AGENDA LOCAL 21 de ZEBERIOAGENDA 21 LOCAL DE ZEBERIO UDALTALDE 21 NERBIOI-IBAIZABAL AYUNTAMIENTOS...

AGENDA LOCAL 21 de ZEBERIO

PROCESO MUNICIPAL PARA LA SOSTENIBILIDAD

DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD

AGENDA 21 LOCAL DE ZEBERIO

UDALTALDE 21 NERBIOI-IBAIZABAL

AYUNTAMIENTOS PARTICIPANTES Víctor Egia Larrakoetxea. Alcalde de Arakaldo

Bingen Koldo Larizgoitia Salazar. Alcalde de Arrankudiaga

Alberto Ruiz de Azua Solozabal. Alcalde de Arrigorriaga

Pedro Lobato Flores. Alcalde de Etxebarri

Joseba Escribano Etxebarria. Alcalde de Galdakao

Ricardo Gutiérrez Tellaetxe. Alcalde de Orduña

Javier Barrondo Barrondo. Alcalde de Orozko

Jose Luís Kortajarena Uribarri. Alcalde de Ugao-Miraballes

Roberto Ibarretxe Zorriketa. Alcalde de Zaratamo

Humberto Perea Añibarro. Alcalde de Zeberio

COMITÉ DE LA AGENDA LOCAL 21 NERBIOI IBAIZABAL Begoña Idirin. Concejala de Arrankudiaga

Julen Gorostizaga Elu. Trabajador de Arrankudiaga

Jose Angel Viguera. Técnico Alcaldía de Arrigorriaga

Miguel Angel Herrero. Concejal de Etxebarri.

Santiago Espina Ferrer. Arquitecto de Etxebarri.

Javier Goikoetxea Bikorregi. Tc. Desarrollo Social y Empleo de Galdakao

Maite Madariaga. Concejal de Galdakao

Idoia Martínez Lekerika. Respons. Bien. Social y Des. De Galdakao

Aitor Lartundo. Concejal de Orduña

Irma Santamaría. Arquitecta Técnica de Orduña

Miguel Angel Bodegas. Secretario-Interventor Orozko

Etor Idirin Ercilla. Concejal de Ugao-Miraballes

Jose Ramón Lertxundi. Arquitecto Técnico Asesor de Zaratamo

Lorenzo Gandarias. Aparejador de Zeberio

Maite Camarero. Secretaria de Zeberio

Montse Petralanda. Concejala de Zeberio

Josu Sanz. Técnico de Ihobe

Xabier González. Técnico de Ihobe

Joseba García Elizburu. Técnico de la Diputación Foral de Bizkaia

Jon Zubiria. Responsable de Proyecto. Consultora Ondoan

Víctor Aierdi. Coordinador Udaltalde 21

ENTIDAD COORDINADORA DEL UDALTALDE: BEHARGINTZA BASAURI-ETXEBARRI

Víctor Aierdi. Coordinador del Udaltalde 21

IHOBE

Josu Sanz

Xabier González

DIPUTACIÓN FORAL DE BIZKAIA

Joseba García

COLABORADORES EN LA ELABORACIÓN DE LOS DIAGNÓSTICOS

RESPONSABLES TÉCNICOS Y POLÍTICOS MUNICIPALES Lorenzo Gandarias. Aparejador de Zeberio

Maite Camarero. Secretaria de Zeberio

Montse Petralanda. Concejala de Zeberio

REPRESENTANTES DE AGENTES SOCIALES Y ECONÓMICOS Luís Fernando Garai. Biólogo

Iñaki Etxebarria. Biólogo

Gaizka Astorkia. Geólogo

Jon Urraza. Ingeniero Agrónomo

EQUIPO CONSULTOR: ONDOAN S.COOP Jon Zubiria. Coordinador

Laura Moreno. Técnico

Leire Egaña. Técnico

María Heras. Técnico

Olga Moreno. Técnico

INDICE

Diagnóstico de Sostenibilidad de Zeberio. 2005 1 Elaborado por ONDOAN S. COOP.

INDICE 1. ANTECEDENTES .......................................................................................... 5 2. INTRODUCCIÓN ........................................................................................... 8

2.1. Metodología ................................... ...................................................................................................8 2.2. Participación y comunicación................... ....................................................................................10

3. MARCO ESTRATEGICO Y FUNCIONAL................... ................................. 13 3.1. Ámbito de aplicación del proyecto de Agenda Lo cal 21............................................. ................13 3.2. Estructura funcional de las entidades que opera n en el ámbito de los municipios del

Udaltalde 21 Nerbioi-Ibaizabal..................... .........................................................................................14 3.3. Organigrama funcional de las entidades locales . .......................................................................14

4. MEDIO ECONÓMICO Y SOCIAL ........................ ........................................ 16 4.1. Demografía.................................... ..................................................................................................16

4.1.1. Evolución de la población................... ....................................................................................16 4.1.2. Densidad de la población.................... ....................................................................................16 4.1.3. Movimiento natural de la población.......... .............................................................................17 4.1.4. Estructura de la población................... ...................................................................................17 4.1.5. Tamaño y estructura familiar ................ ..................................................................................18 4.1.6. Movimiento migratorio ....................... .....................................................................................19

4.2. Actividad económica y empleo .................. ...................................................................................21 4.2.1. Tasa de Actividad ........................... .........................................................................................21 4.2.2. Tasa de paro................................ .............................................................................................22 4.2.3. Apoyo municipal a actividades de autoempleo . ...................................................................24 4.2.4. Oferta de Formación y Empleo................. ..............................................................................24

4.3. Estructura económica........................... .........................................................................................24 4.3.1. Nivel de renta de la población .............. ..................................................................................24 4.3.2. Evolución del PIB Municipal .................. .................................................................................25 4.3.3. Estructura productiva........................ ......................................................................................25 4.3.4 Sector primario (agricultura, ganadería y cant eras) .............................................. ................27 4.3.5. Sector secundario (industria) ................ .................................................................................28 4.3.6. Comercio .................................... ..............................................................................................29 4.3.7. Servicios (Profesionales, banca, seguros, etc. )....................................................................29 4.3.8. Hosteleria y turismo ........................ ........................................................................................30

4.4. Vivienda....................................... ....................................................................................................30 4.4.1. Tipología de las viviendas .................. ....................................................................................31 4.4.2. Precio de la vivienda ........................ .......................................................................................32 4.4.3. Calidad de la vivienda ...................... .......................................................................................33 4.4.4. Promoción de viviendas....................... ...................................................................................33

4.5. Educación ...................................... .................................................................................................34 4.5.1. Centros educativos (reglada, no reglada, y o cupacional) del municipio (cuantificación, especialización y localización) .................... .....................................................................................34 4.5.2. Número de estudiantes en cada ámbito formati vo ................................................. ..............35 4.5.3. Nivel de instrucción de la población. % por tipo de estudios ................................... ..........35

4.6. Sanidad ........................................ ...................................................................................................36 4.6.1. Infraestructuras Socio-Sanitarias que dan serv icio a la población del municipio.............36 4.6.2. Otros equipamientos socio sanitarios (centro s de día, etc.) .................................... ...........36

4.7. Servicios sociales ............................. .............................................................................................37 4.8. Cultura y ocio ................................ .................................................................................................38

4.8.1. Relación de equipamientos de ocio (museos, b ibliotecas, Kzgunea, etc.) ........................3 8 4.9. Deporte....................................... .....................................................................................................39

4.9.1. Equipamientos deportivos..................... .................................................................................39 4.9.2. Tipo de competiciones deportivas organizadas ...................................................................39

4.10. Euskera ....................................... ..................................................................................................40 4.10.1. Población de 5 y más años por ámbitos territ oriales y tipología de movilidad lingüística. 2001.....................................................................................................................................................40

4.11. Consumo...................................... .................................................................................................42

INDICE


5. MEDIO FÍSICO Y SISTEMAS NATURALES............... ................................ 45 5.1. Situación del udaltalde en euskadi ............. ..................................................................................45 5.2. Climatología del área de estudio .............. ....................................................................................46

5.2.1. El clima de los municipios del Udaltalde..... ..........................................................................47 5.3. Ocupación del suelo ........................... ...........................................................................................48 5.4. Vegetación ..................................... .................................................................................................49 5.5. Fauna......................................... ......................................................................................................61

5.5.1. Plantaciones forestales...................... .....................................................................................62 5.5.2. Prados y cultivos ............................ .........................................................................................62 5.5.3. Áreas urbanas............................... ...........................................................................................63 5.5.4. Robledal acidófilo y robledal-bosque mixto a tlántico ........................................... ...............63 5.5.5. Encinar cantábrico........................... ........................................................................................64 5.5.6. Hayedos..................................... ...............................................................................................64 5.5.7. Roquedos .................................... .............................................................................................65 5.5.8. Aliseda cantábrica .......................... .........................................................................................65

5.6. Litología ..................................... .....................................................................................................66 5.7. Capacidad agrológica de uso................... .....................................................................................67 5.8. Hidrología.................................... ....................................................................................................69

5.8.1. Hidrología superficial ...................... ........................................................................................70 5.8.2. Hidrología subterránea...................... ......................................................................................72 5.8.3. Pozos y manantiales.......................... ......................................................................................75

5.9. Espacios naturales............................. ............................................................................................76

6. ODENACION TERRITORIAL Y PLANEAMIENTO URBANÍSTICO ............ 79 6.1. El contexto territorial ....................... .............................................................................................79

6.1.1. Ubicación e importancia de la comarca en Biz kaia ............................................... ...............79 6.1.2. Ubicación e importancia del municipio en la comarca............................................ .............79 6.1.3. Listado de los barrios, núcleos de población y distribución de la población. Ayuntamiento....................................... ..............................................................................................79

6.2. Planeamiento general que afecta al municipio... .........................................................................81 6.2.1. Consideración estratégica del municipio en: .......................................................................81

6.3. Análisis de las normas subsidiarias........... ..................................................................................83 6.3.1. Datos de las NNSS............................ .......................................................................................83 6.3.2 Criterios y objetivos generales de las NNSS... .......................................................................84 6.3.3. Tipos de suelo.............................. ............................................................................................85 6.3.4. Previsiones.................................. .............................................................................................86

6.4. Patrimonio histórico-arquitectónico y arqueológ ico ................................................ ..................86 6.5. Patrimonio Arqueológico........................ .......................................................................................89 6.6. Archivo histórico, documental, etnográfico, fo tográfico.......................................... ..................89 6.7. Regeneración Urbana ........................... .........................................................................................90

7. MOVILIDAD Y TRANSPORTE .......................... .......................................... 92 7.1. Red viaria .................................... ....................................................................................................92

7.1.1. Carreteras y autopistas que haya a nivel loc al, comarcal y regional, y las conexiones que tenga el municipio ................................. ............................................................................................92 7.1.2. Caminos rurales existentes (km de carriles r urales municipales, Km de senderos dotados de señalización) ........................... .......................................................................................92 7.1.3. Recorridos para bicicletas, metros lineales . .........................................................................93 7.1.4. Puntos de accidentabilidad o puntos negros ... ....................................................................93 7.1.5. Nº de quejas sobre vías públicas ............ ...............................................................................93 7.1.6. Listado y breve descripción de proyectos de carreteras que se conozcan. ......................93

7.2. Características de la movilidad:.............. ......................................................................................94 7.2.1. Modos de transporte y distancias medias reco rridas en los desplazamientos municipales.............................................................................................................................................................94 7.2.2. Porcentaje de la población de Zeberio, con ac ceso a pie a los servicios básicos y áreas verdes ............................................. ....................................................................................................94 7.2.3. Movilidad por trabajo y estudio de la pobla ción ocupada y estudiante según tipo. ........95 7.2.4. Parque móvil ................................. ...........................................................................................96 7.2.5. Nº de vehículos por cada 1000 habitantes.... .........................................................................97

INDICE


7.2.6. Intensidades de tráfico..................... .......................................................................................98 7.2.7. Aparcamientos............................... ........................................................................................101 7.2.8. Medios de transporte existentes: ............ .............................................................................102 7.2.9. Accesibilidad............................... ...........................................................................................102

8. VECTORES AMBIENTALES CLAVES ..................... ................................ 105 8.1. Agua .......................................... ....................................................................................................105

8.1.1. Fuentes de abastecimiento: Pantanos, manantia les,... ............................................ ..........105 8.1.3. Consumos .................................... ..........................................................................................106 8.1.4. Calidad del agua de los ríos ................ .................................................................................106 8.1.5. Saneamiento y depuración ..................... ..............................................................................107

8.2. Energía ........................................ ..................................................................................................107 8.2.1. Estructura energética del municipio .......... ..........................................................................107 8.2.2. Distribución del consumo eléctrico por tipo de energía y sector (kw*h y % por sector Industrial y resto)................................ .............................................................................................108 8.2.3. Alumbrado público ........................... .....................................................................................108 8.2.4. Energías renovables.......................... ....................................................................................109

8.3. Residuos ...................................... .................................................................................................110 8.3.1. Identificar las categorías de residuos recog idos de forma segregada (vidrio, plástico, papel, cartón, hospitalarios...) Órganos competente s de su gestión. ................................... .....110 8.3.2. Tasa por prestación del servicio de recogida domiciliaria de basuras y residuos sólidos urbanos............................................ .................................................................................................110 8.3.3. Frecuencia de recogida de residuos.......... ..........................................................................111 8.3.4. Para cada categoría .......................... .....................................................................................111 8.3.5. Existencia de vertederos no controlados...... ......................................................................114 8.3.7. Limpieza viaria ............................. ..........................................................................................114

8.4. Atmósfera y Acústica.......................... .........................................................................................114 8.4.1. Atmósfera ................................... ............................................................................................114 8.4.2. Ruido....................................... ................................................................................................114

9. INCIDENCIA AMBIENTAL DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMIC AS........ 118 9.1 Aprovechamientos forestales .................... ..................................................................................118 9.2. Actividades agropecuarias..................... .....................................................................................119 9.3. Actividades extractivas....................... .........................................................................................120 9.4. Actividades industriales y servicios.......... .................................................................................120

9.4.1. Valoración cualitativa del impacto ambiental -vertidos, residuos, atmósfera, ruido y contaminación de suelos- de las principales activid ades industriales y de servicios en el municipio realizado sobre la base del listado de ac tividades que posea el Ayuntamiento......121

9.5. Suelos contaminados ............................ ......................................................................................121

10. ANALISIS Y GESTIÓN DE RIESGOS.................. ................................... 123 10.1. Planes de emergencia municipales .............. ............................................................................123

11. COMUNICACIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA ......... .................... 124 11.1. Medios de comunicación....................... ....................................................................................124

11.1.1. Locales y Comarcales: listado de medios, co n indicación de volumen de tirada y audiencias ......................................... ...............................................................................................124

11.2. Comunicación desde el Ayuntamiento........... ..........................................................................124 11.3. Actividades de educación y campañas promovida s por el Ayuntamiento u otros entes

supramunicipales................................... .............................................................................................124 11.4. Tejido Asociativo Local ...................... .......................................................................................124

12. GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL MUNICIPAL............... ............................ 127 12.1. Listado de Proyectos en curso y previstos a co rto plazo .......................................... ............127 12.2. Ordenanzas municipales sobre aspectos relacio nados con la sostenibilidad.....................127 12.3. Presupuesto municipal ......................... .....................................................................................127 12.5. Organización Plantilla Municipal .............. ................................................................................127 12.6. Formación a empleados del Ayuntamiento ....... ......................................................................127 12.7. Buenas prácticas de gestión medioambiental... ......................................................................127

INDICE


13. RESUMEN, CONCLUSIONES Y PROPUESTA DE OBJETIVOS DEL DIAGNOSTICO DE SOSTENIBILIDAD DE ZEBERIO ........... ....................... 129

ANEXO I: ACTAS DE LAS MESAS TECNICAS Y LOS FOROS......... ................................................196 ANEXO II: DOCUMENTOS ANALIZADOS Y ESTADÍSTICAS............ ................................................245

1. ANTECEDENTES


1. ANTECEDENTES

La forma de utilización de la naturaleza en la extracción de los productos que la

humanidad necesita para su subsistencia o para satisfacer aquellos deseos que va

creando el desarrollo, está indisolublemente ligada a la actividad humana en su

relación con el sistema natural. La acción humana ha producido efectos y alteraciones

en los sistemas naturales, algunos positivos, otros negativos; unos reversibles, otros

irreversibles; visibles a veces, no fácilmente perceptibles en la mayoría de los casos, y

a menudo despreciables, pero muchas veces catastróficos.

El sistema social siempre ha hecho uso del sistema natural, ya sea en la explotación

misma de los recursos naturales, o mediante el aprovechamiento de la capacidad de

adaptación y asimilación del medio natural. Lo nuevo es la escala en que éste se

utiliza a través de una explotación de los recursos naturales cada vez más intensiva y

de mayor magnitud, y de la presión creciente sobre las capacidades de asimilación y la

resiliencia del sistema natural.

La primera ocasión en la que la comunidad internacional convocó un forum para

analizar las consecuencias socioeconómicas del deterioro medioambiental fue en

1972. 113 naciones participaron en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el

Medio Ambiente Humano celebrada en Estocolmo.

Posteriormente, en 1987, la Comisión para el Medio Ambiente y el Desarrollo de las

Naciones Unidas, en aquella época presidida por Gro Harlem Brundtland, presentó el

informe Nuestro futuro común. Dicho informe, también conocido como Informe

Brundtland, introdujo el concepto de desarrollo sostenible y lo definió como “desarrollo

que satisface las necesidades del presente sin comprometer la posibilidad de que las

generaciones futuras puedan satisfacer las suyas”.

El movimiento a favor de la sostenibilidad local surge a partir de la aprobación de un

Programa de Acción por la sostenibilidad en el marco de la Cumbre de la Tierra

celebrada en Río de Janeiro en 1992. Este programa se denominó Agenda 21 y

merece especial atención su capítulo 28, que determina las responsabilidades de las

autoridades locales en la elaboración de los Programas 21 Locales o Agendas 21

1. ANTECEDENTES


Locales. Indica que las autoridades locales deben tomar iniciativas y ser líderes en el

proceso hacia la sostenibilidad.

En 1994, recogiendo el mensaje de la cumbre de Río y del Programa de Medio

Ambiente de la Unión Europea, numerosos entes locales se dan cita en Aalborg

(Dinamarca) para celebrar la I Conferencia Europea de Ciudades y Pueblos

Sostenibles. En dicha conferencia se elaboró la Carta de las Ciudades y Poblaciones

Europeas hacia la Sostenibilidad, más conocida como Carta de Aalborg. En aquellas

fechas ochenta municipios firmaron la Carta de Aalborg, comprometiéndose a iniciar

un proceso local y participativo por la sostenibilidad: piensa globalmente y actúa

localmente.

Desde entonces, numerosas poblaciones y ciudades europeas se han adherido a la

Carta de Aalborg, siendo en estos momentos más de 2000 las ciudades que han

iniciado de esta forma el proceso de elaboración de sus respectivas Agendas 21

Locales.

Diez años después, en Junio de 2004 se celebró Aalborg+10, ofreciendo la

oportunidad de revisar diez años de acción local a favor de la sostenibilidad y de

establecer nuevos objetivos para pasar de la Agenda o Programa a la Acción y de la

Carta de Aalborg a los Compromisos de Aalborg. El objetivo de estos compromisos no

es otro que reforzar los actuales esfuerzos de sostenibilidad urbana en toda Europa y

contribuir a revitalizar la Agenda 21 Local y a definir nuevos objetivos, estrategias y

acciones destinadas a la sostenibilidad local y global.

En el ámbito del País Vasco, la Ley 3/98 General de Protección del Medio Ambiente

del País Vasco reconoce la importancia de los municipios en adoptar estrategias

basadas en la sostenibilidad desde un enfoque global para todas las actuaciones en

temas urbanos. Esta ley supone un hito, ya que fija como objetivo el desarrollo

sostenible para toda la política ambiental que se desarrolle en el ámbito territorial de la

Comunidad Autónoma del País Vasco.

Aunque la Ley establece que la política ambiental del País Vasco se plasmará en un

Programa Marco Ambiental con una duración de cuatro años, también considera

necesario propiciar la creación de una ordenación estable y duradera de la política

ambiental que dote de garantía, seguridad y eficacia a la acción pública y a la iniciativa

privada. Por este motivo el Gobierno Vasco aprobó el Programa Marco Ambiental

1. ANTECEDENTES


(2002-2006), enmarcándolo posteriormente en una visión estratégica a largo plazo: la

Estrategia Ambiental Vasca de Desarrollo Sostenible (2002-2020).

La Estrategia Ambiental Vasca de Desarrollo Sostenible fija cinco Metas Ambientales:

- Garantizar un aire, agua y suelos limpios y saludables

- Gestión responsable de los recursos naturales y de los residuos

- Protección de la Naturaleza y la Biodiversidad

- Equilibrio territorial y movilidad: un enfoque común

- Limitar la influencia del cambio climático

Dentro de las condiciones necesarias que la Estrategia establece para avanzar hacia

la Sostenibilidad de la CAPV, se asume el compromiso de que para el año 2006 todos

los municipios de más de 5.000 habitantes de la CAPV, ya sea de manera

individualizada o comarcal, tengan diseñado su programa de Agenda Local 21.

2. INTRODUCCIÓN


2. INTRODUCCIÓN El lunes 3 de mayo de 2004 se firmó el convenio para la constitución del UDALTALDE

21 NERBIOI-IBAIZABAL. Este grupo de trabajo está compuesto por los Municipios de

la comarca de Nerbioi-Ibaizabal (Arakaldo, Arrankudiaga, Arrigorriaga, Etxebarri,

Galdakao, Ugao-Miraballes, Orduña, Orozko, Zaratamo y Zeberio), el Departamento

de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente del Gobierno Vasco a través de la

Sociedad Pública IHOBE S.A., la Diputación Foral de Bizkaia y el Behargintza Basauri-

Etxebarri

El objetivo de este grupo de trabajo es la elaboración de la Agenda 21 Local en cada

uno de los municipios señalados, con el objeto de iniciar la andadura hacia la

sostenibilidad.

Ocho municipios de la comarca Nerbioi-Ibaizabal ya se han adherido a la Carta de las

Ciudades Europeas hacia la Sostenibilidad, conocida como “Carta de Aalborg”. Los

municipios son: Arakaldo, Arrankudiaga, Arrigorriaga, Etxebarri, Orozko, Ugao-

Miraballes, Urduña-Orduña y Zeberio.

Se trata del primer paso en la elaboración de la Agenda Local 21, a modo de

manifestación del compromiso político municipal a favor del desarrollo sostenible. En

siete de los ocho Ayuntamientos el acuerdo fue adoptado por unanimidad.

Actualmente estos municipios tienen elaborado un borrador de Diagnóstico. Este

documento será la base para el diagnóstico definitivo con el que se dará por finalizada

la fase inicial del proceso.

2.1. Metodología La Agenda 21 es un proceso continuado, no es un producto instantáneo. Se necesita

tiempo para que tome forma y se consigan resultados. Así, en su elaboración y puesta

en marcha, se pueden diferenciar varias fases:

� Motivación

� Diagnóstico

� Plan de Acción

� Plan de Seguimiento

2. INTRODUCCIÓN


En la primera fase el objetivo es motivar a los agentes municipales implicados en el

proceso y para ello se llevan a cabo reuniones y sesiones informativas. Esta fase se

da por finalizada con la firma de la Carta de Aalborg.

Tras la adopción de los compromisos por parte de los Ayuntamientos se procede a

realizar el Diagnóstico Integral del municipio. Mediante el análisis de los vectores

ambientales, económicos y sociales junto con los aspectos estructurales por un lado y

las aportaciones de técnicos y ciudadanos, así como por los datos obtenidos del

Sistema de Indicadores de Sostenibilidad de Bizkaia 20031, se elabora un Diagnóstico

en el que se describen tanto la situación actual como la problemática existente, las

carencias, fortalezas y debilidades del municipio.

En este momento el municipio de Zeberio se encuentra en la culminación el desarrollo

de esta fase. El presente documento recoge el borrador del Diagnóstico del municipio

que se presenta a través de los siguientes capítulos o áreas temáticas:

� Medio económico y social

� Medio físico

� Medio natural

� Ordenación territorial y planeamiento urbanístico

� Movilidad y transporte

� Vectores ambientales claves: agua, residuos, energía, contaminación acústica y

atmosférica

� Incidencia ambiental de las actividades económicas

� Análisis y gestión de riesgos

� Comunicación, sensibilización y participación ciudadana

� Gestión ambiental municipal

El siguiente paso será la elaboración del Plan de Acción tomando como base el

Diagnóstico previo. Éste servirá para determinar los objetivos generales o líneas

estratégicas, así como los objetivos y acciones más concretos que configurarán dicho

Plan.

1. Documento que viene a reflejar el resultado de los Indicadores de Sostenibilidad de Zeberio, calculando y valorando

un total de 30 indicadores para Zeberio .Este documento viene a establecer a su vez una serie de conclusiones y

propuestas de objetivos que se han tenido en cuenta para la elaboración de este diagnóstico.

2. INTRODUCCIÓN


Por último, con objeto de conocer la evolución del Plan de Acción y modificar las

acciones planteadas en el caso en que no se cumplan los objetivos deseados, se

diseñará el Plan de Seguimiento que implica el establecimiento de un banco de

indicadores.

MOTIVACIÓN Conocimiento y Motivación

Municipal Sesiones preparatorias Compromiso Municipal y

Liderazgo Adhesión a la Carta de Aalborg

DIAGNÓSTICO AMBIENTAL-ECONÓMICO-SOCIAL ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN

Vectores sociales Vectores Económicos Vectores ambientales Aspectos estructurales

DIAGNOSIS Y EVALUACIÓN

Pre-diagnóstico técnico Diagnóstico ciudadano Evaluación y diagnóstico final

PLAN DE ACCIÓN LOCAL LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE ACCIÓN: Objetivos generales en los que se basa el Plan de Acción

PROGRAMA DE ACTUACIONES: Objetivos estratégicos de cada Línea Estratégica

ACCIONES: Proyectos o acciones concretas para lograr el objetivo del programa

PLAN DE SEGUIMIENTO Seguimiento –control:

Indicadores de Sostenibilidad comunes

Indicadores específicos locales

Indicadores del grado de participación

Indicadores del grado de cumplimiento del Plan de Acción

2.2. Participación y comunicación

2. INTRODUCCIÓN


La carta de Aalborg pone mucho énfasis en la importancia de que los ciudadanos

puedan participar en los procesos locales de toma de decisiones. En este sentido, los

firmantes de la Carta de Aalborg se comprometen a basar todos los trabajos en la

cooperación entre las partes implicadas, a garantizar el acceso a la información a

todos los ciudadanos y a velar porque éstos puedan participar, a título particular o en

representación de alguna entidad, en los procesos locales de toma de decisiones.

