisión de los delitos de abuso de autoridad y de incumplimiento de deberes funcionales, ilícitos tipificados en los artículos 376 y 377 respectivamente, del Código Penal. Informe presentado el 5 de abril de 2017.

16. Denuncia Constitucional 38, formulada por el señor Félix Adán Zúñiga Mestanza contra el presidente del Consejo Nacional de la Magistratura Guido César Águila Grados, y los consejeros Orlando Velásquez Benites, Julio Atilio Gutiérrez Pebe, Sergio Iván Noguera Ramos, Elsa Maritza Aragón Hermosa de Cortijo, Heber Marcelo Cubas y Segundo Baltazar Morales Parraguez, por la presunta infracción del inciso 5) del artículo 139 de la Constitución Política. Informe presentado el 5 de abril de 2017.

17. Denuncia Constitucional 42, formulada por el señor Leopoldo

Fidencio Blas Estrada, contra los miembros del Tribunal Constitucional Mariella Leonor Ledesma Narváez, José Luis Sardón de Taboada y Manuel Jesús Miranda Canales. Informe presentado el 5 de abril de 2017.

18. Denuncia Constitucional 59, formulada por el señor Santos Raúl

Díaz Revilla contra los vocales de la Corte Suprema Ramiro de Valdivia Cano, Helice Chumpitaz Rivera, Isabel Cristina Torres Vega y Juan Chávez Zapater, por la presunta infracción de los artículos 51 y 109 y de los incisos 3) y 5) del artículo 139 de la Constitución Política; y contra la señora Diana Lily Rodríguez Chávez, quien carece de la prerrogativa funcional del antejuicio. Informe presentado el 18 de abril de 2017.

19. Denuncia Constitucional 70, formulada por la señora Silvana Fabiola Milagros Calle Miranda, contra el presidente del Consejo Nacional de la Magistratura Guido Águila Grados y los consejeros Gonzalo García Núñez, Luz Guzmán Díaz y Pablo Talavera Elguera, por infracción de los artículos 1, 2, 3, 26, 99 y 139 incisos 3), 5), 6), 7), 8), 9), 11), 13), 14) y 20); los artículos 51, 55, 150, 154, 156 y 157; así como de la Cuarta Disposición Final y Transitoria de la Constitución Política. Informe presentado el 18 de abril de 2017.



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20. Denuncia Constitucional 77, formulada por el señor Cipriano Fernández Gutiérrez contra el presidente del Consejo Nacional de la Magistratura, Guido Águila Grados, y de los consejeros Orlando Velásquez Benítez, Iván Noguera Ramos y Maritza Aragón Hermoza, por la presunta comisión de los delitos de omisión, rehusamiento o demora de actos funcionales; y de supresión, destrucción u ocultamiento de documentos, previstos en los artículos 377 y 430, respectivamente, del Código Penal. Informe presentado el 18 de abril de 2017.

21. Denuncia Constitucional 85, formulada por el señor Humberto Armando Rodríguez Cerna, contra el Fiscal de la Nación Pablo Wilfredo Sánchez Velarde, por la presunta comisión de los delitos de abuso de autoridad, tráfico de influencias, omisión de funciones y omisión del ejercicio de la acción penal, ilícitos previstos en los artículos 376, 377, 400 y 424 del Código Penal, respetivamente. Informe presentado el 18 de abril de 2017.

22. Denuncia Constitucional 86, formulada por el señor Humberto Armando Rodríguez Cerna, contra el Fiscal de la Nación, Pablo Wilfredo Sánchez Velarde, por la presunta comisión de los delitos de abuso de autoridad, prevaricato, omisión de funciones y omisión del ejercicio de la acción penal, ilícitos previstos en los artículos 376, 377, 418 y 424 del Código Penal, respectivamente. Informe presentado el 18 de abril de 2017.

23. Denuncia Constitucional 91, formulada por el señor Aurelio

Edilberto Hernández Sotomayor contra el Fiscal de la Nación Pablo Wilfredo Sánchez Velarde, por los presuntos delitos de abuso de autoridad y de omisión, rehusamiento o demora de actos funcionales, previstos en los artículos 376 y 377, respectivamente, del Código Penal. Informe presentado el 18 de abril de 2017.

