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Agenda Internacional para la Conservación en Jardines Botánicos Organización Internacional para la Conservación en Jardines Botánicos (BGCI) Octubre de 2001

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AGENDA INTERNACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN DE JARDINES BOTÁNICOS

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Agenda Internacional para laConservación en Jardines

Botánicos

Organización Internacional para la Conservaciónen Jardines Botánicos (BGCI)

Octubre de 2001

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AGENDA INTERNACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN DE JARDINES BOTÁNICOS

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Cítese como: Wyse Jackson, P.S. & Sutherland, L.A.(2000) Agenda Internacional para la Conservaciónen Jardines Botánicos. Organización Internacionalpara la Conservación en Jardines Botánicos (BGCI),U.K.

Diseño versión en castellano: Angela Gil Silvia Barreto

Diseño versión en inglés: John Morgan Bliss Images

Traducción: Juan Gabriel Molano Londoño,

Fotografías: Hernando GarcíaMartínez Mauricio “Pato” Salcedo Banco de Imágenes IAVH

ISBN: 958-8151-05-8

© Organización Internacional para la Conservaciónen Jardines Botánicos (BGCI), 2000

La colaboración de la Iniciativa Darwin del ReinoUnido a través de la Organización Internacional parala Conservación en Jardines Botánicos, bajo elproyecto de apoyo a la Red Nacional de JardinesBotánicos de Colombia, ha hecho posible lapublicación de la Agenda Internacional para laConservación en Jardines Botánicos en su versiónen castellano. Su colaboración con la AgendaInternacional, resalta el compromiso de la IniciativaDarwin por la conservación y uso sostenible de losrecursos vegetales alrededor del mundo.Adicionalmente, se reconoce el apoyo del Institutode Investigación en Recursos Biológicos “Alexandervon Humboldt” y de la Red Nacional de JardinesBotánicos de Colombia, quienes coordinaron laedición del presente documento

La Agenda Internacional para la Conservación enJardines Botánicos fue lanzada en el CongresoMundial de Jardines Botánicos el 25 de junio del2000. Este congreso fue ofrecido por el Arboretumde Carolina del Norte, y organizado por LaAsociación Americana de Jardines Botánicos y Ar-boreta, La Organización Internacional para laConservación en Jardines Botánicos (BGCI) y elCentro para la Conservación de Plantas.

CONTRIBUYENTES

Por su gran ayuda en la preparación de este texto, las siguientes instituciones y personastienen nuestro especial agradecimiento:

Las contribuciones personales fueron recibidas de:

Maricela Rodríguez Acosta; Bayu Adjie; Jim Affolter; George Owusu-Afriyie; Wilson DeviaAlvarez; John Ambrose; He Shan An; Sue Asplan; Abel Atiti; W.L. Banks; Joze Bavcon;David Bedford; Gianni Bedini; Steve Benham; Daan Botha; Marlin Bowles; Brent Braddick;David Bramwell; Christine Brandt; Barbara Bridge; George Briggs; Gail Bromley; Larry DeBuhr;Robert Bye; Elsa Cappelletti; Barbara Whitney Carr; Jennifer Ceska; Melany Chaplin; JudyCheney; Tatania Cherevchenko; Trevor Christensen; Neil Crouch; Paula Culaciati; FionaDennis; Juan de Dios Muñoz; Kingsley Dixon; John Donaldson; Gerard T. Donnelly; Christo-pher Dunn; Ken duPlooy; Thomas Elias; Judith Evans-Parker; James Folsom; ChrisFominyam; Stephen Forbes; Enrique Forero; David A. Galbraith; Nikolay Gaponenko; A.Z.Glukhov; Alberto Gómez Mejía; Donald Gordon; Bill Graham; Kate Green; Merilyn Haigh;Alan Hamilton; Rod Harvey; Sarah Hedean; Maryke Hoing; Stephen Hopper; Frank Howarth;Brian Huntley; Kris Jarantoski; Kerry ten kate; Kibungu Kembelo; Amin U. Khan; MichaelKiehn; Jan de Koning; Julia Kornegay; Brigitte Laliberté; Charles Lamoureux; Blanca Lassode la Vega; Etelka Leadlay; Angela Leiva; Edelmira Linares; Anders Lindstrom; Sally Nicholson;Sarah Maietta; Robert Marrs; Ian Martin; Mike Maunder; Alison McCusker; Brien Meilleur;Jeanette Mill; Sue Minter; Xola Mkefe; Judy Moffatt; Eddie Mole; Philip Moors; Nancy Morin;Tom Myers; John Parker; Michael Oates; Carla Pastore; Bernard Payne; Romaric Pierrel;George E. Pilz; Ghillean Prance; Carlo Del Prete; David Price; Royal Pullen; PalpuPushpangadan; Tammera Race; T. Raus; Peter Raven; Sarah Reichard; Arnold Rieck; MarciaRicci; Mark Richardson; John Roff; Dawn Sanders; Susanne Schmitt; Stella Simiyu; IgorSmirnov; Gideon Smith; Susan M. Smith; Robert Sullivan; D.J. Supthut; Charles Stirton; IvorT. Stokes; Wendy Strahm; Hugh Synge; Jacob Thomas; Bruce Tinworth; Do Dinh Tien; Gerdavan Uffelen; Andrew Vovides; Steve waldren; Timothy Walker; Kerry Walter; Chris Ward;Suzanne Warner; Valette Williams; Christopher Willis; Julia Willison; Bert van den Wollenberg;Diane Wyse Jackson; Mary Yurlina.

Las Contribuciones Institucionales fueron recibidas de:

Jardín Botánico Oro Verde, Argentina; Alice Springs Desert Park, Australia; Australian Na-tional Botanic Gardens, Australia; Australian Network for Plant Conservation, Australia; BotanicGardens of Adelaide, Australia; Friends of the Australian National Botanic Gardens, Austra-lia; Friends of the Gold Coast Botanic Gardens, Australia; Gladstone Tondoon Botanic Gar-dens, Australia; Gold Coast Regional Botanic Gardens Association, Australia; Ipswich Branchof the Australian Plants Society, Australia; Mid North Coast Group, Australia Plants Society,Australia; Nanju Proteas, Toowomba, Queensland, Australia; Royal Botanic GardensMelbourne, Australia; Royal Botanic Gardens Sydney, Australia; Royal Tasmanian BotanicalGardens, Australia; Botanischer Gärten der Universität Wien, Austria; Belize Botanic Gar-dens, Belize; Brazilian Network of Botanic Gardens, Brasil; Jardim Botânico do Rio de Janeiro,Brasil; Limbe Botanic Garden, Cameroon; Canadian Botanical Conservation Network, Canadá;Royal Botanical Gardens, Canadá; University of Guelph, Canadá; Jardín Botánico Nacional,Viña del Mar, Chile; Jardín Botánico Juan María Céspedes, Colombia; Red Nacional deJardines Botánicos de Colombia, Colombia; Kisantu Botanic Garden, Democratic Republicof Congo; Red de Jardines Botánicos de Cuba, Cuba; Jardín Botánico Nacional, La Habana,Cuba; Conservatorie es Jardins Botaniques de Nancy, Francia; Botanischer Gärden undBotanisches Museum, Alemania; Aburi Botanic Garden, Ghana; National Tropical BotanicalGarden, Hawaii; National Botanical Institute , Lucknow India; Tropical Botanic Garden andResearch Institute, India; Kebun Raya Eka Karya Bali, Indonesia; Istituto ed Orto Botanicodella Universitá Pisa, Italia; Orto Botanico Universitá degli Studi di Padova, Italia; WorkingGroup for botanical Gardens and historic gardens of the Italian Botanical Society, Italia; Na-tional Museums of Kenya, Kenya; Asociación Mexicana de Jardines Botánicos, México;Instituto de Ecología, Xalapa, México; Instituto Nacional de Ecología, México; ComisiónNacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO), México; Jardín BotánicoCanario ‘Viera Clavijo’, España; Leiden Botanic Garden, Países Bajos; Rijksherbarium PaísesBajos; Utrecht University Botanic Gardens, Países Bajos; Auckland Regional Botanic Gar-dens, Nueva Zelanda; Dunedin Botanic Garden, Nueva Zelanda; The Botanic Gardens ofWellington, Nueva Zelanda; Botanic Garden “Al. Borza”, Cluj-Napoca, Rumania; LjubljanaUniversity Botanic Garden, Slovenia; Central Botanical Garden, Ucrania; National BotanicalInstitute South Africa; South African Botanical Diversity Network (SABONET); Sukkulenten-Sammlung Zürich, Suiza; Nong Nooch Tropical Garden, Tailandia; Bristol Zoo, R.U.; ChelseaPhysic Garden, Londres, R.U.; Hergest Croft, Herefordshire, R.U.; National Botanic Gardenof Wales, R.U.; Oxford University Botanic Garden, R.U.; PlanNet The Plant Collections Net-work of Britain and Ireland; Royal Botanic Garden Kew, R.U.; The Eden Project, R.U.; WWF-R.U.; Central Botanical Garden M.M. Grisko, Kiev, Ucrania; Donetsk Botanic Garden, Ucrania;Tam Dao National Park, Vitenam; WWF-International; American Association of BotanicalGardens and Arboreta, E.U.; Bok Tower Gardens, E.U.; Center for Plant Conservation, E.U.;Chicago Botanic Garden, E.U.; Fairchild Tropical Garden, E.U.; Huntingdon Botanical Gar-dens, E.U.; Missouri Botanical Garden, E.U.; State Botanical Garden of Georgia, E.U.; StrybingArboretum E.U.; The Morton Arboretum, E.U.; The North Carolina Arboretum, U.S.A.; Univer-sity of Washington, E.U.

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Luego de su establecimiento en 1987, el Secretariado de la (UICN) para la Conservaciónen Jardines Botánicos (BGCS) comenzó la creación del Grupo Mundial de JardinesBotánicos y el desarrollo de un programa de actividades para apoyarlos. En 1989 fue

publicada La Estrategia para la Conservación en Jardines Botánicos y al siguiente año BGCS seindependizó de la UICN y cambio su nombre al de Organización Internacional para laConservación en Jardines Botánicos (BGCI). BGCI fue registrada como una organizaciónde beneficencia del Reino Unido, y recibió el apoyo de HRH El Príncipe de Gales como suBenefactor Real. La independencia obtenida ayudó a que BGCI tuviera una mayor autonomíaen la toma de decisiones e hizo posible que la Organización recibiera donaciones dentro delReino Unido. En la actualidad BGCI también recibe colaboración de los Jardines BotánicosReales de Kew y Edimburgo como Jardines Benefactores. Además de su oficina principal enKew, Reino Unido, BGCI cuenta con fundaciones nacionales en E.U. y Rusia y oficinasregionales en China, Colombia, Indonesia, Los Países Bajos y España.

Una de las principales preocupaciones para BGCI ha sido proveer un medio para que losjardines botánicos en todo el mundo puedan compartir información y noticias acerca de susactividades, programas y cualquier nuevo avance que beneficie la conservación y la educación.El trabajo en red y el desarrollo de la capacidad de los jardines botánicos ha sido apoyado através de las revistas de BGCI y la publicación de una serie de recursos, como libros, textos ymanuales, sobre políticas en el desarrollo de jardines botánicos y su papel en algunos aspectoscomo la reintroducción de plantas, conservación ex situ, educación ambiental, educaciónpara la sostenibilidad, programas de computación, planes de acción regional, la ConvenciónInternacional de Comercio de Especies de Fauna y Flora Silvestres Amenazadas de Extinción(CITES) y el Convenio de las Naciones Unidas sobre Diversidad Biológica (CDB).

A pesar de que las publicaciones proveen un medio valioso para conectar a los jardinesbotánicos, estas no pueden sustituir las reuniones donde personas vinculadas a los jardines,tienen la oportunidad de reunirse regularmente para intercambiar ideas, acordar prioridadescomunes y planear la ejecución conjunta de programas. Por esta razón, BGCI organizacongresos internacionales para la conservación en jardines botánicos cada tres años. El primercongreso de este tipo fue realizado en Las Palmas de Gran Canaria, España en 1985, y seguido

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Organización Internacionalpara la Conservaciónen Jardines Botánicos

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por los realizados en la Isla Réunion; Rio de Janeiro, Brasil; Perth, Australia Occidental;Cape Town, Africa del Sur; y Asheville, E.U.

BGCI también realiza con regularidad congresos internacionales sobre educación para jardinesbotánicos. Hasta la fecha han sido celebrados cuatro de estos congresos, en Utrecht, PaísesBajos; Las Palmas de Gran Canaria, España; Brooklyn, New York, E.U.; yThiruvananthapuram, India.

En la última década también se ha observado el establecimiento o ampliación del rango deacción de organizaciones, tanto nacionales como regionales, en todo el mundo, dentro de lascuales se incluyen los jardines botánicos. BGCI ha trabajado para apoyar este desarrollo yproveer asistencia y soporte a este tipo de organizaciones, además de colaborar cercanamentecon sus redes hermanas.

El desarrollo de sistemas de manejo de información eficientes para documentar las coleccionesde jardines botánicos continua siendo una prioridad. Las bases de datos del BGCI contienenlas listas de más de 10000 especies raras y amenazadas que son cultivadas en jardines botánicos.En 1987, BGCI publicó el Formato de Transferencia Internacional para Registros de Plantasen Jardines Botánicos (ITF), con el fin de facilitar el intercambio de datos en formatoelectrónico sobre colecciones de plantas en los jardines botánicos. El ITF rápidamente fuereconocido como un estándar internacional de sistemas de registros en jardines botánicos.Una segunda versión del ITF (ITF2) fue completada y lanzada en 1998.

BGCI ha desarrollado una base de datos única para todos los jardines botánicos del mundo,la cual contiene las listas de cada jardín botánico y arboretum conocidos y muchas otrasinstituciones similares que mantienen cultivos de colecciones vivas de plantas. Estas bases dedatos cuentan con detalles sobre la infraestructura, colecciones y trabajos de más de 1800jardines botánicos.

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PrólogoResumen Ejecutivo

Sección 1: Introducción1.1 Objetivos1.2 Antecedentes1.3 El Estado actual1.4 La misión global de los jardines botánicos en conservación

1.4.1 Elementos principales de la misión global1.4.2 Revisión del papel de los jardines botánicos

1.5 Antecedentes de los jardines botánicos: fortaleza en su diversidad1.5.1 Las características (y definición) de un jardín botánico1.5.2 Distribución de los jardines botánicos1.5.3 Tipos de jardines botánicos

1.6 Políticas y legislaciones relevantes para los jardines botánicos1.6.1 Convenio de las Naciones Unidas sobre Diversidad

Biológica (CDB)1.6.2 Convención Internacional de Comercio de Especies

de Fauna y Flora Silvestres en Peligro de ExtinciónCITES

1.6.3 Convención de las Naciones Unidas de lucha contra laDesertificación

1.6.4 Convención Marco de las Naciones Unidas sobre elCambio Climático

1.6.5 Convención para la Protección del Patrimonio Culturaly Natural del Mundo

1.6.6 Convención sobre Humedales1.6.7 Agenda 21: Programa de acción para el desarrollo

sostenible1.6.8 Plan de acción mundial para la conservación y

utilización sostenible de los recursos fitogenéticospara la alimentación y la agricultura

1.6.9 Legislación nacional sobre conservación, proteccióndel medio ambiente, áreas protegidas y uso sostenible

1.7 Definición de la misión de un jardín botánico1.8 Construcción y sostenimiento de la institución

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Tabla de contenido

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Sección 2: La Práctica de la Conservación2.1 Introducción2.2 Estrategias nacionales para la conservación de la biodiversidad2.3 Identificación y seguimiento2.4 Conservación integral2.5 Conservación in situ2.6 Conservación ex situ2.7 Investigación2.8 Uso sostenible de la biodiversidad

2.8.1 Uso sostenible de los recursos genéticos de las plantas2.8.2 Sostenibilidad de la silvicultura, la agricultura y el uso de la

tierra2.8.3 Turismo sostenible2.8.4 Comercialización sostenible de plantas

2.9 Entrenamiento y desarrollo de capacidades2.10 Educación y conciencia pública2.11 Evaluación del impacto y mitigación2.12 Acceso a los recursos genéticos y distribución de beneficios2.13 Transferencia de tecnología2.14 Intercambio de información2.15 Cooperación técnica y científica2.16 Biotecnología2.17 Patrimonio cultural2.18 Desarrollo sostenible

2.18.1 Planeación y desarrollo de políticas2.18.2 Investigación y economía2.18.3 Incremento de la conciencia pública y fortalecimiento de la

comunidad2.18.4 Prácticas sostenibles dentro del jardín botánico

2.19 Trabajo en red / relaciones con otros sectores y organizaciones2.19.1 Redes a nivel internacional y nacional2.19.2 Redes a nivel comunitario

AnexosAnexo 1: Lista de chequeo para la aplicación del Convenio sobre

Diversida Biológica en los jardines botánicos.Anexo 2: Lista de chequeo CITES para jardines botánicosAnexo 3: Lista de chequeo para promover y ejecutar la Agenda 21 en

los jardines botánicosAnexo 4: El Convenio de las Naciones Unidas Sobre Diversidad

Biológica ( CDB) y la conservación integralAnexo 5: Bancos de semillasAnexo 6: Ejemplo del contenido de un programa de recuperación de

especies

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Anexo 7: Jardines botánicos y plantas medicinalesAnexo 8: Código de práctica para el comercio de plantas en jardines

botánicos

Sección 3: Desarrollo de la Agenda Internacional3.1 Mecanismo global para el seguimiento y realización de informes de avance de la Agenda Internacional

3.1.1 Indicadores de gestión3.2 Adopción de la agenda internacional3.3 Desarrollo de un sistema de registro3.4 Seguimiento3.5 Estructuras administrativas3.6 Reuniones3.7 Publicación de resultados3.8 Adopción de protocolos de la agenda3.9 Revisión de la agenda internacional3.10 Financiamiento y recursos para la conservación

Glosario de TérminosReferencias

CuadrosCuadro 1: Principales actividades de los jardines botánicosCuadro 2: Características que definen un jardín botánicoCuadro 3: Distribución y número de jardines botánicosCuadro 4: Tipos de jardines botánicosCuadro 5: Formas por las cuales los jardines botánicos pueden responder al

Convenio Sobre Diversidad BiológicaCuadro 6: Apéndices CITESCuadro 7: Prioridades de la conservación ex situCuadro 8: Los usos económicos de las plantas

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Prólogo

La publicación de La Estrategia para la Conservación en Jardines Botánicos en 1989dispuso un buen marco para los jardines botánicos del mundo. No solo colaboró enel desarrollo de numerosos programas en conservación, también estimuló la creación

de nuevos jardines botánicos y colaboró en la reorganización de otros a lo largo de todo elmundo. Sin embargo, muchas cosas han cambiado en los últimos años debido al desarrollode nuevas técnicas y prácticas en conservación, la identificación de nuevas prioridades y lapromulgación de importantes instrumentos a nivel global, como es el caso del Conveniosobre Diversidad Biológica y la Agenda 21 y la creación de nuevas leyes y estrategias para laprotección de la diversidad biológica.

En 1998 La Organización Internacional para la Conservación en Jardines Botánicos (BGCI)comenzó a dar ideas de cómo la estrategia podría ser renovada y actualizada. Nosotrosconsideramos que sería un error el limitarse a rescribir o rediseñar el texto existente. Unarevisión fundamental involucra la participación de varios cooperadores a lo largo del mundopara producir un documento basado en acciones, resaltando las prioridades y metas para losjardines botánicos tanto en la ejecución de tareas específicas, como también en la definiciónde principios generales. Nosotros consideramos que el documento debía también mostrar lanecesidad que tienen los jardines botánicos de participar activamente en el desarrollo de, porejemplo, el Convenio sobre Diversidad Biológica a escala nacional e internacional y contribuircon el desarrollo sostenible al nivel nacional y la sostenibilidad medioambiental.

En el quinto Congreso Internacional de Jardines Botánicos de BGCI, realizado en CapeTown, Sur África en septiembre de 1998, los delegados apoyaron la necesidad de esta revisióny se lanzó un proceso internacional de consulta. Desde entonces, numerosas contribucionesde personas, instituciones y organizaciones han ayudado a definir el contenido y los términosde la Agenda Internacional, generando detalladas propuestas y numerosas sugerenciasespecíficas y comentando y corrigiendo el borrador del texto. En este sentido, esperamos quela Agenda Internacional refleje un punto de vista sobre nuestra preocupación por la diversidadbiológica y nuestro acuerdo en cuanto al importante papel que los jardines botánicos puedenjugar, tanto individual como colectivamente, en la conservación. Para todos aquellos quehan contribuido a la Agenda Internacional en diferentes formas les expresamos nuestro sinceroagradecimiento.

Como podemos observar en esta Agenda Internacional, las tareas para los jardines botánicosen la conservación de la biodiversidad son extremadamente diversas, a menudo complejas yen ocasiones muy exigentes. No obstante, trabajando de manera individual y colectiva, estoyseguro que podremos alcanzar las ambiciosas tareas que nos propusimos, no solo por laconservación de las plantas sino también para incrementar la conciencia acerca de la necesidad

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de construir un futuro sostenible para el planeta. La conservación de las plantas tiene queconvertirse en una prioridad global si queremos asegurar la supervivencia de nuestros recursosbiológicos para apoyar así este frágil mundo.

Peter S. Wyse JacksonSecretario GeneralOrganización Internacional para la Conservación en Jardines Botánicos

Mayo de 2000

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Existe un creciente reconocimiento de la diversidad biológica como un bien global devital importancia y valor para las generaciones presentes y futuras. Sin embargo, losfactores de amenaza antrópicos tanto a las especies como a sus ecosistemas nunca

habían sido tan impactantes como en la actualidad. Este hecho tiene grandes implicacionespara el desarrollo económico y social, motivo por el cual deben tomarse medidas urgentes entodas las partes del mundo con miras a salvaguardar el patrimonio biológico mundial.

Los jardines botánicos de todo el mundo cumplen sus principales funciones en la ciencia, lahorticultura y la educación. En las últimas décadas, se han convertido en importantes centrosde conservación de la biodiversidad, jugando un papel importante en la conservación inte-gral y el desarrollo.

La primera estrategia global para jardines botánicos en conservación fue La Estrategia para laConservación en Jardines Botánicos, publicada en 1989. Sin embargo, con los numerososcambios sufridos en la última década sobre el contexto dentro del cual operan los jardinesbotánicos, fue esencial el desarrollo de una nueva agenda.

Esta Agenda Internacional para la Conservación en Jardines Botánicos provee una estructuraglobal en el desarrollo de políticas y programas en jardines botánicos para una aplicaciónefectiva de los tratados internacionales y leyes, políticas y programas nacionales relevantespara la conservación de la biodiversidad. Dentro del documento, se define el papel de losjardines botánicos en el desarrollo de sociedades y alianzas globales para la conservación de labiodiversidad y se presenta un medio para el seguimiento de su trabajo en la conservación deplantas. La Agenda Internacional busca motivar a los jardines botánicos a evaluar sus políticasy prácticas en conservación y a aumentar su efectividad y eficiencia en la conservación de lasplantas.

Es reconocido que existe una gran diversidad entre los jardines botánicos del mundo. Algunosson instituciones establecidas mucho tiempo atrás, con enormes colecciones preservadas deplantas vivas provenientes de muchas partes del mundo, las cuales proveen recursos vitalespara el apoyo a la ciencia, la conservación, la horticultura y la educación. Otros jardinesbotánicos han sido establecidos más recientemente y normalmente trabajan con plantas nativaso de su región. No obstante, la Agenda Internacional provee una agenda local general paracada jardín botánico, sin importar su tamaño, historia ni colecciones. Esta ofrece una guíaacerca de cómo cada jardín botánico puede desarrollar su propio papel en conservación deacuerdo con sus recursos y con la relevancia del contexto e importancia regional y local desus problemas medioambientales.