Los instrumentos básicos de participación de la administración local lo constituyen los

diversos foros en los que han de participar en el proceso de desarrollo de la Agenda

Local.

- Teléfono de consulta

En algunos Ayuntamientos del Udaltalde, se va a poner en marcha un servicio

piloto de atención telefónica sobre la Agenda Local 21 encontrándose entre ellos el

municipio de Zeberio, junto con Arrankudiaga, Arakaldo y Etxebarri.

- Página web

Se ha editado una página web del Udaltalde 21 Nerbioi-Ibaizabal cuya dirección

es: www.ut21.org.

Sobre una estructura común y al mismo tiempo individualizada para los 10

municipios, sus objetivos son facilitar el acceso a la información del estado del

proyecto prácticamente en tiempo real y ofrecer un nuevo canal de participación.

La web ofrece tanto información general de la Agenda Local 21 y el desarrollo

sostenible, como de la situación y perspectivas del proyecto a nivel local. Además

de noticias y actividades, el visitante puede conocer la situación y principales

documentos del proyecto en cada uno de los municipios.

- Mesas Técnicas

Durante el proceso de elaboración del Diagnóstico se convocaron las llamadas

Mesas Técnicas, donde técnicos y conocedores de los temas relacionados con la

sostenibilidad dieron a conocer sus puntos de vista con respecto a la situación del

municipio. Estas Mesas se reunirán también para elaborar el Plan de Acción y el

Plan de Seguimiento.

- Encuestas

2. INTRODUCCIÓN


Para completar el Diagnóstico se llevaron a cabo alrededor de 400 encuestas en el

conjunto de los municipios implicados. De esta forma se pudo determinar la

percepción ciudadana respecto a los principales aspectos ambientales,

económicos y sociales que les preocupan.

Tanto el documento del Diagnostico como los resultados de la encuesta se pueden

consultar en el Ayuntamiento o en la página Web www.ut21.org.

- Foros de Participación

Para recoger las aportaciones de los ciudadanos y completar el Diagnóstico se

convocó un Foro abierto a la ciudadanía en la que los asistentes pudieron mostrar

sus opiniones y preocupaciones. Durante las diferentes fases del proceso de

diseño e implantación de la Agenda 21 Local, se convocarán varios foros de forma

que la ciudadanía podrá realizar aportaciones en todo momento.

3. MARCO ESTRATÉGICO Y FUNCIONAL


3. MARCO ESTRATEGICO Y FUNCIONAL

El proceso de diseño e implantación de la Agenda Local 21 en el municipio de

ZEBERIO se lleva a cabo en el marco del Udaltalde 21 Nerbioi-Ibaizabal.

Los municipios que configuran el Udaltalde 21 Nerbioi-Ibaizabal están encuadrados en

un marco funcional complejo, compuesto por entidades diversas con competencias e

incluso ámbitos de intervención diferenciados en relación con los municipios del

Udaltalde.

Por lo tanto, aunque el objetivo de este proyecto sea que cada uno de los municipios

del Udaltalde 21 disponga de su propio Plan de Acción Local, la elaboración de dichos

planes habrá de tener en cuenta todos los planes, programas y acciones que están

siendo ya desarrollados por dichas entidades. De esta manera, se conseguirá que los

objetivos que se definan y las acciones que se establezcan en el Plan de Acción Local

de cada municipio sean coherentes y complementarios con los objetivos y acciones

plantados en los planes y programas en los que se venga ya trabajando desde las

mencionadas entidades.

Asimismo, será necesario conocer hasta dónde llegan las competencias de cada una

de las entidades, a efectos de identificar claramente las responsabilidades que habrán

de competer a cada cuál para de la ejecución de las acciones establecidas en los

Planes de Acción Local.

Por tanto, se procede seguidamente a identificar el ámbito de aplicación del proyecto

para, a continuación, identificar la estructura funcional de las entidades que operan en

el mismo.

3.1. Ámbito de aplicación del proyecto de Agenda Lo cal 21

El Udaltalde 21 Nerbioi-Ibaizabal está constituido por los siguientes municipios:

Arakaldo, Arrankudiaga, Arrigorriaga, Etxebarri, Galdakao, Orozko, Ugao-Miraballes,

Urduña-Orduña, Zaratamo y Zeberio



3.2. Estructura funcional de las entidades que oper an en el

ámbito de los municipios del Udaltalde 21 Nerbioi-I baizabal

Los municipios pertenecientes al UDALTALDE NERBIOI-IBAIZABAL, aún

manteniendo intereses comunes, no configuran una comarca en absoluto homogénea.

Así, al tiempo se pueden diferenciar dos “áreas funcionales” en relación con las DOT,

con lo que ello supone para el futuro desarrollo estratégico de cada área funcional,

también se pueden apreciar sensibles asimetrías estructurales entre los municipios del

Udaltalde; junto a municipios grandes (según la escala de la CAPV) con urbes

importantes y con una absoluta continuidad con respecto al área Metropolitana del

Gran Bilbao (es el caso de Galdakao, Etxebarri y Arrigorriaga), se incluyen pequeños

municipios de carácter rural, alejados del Gran Bilbao y enclavados en el Parque

Natural del Gorbea (como Zeberio y Orozko). En consecuencia, a lo largo del trabajo,

desde la recogida de información hasta el diseño de los Planes de Acción, se tendrá

en cuenta esta realidad.

El municipio de Zeberio participa en las siguientes entidades supramunicipales:

� EUDEL, Asociación de Municipios Vascos.

� GORBEIALDE LANDA GARAPENERAKO ALKARTEA

� UDALBILTZA

3.3. Organigrama funcional de las entidades locales .

Un proceso de Agenda Local 21 implica la necesidad de incluir los criterios de

sostenibilidad en el funcionamiento y gestión de cada Ayuntamiento, siendo éstos las

entidades con carácter organizativo y decisivo más próximas a los ciudadanos.

Es preciso destacar que la sostenibilidad constituye una variable que se interrelaciona

con la totalidad de los aspectos que forman parte de la gestión municipal ordinaria:

siendo, bien de carácter social (teniendo en cuenta las necesidades básicas y calidad

de vida), económico (teniendo en cuenta la distribución de la actividad económica del

municipio-comarca y sus impactos potenciales sobre el medio, los niveles de

desempleo, etc.) o ámbito urbanístico (teniendo en cuenta la ocupación del suelo, la

gestión del suelo no urbanizable y los valores naturalísticos del entorno,...).



Sin embargo, el funcionamiento actual de la Administración local se basa

generalmente en compartimentos independientes, manteniendo una escasa relación y

comunicación entre sí. Esto dificulta la visión de determinados proyectos, como por

ejemplo, en el caso de la Agenda Local 21.

Los municipios de mayor tamaño cuentan con Comisiones diferenciadas, en los que

de alguna forma está incluido el medio ambiente, (como disciplina a la cual suelen

ligarse proyectos de características similares a la Agenda Local 21).

En definitiva, el organigrama funcional del Ayuntamiento de Zeberio queda distribuido

de la siguiente manera:

COMPOSICIÓN DEL PLENO:

Alcalde

Humberto Perea Añibarro (C. EAJ/PNV)

Tenientes de Alcalde

Monserrat Petralanda Gorrotxategi (C. EAJ/PNV)

Concejales

Unai Larrabide Ipiña (C. EAJ/PNV)

Francisco Abrisketa Olabarri (C. EAJ/PNV)

Antolin Astondoa Ugalde (C. EAJ/PNV)

Deikunde Perea Arana (C. EAJ/PNV)

Lino Ayesta Amondarain (C. EAJ/PNV)

Secretario-a:

Mª Teresa Camarero Sanchez

Interventor-a:

Mª Teresa Camarero Sanchez

ORGANISMOS MUNICIPALES:

Residencia-Fundación Eusebio Aldekoa

Zeberioko Herriaren Garapenerako Elkartea, S.A:

Fuente: EUDEL 2005

4. MEDIO ECONÓMICO Y SOCIAL



4.1. Demografía

4.1.1. Evolución de la población 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Total 927 909 899 911 929 930 959 961 992 1.016 1028 1.029

Hombres 479 469 461 469 482 481 502 505 518 533 534 535

Mujeres 448 440 438 442 447 449 457 456 474 483 494 494

• Teniendo en cuenta la tabla, se observa un descenso de la población hasta el año

1996 (899), sin embargo, a partir del año 1998 la población ha ido en aumento,

hasta la actualidad, 2005 (1.029).

4.1.2. Densidad de la población

• Población por ámbitos territoriales, sexo y densida d de población. 2001. Densidad de la Población Densidad población en el 2.005 Euskal AE 287,9 - (T) Bizkaia 506,3 - (C) Bilbo Handia 2.138,8 - (C) Arratia Nerbioi 53,1 - Arakaldo 36,5 36,5 Arrankudiaga 34,0 - Arrigorriaga 696,3 - Etxebarri 2.134,2 2.307 Galdakao 932,0 - Orozko 20,6 23,4 Ugao- Miraballes 789,2 - Urduña-Orduña 118,9 122,4 Zaratamo 165,1 - Zeberio 21,1 21,8

Fuente: Eustat 2001



4.1.3. Movimiento natural de la población 2000 2001 2002 2003 2004

Nacimientos 8 11 10 9 3

Defunciones 23 9 17 17 16

Crecimiento

vegetativo

-15 2 -7 -8 -13

Fuente: Caja España

• 2002: Crecimiento vegetativo negativo de la población, con 10 nacimientos y 17

defunciones.

4.1.4. Estructura de la población Grupos de edad

% Convivencia familiar %

Extranjeros %

Razón entre

sexos (1)

0-19

20-64 65+ Familia Colectivo UE Resto

Euskal AE / C.A. de Euskadi

1,0 17,0 65,0 17,9 99,2 0,8 0,4 1,1

(T) Bizkaia 0,9 16,6 64,8 18,5 99,3 0,7 0,3 1,1 (C) Bilbo Handia / Gran Bilbao

0,9 16,4 64,9 18,7 99,3 0,7 0,2 1,2

(C) Arratia Nerbioi/ Arratia-Nervión

1,0 16,6 62,8 20,6 98,8 1,2 0,2 0,7

Arakaldo 1,4 11,6 65,3 23,2 100,0 - - - Arrankudiaga 1,0 14,2 62,1 23,7 100,0 - 0,1 0,1 Arrigorriaga 1,0 20,3 65,0 14,7 100,0 - 0,3 0,8 Etxebarri 1,0 18,0 70,7 11,3 100,0 - 0,0 0,7 Galdakao 1,0 19,4 67,0 13,6 99,9 0,1 0,1 0,5 Orozko 1,0 15,3 62,7 22,1 97,5 2,5 0,0 0,1 Ugao- Miraballes 1,0 17,6 65,2 17,3 100,0 - 0,2 0,4 Urduña- Orduña 1,0 17,5 61,8 20,7 96,6 3,4 0,1 1,9 Zaratamo 1,0 18,2 64,9 17,0 99,9 0,1 0,2 0,5 Zeberio 1,1 15,2 58,0 26,8 97,8 2,2 0,4 0,2 (1) Cociente de varones entre mujeres. Fuente: EUSTAT. Censos de Población y Viviendas (CPV01)

• Como puede observarse, predomina la población mayor y de la tercera edad sobre

la población joven, por lo tanto, cabe destacar que existe una tendencia al

envejecimiento de la población. La dispersión de muchos de los barrios y con un

índice de envejecimiento elevado puede traer consecuencias en cuanto a la

capacidad de cobertura a la población por parte de los servicios de bienestar

social.

• Pirámide Poblacional: según la última información disponible (Ayuntamiento

Padrón 2004), la pirámide poblacional queda reflejada de la siguiente manera:



4.1.5. Tamaño y estructura familiar

• Familias por ámbitos territoriales, tipo y tamaño m edio. 2001.

Número

de familias

Unipersonal Compuesta Nuclear

sin hijos

Nuclear con

hijos Monopaternal Ampliada Polinuclear Tamaño

medio

C.A. de Euskadi

748.967 151.855 25.371 127.615 302.533 75.428 53.198 12.967 2,76

Bizkaia 400.403 76.923 12.448 68.408 165.595 40.933 28.769 7.327 2,79

Gran Bilbao 311.561 59.908 9.542 54.671 128.959 32.375 21.161 4.945 2,76

Arratia Nerbioi

7.491 1.591 300 1.123 2.830 753 674 220 2,81

Arakaldo 33 11 4 6 5 2 1 4 2,88

Arrankudiaga 261 47 17 41 83 20 36 17 2,97

Arrigorriaga 3.977 691 81 748 1.816 339 247 55 2,80

Etxebarri 2.407 320 64 497 1.158 193 140 35 2,93 Galdakao 10.050 1.403 175 1.723 5.148 877 603 121 2,94

Orozko 776 198 38 105 238 85 84 28 2,66

Ugao- Miraballes

1.487 249 34 312 655 144 68 25 2,76

Urduña- Orduña

1.403 310 50 229 546 133 107 28 2,75

Zaratamo 567 84 13 109 250 55 44 12 2,91

Zeberio 361 93 24 52 97 35 43 17 2,74

Fuente: EUSTAT. Censos de Población y Viviendas (CPV01).

Piramide Poblacional

22

2624

1731

4357

5141

352922

2235

1933

16

11

2718

2018

203333

5738

30282121

2730

2233

18

0-4

10-14

20-24

30-34

40-44

50-54

60-64

70-74

80-84

Hombres Mujeres



• En Zeberio hay un total de 361 familias y la media de personas por familia es de

2,74 personas (media similar a la de Bizkaia y Arratia Nerbioi, pero un poco más

baja: 2,79 y 2,82 respectivamente).

• Familias por ámbitos territoriales, grupos de edad y relación con la actividad.

2001. Edad Relación con la actividad

Familias Tamaño familiar(1) 0-

19 20-64 >65 Ocupados Parados Dependientes

C.A. de Euskadi 748.967 2,76 0,47 1,80 0,48 1,15 0,15 1,28

Bizkaia 400.403 2,79 0,47 1,81 0,51 1,10 0,17 1,35

Gran Bilbao 311.561 2,76 0,45 1,80 0,51 1,07 0,18 1,37

Arratia Nerbioi 7.491 2,81 0,47 1,77 0,57 1,16 0,12 1,26

Arakaldo 33 2,88 0,33 1,88 0,67 1,06 0,18 1,27

Arrankudiaga 261 2,97 0,42 1,84 0,70 1,17 0,19 1,34

Arrigorriaga 3.977 2,80 0,57 1,82 0,41 1,20 0,16 1,34

Etxebarri 2.407 2,93 0,53 2,07 0,33 1,30 0,18 1,38

Galdakao 10.050 2,94 0,57 1,97 0,40 1,26 0,16 1,42

Orozko 776 2,66 0,42 1,65 0,60 1,03 0,10 1,26

Ugao-Miraballes 1.487 2,76 0,49 1,80 0,48 1,17 0,13 1,29

Urduña-Orduña 1.403 2,75 0,47 1,75 0,53 1,10 0,16 1,28

Zaratamo 567 2,91 0,53 1,89 0,49 1,21 0,15 1,38

Zeberio 361 2,74 0,42 1,60 0,73 1,11 0,10 1,00

(1) Media de personas por familias Fuente: EUSTAT. Censos de Población y Viviendas (CPV01).

o Las edades representadas en cada familia son:

� (0-19 años): 0,42 personas por familia � (20-64 años): 1,60 personas por familia � (>= 65 años): 0,73 personas por familia �

4.1.6. Movimiento migratorio SALDO

MIGRATORIO

EXTERNO

SALDO

MIGRATORIO

INTERNO

TOTAL SALDO

MIGRATORIO

TASA DE

MIGRACION

CAPV 6.237 0 6.237 2,94

Bizkaia 3.162 263 3425 3,01

Arratia Nerbioi 121 130 251 11,58



SALDO

MIGRATORIO

EXTERNO

SALDO

MIGRATORIO

INTERNO

TOTAL SALDO

MIGRATORIO

TASA DE

MIGRACION

Bilbao

Metropolitano

2.006 -982 1.024 1,16

Arakaldo 1 -3 -2 21,05

Arrankudiaga 4 -3 1 1,29

Arrigorriaga -24 354 330 28,57

Etxebarri 0 229 229 30,84

Galdakao 44 66 110 3,69

Orozko 7 57 64 28,49

Ugao-Miraballes -9 15 6 1,46

Urduña-Orduña 39 9 48 11,96

Zaratamo -2 -30 -32 19,25

Zeberio 2002 5 23 28 28,22

Zeberio 2003 0 12 12 11,81

Zeberio 2004 11 -1 10 9,7

Eustat 2002 y Padrón Ayuntamiento Zeberio

DATOS MUNICIPALES 2004:

• Migraciones internas destino: 9

• Migraciones internas origen: 10

• Saldo migratorio interno: -1

DATOS MUNICIPALES 2004:

• Inmigración: 42

• Emigración: 31

• Saldo migratorio externo: 11



• Población extranjera por nacionalidad

o Todas las nacionalidades: 9

o Procedencia:

� TOTAL UE: 2

� TOTAL AFRICA: 0

� TOTAL AMERICA: 6

� TOTAL ASIA: 1

� RESTO PAISES:

Fuente: Ayuntamiento Zeberio

Las entradas son mayores que las salidas, sin embargo, no se tiende ha hacer la vida

en el municipio lo cual puede ser perjudicial para el mismo, ocasionando una merma

en la identidad municipal.

4.2. Actividad económica y empleo

4.2.1. Tasa de Actividad

• Tasa de Población activa:

o La población activa de Zeberio representa un 43,91% de la población

total (Eustat: 2001)

o La población ocupada representa un 91,53% de la población activa (400

personas). (Eustat: 2001)

o La población parada representa un 3,71% aproximadamente, por

debajo de otros territorios (Bilbao Metropolitano, Territorio Histórico de

Bizkaia y la CAPV). (Eustat: 2001)

• Distribución de la población por sectores:

Agricultura Industria Construcción Servicios

CAPV 1,78 27,48 8,67 62,08

Bizkaia 1,51 23,64 9,28 65,58

Arratia Nerbioi 2,79 37,15 8,23 51,82




Bilbao Metropolitano 0,51 20,31 9,80 69,39

Arakaldo 0% 22,85 22,85 54,28

Arrankudiaga 2,29 25,57 13,77 58,36

Arrigorriaga 0,48 23,84 10,66 65,00

Etxebarri 0,29 19,99 15,65 64,07

Galdakao 0,74 28,85 7,83 62,57

Orozko 4,44 35,97 6,05 53,52

Ugao-Miraballes 1.09 32,80 11,26 54,85

Urduña-Orduña 2,31 43,46 7,5 49,73

Zaratamo 1,16 26,53 10,35 61,95

Zeberio 7,25 26,25 9 57,5

EUSTAT 2001

4.2.2. Tasa de paro

• Parados por grupos profesionales

Municipio Comarca Territorio Histórico

ZEBERIO Medio Nervión BIZKAIA C.A.P.V.

1º-04 1º-05 % 1º-04 1º-05 % 1º-04 1º-05 % 1º-04 1º-05 %

Directivos 0 0 ---- 5 8 60,0 637 584 -8,3 964 894 -7,3

Técnicos y P.Científicos 3 5 66,7 95 82-13,7 6120 5257 -14,1 10104 8742 -13,5

Técnicos y Prof. de Apoyo 6 6 0,0 87 881,1 5865 5380 -8,3 9488 8872 -6,5

Empleados Administrativos 1 1 0,0 131 135 3,1 6083 5575 -8,4 9811 9249 -5,7

Trab. de los Servicios 4 6 50,0 188 187 -0,5 8427 7772 -7,8 13741 12833 -6,6

Trab. de Agricultura y Pesca 0 0 ---- 2 4 100,0 359 373 3,9 633 621 -1,9

Trab. cualificados 7 4 -42,9 110 100 -9,1 5392 5193 -3,7 8267 8004 -3,2

Operadores de maquinaria 2 0 -100,0 49 48 -2,0 2233 2207 -1,2 3728 3661 -1,8

Trab. no cualificados 4 6 50,0 298 317 6,4 9423 9116 -3,3 18731 18565 -0,9

Fuerzas Armadas 0 0 ---- 0 0 --- 3 3 0,0 4 4 0,0

TOTALES 27 28 3,7 965 969 0,4 44542 41460 -6,9 75471 71445 -5,3

Fuente: Demandantes Activos Parados. INEM % = Variación Porcentual Elaboración: EGAILAN, S.A.



o Descenso de la tasa de paro según los grupos profesionales.

• En el último trimestre el % de parados según sexo y edad

< 25 años de 25 a 34 35 44 > 44 años TOTAL TASA

Trimestre 1º-04 1º-05 % 1º-04 1º-05 % 1º-04 1º-05 % 1º-04 1º-05 % 1º-04 1º-05 % 1º-04

Municipio Hombres 0 1 --- 3 3 0,0 5 5 0,0 4 3 -25,0 12 12 0,0

ZEBERIO Mujeres 2 2 0,0 6 6 0,0 4 5 25,0 3 3 0,0 15 16 6,7 Total 2 3 50,0 9 9 0,0 9 10 11,1 7 6 -14,3 27 28 3,7 6,41%

Comarca Hombres 62 54-12,9 108 100 -7,4 79 70 -11,4 132 144 9,1 381 368-3,4

Nerbioi Erdia Mujeres 70 55-21,4 173 171 -1,2 165 188 13,9 176 187 6,3 584 601 2,9

Total 132 109-17,4 281 271 -3,6 244 258 5,7 308 331 7,5 965 969 0,4 8,82%

Territorio histórico Hombres 2.781 2.463-11,4 5.593 5.115 -8,5 3.837 3.684 -4,0 7.408 7.448 0,519.619 18.710-4,6

BIZKAIA Mujeres 2.762 2.197-20,5 7.367 6.340 -13,9 6.486 6.003 -7,4 8.308 8.210 -1,224.923 22.750-8,7

Total 5.543 4.660-15,9 12.96011.455 -11,6 10.323 9.687 -6,215.716 15.685 -0,444.542 41.460-6,9 8,13%

Hombres 4.453 4.025 -9,6 9.089 8.478 -6,7 6.400 6.129 -4,211.972 12.092 1,031.914 30.724-3,7

C.A.P.V. Mujeres 4.506 3.605-20,0 12.71611.275 -11,3 11.22910.562 -5,915.106 15.279 1,143.557 40.721-6,5

Total 8.959 7.630-14,8 21.80519.753 -9,4 17.62916.691 -5,327.078 27.371 1,175.471 71.445-5,3 7,32%

Fuente: Demandantes Activos Parados. INEM % = Variación Porcentual

• Parados por niveles académicos:

Municipio Comarca Territorio Histórico

ZEBERIO Medio Nervión BIZKAIA C.A.P.V.

1º - 04 1º - 05 % 1º - 04 1º - 05 % 1º - 04 1º - 05 % 1º - 04 1º - 05 %

Sin alfabetizar 0 0 ---- 0 0 ---- 17 7 -58,8 20 12 -40,0

Estudios Primarios 0 0 ---- 7 8 14,3 632 645 2,1 1.155 1.151 -0,3

Certif. Escolar 5 5 0,0 295 301 2,0 11.409 11.104 -2,720.600 20.399 -1,0

E.G.B. 13 9 -30,8 354 374 5,6 14.276 13.515 -5,323.477 22.586 -3,8

B.U.P.-C.O.U. 4 9125,0 130 134 3,1 7.645 7.039 -7,912.478 11.563 -7,3

F.P.1-F.P.2 1 2100,0 62 50-19,4 3.422 2.984 -12,8 6.148 5.638 -8,3

Título Medio 2 2 0,0 41 47 14,6 2.365 2.038 -13,8 3.947 3.463 -12,3

Título Superior 2 1 -50,0 76 55-27,6 4.776 4.128 -13,6 7.646 6.633 -13,2

TOTALES 27 28 3,7 965 969 0,4 44.542 41.460 -6,975.471 71.445 -5,3

Fuente: Demandantes Activos Parados. INEM % = Variación Porcentual Elaboración: EGAILAN, S.A.

• Evolución de la tasa de paro

Tasa de Paro

Municipio Comarca Territorio histórico Trimestre

Zeberio Nerbioi Erdia BIZKAIA C.A.P.V.

1º-04 6,18% 8,78% 8,74% 7,73%

2º-04 4,81% 8,10% 7,83% 7,02%



Tasa de Paro

Municipio Comarca Territorio histórico Trimestre

Zeberio Nerbioi Erdia BIZKAIA C.A.P.V.

3º-04 5,49% 7,84% 7,98% 7,17%

4º-04 5,72% 8,59% 8,19% 7,34%

1º-05 6,41% 8,82% 8,13% 7,32%

Fuente: Demandantes Activos Parados. INEM Elaborado por: EGAILAN, S.A.

o Comparándolo con años anteriores la tasa de paro ha ascendido, pero

se puede observar que tiene tendencia a aumentar, aún así es inferior a

la media de la tasa de paro de Nerbioi, Bizkaia y CAPV

4.2.3. Apoyo municipal a actividades de autoempleo

o Teniendo en cuenta la población, no se ve la necesidad de llevar a cabo

políticas municipales de autoempleo.

o Se asesora y apoya al sector primario como apoyo a la economía

doméstica.

4.2.4. Oferta de Formación y Empleo

o Se prevé formar un Behargintza junto con Orozko, Ugao-Miraballes y

Arrankudiaga.