24. Denuncia Constitucional 98, formulada por la señor Luigi Calzolaio

contra el Fiscal de la Nación Pablo Sánchez Velarde, por la presunta infracción constitucional a los artículos 51 y 103 de la Constitución Política y los delitos previstos en los artículos 361 y 376 del Código Penal. Informe presentado el 18 de abril de 2017.



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25. Denuncia Constitucional 25, formulada por el señor Víctor Rubén Mascaro Mosquera en representación de Raúl Enrique Prado Ravines, contra el Ministro del Interior, Carlos Basombrio Iglesias, por la presunta infracción al inciso 1) del artículo 1 e inciso 7) del artículo 2 de la Constitución Política y la presunta comisión de los delitos de abuso de autoridad, falsedad genérica, falsedad ideológica y difamación, delitos previstos en los artículos 376, 438, 428 y 132, respectivamente del Código Penal. Informe presentado el 9 de mayo de 2017.

26. Denuncia Constitucional 26, formulada por el señor Carlos Ramón

Gómez Chiarella contra el Ministro del Interior, Carlos Basombrio Iglesias. Informe presentado el 9 de mayo de 2017.

27. Denuncia Constitucional 24, formulada por el señor Adolfo Fernández Sare contra el ex presidente del Congreso Luis Iberico Núñez por infracción a los artículos 1, 2, 3, 4, 6, 7, 22, 23, 24, 26, 38, 39, 51, 55, 102 y la Cuarta Disposición Final y Transitoria de la Constitución Política; así como los delitos de coacción laboral, discriminación violencia contra funcionario público, abuso de autoridad, omisión de funciones, retardo injustificado de pago y resistencia a la autoridad, tipificados en los artículos 168, 323, 365, 376, 377 y 390 respectivamente del Código Penal. Informe presentado el 23 de mayo de 2017.

28. Denuncia Constitucional 51, formulada por el señor Hugo Enrique Causso Cajaleón contra el señor Jaime Saavedra Chanduví, ex ministro de Educación por abuso de autoridad en la modalidad de omisión de actos funcionales, ilícitos normado en el artículo 377 del Código Penal; y de la Superintendente de la SUNEDU, Lorena Masías Quiroga y la directora de documentación e Información Universitaria y Registro de Grados y Títulos de la SUNEDU, Mariella del Barco Herrera, por no corresponderles la prerrogativa del antejuicio. Informe presentado el 23 de mayo de 2017.

29. Denuncia Constitucional 52, formulada por el señor Hugo Enrique Causso Cajaleón contra el señor Alfredo Eduardo Thorne Vetter, Ministro de Economía y Finanzas, por abuso de autoridad en la modalidad de omisión de actos funcionales, ilícitos normados en el artículo 377 del Código Penal. Informe presentado el 23 de mayo de 2017.



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30. Denuncia Constitucional 99, formulada por el señor Santos Sixto Saavedra Romero contra el ex Presidente de la República Alan Gabriel García Pérez por haber caducado la prerrogativa funcional del antejuicio y al codenunciado Estado peruano representado por el Presidente de la República Pedro Pablo Kuczynsky Godard y el Presidente del Consejo de Ministros Fernando Zavala Lombardi, por la presunta comisión de los delitos de secuestro agravado, encubrimiento real, falsedad genérica, estafa, tortura, extorsión y falsedad genérica, violación a la intimidad personal, violación de la libertad de trabajo, ilícitos contemplados en los artículos 48, 49, 50, 151, 152, 153, 154 y 158, respectivamente del Código Penal. Informe presentado el 23 de mayo de 2017.

31. Denuncia Constitucional 104, formulada por la señora Esther Felicitas Peñaloza Jilaja contra los vocales supremos Héctor Lama More y Diana Chávez Rodríguez, por la presunta comisión de los delitos de prevaricato, falsedad ideológica y abuso de autoridad, ilícitos sancionados en los artículos 418, 428 y 376 del Código Penal; respecto de los denunciados Janet Tello Giraldi y Ricardo Vinatea Medina al ser vocales superiores no les alcanza la prerrogativa funcional del antejuicio. Informe presentado el 23 de mayo de 2017.

32. Denuncia Constitucional 106, formulada por el señor Germán

Cahuas Medina contra el Vocal Supremo Enrique Mendoza Ramírez por la presunta infracción a los incisos 2), 3), 5) y 13) del artículo 139 de la Constitución Política y al artículo 8.1 de la Convención Americana sobre los Derechos Humanos. Informe presentado el 23 de mayo de 2017.