Resumen Ejecutivo○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

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Como Utilizar la Agenda Internacional

Sería imposible para cada jardín botánico llevar a cabo cada una de las tareas claves yrecomendaciones señaladas en esta Agenda. Sin embargo, todos pueden utilizarla para guiarseen la planeación y desarrollo de su papel en conservación de acuerdo con su región y recursos.Para consolidar la misión global para la conservación de plantas, los jardines botánicos necesitanemprender una amplia estrategia en conservación, investigación y educación, coordinada decerca y trabajando en cooperación y colaboración con el mayor número posible de otrosorganismos.

Algunas de las prioridades iniciales para jardines botánicos son:

· Emprender una revisión institucional de la misión y de la capacidad del jardín comoinstitución individual.

· Evaluar las actividades y prioridades actuales y revisar su estado, comparándolas con lastareas claves señaladas en la Agenda Internacional.

· Desarrollar un plan para la ejecución de la Agenda incluyendo las acciones específicasque la institución emprenderá y no emprenderá y considerando los siguientes aspectos:¨ Acceso a los recursos genéticos y distribución de sus beneficios¨ Biotecnología¨ Patrimonio cultural¨ Conservación ex situ¨ Identificación y Monitoreo¨ Estimación y mitigación del impacto¨ Conservación in situ¨ Intercambio de información¨ Conservación integral¨ Estrategia nacional para la conservación de la biodiversidad¨ Trabajo en red / relaciones con otros sectores y organizaciones¨ Educación y conciencia pública¨ Investigación¨ Desarrollo sostenible¨ Uso sostenible de la biodiversidad¨ Cooperación científica y técnica¨ Transferencia de tecnología¨ Enseñanza y desarrollo de capacidades¨ Desarrollar sociedades y alianzas para asegurar una unión y una mejor práctica en la

conservación de plantas.

La ejecución exitosa de la Agenda Internacional dependerá del cuidado en las consideracionesy formulaciones con las que cada jardín botánico responda a la Agenda. Se desarrollaron unaserie de indicadores para ayudar en el seguimiento de su ejecución. Adicionalmente, sedesarrollará un sistema de registro internacional, el cual será mantenido por BGCI con el fin

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de sistematizar las acciones de los jardines botánicos en la ejecución de la Agenda. Las reunionesy publicaciones regulares de los resultados son también una parte importante para el procesode seguimiento y ejecución.

Por medio de la facilitación de una estructura global en conservación para los jardinesbotánicos, se espera detener la pérdida de especies de plantas y su diversidad genética y laconsecuente degradación del medio ambiente natural, mejorando así el patrimonio de losrecursos biológicos que será entregado a las futuras generaciones.

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Introducción

1.1 Objetivos

Los objetivos de la Agenda Internacional parala Conservación en Jardines Botánicos son:

1) Proveer una estructura común a nivelglobal sobre las políticas, programasy prioridades en conservación de labiodiversidad para los jardinesbotánicos.

2) Definir el papel de los jardinesbotánicos en el desarrollo desociedades y alianzas para laconservación de la biodiversidad.

3) Estimular la evaluación y desarrollode políticas y prácticas en los jardinesbotánicos que incrementen suefectividad y eficiencia.

4) Desarrollar un medio para elseguimiento y registro de las accionesllevadas a cabo por los jardinesbotánicos.

5) Promover el papel que cumplen losjardines botánicos en conservación.

6) Proporcionar una guía para jardinesbotánicos según la problemáticacontemporánea en conservación.

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1.2 Antecedentes

En 1985, La Unión Mundial para laNaturaleza (UICN) y el Fondo MundialPara La Naturaleza (WWF) convocaron auna conferencia sobre “Los JardinesBotánicos y la Estrategia Mundial para laConservación”, con el objetivo de explorarlos múltiples papeles de los jardinesbotánicos mundiales en la conservación deplantas. Su meta fue el facilitar lapreparación de una estrategia internacionalen conservación para jardines botánicos ytrabajar con miras a su desarrollo. Luego dela conferencia de 1985, realizada en LasPalmas de Gran Canaria, España, fue creadoel Secretariado de la UICN para laConservación en Jardines Botánicos (UICN– BGCS). BGCS comenzó su trabajo acomienzos de 1987 con el objetivo deejecutar la nueva estrategia y poner encomún a los jardines botánicos del mundocomo una fuerza global para la conservaciónde las plantas.

La Estrategia para la Conservación en JardinesBotánicos fue publicada en 1989 con lossiguientes objetivos:

1. Definir por qué la participación de losjardines botánicos es un elementoesencial en el desarrollo sostenible y laconservación de los recursos naturales.

2. Identificar las tareas prioritarias quedeben tener en cuenta los jardinesbotánicos como parte de su ejecuciónde la Estrategia Mundial para laConservación.

3. Proponer métodos efectivos por mediode los cuales los jardines botánicospuedan trabajar juntos para llevar a cabodichas tareas.

4. Proveer una serie de principios yprocedimientos que le permitan a losjardines botánicos planear su papel,

junto con otras instituciones, paraalcanzar la conservación a largo plazode la mayor cantidad de especies deplantas y poblaciones, y enfocar laatención pública en la problemática dela conservación a través de programas yexhibiciones educacionales apropiadas(UICN – BGCS y WWF).

Esta Estrategia jugó un importante papelguiando el desarrollo de las labores de losjardines botánicos en conservación durantelos años 90. Fue publicada en diferentesidiomas (Bahasa Indonesia, Chino, Inglés,Italiano, Portugués, Ruso y Español) y fueenviada a más de 3000 instituciones yorganizaciones del mundo entero.

1.3 El Estado actual

Existen más de 1800 jardines botánicos yarboreta en 148 países del mundo y estosmantienen más de 4 millones de accesionesde plantas vivas (cada una de las plantascoleccionadas). En estas colecciones hayrepresentantes de más de 80.000 especies,casi un tercio de las especies de plantasvasculares del mundo (Wyse Jackson 1999).Estas colecciones contienen una ampliadiversidad de plantas y son particularmentericas en algunos grupos como orquídeas,cactus y otros grupos suculentos, palmas,bulbos, coníferas, árboles y arbustos de zo-nas templadas y especies silvestres, en espe-cial aquellas que se encuentran amenazadas.También poseen decenas de miles de especiescultivadas de importancia económica y susparientes silvestres, como los árboles frutalesy plantas medicinales. Adicionalmente, losjardines botánicos cuentan con muchas otrascolecciones como son los herbarios (especiespreservadas) y bancos de semillas.

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En la actualidad existen pocos países queno cuenten con al menos un jardín botánico.Los nuevos jardines botánicos están siendoestablecidos a lo largo de todo el mundoprincipalmente como centros botánicos queayudan a la conservación de las plantasnativas. Adicionalmente, muchos otrosjardines botánicos de más antigüedad estánsiendo remodelados con el fin de cumplirnuevas funciones en el manejo de recursosbotánicos. El desarrollo de capacidades parala conservación y educación, tanto de losnuevos jardines botánicos como de los yaexistentes, es la principal prioridad paraayudar a asegurar la conservación de ladiversidad de las plantas.

El desarrollo de las funciones de los jardinesbotánicos en la conservación de labiodiversidad, la educación ambiental y eldesarrollo sostenible, provee grandesoportunidades y responsabilidades a lasinstituciones a través de todo el mundo.Nunca ha existido un mejor momento paralos jardines botánicos, donde su importanciay múltiples papeles están siendo reconocidoscada vez más por los gobiernos y las agenciasinternacionales. Reforzar la red global dejardines botánicos y ligarlos cercanamentea otros trabajos para salvaguardar labiodiversidad de nuestro planeta, es su tareamás importante y urgente.

En 1998, BGCI lanzó un proceso deconsulta internacional para revisar yactualizar La Estrategia para la Conservaciónen Jardines Botánicos (UICN – BGCS yWWF 1989). En la década siguiente a lapublicación de la estrategia, fueron muchoslos cambios sucedidos en el mundo para losjardines botánicos y la conservación. Ahoraexisten nuevas políticas y estructurasinternacionales y nacionales en el contextoen el cual estos operan, como es el Conveniosobre Diversidad Biológica. También han

sido desarrolladas nuevas técnicas,incrementando en especial el papel quecumplen los jardines en biología de laconservación, estudios moleculares einvestigaciones en ecología y en prácticascomo reintroducción, manejo depoblaciones silvestres y restauración dehábitats.

La educación ambiental se ha convertido enuno de los principales puntos depreocupación para los jardines botánicos, loscuales reciben en la actualidad más de 150millones de visitantes por año. No sóloenfocados en la conservación sobre plantas,muchos jardines botánicos han promovidoel desarrollo sostenible en sus visitantes ycomunidades locales, al concientizarlos delas relaciones vitales existentes entre laespecie humana y el medio ambiente.

Los aspectos tradicionales de investigaciónde los jardines botánicos en taxonomía ybiosistemática continúan reforzando lostrabajos en biodiversidad y horticultura ysiguen siendo una de las principalesprioridades para los jardines botánicos.Todos estos aspectos sobre su trabajonecesitan ser revisados y evaluados paraidentificar futuras prioridades y tareas, detal modo que los jardines botánicos puedanreconocer sus obligaciones y respon-sabilidades en la conservación. El objetivoera completar y lanzar la nueva estrategiaen el año 2000 bajo su nuevo nombre, laAgenda Internacional para la Conservaciónen Jardines Botánicos, de tal manera que elcamino a seguir por los jardines botánicosestuviera determinado para el siguientemilenio.

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1.4 La Misión Global de losjardines botánicos enconservación

Durante las últimas décadas, los jardinesbotánicos de todo el mundo han reconocidola necesidad de aceptar el reto de llevar acabo una misión global para la conservación.Esta misión fue expresada colectivamentepor primera vez en La Estrategia para laConservación en Jardines Botánicos (UICN– BGCS y WWF 1989), la cual fueampliamente contribuida, revisada y recibidapor los jardines botánicos a través de todoel mundo. En esta Agenda Internacional parala Conservación en Jardines Botánicos lamisión ha sido refinada y actualizada a laluz de los nuevos desarrollos de laconservación y las comunidades de jardinesbotánicos.

La misión global en conservación delos jardines botánicos busca:

Detener la pérdida de las especies deplantas y su diversidad genética anivel mundial.

Prevención de futuras degradacionesdel medio ambiente de la tierra.

Incrementar la comprensión públicasobre el valor de la diversidad de lasplantas y las amenazas que estasenfrentan.

Llevar a cabo acciones prácticas parael beneficio y mejoramiento delmedio ambiente mundial.

Promover y asegurar el uso sosteniblede los recursos naturales mundialespara las generaciones presentes yfuturas.

El cumplimiento de esta misión requiere quelos jardines botánicos lleven a cabo una seriede programas y actividades, como se destacaen esta Agenda. Sin embargo, los jardinesbotánicos no pueden desarrollar esta misiónpor sí solos; deben trabajar en cooperacióncon un amplio rango de organismos paralograr las tareas propuestas, incluyendogobiernos, organizaciones, instituciones,corporaciones, comunidades e individuos.

1.4.1 Elementos principales de la misiónglobal

La misión requiere que los jardines botánicosdesarrollen una estrategia de cooperacióncoordinada para la conservación,investigación y educación, la cual debecontener algunos de los siguientes elementosprincipales.

i) Conservación

Trabajar dentro de las políticas yestructuras internacionales y nacionalespara la conservación de la diversidadbiológica.Tener en cuenta los niveles y estándaresen la conservación de la diversidad deplantas, integrando las técnicas deconservación ex situ e in situ.Apoyar el desarrollo de la capacidad glo-bal para la conservación a través de lacooperación entre diferentes grupos atodos los niveles.Integrar completamente la conservaciónde la diversidad de plantas entreecosistemas, especies, poblaciones y anivel molecular.Desarrollar, implementar y participar enlos planes y acciones enfocados en larecuperación de especies y restauraciónde ecosistemas y su diversidad.

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Conservar, por medio de las coleccionesmundiales, muestras genéticamentediversas y accesibles de las especies deplantas.Poner especial atención a la conservaciónde las especies de plantas amenazadas oque tengan una importancia económicadirecta para las sociedades humanas.Desarrollar y aplicar medidas de controlpara especies invasoras introducidas querepresentan una amenaza a labiodiversidaDesarrollar mejores prácticaspara la conservación de plantas en losjardines botánicos.Asegurar una completa participacióncomunitaria e institucional en losprogramas de los jardines botánicos.

ii) Investigación, monitoreo y manejo dela información

Promover y llevar a cabo investigaciónen biología de las plantas e interaccionescon factores sociales, culturales yeconómicos con impacto en labiodiversidad, y utilizar los resultados deestos estudios para apoyar las accionesen conservación.Documentar la diversidad de plantas delmundo, incluyendo su distribuciónsilvestre, estado actual y tendencias,amenazas, usos y preservación en áreasprotegidas y colecciones ex situ.Contribuir a la integración y distribuciónde información sobre diversidad deplantas de tal forma que sea másaccesible.Trabajar en equipo para el desarrollo demejores técnicas de investigación,monitoreo y manejo de información.Promover los jardines botánicos comocentros de información en diversidad deplantas y conservación.

iii) Educación y conciencia pública

Llevar a cabo programas de con-cientización pública dentro de losjardines botánicos y en la comunidad,para incrementar la conciencia públicaacerca del valor de la diversidad de lasplantas y el impacto de las actividadeshumanas que amenazan su permanencia.Desarrollar sociedades y alianzas conorganizaciones gubernamentales y nogubernamentales y grupos comunitariospara promover la concientización ycomprensión del valor de la bio-diversidad.Colaborar en el desarrollo de políticas yprioridades públicas para la proteccióndel medio ambiente y conservación dela biodiversidad.Trabajar en cooperación para incorporarla importancia de las plantas y laconservación del medio ambiente dentrode currículos formales y programaseducativos informales.

1.4.2 Revisión del papel de los jardinesbotánicos

Los jardines botánicos llevan a cabo diversasy numerosas funciones inter-relacionadascon la conservación. En algunos países existeuna institución principal involucrada en lainvestigación, colección, mantenimiento yconservación de las especies de plantassilvestres. Muchas de estas se encuentranligadas a la conservación de plantas deimportancia para la alimentación yagricultura, o usadas con propósitoseconómicos. Adicionalmente, los jardinesbotánicos incorporan dentro de susprogramas y actividades información acercade las plantas, el medio ambiente, sistemas

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AGENDA INTERNACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN DE JARDINES BOTÁNICOS

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ecológicos y sostenibilidad. Además de esto,los jardines botánicos son importantes parademostrar las relaciones e interdependenciasentre la sociedad y la naturaleza, y ayudar aque las comunidades lleven una vidasostenible.

En el cuadro 1 están listadas algunas de lasprincipales actividades de los jardinesbotánicos alrededor del mundo. En laactualidad no todos los jardines botánicosllevan a cabo todas estas actividades y no sepuede esperar que lo hagan. Sin embargo,la lista demuestra que los jardines botánicoscuentan con un potencial de recursos,experiencia y capacidades para laconservación como ninguna otra instituciónlo tiene.

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Cuadro 1

Principales actividades de losjardines botánicos

Arboricultura

Planeación rural y urbana,localización de recursos y uso de latierra

Biología de la conservación

Conservación y mantenimiento decultivos

Dendrología

Desarrollo y mejoramiento de lacapacidad comunitaria local y ruralpara la conservación.

Programas de educación ambiental.

Medición de impacto ambiental.

Investigación etnobiológica.

Bancos de genéticos.

Estudios de herbarios y taxonomía delas plantas.

Investigación en horticultura.

Capacitación en horticultura

Manejo integrado para control depestes.

Investigación en laboratorios,incluyendo el cultivo de plantas invitro (Cultivo de tejidos).

Servicios de biblioteca y centros deinformación.

Introducción y evaluación de nuevosrecursos genéticos

Horticultura y floricultura ornamental.

Reintroducción de plantas e investiga-ción en restauración de hábitats.

Disminución de la polución y programasde monitoreo.

Recreación pública.

Capacitación correctiva y terapia.

Bancos de semillas y tejidos.

Redes de trabajo y grupos de trabajo enconservación.

Sistemática

Entrenamiento docente

Turismo

Investigación, conservación y manejo exsitu e in situ de plantas silvestres.

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1.5 Antecedentesde los Jardines Botánicos:Fortaleza en su diversidad

Cada jardín botánico tiene diferentespropósitos, estructura organizacional ylocalización, por lo tanto el énfasis de sutrabajo puede variar. La diferencia en elénfasis sobre las funciones es lo que le da acada jardín botánico su carácter distintivo ysu papel especial.

1.5.1 Las características ( y definición)de un jardín botánico

En 1987, se realizó una extensa revisión delas instituciones que mantenían coleccionesvivas. Con los resultados se estableció unabase de datos computarizada que incluyecada uno de los jardines botánicos conocidosen el mundo, así como también detallesacerca de sus recursos, personal y actividades.El objetivo de la base de datos fue el deapoyar el desarrollo y la subsecuenteejecución de La Estrategia para laConservación en Jardines Botánicos (UICN– BGCS y WWF 1989).

Poco después en 1990, BGCI preparó undirectorio internacional de jardinesbotánicos, donde fueron registradas 1400instituciones. Este fue un incremento con-siderable de las 704 instituciones que habíansido incluidas en una edición anterior en1983. En la actualidad el total deinstituciones que mantienen coleccionesvivas a nivel mundial listadas por BGCI haaumentado a 1846, distribuidas en 148países.

La falta de una clara definición acerca de loque constituye un “jardín botánico” ha nubladolos límites entre lo que son parques públicos ocolecciones privadas y los jardines botánicoscientíficamente estructurados. Algunasinstituciones han sido aceptadas dentro de lalista, a pesar de que estas solo pueden serdescritas marginalmente como un jardínbotánico.

Una reciente definición de un jardín botánico,dada por la Asociación Internacional de JardinesBotánicos (IABG) fue “…un jardín botánico oarboretum es aquel que se encuentra abierto alpúblico y en el cual las plantas se encuentranrotuladas”. Sin embargo La Estrategia para laConservación en jardines Botánicos (UICN –BGSC y WWF 1989) contiene una lista másamplia de características que definen un jardínbotánico (cuadro 2) y donde se tienen en cuentala diversidad de labores que estas institucionesdeben llevar a cabo.

Cuadro 2

Características que definen un jardínbotánico

Plantas adecuadamente etiquetadas.

Una base científicamente funda-mentada para las colecciones

Una comunicación de información conotros jardines, instituciones, organi-zaciones y el público en general.

Un intercambio de semillas u otrosmateriales con otros jardines botánicos,arboreta o estaciones de investigación(bajo las pautas de convencionesinternacionales, leyes nacionales yregulaciones de la aduana).

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Responsabilidad y un compromiso alargo plazo para el mantenimiento delas colecciones de plantas.

Tener programas de investigación entaxonomía de plantas en herbariosasociados.

Mantener un monitoreo de lasplantas en la colección.

Estar abierto al público.

Promover la conservación a través deactividades de educación ambiental.

Una documentación apropiada de lascolecciones, incluyendo el origensilvestre.

Llevar a cabo investigacionescientíficas o técnicas sobre las plantasen las colecciones.

Esta lista, sin embargo, no constituyeun inventario completo de lasactividades llevadas a cabo por losjardines botánicos.

(UICN – BGCS y WWF 1989)

Es de reconocer que existen numerosasinstituciones que son claramente jardinesbotánicos pero solo tienen capacidad decumplir algunos de estos criterios. Ladefinición más reciente de un jardínbotánico dada por BGCI espera abarcar elespíritu de un verdadero jardín botánico:

“Un jardín botánico es unainstitución que mantiene coleccionesdocumentadas de plantas vivas conel propósito de realizar investigacióncientífica, conservación, exhibición yeducación” (Wyse jackson 1999).

En algunas ocasiones un jardín puederetener el nombre de “botánico” por razoneshistóricas. En estos casos algunas o inclusola mayoría de las colecciones de plantaspueden sobrevivir, pero todas las actividadescientíficas han cesado y la documentaciónse ha perdido. Esta es una posibleargumentación para remover estasinstituciones de la lista mundial de jardinesbotánicos. Sin embargo, la experiencia hademostrado que son precisamente este tipode instituciones las que están siendorevividas, reconstruidas y restablecidas paraconvertirse potencialmente en importantescentros botánicos en muchas partes delmundo.

Dentro del contexto de esta AgendaInternacional para la Conservación en JardinesBotánicos, el uso del término “jardinesbotánicos” debe ser interpretado incluyendolos “arboreta” y otras formas especializadasde colecciones de plantas.

1.5.2 Distribución de los jardinesbotánicos

Alrededor del 60% de los jardines botánicosdel mundo se encuentran situados enregiones templadas, en Norte América,Europa y los países de la antigua UniónSoviética. En áreas donde existe unaexcepcional concentración de especies con

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AGENDA INTERNACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN DE JARDINES BOTÁNICOS

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altos niveles de endemismos como en SurAmérica, Sudeste de Asia y África, existenrelativamente pocos jardines botánicos(Cuadro 3).

No obstante, es una causa de optimismo elque un gran número de los nuevos jardinesbotánicos estén siendo creados en estasregiones altamente biodiversas. La mayoríade estos jardines tienen relativamente bajosrecursos, sin embargo su objetivo es el decontribuir a la conservación y uso sosteniblede las plantas nativas.

Cuadro 3

Distribución y número de jardinesbotánicos

Tomado de: Base de datos de BGCI, 2000

1.5.3 Tipos de jardines botánicos

Dentro de la definición de un jardínbotánico dada anteriormente, puedenincluirse un amplio número de institucionesque van desde grandes jardines con varioscientos de empleados y un diverso rango deactividades, hasta pequeñas instituciones conrecursos y actividades limitadas. A pesar deesto, como es sugerido por la AgendaInternacional, todos pueden jugar un papelen la conservación integral, el desarrollosostenible y la educación pública.

Un rango amplio de organizaciones yadministraciones manejan los jardinesbotánicos. Muchos son administrados ymanejados por autoridades regionales o lo-cales y reciben financiamiento público. Másdel 30% de los jardines botánicos del mundopertenecen a universidades y otros institutosde investigación para educación superior, yuna proporción relativamente pequeña sonprivados. En años recientes la tendencia delos jardines botánicos ha sido la de obteneruna mayor independencia financiera yadministrativa, convirtiéndose frecuen-temente en consorcios administrativos queoperan con fondos adquiridos inde-pendientemente.

La mayoría de los tipos de jardines botánicosen el mundo están listados en el Cuadro 4,aunque muchos tienen labores multi-propósito y por lo tanto no encajanclaramente dentro de una categoríaespecífica.

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Cuadro 4

Tipos de jardines botánicos

1. Jardines multi-propósito “clásicos”Son comúnmente instituciones con unamplio rango de actividades enhorticultura y capacitación enhorticultura; investigación, particular-mente en taxonomía con herbariosasociados y laboratorios; y recreación yeducación pública. Estos songeneralmente sostenidos por el estado.

2. Jardines ornamentalesNormalmente son establecimientosmuy lindos con diversas colecciones deplantas documentadas; estos jardinespueden o no tener en la actualidadfunciones de investigación, educacióny conservación. Algunos jardinesornamentales son de propietariosprivados y numerosos jardinesmunicipales entran en esta categoría.

3. Jardines históricosIncluyen los primeros jardinesdesarrollados para la enseñanza demedicina y algunos fueron establecidoscon propósitos religiosos. Varios de estosjardines continúan activos en laconservación e investigación de plantasmedicinales, y en la actualidad sepreocupan principalmente por el cultivode plantas medicinales y laconcientización pública acerca de estas.