4.3. Estructura económica

4.3.1. Nivel de renta de la población

• Renta per cápita respecto a Territorio Histórico y Euskadi. 2001

Renta per Cápita Índice C.A. de Euskadi 10.823 100 Bizkaia 10.571 98 Arratia Nerbioi 10.270 95 Gran Bilbao 10.654 98 Arakaldo 11.582 107 Arrankudiaga 10.516 97 Arrigorriaga 9.505 88 Etxebarri 8.879 82 Galdakao 10.652 98 Orduña-Orduña 9.440 87



Renta per Cápita Índice Orozko 10.020 93 Ugao-Miraballes 9.619 89 Zaratamo 9.992 92 Zaratamo 9.992 92 Zeberio 10.767 99 Fuente: EUSTAT. Estadística de renta personal y familiar

4.3.2. Evolución del PIB Municipal

• PIB municipal per cápita. 2000. € PIB per cápita Indice C.A. de Euskadi 19.316 100 Bizkaia 17.971 93 Arratia Nerbioi 21.695 112 Gran Bilbao 17.512 91 Arakaldo 58.856 305 Arrankudiaga 53.231 276 Arrigorriaga 17.835 92 Etxebarri 24.571 127 Galdakao 17.865 92 Orozko 33.768 175 Ugao-Miraballes 10.301 53 Urduña-Orduña 12.163 63 Zaratamo 49.061 254 Zeberio 13.560 70 Fuente: EUSTAT. Cuentas Económicas.

o Si bien el PIB de Zeberio es inferior a media de Bizkaia y Arratia

Nerbioi, esto no ha repercutido proporcionalmente en el nivel de renta

de la población siendo ésta algo superior en Zeberio que en Bizkaia y

Arratia Nervión.

4.3.3. Estructura productiva

• Estructura del valor añadido municipal. 2000. Porce ntaje. Total Primario Industria Construcción Servicios C.A. de Euskadi 100,00 1,40 32,00 6,80 59,80 Bizkaia 100,00 0,97 26,96 8,01 64,07

Arratia Nerbioi 100,00 2,92 55,05 6,56 35,46

Gran Bilbao 100,00 0,13 29,75 6,24 63,88

Arakaldo 100,00 2,77 76,75 2,57 17,91 Arrankudiaga 100,00 2,50 70,82 5,80 20,88 Arrigorriaga 100,00 0,20 49,45 3,14 47,21 Etxebarri 100,00 0,05 57,77 7,22 34,96 Galdakao 100,00 0,44 41,06 6,53 51,98 Orozko 100,00 4,92 32,42 8,96 53,70 Ugao-Miraballes 100,00 0,37 47,34 1,44 50,85 Urduña-Orduña 100,00 2,25 43,59 0,94 53,22 Zaratamo 100,00 0,57 65,39 2,75 31,28 Zeberio 100,00 14,19 29,15 15,85 40,82 Fuente: EUSTAT. Cuentas Económicas.

o El sector servicios es el sector que más riqueza genera en el municipio.



o Aunque el porcentaje del sector primario sea bajo, es alto

comparándolo con la comarca.

• Establecimientos según rama de actividad:

Total Industria y

energía Construcción Comercio , hostelería y transportes

Banca, seguros y

Serv. a empresas

Otras actividade

s de servicios

Nº. Empleo Nº. Nº. Nº. Nº. Nº.

C.A. de Euskadi

171.988

806.220 15.185 23.070 75.553 32.627 25.553

Bizkaia 87.578 404.559 6.745 10.711 40.339 17.174 12.609

Gran Bilbao 69.076 316.934 4.503 8.199 31.999 14.579 9.796

Arratia-Nerbioi

1.536 8.481 199 194 731 179 233

Arakaldo 11 158 3 - 6 1 1

Arrankudiaga 113 892 42 16 43 7 5

Arrigorriaga 840 4.326 116 144 389 115 76

Etxebarri 593 3.879 62 107 321 59 44

Galdakao 2.098 10.474 196 285 1.092 248 277

Orduña 251 1.086 25 25 128 30 43

Orozko 138 728 21 20 60 15 22

Ugao 296 1.087 26 49 150 31 40

Zaratamo 198 2.161 53 39 72 19 15

Zeberio 50 182 5 11 22 3 9

Fuente: EUSTAT. Directorio de Actividades Económicas.



4.3.4 Sector primario (agricultura, ganadería y can teras)

El PTP considera a Zeberio como municipio de desarrollo agrario preferente,

por lo tanto deben seguir criterios de protección y fomento de las actividades

agrarias en las actividades a desarrollar.

• Aprovechamiento de la tierra :

o 3.963 Ha.Coníferas

o 214 Ha. Frondosas

o 508 Ha. Prado

• Empresas que hay en el municipio : Fuente: Ayuntamiento

o MADERAS ORUE, S.A.

o RECICLAJE ORUE

o MADERAS LARRAKOETXEA, S.L

o MADERAS ASTONDOA, S.L.

o TALLER MECANICO DE VEHICULOS ZURITA

• Comercio

o OLATXU HARATEGIA

o SOLATXI HARATEGIA

o Feria Agrícola anual con exposición y venta de productos de

agricultura (en diciembre)

• Hostelería

o SALDARIAN (TABERNA JATETXEA)

o OLATXU (TABERNA JATETXEA)

o ZUBIALDEKO BATZOKIA (TABERNA JATETXEA)

o ZUBIALDEKO HERRIKO TABERNA (TABERNA JATETXEA)

o ERMITABARRIKO TABERNA ZAHARRA (TABERNA JATETXEA)

• Turismo

o SALDARIANGO NEKAZAL HOTELA

o AMEZOLAKO NEKAZALTURISMO ETXEA

o GEZALAKO NEKAZALTURISMO ETXEA

o Se comenta que hay algún otro agroturismo



o 14 Ha.Pastizal

o El aprovechamiento forestal es el que más se da en comparación con el

resto de aprovechamientos. Pinus Insignis. Siendo el Ayuntamiento

propietario de aproximadamente un 9%.

o El Ayuntamiento junto con la Diputación tiene firmado un acuerdo para

que la mitad de lo que se planta sea plantación de frondosa. Hace unos

años comenzaron a plantar frondosas, recuperando la estructura de los

bosques atlánticos.

• Explotaciones censadas y superficie total (Eustat, 1999) Total Con ganadería Sin ganadería Explotaciones sin

tierras Nº Ha. Nº Ha. Nº Ha. Nº C.A. de Euskadi 39.956 606.187 19.066 245.930 20.568 360.257 322 Bizkaia 20.333 171.712 9.398 78.604 10.787 93.109 148 Arratia Nerbioi 2.696 29.890 1.189 11.283 1.453 18.608 54 Gran Bilbao 4.222 28.334 1.821 15.611 2.373 12.723 28 Arakaldo 25 230 16 66 9 164 0 Arrankudiaga 182 1.767 64 286 118 1.481 0 Arrigorriaga 84 706 43 190 39 516 2 Etxebarri 29 34 12 12 17 21 0 Galdakao 277 7.639 142 6.261 132 1.378 3 Orozko 511 8.525 256 3.525 242 5.000 13 Ugao-Miraballes 60 324 30 157 29 167 1 Urduña-Orduña 198 3.192 102 1.488 96 1.705 0 Zaratamo 101 762 40 313 60 449 1 Zeberio 344 4.165 146 1.409 195 2.757 3 Fuente: EUSTAT 1999

o Hay más explotaciones sin ganadería que las de con ganadería.

o Según datos facilitados por el Ayuntamiento hay 5 explotaciones

ganaderas. El resto están destinadas al autoconsumo o para limpiar los

prados.

4.3.5. Sector secundario (industria)

• Zeberio , aun estando solo a unos 20 Km de Bilbao, hay que decir que no ha

sufrido la industrialización del siglo XX, en el valle existen algunos talleres o

actividades industriales, pero lo mayoritario son las serrerías de corte y

transformación de la madera.

• Crecimiento o retroceso en el número de empresas

o Antes había cuatro serrerias, ahora hay tres

• Superficie de suelo industrial que aparece en las n ormas



o El suelo industrial está sin consolidar (parcela de 36.000 m2 en Areiza).

o No hay previsiones de desarrollo industrial

o Las serrerias se encuentran en suelo no urbanizable.

o El Ayuntamiento de Zeberio participa en el industrialdea de Artea

• Sectores de actividad

o Las serrerias representan a la actividad industrial del municipio.

4.3.6. Comercio

• Número de comercios

Comercio , hostelería y transportes Nº /1000 habitantes (AÑO 2.003) Nº. C.A. de Euskadi 75.553 - Bizkaia 40.339 - Arratia Nerbioi 731 - Gran Bilbao 31.999 - Arakaldo 6 63,83 Arrankudiaga 43 54,56 Arrigorriaga 389 33,78 Etxebarri 321 43,43 Galdakao 1.092 - Orozko 60 27,22 Ugao-Miraballes 150 36,59 Urduña-Orduña 128 32,07 Zaratamo 72 - Zeberio 22 21,65 Fuente: EUSTAT. Directorio de Actividades Económicas.

4.3.7. Servicios (Profesionales, banca, seguros, et c.)

• Número de establecimientos de servicios

• Valoración cualitativa del comercio:

Las necesidades básicas de alimentación se encuentran cubiertas a través de la venta

directa por los barrios de pan, carne, pescado, congelados, etc. Para el resto de compras

los vecinos de Zeberio se desplazan a Bilbondo o Miraballes, donde hay variedad de

tiendas.



Banca, seguros y serv. a

empresas Nº /1000 habitantes (AÑO 2.003

Nº. C.A. de Euskadi 32.627 - Bizkaia 17.174 - Arratia Nerbioi 179 - Gran Bilbao 14.579 - Arakaldo 1 10,64 Arrankudiaga 7 8,88 Arrigorriaga 115 9,98 Etxebarri 59 7,98 Galdakap 248 - Orduña 30 7,51 Orozko 15 6,80 Ugao-Miraballes 31 7,56 Zaratamo 19 Zeberio 3 2,95 Fuente: EUSTAT. Directorio de Actividades Económicas.

4.3.8. Hosteleria y turismo

• El municipio cuenta con cuatro bares-restaurante y un restaurante y tres casas

rurales.

• En cuanto al turismo, Zeberio dispone de diversos puntos de interés como son:

cuevas, fuentes, caminos rurales, puentes, molino, torres significativas, etc.

• Hasta ahora se ha trabajado a nivel comarcal a través de Gorbeialde,

empezándose a trabajar actualmente a nivel municipal.

• Existen peticiones de visitantes, normalmente por Internet.

• Atendiendo a la evolución del turismo, antes gran parte del turismo era de tipo

empresarial, mientras que ahora la competencia de otros municipios hace que el

turismo de empresa haya descendido. En estos momentos la gente que visita

Zeberio es gente que quiere visitar Bizkaia, la costa o Gorbeia y alrededores.

• Este año se ha preparado un recorrido para visitar los lugares de interés y pronto

se editarán los folletos del municipio.

• Previsiones:

o Recuperación de la calzada real y de varios senderos.

4.4. Vivienda



4.4.1. Tipología de las viviendas

Viviendas familiares por ámbito territorial según tipo. 2001.

Viviendas Familiares Total Principales Secundarias Desocupadas Otro

Tipo Colectivos Alojamientos

C.A. de Euskadi

878.616 747.491 41.219 83.604 5.541 745 16

Bizkaia 464.629 399.833 18.603 43.773 2.045 363 12

Arratia Nerbioi

9.684 6.969 13 2.686 16 6.975 9.684

Gran Bilbao 347.201 311.161 5.485 28.576 1.704 273 2

Arakaldo 45 33 - 12 - - -

Arrankudiaga 325 258 - 67 - - -

Arrigorriaga 4.338 3.975 63 294 6 - -

Etxebarri 2.614 2.405 13 191 5 - -

Galdakao 11.147 10.045 28 1.072 - 2 -

Orozko 1.257 775 25 456 - 1 -

Ugao-Miraballes

1.702 1.487 16 199 - - -

Urduña-Orduña

1.985 1.402 191 380 5 7 -

Zaratamo 664 565 13 86 - - -

Zeberio 559 356 67 135 - 1 -

Zeberio 2005 598 301 207

(*) Municipios desanexionados para los que no se dispone de información en la fecha de referencia. Los datos de estos municipios están incluidos en el municipio al que pertenecían entes de la desanexión. Fecha 30 de Marzo de 2005 Fuente: EUSTAT. Censos de Población y Viviendas (CPV01).

• Viviendas y familias clasificadas por ámbitos terri toriales según tipo. 2001

Total Viviendas por 1000 hab. C.A. de Euskadi 878.616 422 Bizkaia 464.629 414 (C) Arratia Nerbioi / Arratia-Nervión 10.322 485 Gran Bilbao 347.201 401 Arakaldo 45 474 Arrankudiaga 325 419 Arrigorriaga 4.338 389 Etxebarri 2.614 379 Galdakao 11.147 377 Orozko 1.257 594 Ugao-Miraballes 1.702 415 Urduña-Orduña 1.985 498 Zaratamo 664 402 Zeberio 559 562



4.4.2. Precio de la vivienda

Evolución del precio medio de las viviendas nuevas en venta por terri torios históricos (miles €). 2004

Araba/Alava Bizkaia Gipuzkoa P.O./Sociales Libres P.O./Sociales Libres P.O./Sociales Libres

2003 I trimestre 68,6 182,2 62,4 212,4 82,0 221,3 II trimestre 88,7 178,1 66,8 211,2 80,2 206,9 III trimestre 80,0 216,2 76,5 226,1 79,6 227,1 IV trimestre 78,5 227,9 79,3 231,4 76,5 227,2 2004 I trimestre 81,0 253,8 80,1 234,6 80,1 228,7 1994(1) 43,6 119,0 48,6 115,0 50,8 130,9 1995 43,9 117,8 50,1 118,7 46,6 156,4 1996 49,2 135,8 48,1 128,3 55,6 139,7 1997 49,3 137,8 47,1 121,4 55,8 128,6 1998 40,7 173,3 54,4 122,8 48,4 123,8 1999 49,9 130,4 55,7 143,6 55,1 145,0 2000 48,1 145,1 55,0 150,3 66,4 184,5 2001 70,3 173,3 56,7 188,0 69,1 212,9 2002 79,0 182,4 62,2 207,9 73,4 207,8 2003 79,0 201,1 71,3 220,3 79,6 220,6 (1) Las series anuales representan el promedio de los precios recogidos durante los cuatro trimestres del año Fecha 25 de Mayo de 2004 Fuente: Dpto. Vivienda y Asuntos Sociales. Encuesta sobre Oferta Inmobiliaria

o No se perciben grandes diferencias con el resto de los municipios de la

comarca en cuanto al precio de la vivienda, pero en general la

tendencia es al alza.

Según datos facilitados por el Ayuntamiento (año 20 05):

• Total viviendas: 640

• Viviendas vacías: 243 (38%)

• Ocupadas: 397

� Propietarios: 301 (50%)

� Alquiler: 90 (35%)

o Según el PTP son posibles las operaciones para fomentar la segunda

residencia en Zeberio. Existen segundas residencias, pero no existen datos

sobre la cantidad de las mismas.

o De las viviendas que están vacías son caseríos y casi el 100% están en

condiciones de inhabitabilidad. No habiendo intenciones tampoco por parte

de los propietarios de vender.



4.4.3. Calidad de la vivienda

• Índice de confort de las viviendas:

Viviendas familiares principales por ámbitos territoriales según equipamientos e índice de confort (%). 2001

Agua Corriente Agua caliente Central

Calefacción Teléfono Gas por

Tubería

Índice de

Confort

Público Privado Tiene Central Individual Puntual Tiene Tiene C.A. de Euskadi

98.3 1.6 28.5 14.3 51.3 31.5 99.2 67.2 70.6

Araba 99.6 0.3 42.4 27.1 63.0 8.2 98.2 68.8 74.7 Bizkaia 98.8 1.2 26.4 14.6 46.0 35.7 99.2 62.4 69.1 Gipuzkoa 97.0 2.8 26.1 8.5 54.9 34.3 99.7 74.2 71.4 Arakaldo 100.0 - 15.2 - 24.2 75.8 93.9 - 56.5 Arrankudiaga 100.0 - 77.5 - 62.4 37.6 96.9 9.3 68.0 Arrigorriaga 99.2 0.8 0.8 3.2 63.5 31.0 99.4 83.2 71.6 Bilbao 98.8 1.1 29.1 24.0 40.3 32.3 99.7 69.5 70.1 Etxebarri 100.0 0.0 65.7 6.2 53.8 35.7 99.8 80.8 73.3 Galdakao 99.7 0.3 9.9 15.5 59.1 24.0 99.7 83.2 72.2 Orozko 93.3 6.2 71.1 3.2 64.0 6.5 91.9 - 66.2 Ugao-Miraballes

99.4 0.6 0.5 0.2 66.4 30.9 99.8 78.1 70.3

Urduña-Orduña

99.2 0.6 19.4 6.4 58.4 32.2 99.8 0.1 62.5

Zaratamo 99.1 0.9 2.8 1.6 51.3 44.6 100.0 - 58.4 Zeberio 90.5 9.0 62.6 - 56.2 39.9 92.7 - 64.9 (*) Municipios desanexionados para los que no se dispone de información en la fecha de referencia. Los datos de estos municipios están incluidos en el municipio al que pertenecían entes de la desanexión. Fecha 30 de Marzo de 2005 Fuente: EUSTAT. Censos de Población y Viviendas (CPV01).

o Existe gran diferencia entre las viviendas nuevas y los caseríos antiguos. El

índice de confort de las viviendas de nueva construcción y rehabilitadas es alto,

pero el de caseríos antiguos y sin arreglar es bajo.

4.4.4. Promoción de viviendas

o No existe demanda de vivienda de VPO, por lo que no se prevé su

construcción

o No hay previsiones para desarrollar viviendas.

o No existe demanda de vivienda

• Viviendas actuales: 640

• Viviendas con licencia (en construcción): 6

• Capacidad de nuevas viviendas: 443

• Viviendas fuera de Ordenación

• Toleradas transitoriamente:

• Suma:



o Hay pocas posibilidades para la compra de caseríos, ya que sus

propietarios no muestran intenciones de vender.

• Nuevas aportaciones:

CLASIFICACIÓN DEL SUELO SUPERFICIE

TOTAL

Nº DE

VIVIENDAS

EXISTENTES

Nº DE

VIVIENDAS

NUEVAS

PREVISTAS

Nº TOTAL

DE

VIVIENDAS

DENSIDAD

(Vivienda.

/Ha.)

ZONA

AREILTZA

2,18 30 17 47 21,56

ZONA

ZAUTUOLA

1,70 17 14 31 18,24

ZONA

ZUBIALDE 5,30 52 14 66 12,45

Suelo

urbano(Ha.)

TOTAL 9,18 99 45 144 15,69

ZAUTUOLA 5,12 82 13 95 18,56 Urbanizable(Ha.)

TOTAL 5,12 82 13 95 18,56

No

Urbanizable(Ha.)

- 459 100 559 -

TOTAL

MUNICIPIO

- 640 158 798

-

Fuente: Ayuntamiento

o Nota: el PTP del Gran Bilbao prevé entre 2001-2018 un máximo de 443

viviendas y 244 como mínimo.

4.5. Educación

4.5.1. Centros educativos (reglada, no reglada, y o cupacional) del municipio

(cuantificación, especialización y localización)



•••• COLEGIOS:

4.5.2. Número de estudiantes en cada ámbito formati vo

o Preescolar (Modelo D) 37 niños, Educación Primaria (modelo D) 40

niños. Eustat (2002-2003

4.5.3. Nivel de instrucción de la población. % por tipo de estudios

ZEBERIO

ARRATIA-

NERBIOI

IBAIZABAL

BIZKAIA CAPV

Analfabetados 1,86 0,6 0,7 0,68

Sin estudios 2,96 3,9 4,39 4,2

Preesc. y primarios 50,0 46,03 42,12 42,16

Profesionales 15,69 16,4 13,37 13,93

Secundarios 1,25 17 18,15 18,44

Medios superiores 0,59 6,5 7,4 7,43

Superiores 10,97 9,3 13,88 13,16

o Colegio Público de Educación Primaria Zubialde

1. Estudios: Primaria y Preescolar

2. Modelo lingüístico: D

3. Matriculados: Curso 2004/2005: 86

4. 2005/2006: 97

o Guardería (0-2): Abrió sus puertas en septiembre del 2004

1. Modelo lingüístico: D

2. Matriculados: Curso 2004/2005: 5

3. 2005/2006: 3

o Para cursar educación secundaria o FP la mayoría va a Igorre,

otros a Lauaxeta y Laudio y Basauri.



o La población sin estudios representa un 2,96% y si lo sumamos con la población

con estudios primarios obtenemos un 52,96%, lo que indica un nivel formativo

bajo, que conlleva un desarrollo profesional no cualificado.

4.6. Sanidad

4.6.1. Infraestructuras Socio-Sanitarias que dan se rvicio a la población del

municipio

4.6.2. Otros equipamientos socio sanitarios (centro s de día, etc.)

SERVICIO MÉDICO:

o Hay un médico y un practicante.

o Tanto para el médico como para el practicante no se pide cita previa aunque el

servicio es de 10,30 a 15,00, se cierra cuando se atiende al último paciente

o Los fines de semana se acude a Ugao-Miraballes o Arrigorriaga

HOSPITAL

o Galdakao. En el caso de pediatría u otras especialidades se acude a Cruces.

AMBULATORIO

o Corresponde Miraballes, también se acude a Basauri.

URGENCIAS

o El servicio de urgencias viene de Igorre.

FARMACIA

o Hay una Farmacia

o Residencia de Ancianos Eusebio Aldekoa.

o El municipio no cuenta con Centro de Día



4.7. Servicios sociales

PRESTACIONES Nº de

titulares

Nº de

Beneficiarios

Nº de

cronificados

(más de 3

años

continuos)

OBSERVACIONES

RENTA BÁSICA 11 20 2

AYUDAS DE EMERGENCIA

SOCIAL

5 12 -

AYUDAS ESPECIALES DE

INSERCIÓN

- - -

RESIDENCIA TERCERA

EDAD

15 - - 10 personas con ayuda

económica individual y 5

sin ayuda (abono 100%

costo)

SERVICIO AYUDA A

DOMICILIO

2 2 -

SERVICIO DE

TELEASISTENCIA

3 4 -

AYUDAS MUNICIPALES 0 0 -

PISOS DE ACOGIDA DE

MUJER

0 0 -

TARJETAS DE

ESTACIONAMIENTO

MINUSVALIDOS

10 - -

MENORES EN

INTERVENCIÓN

SOCIOEDUCATIVA

- - -

FAMILIAS EN

INTERVENCIÓN

SOCIOEDUCATIVA

1 6 -

• Problemática de bienestar social

o Las mujeres de la tercera edad representan un serio problema, debido a que

son muchas las que viven solas

o El envejecimiento de la población hace necesario mejorar el servicio dirigido a

la tercera edad.



• Juventud. Gazteplana. Valoración.

o Existen varias asociaciones culturales y deportivas. Casi todas las quincenas se

organizan algún tipo de actos.

o El ámbito de los niños y los jóvenes está cubierto.

o Debido a la incorporación de nuevos vecinos y al último crecimiento demográfico,

la escuela se ha quedado pequeña.

o Gazteplana: Existe un Borrador de Gazteplana del 2004 que realiza un análisis

de la población joven de Zeberio junto con otros municipios (Arantzazu, Areatza,

Artea, Bedia, Dima, Igorre, Lemoa, Orozko, Otxandio, Ubide, Zeanuri y Zeberio).

Tras ese análisis se plantean una serie de propuestas de acciones para el

municipio.

4.8. Cultura y ocio

4.8.1. Relación de equipamientos de ocio (museos, b ibliotecas, Kzgunea, etc.)

o Ludoteca: El local está alquilado por el Ayuntamiento

o Biblioteca Municipal

o Kz gunea

o Actividades dirigidas a niños y jóvenes: salidas, etc.

o Previsiones:

- Realizar folletos junto con Gorbeialde sobre rutas de montaña.

o Valoración:

- Se valoran positivamente los equipamiento de ocio existentes en el

municipio.



• Fiestas, ferias organizadas en el municipio

• Nº de publicaciones culturales

o Revista comarcal Begitu a nivel comarcal

o Se ha publicado un folleto de poesías dentro de las acciones de apoyo a la

creación de los autores locales y además para conseguir dinero para un hospital

de Cuba.

o Boletín informativo municipal

4.9. Deporte

4.9.1. Equipamientos deportivos

• Frontón cubierto (Zubialde), Frontón cubierto (Ermitabarri) (están construyéndolo y

se espera acabarlo para el próximo septiembre)

• Bolatoki (es privado).

• En el polideportivo de Miraballes, los de Zeberio tienen los mismos derechos que si

estuviesen empadronados en Miraballes. El Ayuntamiento de Zeberio se hace

cargo de la diferencia de abono.