33. Denuncia Constitucional 101, formulada por el señor Jesús Paredes

Zegarra contra el Ministro de Transportes y Comunicaciones, Martín Vizcarra Cornejo. Informe presentado el 24 de mayo de 2017.

De conformidad con el inciso c) del artículo 89 del Reglamento del Congreso, pasan al archivo.



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DENUNCIAS PROCEDENTES

REGLAMENTO DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA Procedimiento de acusación constitucional Artículo 89. Mediante el procedimiento de acusación constitucional se realiza el antejuicio político de los altos funcionarios del Estado comprendidos en el artículo 99 de la Constitución Política. El procedimiento de acusación constitucional se desarrolla observando las siguientes reglas:

[...]

d) La Subcomisión de Acusaciones Constitucionales presentará su informe de calificación a la Presidencia

de la Comisión Permanente. Ésta aprobará, sobre la base del informe de calificación y con la mayoría de sus miembros presentes, el plazo dentro del cual la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales realizará la investigación y presentará su informe, el cual no podrá ser mayor de quince (15) días hábiles, prorrogable por el término que disponga la Comisión Permanente por una sola vez. Excepcionalmente, se podrá fijar un plazo mayor cuando el proceso a investigarse sea susceptible de acumulación con otra u otras denuncias constitucionales. El plazo antes referido se computa a partir del día siguiente de la sesión en la que el pleno de la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales toma conocimiento de la notificación del plazo acordado por la Comisión Permanente.

[...]

1. Denuncia Constitucional 20 (ex 214), formulada por el ex congresista Daniel Fernando Abugattás Majluf, contra los ex magistrados del Tribunal Constitucional Carlos Mesía Ramírez, Gerardo Eto Cruz y Ernesto Álvarez Miranda, por la supuesta infracción constitucional a los artículos 45, 51 147, 150 y 154, inciso 1), de la Constitución Política. Informe presentado el 16 de noviembre de 2015.

Nota.- En mérito a lo solicitado mediante oficio 3-2016-2017-SCAC/CR, por la congresista Beteta Rubín, Presidenta de la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales, el Consejo Directivo, en su sesión del 7 de marzo de 2017, acordó que pase a la Comisión Permanente.

2. Denuncia Constitucional 21 (ex 303), formulada por el ex congresista Sergio Tejada Galindo, contra el ex congresista Julio Roberto Herrera Pumayauli, por la presunta comisión del delito de tráfico de influencias, previsto en el artículo 400 del Código Penal. Informe presentado el 8 de junio de 2016. Nota 1: En mérito a lo solicitado mediante oficio 3-2016-2017-SCAC/CR, por la congresista Beteta Rubín, Presidenta de la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales, el Consejo Directivo, en su sesión del 7 de marzo de 2017, acordó que pase a la Comisión Permanente. Nota 2: Mediante oficio 30-2016-2017-SCAC/CR, del 6 de junio de 2017, la congresista Beteta Rubín, Presidenta de la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales, señala que la denuncia constitucional 21 ha sobrevenido en caduca en razón de lo cual recomienda su archivamiento.



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3. Denuncia Constitucional 22 (ex 338), formulada por el ex congresista Antonio Medina Ortiz en contra del ex ministro de Justicia y Derechos Humanos, Gustavo Lino Adrianzén Olaya, por la supuesta comisión del delito de omisión, rehusamiento o demora de actos funcionales, encubrimiento personal y falsedad genérica, tipificados en los artículos 377, 404 y 438 del Código Penal. Informe presentado el 13 de junio de 2016.

Nota.- En mérito a lo solicitado mediante oficio 3-2016-2017-SCAC/CR, por la congresista Beteta Rubín, Presidenta de la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales, el Consejo Directivo, en su sesión del 7 de marzo de 2017, acordó que pase a la Comisión Permanente.

Consultar el plazo de investigación.



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DENUNCIAS CONSTITUCIONALES RECHAZADAS DE PLANO

REGLAMENTO DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA Procedimiento de acusación constitucional Artículo 89. Mediante el procedimiento de acusación constitucional se realiza el antejuicio político de los altos funcionarios del Estado comprendidos en el artículo 99 de la Constitución Política. El procedimiento de acusación constitucional se desarrolla observando las siguientes reglas: (…) m) Las denuncias declaradas improcedentes o que tengan informe de archivamiento y que pongan fin al

procedimiento de acusación constitucional, en cualquiera de sus etapas, no pueden volver a interponerse hasta el siguiente periodo anual de sesiones requiriendo la presentación de nueva prueba que sustente la denuncia. En caso contrario son rechazadas de plano.