4. Jardines para la conservaciónLa mayoría han sido desarrolladosrecientemente como respuesta a lasnecesidades locales para la conservaciónde plantas. Algunos incluyen o tienenáreas asociadas de vegetación naturaladicionales a las colecciones cultivadas.En esta categoría se incluyen los jardinesde plantas nativas, los cuales solocultivan plantas de las regiones aledañas

o de la flora nacional. La mayoría delos jardines para la conservación jueganun papel importante en la educaciónpública.

5. Jardines universitariosNumerosas universidades poseenjardines botánicos para la enseñanza yla investigación. Muchos de ellos estánabiertos al público.

6. Jardines botánicos y zoológicoscombinadosEstos jardines están actualmenterevaluando el papel de sus coleccionesbiológicas. Las colecciones de plantasestán siendo estudiadas y desarrolladaspara proveer hábitats para la faunaexhibida, y la interpretación de estoshábitats es un importante elemento parael público en general.

7. Jardines agro-botánicos y degermoplasmaFuncionan como colección ex situ deplantas de valor económico o potencialpara la conservación, investigación,reproducción de plantas y agricultura.Varios de estos jardines son estacionesexperimentales asociadas con institutosde agricultura y silvicultura e involucranlaboratorios asociados y facilidades pararealizar pruebas de propagación deplantas y semillas. Muchos de estos nose encuentran abiertos al público.

8. Jardines alpinos o de montañaSon más frecuentes en las regionesmontañosas de Europa y algunos paísestropicales. Están específicamentediseñados para cultivar flora alpina y demontaña, o en el caso de paísestropicales, para el cultivo de flora sub-tropical o templada. Algunos jardinesalpinos y de montaña son jardinessatélites de grandes jardines botánicosen tierras bajas.

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9. Jardines naturales o silvestresCuentan con un área de vegetaciónnatural o seminatural, la cual está bajomanejo y protección. La mayoría estánestablecidos para ejercer funciones enconservación y educación pública ypresentan áreas donde crecen plantasnativas.

10. Jardines de horticulturaComúnmente pertenecen y sonmantenidos por sociedades dehorticultura y se encuentran abiertos alpúblico. Existen principalmente parafomentar el desarrollo de la horticulturaa través de la capacitación de jardinerosprofesionales, propagación de plantas,registro y conservación de variedades deplantas de jardín.

11. Jardines temáticosEstos se especializan en el cultivo de unlimitado rango de plantas relacionadas,morfológicamente similares, o el cultivode plantas para ilustrar un tema en par-ticular, generalmente como apoyo a laeducación, la ciencia, la conservación yla exhibición al público. Estos incluyenjardines de orquídeas, rosas, Rhododen-dron, bambúes y jardines de plantassuculentas o jardines establecidos sobretemas como etnobotánica, medicina,bonsái, jardinería, jardines de mariposas,plantas carnívoras y acuáticas.

12. Jardines comunitariosSon generalmente pequeños jardinescon recursos limitados, desarrolladospara o por una comunidad local con elfin de solventar sus necesidadesparticulares como la recreación, laeducación, la conservación, lacapacitación en horticultura y el cultivode plantas medicinales o de importanciaeconómica.

(Adaptado de Wyse Jackson 2000)

1.6 Políticas y legislacionesrelevantes para los jardinesbotánicos

La creciente preocupación por el medioambiente del mundo ha conducido a unavance significativo en los últimos años enla cooperación internacional sobre eldesarrollo y los problemas ambientales.Como parte de esto, se han desarrolladoamplias estructuras internacionales paraguiar a los países en la formulación depolíticas y la asignación de recursos para elcumplimiento de metas sobre desarrollo ymedio ambiente. Muchos de estos sistemasinternacionales son relevantes para losjardines botánicos y proveen un valiosomecanismos para estimular y guiarglobalmente su trabajo para la conservaciónde plantas.

1.6.1 Convenio de las Naciones Unidassobre Diversidad Biológica (CDB)

La comunidad mundial ha reconocido, através del Convenio de las Naciones Unidassobre Diversidad Biológica (CDB), losefectos negativos de la pérdida de labiodiversidad sobre la calidad de vida y lasupervivencia de la humanidad y la vida engeneral en este planeta. Este convenio entróen vigencia en diciembre de 1993, dieciochomeses después de haber sido firmado en laConvención de las Naciones Unidas sobreEducación y Desarrollo (UNCED) enRío de Janeiro, Brasil en 1992.

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Convenio de lasNaciones Unidas sobreDiversidad Biológica

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AGENDA INTERNACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN DE JARDINES BOTÁNICOS

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El convenio aspira a:

Conservar la diversidad biológicamundial.Promover el uso sostenible de loscomponentes de la diversidad biológicaPromover la distribución equitativa delos beneficios provenientes del uso dela biodiversidad, incluyendo el acceso arecursos genéticos y la transferencia detecnologías relevantes.

Los jardines botánicos están jugando unimportante papel en el cumplimiento deestas aspiraciones. Las colecciones de losjardines botánicos y la aplicación de suscapacidades en áreas como la taxonomía, lainvestigación botánica, la conservación, lapropagación y los cultivos, contribuyensignificativamente en la ejecución del CDB.Los jardines también proveen una mayorrelación entre la conservación in situ y exsitu y están frecuentemente involucrados enlos procesos de planeación nacional, comoson las estrategias de conservación. Losjardines botánicos trabajan en sectores quevan desde el desarrollo de nuevos cultivospara la agricultura y el descubrimiento denuevas medicinas basadas en plantas, hastala educación, ilustrando el importante papelque pueden jugar en la ejecución delConvenio.

Los jardines botánicos aplican elCDB en diversas formas.

Medidas generales para laconservación y uso sostenibleContribuyendo a las estrategiasnacionales en biodiversidad ydesarrollo sostenible (Articulo 6).

Identificación y seguimientoLlevando a cabo trabajos entaxonomía sistemática de plantas,florística, inventarios, monitoreos yobservaciones (Artículo 7).

Conservación in situContribuyendo a través deldesarrollo, designación, cuidado ymanejo de áreas protegidas,restauración o creación de hábitats einvestigación, recuperación o manejode poblaciones de plantas silvestres(Artículo 8).

Conservación ex situDesarrollando y manteniendocolecciones de germoplasmaincluyendo bancos de semillas,bancos de genes en campo,colecciones de cultivos de tejidos,programas de recuperación deespecies y bancos de datos (Artículo9).

Utilización sostenible de loscomponentes de la diversidadbiológicaIdentificando y desarrollandoespecies económicamente impor-tantes en la horticultura comercial,silvicultura y agricultura, y enbioprospección (Artículo 10).

Investigación y capacitaciónLlevando a cabo investigación ennumerosos campos pertinentes,como son la taxonomía, ecología,bioquímica, etnobotánica, educación,horticultura y anatomía de lasplantas, biogeografía, y propor-cionando oportunidades de capa-citación y cursos en conservación yotras disciplinas relacionadas,normalmente disponibles para

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estudiantes nacionales e inter-nacionales (Artículo 12).

Educación y conciencia públicaProporcionando educación pública yrealizando concientización sobre elmedio ambiente, incluyendoprogramas para promover lacompresión pública sobre qué es labiodiversidad, su importancia ypérdida. Muchos jardines botánicosjuegan un importante papel en laenseñanza en colegios y universidades(Artículo 13).

Acceso a los recursos genéticos (ydistribución de beneficios)Desarrollando la capacidad decooperación institucional para laconservación de la biodiversidad através de la recolección de fondos,apoyo para la investigación, equipos,información, capacitación, inter-cambio de especímenes, así comotambién proporcionando acceso a susrecursos en conservación de labiodiversidad manejada y acumulada(Artículo 15).

Intercambio de informaciónHaciendo que la informaciónresultante de sus colecciones y de losresultados de sus investigaciones seaampliamente accesible a través deliteratura publicada y no publicada yel acceso a las bases de datos. Muchosjardines botánicos comparten datossobre sus colecciones (Artículo 17).

Cooperación científica y técnicaCooperando en áreas técnicas ycientíficas, incluyendo investiga-ciones conjuntas e intercambio depersonal (Artículo 18).

El CDB es una regulación internacional quecompromete a los países que hacen parte deél. Sus obligaciones están evolucionandoconstantemente como piezas negociadaspara posteriores decisiones y legislaciones ylas políticas son adoptadas e implementadasa nivel nacional. El CDB tiene su mayorimpacto en la forma en que los jardinesbotánicos operan en todo el mundo (Cuadro5 respuesta de los jardines botánicos alCDB).

Cuadro 5

Formas por las cuales los jardinesbotánicos pueden responder alConvenio sobre DiversidadBiológica

Diseñando una política institucionalbasada en el CDB y una estrategiapara su ejecución en el jardín. Estoasegurará el mejor uso posible de losrecursos presentes y futuros y quetodas las acciones del jardín botánicoestén definidas por el espíritu ydocumento del Convenio.

Buscar la divulgación del CDB y susobjetivos en los grupos con los quetrabaja, con el fin de incrementar lacomprensión del valor de labiodiversidad y la importancia de suconservación.

Trabajar en el desarrollo del CDB anivel nacional e internacional a travésde acciones prácticas y trabajando conotros grupos, gobiernos y elsecretariado del CDB.

Anexo 1 lista más detallada.

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1.6.2 Convención Internacional deComercio de Especies de Fauna y FloraSilvestres en peligro de Extinción - CITES

La Convención Internacional de Comerciode Especies de Fauna y Flora Silvestres enpeligro de Extinción (CITES) fue creadapara controlar el comercio internacional deespecies amenazadas de fauna y flora, y entróen vigencia en 1975. CITES permite elcomercio de especies (incluyendo plantas)que pueden soportar los niveles actuales deexplotación, pero previene el comercio deaquellas que enfrentan la extinción. LaConvención opera a través del otorgamientoy el control de permisos de exportación eimportación para las especies listadas en tresApéndices (Cuadro 6).

Cuadro 6

Apéndices CITES

Apéndice I Lista de especies que seencuentran amenazadas deextinción; el comerciointernacional de estasespecies es prohibido.

Apéndice II Lista de especies que en elpresente no se encuentranamenazadas de extinción,pero pueden pasar a estarlosi se continúa el comercio

descontrolado. El comer-cio de material propagadosilvestre y artificialmente sepermite, previa obtencióndel permiso apropiado.

Apéndice III Lista de especies que seencuentran amenazadas deextinción a nivel local porla explotación comercial, ypor lo tanto están sujetas acontroles de comercio enlas naciones concernientes.El comercio internacionalen estas especies requiereun permiso de exportacióndel país en donde seencuentran listadas o uncertificado de origen.

Cada nación miembro que ha adoptado laConvención es responsable de su ejecución,incluyendo la designación de las AutoridadesCientíficas y Administrativas. Es un deberde la autoridad administrativa establecer unaestrategia para el control y utilización detodas las plantas confiscadas.

Los jardines botánicos tienen un papel cen-tral en el mejoramiento de la ejecución yreconocimiento de CITES. Ellos puedenproteger activamente taxas amenazadas deextinción por la explotación comercial ilegalo no sostenible, a través de formas diferentesy complementarias.

Los jardines botánicos pueden:

Registrarse como una institucióncientífica ante la AutoridadAdministrativa CITES.

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Dar asesoría y capacitación a laautoridad científica y la autoridadadministrativa CITES, aduanas yautoridades legales de su país.

Actuar como centros de rescate parael mantenimiento de material vegetalconfiscado por las autoridadesestatutarias.

Dar ejemplo al público demostrandoestándares éticos a través de su propiaconducta en la recolección,exhibición y uso de las plantas.

Diseñar y desarrollar programas deconcientización pública sobreCITES.

Anexo 2 lista detallada.

1.6.3 Convención de las Naciones Unidasde lucha contra la Desertificación

Combatir la desertificación (p. ej. ladegradación de la tierra en áreas áridas,semiáridas y subhúmedas secas) es esencialpara asegurar la productividad a largo plazoy la biodiversidad de las tierras secas. Paracombatir la desertificación se adoptó en1994 la Convención de las Naciones Unidascon el propósito de promover una acciónefectiva a través de programas localesinnovadores y apoyando la cooperacióninternacional. La Convención invita a losgobiernos a enfocarse en incrementar la

conciencia, educación y capacitación de lospaíses desarrollados y en vía de desarrollo(Artículo 16).

Los jardines botánicos, en particu-lar en las regiones secas del mundo,como algunas partes de China, In-dia, la península Arábica, Israel,Sudáfrica y Estados Unidos, seencuentran combatiendo ladesertificación de diferentes formas:

Llevando a cabo investigación ydesarrollo de plantas para las regionessecas.

Trabajando en cooperación con otrosorganismos para prevenir y reducir ladegradación y llevar a cabo larehabilitación y recuperación detierras degradadas.

Mejorando la utilización de la tierrapor medio de la introducción y elcultivo de plantas apropiadas.

Mejorando el conocimiento de lasplantas de regiones secas ydiseminando información acerca deellas (Artículo 16).

Conservando el germoplasma deplantas de tierras secas en suscolecciones.

Proporcionando capacitación entécnicas de conservación de plantasapropiadas para el manejo de recursosvegetales y ecosistemas en tierrassecas.

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1.6.4 Convención Marco de las NacionesUnidas sobre el Cambio Climático

La Convención de las Naciones Unidas de1992 sobre cambio climático es un acuerdointernacional que fue desarrollado enrespuesta a la preocupación sobre lasactividades humanas que están cambiandolas condiciones básicas que han permitidola existencia de la vida en la tierra y estánalterando peligrosamente el clima global.Entre las consecuencias esperadas seencuentran el incremento de la temperaturamedia de la superficie de la tierra y cambiosen los patrones de las aguas. Estos cambiosclimáticos pueden afectar los bosques, laseguridad de la agricultura y los alimentos,la diversidad biológica y la mayoría de losecosistemas.

El objetivo principal de la Convención es elde estabilizar las concentraciones de gasesen la atmósfera que generan el efectoinvernadero y prevenir interferenciasposteriores en el sistema climático inducidaspor la humanidad. El nivel del cambioclimático puede permitir que los ecosistemasse adapten de manera natural a éste,asegurando que la producción de alimentosno esté amenazada y permitiendo que eldesarrollo económico se dé de manerasostenible. La Convención presentacompromisos detallados (Artículo 4) paralas Partes Contratantes a la Convención ylos jardines botánicos tienen la función deayudar a sus países en el cumplimiento deestos compromisos.

Los jardines botánicos están bienposesionados para:

Cooperar y trabajar con otrasinstituciones para monitorear yevaluar el impacto del cambioclimático en la biodiversidad.

Diseminar información relevantesobre clima y cambio climático bajola Convención, a otros organismos yel público en general.

Desarrollar e implementar programasde concientización educacional ypública sobre cambio climático y susefectos sobre la biodiversidad y lasostenibilidad global.

Ajustar sus operaciones diarias paraasegurar que están trabajando conmiras a reducir sus actualescontribuciones al calentamiento de latierra o al aumento de los niveles dedióxido de carbono en la atmósfera.

1.6.5 Convención para la Protección delPatrimonio Cultural y Natural del Mundo

La Convención para la Protección delPatrimonio Cultural y Natural del Mundo(conocida como la Convención Mundial delPatrimonio) emergió de una reunión de laUNESCO en 1972. La Convención surgióde la necesidad de estimular la cooperacióninternacional para la protección y

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preservación del patrimonio cultural ynatural del mundo para las generacionespresentes y futuras.

La Convención define el tipo de lugaresnaturales y culturales que pueden serconsiderados para incluirse en la Lista dePatrimonios Mundiales. Para esta selecciónson muy importantes la autenticidad eintegridad de los lugares y la forma en queestos son protegidos y manejados. Uno delos beneficios para las áreas que son incluidasen la Lista de Patrimonios Mundiales, es elapoyo proveniente de la comunidadinternacional para proteger, conservar ymostrar los patrimonios del mundo así comotambién el mejorar la descripción públicadel área. El primer jardín botánico designadocomo patrimonio mundial fue el JardínBotánico de la Universidad de Padua enItalia en 1997.

Los jardines botánicos puedenapoyar esta Convención en diferentesformas:

Aplicando para ser incluidos en laLista de Patrimonios Mundiales.

Promocionando y apoyando lasaplicaciones para que otros sitios seanincluidos en la Lista de PatrimoniosMundiales.

Trabajando cooperativamente paracontrarrestar los peligros queamenazan los patrimonios naturalesy culturales.

Desarrollando materiales educativosy llevando a cabo actividades queincrementen el conocimiento de laimportancia cultural y natural de lospatrimonios y apoyando los objetivosde la Convención.

Llevando a cabo la preparación deinventarios de la diversidad de plantasy otra información de los lugaresincluidos en la “Lista de PatrimoniosMundiales en peligro”.

1.6.6 Convención sobre Humedales

La Convención sobre Humedales (conocidacomo la Convención Ramsar) provee unaestructura para acción nacional ycooperación internacional para laconservación y buen uso de los humedalesy sus recursos. Firmada en 1971 y puesta enmarcha en 1975, la Convención fueoriginalmente creada para proteger loshábitats de los humedales para laconservación de aves acuáticas. En laactualidad su alcance ha sido ampliado paracubrir todos los aspectos de la conservaciónde los humedales, su buen uso y laconservación de la biodiversidad. LaConvención también reconoce el bienestarde las comunidades humanas dado por loshumedales.

Los jardines botánicos puedencumplir de diversas formas unaimportante función en laimplementación de estaConvención.

Trabajando en cooperación con otrosorganismos para manejar y restaurar

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las áreas de humedales locales yregionales.

Llevando a cabo investigación sobrela conservación, cultivo y biología delas plantas acuáticas amenazadas yotras plantas de humedales.

Incrementando la conciencia delpúblico acerca de la importancia delos hábitats de humedales a través deprogramas y actividades educativas.

1.6.7 Agenda 21: Programa de Acción parael Desarrollo Sostenible

La Agenda 21 forma un “mapa para laIntegración Mundial” con el fin de fomentarla cooperación entre naciones que apoyanla transición hacia una vida sostenible en latierra. La visión central es que todos lospaíses pueden proteger el medio ambienteal mismo tiempo que experimentan sucrecimiento.

La agenda es un programa de acción noobligatorio, el cual fue adoptado por másde 178 gobiernos en la Cumbre de Río en1992. A pesar de que la Agenda no cuentacon la fuerza de una ley internacional, laadopción de este documento lleva consigouna fuerte obligación moral para asegurarla realización de sus estrategias. La ejecuciónde la Agenda 21 es principalmente unaresponsabilidad de todos los gobiernos atodos los niveles, incluyendo estrategias,planes, políticas y procedimientosnacionales. Las organizaciones interna-cionales y nacionales son también llamadasa contribuir en este esfuerzo y se fomenta lamayor participación posible del público engeneral, organizaciones no gubernamentalesactivamente involucradas y otros grupos.

Para la efectiva ejecución de los objetivos ypolíticas acordados por los gobiernos entodas las áreas de la Agenda 21, será críticoel compromiso y la verdadera participaciónde todas las instituciones y grupos sociales,incluyendo los jardines botánicos.

Los jardines botánicos pueden incluirlas cuatro áreas más grandes de laAgenda 21 de diferentes formas:

Sección I Dimensiones sociales yeconómicas

Proveer y promover oportunidadespara empresas a pequeña escala yapoyar negocios y servicios localesque mejoren el estándar de la genteen sus comunidades (Capítulos2 y 30).

Incorporar la problemática deldesarrollo en programas deeducación dentro de los jardinesbotánicos (Capítulos 2 y 4).

Proveer capacitación para miembrosde la comunidad, profesores y per-sonal de los jardines botánicos paraincrementar su comprensión acercade la problemática del desarrollo lo-cal y global (Capítulos 3-5).

Desarrollar e implementar programasde servicios especiales de asistenciapública que permitan fortalecer lascomunidades para combatir lapobreza y generar medios sosteniblespara la supervivencia (Capítulos3 y 6).

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Sección II Conservación y manejo derecursos para el desarrollo

Desarrollar cooperaciones con otrosorganismos y la comunidad local parael manejo sostenible de los recursoslocales y la restauración de áreasdegradadas (Capítulos 11 y 12).

Promover sistemas de supervivenciasostenibles o alternos en áreas frágiles(Capítulo 12).

Proveer apoyo para que el turismobasado en la naturaleza opere demanera sostenible (Capítulo 13).

Identificar y evaluar el potencialeconómico e implicaciones sociales ybeneficios de la conservación y el usosostenible de los recursos biológicoslocales (Capítulo 15).

III Fortalecimiento del papel quecumplen los principales grupos

Trabajar con el gobierno, industria ycomercio, la comunidad científica ytecnológica, organizaciones nogubernamentales, las comunidadeslocales y el público en general parafortalecer su participación en eldesarrollo sostenible (Capítulos23-32).

Mejorar la comunicación ycooperación entre la comunidadcientífica, los tomadores de decisionesy el público en general (Capítulos23-32).

IV Medios y ejecuciones

Proveer y promover la educa-ción, concientización pública y

capacitación como medios deejecución de la Agenda 21 (Capí-tulo 36).

Incorporar la educación para lasostenibilidad dentro de programasy actividades para la enseñanza acercade la problemática local, nacional yglobal y el desarrollo de valores,actitudes y experiencias que motiveny fortalezcan a las personas a vivirsosteniblemente en ambientes natu-rales y sociales.

Anexo 3 lista detallada

1.6.8 Plan de Acción Mundial para laConservación y Utilización Sostenible delos Recursos Fitogenéticos para laAlimentación y la Agricultura

El Plan de Acción Mundial para laConservación y Utilización Sostenible de losRecursos Fitogenéticos para la Alimentacióny la Agricultura fue adoptado en 1996 enuna Conferencia Técnica Internacionalsobre Recursos Genéticos de las Plantas enLeipzig, Alemania y desarrollado por laOrganización de las Naciones Unidas parala Agricultura y la Alimentación (FAO).

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AGENDA INTERNACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN DE JARDINES BOTÁNICOS

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Los principales objetivos del Plan de AcciónGlobal de la FAO son:

Asegurar la conservación de los recursosgenéticos de las plantas para la alimen-tación y la agricultura como una basepara la seguridad alimentaria.Promover el uso sostenible de losrecursos genéticos de las plantas para laalimentación y la agricultura, fomen-tando el desarrollo y la reducción delhambre y la pobreza.Promover la distribución justa yequitativa de los beneficios provenientesdel uso de los recursos genéticos de lasplantas.Ayudar a los países e instituciones en laidentificación de acciones prioritarias.Fortalecer los programas existentes eincrementar la capacidad institucional(FAO 1996).

Este plan propone un marco de acción parafortalecer la seguridad alimentaria de lapoblación mundial durante el presente siglo.En 1983, la Conferencia de la FAOestableció la Comisión Intergubernamentalsobre Recursos Genéticos de las Plantas yadoptó una Empresa no Obligatoria sobreRecursos Genéticos de las Plantas parapromover los esfuerzos internacionales parasu conservación. Esta Empresa Internacionaloriginalmente reconoció los recursosgenéticos como patrimonio común de todaslas personas y suscritos al concepto de libreintercambio, motivo por el cual esta siendorevisada por el CDB. En la actualidadcontinúan las negociaciones para llevar laEmpresa en armonía con los principios delCDB, el cual reconoce la soberanía nacionalsobre los recursos genéticos y el estado deautoridad de los gobiernos para determinarel acceso a éstos.