4.9.2. Tipo de competiciones deportivas organizadas

o Futbito, Esku pelota, Ciclocross, Marcha de MTB, Idi Probak.

o San Antolin (Zubialde) 2 de septiembre (patronal)

o San Antón (Barañao) 17 de enero.

o San Blas (Saldari) 3 de febrero

o Ascensión (Uriondo) Semana Santa

o Santa Cruz (Santa Cruz) 3 de mayo

o San Antonio (Ermitabarri) 13 de junio

o San Segismundo (Upo) 18 de julio

o San Ignacio (Undurraga) 31 de julio

o San Adrián (Argiñao) 1 de agosto.

o San Lorenzo (Elizondo) 10 de agosto

o Andra Mari (Zeberioganen) 15 de agosto

o San Bartolomé (Uxarre)24 de agosto

o San Esteban (Etxaso) 26 de diciembre

o San Tomas Zaharre (Barbatxao) ultimo domingo de diciembre



4.10. Euskera

4.10.1. Población de 5 y más años por ámbitos terri toriales y tipología de

movilidad lingüística. 2001

Total Vascófonos

Bilingües de origen

Neo-vascófo

nos

Neo-vascófo

nos parciale

s

Parcialmente

castellanizados

Totalmente castellaniz

ados

Castellanófonos

C.A. de Euskadi

1.984.958

365.972 58.104 215.220 329.550 31.456 10.233 974.423

Bizkaia 1.072.694

129.507 25.079 111.694 196.644 15.439 5.588 588.743

Arratia Nerbioi

20.246 8.259 1.163 1.987 2.182 468 144 6.043

Gran Bilbao 828.162

33.794 14.949 88.133 166.132 9.935 3.982 511.237

Arakaldo 90 30 2 12 7 10 2 27

Arrankudiaga 744 348 18 79 79 32 4 184

Arrigorriaga 10.480 640 374 1.688 1.813 217 90 5.658 Etxebarri 6.694 189 89 694 1.429 79 22 4.192

Etxebarri 6.694 189 89 694 1.429 79 22 4.192

Galdakao 28.054 4.836 1.514 4.403 4.363 700 146 12.092

Orozko 1.966 706 336 163 208 102 18 433 Ugao-Miraballes

3.898 649 242 511 575 97 47 1.777

Urduña-Orduña 3.795 79 60 588 613 17 7 2.431

Zaratamo 1.559 314 96 175 226 51 18 679

Zeberio 941 678 43 53 68 13 3 83 Fuente: EUSTAT. Censos de Población y Viviendas (CPV01)

CONOCIMIENTO DEL EUSKERA

• Euskaldunes ( entiende y saben hablar bien en euskera): 82,25%

o Vascófonos (lengua materna euskera): 72,05%

o Bilingües de origen (lengua materna euskera y castellano): 4,57%

o Neovascófonos (lengua materna distinta al euskera): 5,63%

o Se trata de un porcentaje que se encuentra por encima del correspondiente al

Nerbioi (56,34%), el Territorio Histórico de Bizkaia 24,82(%) y la CAPV. (32,2%)

• Bilingües pasivos (hablan euskera con dificultad o que no lo habla pero lo

entienden o leen bien): 8,61%

o Neo vascófonos parciales (lengua materna distinta al euskera): 7,23%

o Parcialmente castellanizados (lengua materna euskera o euskera y castellano):

1,38%



• Erdaldunes monolingües (no hablan nada euskera y no lo entienden ni lo leen

bien): 9,14%

o Totalmente castellanizados (lengua materna euskera o euskera y castellano):

0,32%

o Castellanófonos, lengua materna distinta al euskera): 8,82%

o Es inferior al porcentaje de Arratia Nervión (30,57%) y al del Territorio Histórico

de Bizkaia (55,4%) y al conjunto de la CAPV (49,6%)

o El conocimiento del euskera en Zeberio es superior al que corresponde Nerbioi

Ibaizabal, el Territorio Histórico de Bizkaia y a la CAPV.

• Valoración de la situación del euskera.

o En cuanto al uso del euskera, su utilización depende del barrio y la edad.

o Las personas mayores de 65 años hablan euskera más que los menores de esa

edad, los niños también utilizan el euskera.

o En la sala de espera del médico es el lugar en el que más euskera se habla

o Un porcentaje importante de nuevos vecinos que viene a vivir al municipio no

sabe euskera.

o Existe una planificación para fomentar el euskera y su uso. Euskera

Biziberritzeko Plana.

o Euskara Biziberritzeko Plan Nagusia es un plan estratégico para continuar

avanzando en la normalización lingüística; en definitiva, un instrumento básico

que ayudará a centrar su actividad a los poderes públicos responsables de la

política lingüística. Sus objetivos prioritarios son los siguientes:

� De una parte, consensuar los objetivos que han de

alcanzarse a corto y largo plazo tras considerar los

principales problemas que pudieran suscitarse, con el fin de

adecuar los programas de actuación y detallar sus criterios

de evaluación.

� Por otra parte, efectuar un profundo análisis de los

presupuestos destinados a la promoción del uso del euskera

y fijar las prioridades previendo el impacto y la repercusión

que los actuales programas de actuación puedan tener en el

futuro.



� Por último, mejorar la coordinación entre las instituciones

públicas y encauzar la relación con otras empresas y

asociaciones que operan en el ámbito del euskera.

o Zeberio cuenta con un comité asesor de Euskera, sus funciones son las

siguientes:

� Ayudar al Ayuntamiento en la adaptación del Plan General

de Promoción del Uso del Euskera, es decir, dar

recomendaciones sobre la ejecución del plan estratégico

local antes de que el Pleno del Ayuntamiento lo apruebe.

� Realizar el seguimiento de los planes anuales de gestión

relativos a la ejecución del plan estratégico aprobado.

� Analizar toda cuestión relativa a las actividades cuyo objetivo

es la normalización del uso del euskera en el municipio de

Zeberio.

o Hay clases de euskera para los padres.

o En la escuela solo se imparte el modelo D.

• Acciones y ayudas para impulsar el euskera en la co marca.

o El presupuesto de euskera para el municipio de Zeberio en los años anteriores

ha sido:

� Año 2002: 19.387,89€

� Año 2003: 29.497€

� Año 2004: 29.737€

4.11. Consumo

• No hay oficina del consumidor.

• La oficina del consumidor más próxima se encuentra en Basauri.



APORTACIONES RECOGIDAS EN EL FORO CELEBRADO EL DÍA 27/04/05 POBLACIÓN ♣ Aumento en los últimos años en lugares concretos y con economía alta. ♣ Se detecta una población envejecida. ACTIVIDAD ECONÓMICA Y EMPLEO ♣ No hay industria en el municipio VIVIENDA ♣ Se detecta la existencia de mucha vivienda vacía

♣ Carestía del precio de la vivienda nueva

♣ Se propone promover el arreglo y utilización de los caseríos viejos EDUCACIÓN ♣ Carencia de espacio escolar

♣ La escuela se ha quedado pequeña

♣ Proyecto de nueva escuela SALUD ♣ Carencia de prestaciones, se detecta que hay poco personal. CULTURA/EUSKERA ♣ Poca utilización pública

♣ Poca utilización del euskera

♣ Se ha creado una comisión para fortalecer el euskera

♣ Población euskaldun

♣ Uso del euskera dentro de la familia

♣ A nivel cultural se organizan actos para todo tipo de público, especialmente niños.

ASISTENCIA SOCIAL ♣ Poca utilización de los servicios por desconocimiento de sus prestaciones por

parte de la población.

♣ Mucha gente desconoce el servicio a domicilio.

♣ Buena actuación del servicio de asistencia social.

♣ Se valora positivamente la presencia de la residencia de ancianos.



APORTACIONES RECOGIDAS EN EL FORO CELEBRADO EL DÍA 17/10/05 ACTIVIDADES ECONÓMICAS ♣ Zeberio aporta parte de su suelo industrial al industrialdea de Artea SANIDAD ♣ No existe servicio de cita previa ♣ Hay que desplazarse hasta Ugao o Arrigorriaga para visitar al pediatra OCIO ♣ Hay barrios que no tiene zonas de esparcimiento

5. MEDIO FÍSICO Y SISTEMAS NATURALES

Diagnóstico de Sostenibilidad de Zeberio. 2005 Elaborado por ONDOAN S. COOP. 45


5.1. Situación del Udaltalde en Euskadi

Los municipios del Udaltalde se encuentran situados ocupando un área central del

Territorio Histórico de Bizkaia, formando parte de dos comarcas, las de:

� Arratia-Nerbioi : que incluye los municipios de Arakaldo, Arrankudiaga, Orozko,

Ugao-Miraballes, Orduña, Zeberio.

� Gran Bilbao : en la que están Etxebarri, Galdakao, Arrigorriaga, Zaratamo.

Orozko

Orduña

Zeberio

Galdakao

Arrankudiaga

Arrigorriaga

Zaratamo

Arakaldo

Ugao-Miraballes

Etxebarri µ

1.880 0 1.880 3.760 5.640 7.520940Metros



5.2. Climatología del área de estudio

En el presente apartado se van a considerar las características climáticas propias del

Udaltalde.

El conocimiento de estas variables se encuentra estrechamente relacionado con otros

elementos que integran el medio físico, como puede ser el caso de la calidad del aire o

de la calidad de las aguas.

El clima del País Vasco está condicionado por sus características geográficas, es

decir, por la latitud, por la proximidad o lejanía del océano y por la configuración del

relieve.

El País Vasco se sitúa en torno al paralelo 43 N, en las costas de Europa Occidental,

lo que implica que, sobre todo de otoño a primavera, los vientos dominantes son los

del NO de origen atlántico y, por tanto, húmedos.

El País Vasco, en sus franjas central y septentrional, presenta un clima lluvioso todo el

año, mientras que sus comarcas meridionales, existen veranos más secos y menos

lluviosos en cantidad absoluta. Esta asimetría se ve potenciada por la disposición este-

oeste de las cordilleras que favorecen la descarga de agua de las formaciones

nubosas en las zonas más septentrionales, desecándose progresivamente en su viaje

hacia el interior del territorio.

Por otra parte, es de gran importancia la llegada hasta nuestras costas de la corriente

cálida denominada del “Golfo de México” (o “Gulf Stream”), que causa un

calentamiento de las aguas litorales, lo cual implica un clima menos frío que el que se

podría esperar por nuestra latitud, de manera que, sobre todo en las comarcas

costeras o próximas a la costa, no existen, en general, inviernos excesivamente

rigurosos, efecto de gran importancia para el buen desarrollo de muchas plantas y

cultivos.

Desde un punto de vista climatológico, en Euskadi se pueden distinguir, en términos

generales, tres zonas climáticas:



Vertiente atlántica

Zona media

Sur

4

Vertiente atlántica

Zona media

Sur

4

Mapa de zonas climáticas de la CAPV.

� Vertiente atlántica : en el norte; la vertiente atlántica comprende la totalidad de

las provincias de Bizkaia, de Gipuzkoa y el norte de la de Araba y, por tanto, es

la zona climática en la que están incluidos los municipios del Udaltalde.

� Euskal-Herria media : en el centro y, el extremo sur, entrando en la depresión

del Ebro.

� Zona Sur : en la zona de la Rioja Alavesa.

5.2.1. El clima de los municipios del Udaltalde

Las condiciones climáticas de los municipios del Udaltalde no difieren en gran medida

de las del resto del territorio de Bizkaia; pudiendo considerarse como un clima

templado y lluvioso todo el año, aunque con descenso de precipitaciones en la

época estival.

Los municipios se encuentran en la vertiente atlántica, siendo esta una vertiente que

presenta un tipo de clima mesotérmico, con temperaturas moderadas y abundancia de

lluvias.

En este clima el océano Atlántico ejerce una influencia significativa, de manera que las

masas de aire, con temperaturas que se han suavizado al contacto con las aguas

oceánicas templadas, llegan a la costa y hacen que las oscilaciones térmicas entre la

noche y el día, o entre el verano y el invierno, sean poco relevantes.

El factor orográfico condiciona de manera importante la abundante pluviosidad de la

vertiente atlántica del País Vasco.



5.3. Ocupación del suelo

Las plantaciones forestales ocupan, de forma mayoritaria, los suelos de los municipios

del Udaltalde; en el municipio de Orduña, los suelos están ocupados,

mayoritariamente, por herbazales y bosques; en el conjunto del Udaltalde también

existen otros usos del suelo, intercalados entre los tipos mayoritarios, como pueden

ser los bosques o los matorrales, así como los urbanos y baldíos en las zonas

habitadas.

Orozko

Zeberio

Orduña

Galdakao

Arrankudiaga

Arrigorriaga Zaratamo

Etxebarri

Arakaldo

Ugao-Miraballes

Ugao-Miraballes

µ

1.880 0 1.880 3.760 5.640 7.520940Metros

Leyenda

Sin vegetación

Urbano y baldíos

Parques urbanos

Erosión

Embalse

Herbazal

Matorral

Plantaciones forestales

Bosque



5.4. Vegetación

En el presente apartado se describe la vegetación actual existente en los municipios

del Udaltalde.

Hay que señalar que la vegetación potencial predominante en los municipios del

Udaltalde (aquella que está condicionada por las características climáticas y edáficas

de una zona, siendo, por tanto, la vegetación que debería existir en un área concreta

en ausencia de actividades humanas) estaría conformada por las siguientes

formaciones:

� En todos los municipios (a excepción de Orduña):

� Robledal-bosque mixto atlántico: formación que mayoritariamente debería

ocupar buena parte del territorio del Udaltalde.

� Aliseda cantábrica: en los bosques de ribera.

� Orozko : además del robledal, también deberían existir las siguientes

formaciones de vegetación potencial.

� Hayedo acidófilo.

� Hayedo calcícola o éutrofo.

� Orduña :

� Quejigal atlántico.

� Hayedo calcícola o éutrofo.

El mapa de vegetación potencial se presenta a continuación.



µ

1.625 0 1.625 3.250 4.875 6.500812,5MetROS

Leyenda

Aliseda cant brica

Complejo de comunidades ligadas a las rocas calcáreas

Complejo de comunidades ligadas a las rocas silíceas

Encinar cantábrico

Hayedo acidófilo

Hayedo calcícola o eutrofo

Marojal

Quejigal atlántico (con Smilax aspera y Quercus robur)

Robledal acidófilo y robledal-bosque mixto atl ntico

Robledal de Quercus petrea

Robledal eutrofo subatlántico



No obstante, la vegetación potencial se encuentra fuertemente alterada por las

actividades antrópicas, lo que ha dado lugar a que la vegetación actual existente en

los municipios del Udaltalde sea la que se presenta a continuación:

µ640 0 640 1.280 1.920 2.560320

MetROS

Leyenda

Vegetacion ActualAbedular

Aliseda cant brica

Bortal o matorral alto termoatl ntico

Bosque mixto de crest¢n y pie de cantil calizo

Brezal alto montano

Brezal-argomal-helechal atl ntico

Bujedo

Complejo de vegetaci¢n de roquedos calizos

Embalse

Encinar cant brico

Enebral-pasto con junquillo y/o prebrezal margoso

Espinar o zarzal

Fresneda-olmeda

Hayedo acid¢filo

Hayedo calc¡cola o eutrofo

Lastonar de Brachypodium pinnatum u otros pastos mes¢filos

Marojal o tocornal

Parques urbanos y jardines

Pasto petrano calc¡cola

Pasto silic¡cola de Agrostis curtisii

Plantaciones forestales

Pradera montana

Prados y cultivos atl nticos

Prados-juncales, trampales o depresiones inundables

Prebrezal atl ntico

Prebrezal de Helictotrichon cantabricum

Prebrezal subcant brico petrano

Quejigal atl ntico

Robledal acid¢filo y robledal-bosque mixto atl ntico

Robledal de Quercus petr‘a

Sin vegetaci¢n

Turberas y brezales turbosos

Vegetaci¢n acu tica

Vegetaci¢n de erosiones margo arcillosas

Vegetaci¢n de roquedos sil¡ceos

Vegetaci¢n ruderal-nitr¢fila (n£cleos habitados, bald¡os)

Leyenda para los mapas de vegetación que se presentan a continuación.



µ

225 0 225 450 675112,5

Etxebarri � Vegetación dominante : los suelos de buena parte del

municipio se encuentran ocupados por plantaciones

forestales y vegetación ruderal-nitrófila (asociada a la

presencia de zonas urbanas).

� Otras formas de vegetación : ocupando zonas menos

amplias que las anteriores, se pueden encontrar

prados y cultivos atlánticos y formaciones de brezal-

helechal.

� Formaciones minoritarias: en zonas aisladas se

pueden encontrar formaciones de robledal-bosque

mixto atlántico.



µ

830 0 830 1.660 2.490415

Galdakao � Vegetación dominante : en el municipio predominan las

plantaciones forestales.

� Otras formaciones : aparecen prados y cultivos

atlánticos ocupando una menor extensión de terreno que

la formación precedente.

� Formaciones minoritarias : robledal acidófilo y bosque

mixto atlántico, junto con zonas de vegetación ruderal-

nitrófila (en zonas urbanas) y formaciones de lastonares

u otros pastos mesófilos.



µ

590 0 590 1.180 1.770295

Arrigorriaga � Formaciones dominantes: buena parte del territorio

de este municipio se encuentra ocupado por

plantaciones forestales.

� Otras formaciones: existen pequeñas “islas” de

robledal-bosque mixto atlántico, junto con prados y

cultivos atlánticos, formaciones de lastonares u otros

pastos mesófilos, brezales-helechales y vegetación

ruderal-nitrófila (asociada a núcleos urbanos).



µ

400 0 400 800 1.200200

Zaratamo � Formaciones dominantes: como en los casos

precedentes, también son las plantaciones forestales la

vegetación que domina el paisaje de este municipio.

� Otras formaciones: “islas” de robledal-bosque mixto

atlántico, junto con prados y cultivos atlánticos,

formaciones de lastonares u otros pastos mesófilos,

brezales-helechales, vegetación ruderal-nitrófila

(asociada a núcleos urbanos) y aliseda cantábrica en el

bosque de ribera de algunos ríos.



µ

360 0 360 720 1.080180

Ugao- Miraballes

� Formaciones dominantes: están constituidas por

plantaciones forestales y vegetación ruderal-nitrófila (en

zonas urbanas).

� Otras formaciones : intercaladas entre las formaciones

dominantes, se pueden encontrar prados y cultivos

atlánticos, manchas de robledal-bosque mixto atlántico,

brezal-helechal.



µ

640 0 640 1.280 1.920320

Arrankudiaga � Formaciones dominantes: plantaciones forestales.

� Otras formaciones: brezal-helechal.

� Formaciones minoritarias: en este municipio se

pueden encontrar pequeñas manchas de pastos

silicícolas y vegetación de roquedos silíceos, así como

“islas” de robledal-bosque mixto atlántico, formaciones

de lastonar u otros pastos mesófilos, de matorral alto

termoatlántico y restos de aliseda cantábrica en

algunos tramos de ríos.



µ

150 0 150 300 45075

Arakaldo � Formaciones dominantes: plantaciones forestales.

� Otras formaciones: prados y cultivos atlánticos,

vegetación ruderal-nitrófila (asociada a zonas

urbanas), brezal-helechal.

� Formaciones minoritarias: existen zonas reducidas

con vegetación de roquedos calizos y de matorral alto

termoatlántico.



µ

720 0 720 1.440 2.160360

Zeberio � Formaciones dominantes : plantaciones forestales.

� Otras formaciones: prados y cultivos atlánticos.

� Formaciones minoritarias: manchas de robledal-

bosque mixto atlántico, matorral alto termoatlántico,

brezal alto montano, formaciones de lastonar u otros

pastos mesófilos, brezales-helechales, pequeñas

extensiones de hayedo acidófilo.



µ

1.025 0 1.025 2.050 3.075512,5

Orozko En este municipio existe una mayor heterogeneidad

vegetal que en el resto de los municipios del Udaltalde.

� Formaciones dominantes : plantaciones forestales.

� Otras formaciones: prados y cultivos atlánticos.

� Formaciones minoritarias: distribuidas entre la

formación dominante, se pueden encontrar manchas

hayedo acidófilo, hayedo calcícola o éutrofo, robledal-

bosque mixto atlántico, marojal, robledales de Quercus

petraea, pradera montana, espinar o zarzal,

formaciones de pastos petrano calcícola, encinar

cantábrico, lastonar u otros pastos mesófilos,

vegetación de roquedos silíceos, pastos silicícolas.



µ

620 0 620 1.240 1.860310

Orduña En este municipio existe una mayor heterogeneidad

vegetal que en el resto de los municipios del Udaltalde.

� Formaciones dominantes : prados y cultivos

atlánticos.

� Otras formaciones: quejigal atlántico, prebrezal

subcantábrico petrano, complejo de vegetación de

roquedos calizos, hayedo calcícola o éutrofo,

vegetación ruderal-nitrófila (asociada a zonas

urbanas), enebral-pasto con junquillo y/o prebrezal

margoso, formaciones de brezal-helechal, lastonar u

otros pastos mesófilos, fresneda-olmeda, robledal-

bosque mixto atlántico, espinar-zarzal.

5.5. Fauna La fauna es un elemento del medio que se encuentra íntimamente ligado a la

vegetación existente, de manera que las especies que puedan existir en una zona

dependerán de las formaciones vegetales presentes y que se acaban de describir en

el apartado precedente.



Debido a la imposibilidad de hacer un análisis exhaustivo de todas las especies de la

zona mediante salidas de campo, se ha llevado a cabo estudio bibliográfico, mediante

la que se ha elaborado listados de especies asociadas a las formaciones vegetales

más abundantes del Udaltalde.

A continuación se llevará a cabo una descripción de los distintos biotopos que se

encuentran en el área de estudio, enumerando su correspondiente biocenosis animal.

5.5.1. Plantaciones forestales

Desde el punto de vista faunístico, este tipo de formaciones no cumplen un papel de

un bosque en sentido estricto, ya que se trata de cultivos monoespecíficos, sujetos a

procesos regulares de tala, lo que los convierte en ecosistemas permanentemente

inmaduros, siendo hábitats pobres en recursos, lo que da lugar a la existencia de

escasas especies vegetales y, de forma paralela, de animales. La existencia de

algunas especies de anfibios y reptiles queda relegada a la presencia de pequeñas

charcas.

Entre las especies de fauna que podrían aparecer en este tipo de hábitats se

encuentran las siguientes:

NOMBRE COMÚN Sapo común Lución Chochín Petirrojo Herrerillo capuchino Topillo rojo Ratón de campo Ardilla Zorro

5.5.2. Prados y cultivos

En el paisaje formado por prados, caseríos y setos, pueden encontrarse una variedad

importante de especies, caracterizadas, muchas de ellas, por su tolerancia hacia la

presencia humana; así, entre otros, se pueden encontrar ejemplares de:

NOMBRE COMÚN Sapo común Lución Lagarto verde Ratonero común Lavandera blanca Mirlo Zorzal común Papamoscas gris Estornino común Gorrión molinero Jilguero



NOMBRE COMÚN Topo común Musaraña común Topillo común Ratilla agreste Ratón de campo Ratón casero Rata campestre Erizo común Zorro

5.5.3. Áreas urbanas

Existen algunas especies de vertebrados que se han adaptado a vivir en los núcleos

urbanos, soportando sin problemas la presencia humana y recurriendo, en muchos

casos, a la búsqueda de alimento en vertederos y en zonas en las que se acumulan

desperdicios; entre estas especies se encuentra, por ejemplo, las siguientes:

NOMBRE COMÚN Lagartija ibérica Cigüeña Vencejo común Golondrina común Lavandera blanca Gorrión Rata campestre Rata común Ratón casero

5.5.4. Robledal acidófilo y robledal-bosque mixto a tlántico

Los robledales, debido a la estructura de la vegetación arbórea que los conforma,

dejan pasar luz suficiente como para permitir el asentamiento de un sotobosque rico

en especies vegetales, lo que permite la existencia de una fauna variada, de manera

que, entre las especies de fauna que se podrían encontrar en este tipo de bosque, se

encuentran las siguientes:

NOMBRE COMÚN Rana patilarga Lución Lagarto verde Lagartija ibérica Lagartija roquera Culebra de collar Cuco Pico menor Chochín Petirrojo Zorzal común Herrerillo común Arrendajo Ratilla agreste Ratón de campo Lirón gris



NOMBRE COMÚN Ardilla Zorro

5.5.5. Encinar cantábrico

El encinar cantábrico no está muy representado en el Udaltalde, no obstante existen

pequeñas zonas de este tipo de bosque, constituido por encinas y algunos arbustos,

unidos por la presencia de un estrato lianoide muy enmarañado, entre cuyas especies

destaca la zarzaparrilla. En general, en estos bosques no existe una comunidad muy

completa, debido en parte a la ausencia de agua libre, aunque las condiciones

microclimáticas específicas de este tipo de hábitat favorecen la instalación de una

comunidad característica.

El hecho de presentar una espesa vegetación favorece la presencia de algunas

especies, entre las cuales se pueden mencionar las siguientes:

NOMBRE COMÚN Lagartija roquera Culebra de esculapio Cuco Chochín Acentor común Petirrojo Mirlo Curruca capirotada Reyezuelo listado Arrendajo Pinzón Verdecillo

5.5.6. Hayedos

En el Udaltalde tampoco existe abundancia de hayedos, a pesar de que forman parte

de la vegetación potencial de municipios como Orozko y Orduña; no obstante, todavía

perviven algunas manchas de este tipo de bosque, caracterizados por las escasa

luminosidad que es capaz de atravesar la copa de las hayas, debido a la intensa

cobertura foliar que con la que cuentan; este hecho impide que exista un desarrollo

arbustivo y, al mismo tiempo, limita considerablemente el estrato herbáceo, por lo que

la abundancia de especies, tanto vegetales como animales, no es muy alta en relación

con otros tipos de bosques.

Una característica relevante de estos bosques es que la producción de hayucos es

irregular de unos años a otros, lo que determina la abundancia de especies animales

que dependen de este recurso alimenticio.



Los hayedos poseen una comunidad propia compuesta por especies de tipo

eurosiberiano; el intervalo de altitud en el que se localiza normalmente este tipo de

bosque (a partir de los 600 metros) incide de manera fundamental en su composición

faunística, entre cuyos integrantes se pueden encontrar ejemplares de las siguientes

especies:

NOMBRE COMÚN Salamandra común Sapo partero Rana roja Lución Lagartija de turbera Lagartija roquera Ratonero común Curruca mosquitera Curruca capirotada Mosquitero común Carbonero palustre Carbonero común Herrerillo capuchino Pinzón

5.5.7. Roquedos

En las zonas de cortados rocosos existe una comunidad ornitológica de gran interés,

ya que constituyen áreas de cría y reposo de rapaces y de otras aves de tamaño

mediano y pequeño.

Al ser lugares de difícil acceso y, por este motivo, poco transitados por el ser humano,

son utilizados como refugio de varias especies de mamíferos, entre las que se pueden

encontrar los murciélagos, que utilizan las cuevas y fisuras de las rocas para encontrar

refugio.

Este tipo de hábitat es más frecuente en el sur del Udaltalde (Orozko y Orduña). Entre

la fauna que puede aparecer en estos hábitats, se pueden encontrar las siguientes:

NOMBRE COMÚN Buitre Halcón peregrino Chova piquigualda Chova piquirroja Cuervo

5.5.8. Aliseda cantábrica

Las alisedas son unidades vegetales lineales propias de las orillas de los ríos. Estos

ríos y sus orillas son, en la actualidad uno de los hábitats que soportan mayores

alteraciones debido a la contaminación, eliminación de la vegetación, encauzamientos,

etc, lo cual crea serios problemas para el mantenimiento de su fauna.