(…)

1. Denuncia Constitucional 33.- formulada por el señor Germán Cahuas Medina, contra el ex presidente de la Corte Suprema Enrique Javier Mendoza Ramírez, por la presunta infracción constitucional prevista en los incisos 3) y 5) del artículo 139 y en el inciso 15) del artículo 2 de la Constitución Política. Informe presentado el 4 de abril de 2017.

2. Denuncia Constitucional 49.- formulada por el señor Luis Fernando Rivas Arenas, contra el vocal supremo Jacinto Julio Rodríguez Mendoza, por la presunta comisión del delito de prevaricato, previsto en el artículo 418 del Código Penal. Informe presentado el 4 de abril de 2017.

De conformidad con el inciso m) del artículo 89 del Reglamento pasan al archivo.



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DENUNCIA PROCEDENTE EN UN EXTREMO REGLAMENTO DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA Procedimiento de acusación constitucional Artículo 89. Mediante el procedimiento de acusación constitucional se realiza el antejuicio político de los altos funcionarios del Estado comprendidos en el artículo 99 de la Constitución Política. El procedimiento de acusación constitucional se desarrolla observando las siguientes reglas: […] c) […] Las denuncias que son calificadas improcedentes se remitirán al archivo.

d) La Subcomisión de Acusaciones Constitucionales presentará su informe de calificación a la Presidencia de la Comisión Permanente. Ésta aprobará, sobre la base del informe de calificación y con la mayoría de sus miembros presentes, el plazo dentro del cual la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales realizará la investigación y presentará su informe, el cual no podrá ser mayor de quince (15) días hábiles, prorrogable por el término que disponga la Comisión Permanente por una sola vez. Excepcionalmente, se podrá fijar un plazo mayor cuando el proceso a investigarse sea susceptible de acumulación con otra u otras denuncias constitucionales. El plazo antes referido se computa a partir del día siguiente de la sesión en la que el pleno de la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales toma conocimiento de la notificación del plazo acordado por la Comisión Permanente. […]

1. Denuncia Constitucional 23 (ex 340), formulada por el ex congresista Sergio Tejada Galindo, mediante la cual se declara improcedente la denuncia contra el ex Presidente Alan Gabriel García Pérez, por la presunta infracción del artículo 118, inciso 19), de la Constitución Política del Perú; se declara improcedente la denuncia contra el ex ministro de Educación José Antonio Chang Escobedo, por las presuntas infracciones a la Constitución Política, a los artículos 118, inciso 19), y 126, y la presunta comisión de los delitos de negociación incompatible y colusión, previstos en los artículo 399 y 384 del Código Penal, al haber caducado la prerrogativa del antejuicio y juicio político respecto del periodo de su gestión culminado el 18 de marzo de 2011; y se declara procedente la denuncia contra el ex ministro de Educación Víctor Raúl Díaz Chávez, por la presunta comisión del delito de colusión, contemplado en el artículo 384 del Código Penal. Informe presentado el 17 de junio de 2016.

Nota 1: En mérito a lo solicitado mediante oficio 3-2016-2017-SCAC/CR, por la congresista Beteta Rubín, Presidenta de la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales, el Consejo Directivo, en su sesión del 7 de marzo de 2017, acordó que pase a la Comisión Permanente.

Nota 2: Mediante oficio 30-2016-2017-SCAC/CR, del 6 de junio de 2017, la congresista Beteta Rubín, Presidenta de la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales, señala que la denuncia constitucional 23 ha sobrevenido en caduca en razón de lo cual recomienda su archivamiento.

De conformidad con el inciso c) del artículo 89 del Reglamento del Congreso, pasan al archivo los extremos declarados improcedentes y se consulta el plazo de investigación para el extremo de la denuncia declarada procedente.