Se reconoce que los jardines botánicos hacenparte importante de la implementación del

Plan de Acción Global. El Plan nota que losjardines botánicos son importantes para laconservación de los recursos genéticos através del mantenimiento de coleccionesvivas, bancos de semillas y colecciones invitro (FAO 1996). Además señala que lasespecies de plantas de importancia para lamedicina y propósitos ornamentales, asícomo también los recursos genéticos de lasplantas para la alimentación y la agricultura(PGRFA en sus siglas en inglés) designificancia esencialmente local, estánnormalmente mejor representadas encolecciones de jardines botánicos que encolecciones tradicionales de PGRFA.También ha sido resaltada la importancia deincluir los jardines botánicos y “arboreta” enlos programas regionales para laconservación ex situ de PGRFA.

1.6.9 Legislación nacional sobreconservación, protección del medioambiente, áreas protegidas y uso sostenible

Numerosos países han desarrollado unalegislación nacional o estrategias nacionalesy planes de acción para la conservación dela biodiversidad y la protección del medioambiente. Numerosas naciones hanpromulgado también legislaciones parasalvaguardar la biodiversidad, incluyendopor ejemplo, la protección de taxaespecíficos o poblaciones de plantas yanimales que puedan estar amenazados.

Uno de los principales caminos por mediode los cuales los países están salvaguardandola biodiversidad para el futuro, es elestablecimiento de redes de áreas protegidas.A través de estas redes se protegen sitiossignificativos o con importancia natural ysu diversidad, convirtiéndose en parquesnacionales, reservas naturales y otras formasde áreas protegidas.

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AGENDA INTERNACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN DE JARDINES BOTÁNICOS

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El CDB (Artículo 6ª) requiere que cada partecontratante “Desarrolle estrategiasnacionales, planes o programas para laconservación y el uso sostenible de ladiversidad biológica, o adapte para suspropósitos, estrategias ya existentes, planeso programas que hayan reflejado, entre otrascosas, las medidas dispuestas en estaconvención relevantes a la parte contratanteconcerniente (UNEP 1994, p7)”.

Los jardines botánicos juegan un importantepapel apoyando la representación de laslegislaciones nacionales para la protecciónde la biodiversidad y el medio ambiente,como también ayudando a definir eimplementar los planes de acción enbiodiversidad.

Los Jardines botánicos puedencontribuir a los planes nacionales deacción en biodiversidad y leyesnacionales específicas para laprotección de la vida silvestre y elmedio ambiente mediante:

La defensa de la protección legal dela biodiversidad nacional y el medioambiente en general.

Aconsejando sobre los términosespecíficos y alcances de algunosinstrumentos legales.

Colaborando en el desarrollo de lalegislación y planes de acciónnacional en biodiversidad.

Promocionando la adopción demedidas que permitan asegurar el usosostenible de la biodiversidad.

Asegurando que las funciones de losjardines botánicos sean integradasdentro de las políticas existentes.

Siguiendo las leyes y alentando ycolaborando a otros para que lassigan.

Proporcionando servicios comoautoridades científicas para lasconvenciones internacionales comoCITES.

Desarrollando metodologías paraponer en práctica la conservación auna escala nacional.

Proporcionando liderazgo en eldesarrollo de políticas internacionalesy convenciones sobre el medioambiente, sostenibilidad y conser-vación de plantas.

Capacitando a las autoridadesgubernamentales competentes comopor ejemplo a los oficiales de aduanasobre la problemática de CITES.

Incrementando la conciencia públicaacerca de su papel en la ejecución dela legislación nacional sobrebiodiversidad y medioambiente.

1.7 Definición de la misión de unjardín botánico

Los jardines botánicos están urgidos endesarrollar sus propias respuestas ante estaAgenda Internacional. Ningún jardínbotánico puede implementar más que unafracción de las prioridades y accionesseñaladas en este documento. Sin embargo,esto no debe impedir que cualquier jardínbotánico busque maximizar y aumentar susfunciones en conservación e identificar sus

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prioridades y la escala de sus tareas yresponsabilidades. Si los jardines botánicosno lo han hecho, deben incorporar uncompromiso a largo plazo para desarrollaruna función en conservación dentro de lamisión y dirección del jardín, y observar odesignar cualquier recurso que sea necesariopara llevar a cabo esta misión dentro de unaestructura de ejecución cuidadosamentediseñada y considerada.

Una de las principales metas de un jardínbotánico es la conservación de la región. Loque significa llevar a cabo acciones deinvestigación científica que colaboren conlos grupos de la comunidad local en laprotección y restauración del hábitat. Estasdeben generalmente adoptar una escala quesea local y apropiada a las necesidades lo-cales. Diferentes jardines botánicos necesitanadoptar diferentes prioridades y enfoquesgeográficos, con relación a su tamaño,recursos, escala de operaciones, misión y labrevedad y prioridad de las tareas oresponsabilidades destinadas a ellos. Sumisión puede también extenderse a apoyary colaborar a otros jardines botánicos y otrosorganismos en cualquier parte del mundo,en especial en regiones donde los recursospara la conservación de plantas son pocos yen países ricos en biodiversidad.

La política de las accesiones de la instituciónpuede reflejar cercanamente el papel de esta,de manera tal que las colecciones de plantasestén claramente en función de lograr lamisión del jardín botánico. Estas políticaspueden también estar relacionadas al trabajode otros organismos, como por ejemplo,para asegurar que las funciones yresponsabilidades estén distribuidas yrepartidas equitativamente entre todos losjardines botánicos y otras institucionessimilares de cierta región y prevenir de estaforma la duplicación de esfuerzos e

identificar vacíos en cobertura. Lacolaboración y la coordinación son palabrasclaves en este contexto.

1.8 Construcción ysostenimiento de la institución

Una de las amenazas para los jardinesbotánicos es el mantenimiento de lainstitución. Los fondos del sector públicopara la operabilidad de los jardines botánicosy otras organizaciones públicas están siendoreducidos y a esto se suma un incrementoen la competencia para el apoyo y lasdotaciones privadas en muchos países.Como una consecuencia, el apoyo para lastareas claves de los jardines botánicos puedeser reducido y algunas instituciones hanencontrado cada vez más difícil sufuncionamiento como institucionesorientadas eficientemente en el ámbitocientífico, educacional y de conservación.

La creación y el sostenimiento de lainstitución son vitales, y debido al interésde abordar las problemáticas contem-poráneas, muchos jardines botánicos estánremodelándose y actualizándose en susoperaciones con relación a la época en quevivimos y asegurando su relevancia en elfuturo. No son sólo los jardines botánicosantiguamente establecidos los que seencuentran enfrentando estos nuevosdesafíos, sino también los nuevos, que estánsiendo desarrollados en todo mundo.

Los jardines botánicos deben demostrar surelevancia para la conservación delpatrimonio natural y cultural, además de suimportancia como instituciones nacionalespara la ciencia, cultura, educación,recreación y turismo. Para su promoción y

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AGENDA INTERNACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN DE JARDINES BOTÁNICOS

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comprensión de su relevancia en la sociedadcontemporánea, los jardines botánicospueden:

Ser parte de una organización de trabajoen red nacional o regional.Buscar nuevas formas para ampliar susbases financieras.Trabajar con nuevos socios externos ala institución.Desarrollar trabajos que tengan uncontexto ecológico y socioeconómicoIdentificar fortalezas y beneficios ycomunicarlas a los tomadores dedecisiones.

Una buena planeación le provee a losjardines botánicos un manejo exitoso a fu-turo. Les permite prepararse y anticiparse afuturas tendencias que deben estar bajo sucontrol. Adicionalmente, la documentaciónde los planes provee un instrumento valiosopara la promoción de los jardines botánicosdentro y fuera de la institución. Los jardinesbotánicos pueden trabajar con su personalpara el desarrollo de planes estratégicos,políticas institucionales y planes de negociospara asegurar que el jardín tenga una visióny misión clara y metas realistas. Como partede este proceso, se necesita definir lasprioridades, identificar los recursos yreconocer las debilidades que permitanayudar en el cumplimiento de la misión deljardín.

El valor del personal en la planeación ysostenimiento de una institución nuncadebe ser subestimado. El personal de losjardines botánicos debe ser confrontado conlos nuevos desafíos y funciones. Es esencialque los jardines botánicos fortalezcan lacomunicación y el apoyo del personal através de espacios de capacitación,

divulgación de experiencias y desarrollo deconocimientos, asegurando su participaciónen todos los niveles de planeación y tomade decisiones.

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3 9

La práctica de laconservación

2.1 Introducción

Esta sección resume las prácticas yprioridades en conservación para los jardinesbotánicos. Recalca la importancia de losjardines botánicos como el mejor recursomundial para el cultivo y conservación deespecies de plantas y sugiere formas pormedio de las cuales las acciones de losjardines botánicos pueden ser directamentedirigidas hacia la promoción de laconservación integral de la biodiversidad(combinando y utilizando las técnicas in situy ex situ). Considera las contribuciones quelos jardines botánicos pueden hacer a laconservación y uso sostenible de las plantasa través de sus investigaciones y actividadeseducacionales y sugiere formas por las cualesla cooperación y el trabajo en red puedenaumentar y multiplicar sus logros por mediodel establecimiento o refuerzo de la mutuacolaboración. Adicionalmente, se sugierencaminos por los cuales los jardines botánicospueden convertirse en modelos para unamejor práctica ambiental por medio de suspropias políticas y prácticas, con el objetivode promocionar la concientización delpúblico en general y la sostenibilidadambiental.

Sección○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 12

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2.2 Estrategias nacionalespara la conservación de labiodiversidad

Los jardines botánicos pueden jugar unimportante papel colaborando en eldesarrollo e implementación de estrategias,planes y programas nacionales para laconservación y el uso sostenible de ladiversidad biológica. Ellos pueden proveerasesoramientos especializados, datos,información, as istencia práctica ycolaboración en la creación de algunosplanes nacionales. Luego de que los planesnacionales sean terminados, los jardinesbotánicos pueden estar entre las principalesinstituciones involucradas en su ejecucióny en cualquier proceso que involucre larevisión y actualización de estas estrategiasy de los procesos de monitoreo realizadosdurante su implementación.

Los jardines botánicos deben:

i) Identificar sus funciones específicaspara asistir en la preparación deestrategias nacionales para laconservación de la biodiversidad ypara el uso sostenible de los recursosvegetales.

ii) Buscar su participación en procesosy consultorías nacionales llevadas acabo como parte de la preparaciónde estrategias para la conservaciónde la biodiversidad.

iii) Proveer datos, recomendaciones yotras formas de apoyo a lasautoridades buscando el desarrollonacional de estrategias.

iv) Asegurar que el personal de lasinstituciones sea consciente y estéinvolucrado en las contribucionesa las submisiones que se incluyan

dentro de aquellas estrategias lo-cales, regionales o nacionales quehagan parte de las funciones deljardín botánico.

v) Incitar a quienes trabajan con ellosa e s tar involucrados en laplaneación de estrategias para laconservación de la biodiversidad.

vi) Buscar la participación y eldesarrol lo de estrategias deconservación a nivel local ,enfocadas en la conservación y eluso sostenible de la biodiversidadde sus regiones y en colaboracióncon otras organizaciones y gruposcomunitarios.

vii) Integrar sus actividades y futurosplanes con las estrategias, paraasegurar que el trabajo de lainstitución esté involucrado en suejecución a todos los nivelespertinentes.

viii) Apoyar, asistir y alentar, tanto comosea posible, la colaboración inter-institucional, nacional e interna-cional, para aumentar la eficienciaen su contribución al desarrollo delas estrategias de conservación dela biodiversidad.

2.3 Identificación y seguimiento

El conocimiento acerca de la biodiversidadmundial es fundamental para laconservación. La identificación y elseguimiento implican la generación denuevos datos, la reunión de informaciónexistente y el garantizar que toda lainformación sea accesible y utilizable parala conservación de la biodiversidad. Losjardines botánicos, junto con los parquesnaturales, museos, universidades y herbarios,se encuentran normalmente entre losmayores portadores de datos, experiencia y

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colecciones de diversidad biológica en susrespectivos países. Entre otras, se puedenincluir colecciones de especímenes, semillasy otros propágulos, especímenes de herbarioy otros mater ia les vegetales comocolecciones en alcohol, tejidos, muestras demadera y artefactos etnobotánicos. Porrazones históricas, algunos jardinesbotánicos de gran tamaño a lo largo delmundo, contienen vastas colecciones ymucha experiencia sobre la biodiversidad deotros países y regiones.

Los jardines botánicos deben:

i) Asegurar que sus colecciones, datosy experiencia estén bajo la mayordisponibilidad posible para apoyarla identificación y monitoreo de ladiversidad biológica en todo elmundo.

ii) Asegurar un apropiado acceso a lascolecciones para aquellos quebuscan la utilización de estas conpropósitos de identificación ymonitoreo.

iii) Conservar y organizar los datosderivados de actividades deidentificación y monitoreo llevadasa cabo por el jardín botánico, conel fin de salvaguardar los datos y queestén disponibles para usuariospotenciales.

iv) Ayudar donde sea posible, a laidentificación de los componentesde la diversidad biológicaimportantes para la conservación yel uso sostenible.

v) Monitorear e identificar las especiesde plantas amenazadas, especial-mente en su área de influencia,incluyendo su distribución, estadoactual, amenazas presentes ypotenciales y las acciones derecuperación necesarias.

vi) Crear nuevas colecciones vivas yacrecentar las existentes en losjardines botánicos, herbarios ymuseos, donde las muestras puedenapoyar la identificación ymonitoreo de la diversidadbiológica. Al mismo tiempo se debeasegurar que las actividades derecolección no pongan en peligrola diversidad de las especies enforma alguna, ni su vida silvestre.

vii) Estar involucrados en lapreparación de floras, monografíastaxonómicas, claves de identifi-cación y manuales, guías y otrostrabajos y publicaciones dereferencia que puedan ayudar en laidentificación, monitoreo yrecuperación de la diversidad de lasplantas.

viii) Estar involucrados en laidentificación y monitoreo de ladiversidad de plantas a todos losniveles, incluyendo especies,hábitats y las interacciones yprocesos relacionados con elmantenimiento de la diversidadbiológica.

2.4 Conservación integral

El éxito en la conservación de labiodiversidad requiere un sinnúmero dehabilidades, técnicas y prácticas que debenalinearse en una misma dirección yfrecuentemente representan una mezcla detemáticas biológicas, económicas y sociales.La conservación de la biodiversidad tambiénnecesita actuar a varios niveles deorganización biológica, desde genes, alelos,individuos y poblaciones hasta ecosistemascompletos, preservando no solamente los

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componentes de la biodiversidad sinotambién las interacciones entre ellos.

La conservación de la biodiversidad nopuede ser llevada a cabo efectivamente porel trabajo individual de una única institucióno sector. Los retos frente a la supervivenciabiológica requieren el uso de cualquierherramienta que se encuentre a la mano,escogiendo las combinaciones correctas paracumplir con las necesidades específicas decada población, especie, comunidad vegetaly hábitats naturales en donde estas crecen.Este acercamiento multidisciplinario a laconservación de las plantas ha sidodenominado “conservación integral”.

La premisa fundamental de las estrategiaspara la conservación integral es que estasdeben colaborar y relacionarse con unamplio rango de experiencias y técnicasrelevantes y disciplinas científicas. Lasmetodologías de la conservación integralcombinan recursos de la tierra, manejo dehábitats, investigación biológica, bases dedatos y manejo de información, ypropagación externa (ex situ) y cultivos.

La práctica efectiva de la conservaciónnecesita de la participación de todos aquellosque tienen algún impacto sobre las especies.Por lo tanto, otra de las premisasfundamentales de la conservación integrales la integración de todos los tomadores dedecisiones involucrados como son elgobierno, la industria, las agencias nogubernamentales y la comunidad.

El Convenio sobre Diversidad Biológica(CDB) resalta la importancia de laconservación integral de la diversidadbiológica enfatizando que las técnicas usadaspara la conservac ión deben sercomplementarias (Anexo 4 Lista de lastécnicas para conservación integral). Las

estrategias de la conservación integral paralas plantas silvestres incluyen principalmenteel desarrollo e implementación de planes yprogramas para la recuperación de especies.Estos normalmente tienen en cuenta unacombinación de estimación de poblacionesnaturales de plantas in situ, monitoreo desu estado de conservación y de las causastanto actuales como pasadas de sudeclinación y la determinación deprioridades futuras, con miras a posibilitarsu recuperación. Las medidas derecuperación incluyen la protección detierras, manejo o restauración de hábitats,cultivos ex situ, reintroducción y losprogramas de educación pública. Losprogramas para el desarrollo de laconservación integral han sido basadosprincipalmente en las estrategias de usosinnovadores de la tierra, incluyendo reservasde la biosfera, áreas de uso múltiple, zonasde amortiguamiento y otras propuestasdiferentes.

Los jardines botánicos están bienposicionados para llevar a cabo numerosasactividades en conservación integral y en estemomento ya cumplen funciones muyimportantes en la investigación botánica,recuperación de especies, manejo yrestauración de hábitats, exploraciones yobservaciones florísticas, reintroducción,desarrollo de sistemas de uso sostenible delos recursos de plantas silvestres, educaciónpública, biología de la conservación, manejode colecciones vivas y otros campos.

Los jardines botánicos deben:

i) Asegurarse que sus actividades enconservación se encuentren dentrodel contexto de las prioridades yprácticas de la conservaciónintegral.

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ii) Llevar a cabo o colaborar en lareal ización o evaluación deproyectos modelo y de demos-tración en conservación integral,para ayudar al establecimiento ydesarrollo de herramientas ymetodologías e identificar proble-mas y riesgos potenciales.

iii) Proveer información actualizadapara la priorización, selección,establecimiento y manejo deproyectos de biología integralinvolucrando plantas amenazadas,especialmente aquellas que tienenuna importancia económica.

iv) Apoyar y buscar el fortalecimientonacional y de redes internacionalesde organizaciones y personasinvolucradas con la conservaciónintegral de la diversidad biológica.

v) Dar orientación y guía relevantespara el secretariado del CDB y otrosorganismos, sobre los objetivos,métodos, facilidades y prácticas dela conservación integral de plantas.

vi) Buscar el desarrollo de cooperacióncercana con otras instituciones yorganizaciones involucradas en laconservación de plantas, in-cluyendo áreas protegidas, reservasde la biosfera, otros jardinesbotánicos, comunidades locales,universidades, dependenciasgubernamentales como losdepartamentos de silvicultura,salud, educación, vida silvestre yagricultura, y otros sectores.

vii) Documentar y manejar infor-mación de manera efectiva paraapoyar la s act iv idades enconservación integral.

viii) Asegurar que sus actividades en laconservación de plantas esténcompletamente integradas conactividades en la conservación deanimales y ecosistemas.

2.5 Conservación in situ

La conservación in situ es definida como laconservación de la biodiversidad en susecosistemas y hábitats naturales. En el casode plantas de cultivos, la conservación insitu se refiere a su conservación en losa l rededores donde es tas han s idodesarrolladas y utilizadas (Ver la sección 2.8).

El objetivo de la conservación in situ es elde permitir que la biodiversidad se mantengapor sí sola dentro del contexto ecosistémicoen donde esta se encuentra. En el caso de lapoblación de una planta, la conservación insitu incluirá su habilidad para sostenerse através de su reproducción y del potencialpara continuar su proceso evolutivo.

Numerosos jardines botánicos realizanconservación in situ de manera activa,manteniendo o manejando reservas natu-rales, áreas de vegetación natural otrabajando cercanamente con los directoresde parques nacionales asociados y de otrasáreas protegidas. Más de 400 jardinesbotánicos en todo el mundo han reportadoa BGCI que ellos manejan áreas devegetación natural o que tienen áreas natu-rales dentro de sus límites. Los jardinesbotánicos tienen experiencia y recursosespeciales para apoyar la conservación in situ,incluyendo las colecciones de referencia ybibliotecas que apoyan la investigaciónbotánica y hortícola, importantes para larestauración de hábitats y proyectos dereintroducción y revegetalización.

Los jardines botánicos deben:

i) Apoyar los procesos para laprotección y manejo de ecosistemasnaturales.

ii) Colaborar con las agenciasnacionales para el manejo de la

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tierra y otras agencias, institucionesy organizaciones públicas yprivadas, comunidades locales yotros grupos independientes quesean relevantes y estén relacionadoscon la protección de áreas y laconservación de ecosistemasnaturales.

iii) Integrar sus actividades en laconservación ex situ para apoyar laconservación in situ , con elpropósito de lograr poblaciones deespecies viables dentro de hábitatsnaturales.

iv) Buscar incluir personas conexperiencia en ecología y genéticade la conservación dentro del per-sonal del jardín botánico.

v) Llevar a cabo o participar enprogramas enfocados en laconservación in situ de la diversidadde especies, incluyendo programasde recuperación de especies,restauración de hábitats, control deespecies invasoras y el manejo depoblaciones de plantas y eco-sistemas.

vi) Desarrollar programas de inves-tigación apropiados que apoyen laconservación in situ, incluyendoinvestigaciones en biología de laconservación, ecología de larestauración, horticultura, genéticade poblaciones, taxonomía, controlde especies invasoras, pestes yenfermedades, inventarios florís-ticos y estimaciones de estados deconservación.

vii) Promover la conciencia públicasobre la importancia de laconservación in situ.

viii) Desarrollar y apoyar estrategias yprogramas apropiados para laconservación de la biodiversidad enpaisajes dominados por el ser

humano, dentro de los cualesmuchos jardines botánicos seencuentran situados.

ix) Estar involucrados en la asesoría alos realizadores de políticas sobre laformulación e implementación dela conservación in situ y l a spolíticas, planes y prioridades deluso de la tierra para sus regiones opaíses.

x) Apoyar y proveer asesoría a lasempresas locales para que utilicenrecursos de plantas silvestres deforma sostenible, particularmentedonde la experiencia de los jardinesbotánicos pueda ser utilizada paradesarrollar métodos que reduzcanla presión sobre los recursos deplantas in situ, a través de cultivosy otras medidas.

2.6 Conservación ex situ

La conservación ex situ es reconocida comouna de las herramientas más importantes alalcance de los jardines botánicos para laconservación de la biodiversidad. LaEstrategia para la Conservación en JardinesBotánicos establece que “El propósito de laconservación ex situ es el de proveer custo-dia para la protección. Esta es justificableúnicamente como parte de una estrategiageneral de conservación con el fin deasegurar la supervivencia de las especies ensu medio natural. Su labor debe ser vistacomo parte de la finalidad y no la finalidadmisma: como un recurso para lareintroducción dentro de hábitatsdeteriorados y el incremento de poblacionescomo parte del manejo de ecosistemas, parainvestigación y educación, como medio deselección de material para su introduccióndentro de programas de guardería,

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agricultura local, plantaciones ornamentalesy silvicultura local, etc. Otra de sus funcioneses la de disminuir la presión sobrepoblaciones silvestres en aquellas plantas queson de interés para científicos, horticultorescomerciales y recolectores aficionados o lo-cales. Pero por encima de todo, laconservación ex situ hace de las plantas unrecurso disponible para la humanidad(UICN – BGCS y WWF 1989)”.

La conservación ex s i tu tiene variospropósitos:

Rescatar el germoplasma amenazado.Producir material para reintroducción,refuerzo, restauración y manejo dehábitats.Producir material para la investigaciónen biología de la conservación.Incrementar el germoplasma para sualmacenamiento en diferentes formas exsitu.Suministrar material para diferentespropósitos con el fin de eliminar oreducir la presión de la recolecciónsilvestre.Cultivar aquellas especies con semillasrecalcitrantes que no pueden sermantenidas en bancos de semillas.Hacer disponible el material paraeducación y exhibición.

La conservación ex situ de plantas silvestreses una función central y única de los jardinesbotánicos. Estos tienen las facilidadesapropiadas y personal experimentado enbotánica y horticultura para ser una “pólizade seguro” contra la extinción de las plantas.La conservación ex situ puede incluir elmantenimiento de muestras de todos losindividuos, como también semillas, polen,propágulos vegetativos y cultivos de tejidoso células.