En los bosques de ribera constituidos por estas formaciones, pueden encontrarse,

entre otras, las siguientes especies de fauna:

NOMBRE COMÚN Sapo partero Sapo común Rana verde Lagartija roquera Culebra de agua Lavandera blanca Mirlo acuático Ratilla agreste Rata de agua Ratón de campo

5.6. Litología

Desde el punto de vista de la litología, en los municipios del Udaltalde abundan los

materiales detríticos alternantes; en el caso de Orduña, abundan las margocalizas

(alternancia de margocalizas, margas calizas y calcarenitas); así mismo, también

aparecen en los municipios del Udaltalde otros tipos de litología, como las calizas o los

depósitos superficiales (asociados estos últimos a las zonas fluviales).



Orozko

Zeberio

Orduña

Galdakao

Arrankudiaga


Etxebarri

Arakaldo

Ugao-Miraballes

Ugao-Miraballes

µ

1.820 0 1.820 3.640 5.460 7.280910Metros

Leyenda

00 - Embalses, ríos

01 - Depósitos superficiales

02 - Rocas detríticas de grano grueso (Areniscas). Dominante

03 - Rocas detríticas de grano medio (Limolitas). Dominante

08 - Detríticos alternantes

11 - Calizas impuras y calcarenitas

12 - Calizas

13 - Rocas volcánicas piroclásticas

16 - Arcillas con yesos y otras sales

17 - Alternancia de margocalizas, margas calizas y calcarenitas

20 - Rocas ígneas

5.7. Capacidad agrológica de uso

En este apartado se van a explicar la aptitud del suelo para su uso agrológico en los

municipios del Udaltalde. El suelo es el resultado de la influencia de una serie de

factores de distinta naturaleza, de manera que en el proceso de formación del suelo se

pueden distinguir, básicamente, cinco factores:

� Material de partida .

� Topografía de la zona.



� Clima .

� Seres vivos (tanto vegetales, como animales y microorganismos).

� El tiempo de duración del proceso de génesis del suelo.

Por otra parte, hay que señalar que el relieve también es importante para la formación

de los suelos, dado que el proceso de erosión contribuye a mantener unos suelos en

fases juveniles en las laderas, mientras que en las zonas de vaguada los perfiles de

suelo se encuentran más evolucionados, presentando una mayor profundidad. Así

mismo, la existencia de una buena cubierta vegetal dificulta de forma considerable el

proceso de erosión de los suelos.

El mapa de capacidad agrológica de los municipios del Udaltalde integra información

litológica y geomorfológica y la analiza desde la perspectiva de su potencialidad de

producción agrológica.

En el Udaltalde, los suelos presentan las siguientes categorías de capacidad

agrológica de uso:

• Suelos de capacidad agrológica muy elevada : son suelos que resultan muy

aptos para su aprovechamiento agrícola. En los municipios que conforman el

Udaltalde esta categoría es minoritaria y suele aparecer en las inmediaciones

de los ríos.

• Suelos de capacidad agrológica elevada : existen zonas dispersas por los

municipios del Udaltalde que tienen suelos de esta capacidad y en muchas

ocasiones también se encuentran en las llanuras de inundación de ríos y

arroyos.

• Suelos de capacidad agrológica moderada : este tipo de suelos son

abundantes en el Udaltalde, estando la capacidad de uso condicionada,

básicamente, por las características físico-químicas del suelo.

• Suelos de capacidad agrológica baja : también abundan en el Udaltalde y su

limitación primaria de uso se suele relacionar con la existencia de pendientes

que los hacen inadecuados para la agricultura.

• Suelos con capacidad de uso muy baja : en estos suelos, la limitación primaria

de uso se suele relacionar con la pendiente de los terrenos.

• Zonas sin suelo : estas condiciones se producen en zonas urbanas.

El mapa de capacidad agrológica de usos del Udaltalde se presenta a continuación.



Orozko

Zeberio

Orduña

Galdakao

Arrankudiaga


Etxebarri

Arakaldo

Ugao-Miraballes

Ugao-Miraballes

µ

1.700 0 1.700 3.400 5.100 6.800850MetROS

Leyenda

Muy elevada

Elevada

Moderada

Baja

Muy baja

Cauce

Embalse

Sin suelo

5.8. Hidrología

En este apartado se van a describir los principales recursos hídricos (superficiales y

subterráneos) existentes en el Udaltalde.

Las precipitaciones y la orografía determinan el comportamiento de los caudales de los

ríos que discurren por los municipios. El régimen de caudal de los ríos presenta



máximos que se dan en otoño-invierno, estaciones en las que se supera el índice de

caudal medio anual, mientras que los mínimos se producen en verano.

5.8.1. Hidrología superficial

La mayor parte del territorio del Udaltalde se encuentra en la Unidad Hidrológica del

Ibaizabal, existiendo una pequeña zona al sureste de Orozko que pertenece a la

Unidad del Baia (unidad eminentemente alavesa) y otra área, más reducida aún, en

Orduña, perteneciente a la Unidad del Omecillo (también unidad que en su mayor

parte discurre por territorio alavés).

En cualquier caso, son el río Nerbioi, junto con sus tributarios, los sistemas fluviales

que drenan la mayor parte del territorio del Udaltalde.

Por municipios, se pueden mencionar los siguientes recursos hídricos:

� Galdakao : Ibaizabal, Aretxabalgane.

� Etxebarri : Ibaizabal.

� Arrigorriaga : Nerbioi.

� Zaratamo : Ibaizabal (al norte, formando el límite con Galdakao en una pequeña

zona) y Nerbioi (al oeste, formando parte del límite con Arrigorriaga).

� Arrankudiaga : Nerbioi, Larrunbe.

� Ugao-Miraballes : Nerbioi.

� Zeberio : Zeberio.

� Arakaldo : Nerbioi.

� Orozko : Altube, Arnauri, Baias.

� Orduña : Nerbioi.



Ibaizabal

Nerbioi (Ibaizabal)

Baia

Lekubaso (Ibaizabal)

Aretxabalgane (Ibaizabal)

-

Arratia (Ibaizabal)

Asua (Ibaizabal)

Tumecillo (Omecillo)

Kadagua (Ibaizabal)

Ner bioi

Altube

Izalde

BA

IAS

Izor

ia

Arratia

Ugalde

Arnauri

Kad

agua

Zeberio

IBA

IZAB

AL

Galind

o

Oiard

o

Herre

rias Larrunbe

Badillo

Lekubaso

Oiola

Aretx

abal

gane

Berganza

Azordobaga

Ind u

s i

Nocedal

Galdames

Ugald

e

Orozko

Zeberio

Orduña

Galdakao

Arrankudiaga


Etxebarri

Arakaldo

Ugao-Miraballes

Ugao-Miraballes

µ

1.850 0 1.850 3.700 5.550 7.400925MetROS

Leyenda

Curvas de nivel

Curvas maestras

Ríos

Urbano

Ibaizabal

Baia

Omecillo



5.8.2. Hidrología subterránea

Por lo que se refiere a la vulnerabilidad de acuíferos, hay que indicar que la mayor

parte del Udaltalde está constituido por zonas en las que la vulnerabilidad está

calificada como baja, muy baja o sin vulnerabilidad apreciable, tal y como se puede ver

en el plano que se adjunta a continuación, siendo las zonas de vulnerabilidad media,

alta y muy alta las menos dominantes, si bien, en el municipio de Orduña las clases de

vulnerabilidad media, alta y muy alta son especialmente abundantes.



Orozko

Zeberio

Orduña

Galdakao

Arrankudiaga


Etxebarri

Arakaldo

Ugao-Miraballes

Ugao-Miraballes

µ

1.700 0 1.700 3.400 5.100 6.800850MetROS

Leyenda

0 - Sin vulnerabilidad apreciable

1 - Vulnerabilidad muy baja

2 - Vulnerabilidad baja

3 - Vulnerabilidad media

4 - Vulnerabilidad alta

5 - Vulnerabilidad muy alta

Cauce

Embalse



Relacionado con la vulnerabilidad de acuíferos se encuentra la permeabilidad del

terreno y en el caso del Udaltalde, se puede apreciar en el siguiente mapa que ésta es

predominantemente baja.

Orozko

Zeberio

Orduña

Galdakao

Arrankudiaga


Etxebarri

Arakaldo

Ugao-Miraballes

Ugao-Miraballes

µ

1.700 0 1.700 3.400 5.100 6.800850MetROS

Leyenda

FA - Permeabilidad alta por fisuración

PA - Permeabilidad alta por porosidad

FM - Permeabilidad media por fisuración

PM - Permeabilidad media por porosidad

FB - Permeabilidad baja por fisuración

PB - Permeabilidad baja por porosidad

I - Impermeable



5.8.3. Pozos y manantiales

En el Udaltalde existen numerosos pozos y manantiales, estando distribuidos tal y

como se presenta en el mapa que se adjunta a continuación.

Ner bioi

Altube

Izalde

BA

IAS

Izor

ia

Arratia

Ugalde

Arnauri

Kad

agua

Zeberio

IBA

IZAB

AL

Galind

o

Oiardo

Herre

rias Larrunbe

Lekubaso

Badillo

Oiola

Aret

xaba

lgan

e

Berganza

Azordobaga

Indu

s i

Nocedal

Galdames

Ugald

e

Orozko

Zeberio

Orduña

Galdakao

Arrankudiaga


Etxebarri

Arakaldo

Ugao-Miraballes

Ugao-Miraballes

µ

1.880 0 1.880 3.760 5.640 7.520940Metros

Leyenda

manantial

pozo



5.9. Espacios naturales En lo que se refiere a los espacios naturales, hay que decir que en los municipios del

Udaltalde se encuentran los siguientes:

� Corredor ecológico regional de Gorbeia-Ganekogorta : se sitúa en los

municipios de Arrankudiaga, Arakaldo, Zeberio y Orozko.

� Parque natural de Gorbeia : en el municipio de Orozko y en el de Zeberio.

� Corredor ecológico de Gorbeia-Arkamo-Gibijo-Arrasta ria-Ordunte : en el

municipio de Orduña.

� ZEPA de Sierra Salvada : en el municipio de Orduña.

� Árboles singulares : morera negra en el municipio de Orduña.

Los espacios naturales existentes en los municipios se presentan en el plano que se

incluye a continuación.



l

l

l

lll

ll

l

l

l

ll

ll

l

ll

l

l

Sierra Salbada

PARQUE NATURAL

ZONA PERIFERICA

BIOTOPO PROTEGIDO

Gorbeia

Rio Bayas

Morus nigra

Quercus robur

Taxus baccata

Quercus robur

Quercus robur

Quercus robur

Taxus baccata

Fagus sylvatica

Fagus sylvatica

Carpinus betulus

Fraxinus excelsior

Araucaria araucana

Taxodium distichum

Cinnamomum camphora

Quercus robur + Fagus

Quercus ilex ssp. ilex

Quercus robur, Quercus

Brachychiton populneum

Aesculus hippocastanum

ARMANON_GANEKOGORTA

GORBEIA_ARKAMO-GIBIJO-ARRASTARIA_ORDUNTE

GORBEIA_GANEKOGORTA

ARKAMO-GIBIJO-ARRASTARIA_ROBLEDALES ISLA URKABUSTAIZ_GORBEIA

GORBEIA_ROBLEDAL ISLA DE URKABUSTAIZ

Orozko

Zeberio

Orduña

Galdakao

Arrankudiaga


Etxebarri

Arakaldo

Ugao-Miraballes

Ugao-Miraballes

µ

1.720 0 1.720 3.440 5.160 6.880860MetROS



APORTACIONES RECOGIDAS EN EL FORO CELEBRADO EL DÍA 27/04/05 MEDIO NATURAL Áreas de interés para su conservación: ♣ Proteger las pocas zonas de árboles autóctonos que quedan. Riesgos ambientales: ♣ Las matarrasas acaban con los manantiales, árboles autóctonos, etc.

6. ORDENACIÓN TERRITORIAL Y PLANEAMIENTO URBANÍSTICO


6. ODENACION TERRITORIAL Y PLANEAMIENTO URBANÍSTICO

6.1. El contexto territorial

6.1.1. Ubicación e importancia de la comarca en Biz kaia

La Comarca del Nerbioi Ibaizabal está constituida por dos Áreas Funcionales: la de

Bilbao Metropolitano y la de Llodio.

El Área Funcional de Bilbao Metropolitano lo componen los municipios de:

Arrankudiaga, Arrigorriaga, Etxebarri, Galdakao, Ugao-Miraballes, Zaratamo y Zeberio.

El Área Funcional de Llodio lo componen municipios de Arakaldo, Orduña y Orozko.

6.1.2. Ubicación e importancia del municipio en la comarca

Zeberio, con una extensión de 47,87Km2, se encuentra enclavado entre dos

alineaciones paralelas de montañas con predominio de fuertes laderas que no han

permitido una ocupación favorable del territorio. Así el paisaje actual se caracteriza por

la alta dispersión de la población en núcleos rurales diseminados-

El municipio de Zeberio limita al norte con Ugao-Miraballes, Arrigorriaga, Zaratamo,

Galdakao, Bedia e Igorre, al sur con Orozko, al este con Arantzazu y Artea y al oeste

con Ugao-Miraballes y Arrankudiaga.

6.1.3. Listado de los barrios, núcleos de población y distribución de la población.

Ayuntamiento

Calle Distancia al

núcleo en

Km.

Habitantes

Akiñano, BO 2,00 5

Albitzu, BO 3,50 6

Calle Distancia al

núcleo en

Km.

Habitantes

Aldeko, BO 3,70 11

Alzaga, BO 3,80 11



Calle Distancia al

núcleo en

Km.

Habitantes

Ametza, BO 2,50 12

Amezola, BO 4,00 6

Apala, BO 12,50 0

Arbildu, BO 4,00 28

Aresandiaga,

BO

6,00 47

Argiñano, BO 11,50 9

Ariltza, BO 1,50 46

Arkulanda, BO 2,50 36

Arteaga, BO 3,00 0

Artiñano, BO 2,00 2

Arzubi, BO 1,00 0

Barañano, BO 4,00 1

Barbatxano,

BO

0,50 18

Bekolanda, BO 2,80 11

Bertzuten, BO 3,30 15

Egia, BO 0,20 43

Elizondo, BO 2,00 23

Elorrea, BO 2,60 8

Elorrebieta,

BO

5,00 6

Entelladorena 0,70 3

Calle Distancia al

núcleo en

Km.

Habitantes

Ereñoza, BO 1,30 8

Ermitabarri,

BO

2,00 31

Etxazo, BO 3,80 22

Etxebarri, BO 4,70 1

Gezala, BO 3,30 12

Gezala-Goiko,

BO

3,30 0

Goitxe, BO 3,50 1

Gorositu, BO 3,30 5

Ibarra, BO 2,50 31

Ibarrondo, BO 4,80 9

Idirin, BO 5,00 1

Idirin-Beko, BO 4,50 6

Iruatxeta, BO 5,50 1

Isasi, BO 2,20 12

Kareaga, BO 5,00 1

Kortatxi, BO 6,00 0

Larrabide, BO 3,00 8

Larrakoetxe,

BO

3,70 5

Leitoki, BO 3,00 0

Lejarza, BO 5,30 6



Calle Distancia al

núcleo en

Km.

Habitantes

Mintegi, BO 4,50 1

Olabarri, BO 2,00 2

Olatxu, BO 2,00 13

Olatzar, BO 2,00 10

Orbetzu, BO 4,30 3

Presalde, BO 1,50 14

Saldarian, BO 7,50 46

Santa Cruz,

BO

3,00 30

Sautuolabarri,

BO

Núcleo 174

Solatxi, BO 1,50 13

Telleri, BO 1,80 12

Ugalde, BO 1,00 0

Ugarte, BO 4,00 1

Calle Distancia al

núcleo en

Km.

Habitantes

Undurraga, BO 4,00 12

Uribarri, BO 3,00 6

Uriondo, BO 6,00 15

Urizar, BO 1,50 13

Urkiaga, BO 0,30 2

Urkitze, BO 1,00 5

Zabale, BO 1,30 8

Zabalgoiko,

BO

4,00 2

Zautuola, BO Núcleo 20

Zeberiogana,

BO

4,00 7

Zestalbo, BO 2,00 9

Zubialde, BO Núcleo 98

Zubibarria, BO 0,50 16

6.2. Planeamiento general que afecta al municipio

6.2.1. Consideración estratégica del municipio en:

• Determinaciones del PTP del Área Funcional del Bilb ao Metropolitano

respecto del municipio de Zeberio.



Determinaciones PTP

AC

TIV

IDA

D

EC

NO

MIC

A

VIV

EN

DA

PLA

NE

AM

IEN

TO

ZO

NA

S V

ER

DE

S

AG

UA

MO

VIL

IDA

D

IND

US

TR

IA

ME

DIO

FIS

ICO

SE

RV

ICIO

S

ME

DIO

NA

TU

RA

L

• Se consideran admisibles operaciones de promoción de segunda residencia en el municipio de Zeberio

� �

• Zeberio es definido por el PTP como Núcleo de acceso al Territorio.

� �

• El modelo territorial que propugna el PTP apuesta por el mantenimiento de la actividad agraria en la medida de lo posible para lo cual propone las siguientes medidas y actuaciones:

• Consideración de Lemoiz, Larrabetzu y Zeberio como municipios de desarrollo agrario preferente.

� �

• Se propone la inclusión de Zeberio dentro del consorcio de Aguas de Bizkaia

� �

• Prolongar el bidegorri previsto a Ugao-Miraballes en dos ramales: uno hasta Arrankudiaga y otro hasta Zeberio

� �

- Se cree que el considerar al municipio como municipio de segunda

residencia puede influir en la propia identidad del municipio, ya que al

utilizarse como municipio de fin de semana no propiciaría hacer la vida

diaria en Zeberio.

• Determinaciones de los Planes Territoriales Sectori ales respecto del

municipio de Zeberio.

• PTS de Energía Eólica.

o No afecta al municipio de Zeberio.



• PTS de Actividades Económicas

AREA FUNCIONAL MUNICIPIOS DE INTERES

PREFERENTE

MUNICIPIOS DE CRECIMIENTO MODERADO

MUNICIPIOS DE BAJO

DESARROLLO BILBAO METROPOLITANO

Abanto y Ciervaza, Alonsotegi, Arrankudiaga, Arrigorriaga, Barakaldo, Basauri, Bilbao, Derio, Erandio, Etxebarri, Galdakao, Leioa, Lezama, Loiu, Muskiz, Ortuella, Portugalete, Santurtzi, Sestao, Sondika, Trapagarán, Ugao-Miraballes, Zamudio, Zaratamo, Zierbana

Berango, Getxo, Larrabetzu, Sopelana, Urduliz

Barrika, Gorliz, Lemoiz, Plentzia, Zeberio

LLODIO Amurrio, Atala, Llodio Arakaldo, Artzienaga, Orduña, Orozko

Okondo

o Se declaran varios municipios, Zeberio incluido, como municipio de bajo

desarrollo para la ordenación, gestión y promoción urbanística de suelo de

actividades económicas.

SUELO CALIFICADO PARA ACTIVIDADES ECONOMICAS SUBAREA/MUNICIPIO

OCUPADO VACANTE RECONVERSIÓN

DESOCUPADO SUELO TOTAL

ZEBERIO - 3,60 3,60

• PTS de Promoción Pública de Vivienda

o El PTS considera al municipio de Zeberio , junto con el de Arrankudiaga y

Zaratamo, entre otros dentro de la comarca del Ibaizabal-Nervión, de carácter

rural, caracterizados por un poblamiento disperso o de baja densidad.

6.3. Análisis de las normas subsidiarias

6.3.1. Datos de las NNSS Planeamiento vigente Fecha

NORMAS SUBSIDIARIAS tipo b) 14/05/1988



Planeamiento en Tramitación Estado Fecha

NORMAS SUBSIDIARIAS tipo

b) REV.

APROBACIÓN INICIAL 11/11/2002

Actividad Urbanística en el Planeamiento General

Expediente

Urbanístico

Ultima tramitación Fecha Publicación

normativa

NORMAS

SUBSIDIARIAS tipo

b)

Aprobación definitiva 14/05/1988 30/11/1988

MODIFICACIÓN DE

LAS NN.SS.

REFERENTE AL

SECTOR

ZAUZUOLA

Aprobación definitiva 18/02/1999 18/02/1999

MODIFICACIÓN DE

LAS NN.SS. EN EL

NÚCLEO RURAL DE

IBARRA

Aprobación Inicial 01/02/2001

NORMAS

SUBSIDIARIAS

tipo b) REV.

Aprobación Inicial 11/11/2002

NNSS REVISION 21-10-03

o Atendiendo a las alegaciones presentadas a la aprobación inicial, el

Pleno del Ayuntamiento acordó la suspensión definitiva de los

trabajos de modificación el día 21-10-03, por lo que se siguen siendo

de aplicación las aprobadas en 1988. Se trabaja con modificaciones

puntuales en temas puntuales, por ejemplo con el colegio, con el

cambio de usos de los caseríos. Fuente: Ayuntamiento

6.3.2 Criterios y objetivos generales de las NNSS

1. La creación de las infraestructuras necesarias para hacer la vida de Zeberio

más sugestiva, como mejoras en la accesibilidad, la electrificación, el

abastecimiento de agua potable, la dotación de saneamiento, etc.

2. Conservación y fomento del caserío, habitando y mejorando los existentes y



posibilitando la producción agrícola, ganadera y forestal.

3. Dotación de equipamiento comunitario para la satisfacción de las necesidades

de educación y ocio, al menos en los niveles primarios.

4. Potenciación del núcleo principal de población en Zubialde como núcleo urbano

5. Posibilitar la permanencia de sucesivas generaciones en su propio barrio, a

través de una normativa de complemento de los núcleos rurales existentes.

6. Creación de dos zonas de suelo apto para urbanizar residencial, de baja

densidad en las proximidades de Zautuola y Zubialde para captar una cierta

demanda exterior.

7. Protección del suelo agrícola impidiendo la invasión forestal y la construcción

indiscriminada de viviendas unifamiliares.

6.3.3. Tipos de suelo Se desconoce con exactitud las Ha. de suelo urbano y no urbanizable

Pendiente de actualizar.

o Zonas Verdes: Aproximadamente 17 Has. todo es privado, no

hay zonas verdes públicas, salvo las pequeñas áreas de ocio y

esparcimiento con juegos infantiles

o Suelo no urbanizable: mayor extensión del municipio



6.3.4. Previsiones

• BIDEGORRIS, VIAS DE COMUNICACIÓN, ZONAS PEATONALES, ZONAS 30

Se desconocen las superficies de bidegorris, vías de comunicación y zonas peatonales

del municipio.

• SISTEMA DE ESPACIOS LIBRES

Se desconoce la superficie de los espacios libres así como la superficie por habitantes,

• SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS

Se desconoce la superficie de equipamientos comunitarios y locales, así como la

superficie por habitante.

Los usos destinados por estos equipamientos son: Docente, Deportivo, Bienestar

Social, Religioso, Servicios Urbanos

6.4. Patrimonio histórico-arquitectónico y arqueoló gico

• Conjuntos Monumentales declarados o incoados arquit ectónicos:

DENOMINACIÓN BARRIO

Patronato de Santo Tomás de Olabarrieta

(Espacio Cultural)

Ermitabarri

SUELO URBANO RESIDENCIAL

- Se prevén un total de 394 nuevas viviendas según DOT



• Bienes Inmuebles propuestos para declarar como Monu mentos/ Conjuntos

Monumentales de la Comunidad Autónoma del País Vasc o


Iglesia Santo Tomás de Olabarrieta Elexalde

Ermita Santuario de Nuestra Señora Zeberiogana

Ermita San Antonio de Padua Ermitabarri

Torre de Aldeko Aldeko

Molino de Aresandiaga Aresandiaga

Caserío Kalekoa Nagusia Areiltza

Caserío Matzurrena Areiltza

Caserío Aldekoa Bersuten

Caserío Larrakoetxe Bersuten

Caserío Lejarza Bersuten

Caserío Unzeta Bersuten

Caserío Aldekoa Ereñotzaga

Caserío Errandonea Ibarra

Caserío Goikoetxea Ibarra

Caserío Errementerikoa Sautuola

Caserío Kokotenetxea Sautuola

Caserío Urrutza Solatxi

Caserío Etxebarri Ugarte

Caserío Artepe Uriondo

Caserío Uribarri Zeberiogane

Caserío Olarikoena Zubialde

Caserío Zubialde, 10 Zubialde

Torrekoa Areiltza, 4

Torre Goiko Arbildu, 8

• Bienes Inmuebles propuestos para ser custodiados a nivel municipal por la

Comunidad Autónoma del País Vasco.


Ermita de San Antonio Abad Barañano

Ermita de San Esteban Etxaso

Ermitas Santos Justo y Pastor Undurraga

Ermita la Ascensión Uriondo

Ermita Santa Cruz Arkulanda

Ermita San Bartolomé Solatxi

Ermita Santo Tomás Barbatxano

Ermita San Pedro Zaldarain




Ermita San Segismundo Monte Upo

Ermita San Adrián Argiñano

Torre de Santa Cruz

Puente de Zeberio 1

Puente de Olabarri Ibarra

Puente de Zeberio 3 Ermitabarri

Puente de Zubibarria Iturriondo

Puente de Sautuola Sautuola

Puente de Arzubia Areiltza

Puente de Zeberio 8 Areiltza

Puente de Gezala 1 Gezala

Puente de Etxezarreta Gosetu

Puente de Gezala 2 Gezala

Molino de Areilza Areilza

Molino de Elorribieta Elorribieta

Caserío Erdikoa Areiltza

Caserío Uriarte Barbatxano

Caserío Presa Ermitabarri

Caserío Fragua Sautuola

Caserío Sautuola, 47 Sautuola

Caserío Iragorri Solatxi

Palacio Zubibarria Zubibarria, 3

• Bienes Inmuebles pendientes de clasificación por la Comunidad Autónoma el

País Vasco:


Casa Aldama Zubibarria, 5

Cementerio Elizondo s/n

Casa Consistorial Zubialde, 10

Casa Zubialde, 33

Casa Zubialde, 2

Casa Zubialde, 5

Casa- Palacio Veena/Viana Zabala, 2



6.5. Patrimonio Arqueológico

El listado de elementos con presunción arqueológica es:

Nº FICHA

PRESUNCIÓN

ARQUEOLÓGICA

DENOMINACIÓN

1 Ferrería de Aresandiaga (sin estructura visible)

2 Torre Goiko

3 Ferrería y molino de Arbildu

4 Ferrería de Santa Cruz (sin estructura visible)

5 Casa-Torre de Santa Cruz

6 Casa Kalekoa mayor

7 Torre de Areilza

8 Molino-Ferrería Sautuola (sin estructura visible)

9 Caserío Aldekoko

10 Ermita de Santo Tomás Zarra

11 Molino Egia

12 Torre de Zubibarria

13 Ferrería de Zubibarria (sin estructura visibles)

14 Iglesia de Santo Tomás de Olabarrieta

15 Ferrería y molino de Olabarri (sin estructuras visibles)

16 Ermita de nuestra Señora de Zeberiogane

17 Necrópolis de San Martín Aldanondo

18 Templo de San Antonio Abad

19 Templo y Necrópolis de San Adrián

20 Ermita de Santos Justo y pastor (sin estructura visibles)

21 Molino de Gezala Arriba

22 Molino-Ferrería de Gezala (sin estructuras visibles)

6.6. Archivo histórico, documental, etnográfico, fo tográfico

o El Ayuntamiento de Zeberio en colaboración con sus vecinos creó en el año

2004 el Archivo Fotográfico Municipal



Objetivos:

1. Creación de un archivo fotográfico, donde se vaya recuperando y

clasificando todo el material fotográfico referente a Zeberio y sus

gentes.