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DENUNCIA IMPROCEDENTE EN UN EXTREMO Y RECHAZADA DE PLANO EN OTRO

REGLAMENTO DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA Procedimiento de acusación constitucional Artículo 89. Mediante el procedimiento de acusación constitucional se realiza el antejuicio político de los altos funcionarios del Estado comprendidos en el artículo 99 de la Constitución Política. El procedimiento de acusación constitucional se desarrolla observando las siguientes reglas: (…) c) […]

Las denuncias que son calificadas improcedentes se remitirán al archivo. (…) m) Las denuncias declaradas improcedentes o que tengan informe de archivamiento y que pongan fin al

procedimiento de acusación constitucional, en cualquiera de sus etapas, no pueden volver a interponerse hasta el siguiente periodo anual de sesiones requiriendo la presentación de nueva prueba que sustente la denuncia. En caso contrario son rechazadas de plano.

(…)

1. De la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales, mediante la cual se declara la improcedencia de la Denuncia Constitucional 40, formulada por el señor Martín Arquímides Siccha Vásquez, contra el Fiscal Supremo Pedro Gonzalo Chávarry Vallejos, por la presunta infracción Constitucional al inciso 1) del artículo 1, inciso 1), 2) y 23), del artículo 2, primer párrafo del artículo 44 e inciso 3) y 5) del artículo 139; así como también haber incurrido en los delitos de encubrimiento personal, de omisión de la acción penal, de prevaricato y de asociación ilícita para delinquir, ilícitos contenidos en los artículo 404, 424, 418 y 317 del Código Penal; y de conformidad al inciso m) del artículo 89 del Reglamento del Congreso de la República; y, se rechaza de plano la denuncia contra los Fiscales Supremos Carlos Américo Ramos Heredia, Gianina Rosa Tapia Vivas, José Antonio Peláez Bárdeles, Liz Patricia Benavides Vargas y Pablo Wilfredo Sánchez Velarde. Informe presentado el 5 de abril de 2017.

De conformidad con los incisos c) y m) del artículo 89 del Reglamento del Congreso, pasa al archivo



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DECLARACIÓN DE CADUCIDAD 1. De la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales, mediante el

cual propone que la Comisión Permanente declare la caducidad de la Denuncia Constitucional 27 (ex 53), formulada por los ex congresistas Werner Cabrera Campos, Yaneth Cajahuanca Rosales, Marisol Espinoza Cruz, y otros contra el exministro de Economía Y Finanzas Luis Carranza Ugarte y el exministro de Agricultura Carlos Leyton Muñoz por supuestamente haber incurrido en infracción constitucional al quebrantar los artículos 103 y 109 de la Constitución Política del Perú y por la presunta comisión del delito de omisión, rehusamiento o demora de actos funcionales tipificados en el artículo 377 del Código Penal,. Oficio 8-2015-2016-SCAC-CP/CR presentado el 3 de noviembre de 2015.

2. De la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales, mediante el

cual propone que la Comisión Permanente declare la caducidad de la Denuncia Constitucional 28 (ex 58), formulada por el señor Víctor Huarancca contra los fiscales supremos Nelly Calderón Navarro y Miguel Ángel Cáceres Chávez por supuestamente haber incurrido en la comisión de los delitos de retardo en la administración de justicia, omisión de denuncia, prevaricato y encubrimiento, delitos previstos en los artículos 407, 418 y 404 respectivamente del Código Penal. Oficio 7-2015-2016-SCAC-CP/CR presentado el 3 de noviembre de 2015.

De conformidad con las propuestas presentadas por la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales, declárase la caducidad de las referidas denuncias y pasen al archivo.



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II. INFORME FINAL DE LA SUBCOMISIÓN DE ACUSACIONES CONSTITUCIONALES QUE PROPONE ACUSAR

REGLAMENTO DEL CONGRESO Procedimiento de acusación constitucional Artículo 89. Mediante el procedimiento de acusación constitucional se realiza el antejuicio político de los altos funcionarios del Estado comprendidos en el artículo 99 de la Constitución Política. El procedimiento de acusación constitucional se desarrolla observando las siguientes reglas: [...] d.6 El informe final puede concluir con la acusación del investigado o el archivamiento de la denuncia, y debe ser

remitido a la Comisión Permanente, conforme con lo establecido en el literal g) del presente artículo. No es admisible otro tipo de conclusiones y/o recomendaciones.