Como un método de conservación, elmantenimiento ex situ es inherentementedeficiente debido a que usualmente no esposible mantener más que una limitadamuestra de diversidad genética en cultivo oalmacenamiento. Adicionalmente, estapuede conducir a un cambio impredecibley convert i r se en una práct ica dedomesticación. La conservación ex situ e scomúnmente considerada como preser-vación más que conservación. En contraste,la conservación in situ, por lo menos enteoría, permite que las poblaciones deplantas se desarrollen y se relacionen comoparte de los hábitats naturales de susecosistemas. En la práctica ambos métodospueden ser considerados como acerca-mientos que se refuerzan y complementanmutuamente.

La conservación ex situ en los jardinesbotánicos tiene varios beneficios:

· La conservación ex situ puede ser laúnica opción disponible cuando unhábitat natural ha sido destruido.

· Puede ser muy efectiva con relación asu costo.

· Las semillas de muchas especies,especialmente aquellas que se prestanpara un almacenamiento compacto(permitiendo muestras voluminosas)son de importancia económica ypueden estar almacenadas por largotiempo (Anexo 5 información sobrebancos de semillas).

· Las colecciones de plantas puedendarle a los usuarios acceso inmediatoa un amplio rango de variacióngenética entre las especies.

· Los jardines botánicos proporcionanpropagación y frecuentementefacilidades de investigación, junto conhorticultura y otras capacidadescientíficas necesarias para la prácticade la conservación de especies.

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· La conservación ex situ proporcionareservas para poblaciones de especiesamenazadas en su estado silvestre,contribuyendo con material parareintroducción, reabastecimiento yrestauración, como tambiénrecomendaciones y datos para cam-pos de manejo.

Cuadro 7

Prioridades de la conservación exsitu.

Las prioridades deben ser dadas parala inclusión de ciertas categorías deplantas en programas de conservaciónex situ.

Especies pertenecientes a taxa que seencuentran en riesgo inmediato deextinción, ya sea a nivel local,nacional o global.

Especies de taxa que son deimportancia económica local, comola minoría de cultivos comestibles,plantas medicinales y plantassilvestres o cultivadas que proveen labase de la industria, agricultura,horticultura y artesanías locales.

Especies o subespecies “bandera” dela localidad que pueden estimular laconciencia sobre la conservación y serincorporadas dentro de los programasde educación e incremento de fondos.

Especies o taxa que son de especialinterés científico, tales como aquellasde endemismos reducidos o relictosgeográficos.

A pesar de las distintas aproximacionestomadas por cada uno de los jardinesbotánicos, existe la necesidad de que másjardines enfoquen y consideren susfunciones en la conservación ex situ hacia:

· Evaluar el valor actual de suscolecciones en conservación.

· Asignar nuevas prioridades eidentificar aquellas especies querequieren de acciones de conservación(Cuadro 7).

· Aumentar sus s i s temas dedocumentación.

· Manejar sus colecciones de acuerdocon estrictos estándares científicos yde horticultura, con el fin demaximizar su valor para propósitos deconservación.

· Implementar acciones acordadas ybien planeadas de tal forma quepuedan alcanzar las metas enconservación por ellos propuestas.

Los jardines botánicos deben:

i) Formular una política institucionalsobre la labor escogida o designadaen conservación ex situ e identificartareas prioritarias, responsabilidadesinstitucionales y recursos queestarán disponibles para apoyar losprogramas en conservación.

ii) Desarrol lar y l levar a caboprogramas planeados para laconservación e x s i t u de l abiodiversidad, dando preferencia alas especies nativas de su región,especialmente aquellas que seencuentran amenazadas o quepresentan algún valor económicoactual o potencial.

iii) Desarrollar una infraestructura yfacilidades que les permita llevar a

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cabo una efectiva conservación exs i tu d e e spec i e s v ege t a l e simportantes en su región.

iv) Apoyar el desarrollo de programasde recuperación de especies yconservación in situ a través del usode su patrimonio ex situ para unareintroducción apropiada y otrosproyectos de recuperación(Anexo 6).

v) Aplicar estándares y procesosr igurosos de cult ivo y dealmacenamiento de germoplasmapara una conservación ex situefectiva de plantas amenazadas,incluyendo una agriculturacuidadosa, un exacto etiquetado yel mantenimiento de un meticulosoregistro.

vi) Asegurarse de adoptar meto-dologías y procesos apropiados paracapturar y mantener muestrasadecuadas de la diversidad genéticade las plantas conservadas en suscolecciones, dado que esto incre-menta el valor de las coleccionespara l a conservac ión de labiodiversidad.

vii) Dentro del límite de los recursosdisponibles, buscar caracterizar lascolecciones vivas y recopilarinformación sobre aspectosmoleculares relevantes para laconservación.

viii) Mantener sistemas de informacióneficientes sobre las colecciones deplantas de importancia para laconservación y de maneraapropiada, proveer acceso a losdatos a quienes realmente esténactuando por la conservación deestas especies.

ix) Nunca permitir el desarrollo omantenimiento de colecciones exsitu que puedan perjudicar o

amenazar las poblaciones in situ deotras especies. Esto puede ocurrirpor la sobre colecc ión, lainadvertida liberación de patógenosdañinos e invasores, o por otrosmecanismos.

x) Revisar la posibilidad de obtenergermoplasma compatible, pormedio de otros recursos diferentesa la recolección silvestre.

xi) Desarrollar bancos de genes decampo para aquellas especies deplantas que no puedan seralmacenadas en sistemas dealmacenamiento de semillasconvencionales.

xii) Buscar asegurar la integridadgenética de sus colecciones deplantas verificando que, hastadonde sea posible, las plantasprovengan de fuentes silvestres, detal forma que se incremente su valorpara conservación ex situ.

xiii) Apoyar y participar en larepatriación de material vegetal einformación a los países de origen,por ejemplo de aquel material quepueda ser de va lor para laconservación de la biodiversidad yuso sostenible.

xiv) Cooperar con otros jardinesbotánicos de sus países y otrasregiones del mundo en la creaciónde programas de conservación exsitu, y apoyar el desarrollo decapacidades en aquellos países ricosen diversidad biológica.

xv) Cooperar con otras institucionespara llevar a cabo investigacionesvaliosas en el desarrollo de técnicasy prácticas de conservación ex situ.

xvi) Desarrollar exhibiciones de especiesde plantas raras o amenazadas, conel fin de resaltar la difícil situación

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de las plantas amenazadas y lasfunciones de los jardines botánicosen su conservación.

xvii) Dar un especial énfasis a laconservación del acervo genético,asegurando un adecuado muestreoinicial.

xviii) Tener cuidado con y buscarminimizar los riesgos de hibri-dación, endogamia (que lleva a lahomocigosis y a la baja producciónde semillas) y un inapropiado cruce(p.ej. entre poblaciones de unamisma especie) entre las coleccionesconservadas.

xix) Buscar reducir las pérdidas y lasbajas tasas de supervivencia de lasplantas en cultivos, especialmenteen medios ambientes artificialescomo invernaderos, por medio dela ejecución de procesos demantenimiento rigurosos y a travésde la duplicación y mantenimientode colecciones de reserva.

Las redes de organizaciones deben:

i) Desarrollar, asistir y apoyarprogramas regionales para laconservación ex situ, identificandolas prioridades y asignandoresponsabilidades a cada uno de losjardines y monitoreando laimplementación de acciones, conel objetivo de coordinarlas y evitarla duplicación de esfuerzos.

ii) Asistir a los jardines botánicos enla construcción de sistemas deinformación accesibles de suscolecciones de plantas.

iii) Diseminar la información sobretécnicas, procedimientos ypr ior idades e fect ivas en la

conservación ex situ para ayudar afortalecer la capacidad y estándaresde la conservación ex situ en suregión.

iv) Llevar a cabo evaluaciones regu-lares, divulgación de informacióny reportes sobre las actividades enconservación ex situ de los jardinesbotánicos de su región.

2.7 Investigación

Un conocimiento básico de la diversidad delas plantas es fundamental para asegurar suconservación. Por lo tanto el papel de losjardines botánicos en investigación debe sercompletamente reconocido y apoyado comoun componente vital en el desarrollo de laconservación de la biodiversidad.

Los jardines botánicos alrededor del mundoestán activamente participando en larealización y promoción de investigaciónsobre plantas y diversidad biológica en gen-eral. Sus colecciones y bibliotecas proveenrecursos importantes para apoyar lainvestigación y muchos jardines botánicostienen una excelente infraestructura ya seapropia o asociada a ella, que optimiza lainvestigación. Esta incluye laboratorios,herbarios, invernaderos y cámaras decrecimiento con condiciones controladas,áreas experimentales, estaciones climáticasy metereológicas, sistemas para el manejode datos y equipos avanzados para estudiosmoleculares y genéticos.

Tradicionalmente y debido a que la mayoríade las colecciones son mantenidas porjardines botánicos, estos tienen funciones yresponsabilidades especiales en la taxonomíade las plantas, principalmente a través de la

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preparación y publicación de trabajos entaxonomía, los cuales son esenciales parallevar a cabo la conservación de labiodiversidad. Adicionalmente tienen uncompromiso con la capacitación de futurostaxónomos y con el apoyo al desarrollo dela investigación en taxonomía, en aquellaspartes del mundo donde la experiencia y lascolecciones están pobremente desarrolladas.

A pesar de que no todos los jardinesbotánicos tienen los recursos (personal,infraestructura y experiencia) que lespermitan jugar un papel más importante enla investigación botánica, todos puedencontribuir al hacer accesibles sus coleccionesa los investigadores. Numerosos jardinesbotánicos están cercanamente asociados conuniversidades y por lo tanto tienenoportunidades especiales para llevar a caboo desarrollar programas de investigación queapoyen la conservación de plantas.

Varios jardines botánicos llevan a cabo en laactualidad investigación en algunas de lassiguientes áreas:

BiotecnologíaBiología de la conservaciónGenética para la conservaciónTecnologías en sistemas de manejos dedatos e informaciónEcologíaConservación de ecosistemasEducaciónEtnobotánicaExploracionesFlorísticaHorticulturaBiología y control de especies invasorasGenética molecularCultivo de plantasBiología de polinizaciónPropagaciónEcología de la restauración

Biología de semillas y esporasSistemática y taxonomíaMedio ambiente urbano.

Los jardines botánicos deben:

i) Identificar sus actividades yprioridades actuales y futuras en lainvestigación botánica, en particu-lar resaltando aquellas actividadesque pueden contribuir a laconservación de la biodiversidad ysu uso sostenible.

ii) Divulgar información derivada delos programas de investigación paraapoyar la conservación de labiodiversidad. Esto incluye haceraccesible la información a losgobiernos, tomadores dedecisiones, científicos, practicantesde la conservación, administradoresde tierras, otros usuarios y elpúblico en general, para apoyar laconservación y los programas deuso sostenible a través de unavariedad de formas incluyendopublicaciones.

iii) Colaborar con otros en el desarrollode programas de investigación anivel nacional e internacional.

iv) Buscar e l incremento de laconciencia del público en generalacerca de la importancia de lainvestigación sobre flora.

v) Dar una atención especial aldesarrollo de investigación sobre lasplantas, hábitats y vegetación de susregiones locales y sus usos yaspectos socio-económicos yculturales.

vi) Llevar a cabo investigación sobreprocesos biológicos y físicos quetengan impacto sobre la diversidadbiológica, especialmente en susregiones locales, incluyendo

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investigación sobre reducción dela biodiversidad debido a especiesinvasoras, cambios en el uso de latierra, clima y polución.

vii) En lo posible, incluir investigadoresdentro del equipo humano deljardín botánico y trabajar en lacompleta integración de susactividades con las prioridades yotras actividades de la institución.

viii) Ayudar a asegurar que los resultadosde la investigación científica y otrostipos de investigación llevados acabo por el jardín botánico seanusados para desarrollar o apoyarmétodos para la conservación y usosostenible de la divers idadbiológica.

2.8 Uso sostenible de labiodiversidad

La sostenibilidad debe ser vista como unprincipio guía para el desarrollo. Eldesarrollo y la integridad ambiental debenestar ligados de manera inseparable. Laeconomía de la mayoría de los países seencuentra basada en plantas, por lo tanto laconservación de la diversidad biológica y eluso sostenible de sus componentes tiene queser asegurada. El uso sostenible de ladiversidad biológica es un tema recurrenteen el CDB y uno de sus objetivos primarios(Artículos 8 y 10).

El uso sostenible es difícil de definir peroincluye dos ideas fundamentales. Primeroque el uso sostenible de especies silvestresprovee beneficios para la conservación, nosolamente para conservar especiesparticulares sino también sus ecosistemasasociados. Segundo, que el uso sostenibleprovee beneficios para el desarrollo,

asegurando el suministro a largo plazo deimportantes recursos para las comunidadesy posibilitando la recuperación de especiesy poblaciones que han sido reducidas por lasobre explotación (Glowka 1994).

Los jardines botánicos han sido y siguensiendo activos en el uso sostenible de labiodiversidad. Algunos jardines botánicosfueron fundados para la introducción y elcultivo de plantas con importanciaeconómica, ya fueran plantas medicinalescomo ocurrió en el renacentismo Europeo,cultivos tropicales durante la era colonial oplantas ornamentales durante el siglo pasadoy el actual.

Numerosos jardines botánicos mantienenextensas colecciones y llevan a caboinvestigación sobre plantas útiles con valoractual o potencial para alimentación,agricultura, silvicultura, horticultura,propósitos ecológicos (como pueden ser elmanejo, restauración y reintroducción enhábitats , recuperación de t ierras ,mejoramiento y estabilización del suelo),actividades lúdicas (exhibición, turismo,recreación), aceites esenciales, combustibles,medicinas (Anexo 7), forraje y muchos otrospropósitos (cuadro 8). La función de losrecursos genéticos de las plantas ha sidotambién reconocida por organizacionescomo la Organización de las NacionesUnidas para la Alimentación y la Agricultura(FAO 1998).

Los jardines botánicos tienen tambiénactividad en el monitoreo de dañosnacionales e internacionales o el comerciono sostenible de plantas y productosderivados de estas, regulado por laConvención Internacional de Comercio deEspecies de Fauna y Flora Silvestres enPeligro de Extinción (CITES).

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Cuadro 8

Los usos económicos de las plantas

Los jardines botánicos mantienenmuchas colecciones de plantas deimportancia para usos económicosactuales y potenciales. La prioridadprincipal de los jardines botánicos sonlas especies de plantas con lossiguientes usos:

AromáticasProductoras de polenBebidasTinturas y taninosManejo ambientalFibras y mimbresCultivos alimenticios (incluyendovegetales, cultivos de tubérculos,cereales, frutas y semillas)Forrajeo y pastoreoCombustibles y maderas paracombustiónTóxicasAlimento de invertebradosMedicinalesAceitesOrnamentalesVenenosasReligiosos y ceremonialesEspeciasMaderablesCeras, látex y resinasRelacionadas con cultivos silvestresCultivos silvestres

En algunos países, el turismo y el desarrollogenerado a partir del mismo es la mayoramenaza para la diversidad biológica. Elturismo es una de las industrias con másrápido crecimiento en el mundo y algunosaspectos tienen un significante impacto enel medio ambiente físico y social.

Un turismo sostenible depende de algunosprincipios claves, como por ejemplo eloperar dentro de la capacidad del medioambiente, evitando la pérdida debiodiversidad por la degradación de áreasde importancia natural y cultural. LaConferencia de las Partes para el CDB hasido convocada para ayudar al diseño yejecución de un programa de acciónorientado al desarrollo del turismo sostenibley dentro de estos programas los jardinesbotánicos deben jugar un importante papel.

Muchos países consideran sus jardinesbotánicos como importantes bienesturísticos y los ingresos provenientes de susvisitantes y el turismo son realmente altos.Las grandes instituciones tienen relacionespúblicas y secciones de mercadeo queemplean personal profesional, sin embrago,en los pequeños jardines, la promoción esllevada a cabo por el personal, el cual deberealizar múltiples tareas en diferentes áreasy quizás no tienen un entrenamiento espe-cial para estos trabajos. El desafío para todoslos jardines botánicos es el de atraer perso-nas y utilizar programas innovadores eneducación que involucren al público yaumenten su conciencia sobre los problemasrelacionados con el mantenimiento de ladiversidad biológica y el desarrollosostenible, así como también los propósitosculturales, de conservación y científicos delas colecciones de plantas.

2.8.1 Uso sostenible de los recursosgenéticos de las plantas

Los jardines botánicos deben:

i) Promover el uso sostenible de labiodiversidad a través de laevaluación, conservación y

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utilización de los recursos genéticosde las plantas.

ii) Usar su experiencia en botánica,horticultura, arboricultura y otroscampos, para investigar y contribuiractivamente al desarrollo desistemas de uso sostenible de lasplantas, particularmente relacio-nados con el uso económico de losrecursos silvestres.

iii) Desarrollar y mantener coleccionesde los recursos genéticos de lasplantas especialmente:· De plantas amenazadas de

importancia económica· Plantas silvestres de impor-

tancia económica, incluyendoaquellas emparentadas concultivos.

· Cultivos, cultivos primitivos(razas de tierra) y plantas semi-domesticadas.

iv) Buscar el reconocimiento nacionalcomo centros de conservación derecursos genét icos , para e lmantenimiento de colecciones deplantas de uso económico.

v) Proveer acceso apropiado a suscolecciones de plantas de usoeconómico a quienes quieranutilizarlas para apoyar sistemas deconservación y uso sostenible.

vi) Dar una particular atención a laconservación de grupos de plantasque no están adecuadamentecubiertas por otras instituciones, yasea nacional o regionalmente.

vii) Desarrollar sus colecciones debancos de genes (semillas, esporasy colecciones de tejidos) para incluirplantas de importancia económica.

viii) Establecer formas de colaboracióncon los proyectos en desarrollo ylas agencias que trabajan para laintegración de la conservación de

la biodiversidad con el usosostenible de los recursos genéticosde las plantas.

ix) Desarrollar metodologías paraayudar al control de recolección nosostenible de plantas silvestres.

x) Desarrollar o contribuir con lossistemas de información en ladocumentación de la diversidad delas plantas utilizadas con propósitoseconómicos, incluyendo inven-tarios y evaluación del estado deconservación.

xi) Desarrol lar programas parainvestigar y documentar usosindígenas o tradicionales de lasespecies locales domesticadas ysilvestres.

xii) Apoyar y contribuir al desarrollo deiniciativas y organizacionesregionales e internacionales quepromuevan el uso sostenible y laconservación de los recursosgenéticos de las plantas.

2.8.2 Sostenibilidad en la silvicultura, laagricultura y el uso de la tierra

Los jardines botánicos deben:

i) Participar en el desarrollo yevaluación de la sostenibilidad dela agricultura, silvicultura y otrasprácticas en el uso de la tierra,enfocadas particularmente alimpacto que éstas pueden tenersobre la biodiversidad, hábitats ysistemas de uso tradicional de latierra.

ii) Colaborar de manera apropiada enlas medidas tomadas para protegerlas cuencas, sus suelos y lavegetación que éstas soportan.

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iii) Incitar el uso de plantas nativas enla silvicultura comercial y lahorticultura ornamental y proveere l ap rop iado acce so a su scolecciones para apoyar su uso.

iv) Apoyar y participar en los esfuerzosrealizados para la conservación in-situ de plantas con importanciaeconómica, a través de su continuouso en sistemas tradicionales.

v) Articular la investigación y elmantenimiento de datos ycolecciones de referencia sobreplantas importantes para lasostenibilidad en la agricultura,silvicultura y uso tradicional de latierra.

vi) Investigar y monitorear el impactogenerado por la invasión de plantasy animales exóticos y su efecto sobrela biodiversidad y el uso sosteniblede plantas en sus hábitats.

2.8.3 Turismo sostenible

Los jardines botánicos deben:

i) Participar en la investigación delimpacto generado por el turismosobre la biodiversidad.

ii) Involucrarse en el desarrollo deestrategias nacionales y regionalespara integrar las consideracionessobre biodiversidad dentro de susplanes de turismo.

iii) Desarrollar programas deeducación dirigidos hacia losturistas para explicar la importanciade la diversidad local de las plantasy las medidas necesarias para suconservación.

iv) Asistir en el desarrollo de unturismo de bajo impacto en aquellas

áreas que presentan un valorsignificativo en biodiversidad.

v) Suministrar la informaciónpertinente acerca de los recursosnaturales para apoyar el desarrollodel turismo sostenible que busqueaumentar los recursos paracontribuir en la conservación de labiodiversidad.

vi) Trabajar en cooperación paraaumentar la capacidad de lascomunidades en desarrollar unturismo que fomente la protecciónde la biodiversidad y genereoportunidades de empleo.

vii) Trabajar con las autoridadesturísticas locales, nacionales einternacionales para buscar suasesoramiento y asistencia enpopularizar los jardines.

viii) Proveer a los v i s i tantes deprogramas que se enfoquen en elpatrimonio histórico y cultural delos jardines, sus colecciones deplantas, las investigaciones enproceso y la conservación.

2.8.4. Comercialización sostenible deplantas

Los jardines botánicos deben:

i) Desarrollar y ejecutar políticasinstitucionales con relación aCITES y el comercio de plantas yseguir un Código de Conductaacordado institucionalmente(Anexo 8).

ii) Asegurarse que todo el personal seencuentre enterado y siga la políticainstitucional y el código deconducta.

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iii) Apoyar a los organismos nacionalesen el desarrollo de CITES, a travésdel establecimiento y consolidaciónde un centro de rescate para plantasconfiscadas, capacitación deoficiales y policía aduanera ymediante el incremento de laconciencia pública sobre CITES ysus estipulaciones.

iv) Contribuir con los programas alargo plazo para el cultivo, lapropagación y distribución deplantas amenazadas en el mediosilvestre debido a su comer-cialización, incluyendo aquellaslistadas por CITES, con el fin dereducir o remover el mercado deplantas comercializadas ilegal-mente.

v) Reunir y mantener información yllevar a cabo investigación sobreplantas silvestres que se encuentranamenazadas por su comer-cialización y utilizar los datosobtenidos para apoyar el desarrolloe implementación de CITES tantonacional como internacionalmente.

2.9 Entrenamiento y desarrollode capacidades

Los jardines botánicos juegan un papelimportante en el desarrollo de capacidadespara el mantenimiento de la biodiversidad,y la capacitación tiene un papel crucial eneste proceso. La capacitación es una de lasherramientas más importantes para eldesarrollo de los recursos humanos y parafacilitar la transición hacia un mundo mássostenible. El entrenamiento y el desarrollode capacidades pueden ser realizados demanera formal e informal, a través deeventos que van desde talleres y pequeños

cursos hasta aquellos que ofrecen diplomasprofesionales y cursos con títulos enhorticultura y otras disciplinas. Lasaudiencias para el entrenamiento y eldesarrollo de capacidades incluyen el per-sonal del jardín botánico, estudiantes,profesores, la comunidad local y rural y elpúblico en general como también clientesnacionales e internacionales.

Los jardines botánicos deben:

i) Desarrollar la capacidad del per-sonal del jardín y proveer apoyocontinuo para fomentar una fuerzade trabajo con personal flexible yadaptable en ciertas áreas comopueden ser técnicas en conser-vación, metodologías de reco-lección, propagación (en viveros ylaboratorios), manejo y restaura-ción de hábitats, reintroducción,control y erradicación de plantasinvasoras, planeación estratégica yde financiamiento, políticasinternacionales sobre conservación,clasificación e identificación deplantas, horticultura, silvicultura,educación y mercadeo.

ii) Identificar áreas prioritarias para elfortalecimiento de jardinesbotánicos (p. ej. conformación delequipo humano, aumentar lashabilidades de liderazgo del per-sonal ; mejoramiento de lashabilidades del personal directivoen materia legal y polít ica;generación de oportunidades parael intercambio de personal).

iii) Trabajar en red con otros jardinesbotánicos con el fin de compartirrecursos y conocimiento y formaruna comunidad global de jardinesbotánicos.