2. Conocer las características y condiciones de vida de épocas pasadas.

3. Recuperar del olvido, los hombres y mujeres de nuestro pueblo, sus

nombres y sus vidas.

4. Reconocer el trabajo de unas personas, que a través de sus vidas

fueron configurando la memoria de un pueblo.

5. Seguir la evolución social, económica e ideológica de sus gentes.

6. Servir como fondo archivístico abierto a todos los vecinos, interesados

o investigadores que quieran consultarlo.

7. Divulgación del material del archivo a través de exposiciones

periódicas.

o Zeberio dispone de un archivo municipal con un gran valor histórico y que

puede ser utilizado como modo de promoción de la identidad cultural del

municipio.

6.7. Regeneración Urbana • No se tiene constancia de la existencia de Planes para la regeneración urbana

6.7.1. Planes para la regeneración urbana (edificios de interés cultural...)



APORTACIONES RECOGIDAS EN EL FORO CELEBRADO EL DÍA 27/04/05 Usos de suelo y estructura urbanística actual: ♣ Exceso de visión urbanística ♣ No hay una política clara de mantenimiento de los barrios en las NN.SS., sin

modificar desde 1988. Previsiones de crecimiento: ♣ No hay previsiones de crecimiento. Equipamientos: ♣ Pocos/nulos Patrimonio histórico, arquitectónico y arqueológico : ♣ Poco respetado, se están perdiendo los caseríos con valor y no hay ayudas

para su mantenimiento. ♣ No se mantiene en absoluto las casas en ruina, fuentes, casas torre, etc. Lo

poco que se mantienen son las ermitas.

7. MOVILIDAD Y TRANSPORTE



7.1. Red viaria

7.1.1. Carreteras y autopistas que haya a nivel loc al, comarcal y regional, y las

conexiones que tenga el municipio

- Área Funcional de Bilbao Metropolitano :

En el ámbito de las relaciones externas , el Área Funcional presenta una situación

privilegiada pues se sitúa en la confluencia de los siguientes ejes:

- A8 y N-634 que canalizan los flujos en dirección Este-Oeste (Santander-Donosti)

- A-68 y BI-625 que canalizan los flujos en dirección Norte-Sur (Gasteiz)

A nivel interno, el Área Funcional se estructura en base a la A-8, N-634 y N-637 que recorren

longitudinalmente el valle del Nervión, dando acceso a todos los municipios del Gran Bilbao a

ambas márgenes de la Ría

- Otras carreteras que comunican el resto de áreas con Bilbao son:

o A-68 y B-625 para el área de Ugao-Miraballes

o N-637 para el área del Txorierri

o BI-634 para el área de Uribe Kosta

7.1.2. Caminos rurales existentes (km de carriles r urales municipales, Km de

senderos dotados de señalización)

CAMINO VECINAL Longitud m. Saldarian 1.236 Aresandiaga 100 Elorrebieta 198 Idirin Beko 417 Iruatxeta 1.269 Uriondo 2.572 Casa Patiño 400 Santa Kurtze 95 Bertzuten-Aldeko 1.027 Larrakoetxe 250 Bekolanda 358 Olatzar 736 Telleri 90 Akiñao 216



CAMINO VECINAL Longitud m. Areiltza 424 Presalda-Artiñao 932 Zabale 345 Sautuola 205 Sautuolabarri 700 Solatxi 1.313 Urizar 563 Iturria 130 Egia 597 Barbatxao-Ereñotza 1.324 Ugalde-Urkitze 221 Presako 197 Ermitabarri-Elizondo 697 Ermitabarri-Etxazo 1.796 Ibarra 583 Elorria 386 Zeberiogana-Uribarri 2.287 Amezola 625 Orbetzu 1.000 Gezala 1.390 Gezala-Goiko 285 Isasi 432 Ibarrondo 1.775 Barañao 685 Albitzu 480 Zabale-Goiko 159 Undurraga-Ugarte 137 Etxebarri 518 Karega 575 Lezartza 1.993 Argiñao 200 Apala 1.200 TOTAL 33.118

7.1.3. Recorridos para bicicletas, metros lineales

• A nivel del Territorio Histórico de Bizkaia hay una estrategia dirigida a

promover la introducción de la bicicleta en el sistema de transporte ordinario

en competencia con el vehículo de baja ocupación y como alternativa a otros

medios de transporte. Para ello se pretende la elaboración de un Plan global

para el desarrollo de la bicicleta Plan Ciclable (2003-2016).

7.1.4. Puntos de accidentabilidad o puntos negros

No hay datos estadísticos

7.1.5. Nº de quejas sobre vías públicas

No hay datos estadísticos

7.1.6. Listado y breve descripción de proyectos de carreteras que se conozcan.

No hay proyectos de nuevas carreteras, únicamente se reparan las existentes.



7.2. Características de la movilidad:

7.2.1. Modos de transporte y distancias medias reco rridas en los

desplazamientos municipales

• Distribución modal del transporte en Zeberio

Porcentaje A pie Vehículo privado

Transporte colectivo Moto Bici Taxi Total

Estudio 0,9% 1,5% 6,3% 0,0% 0,0% 0,0% 8,8% Trabajo 4,2% 21,1% 3,0% 0,0% 0,0% 0,0% 28,4%

Ocio 4,8% 3,0% 0,9% 0,0% 0,0% 0,0% 8,8% Compras 3,6% 3,3% 0,9% 0,0% 0,0% 0,3% 8,2% Retorno 11,5% 21,5% 13,0% 0,0% 0,0% 0,0% 45,9%

Total Zeberio 25,1% 50,5% 24,2% 0,0% 0,0% 0,3% 100,0% Total Comarca 37,6% 41,1% 21,1% 0,0% 0,0% 0,2% 100,0% Total Bizkaia 43,7% 29,1% 26,6% 0,4% 0,1% 0,2% 100,0%

Fuente: Indicadores de Sostenibilidad de Bizkaia, 2.003

• Distancias medias recorridas en los desplazamientos municipales Distancia km/cápita A pie Vehículo

privado Transporte colectivo Moto Bici Taxi Total

Estudio 0,0 0,3 2,7 0,0 0,0 0,0 3,0 Trabajo 0,0 9,5 0,8 0,0 0,0 0,0 10,3

Ocio 0,1 1,3 1,1 0,0 0,0 0,0 2,6 Compras 0,0 0,6 0,5 0,0 0,0 0,0 1,1 Retorno 0,2 10,2 5,0 0,0 0,0 0,0 15,4

Total Zeberio 0,4 21,9 10,1 0,0 0,0 0,0 32,4 Total Comarca 1,0 18,4 10,1 0,0 0,0 0,0 29,4 Total Bizkaia 1,0 9,8 7,1 0,1 0,0 0,0 18,0


• Distribución de los desplazamientos de Zeberio, seg ún tipo inter o

intramunicipales

Porcentaje Intermunicipal Intramunicipal

Distribución desplazamientos - Zeberio 70,7% 29,3%

Distribución desplazamientos - Comarca 58,9% 41,1&

Distribución desplazamientos - Bizkaia 39,3% 60,7%


7.2.2. Porcentaje de la población de Zeberio, con a cceso a pie a los servicios

básicos y áreas verdes

• Porcentaje de la población con acceso a los servici os básicos y áreas

verdes urbanas

Centro Sanitario

Centro Cultural

Centro Educativo

Instalaciones deportivas

Parques y zonas verdes urbanas

Población a <300 metros

286 286 286 454 286

% población de 29,8% 29,8% 29,8% 47,3% 29,8%



Centro Sanitario

Centro Cultural

Centro Educativo

Instalaciones deportivas

Parques y zonas verdes urbanas

Zeberio % población de

Comarca 73,7% 50,4% 70,3% 74,9% 62,2%

% población de Bizkaia

84,4% 53,8% 84,4% 87,2% 63,9%


7.2.3. Movilidad por trabajo y estudio de la pobla ción ocupada y estudiante

según tipo.

Ocupados Total En su

propio domicilio

En el municipio de residencia

En varios municipios

En otro municipio Extranjero

C.A. Euskadi

Otras provincias

Euskal AE / 862.407 16.845 402.469 59.253 364.987 15.817 3.036 (T) Bizkaia 441.967 7.832 164.593 34.147 226.247 7.681 1.467 (C) Arratia Nerbioi

8.698 201 2.454 559 5.395 72 17

(C) Bilbo Handia / Gran Bilbao

335.214 5.127 128.361 26.577 167.876 6.369 904

Arakaldo 35 - 9 - 26 - - Arrankudiaga 305 2 59 1 238 4 1 Arrigorriaga 4.772 43 886 398 3.376 64 5 Etxebarri 3.131 26 465 459 2.143 33 5 Galdakao 12.692 94 3.699 1.077 7.643 146 33 Orozko 809 20 202 48 530 9 - Ugao-Miraballes

1.741 7 349 94 1.266 20 5

Urduña-Orduña

1.560 33 604 111 783 26 3

Zaratamo 686 6 117 54 501 8 - Zeanuri 474 25 60 28 359 2 - Zeberio 400 12 65 38 283 - 2

Estudiantes Total En su

propio domicilio


En varios municipios En otro municipio

Extranjero

C.A. Euskadi

Otras provincias

Euskal AE / 169.817 2.263 72.284 1.023 86.228 6.649 1.370

(T) Bizkaia 93.100 1.282 35.036 660 52.892 2.544 686

(C) Arratia Nerbioi

1.520 8 186 7 1.282 32 5

(C) Bilbo Handia / Gran Bilbao

72.592 1.083 30.911 543 37.561 1.954 540

Arakaldo 2 - - - 2 - -

Arrankudiaga 43 - 4 - 37 2 -

Arrigorriaga 784 - 137 6 616 22 3

Etxebarri 496 3 7 1 473 10 2



Estudiantes Total En su

propio domicilio


En varios municipios En otro municipio

Extranjero

C.A. Euskadi

Otras provincias

Galdakao 2.649 14 657 14 1.874 66 24

Orozko 139 5 1 1 130 2 -

Ugao-Miraballes

303 - 8 - 289 6 -

Urduña-Orduña

282 1 54 1 216 8 2

Zaratamo 112 - 4 - 106 2 -

Zeanuri 87 - 6 2 77 2 -

Zeberio 51 - 1 1 47 1 1

Fuente: EUSTAT. Censos de Población y Viviendas (CPV01)

7.2.4. Parque móvil

• Nº de vehículos censados en el municipio, relación con los de la Comarca

- Los coches censados en el municipio en la actualidad son 591.

• Parque de vehículos por ámbitos territoriales. 2003 . Turismos Motos Camiones Autobuses Tractores

industriales Otros Total

Euskal AE / C.A. de Euskadi

851.684 53.781 159.988 2.643 8.356 25.966 1.102.418

(T) Bizkaia 276.174 25.379 58.085 761 3.346 9.745 373.490 (C) Bilbo Handia / Gran Bilbao

340.366 17.156 53.303 1.191 2.624 8.705 423.345

(C) Arratia Nerbioi / Arratia-Nervión

9.000 385 2.275 4 157 456 12.277

Arakaldo 47 5 23 - - 2 77 Arrankudiaga 388 27 187 - 8 38 648 Arrigorriaga 4.282 183 952 3 79 195 5.694 Etxebarri 3.048 120 791 1 37 112 4.109 Galdakao 12.604 499 2.219 6 158 482 15.968 Orozko 932 49 353 - 35 102 1.471 Ugao-Miraballes

1.615 72 311 - 23 49 2.070

Urduña-Orduña

1.377 92 287 1 14 43 1.814

Zaratamo 1.396 19 764 4 38 170 2.391 Zeberio 439 32 143 - 2 31 647 Zeberio 2005 591 (1) A partir del año 2003 no se incluyen aquellos vehículos que se encuentra en baja temporal. Fuente: Eustat y Padrón



7.2.5. Nº de vehículos por cada 1000 habitantes

A partir de estos datos se ha elaborado la siguiente tabla indicando el ratio "nº de

vehículos por cada 1000 habitantes":

Total vehículos Nº Habitantes(INE) Nº Vehículos/1000

habitantes CAPV 1.102.418 2.112.204 521 BIZKAIA 373.490 1.133.428 329 GRAN BILBAO 423.345 - ZEBERIO 2003 647 1.016 637

• Turismos por habitante

Nº turismos Habitantes Zeberio 2005 Nº turismos/ habitante

591 1030 0,57


Diagnóstico de Sostenibilidad de Zeberio. 2005 Elaborado por ONDOAN S. COOP.

98

7.2.6. Intensidades de tráfico

• Intensidades medias en la red de estaciones de afor os:

Se calculan para cada estación, las Intensidades Medias Diarias (IMD) resultantes para el año 2.003 (DFB)

VEHICULOS/dia (Media Anual) Dia Lab. Medio

Estación Tipo Carretera Localidad Tramo % Pes. D. Med.

IMD Laborable Sábado Domingo % Pesado

Nº Veh.pes

1A 1 N-634 Ibarsusi Ibarsusi-Etxebarri 5,5 46.654 53.358 33.899 25.892 6,1 3.239

28A 1 A-68 A-68 Buia Arrigorriaga 13,9 29.637 31.289 27.054 23.958 16,5 5.163

150A 3 BI-712 El Bokete (Etxebarri) Bolueta-El Bokete 7,0 19.874 21.687 16.536 14.144 8,5 1.843

150B 3 BI-3717 El Bokete (Etxebarri) El Bokete-Etxebarri 13,0 4.634 5.057 3.856 3.298 15,0 759

152B 3 BI-3701 Arkotxa Arkotxa-Zaratamo 8,0 561 621 451 374 9,5 59

154A 2 BI-625 Moyordin E.Basauri-Moyordin

(Arrigorriaga)

16,0 29.829 33.497 22.307 19.009 18,1 6.063

154B 3 BI-3701 Moyordin Moyordin 8,0 1.570 1.763 1.174 1.000 8,5 150



99




Nº Veh.pes

(Arrigorriaga)Zaratamo

155A 1 BI-625 E. Arrigorriaga Moyordin-E. Arrigorriaga 16,4 22.557 25.331 16.869 14.375 18,7 4.737

155B 3 A-68 E. Arrigorriaga Entrada a A-68 (BI-625-

BU)

18,3 3.907 3.985 3.567 3.854 22,6 901

155C 3 A-68 E. Arrigorriaga Salida a A-68 (BU-

BI625)

21,0 3.953 4.033 3.609 3.900 24,5 988

156A 3 BI-625 Int.BI-712

(Arrigorriaga)

BI-712-Ugao-Miraballes 11,5 20.512 23.155 15.103 12.704 13,5 3.126

156B 3 BI-712 Arrigor. (BI-625) San Miguel (Basauri)-

BI625

11,0 7.130 8.049 5.250 4.416 12,5 1.006

157ª 9 BI-625 Miraballes (Ugao) Arrigorriaga-Miraballes

(Ugao)

11,5 18.561 20.953 13.667 11.496 13,0 2.724

157B 3 BI-3524 Miraballes (Ugao) Miraballes (Ugao)-

Zeberio

9,0 1.991 2.248 1.466 1.233 10,5 236

157C 3 BI-625 Miraballes (Ugao) Miraballes (Ugao)-

Arrankudiaga

15,5 12.470 14.077 9.182 7.723 17,9 2.520



100




Nº Veh.pes

158A 2 BI-625 E. Areeta Norte Arrankudiaga-E. Areeta

Norte

17,5 11.383 12.850 8.382 7.050 19,0 2.442

162A 2 BI-625 Orduña Amurrio-Orduña 9,0 4.414 4.684 3.699 3.779 10,5 492

162B 2 BI-2625 Orduña Orduña L.P. (Burgos) 6,0 1.085 1.151 909 929 7,0 81

167B 3 BI-3524 Artea Artea-Zeberio 8,0 974 1.074 746 702 9,0 97

167C 3 BI-3513 Artea Artea-Gallartu (Orozko) 6,0 429 473 329 309 7,0 33

177A 2 BI-2522 Orozko Orozko-L.P (Ziorroga) 8,0 2.065 2.331 1.520 1.279 9,5 221

177B 3 BI-3513 Orozko Orozko-Artea 6,0 1.124 1.269 828 696 7,0 89

177C 2 BI-2522 Orozko E. Areta Sur Orozko 7,0 5.351 6.040 3.940 3.314 8,3 501



101

• Intensidades en la trama urbana, indicando las call es afectadas.

o La mayor afluencia de tráfico se detecta de Miraballes a Ermitabarri tramo por el

que discurren cada vez más vehículos pesados.

7.2.7. Aparcamientos

• Relación de la cantidad y tipo de plazas de aparcam iento actuales.

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del EUSTAT. Año 2000

• Relación nº de vehículos censados /nº de aparcamien tos en el municipio.

2005

o 591 vehículos/70 aparcamientos= 8,4

• Previsiones de construcción / eliminación de aparca mientos.

o Previsión de construcción de aparcamientos de aquí a 2 ó 3 años

o No hay aparcamientos para minusválidos

• Saturación estacional de los aparcamientos

o Los problemas de aparcamiento se presentan principalmente durante las

mañanas, en días laborales, también algunos fines de semana con motivo de

alguna celebración o actividad.

o En el Barrio de Arkulada, también existen problemas de aparcamientos.

Aparcamientos Público Privado o ambas Total Euskal AE / C.A. de Euskadi

82.423 38.878

(T) Bizkaia 33.908 16.051 (C) Bilbo Handia / Gran Bilbao

22.300 3.570

(C) Arratia Nerbioi / Arratia-Nervión

1.148 205

Arakaldo 12 5 Arrankudiaga 88 7 Arrigorriaga 495 36 Etxebarri 456 1 Galdakao 1.475 119 Orozko 117 82 Ugao-Miraballes 154 7 Urduña-Orduña 137 17 Zaratamo 177 30 Zeberio 30 1 Zeberio 2005 70



102

• Listado y breve descripción de los proyectos para l a regulación del flujo de

tráfico, o planes de movilidad. Ayuntamiento

o El municipio de Zeberio no cuenta con un Plan de Movilidad

7.2.8. Medios de transporte existentes:

• A nivel comarcal, listado de medios de transporte p úblicos; tren, autobús,

taxi.

o BIZKAIBUS

• Frecuencias, nº paradas y ubicación de los medios d e transporte públicos

MEDIO DE TRANSPORTE LINEAS UBICACIÓN DE

LAS PARADAS FRECUENCIA

BIZKAIBUS Cada 2 horas

• Valoración de los medios de transporte público, per cepción.

o Bizkaibus pasa cada 2 horas, se considera que deberían ampliarse las

frecuencias de parada.

o Falta una mejor conexión con Ugao-Miraballes, teniendo en cuenta que en

Ugao-Miraballes se encuentra la estación de tren.

o En Ugao-Miraballes, comienzan a haber problemas de aparcamiento.

• Movilidad peatonal y en bicicleta

o No se dan las condiciones que garanticen una movilidad peatonal ni un uso

seguro de la bicicleta, debido al exceso de tráfico de camiones, exceso de

velocidad…

7.2.9. Accesibilidad

o El municipio no cuenta con un Plan de accesibilidad aunque se valora como algo

interesante.



103

PREVISIONES o Peatonalizar la Plaza pero depende de lo que se decida con la variante

o Con el fin de realizar acceso peatonal que una las escuelas, se ha solicitado a

Diputación la cesión de la carretera foral.



104

APORTACIONES RECOGIDAS EN EL FORO CELEBRADO EL DÍA 27/04/05 Redes viarias, tráfico, aparcamientos: ♣ Malas carreteras. ♣ Mucho tráfico de camiones. ♣ Exceso de velocidad. ♣ No hay aparcamientos. Uso de medios de transporte privados y públicos: ♣ El uso del transporte es mayoritariamente privado por la dispersión de la

población. ♣ Poco transporte público. ♣ Se ve necesario un autobús pequeño como lanzadera a Ugao-Miraballes. Movilidad peatonal y en bicicleta: ♣ Peligrosidad por falta de aceras y exceso de velocidad. ♣ No hay itinerarios adecuados.

8. VECTORES AMBIENTALES CLAVES


105


8.1. Agua

8.1.1. Fuentes de abastecimiento: Pantanos, mananti ales,...

El Ayuntamiento de Zeberio ha aprobado la incorporación al Consorcio de Aguas de

Bilbao Bizkaia para dar respuesta a las necesidades de abastecimiento y saneamiento

existentes. La situación actual es la siguiente:

ABASTECIMIENTO DE AGUAS:

o El municipio dispone de 12 depósitos repartidos por todo el municipio, con

numerosas captaciones, que hacen que en época estival baje el nivel del río en

Zeberio, originando la muerte de peces.

o La actividad forestal, también ocasiona problemas en el abastecimiento y la

calidad del agua debido a escorrentías

o El consumo medio poblacional alcanza los 300 litros por persona y día.

o La analítica de toda la red de distribución que hasta ahora la ha realizado

Osakidetza, pasó a partir del 1 de julio de 2004 a ser competencia municipal, lo

que va a suponer unos costes añadidos para el municipio de unos 12.000 € al

año.

o Durante el último verano, para poder asegurar el suministro continuo de agua, se

tuvo que recurrir a aportaciones del consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia.

o La apuesta del Ayuntamiento es favorable a entrar e n el Consorcio,

planteando una serie de objetivos para el municipio de Zeberio: Garantizar

cantidad y calidad de agua a todo el municipio: 1.) Abastecimiento a zona media

y baja: se pretende suministrar agua tratada a todos los barrios situados junto a

la carretera que enlaza Ugao-Miraballes con Zeberio que actualmente disponen

de agua de baja calidad con enturbiamientos frecuentes. 2.) Abastecimiento de

los barrios altos.



106

8.1.3. Consumos

• Consumo anual de agua por sectores

Sector Consumo m3.

Municipal -

Doméstica/Comercial 86.000

Industrial 1.000

Agrícola Ganadera 9.000

TOTAL -

o Como puede observarse es la actividad doméstica/comercial la que más

porcentaje de m3 de agua consume, seguida de la agrícola ganadera, quedando

las industrias relegadas al último lugar.

8.1.4. Calidad del agua de los ríos

• La calidad de las aguas de la mayor parte de los ríos es muy baja. Los niveles de

mineralización y eutrofización son elevados y su calidad biológica muy baja.

Fuente: PTP Bilbao Metropolitano.

• Si bien a nivel general se valora positivamente la calidad del agua del río (hay

fauna piscícola), existen una serie de factores que pueden incidir en su calidad,

como:

• Vertidos directos al río, debido a un deficiente sistema de saneamiento,

contribuyendo a la contaminación del agua.

• La tala de árboles, también puede incidir en la calidad del agua. Sin embargo, no

es uno de los factores que más repercusión tenga, ya que está limitada por norma

la tala de árboles al año a un total de 10Has.

• Por otro lado, se detecta que en la temporada de verano el río se seca debido a

que los caudales de los ríos han cambiado.



107

8.1.5. Saneamiento y depuración

• Sistemas de saneamiento existentes.

o El municipio está compuesto por numerosos barrios que disponen de pequeñas

fosas sépticas (25). Todo ello con un gran esfuerzo municipal, debido a la

complejidad orográfica y dispersión de las viviendas.

o Existe un porcentaje alto de fosas sépticas, cuya depuración es insuficiente. Para

el saneamiento general existen dos opciones: colector general que enlace el

núcleo central con el colector del Consorcio de Aguas en Ugao-Miraballes, o

unificación de saneamientos de barrios en torno al núcleo central y construcción

de una nueva EDAR.

• Identificar Actuaciones municipales en cuanto al c ontrol de las instalaciones

de abastecimiento, saneamiento y uso del agua en in fraestructuras

municipales: mantenimiento de instalaciones, contro l de legionelosis.

o La analítica de la red de distribución es competencia del Ayuntamiento.

o Se han realizado analíticas de los principales depósitos del municipio, resultando

que en determinadas épocas el agua de algunos depósitos no era apta para el

consumo. A fecha de enero del 2005 el agua de los depósitos principales

analizados es apta para el consumo.

8.2. Energía

8.2.1. Estructura energética del municipio

• Fuentes de abastecimiento energético: electricidad, gas, energías renovables

Indicar aquéllas que se generen en el municipio. Ay to. Ver NN.SS.

o Red de energía eléctrica:

- Todos los núcleos rurales poseen energía eléctrica, mediante Iberdrola,

excepto los caseríos de Lezartza, sobre el que se prevé su

electrificación y que ahora funciona con paneles solares, cuya

instalación y material fue por cuenta de IHOBE y el Ayuntamiento, y los

caseríos de Mintegui y Patiño



108

- Se ve necesario mejorar la red energética

- Hay paneles solares en el depósito de agua y en el barrio Lezartza. En

el nuevo centro escolar se prevé la utilización de energías renovables.