[...] f) Si el informe propone el archivamiento o la improcedencia de la denuncia constitucional se vota previo

debate. En ambos casos el expediente de la denuncia constitucional se remite al archivo. Si por el contrario propone la acusación ante el Pleno del Congreso, se debatirá el informe y se votará, pronunciándose por la acusación o no ante el Pleno. Cuando son varias las personas comprendidas en la investigación, la votación se efectúa en forma separada por cada uno de los denunciados.

g) Si el informe que propone la acusación es aprobado por la Comisión Permanente nombra una Subcomisión acusadora integrada por uno o más miembros de la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales, propuestos por su Presidente al momento de presentar el informe final a efecto de que sustente el informe y formule acusación en su nombre ante el Pleno del Congreso.

Denuncia 19 (ex 175) presentada contra del señor Alejandro Yovera Flores, ex congresista de la República. Conclusión: Acusar Constitucionalmente al señor Alejandro Yovera Flores, ex congresista de la República, por existir indicios razonables de haber infringido el artículo 2, inciso 15), y los artículos 23 y 24 de la Constitución Política, así como por la comisión del delito de concusión, previsto y penado en el artículo 382 del Código Penal, conforme a los fundamentos expuestos en el presente informe. Considerando la Acusación Constitucional al señor Alejandro Yovera Flores por haber infringido el artículo 2 inciso 15) y los artículos 23 y 24 de la Constitución Política, se propone la sanción de inhabilitación para el ejercicio de la función pública de diez años. Se opta por esta propuesta de inhabilitación toda vez que el señor Yovera Flores ya no es congresista de la república en funciones y, por tanto, serían inaplicables las sanciones de suspensión y de destitución.



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Considerando la Acusación Constitucional al señor Alejandro Yovera Flores por la comisión del delito de concusión, previsto y penado en el artículo 382 del Código Penal, el expediente debe ser enviado al Fiscal de la Nación para que proceda conforme a sus atribuciones y a lo que dispone la Constitución Política. Informe presentado el 4 de mayo de 2017.

Nota: Mediante oficio 26-2016-2017-SCAC/CR del 23 de mayo de 2017, la congresista Karina Beteta Rubin, Presidenta de la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales remite para

conocimiento el escrito Nº 1 del señor Alejandro Yovera Flores, quien solicita la nulidad de todo lo actuado en la denuncia constitucional 19 (ex 175).



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III. SOLICITUDES PARA CONVOCAR A LA COMISIÓN PERMANENTE

1. Del congresista Velásquez Quesquén, mediante el cual solicita a la Presidenta del Congreso que convoque a la Comisión Permanente con la finalidad de que dicho órgano parlamentario evalúe la remoción del cargo de Contralor General de la República al CPC Edgar Alarcón Tejada, al no haber acreditado la conducta intachable y reconocida solvencia e idoneidad moral que le impone el artículo 28 de la Ley 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, en virtud de hechos que, al momento de su postulación y nombramiento, había ocultado a la opinión pública y al Congreso de la República. Oficio 730-2016-2017/CR, presentado el 29 de mayo de 2017.

2. Del congresista Bruce Montes de Oca, Vocero del Grupo Parlamentario Peruanos Por el Kambio, mediante la cual comunica la adhesión de su grupo parlamentario a la solicitud planteada por el congresista Velásquez Quesquén para que la Presidenta del Congreso convoque a la Comisión Permanente con la finalidad de que dicho órgano parlamentario evalúe la remoción del cargo de Contralor General de la República al CPC Edgar Alarcón Tejada. Carta s/n, presentada el 30 de mayo de 2017.

3. De la congresista Montenegro Figueroa, mediante el cual solicita a

la Presidenta del Congreso que convoque a la Comisión Permanente con la finalidad de que dicho órgano parlamentario debata la remoción del cargo de Contralor General de la República al CPC Edgar Alarcón Tejada, considerando la discutible capacidad ética y probidad mostrada por el citado funcionario. Oficio 429-2017-GMF/CR, presentado el 31 de mayo de 2017.

4. Del congresista Arana Zegarra, Vocero del Grupo Parlamentario

Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad, mediante la cual solicita que se convoque a sesión de la Comisión Permanente con la finalidad de que dicho órgano parlamentario cite al señor Edgar Alarcón Tejada, Contralor General de la República, para que responda por las graves acusaciones recibidas en su contra. Carta 149-2017-MAZ/CR, presentada el 2 de junio de 2017.

El Consejo Directivo, en sesión del 6 de junio de 2017, tomó conocimiento de las solicitudes y las incluyó en la Agenda de la Comisión Permanente.

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