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iv) Establecer y fortalecer programas decapacitación vocacional yprofesional, que hagan frente a lasnecesidades del medio ambiente ydesarrollo, mediante trabajos conuniversidades y otras institucionesde aprendizaje, con el fin deestablecer y promover los jardinesbotánicos como un recurso para laeducación avanzada y lacapacitación.

v) Desarrollar de manera cooperadaprogramas para el fortalecimientode capacidades / capacitación conorganizaciones de gran alcance enconservación / ambiente.

vi) Generar alianzas con gruposnacionales y regionales paracoordinar el desarrol lo decapacidades y entrenamiento ybuscar recursos y apoyo.

vii) Usar las habilidades dentro de losjardines botánicos para propor-cionar cursos que desarrollen lascapacidades de la comunidad localen la conservación y sostenibilidad.

viii) Generar alianzas con equiposexpertos de apoyo para asistir en eldesarrollo del jardín botánico.

ix) Desarrollar la capacidad del jardínbotánico para mantener y sostenertanto sus servicios e infraestructura,como la seguridad en su estadofinanciero.

2.10 Educación y concienciapública

El CDB y la Agenda 21, como resultado dela Cumbre de la Tierra realizada en Río deJaneiro en 1992, resaltaron la importanciade la educación y la conciencia pública parafomentar el desarrollo sostenible y mejorar

la capacidad de la gente en dirección a lasproblemáticas del medio ambiente y eldesarrollo. Debido a que la mayor parte dela población se mueve hacia mediosambientes urbanos, los jardines botánicosjugarán una función cada vez másimportante dentro de la educación yconciencia pública. Los jardines puedenrepresentar una de las únicas oportunidadespara los habitantes urbanos de visitar unazona natural o seminatural situada en suregión. A medida que la población se aísladel medio ambiente natural, aumenta elriesgo de que la gente ignore el impacto desu vida diaria sobre el medio ambiente. Porlo tanto, existe la necesidad de incrementarla sensibilidad pública hacia el medioambiente y los problemas del desarrollo yfomentar un mayor sentido deresponsabilidad, motivación y compromisopersonal por la naturaleza con miras a lasostenibilidad.

La función de los Jardines botánicos es lade abogar por el mantenimiento de labiodiversidad y por lo tanto necesitan re-orientar sus programas de educación yreincorporar una visión hacia un futuro mássocial con un medio ambiente sostenible.Estos programas y actividades pueden incluirtópicos que envuelvan el desarrollo deproblemáticas, amenazas por invasión,alimentos genéticamente modificados, lasrelaciones entre el hombre y las plantas, elpapel de la ciencia en la conservación de lasplantas, la vida sostenible, y el valor de labiodiversidad, entre otros.

Los jardines botánicos pueden usar unavariedad de técnicas para transmitir estainformación, las cuales van desde guíasturíst icas , act ividades culturales yexhibiciones, hasta señales de interpretacióny medios como el Internet, radio, televisióny prensa.

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Los jardines botánicos deben:

i) Desarrollarse como centros para laeducación ambiental y lasostenibilidad mediante programasde educación ambiental bienplaneados y que cuenten conrecursos apropiados.

ii) Emplear personal adecuadamentecalificado en educación y establecersecciones o programas de educacióndentro de su estructura orga-nizacional.

iii) Desarrollar una estrategia deeducación ambiental estableciendoqué se quiere lograr, cómo se piensallevar a cabo e identificando lasactitudes, los comportamientos ycambios sociales que se debenfomentar. También es importanteidentificar y observar la prioridadde los grupos de metas, los mensajesen conservación y las problemáticasen sostenibilidad y desarrollo a serincluidas, así como también lasfacilidades y los recursos necesarios.

iv) Asegurarse que el programa sea flex-ible, tomando en consideracióndiferentes valores culturales ycomunitarios.

v) Desarrollar y promover los jardinesbotánicos como centros para laeducación ambiental en escuelas y:· Trabajar con autoridades en

educación tanto nacionalescomo internacionales parapromover la inclusión de lasmetas en conservación,sostenibilidad y desarrollodentro del programa escolar.

· Colaborar y apoyar a losprofesores para que lleven acabo sus clases en el jardínbotánico.

· Desarrollar políticas amigablespara con los niños y tener per-sonal calificado en dichaspolíticas.

· Dirigir intervenciones regu-lares para asegurar que el jardínsea “amigable a los niños” (p.ej. en puntos de acceso, áreasde alimentación, áreas dealmacenamiento, áreas deactividad y juegos.)

· En colaboración con lasautoridades regionales eneducación, desarrol lar yrepartir el currículo basado enprogramas de educaciónambiental dentro del jardínbotánico.

vi) Establecer una fuerte experiencia enmercadeo y comunicación dentrodel jardín botánico para apoyar unacomunicación efectiva con lacomunidad acerca de su misión ybuscar influenciar a una granaudiencia, incluyendo lostomadores de decisiones, políticos,profesores, técnicos, practicantes,estudiantes, niños, profesionales,consumidores, y comunidades.

vii) Desarrollar e implementar un rangode actividades, usando una variedadde técnicas, que involucren unaamplia audiencia y transmitan losmensajes de tal manera que no sóloalcancen a quienes visitan el jardín,s i no a toda la comunidadincluyendo a aquellos que no sonusuarios tradicionales del jardínbotánico.

viii) Identi f icar temas para losprogramas y actividades que seanrelevantes dentro del ambiente re-gional y local y sus problemáticasen conservación.

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ix) Usar sus programas paraincrementar la conciencia acerca desu labor en el mejoramiento desantuarios y refugios dentro de lasáreas urbanas y apoyar a lascomunidades locales enincrementar las “zonas verdes” desus vecindarios.

x) Ofrecer una variedad deoportunidades en educación infor-mal que complementen la misióndel jardín y que involucren unaamplia audiencia con diversosintereses usando técnicas basadas enla holística y la experiencia conmiras a obtener resul tadosprácticos.

xi) Evaluar las técnicas usadas con elv i s i tante , los serv ic ios deinterpretación y educación paraasegurar que son efectivos en llevara cabo su objetivo.

2.11 Evaluación de impacto ymitigación

Las evaluaciones del impacto ambiental sonprocesos llevados a cabo para identificaramenazas potenciales contra el medioambiente. Estas amenazas pueden incluirplantas invasoras, cambios climáticos,polución y proyectos desarrollados.

Los jardines botánicos pueden involucrarseen la cooperación del desarrollo deevaluaciones poniendo a disposición susfacilidades (laboratorios, etc.) y laexperiencia de su personal. Adicionalmente,los jardines botánicos t ienen laresponsabilidad de regular sus propiosimpactos ambientales llevando a caboevaluaciones previas apropiadas.

Aquellos proyectos que puedan dañar ladiversidad biológica son ocasionalmentemitigados a través del cuidado de un área ohábitat equivalente, o desarrollando otrasmedidas de conservación llevadas a cabo deotras maneras. En las medidas de mitigación,ocasionalmente invitan a los jardinesbotánicos a asistir, por ejemplo para laconservación ex situ de plantas que estánsiendo destruidas in situ.

Los jardines botánicos deben:

i) Llevar a cabo evaluaciones deimpacto para cualquiera de lasacciones principales desarrolladastanto dentro del jardín como fuerade este, para asegurar así que dichasacciones no causen ningún efectoadverso sobre la biodiversidad.

ii) No permitir que su experiencia einfraestructura usadas en laconservación ex situ sean usadascomo una justificación que permitala destrucción de la diversidadbiológica in situ.

iii) Cooperar en la evaluación delimpacto ambiental cuando setengan capacidades de personal yotros recursos disponibles paradicho propósito, particularmente sisu vinculación puede ayudar a laconservación de importantesrecursos de plantas o hábitatsnaturales.

iv) Trabajar en cooperación paraintegrar a todas las regulaciones yautoridades responsables y buscarasí una posición unificada sobre elmanejo de amenazas.

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2.12 Acceso a los recursosgenéticos y distribución debeneficios

El CDB reconoce los derechos de soberaníade los estados sobre sus recursos naturales ysu autoridad para determinar el grado deacceso a los recursos genéticos. Sin embargo,el Convenio también establece que cadaparte contratante debe esforzarse en facilitarel acceso a los recursos genéticos para el buenuso ambiental por otras partes contratantesy que estos no deben imponer restriccionesque vayan en contra de los objetivos delConvenio.

Los jardines botánicos que cuentan conrepresentantes en cultivo de más de un terciode las especies vasculares de plantas delmundo, la mayoría de éstas colectadas,recibidas u obtenidas de otras formas antesdel Convenio sobre Diversidad Biológica,se inc luyen para e s te e fec to . Porconsiguiente, los jardines botánicos tienenresponsabilidades y obligaciones muyespeciales de asegurar la facilidad de accesoa sus colecciones para aquellos que buscanmaterial en beneficio de la conservación dela biodiversidad. Además de esto, esimportante que los jardines botánicos siganpolíticas imparciales y éticas relacionadascon el acceso a sus colecciones y distribuciónde los beneficios que estén en completaarmonía con los términos del CDB y lalegislación nacional relevante al tema.

La importancia de los jardines botánicos enel desarrollo de mecanismos y distribuciónde beneficios provenientes del uso de suscolecciones de plantas con tomadores dedecisiones relevantes, ha sido tambiénresaltada bajo los términos del Conveniosobre Diversidad Biológica. En el contexto

de acceso y distribución de beneficios, untomador de decisión ha sido definido como“… Un individuo, organización o grupo yasea formal o informal, afectado o con interésen las actividades relacionadas a laadquisición, uso o suministro de recursosgenéticos, su progenie o derivados (RoyalBotanic Gardens Kew 1999)”. Lostomadores de decisiones pueden incluirgobiernos nacionales, regionales y locales,organizaciones e instituciones, propietariosde tierras y fincas e individuos privados.

Los tipos de beneficios compartidos por losjardines botánicos con los tomadores dedecisiones son muchos y variados e incluyenel acceso a las colecciones y los recursos deinformación, capacitación y transferencia detecnología, beneficios en especie, programascoyunturales, proyectos y publicaciones,asistencia y asesoramiento técnico y otrasactividades en apoyo al desarrollo decapacidades y beneficios monetarios (comoderechos de autor) provenientes del uso delas colecciones de plantas para propósitoscomerciales.

Bajo el CDB, los jardines botánicos tienenla obligación de obtener un informe deconsentimiento previo de los tomadores dedecisiones del país de origen de los recursosgenéticos que ellos desean obtener, no solorelacionados con sus colecciones o con elmaterial, sino también con los propósitospara los cuales el material será utilizado. Enla práctica, este informe de consentimientoprevio tiene la forma de un permiso decolecta o un acuerdo de adquisición de ma-terial, el cual define aquellos usos a los cualespuede ser sometido el material de plantasque cubre el acuerdo. Algunos acuerdospueden también incluir obligaciones sobreel intercambio de información derivada oresultante de las investigaciones sobre oprovenientes de ellos.

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A pesar de que numerosas colecciones deplantas mantenidas por los jardinesbotánicos fueron obtenidas antes del CDB(y por lo tanto no cubiertas por susestipulaciones), numerosos jardinesbotánicos están de acuerdo que, en tantosea práctica y razonable y esté al alcance desus medios, ellos pondrán todos los recursosgenéticos que estén bajo su cuidado ensimilares circunstancias, implementandopolíticas éticas, facilitando el acceso,identificando tomadores de decisiones,distribuyendo los beneficios y apoyando laconservación de la biodiversidad.

Los jardines botánicos deben:

i) Desarrollar, adoptar y ejecutar unapolítica institucional relacionadacon el acceso a sus colecciones, latransferencia de materiales y ladistribución de beneficios que estéen completo acuerdo con lasestipulaciones del CDB, CITES ycualquier legislación nacional derelevancia.

ii) Desarrollar y ejecutar un código deconducta relacionado con laimplementación de políticasinstitucionales concernientes alacceso y distribución de beneficiosy asegurar que todo el personal sigaeste código de conducta.

iii) Facilitar y proveer acceso a susco lecc iones a los usuar ios ,particularmente para apoyar laconservación de la biodiversidad, lainvestigación, educación, exhi-bición y otras actividades debeneficio público.

iv) Llevar a cabo esfuerzos sinceros ygenuinos para identificartomadores de decisiones rela-cionados con el material vegetal que

ellos desean recurrir o usar,principalmente cuando se obtienematerial de recursos silvestres;obtener un informe de con-sentimiento previo para lasactividades de recolección y unacuerdo acerca de futuros usos y ladistribución de beneficios, si algunose deriva de dicho material.

v) Determinar las obligacionesinstitucionales para la distribuciónde beneficios con los tomadores dedecisiones tanto nacional comointernacionalmente, incluyendo eltipo y grado de beneficio a serdistribuido.

vi) Asegurarse que los acuerdos sobretransferencia de materiales seanreconocidos y aceptados a nivelnacional y en acuerdo con todos lostomadores de decisiones.

vii) Promover la distribución justa yequitativa de los beneficiosprovenientes del uso de los recursosgenéticos en sus colecciones(incluyendo su progenie yderivados) con el país de origen delmaterial y otros tomadores dedecisiones relevantes.

viii) Desarrollar procedimientos ymecanismos apropiados dentro deljardín para:· Registrar y mantener datos

sobre el acceso y distribuciónde beneficios relacionados consus accesiones de plantas.

· Seguir el movimiento y uso delos recursos genéticos dentro dela institución y entre diferentesinstituciones.

· Identificar y distribuir losbeneficios derivados del uso delos recursos genéticos paraa s egura r que su u so s e

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encuentra en concordancia conlas estipulaciones del CDB y deconformidad con lo acordadopor el jardín acerca del uso delmaterial.

ix) Comunicar sus políticas y prácticassobre el acceso y distribución debeneficios a otros sectores relevantescomo son los gobiernos, la indus-tria privada, la comunidad científicay organizaciones no guber-namentales.

x) Buscar influenciar a los realizadoresde políticas nacionales en eldesarrollo de regulaciones rela-cionadas con el acceso a recursosgenéticos, acerca de la importanciade notar la distinción entre el usode los recursos genéticos parainvestigación científica y aquellospara propósitos comerciales.

xi) Apoyar, fomentar y asistir a otrasinstituciones que estén trabajandoen el desarrollo, adopción eimplementación de políticasrelacionadas con el acceso ydistribución de beneficios.

xii) Buscar armonizar sus políticas sobreel acceso y distr ibución debeneficios con otras institucionescon las cuales ellos trabajen y enl ínea con las leg i s lac ionesnacionales relevantes.

xiii) Incrementar la concientizaciónpública acerca de la importancia ynecesidad de la distribución de losbeneficios provenientes del uso delos recursos genéticos como unmedio para generar y aplicar nuevosrecursos para la conservación de labiodiversidad.

2.13 Transferencia de Tecnología

La transferencia de tecnología ha sidodefinida como la “…transferencia deconocimiento s istemático para lamanufactura de un producto, para laaplicación de un proceso o para elrendimiento de un servicio “(Conferenciade las Naciones Unidas sobreComercialización y Desarrollo – UNCTAD1990)”.

La transferencia de tecnología puede serconvenientemente dividida en aquellas queinvolucran la transferencia de habilidades,saberes , conocimiento y técnicas ,comúnmente conocidas como “tecnologíassuaves”, y la transferencia de bienes tangiblescomo equipos, hardware, o por ejemploprogramas de computador, conocidas como“tecnologías duras”. La transferencia degermoplasma, como una variedad particu-lar de planta para ser usada en un propósitoespecífico, puede también ser consideradacomo una transferencia de tecnología. Losjardines botánicos son extremadamenteact ivos en apoyar y l levar a cabotransferencias de tecnología tanto dentrocomo por fuera de la comunidad de jardinesbotánicos, tanto nacional comointernacionalmente.

Los jardines botánicos deben:

i) Desarrollar una política insti-tucional para identificar ydeterminar el alcance, respon-sabilidades y prácticas de latransferencia de tecnología llevadasa cabo por el jardín

ii) Promover la mayor transferencia detecnología posible para apoyar laconservación de la biodiversidad yla sostenibilidad del medioambiente, particularmente en lo

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concerniente a aumentar last écn ica s y p rác t i ca s de l aconservación en aquellos paísesricos en biodiversidad.

iii) Desarrollar oportunidades decapacitación, intercambios de per-sonal y colaboraciones cercanasentre instituciones y organizacionesque faciliten la transferencia detecnología nacional e inter-nacionalmente.

2.14 Intercambio de información

Los jardines botánicos conservan una valiosainformación relacionada con la diversidadde las plantas, incluyendo su distribucións i lves t re , e s tado y tendencias deconservación, sus usos y preservación. Losprogramas incluyen investigación sobre lasistemática de las plantas, su biología gen-eral y las interacciones con factores sociales,culturales y económicos de impacto en labiodiversidad; genética y ecología de lasplantas, tanto silvestres como en el contextode las actividades humanas; todas las cualesproducen información vital de apoyo a laconservación de la biodiversidad.

Los jardines botánicos en la actualidad llevana cabo, facilitan y apoyan el intercambio deinformación por medio de sus publicaciones,el uso del Internet o permiten el acceso asus bases de datos. El intercambio gratuitoy abierto de las colecciones de plantas y lasactividades científicas ha sido el sello decalidad de la comunidad de jardinesbotánicos.

En los años 80 los jardines botánicosiniciaron el intercambio de informaciónsobre sus colecciones vivas en formatoselectrónicos, por medio del FormatoInternacional de Transferencia de Registros

de Datos para Jardines Botánicos (TransferFormat for Botanic Garden Plant Records)(ITF) (UICN – BGCS 1987) y al reconocerla necesidad de s istemas de datoselectrónicos compatibles y la incorporaciónde compatibilidad dentro de sus bases dedatos.

Los jardines botánicos deben:

i) Desarrollar una política in-stitucional para identificar ydeterminar el alcance, respon-sabi l idades y práct icas de lintercambio de información llevadoa cabo por el jardín.

ii) Llevar a cabo un manejo eficientede la información dentro del jardín,y a través de sus sistemas de datoselectrónicos, de tal modo que sefacilite el intercambio efectivo deinformación con aquellos quebuscan usar ésta para apoyar laconservación de la biodiversidad.

iii) Llevar a cabo, facilitar y apoyar elintercambio de informaciónre levante y va l iosa para l aconservación de la biodiversidad yla sostenibilidad del medioambiente, tomando en cuenta deforma particular las necesidades delos países ricos en biodiversidad.

iv) Desarrollar, participar y apoyariniciativas para el desarrollo deprogramas de intercambio deinformación sobre biodiversidad ysu conservación tanto a nivelnacional como internacional.

v) Desarrollar vínculos decooperación para el intercambio deinformación con otros jardinesbotánicos como un apoyo parafomentar la realización de trabajossobre diversidad biológica.

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2.15 Cooperación técnica ycientífica

La cooperación técnica y científica existe avarios niveles dentro de la comunidad dejardines botánicos. Esta cooperación ha sidopromovida, fomentada y apoyada pornumerosos jardines botánicos como tambiénpor redes de organismos como laOrganización Internacional para laConservación en Jardines Botánicos (BGCI)y las asociaciones nacionales o regionales dejardines botánicos. La necesidad deincrementar, agrandar y fortalecer laexistente cooperación entre los jardines y lasextensas comunidades botánicas ,ambientales y de conservación ha sidoigualmente identificado como una prioridaden el futuro. Esto no es solo con el fin dedesarrollar las capacidades en la conservaciónde la biodiversidad a lo largo de variossectores sino también para ayudar a laimplementación de programas deconservación integral.

La cooperación técnica y científica llevada acabo por los jardines botánicos incluye:

Unión o colaboración en proyectos deinvestigación y conservación yprogramas a nivel nacional einternacional.Iniciativas paralelas de institucionesinternacionales.Cooperación en el desarrollo decapacidades e iniciativas para laconformación de recursos humanos,especialmente para el apoyo en lageneración de instituciones en el país.Unir iniciativas para el desarrollo depolíticas, tecnologías y técnicas deimportancia para la conservación de labiodiversidad y la protección del medioambiente.

Los jardines botánicos deben:

i) Buscar el desarrollo e incrementode la cooperación técnica ycientífica, ya sea nueva o existentey la colaboración con otrasorganizaciones e instituciones,tanto nacional como interna-cionalmente, para el apoyo a laconservación y el uso sostenible dela biodiversidad.

ii) Identificar prioridades para futurascooperaciones técnicas y científicas,especialmente con instituciones yorganizaciones en países ricos enbiodiversidad.

iii) Promover la cooperación conorganismos aliados a todos losniveles del jardín.

iv) Fomentar y apoyar el desarrollotécnico y la colaboración científicade su personal y la conexión parala cooperación con el personal deinstituciones relacionadas.

v) Participar activamente en lasiniciativas de trabajos en red a nivelnacional e internacional parafomentar una cercana cooperacióntécnica y científica.

2.16 Biotecnología

Algunos jardines botánicos están activos ydirectamente involucrados en llevar a caboinvestigación en biotecnología, o facilitaresta investigación, proporcionando accesoa sus colecciones de plantas. Las principalesáreas de actividad en biotecnología en losjardines botánicos incluyen la propagacióny multiplicación in vitro, el cultivo de tejidosy células, tecnologías de ADNrecombinante, investigación molecular ygenética, propagación de plantas yeliminación de enfermedades. Los nuevos

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métodos en biotecnología presentannumerosas posibilidades y oportunidadespara el uso de las colecciones y facilidadesde los jardines botánicos, como también parala utilización y conservación de labiodiversidad. Sin embargo, los rápidosavances en este campo han generadoincertidumbres y pueden presentar riesgosque requieren cuidadosas consideraciones.

Los jardines botánicos deben:

i) Participar en la formulación depolíticas y contribuir en el procesode evaluación / aprobación para elsistema de regulación nacional paraorganismos vivos modificados(OVMs).

ii) Es ta r a tentos y s egu i r l a sestipulaciones de los acuerdos,instrumentos y legislacionesnacionales relacionados con labioseguridad y la bioética, quebuscan evaluar y controlar cualquierriesgo relacionado con OVMs,incluyendo su transferencia,cultivo, propagación, manejo y uso.

iii) Buscar proveer informaciónactualizada e imparcial al públicoen general sobre las problemáticasrelacionadas con la biotecnología,bioseguridad y bioética.

iv) Distribuir cualquiera de losbeneficios derivados del usobiotecnológico de sus coleccionesde plantas de acuerdo con lostérminos del CDB.

2.17 Patrimonio cultural

Las plantas provenientes de losasentamientos de todas las civilizacionesfueron y continúan siendo una parteimportante en el suministro de alimentos,

medicina y vestiduras de la humanidad y hanjugado un importante papel en la religión,eventos culturales y celebraciones. Por másde 450 años, los jardines botánicos hanexhibido la biodiversidad de la tierra ymuchos han tenido una importante funciónen el desarrollo temprano de la botánica yhan otorgado innumerables oportunidadespara la investigación y aprendizaje acerca delas plantas, sus usos y valores. Muchos delos jardines botánicos del mundo son un ricopatrimonio con una dotación de coleccionesde plantas históricas, jardines de diferentesperiodos, bibliotecas, herbarios, edificioshistóricos y características arquitectónicas.

Los jardines botánicos t ienen laresponsabilidad de salvaguardar supatrimonio y proveer y transmitir estaherencia a las futuras generaciones.