- No existen previsiones de utilización de energías renovables en el

Ayuntamiento

- No se realizan ni se prevén actuaciones en el Ayuntamiento para

ahorrar energía

8.2.2. Distribución del consumo eléctrico por tipo de energía y sector (kw*h y %

por sector Industrial y resto)

ENERGIA FACTURADA EN KW/H

SECTOR ECONOMICO Año 2002 Año 2003 Año 2004

Residencial 1.255.489 1.325.845 1.441.513

Industrial 1.407.537 1.333.177 1.338.552

Servicios 436.252 446.761 512.606

No clasificados 2.608 4.283 13.170

Total año 3.101.886 3.110.066 3.305.840

8.2.3. Alumbrado público

• Puntos de luz

BARRIO Nº

Luminarias BARRIO

Nº

Luminarias BARRIO

Nº

Luminarias

Saldarian 11 Telleri 2 Ibarra 11

Aresandiaga 6 Olatzar 4 Etxazo 7

Idirin-bekoa 4 Areiltza-

Presalde

23 Orbetzu 3

Arbildu 6 Zabale 5 Ametza-

Uribarri

14

Arbildu-buru 2 Sautuolabarri 32 Gorozitu 4

Idirin 1 Zubialde 42 Gezala 7

Altzaga 2 Urizar 5 Isasi 9

Uriondo 7 Solatxi 1 Ibarrondo 1



109

BARRIO Nº

Luminarias BARRIO

Nº

Luminarias BARRIO

Nº

Luminarias

Santa Cruz 11 Barbatxao 14 Añbitzu 5

Arkulanda 14 Ereñotza 5 Zabale-

goikoa

1

Bertzuten-

Aldeko-

Larrak

12 Urkitze 1 Undurraga-

Ugarte

5

Zestalbo 2 Ermitabarri-

Elizondo

18 Argiñao 4

Nº Total de Puntos de Luz: 304

Barrios Sin Alumbrado Público:

Akiñao

Amezola

Apala

Artiñao

Artzubi

Alorria

Elorrebieta

Lezartza

Mintegi

Ugalde

Urkiaga

Zeberiogana

Representa el 3,5% de la población

Fuente: Ayuntamiento de Zeberio. Septiembre 2005

• Reductores de flujo.

o En el barrio de Zubialde a partir de las doce de la noche se apaga la mitad del

alumbrado público, para reducir el consumo

o En el barrio de Sautuolabarri se reduce la intensidad del alumbrado a la mitad,

para reducir el consumo.

8.2.4. Energías renovables

• Existencia de instalaciones de generación de energí as renovables en

infraestructuras municipales y privadas. EVE, Ayto

TIPO DE INSTALACION DE

ENERGIA RENOVABLE

EXISTENTE

UBICACIÓN TITULARIDAD

Energía Solar Depósito de agua- Pública



110

Energía Solar Caserío Lezartza Pública

8.3. Residuos

8.3.1. Identificar las categorías de residuos recog idos de forma segregada

(vidrio, plástico, papel, cartón, hospitalarios...) Órganos competentes de su

gestión.

GESTIÓN DE RESIDUOS DOMÉSTICOS

RESIDUO INSTALACIÓN/GESTOR

Residuos Sólidos Urbanos Competencia del

Ayuntamiento

Vidrio VIDRALA

Papel Vircicler

Voluminosos No se recoge

Pilas Hay contenedores en tres

zonas (Ermitabarri, Arkulanda

y Zubialde)

Envases Garbiker

Aceite doméstico No se gestionan

Residuos peligrosos

domésticos

No se gestionan

• Los residuos son gestionados por Urazca

8.3.2. Tasa por prestación del servicio de recogida domiciliaria de basuras y

residuos sólidos urbanos

• Recogida: 3.069,60 € al año,

• Tratamiento: 9.760,80€ al año



111

8.3.3. Frecuencia de recogida de residuos.

Basuras domésticas Frecuencia: 2 veces a la semana, excepto en los barrios

limítrofes, que se realiza una vez a la semana. Horario: 8-9 de la mañana Forma: En bolsas cerradas que se colocarán dentro del

contenedor. Tipo de basura: La producida en la vivienda, no utilizándose para el

vertido de líquidos, materiales en combustión, escombros de obras, muebles o enseres domésticos, etc.

Muebles y enseres domésticos inservibles

Frecuencia: Cada uno lleva lo suyo al Garbigune Horario: Forma:

Otra forma: Estos productos, incluidos aceites, pinturas, electrodomésticos, también pueden entregarse en el

Materiales reciclables

Frecuencia: Horario: Forma: Dentro de los contenedores destinados a cada

artículo. Otra forma: Estos productos, incluidos aceites, pinturas,

electrodomésticos, también pueden entregarse en …

8.3.4. Para cada categoría

• Generación total anual y comparación con la media d el Udaltalde y CAPV.

2002 2003 2004

RESIDUO Kg. % Recu. Kg. % Recu. Kg. % Recu.

Domiciliarios 256.298 163.600 147.964

Mercados

Voluminosos 8.971 2,97 5.060 2,45 4.577 2,46

Limpieza

Viaria

Jardinería 0 0 0 0 0 0

Otros RSU**

TOTAL

Fuente: www. Bizkaia.net



112

• En los de carácter doméstico, kg/año por habitante.

2002 2003 2004

Hab. Kg. Kg./ hab Hab Kg. Kg./ Hab Hab. Kg. Kg./ Hab

Udaltalde

Nerbioi 30877 10725009 347,34 30877 11028992 357,2 31001 11654355 375,9

Arakaldo 90 42.517 1,29 90 54.357 1,65 95 54.345 1,57

Arrankudiaga 745 239.500 1,04 745 217.000 0,93 775 173.860 0,74

Arrigorriaga 10.66

2 3.661.060 1,10 10.662 3.908.912 1,18 11.140 3.986.001 1,16

Etxebarri 6.690 2.847.502 1,17 6.690 2.827.222 1,16 7.043 3.066.665 1,19

Orduña 3.916 950.000 0,80 3.916 905.020 0,80 3.982 1.150.602 0,95

Orozko 2.031 585.914 0,79 2.031 612.264 0,83 2.116 899.821 1,17

Ugao-

Miraballes 4.122 1.385.379 1,12 4.122 1.453.681 1,19 4.104 1.334.672 1,14

Zaratamo 1.662 710.599 1,32 1.662 844.162 1,55 1.651 802.403 1,49

Zeberio 959 302.538 0,86 959 206.374 0,59 995 185.986 0,51


• Valoración del servicio

o Se creer que debería haber más contenedores y de más tipos.

o En la zona de Zatuola hay algún vecino que corta la hierba y lo echa al

contenedor.

o Es necesario concienciar a la gente.

o Es conveniente realizar campañas de sensibilización

• Datos de la recogida selectiva 2002 2003 2004

RESIDUO Kg. % Recup. Kg. % Recup. Kg. % Recup.

Vidrio 23.636 7,81 23.999 11,63 21.208 11,40



113

2002 2003 2004

RESIDUO Kg. % Recup. Kg. % Recup. Kg. % Recup.

Papel-Cartón 9.300 3,07 8.950 4,34 6.940 3,73

Envases ligeros 4.333 1,43 4.765 2,31 5.297 2,85

Pilas

convencionales

0 0 0 0 0 0

Pilas botón - - - - - -

Neumáticos - - - - - -

Poda jardinería 0 0 0 0 0 0

TOTAL

Fuente: www.Bizkaia.net

• El porcentaje de recuperación de vidrio en el 2004 ha aumentado respecto del

2002, pero ha sido un porcentaje inferior al porcentaje de recuperación

registrado en el 2003. sin embargo, si se hace una comparativa con el resto de

municipios del Udaltalde (véase sus respectivos diagnósticos), se puede

observar que Zeberio es el municipio en el que más cantidad de vidrio se

recupera.

• El porcentaje de recuperación de papel-cartón en Zeberio en el 2004 (3,37%)

ha disminuido con respecto al 2003 (4,34%). Si se compara con el resto de

municipios del Udaltalde, Zeberio se encuentra en una posición intermedia,

siendo Arakaldo el municipio que durante el 2004 más porcentaje he

recuperado (11,30%)

• El porcentaje de recuperación de envases en Zeberio en el año 2004 (2,85%)

ha aumentado respecto a los años precedentes. En cuanto a su situación en

comparación con el resto de municipios del Udaltalde, Zeberio es unos de los

municipios que más porcentaje de envases ha recuperado durante el año 2004

después de Ugao (2,97).

• La cantidad de Pilas recogidas

o No se dispone de datos relativos ala cantidad de pilas recogidas

• Recogida de textiles, datos del 2004 en Kg.

o No se dispone de la información



114

• Relación de habitantes por contenedor

RESIDUO Nº CONTENEDORES HAB/CONTENEDOR

Residuos Sólidos Urbanos 62 16

Vidrio 5 199

Papel/Cartón 6 166

Voluminosos - -

Pilas 5 199

Envases 5 199


8.3.5. Existencia de vertederos no controlados

• No hay vertederos incontrolados, una vez al año se realizan inspecciones, o los

vecinos informan al Ayuntamiento de la existencia de alguna escombrera, se

comunica a la Diputación Foral de Bizkaia que limpia la zona.

8.3.7. Limpieza viaria

• El Ayuntamiento realiza la limpieza de los caminos rurales.

• La limpieza viaria se realiza una vez al año y se cree que no es suficiente, debido a

la vegetación está ocupada una parte de la calzada.

8.4. Atmósfera y Acústica

8.4.1. Atmósfera

• La contaminación atmosférica no es notable en el municipio, aunque se ve

condicionada sobre todo por la incidencia del tráfico rodado.

8.4.2. Ruido

• Porcentaje de la población expuesta a niveles de ru ido superiores a los

recomendados por la OMS o Niveles de ruido en las principales carreteras de Zeberio

Principales carreteras analizadas de Zeberio

Niveles diurnos entre 60 y 65 dBA


Niveles diurnos >70 dBA

BI-3524



115

o Niveles de ruido en las principales carreteras de Zeberio

Si bien, la información disponible en el Mapa de Ruidos de la CAPV no hace

referencia a la población de Zeberio afectada por ruido ambiental, sí se conocen los

tramos de la red viaria del Municipio afectados por un impacto acústico relevante para

el periodo diurno.

En función de los límites de ruido ambiental establecidos a escala internacional la

valoración de la presión sonora queda detallada a continuación.

o Niveles de ruido en la red ferroviaria a su paso por Zeberio

La red ferroviaria no atraviesa el término municipal de Zeberio.

o Niveles de ruido en las áreas industriales de Zeberio

Las áreas industriales de Zeberio analizadas en el Mapa de Ruidos de la CAPV, 2000

reflejan un impacto sonoro medio.

o Mapa de ruidos de Zeberio

Zeberio no ha elaborado, a fecha 2002, un mapa de ruidos ni se ha acogido a la línea

de subvención de Gobierno Vasco relativa a la elaboración de planes de evaluación de

impacto sonoro. -Orden de 28 de marzo de 2001, BPOV nº72, de 17 de abril de 2001-.

Por tanto, no existe información disponible en relación al indicador Porcentaje de la

población de Zeberio expuesta a niveles de ruido superiores a los recomendados por

la OMS.

Principales carreteras de Zeberio Nivel diurno Valoración nivel ruido

ambiental Valoración sostenible

BI-3524 Entre 60 y 65 dBA MEDIO ��

Áreas Industriales Niveles diurnos entre 60 y 65 dBA



Total

Área industrial Nivel diurno Valoración nivel ruido ambiental Valoración sostenible

Zeberio Entre 60 y 65 dBA MEDIO ��



116

• Existencia de Métodos y sistemas de control y vigil ancia.

o No se sigue ningún método de control y vigilancia del ruido

• Porcentaje de población expuesta a niveles de ruido excesivos

o Se valora que es aproximadamente un 10% de la población la que está expuesta

a niveles de ruido altos.

• Valoración cualitativa de la calidad acústica del municipio

o Las actividades que más generan contaminación acústica en el municipio son las

serrerias.

o La gente que vive al lado de la carretera soporta altos niveles de ruido. Además,

los camiones continuamente están pasando sin límite de velocidad ni de carga.

El ruido es continuo.

o El Ayuntamiento no utiliza métodos ni sistemas para controlar el ruido.



117

APORTACIONES RECOGIDAS EN EL FORO CELEBRADO EL DÍA 27/04/05 AGUA Recursos Hídricos: ♣ Se percibe que se están destrozando los manantiales. ♣ El agua de ríos y riachuelos parece de buena calidad. Abastecimiento y consumo: ♣ Hay muchos depósitos para pocos vecinos y la calidad da mucho que desear. ♣ Se va a conectar a la mayor parte del pueblo al consorcio Saneamiento y Depuración: ♣ No se realiza ninguna actuación al respecto RESIDUOS Residuos sólidos Urbanos: ♣ Poca frecuencia en la recogida de residuos sólidos urbanos generando olores ♣ Poca frecuencia en la recogida de papel y cartón. ♣ En algunas zonas no hay contenedores de recogida selectiva ♣ No se gestiona la recogida de aceites ♣ Se valora como aceptable la recogida periódica. Residuos Inertes: ♣ No se generan residuos industriales. Residuos ganaderos: ♣ Poca obligación de pozos sépticos ATMÓSFERA Y ACÚSTICA Calidad del aire: ♣ Se considera buena Fuentes y tipo de contaminación acústica: ♣ Molestias originadas por el ruido ocasionado por camiones y en aquellas

zonas por donde discurren motos y otros vehículos. ♣ Molestias ocasionadas por el ruido de la serrería..

9. INCIDENCIA AMBIENTAL DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS


118

9. INCIDENCIA AMBIENTAL DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS En el presente apartado se describen los impactos que las actividades humanas han

originado sobre el medio físico y natural de Zeberio, dando lugar al escenario actual.

9.1 Aprovechamientos forestales

Haciendo referencia concreta al paisaje vegetal, la incidencia humana en términos de

aprovechamiento forestal ha transformado también las especies propias de la zona, en

beneficio de las coníferas, principalmente.

Además de la incidencia sobre el paisaje y la pérdida de biodiversidad, la práctica de

la silvicultura conlleva también otros impactos significativos, cuya incidencia es en

ocasiones notoria en Zeberio, y en definitiva, en toda la comarca:

• El relieve accidentado de la comarca, con valles estrechos rodeados de

moderadas y fuertes pendientes, da lugar a que la erosión del suelo sea un efecto

negativo –de los más relevantes en cuanto a problemáticas ambientales- de las

cortas a hecho de las masas arbóreas. Este fenómeno se ve además agudizado

en aquellos casos en que se empleen excavadoras para limpiar y re-acondicionar

el terreno para nuevas plantaciones, ya que la maquinaria pesada elimina, en su

actividad, gran parte del estrato que acumula materia organica, contribuyendo

además a la compactación del terreno.

• La apertura de pistas forestales, sin que exista una planificación y coordinación

previa, supone la eliminación de áreas forestales, lo que favorece la creación de

grandes flujos de escorrentía superficial, con impactos asociados sobre el suelo

(compactación, favorecimiento de procesos erosivos, etc.).

• El no cumplimiento –en numerosos casos- de las distancias forestales mínimas

(con respecto a edificaciones preexistentes, pastizales, praderas, caminos y vías

pecuarias públicas y las que deben mantenerse entre plantaciones) establecidas

por la normativa de la Diputación Foral supone un incremento de la vulnerabilidad



119

de la zona con relación a la incidencia de incendios forestales; asimismo,

constituye un foco de conflicto entre vecinos, propietarios, etc.

Por último, y en relación con el control de plagas que puedan afectar a las masas

forestales, anualmente se evalúa su incidencia y se llevan a cabo tratamientos

integrados de lucha química y biológica. Sin embargo, para ello se emplean en

ocasiones avionetas que fumigan las masas arbóreas con un insecticida –denominado

timidil-, cuya principal particularidad consiste en que no actúa de forma selectiva, lo

que ocasiona impactos negativos sobre el medio, que se ven agudizados en las

explotaciones agrarias próximas que apuestan por el empleo de técnicas ecológicas.

Además, es necesario especificar que este producto suele disolverse en gasoil para

ser manejado, lo que incrementa su efecto nocivo.

En general uno de los principales problemas que se detecta en el municipio es que el

un alto porcentaje de superficie forestal es de titularidad privada, esto obstaculiza que

se puedan desarrollar por el Ayuntamiento políticas de promoción de especies

vegetales autóctonas.

9.2. Actividades agropecuarias

En el caso de la agricultura, las incidencias ambientales más significativas suelen estar

relacionadas con los siguientes aspectos:

• Determinadas prácticas agrícolas pueden causar emisión de polvo, gases, etc.

procedentes de productos fitosanitarios (algunos con incidencia demostrada sobre

la salud humana). De forma adicional, el empleo intensivo o inadecuado de

productos químicos (pesticidas, fertilizantes,…) puede dar lugar a la contaminación

de las aguas subterráneas que pueden existir en el subsuelo.

• Es necesario, asimismo, gestionar de forma adecuada los residuos asociados a las

prácticas agrícolas –en forma de envases que hayan contenido productos

fitosanitarios, plásticos, etc.-.

• El agua, como agente natural, puede ejercer un efecto erosivo sobre aquellos

suelos desnudos en los que se haya eliminado la película protectora que

constituyen la vegetación o los propios cultivos.



120

• La erosión y/o la aplicación de prácticas agrícolas inadecuadas puede incidir sobre

la estructura del suelo y sus propiedades físico-químicas.

De forma genérica, una agricultura sostenible en el ámbito local-comarcal debería

tratar de evitar, de forma progresiva, los citados impactos ambientales, convirtiéndose

así en un elemento de conservación, protección y restauración de la diversidad

ecológica y paisajística, y generadora a la vez de valor añadido. A ello contribuye –al

menos en parte- la agricultura ecológica, que aunque no se ha podido constatar en el

caso de Zeberio, cuenta con cada vez más adeptos.

En el caso de las actividades ganaderas, las incidencias más notables son las

siguientes:

• La existencia de granjas-explotaciones de carácter intensivo puede dar lugar a la

generación de olores como consecuencia de la fermentación de residuos de origen

ganadero.

• La aplicación inadecuada de residuos ganaderos a modo de fertilizantes sobre

terrenos agrícolas puede generar, en el caso de que constituyan suelos

permeables con recursos hídricos subterráneos, la contaminación tanto de las

tierras como de los propios acuíferos.

9.3. Actividades extractivas

No se perciben impactos por actividades extractivas en el municipio debido a que no

hay actividades de estas características en el mismo.

9.4. Actividades industriales y servicios La valoración de la incidencia ambiental de las actividades industriales hace referencia

a los aspectos sobre los que dichas actividades pueden incidir, en forma –

principalmente- de consumo de recursos naturales (suelo, agua, energía y demás

materias primas y/o auxiliares) y de generación de residuos, aguas residuales, ruido

y/o emisiones.



121

9.4.1. Valoración cualitativa del impacto ambiental -vertidos, residuos,

atmósfera, ruido y contaminación de suelos- de las principales actividades

industriales y de servicios en el municipio realiz ado sobre la base del listado de

actividades que posea el Ayuntamiento

Es preciso destacar los impactos negativos de todo orden que supone el fenómeno de

las implantaciones industriales aisladas en suelo rural.

Hay industrias ubicadas dentro del tejido residencial de Zeberio que deberán

adaptarse a la legalidad vigente (Reglamento de Actividades, Protección contra

incendios, etc.), y se plantea la conveniencia de estudiar de ubicaciones alternativas,

que permitan su traslado.

Las principales actividades que se desarrollan en el municipio de Zeberio son las

serrerías, por lo que el impacto de las actividades económicas se centra sobre todo en

este tipo de actividad.

En cuanto a las incidencias detectadas en las actividades comerciales y de

servicios , es importante que la gran cantidad de cartones, envases, embalajes que

originan puedan ser gestionados de un modo adecuado.

Los vertidos existentes en la unidad hidrológica del Nervión son variados, existiendo

tanto vertidos de aguas residuales urbanas, como vertidos industriales; dado que esta

es una unidad hidrológica ampliamente humanizada, existen diferentes tipos de

industrias que dan lugar a diferentes vertidos que, en buena parte de los casos,

acaban por contaminar las aguas del río Nervión y de parte de sus afluentes.

9.5. Suelos contaminados

En lo que a suelos potencialmente contaminados se refiere, se definen como aquellos

emplazamientos que soportan o han soportado actividades industriales y de vertido y/o

relleno potencialmente contaminantes del suelo. Pese a que en la CAPV no sea

posible conocer los emplazamientos contaminados por todas las fuentes que pueden



122

ser generadoras de contaminación del suelo, la Sociedad Pública de Gestión

Ambiental elaboró, en 1988, un Inventario destinado al sector industrial. Este estudio,

bajo el título “Inventario de Emplazamientos con Actividades Potencialmente

Contaminantes del Suelo de la CAPV”, analizó, para 34 municipios vascos, los suelos

potencialmente contaminados localizados dentro del término municipal.

• Se observa la presencia de emplazamientos potencialmente contaminados donde

se ubican las tres serrerías.

APORTACIONES RECOGIDAS EN EL FORO CELEBRADO EL DÍA 27/04/05 INCIDENCIA AMBIENTAL DE LAS ACTIVIDADES Aprovechamientos forestales: ♣ Monocultivo de pino insignis ♣ Poca regulación de zonas agroforestales ♣ Primer pilar de la economía. Actividades agropecuarias: ♣ En ciertos barrios los animales están sueltos. ♣ Debería promocionarse más. Actividades industriales: ♣ Hay pocas serrerías (3) pero con mucho impacto visual Riesgos ambientales derivados de actividades económ icas ♣ Las derivadas del pino. EMPLAZAMIENTOS POTENCIALMENTE CONTAMINADOS Vertederos incontrolados: ♣ Coches y máquinas abandonadas. ♣ Los que aparecen los recoge la Diputación Foral. Suelos Potencialmente Contaminados con usos industr iales: ♣ Serrerías Suelos Potencialmente Contaminados con otros usos: ♣ No hay

10. ANÁLISIS Y GESTIÓN DE RIESGOS


123

10. ANALISIS Y GESTIÓN DE RIESGOS

10.1. Planes de emergencia municipales

En base a lo establecido por la Ley 1/1996, de 3 de abril, de gestión de emergencias,

la Comunidad Autónoma Vasca dispone de un Plan de Protección Civil (que adopta la

denominación de LABI), como instrumento organizativo global de respuesta ante

situaciones propias de la protección civil.

Uno de los objetivos del LABI en su calidad de Plan Director es fijar las directrices para

los planes de protección civil municipales. En este sentido, el LABI establece que los

Ayuntamientos de los municipios de más de 20.000 habitantes (sean de hecho o de

derecho) deberán realizar su propio plan de emergencia. La obligación se transforma

en recomendación en el caso de las localidades que superen lo 5.000 habitantes, sin

alcanzar los 20.000. Siendo Zeberio un municipio de menos de 5.000 habitantes, no

queda obligado de disponer de un plan de emergencia propio.

• No existen planes ni a nivel municipal ni a nivel de instalaciones.

• No existen previsiones al respecto

11. COMUNICACIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA


124


11.1. Medios de comunicación

11.1.1. Locales y Comarcales: listado de medios, co n indicación de volumen de

tirada y audiencias

Medios de Comunicación Locales Medios de Comunicación Comarcales No hay Revista Comarcal Begitu

11.2. Comunicación desde el Ayuntamiento

• Los medios de comunicación utilizados desde el Ayuntamiento son la página Web,

www.zeberio.net y los tablones de anuncios que están colocados en todos los

barrios y es donde se ponen bandos, anuncios, avisos, etc.

• Boletín Informativo

11.3. Actividades de educación y campañas promovida s por el Ayuntamiento u otros entes supramunicipales

• Desde el Ayuntamiento no se impulsan campañas de educación

medioambientales. .

11.4. Tejido Asociativo Local

Asociaciones Culturales

Elorria

Austarri Kultur Elkartea

Zeberio Suspertuten

In Euskeraz Taldea

Txubelasu Guraso Elkartea

Gure Indarra



125

Asociaciones Deportivas

Equipo de Futbito Infantil

Asociación de Caza y Pesca

Equipo de Pelota a mano Infantil

Escuela Vasca de Parapente

Grupos de voluntariado

Existe catequesis en el municipio

Auzolan-. Con el apoyo del el cura del pueblo para

la reparación de ermitas- hace 9 años era un

movimiento con mucha fuerza, ahora se ha perdido.

• Las quejas ciudadanas tienen que ver en su mayoría con el tema del agua y temas

relacionados con la escuela.



126

APORTACIONES RECOGIDAS EN EL FORO CELEBRADO EL DÍA 27/04/05 ♣ La comunicación municipal es nula. ♣ Se consideran escasas las campañas de sensibilización promovidas por el

Ayuntamiento.

12. GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL


127

12. GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL MUNICIPAL

12.1. Listado de Proyectos en curso y previstos a c orto plazo

• Agenda Local 21 como un proyecto desarrollado junto con otros municipios.

12.2. Ordenanzas municipales sobre aspectos relacio nados con la sostenibilidad

• No existe normativa ambiental concreta

• En el presupuesto no existe una partida presupuestaria específica para

medioambiente.

• No se siguen criterios de sostenibilidad a la hora comprar o designar

contrataciones.

12.3. Presupuesto municipal

• No se dispone del dato de partidas por departamento

12.5. Organización Plantilla Municipal


12.6. Formación a empleados del Ayuntamiento


12.7. Buenas prácticas de gestión medioambiental

• Listado y breve descripción de actuaciones en las que ha sido introducido algún

tipo de criterio ambiental y/o sostenibilidad. (Compra verde, Pliegos técnicos de

contratación, etc.)

o No se siguen criterios de sostenibilidad a la hora de contratar o designar

contrataciones.

12. GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL


128

APORTACIONES RECOGIDAS EN EL FORO CELEBRADO EL DÍA 27/04/05 ♣ Se percibe que la organización municipal es nula ♣ Se percibe que la gestión ambiental municipal es nula.

13. RESUMEN, CONCLUSIONES Y PROPUESTA DE OBJETIVOS


129

13. RESUMEN, CONCLUSIONES Y PROPUESTA DE OBJETIVOS DEL DIAGNOSTICO DE SOSTENIBILIDAD DE ZEBERIO

RESUMEN DEL DIAGNÓSTICO, CONCLUSIONES Y PROPUESTA D E OBJETIVOS DEL DIAGNOSTICO DE SOSTENIBILIDAD DE ZEBERIO

Diagnóstico de Sostenibilidad de Zeberio. 2005

Elaborado por ONDOAN S. COOP. 130

MEDIO ECONÓMICO Y SOCIAL

RESUMEN DEL DIAGNOSTICO CONCLUSIONES PROPUESTA DE OBJETIVOS

EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN

• La población en Zeberio en 1.994 era de 927 personas, en el

2.000 de 959 personas, siendo en el año 2.005 de 1.029. Fuente:

Caja España y Ayuntamiento

• La población ha aumentado un 10% en

los últimos 10 años.