Los jardines botánicos deben:

i) Buscar el reconocimiento ypromover los valores delpatrimonio de los jardinesbotánicos.

ii) Esforzarse por preservar, salva-guardar y manejar el patrimoniocultural (incluyendo valoresreligiosos, sagrados y arqui-tectónicos) de los sitios de losjardines botánicos y la comunidadlocal.

iii) Utilizar los servicios y facilidadespara los v i s i tantes , tantointerpretativos como educacionales,para comunicar las relaciones entrelos grupos humanos, la naturalezay las plantas e incrementar laconciencia acerca del papel de losjardines botánicos en la historia yen el desarrollo de la botánica, laciencia y la introducción de plantas.

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iv) Trabajar en asocio con museos,asoc iac iones nac ionales einternacionales de patrimonios yotros organismos para incrementarla conciencia y el entendimiento delos valores y usos de las plantas.

v) Proveer apoyo y trabajar en asociocon indígenas para proteger ymantener su conocimiento de losvalores y usos de las plantas yconservar el patrimonio cultural.

vi) Hacer un esfuerzo por asegurar quelas nuevas construcciones en eljardín botánico sean de la mejorcalidad y diseño posibles paraproveer una herencia a la sgeneraciones futuras.

2.18 Desarrollo sostenible

La humanidad es parte de la naturaleza ydepende totalmente de ella. Durante lasúltimas cuatro décadas la preocupación seha remontado hacia el impacto de lasactividades humanas y los estilos de vidasobre la diversidad de las plantas. Eldesarrollo sostenible es definido como “…desarrollo que permite suplir las necesidadesdel presente sin comprometer la capacidadde futuras generaciones de suplir sus propiasnecesidades “(Comisión Mundial SobreMedio Ambiente y Desarrollo 1987)”.Alcanzar el desarrollo sostenible requeriráadoptar e implementar políticas paracambiar los patrones de consumo derecursos, reciclar, promover la eficiencia deenergía, conservar, rehabilitar y manejarcuidadosamente los hábitats, los ecosistemasintactos y degradados, y los paisajes.

Para las naciones en desarrollo, el desarrollosostenible requiere de políticas y prácticasque también generen riqueza, promuevan

el comercio, combatan la pobreza ypromuevan la salud humana, sin dañar lacapacidad de estos países de apoyar supoblación humana o el medio ambiente yla biodiversidad de la cual ellos dependen.

Un acercamiento alternativo hacia eldesarrollo sostenible es mirar en dirección aun futuro mejor. A pesar que es difícilpredecir las necesidades específicas de lasfuturas generaciones, las necesidades básicasserán las de combatir la pobreza y protegery promover la salud humana y el medioambiente natural. Para esto será necesariotomar acciones apropiadas para abarcar uncambio en todas las áreas como son laseconómicas, sociales, políticas, culturales,tecnológicas, medio ambientales, ecológicas,biotecnológicas y espirituales.

Debido a sus diversos recursos, considerableexperiencia y conocimiento y a su ubicación,generalmente cercana a áreas urbanas, losjardines botánicos están bien posesionadospara cumplir un importante papel enfomentar un cambio social para un futurosostenible (Willison, 1997). Aunque losjardines botánicos son efectivos parainfluenciar al público a llevar una vidasostenible, ellos deben no solo predicaracerca de la sostenibilidad, sino tambiéntienen la obligación de establecerse comomodelos de ésta.

2.18.1 Planeación y desarrollo de políticas

Los jardines botánicos deben:

i) Trabajar en cooperación congobiernos a todos los niveles y conotros organismos relevantes paraplanear el desarrollo estratégico ensu estado o región.

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ii) Desarrollar y promover códigos deconducta relacionados con larecolección de plantas silvestres demanera sostenible y en su hábitatnatural.

iii) Involucrarse en el desarrollo localy regional que influya, o quepotencialmente pueda influir en labiodiversidad, (p.ej. el turismo y eldesarrollo rural).

iv) Revisar sus políticas y prácticasinstitucionales para observar elimpacto de éstas sobre el desarrollosostenible.

2.18.2 Investigación y economía

Los jardines botánicos deben:

i) Trabajar en cooperación con otrosorganismos relevantes para generardatos que ayuden a establecerniveles de explotación sostenible delas especies de plantas.

ii) Trabajar en cooperación conespecialistas relevantes (p.ej.economistas) para generar datos yevaluar los beneficios económicosde la biodiversidad y los ecosistemasnaturales.

iii) Trabajar en cooperación conorganismos apropiados paraidentificar, evaluar y hacer conocerlas especies de plantas silvestres conimportancia económica (cuadro 8)o potencial para las comunidadesurbanas y rurales.

iv) Colaborar en la introducción deplantas para cultivos poniendo, alservicio la experiencia en elmejoramiento agronómico devariedades locales y las técnicas enhorticultura para las iniciativas de

cultivo, todo esto a través deltrabajo en colaboración conorganismos apropiados.

v) Apoyar y establecer lazos decooperación con las organizacionescomerciales de plantas e incluirespecies apropiadas de plantas enlos viveros comerciales (p.ej.especies raras, inusuales y nativas).

vi) Promocionar el desarrollo de unmanejo integrado de pestes en zo-nas relevantes para la horticultura,agricultura y otras disciplinasrelacionadas, como también parasus propias operaciones.

2.18.3 Incremento de la conciencia públicay fortalecimiento de la comunidad

Los jardines botánicos deben:

i) Tomar un papel activo en laampliación de servicios y programasespeciales de asistencia pública dela comunidad en ciertos camposcomo la disminución de la pobreza,e l cuidado de la sa lud, l acapacitación y desarrollo enhorticultura y otras áreas quepueden ayudar a generar un mejorestándar de vida y sostenibilidadpara comunidades locales.

ii) Usar los servicios interpretativos yeducacionales para visitantes,dentro de los jardines botánicos,para fomentar la participaciónciudadana y el uso sostenible de losrecursos naturales, con el fin deaumentar la conciencia acerca de losestilos de vida consumistas ymostrar la conexión entre laprotección del medio ambiente yuna economía saludable para el

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desarrollo sostenible, así comotambién mostrar formas por mediode las cuales el hombre puede vivirsosteniblemente.

iii) Trabajar con las comunidades parael desarrol lo de industr iassostenibles que no sean perju-diciales para la biodiversidad y elmedio ambiente y que apoyen laconservación y el desarrollosostenible en áreas prioritarias.

iv) Desarrollar proyectos decolaboración que facilitencompartir adecuadamente elconocimiento sobre las plantas conlas comunidades locales.

2.18.4 Prácticas sostenibles dentro deljardín botánico

Los jardines botánicos deben:

i) Desarrollar e implementar unapolítica institucional sobre eldesarrollo sostenible que involucre:· Horticultura (p.ej. prácticas de

colecta, compostaje, manejointegrado de pestes, uso defertilizantes y químicos).

· Bajo impacto en el uso derecursos (p.e j . ca l idad,cuantificación y uso del agua,disposic ión de basuras ,desperdicio de las oficinasadministrativas y servicios debanquetes, reciclaje).

· Recursos equitativos (p.ej.equipos, alimentos y recursossostenibles)

· Diseño y construcción (p.ej.fuentes, requerimientos decombustible como por ejemploe l u so de b iomasa y e l

calentamiento de losinvernaderos, el uso de com-bustibles fósiles frente al uso derecursos de energ íaalternativos).

· Transporte y accesibilidad parael personal y visitantes.

ii) Asegurarse que el personal seencuentre bien informado acerca dela sostenibilidad y las políticasinstitucionales en esta área, y queestán autorizados para implementarprácticas apropiadas dentro de suárea de trabajo.

iii) Llevar a cabo regularmenteaudiciones “verdes” para determinarcómo se está integrando lasostenibildad en las operaciones díaa día.

iv) Aumentar la conciencia pública,especialmente entre los visitantes,acerca de las preocupaciones deljardín botánico por la sostenibilidadambiental y las políticas dentro deesta área.

2.19 Trabajos en red /relacionescon otros sectores yorganizaciones

Los jardines botánicos no pueden llevar acabo sus tareas sobre sostenibilidad ymantenimiento de la diversidad de lasplantas por sí solos. Ellos necesitan formaralianzas a niveles internacionales, nacionalesy locales, y desarrollar e implementar unamplio rango de programas en cooperación.La actual distribución de los jardinesbotánicos del mundo no satisface lasdemandas para la conservación de labiodiversidad y por lo tanto los jardinesbotánicos necesitan trabajar juntos paracompartir los recursos e integrar sus

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actividades en conservación con otrostomadores de decisiones (UICN – BGCS yWWF 1989). Además de las relaciones en-tre los jardines botánicos, existen numerosascooperaciones y conexiones que los jardinespueden formar en la comunidad tanto anivel nacional como internacional y lascuales pueden tener efectos significativossobre el mantenimiento de la diversidad delas plantas y asegurar una vida sostenible.

2.19.1 Redes a nivel nacional einternacional

Los jardines botánicos deben:

i) Convertirse en miembros de lasredes globales, regionales ynacionales de organizaciones parajardines botánicos y conservaciónde la biodiversidad.

ii) Fortalecer las conexiones ydesarrollar o apoyar las diferentesredes multi-propósitos con otrosjardines botánicos, áreas protegidas,universidades, institucionesbotánicas, un amplio rango deorganizaciones gubernamentales yno gubernamentales, sectorescorporativos y de negocios, yagencias en desarrollo, con el fin dedesarrollar y ejecutar un programaconjunto para la conservación deplantas y el medio ambiente.

iii) Trabajar con organismos relevantespara coordinar y ejecutar políticasnacionales e internacionales sobrela conservación de la diversidadbiológica y resaltar el papel de losjardines botánicos en laconservación de plantas.

iv) Trabajar juntos para mostrarseglobalmente como una comunidad

bien coordinada, capaz de actuarefectiva y eficientemente.

v) Usar las redes electrónicas como unrecurso para el desarrollo futuro.

vi) Formar cooperaciones con otrosjardines botánicos para apoyar elestablecimiento de nuevos jardinesy el desarrollo de los ya existentes.

vii) Trabajar con BGCI y otrosorganismos para estimular y apoyarel desarrollo de las redes de jardinesbotánicos nacionales y regionales.

viii) Proveer y apoyar oportunidadesparalelas para reforzar las relacionesentre los hemisferios sur y norte, lacual debe caracterizarse por lasensibilidad a los requerimientos ycondiciones del otro.

2.19.2 Redes a nivel comunitario

Los jardines botánicos deben:

i) Desarrollar o apoyar redes basadasen la comunidad para orga-nizaciones en conservación queaseguren un acercamiento coordi-nado a la conservación local deplantas.

ii) Apoyar y fortalecer a la comunidadlocal para valorar y conservar lasplantas y apreciar el papel que estasjuegan en la vida diaria.

iii) Desarrollar cooperaciones concolegios y universidades paraasegurar un acercamiento conjuntoa la educación ambiental y científicaen la región.

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iv) Desarrollar mecanismos apropiadospara reconocer y salvaguardar elconocimiento indígena y losderechos de propiedad intelectuallocal o de las comunidadesindígenas, y apoyar su uso para elconocimiento de la conservación yel uso sostenible de las plantas.

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Anexo 1

Lista de chequeo para la aplicación del Convenio Sobre Diversidad Biológica (CDB)en los Jardines Botánicos

1. Obtener y leer una copia del texto del Convenio Sobre Diversidad Biológica.

2. Desarrollar una política oficial sobre el CDB en el jardín botánico y una estrategiapara su ejecución con el fin de asegurar que todas las acciones llevadas a cabo estén deacuerdo con el espíritu e intención del convenio. Esto debe incluir:

De qué forma la misión de su jardín es relevante para el CDB; considere renovar sumisión con el fin de relacionarla más con las aspiraciones del CDB.

Una revisión de la estrategia de su jardín y sus colecciones en el marco del CDB.

Un Código de Conducta institucional sobre la colecta y obtención de materialvegetal.

Acuerdos para la Transferencia y Adquisición de Material que ayuden a garantizarque los beneficios obtenidos de la distribución del material vegetal sean justos yequitativos.

Un programa de concientización para que todo el personal esté al tanto y siga laspolíticas, procedimientos y prácticas del jardín relacionadas con la ejecución del CDB.

3. Divulgar el CDB y sus objetivos en la comunidad.

4. Trabajar para ejecutar el CDB a nivel nacional e internacional:

Involucrarse en el desarrollo y ejecución de estrategias y planes de acción para laconservación de la biodiversidad nacional y ofrecer asesoría sobre diversidad de plantasa los creadores de políticas nacionales.

Anexos○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

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Buscar ser incluidos o representados en las delegaciones oficiales enviadas por sugobierno a la Conferencia de las Partes del CDB o al Órgano Subsidiario deasesoramiento científico, técnico y tecnológico del CDB (SBSTTA en sus siglas eninglés), o buscar acreditación y asistencia a reuniones por derecho propio comoorganización no gubernamental.

Preguntar a su gobierno por apoyo y reconocimiento oficial al jardín por su papelen la ejecución del CDB.

Involucrarse en el proceso y en los grupos de trabajo establecidos por organizacionescomo BGCI, para desarrollar políticas internacionales para los jardines botánicos.

Desarrollar y fortalecer la cooperación con instituciones en otros países,particularmente aquellos con una gran biodiversidad pero con pocos recursos, yasistirlos en todas las formas posibles para unirse a sus retos y obligaciones en laejecución del Convenio.

(Wyse Jackson 1997, p16)

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Anexo 2

Lista de chequeo CITES para jardines botánicos

Contactar y averiguar sobre las autoridades nacionales CITES, la autoridadadministrativa y la autoridad científica.

Averiguar si su país hace parte de CITES. ¿Quiénes son los expertos en su país sobre elcomercio de plantas?

¿Tienen los botánicos de su país o el personal del jardín botánico conocimiento sobrealgunas especies amenazadas en particular?

Desarrolle una política institucional frente a CITES.

Considere registrar su institución con la Autoridad Nacional Administrativa CITES.

Compare sus colecciones de plantas con los Apéndices CITES y reúna unadocumentación completa para estas especies.

Distribuya información sobre CITES a todo su personal y asegúrese que se entiendacuáles son sus requerimientos.

Designe a un miembro del jardín botánico para ser el Funcionario CITES.

Acuerde y ejecute un Código de Conducta institucional para la colecta de plantasraras y amenazadas, ya sea que estén o no listadas por CITES.

Siempre obtenga permisos de exportación y si es necesario de importación y las etiquetasCITES.

Asegúrese que ninguna planta ilegalmente colectada ingrese a sus colecciones “a travésde la puerta trasera”.

Compile con sus instituciones colaboradoras los procedimientos para obtener laslicencias necesarias para la importación y exportación de plantas listadas en CITES.

Dé a conocer local y nacionalmente, su papel en la ejecución de CITES a través demuestras y exhibiciones, materiales educativos, volantes e impresiones.

Considere mecanismos por los cuales usted pueda involucrarse más cercanamente enla problemática del comercio de plantas tanto nacional como internacionalmente.

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• ¡Siga sus propias guías y Código de Conducta!

(Akeroyd et al / 1994) Ver el Anexo 8 sobre el código de práctica para el comercio deplantas en jardines botánicos.

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Anexo 3

Lista de chequeo para promover y ejecutar la Agenda 21 en los jardinesbotánicos

Nacional e internacional

Contacte a las autoridades nacionales que negociaron las convenciones internacionales:¿Ha aprobado su país la Agenda 21?Si no lo ha hecho, ¿por qué no lo ha hecho?Si su país no ha aprobado la Agenda 21, incítelo a hacerlo.¿Ha preparado su país una estrategia para implementar la Agenda 21?¿La autoridad nacional a producido volantes que usted pueda utilizar como materialeducativo?

Contacte grupos tanto a nivel nacional como internacional para compartir materialesy experiencia en la ejecución de la Agenda 21.

Coopere con el gobierno nacional para apoyar la ejecución de políticas nacionales quepromuevan el desarrollo sostenible.

Participe, apoye y desarrolle programas y relaciones nacionales e internacionalesrelevantes.

Internamente

Revise el desarrollo y operación de sus políticas y prácticas y genere una políticainstitucional sobre desarrollo sostenible.

Asigne a un miembro de su personal como Funcionario de Enlace con la Agenda 21.

Decida sobre el nivel de compromiso posible para cada área, por ejemplo en ejemplificarlas operaciones, incorporar problemáticas de sostenibilidad y desarrollo dentro de losprogramas de educación e interpretación o promoverlas activamente a través deprogramas de servicios especiales de asistencia pública.

Distribuya información y organice talleres sobre la agenda 21 para todo su personal,de tal modo que ellos puedan ser líderes y ejemplo dentro de la comunidad.

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Localmente

Explore y apoye las necesidades e intereses de los visitantes y de la comunidadlocal sobre el desarrollo sostenible.

Lleve a cabo un proceso de consulta con su comunidad local, comercio,organizaciones no gubernamentales y personal del jardín botánico para identificary priorizar en las preocupaciones y oportunidades locales.

Use los resultados del proceso de consulta para determinar que problemáticasrelevantes para la conservación y la vida sostenible de su comunidad puede abordarsu jardín. Estos temas pueden incluir amenazas para las plantas y sus hábitats,escasez de agua durante sequías, desaparición del conocimiento tradicional o lapresencia de especies de plantas o animales invasoras, entre otros.

Examine las fortalezas del jardín botánico para identificar como pueden contribuiren la solución a los problemas locales.

Evalúe la infraestructura y los recursos necesarios para llevar a cabo la ejecuciónde la Agenda 21.

Contacte a todos los grupos locales con la intención de colaborar en los proyectosy generar un apoyo mutuo.

(BGCI 1999, pp 53-54)

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Anexo 4

El CDB y la conservación integral

El Convenio Sobre Diversidad Biológica (CDB) destaca la importancia de laconservación integral de la diversidad biológica resaltando que las técnicas enconservación utilizadas deben ser complementarias. Las técnicas de conservación in-tegral pueden incluir:

La identificación y seguimiento de los componentes de la diversidad biológica(Artículo 7).

La conservación in situ de la diversidad biológica a través de la protección de ecosistemas,hábitats naturales, mantenimiento de poblaciones viables en sus ambientes naturales yel establecimiento de un sistema de áreas protegidas. La conservación in situ incluyetambién un conjunto de técnicas para la restauración de poblaciones de plantas y desus hábitats, a través del manejo activo, reintroducción, translocación, refuerzos yotros métodos realizados para recrear o restaurar ecosistemas degradados (Artículo 8).

La conservación ex situ de los componentes de la diversidad biológica en bancos degenes, jardines botánicos y otras instituciones (Artículo 9).

Programas de investigación sobre diversidad biológica que contribuyan al desarrollode técnicas para la conservación y uso sostenible de los componentes de la biodiversidad(Artículo 12).

Programas para la educación y concientización pública para promover la comprensiónsobre la importancia y las medidas necesarias para la conservación de la diversidadbiológica (Artículo 13).

La promoción de la cooperación científica y técnica a nivel nacional e internacional(Artículo 18).

Además, el CDB hace referencia a la necesidad de integrar la conservación y el usosostenible de la diversidad biológica dentro de los planes, programas y políticas sectoriales

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Anexo 5

Bancos de semillas

El almacenamiento de material en forma de semillas es una de las propuestas deconservación ex situ más extendida y valorada. Durante los últimos 30 años, numerosasexperiencias han sido desarrolladas en este campo por agencias e instituciones involucradascon los recursos fitogenéticos. Los bancos de semillas tienen considerables ventajas encomparación con otros métodos de conservación ex situ, tales como su facilidad dealmacenamiento, el ahorro de espacio, disminución en la demanda de trabajo y la capacidadde mantener grandes muestras a un costo económicamente viable.

Las semillas son un medio conveniente de almacenamiento de la diversidad genética alargo plazo, ya que las muestras son de tamaño pequeño, fácilmente manipulables,requieren poco mantenimiento y frecuentemente se conservan viables por largos periodos.En general, condiciones de bajas temperaturas y desecación les permite a las semillasmantener su viabilidad, en muchos casos indefinidamente. Los bancos de semillas aunqueocupan poco espacio, su sostenimiento puede ser costoso, al tener que mantener bajastemperaturas y por la necesidad de realizar pruebas de germinación, experimentos decrecimiento y regeneración periódicamente. Los bancos de semillas no son convenientespara especies con semillas recalcitrantes.Los jardines botánicos en muchos países han desarrollado bancos de semillas para elalmacenamiento de muestras, especialmente de especies silvestres. Cifras de BGCI (1998)indican que hay actualmente más de 200 jardines botánicos que tienen bancos de semillasque mantienen en almacenamiento muestras a mediano y largo plazo.

Varios jardines botánicos han desarrollado la capacidad de almacenar embriones aislados,semillas diminutas y tejidos bajo condiciones de crioconservación, manteniendo muestrasen nitrógeno líquido a temperaturas de – 196 °C. Estas técnicas ofrecen un gran potencialpara el mantenimiento y conservación de la biodiversidad, particularmente para especiesde plantas que no pueden ser almacenadas por medios convencionales.

Los jardines botánicos deben estar alerta sobre la vulnerabilidad del material almacenadoa factores externos como cortes de electricidad, disturbios civiles, condiciones climáticasadversas y desastres naturales.

(Laliberté 1997)

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Anexo 6

Ejemplo del contenido de un programa de recuperación de especies

• Descripción de las especies o taxon.

• Taxonomía, morfología, y cuando sea posible, la variación genética de las especies.

• Distribución en el presente y en el pasado, tanto como sea conocida.

• Estado actual (¿sí está amenazada y en que grado?)

• Biología poblacional y reproductiva / historia de vida

• Descripción del hábitat y ecología

• Factores limitantes (ej. disponibilidad de hábitats convenientes)

• Identificación de tomadores de decisiones relevantes y colaboradores en el programa de recuperación.

• Amenazas actuales y potenciales

• Medidas de conservación y acciones requeridas

• Objetivos de la recuperación

• Criterios de la recuperación (mediciones para determinar que los objetivos han sido cumplidos).

• Cronograma de ejecución.

• Recursos requeridos y disponibles (incluyendo personal)

• Cuidados posteriores y seguimiento.

• Plan de trabajo

• Presupuesto y costos

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Anexo 7

Jardines botánicos y plantas medicinales

La importancia de las plantas para el cuidado de la salud ha sido siempre subestimado.Como se declara en un reciente documento del Banco Mundial “A pesar de todos losprogresos en la química sintética y la biotecnología, las plantas provenientes de la florasilvestre de los países en desarrollo continúan siendo un recurso indispensable para lapreparación de medicinas tanto preventivas como curativas. En efecto, se piensa que másdel 80% de la población mundial depende principalmente de las plantas para el cuidadode la salud…[y] las plantas medicinales son un posible “puente” entre el desarrolloeconómico sostenible, el cuidado de la salud económicamente asequible y la conservaciónde la biodiversidad en numerosos países (Srivastava et al. 1995)”.

Numerosos jardines botánicos juegan un papel activo en el estudio, investigación, cultivoy conservación de plantas medicinales. Sus colecciones son de fácil acceso y disponibilidad,por ejemplo, para apoyar las iniciativas locales sobre cuidados primarios de la salud usandoplantas medicinales y su uso sostenible, particularmente en países en desarrollo. Suscolecciones también están disponibles como un recurso para programas de proyecciónde compañías farmacéuticas y proveen material para que estas evalúen el valor y la seguridadde ciertas medicinas herbales. Los jardines botánicos pueden proveer experiencia paramejorar la agronomía de las plantas medicinales cultivadas y llevar a cultivo aquellasespecies útiles en medicina que no han sido cultivadas previamente. La mayoría de lasplantas medicinales crecen en la actualidad como plantas silvestres sin ningún tipo demejoramiento, y por lo tanto tienden a ser muy variables. La propagación efectiva deplantas requiere acceso a un amplio rango de variación genética del material de inicio.Los jardines botánicos tienen una importante función en el desarrollo del banco genéticode las plantas silvestres, las cuales pueden contribuir a los programas de propagación.

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Anexo 8

Código de práctica para el comercio de plantas en jardines botánicos.

Investigue si cualquier plan de operaciones de comercio bajo su influencia o en elcual usted participe está perjudicando la supervivencia de especies de plantas ohaciendo vulnerable alguna población.

Esté atento, y trate de obtener y leer copias, de todas las legislaciones relacionadascon la protección de plantas silvestres y la regulación del comercio de plantas silvestresa nivel local, nacional e internacional.

Nunca rompa intencionalmente ninguna de estas leyes, y tome todas las medidasposibles para asegurarse de no romperlas aún sin intención.

Incluya en la curaduría de su institución o en la política de accesiones, pautas paraser seguidas sobre la problemática del comercio de plantas.

Siempre revise la fuente, el origen y la documentación de nuevas accesiones y lacredencial de aquellos con quienes usted intercambie plantas.

No compre, colecte, ni acepte donaciones no autorizadas, ni reciba plantas ilegalessegún regulaciones nacionales o internacionales o que tienen documentaciones le-gales inadecuadas, incorrectas o incompletas.

Designe un miembro de su personal para que dentro de sus obligaciones se incluyael revisar las legislaciones sobre comercio de plantas y asegurar que las actividades ypolíticas de la institución acaten completamente estas legislaciones. Asegúrese queesta persona está en contacto regular con la autoridad científica y administrativaCITES de su país.

Ejerza presión para la conservación de la flora de su país y la protección de lasespecies más vulnerables debido al comercio ilegal o no sostenible.

Ponga a disposición, donde sea posible y apropiado, cualquier reserva de semillas omaterial de propagación de especies de plantas amenazadas de la colección de suinstitución, tomando en cuenta que la distribución de este material pueda tenerefectos en la reducción de la presión comercial sobre especies silvestres amenazadas,y que dicho material pueda ser liberado según los términos del CDB.

(Akeroyd et al. 1994) Ver Anexo 2 para una lista de chequeo para jardines botánicossobre CITES.

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Desarrollo de la agendainternacional

3.1 Mecanismo global para elseguimiento y realización deinformes de avance de la agendainternacional

El desarrollo de la Agenda Internacional parala Conservación en Jardines Botánicosrepresenta un reto y una responsabilidadpara la comunidad de jardines botánicos,tanto individual como colectivamente. Unaejecución exitosa solo se logrará si losjardines botánicos desarrollan respon-sabilidades individuales y colectivascuidadosamente formuladas. En estasección, los procedimientos administrativosestán perfilados para proporcionar unmétodo de medición, para informar lasactividades llevadas a cabo y para registraraquellas instituciones que están involucradaso buscan estar involucradas en su ejecución.

También se incluye una serie de indicadoresy metas por medio de las cuales se puederealizar una medición del éxito en el logrode sus objetivos.

Sección○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○3

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AGENDA INTERNACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN DE JARDINES BOTÁNICOS

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3.1.1 Indicadores de gestión

Es difícil establecer tareas medibles pormedio de las cuales pueda ser monitoreadoel éxito de la ejecución de la AgendaInternacional. Las metas locales oinstitucionales pueden ser creadas de talmanera que les permitan a las institucionesevaluar su éxito en las labores deconservación. Sin embargo, se reconoce quelas metas globales para la conservación deplantas deben ser establecidas urgentemente,lo cual va más allá del trabajo de los jardinesbotánicos. Estas tareas deben incluir:

Detener a nivel mundial la pérdida deespecies de plantas y su diversidadgenética en medios silvestres.Incrementar la conciencia sobre laimportancia de las plantas y elmantenimiento de la biodiversidad parael planeta y la supervivencia humana.La inclusión de las necesidades yprioridades en conservación dentro delas estrategias nacionales, regionales ylocales sobre la conservación de labiodiversidad, el medio ambiente, eldesarrollo sostenible, polít icaseconómicas y sociales, manejo del usode la tierra y educación pública.

Para la comunidad de jardines botánicos:

Meta:Que la Agenda Internacional sea adoptaday desarrollada por los jardines botánicos anivel global.

Indicador de gestión:Número de jardines botánicos que hanadoptado la Agenda Internacional.

Meta:Que cada planta y ecosistema amenazadoconocido sea incluido dentro de un

programa para conservación, con el objetivoprincipal de salvaguardar este y su diversidadgenética en el medio silvestre.

Indicador de gestión:Número de programas de recuperación deespecies y programas de conservación deecosistemas y su tasa de éxito.

Meta:Desarrollar la capacidad de los jardinesbotánicos para la conservación de labiodiversidad mundial, en particular enregiones con alta diversidad. Identificar yacceder a los recursos para apoyar susactividades en la conservación de labiodiversidad.

Indicador de gestión:Número de jardines botánicos operando através del mundo; porcentaje con programasde investigación, conservación y educación.

Meta:Información actualizada sobre lasactividades, colecciones e infraestructura delos jardines botánicos del mundo disponiblepara apoyar la conservación de labiodiversidad.

Indicador de gestión:Número de jardines botánicos conectadosa Internet; número de jardines botánicos consistemas de datos el ectrónicos para suscolecciones organizados y accesibles.

Para cada jardín botánico:

Meta:Programas de conservación establecidos ydesarrollados para cualquiera de las especiesde plantas amenazadas, en primera instanciapara la recuperación de especies en el mediosilvestre.

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Indicador de gestión:Número de jardines botánicos que llevana cabo programas en conservación deplantas; número de programas deconservación de especies individualesejecutados.

Meta:Programas de educación sobre conser-vación , sostenibilidad y medio ambientecreados o fortalecidos.

Indicador de gestión:Número de programas de educaciónpública operados por jardines botánicos anivel nacional, regional e internacional;porcentaje de visitantes del jardínbotánico conscientes sobre las prioridadesdel medio ambiente y la conservación ysobre el papel de los jardines botánicos;actitudes generales del público sobre laconservación de plantas y la proteccióndel medio ambiente.

3.2 Adopción de la AgendaInternacional

La Agenda Internacional ha sido publicaday puesta a disposición de los jardinesbotánicos con el fin de proporcionar unmarco para sus acciones de conservación.Cada uno de los jardines es alentado adeclarar su intención de trabajar para laejecución de la Agenda Internacional pormedio de la adopción de ésta como supolítica en conservación (o parte de lapolítica) para su institución.

Los jardines botánicos deben:

i) Acordar la adopción de la AgendaInternacional realizando undocumento donde se comprometena trabajar para la ejecución de susestipulaciones.

ii) Publicar su adopción de la AgendaInternacional a aquellos con los quetrabajan o quienes visitan su jardínbotánico, con el fin de ampliar laconciencia de la importancia ysignificancia de la política globalpara la conservación en jardinesbotánicos y ayudar a incrementarlos recursos para el apoyo de susprogramas de conservación.

3.3 Desarrollo de un sistema deregistro

Es importante mantener la información delas acciones de los jardines botánicos quetrabajan en la ejecución de la AgendaInternacional, de tal modo que los vacíospuedan ser identificados y señalados,fomentada la coordinación y cooperación,e incrementada la conciencia acerca de laimportancia del trabajo de estos jardinesbotánicos.

La Organización Internacional para laConservación en Jardines Botánicos (BGCI)debe:

i) Desarrollar un esquema de registrointernacional para los jardinesbotánicos que han declarado suintención de contribuir a laejecución de la Agenda Inter-nacional.

ii) Fomentar a los jardines botánicosglobalmente a adoptar la AgendaInternacional como su políticainstitucional (o parte de ella) sobreconservación.

iii) Mantener una lista de institucionesque han realizado la declaración, ypublicarla y ponerla a disposiciónregularmente.

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iv) Buscar la aceptación de losprincipios y objetivos de la AgendaInternacional por parte de otrosorganismos, organizaciones einstituciones diferentes a jardines,con el objeto de reforzar y fomentarla cooperación para su ejecución.

Los jardines botánicos deben:

i) Considerar el desarrollo de unregistro internacional de proyectosque contribuya a la ejecución de laAgenda Internacional.

ii) Permitir que el nombre de su jardínbotánico sea incluido en la lista delas instituciones que han realizadola declaración de intención detrabajo para la ejecución de laAgenda Internacional.

3.4 Seguimiento

El seguimiento de la Agenda Internacionalserá una tarea importante para asegurar quelas diferentes metas sean llevadas a cabo ycumplidas las prioridades.

La Organización Internacional para laConservación en Jardines Botánicos (BGCI)debe:

i) Llevar a cabo globalmente elseguimiento y evaluación de laejecución de la AgendaInternacional.

ii) Apoyar y cooperar con las redes deorganizaciones y con los jardinesbotánicos que estén haciendo elseguimiento a la ejecución a unaescala local, regional y nacional.

iii) Mantener un sistema deinformación sobre los jardines

botánicos del mundo, incluyendoinformación al día sobre suscolecciones, infraestructura yactividades.

iv) Usar los resultados del seguimientoy la evaluación para determinar enqué forma puede ser más efectivala Agenda Internacional.

Las redes de organizaciones deben:

i) Establecer un sistema apropiado decoordinación, monitoreo yevaluación para garantizar que laslabores en conservación en susregiones están siendo cumplidas.

ii) Desarrollar y aplicar sistemas deinformación electrónicos paramonitorear las actividades enconservación que contribuyan a laAgenda Internacional.

iii) Nombrar o designar una o más per-sonas para que coordinenregionalmente las actividadesrelacionadas con el seguimiento dela Agenda Internacional.

iv) Llevar a cabo inspeccionesocasionales para documentar lainfraestructura, actividades y laparticipación de la institución enla e jecución de la AgendaInternacional.

v) Apoyar el seguimiento interna-cional a la ejecución de la AgendaInternacional facilitando datos einformación apropiados.

Los jardines botánicos deben:

i) Evaluar y dar seguimiento a lasactividades que llevan a cabo y quecontribuyen a la ejecución de laAgenda Internacional, lo cualpermitirá evaluar el cumplimientode las metas institucionales.

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ii) Proveer información a losorganismos y organizacionesnacionales, regionales o inter-nacionales que estén monitoreandoy coordinando el cumplimiento delas labores globales, sobre lasactividades llevadas a cabo y queson relevantes para la ejecución dela Agenda Internacional.

3.5 Estructuras administrativas

Existe la necesidad de establecer estructurasadministrativas institucionales e inter-institucionales para coordinar y darseguimiento a la ejecución de la AgendaInternacional.

La Organización Internacional para laConservación en Jardines Botánicos (BGCI)debe:

i) Proveer apoyo secretar ia l yadministrativo para ayudar en elseguimiento y coordinación de laejecución de la Agenda Inter-nacional.

ii) Organizar grupos internacionalesde expertos para consulta, deacuerdo a los requerimientos, quepreparen documentos adicionalessobre política, asuntos técnicos ymetodológicos para elaborar yconsiderar otras materias rela-cionadas con la ejecución yoperación de la agenda inter-nacional.

Las redes de organizaciones deben:

i) Asistir y coordinar en el ámbitonacional y regional el seguimiento

y apoyo a la ejecución de la agendainternacional por parte de losjardines botánicos.

ii) Apoyar a cada jardín botánico enel establecimiento de estructurasadministrativas apropiadas quefortalezcan su capacidad derespuesta a la agenda internacional,ejecutando sus estipulaciones ymonitoreando sus actividades.

Los jardines botánicos deben:

i) Establecer su respuesta institucionala la agenda internacional.

ii) Dar seguimiento a las actividadesque contribuyan a la ejecución dela agenda internacional.

iii) Formular metas individuales quecontribuyan a la ejecución de laagenda internacional.

iv) Crear estructuras administrativasapropiadas para asegurar que laejecución de la agenda inter-nacional sea planeada, coordinaday monitoreada por su propiainstitución.

v) Ofrecer apoyo a otras institucionesy organizaciones con las cualestrabajan para promover e ldesarrollo de estructuras adminis-trativas que apoyen la ejecución dela agenda internacional.

vi) Si es apropiado, establecer grupostemáticos o de intereses especialesdentro del jardín que consideren laejecución de la agenda inter-nacional en los diferentes camposen que estos son activos.

vii) Establecer procesos y proce-dimientos para permitir el reporteregular de sus actividades enconservación y ponerlos a

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disposición del secretariadoencargado del seguimiento a laAgenda Internacional.

3.6 Reuniones

Las reuniones regulares de representantes delos jardines botánicos en diferentes partesdel mundo son un medio efectivo para darseguimiento a la ejecución de la AgendaInternacional. El Congreso Internacionalpara la Conservación en Jardines Botánicosde BGCI, llevado a cabo cada tres años, seráreconocido como la oportunidad y el lugarpara proponer y adoptar cambios yactualizaciones a la Agenda Internacional.La convocatoria será responsabilidad deBGCI, y el lugar y la fecha de estasreuniones serán notificadas seis meses antesde celebración, a todos los jardines botánicosincluidos en el directorio internacional deBGCI. Las resoluciones del congreso seharán por consenso. Sin embrago, de sernecesaria una votación, las resolucionespueden ser aprobadas por una pequeñamayoría de delegados registrados en elcongreso.

La Organización Internacional para laConservación en Jardines Botánicos (BGCI)se encargará de:

i) Organizar regularmente loscongresos internacionales donde seplaneará, considerará y monitorearála e jecución de la AgendaInternacional.

ii) Informará a los jardines botánicosy a las redes mundiales acerca deestos congresos e invitará a lapresentación de contribucionespara su discusión y consideración.

iii) Antes del congreso, preparará unreporte manifestando el progreso

alcanzado desde el congreso ante-rior en la ejecución de la AgendaInternacional. Este reporte serápresentado en el congreso para suaprobación y posterior publicación.

Las redes de organizaciones deben:

i) Organizar reuniones regulares anivel nacional y regional paraconsiderar la ejecución de laAgenda Internacional en susregiones.

Los jardines botánicos deben:

i) Buscar ser representados en estasreuniones y ser contribuyentesactivos de sus deliberaciones dentrode los límites de sus recursos.

3.7 Publicación de resultados

Existe la necesidad de asegurar que losresultados del trabajo llevado a cabo en laejecución de la Agenda Internacional seanpublicados y ampliamente difundidos(incluyendo formas impresas y medioselectrónicos), de tal forma que se asegureque los jardines botánicos de todo el mundotengan acceso a la información sobre laspautas, códigos de conducta, prácticas,técnicas, metodologías y los resultados delos proyectos exitosos que han sidodesarrollados.

La Organización Internacional para laConservación en Jardines Botánicos (BGCI)debe:

i) Publicar información y artículosrelevantes para la ejecución de laAgenda Internacional y difundiresta información a la comunidad dejardines botánicos.

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ii) Fomentar a los jardines botánicospara que publiquen y difundannacional e internacionalmente losresultados de su trabajo a través derevistas y a través de otros medios.

Los jardines botánicos deben:

i) Asegurarse que los resultados de sustrabajos en conservación seanpublicados y ampliamentedifundidos.

3.8 Adopción de protocolos dela agenda

Políticas y protocolos específicos y detalladospueden ser necesarios de vez en cuando paradefinir o re-definir aspectos particulares dela Agenda Internacional. Cada uno de losjardines botánicos, grupos de jardinesbotánicos y otras organizaciones relevanteso sus redes de organizaciones puedendesarrollar estos protocolos y políticas. Losborradores de estas políticas estarán adisposición de la comunidad de jardinesbotánicos para comentarios, revisiones yacuerdos.

La Organización Internacional para laConservación en Jardines Botánicos tienela función de asegurar que estos documentosestén disponibles para su revisión por partede todos los jardines botánicos del mundo.Posterior a este proceso, estas políticas yprotocolos serán presentados en el CongresoInternacional para la Conservación enJardines Botánicos para su finalización yratificación. La ratificación será realizada sies aprobada por dos tercios de todos losdelegados registrados que asistan alcongreso.

3.9 Revisión de la agendainternacional

Las enmiendas y revisiones de la AgendaInternacional serán llevadas a cabo cuandosea necesario. Siendo el propósito elactualizar sus estipulaciones, clarificarcláusulas particulares y sus significados yrealizar correcciones y alteraciones a la luzde los desarrollos, cambios y avances en loscampos de la botánica, la conservación, elmedio ambiente y en la operación deconvenciones y políticas que puedan tenerun impacto sobre la Agenda. Estasenmiendas pueden ser preparadas ypropuestas por cada uno de los jardinesbotánicos o sus redes de organizaciones.

La Organización Internacional para laConservación en Jardines Botánicos cumplela función de asegurar que estos cambiosestén disponibles para revisiones por partede los jardines botánicos a través de todo elmundo. Posterior a este proceso, lasenmiendas y revisiones serán presentadas enel Congreso Internacional para laConservación en Jardines Botánicos para sufinalización y ratificación. La ratificación serárealizada si es aprobada por dos tercios detodos los delegados registrados que asistenal Congreso.

La preparación de una revisión o re-escrituracompleta de la Agenda Internacional puedeser llevada a cabo si es propuesta y aprobadapor dos tercios de los delegados registradosque atienden al Congreso Internacional parala Conservación en Jardines Botánicos.

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3.10 Financiamiento y recursospara la conservación

Aunque la mayoría de jardines botánicosreciben sus principales fondos de recursosprovenientes del gobierno, fondos caritativoso departamentos de universidades, no existeninguna garantía que en todos los casos estasituación sea continua o que vaya a haberrecursos y financiación para trabajosesenciales en conservación. Muchas veces losfondos y la ejecución de un proyecto deconservación dependen de la iniciativa deciertas personas dentro de una organizaciónmás que del desarrollo de programasinstitucionales. Existen diferentes formaspor medio de las cuales los jardines botánicospueden aumentar sus fondos para asistir lafinanciación y los recursos para laconservación, pero estos necesitan serplaneados cuidadosamente para asegurar quelos esfuerzos sean exitosos (Leadlay &Greene 1998). El desarrollo de una basesegura de financiación para la instituciónpuede ser una de las tareas principales yprioritarias para cada jardín botánico.

La Organización Internacional para laConservación en Jardines Botánicos (BGCI)se encargará de:

i) Asistir a los jardines botánicos ensus esfuerzos por incrementar losfondos para la conservacióndándoles asesoría, experiencia yapoyo apropiados.

Las redes de organizaciones deben:

i) Proveer apoyo, asesor ía yexperiencia a sus miembros en susesfuerzos para incrementar fondos.

ii) Fomentar el desarrollo de proyectosen conservación en colaboración ycooperación que aumenten lasposibilidades de financiación.

Los jardines botánicos deben:

i) Desarrollar una estrategia comoparte del plan estratégico generalpara el jardín para el incremento defondos asignados a las actividadesde conservación.

ii) Investigar formas de acceder a otrosrecursos para acciones locales enconservación, provenientes deorganizaciones o institucionesrelacionadas, autoridades guber-namentales, donaciones de caridady proyectos de financiaciónespecíficos.

iii) Investigar formas de incrementarlos recursos por medio de ingresospropios (ej. venta de plantas, cobrosde entrada y programas, casas decampo y beneficios provenientes detiendas y ventas de alimentos / café)para apoyar las iniciativas deconservación.

iv) Formar grupos de cooperación conlas comunidades locales paradesarrol lar programas devoluntariado que contribuyan aldesarrollo, manejo, mantenimientoy proyectos de conservación localcon el jardín botánico.

v) Formar grupos de cooperación conorganizaciones que tengan unamisión complementaria con el finde atraer apoyo para la conservaciónbasados en iniciativas en conjunto.

vi) Apoyar las redes de organizacionescomo BGCI para desarrollar yacceder a recursos que ayuden a laejecución de la AgendaInternacional.

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vii) Incrementar la conciencia entre lasautoridades nacionales y locales,donantes potenciales y el públicoen general, sobre la importancia deltrabajo en conservación que se estéllevando a cabo en el jardín, con elfin de ayudar a atraer nuevossoportes a sus programas enconservación de la biodiversidad.

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Para el propósito de La AgendaInternacional para la Conservación enJardines Botánicos se definen los siguientestérminos:

Accesión es un espécimen o muestramantenida en una colección (viva opreservada).

Banco de genes es una colección demateriales propagativos que se encuentranalmacenados bajo condiciones quemantienen su viabilidad por largos periodos.Estos pueden incluir semillas, polen, cultivode tejidos, material vegetal de propagación,ADN e incluso plantas enteras creciendocomo plantaciones.

Biodiversidad (diversidad biológica)significa “… La variabilidad entreorganismos vivos de todos los orígenesincluyendo, entre otros, terrestres, marinosy otros ecosistemas acuáticos y los complejosecosistemas de los cuales ellos hacen parte;esto incluye diversidad dentro de lasespecies, entre las especies y de ecosistemas(UNEP 1994, p4)”.

Biotecnología es cualquier aplicacióntecnológica que utilice sistemas biológicos,organismos vivos, o derivados de estos, parahacer o modificar productos o procesos parausos específicos (CDB). Esta también hasido definida de manera más rígidaagregando que incluye nuevas tecnologíascon una fuerte base molecular.

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Glosariode términos

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AGENDA INTERNACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN DE JARDINES BOTÁNICOS

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Conservación Ex situ es la conservación y elmantenimiento de muestras de organismospor fuera de su hábitat natural, usualmenteen forma de semillas, polen, propágulosvegetativos, cultivo de tejidos o de células oindividuos.

Conservación in situ es la conservación dela diversidad biológica en la naturaleza.

Conservación Integral es la combinacióncomplementaria de las propuestas deconservación in situ y ex situ para laprotección y manejo de la diversidadbiológica por medio de la combinación dela conservación de especies a distintosniveles, con el manejo de comunidades yecosistemas. La conservación integraltambién busca unir las organizaciones queutilizan diferentes métodos para laconservación de la diversidad y unir todoslos tomadores de decisiones dentro delgobierno, la industria y la comunidad quetengan algun efecto sobre la supervivenciade las especies.

Desarrollo sostenible es “… el desarrollo quesatisfaga las necesidades del presente sincomprometer la capacidad de lasgeneraciones futuras de satisfacer sus propiasnecesidades (The World Commission onEnvironment and Development 1987,p43)”.

Herbarios son el medio tradicional por elcual las plantas disecadas son almacenadaspor un largo periodo. Los herbariosconservan el especímen Tipo de cada taxóndescrito por los botánicos y estos son unfondo de documentación como referenciade su distribución, fenología y variabilidadde los especimenes de plantas.

Introducción es el establecimiento de unaplanta en un área donde nunca se haconocido que exista.

Plan de recuperación de especies es un plande acción práctico para salvaguardar especiescontra futuras pérdidas / deterioro de suacervo genético remanente.

Reintroducción o Restitución involucra laliberación y manejo de plantas dentro deun área en la cual anteriormente existían,pero en la cual están actualmente extintas ose cree que lo están - también llamadoReintegración o Re-establecimiento.

Restauración es definida por la SociedadEcológica de Restauración como: “Elproceso de alteración intencional de un sitiopara producir un ecosistema históricoespecífico. La intención de este trabajo es lade simular la estructura natural, función,diversidad y dinámicas de un sistemaecológico nativo definido”.

Sostenibilidad “… involucra una ecuaciónentre los requerimientos del medio ambientey el desarrollo de necesidades. Esta puedeser balanceada actuando ya sea para reducirel estrés o para incrementar la “transmisiónde capacidades” (UNESCO 1997, p12)”.

Tomador de decisión es “… un individuo,organización o grupo ya sea formal o infor-mal, afectado o interesado por las actividadesrelacionadas con la adquisición, uso osuministro de recursos genéticos, suprogenie o derivados.” (Royal Botanic Gar-dens Kew 1999).

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