• Descenso de la población desde el año

1992 hasta el año 1996, pero a partir

del año 1998 la población ha ido en

aumento, hasta la actualidad

1. Fomentar un incremento

controlado de población que no

incida en la identidad del municipio

y la cohesión social

2. Fomentar la participación de los

nuevos habitantes de Zeberio en

las redes sociales del municipio.

3. Hacer una previsión de las

necesidades en cuanto a servicios

públicos para dimensionarlos a las

necesidades de futuro.

DENSIDAD DE POBLACIÓN

• Densidad de la población en el 2005: 21,86. Fuente: Eustat y

Ayuntamiento

• Zeberio es uno de los municipios con

menor densidad de población después

de Orozko, 20,6.

MOVIMIENTO NATURAL DE LA POBLACIÓN

• Índice de natalidad en el 2002: 10,08. Fuente: Caja España

• Índice de mortalidad en el 2002: 17,14. Fuente: Caja España.

• En el año 2002 crecimiento vegetativo

negativo de la población.

• Predominio de la población mayor y de

la tercera edad sobre la población

joven, por lo tanto, cabe destacar que

existe una tendencia de envejecimiento

de la población.

4. Mantener un crecimiento

vegetativo y movimiento natural de

la población positivo.

5. Aumentar la población joven de

Zeberio a partir del crecimiento

vegetativo y movimiento

poblacional






ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN

• En el año 2001, las personas mayores de 65 años suponían un

26,8% de la población total. Las personas entre 20 y 64 años

suponían un 58% del total y las personas entre 0 y 19 años

suponían un 15,2% del total de la población. Fuente: Eustat 2001.

• La dispersión de muchos de los barrios

y que en ellos que el índice de

envejecimiento sea alto puede traer

consecuencias en cuanto a la cobertura

por parte de los servicios de bienestar

social.

• El tamaño medio familiar de Zeberio es

ligeramente inferior al de la CAPV,

Bizkaia y Gran Bilbao, aunque no se

llega a configurar una media de tres

individuos, siendo la tendencia la

creación de familias unipersonales,

aunque continúan siendo las nucleares

con hijos el modelo que más se da.

• El descenso de la natalidad queda

reflejado en la media de personas que

componen la familia.

• Factores como la dispersión de los

barrios y que la vida diaria se haga

fuera del municipio más que dentro

condiciona la existencia de una






conciencia de pertenencia al municipio

por parte de sus habitantes.

MIGRACION

• El saldo migratorio interno de Zeberio en el 2.004 fue de -1

siendo el saldo externo de 11. Mientras que en el 2003 el saldo

migratorio interno fue de 12 y el externo 0.

• La tasa de migración del año 2002 era 27,58, mientras que la

del 2003 descendió a 11,81.

• La población extranjera representa un 0,8% del total de la

población

• La población inmigrante presente en el municipio proviene

principalmente de América, la UE y Asia.

• Descenso de la tasa de migración en

un 57,18%.

• Las entradas son mayores que las

salidas, sin embargo, no se tiende a

hacer la vida en el municipio, lo cual

puede ser perjudicial para el mismo,

ocasionando una merma en la

identidad municipal

1. Trazar vías para trabajar en la

integración de los inmigrantes y

adoptar medidas que impidan la

exclusión y la autoexclusión.

MERCADO DE TRABAJO

• La tasa de actividad en Zeberio representaba en el 2.001, un

43,91% de la población total porcentaje que se ha visto

incrementado en relación al año 1996 en un 10,32%. Fuente:

Eustat 2001

1. Aumentar la tasa de actividad

hasta niveles similares de la UE

(en torno al 60%).






• La población ocupada representa un 91,53% de la población

activa (Eustat 2001)

• Población ocupada por sectores

Eustat 2001

• El sector servicios es el que más peso tiene en el municipio,

siendo en el 2001 un 57,5% de la población, mientras que el

porcentaje de población ocupada en el sector industrial es de

26,25% de la población. Fuente: Eustat: 2001


CAPV 1,78 27,48 8,67 62,08

Bizkai

a

1,51 23,64 9,28 65,58

Zeberi

o

7,25 26,25 9 57,5

• El empleo se concentra principalmente

en el sector servicios. Respecto a este

dato es necesario destacar que la

mayor parte de la población ocupada

de Zeberio trabaja en otros municipios (

65,2%)

1. Trabajar en la diversificación de la

actividad económica en Zeberio a

fin de que el empleo no se

concentre sólo en un sector

2. Aumentar la población de Zeberio

que trabaja en su propio municipio,

evitando así la movilidad y los

desplazamientos diarios.






• Balance entre empleo generado y población ocupada en

Zeberio:

Año 1996 Empleo generado Población ocupada Balance

Zeberio 154 302 0,51

Comarca 6.785 7.182 0,94

Bizkaia 338.018 353.792 0,96

Fuente: Sistema de Indicadores de Sostenibilidad de Bizkaia.

• Zeberio presenta un déficit de empleo

generado respecto a la población que

ocupa

1. Aumentar la capacidad de

generación de empleo.

2. Promover la creación de puestos

de trabajo dirigidos a sectores más

desfavorecidos.






• Empleo generado por superficie urbana destinada a actividades

económicas en Zeberio.

Empleo/Ha urbana actividades económicas 2001

Zeberio 0,0 empleo/ha

Total Comarca 79,3empleo/ha

Total Bizkaia 159,9empleo/h

a


• Comparándolo con la media de Bizkaia

el empleo generado en Zeberio por

superficie urbana destinada a

actividades económicas en muy

inferior.

1. Analizar la viabilidad de desarrollar

actividades económicas propias

del ámbito rural y otras nuevas

como desarrollo del terciario y las

nuevas tecnologías.

• Empleo generado en Zeberio en relación al total de Bizkaia

Empleo generado respecto

al total de Bizkaia. %. 1996

Población respecto al

total de Bizkaia. %.

1996

Zeberio 0,05% 0,08%

Total Comarca 2,01% 1,85%


• La capacidad de generación de empleo

en Zeberio por parte del sector primario

y en relación a la media de Bizkaia es

reducida

1. Investigar nuevas formas de

empleo en el Municipio en clara

relación con el desarrollo rural y la

sociedad de la información.

• Empleo generado por las 10 principales empresas exportadoras

de Zeberio.

• Si bien no existe una importante

concentración del empleo generado en

1. Diversificar la actividad del sector

industrial






Empleo generado por

las 10 principales

empresas

exportadoras. Año

2002

Empleo

total del

Municipio

Empleo generado por

las 10 principales

empresas

exportadoras

respecto al total

Zeberio 39 154 25,3%

Total

Comarca

2.365 6.785 34.9%

Total

Bizkaia

12.534 338.018 3,7%

Fuente: Sistema de Indicadores de Sostenibilidad de Bizkaia

ANEXO. Relación de las principales empresas exportadoras de Zeberio, en función de su tamaño

Razón social Sector de actividad Tamaño

Maderas LARRACOECHEA, S.L. Aserrado de madera de pino insignis 11 Maderas ORUE, S.A. Serrado de madera y embalaje 16 Maderas ASTONDOA Hermanos, S.A.

Aserrado de maderas 12

Zeberio entorno a las tres empresas

exportadoras, sí existe concentración

en relación a la actividad.






• La población parada representa un 3,71% aproximadamente,

por debajo de otros territorios.

• La tasa de paro representa un 6,41% de la población total en el

primer trimestre del 2005, por debajo de Bizkaia (8,13%) y la

CAPV (7,32%) Fuente: LANBIDE.2005)

• El mayor número de parados corresponde a las personas

mayores de 44 años, siendo mayor en hombres, a diferencia de

lo que ocurre en la comarca del Nerbioi, Bizkaia y la CAPV,

donde la población femenina representa un mayor porcentaje de

paro.

• La tasa de paro ha descendido en

relación al 2004 y se sitúa por debajo

de la media de Bizkaia y la CAPV,

siendo conveniente, a pesar de todo,

desarrollar actuaciones encaminadas a

favorecer la entrada en el mundo

laboral

• Si bien ha descendido ligeramente el

paro entre las mujeres en relación al

2004, siendo incluso mayor el

descenso en Zeberio que en Bizkaia y

la CAPV, el paro femenino sigue

situándose por encima del masculino,

sobre todo entre las edades

comprendidas entre 25 y 44 años.

• Es necesario relativizar los datos del

paro ya que probablemente no todas

las personas desempleadas (ejem:

mujeres) estén inscritas en el INEM

1. Disminuir la tasa de desempleo en

el municipio

2. Promocionar el desarrollo de los

programas de promoción de

empleo de forma que se favorezca

la inserción laboral de los sectores

más desfavorecidos.






• En cuanto a la evolución de la tasa de paro los datos de Zeberio

son los siguientes: (Fuente: INEM. 2004

- 1º trimestre de 2.004 : 6,18%

- 1º trimestre 2.005: 6,41%

• Desde el punto de vista de formación y empleo Zeberio no

cuenta con apoyo municipal a actividades de autoempleo.

• Teniendo en cuenta la población, no se

ve la necesidad de llevar a cabo

políticas municipales de autoempleo

• Está por formarse Behargintza junto con Orozko, Ugao-

Miraballes y Arrankudiaga.

5. Fomentar la creación de un

Behargintza con el fin de

desarrollar actuaciones para el

impulso de medidas que

favorezcan la estabilidad laboral.

ESTRUCTURA ECONÓMICA

• Según datos de 2.001 el índice de Renta Familiar Bruta per

cápita en Zeberio se encuentra en 99, siendo el de la CAPV 100,

Bizkaia 98. Fuente: EUSTAT 2.001

• En el año 2.000 el índice del PIB per cápita de Zeberio es de 70,

correspondiendo a Euskadi un 100, a Bizkaia un 112 y Arratia

Nerbioi un 112. Fuente: EUSTAT 2.000

• La Renta Familiar Bruta de Zeberio no

se corresponde con la riqueza que

generan lasa ctividades económicas

desarrolladas en su territorio medidas

por su aportación al PIB; dicho de otra

manera, parece que la riqueza

generada en el municipio no revierte en

el mismo en forma de renta en la

misma proporción.






• Aportación al valor añadido municipal de cada sector (Eustat

2000)

Primario Industria Construcción

Servicios

CAPV 1,40 32,00 6,80 59,80

Bizkaia 0,97 26,96 8,01 64,07

Gran Bilbao

0,13 29,75 6,24 63,88

Zeberio 14,19 29,15 15,85 40,82

• En Zeberio es el sector servicios el que

más riqueza aporta

• Preponderancia de los sectores

construcción y primario

significativamente mayor que en la

CAPV, y Bizkaia.






Sector primario

• El aprovechamiento de la tierra se distribuye de la siguiente

manera:

• Coníferas: 3963Ha

• Frondosas: 214 Ha

• Prado: 508 Ha

• Pastizal: 14 Ha

• La superficie total destinada a actividades agrícolas-ganaderas

en Zeberio representa 4.165 Ha. Divididas en 344 explotaciones

representando un 42,44% las explotaciones con ganadería.

(Eustat: 1999)

• El Ayuntamiento junto con la Diputación tiene firmado un

acuerdo para que la mitad de lo que se planta sea frondosa.

• Hace unos años se comenzó a plantar frondosas, recuperando

la estructura de los bosques atlánticos.

• Solamente un 9% es de titularidad municipal.

• Según datos facilitados por el Ayuntamiento, únicamente hay 5

explotaciones ganaderas, el resto son para autoconsumo o para

limpiar los prados.

• El aprovechamiento forestal es el que

más se da en comparación con el resto

de aprovechamientos.

• Disminución progresiva del sector

agrícola-ganadero en el municipio

hasta ser casi testimonial; en general

las pocas explotaciones existentes son

no profesionales y dirigidas en la mayor

parte de los casos al autoconsumo

6. Mantenimiento y promoción de

actividades agropecuarias que

permitan la pervivencia del sector

primario en el municipio.






Sector secundario

• Zeberio, aun estando solo a unos 20 Km. de Bilbao, no ha

sufrido la industrialización del siglo XX.

• Lo mayoritario en el valle son las serrerías de corte y

transformación de la madera.

• Las serrerías se encuentran en suelo no urbanizable.

• El suelo industrial se encuentra sin consolidar.

• Retroceso en el número de

explotaciones industriales

• Zeberio aporta parte de su suelo

industrial al industrialdea de Artea

7. Promover la diversificación del

sector industrial, a ser posible en

Industrialdea de Artea y zonas

próximas a Ugao-Miraballes,

dejando el resto como zona rural y

potenciar el sector comercial y

turístico






Comercio, Servicios, Hosteleria y turismo:

• Los habitantes de Zeberio se desplazan a Ugao-Miraballes o

Bilbondo a realizar sus compras.

• El panadero, carnicero, pescadero y el de los congelados pasan

por los barrios vendiendo sus productos.

• La hostelería y el turismo son los sectores con más fuerza en el

municipio.

• Hay un restaurante, cuatro bares-restaurante y tres casas

rurales.

• Zeberio dispone de de diversos puntos de interés como: cuevas,

fuentes, caminos rurales, puentes, molino, torres significativas,

etc.

• Teniendo en cuenta la evolución turística, hasta ahora se ha

trabajado a nivel comarcal con Gorbeialde empezándose a

trabajar actualmente a nivel municipal.

• Se ha preparado un recorrido para visitar los lugares de interés

y pronto se comenzará a enviar folletos

• A nivel turístico se prevé recuperar la calzada real y varios

senderos

• Los temas de gestión turística se llevan en común con el valle

de Arratia.

• La no especialización y la escasa

profesionalización del sector comercial,

así como la dispersión de los barrios

son a su vez la causa y consecuencia

de la difícil situación del sector

comercial en Zeberio, conjuntamente

con el alto nivel de competencia

externa. Si a esto se une la

modificación de los hábitos de

consumo hace que la población realice

la mayor parte de sus compras en el

exterior.

• Las necesidades básicas de

alimentación se encuentran cubiertas a

través de la venta directa por los

barrios de pan, carne, pescado,

congelados, etc.

• Las personas mayores son las que

mayoritariamente realizan las compras

a los vendedores que se desplazan por

los barrios.

•

8. Adoptar políticas que favorezcan

el mantenimiento y potenciación

del comercio local

9. Satisfacer las nuevas necesidades

emergentes como servicios a

personas dependientes así como

un comercio de proximidad.

10. Potenciar la promoción de un tipo

de turismo que promueva la

identidad social de l@s

ciudadanos y favorezca el

desarrollo económico del

municipio.






• La hostelería y el turismo son los

sectores con más fuerza en el

municipio al disponer de diversos

puntos de interés turístico como:

cuevas, fuentes, caminos rurales,

puentes, molino, torres significativas,

etc.

• Interés municipal por impulsar

turísticamente Zeberio

VIVIENDA:

• El número total de viviendas es de 640, el 50% se encuentra

ocupada por propietarios, mientras que el 35% se encuentra

ocupado por alquiler. El 38% de las viviendas totales se

encuentran vacías. (Datos Ayto 2005)

• Las viviendas que están vacías, la mayoría son caseríos y casi

el 100% están en condiciones de inhabitabilidad. No habiendo

intenciones por parte de los propietarios de vender.

• Vivienda por cada 1000 habitantes: 622

• El PTP del Bilbao Metropolitano prevé en el periodo 2001-2018

un máximo de 443 viviendas y un mínimo de 244.

• El índice de confort de las viviendas en el año 2005:

• Existe gran diferencia entre las

viviendas nuevas y los caseríos

antiguos. El índice de confort de las

viviendas de nueva construcción y

rehabilitadas es alto pero el de los

caseríos antiguos y sin arreglar es bajo.

• No hay grandes diferencias en el precio

de las viviendas comparándolo con el

resto de municipios de la comarca.

• Tendencia a subir el precio de las

viviendas.

• Poca posibilidad para comprar

1. Desarrollar una política de vivienda

que satisfaga las necesidades

reales de la población.

2. Desarrollar un plan de vivienda

para el municipio e impulsar el

acceso a las viviendas de alquiler.

3. Aumentar la relación entre

viviendas principales y resto.

4. Evitar la proliferación de viviendas

de segunda residencia o vacías.

5. Fomentar la rehabilitación y el

incremento del confort de las






• Agua de la red pública: 98%

• Saneamiento: 85%

• Electricidad: 99%

• En el año 2001 el índice de confort de la viviendas era del 64,9

siendo el de Euskadi de un 70,6 y el de Bizkaia de un 69,1

• El precio de las viviendas en Zeberio es muy similar a la media

de Bizkaia.

• El Ayuntamiento ha construido 16 viviendas concertadas de

precio tasado

• Hay previsiones de aumentar el suelo urbano para poder

construir más viviendas de precio concertado

• La gente se acerca al Ayuntamiento a preguntar quien vende un

caserío.

• Grado de ocupación de las viviendas

Grado de ocupación Personas/viviendas 1981 1991 1996

Zeberio 2,54 1,87 1,73

Total Comarca 2,55 2,31 2,18

Total Bizkaia 2,90 2,72 2,57

caseríos ya que sus propietarios no

muestran intenciones de vender

• El grado de ocupación de las viviendas

se valora negativamente, además la

tendencia es de disminuir el grado de

ocupación e las viviendas.

viviendas.

6. Incrementar la cifra actual a partir

de la puesta en valor y salida al

mercado de las viviendas vacías






Fuente: sistema de Indicadores de Sostenibilidad de Bizkaia

EDUCACION

• Zeberio dispone de la Escuela Pública de Educación Primaria

Zubialde y de una Haur Eskola.

• Para cursar Educación Secundaria o FP, la juventud va a Igorre,

otros a Lauxeta, Laudio y Basauri.

• Numero de estudiantes en cada ámbito formativo:

• Preescolar (modelo D): 37 niños

• Educación primaria (modelo D): 40 niños

• Debido a la incorporación de nuevos vecinos y al último

crecimiento demográfico, la escuela se ha quedado pequeña.

• La población sin estudios representa el 2,96% si se suma con la

población con estudios primarios se obtiene un 52,96%, lo que

indica un nivel formativo bajo que conlleva un desarrollo

profesional no cualificado.

• La media en la zona el Bilbao Metropolitano es de 46,12%, en

Bizkaia un 46,51% y en la CAPV un 46,31%.

• Previsión Desde el Ayuntamiento de comenzar con la Agenda

escolar para el curso escolar 2005, posponiéndose para el 2006.

• La oferta educativa satisface en

general las necesidades de la

población, aunque con el handicap de

que los estudios secundarios y FP

deben cursarse en otros municipios

1. Promover la Agenda 21 Escolar en

el centro educativo del municipio.

2. Divulgar las actuaciones de

educación ambiental.

3. Promover el acceso a los recursos

de formación a todos aquellos

nuevos demandantes

4. Agilizar la creación de una nueva

escuela






SANIDAD

• Hay un médico y un practicante.

• El hospital al que se acude es el de Galdakao y en el caso de

pediatría u otras especialidades se acude a Cruces.

• El Ambulatorio al que corresponde el municipio es el de Ugao-

Miraballes, aunque también se acude a Basauri.

• El servicio de urgencia viene de Igorre

• Zeberio cuenta con una farmacia.

• El municipio cuenta con la Residencia de ancianos Eusebio

Aldekoa.

• Se considera bastante cubierto el

servicio medico, aunque no existe

servicio de cita previa y para visitar al

pediatra hay que desplazarse hasta

Ugao o Arrigorriaga

1. Promover la adecuación de los

servicios médicos a las

necesidades reales de la

población.

2. Promover dotaciones sanitarias

adecuadas y accesibles

3. Informar a la ciudadanía sobre los

funcionamientos de los servicios

sanitarios

4. Estudiar la posibilidad de

incorporar el servicio de cita previa

para la consulta del médico

5. Conocer la accesibilidad de las

personas mayores a la consulta

del médico

SERVICIOS SOCIALES

• Son 11 los titulares que perciben Renta Básica en Zeberio (Nº

de titulares/Mensual medio).

• Las ayudas de emergencia social las perciben 5 titulares y 12

beneficiarios.

• Del servicio de ayuda domiciliaria son 2 los beneficiarios.

• Ante el progresivo envejecimiento de la

población se ve necesario adoptar

medidas que lleguen a satisfacer las

necesidades de las personas mayores

de Zeberio: servicios, equipamientos,

1. Promover la creación de servicios

sociales orientados a personas

discapacitadas y jóvenes.

2. Impulsar la creación de servicios e

infraestructuras adecuadas a las

necesidades de la tercera edad.






• Existen 10 titulares de tarjetas de estacionamiento para

minusválidos.

• Han sido 4 las personas beneficiarias del servicio de

teleasistencia.

• Las mujeres de la tercera edad representan un serio problema,

debido a que son muchas las que viven solas.

• Existe un Borrador de Gazteplana del 2004 que realiza un

análisis de la población joven de Zeberio junto con otros

municipios (Arantzazu, Areatza, Artea, Bedia, Dima, Igorre,

Lemoa, Orozko, Otxandio, Ubide, Zeanuri y Zeberio). Tras ese

análisis se plantean una serie de propuestas de acciones para el

municipio.

movilidad y accesibilidad a los

mismos…

• Sería conveniente valorar atendiendo a

las acciones propuestas en Gazteplana

si se satisfacen las necesidades

sociales de la población joven.

3. Facilitar e impulsar el servicio de

atención domiciliaria.

4. Incrementar, en la medida de lo

posible, los recursos destinados a

bienestar social.

5. Mejorar la divulgación de la

información sobre los servicios

sociales disponibles en el

municipio.

6. Incrementar, en la medida de lo

posible, los recursos disponibles

para el apoyo a colectivos en

situación de emergencia social.

7. Impulsar la creación de servicios e

infraestructuras adecuadas a las

necesidades de la juventud






CULTURA Y OCIO

• Zeberio cuenta con una ludoteka, biblioteca, Kz gunea

• A lo largo del año se celebran numerosas fiestas en el municipio

• Existen numerosas asociaciones culturales y se desarrollan

numerosos actos culturales.

• Se ha publicado un libro de poesías dentro de las acciones de

apoyo a la creación de los autores locales y para conseguir

dinero para un hospital de Cuba

• El Ayuntamiento tiene una participación en la revista comarcal

Begitu

• Se han realizado varias publicaciones turísticas, que a nivel de

Bizkaia están muy bien sobre temas culturales de Zeberio.

• Zeberio dispone de un archivo municipal con un gran valor

histórico y que puede ser utilizado como identificación cultural

• Se valoran positivamente las

actividades culturales desarrolladas en

el municipio

• Se valoran positivamente los

equipamientos culturales existentes.

• Si bien hay una buena oferta cultural

también falta información viéndose

necesario buscar nuevos medios de

comunicación aparte del cartel.

• Cultura como elemento fundamental

que favorece la integración de las

personas del municipio

• Se ve conveniente conectar temas

culturales con temas turísticos.

• Hay barrios que no tienen zonas de

esparcimiento

1. Potenciar la oferta cultural dirigida

a jóvenes

2. Completar las infraestructuras

culturales.

3. Adecuar la calidad y cantidad de

actividades culturales y de tiempo

libre para todos los sectores

sociales.

4. Fomentar el nivel cultural de la

población.

5. Promover actividades de ocio

socialmente integradoras para

todos los sectores.

6. Adecuar y aumentar las zonas de

esparcimiento.

7. Promover la participación en la

organización de actividades y

fiestas.

8. Educar en la necesidad de que las

costumbres de ocio sean

respetuosas con los demás.






9. Mejorar los medios/vías de

comunicación municipal para

informar sobre las actividades

culturales

10. Valorar la posibilidad de realizar

un calendario electrónico y

comunicar mediante un sms y

email de las actividades culturales.

DEPORTE

• Zeberio dispone de frontones y de un bolatoki (privado).

• En el polideportivo de Ugao-Miraballes, el Ayuntamiento de

Zeberio subvenciona a los vecinos de Zeberio la diferencia del

abono entre empadronados y no empadronados.

• Se organizan competiciones deportivas como: futbito, pelota.

• Se valora positivamente el

equipamiento disponible.

1. Mejorar las infraestructuras

deportivas del municipio a las

necesidades de la población.

2. Fomentar el deporte de base.

3. Fomentar modos de vida

saludables.

4. Optimizar las posibilidades de

práctica deportiva en el entorno.

EUSKERA

• En cuanto al nivel y uso del euskera en Zeberio los datos son los

siguientes: población Euskaldun (82,25%), Bilingües pasivos

(8,61%), Erdaldunes monolingües (9,14%). La población

euskaldun en la CAPV representa un 32,20%, en Bizkaia un

• El conocimiento del euskera en Zeberio

es superior al que corresponde Nerbioi

Ibaizabal, el Territorio Histórico de

Bizkaia y a la CAPV.

• Se detecta una diferencia entre la

1. Mantener y promover el uso y

aprendizaje del euskera.

2. Incrementar la aportación

económica municipal en función

de la oblación erdaldun municipal






24,82%, en Arratia Nerbioi un 56,35% y en el Gran Bilbao un

16,52%.

• La utilización del euskera depende del lugar en el que se esté.

(Fuente: Percepción Mesa Técnica socioeconómica)

• Se van a realizar mediciones de utilización del euskera en

distintas zonas del municipio.

• Las personas mayores de 65 años hablan euskera más que los

menores de esos años, los niños también utilizan el euskera

• Un porcentaje importante de nuevos vecinos que viene a vivir al

municipio no sabe euskera

• Existe planificación para fomentar el euskera: Euskera

Biziberritzeko Plana.

• Zeberio cuenta con un Comité Asesor de Euskera.

• Zeberio cuenta con un presupuesto de euskera. En el año 2004

ese presupuesto ha sido de 29.737€.

• Se imparten clases de euskera para los padres.

• En la escuela sólo se imparte el modelo educativo D.

capacidad lingüística y el uso del

euskera entre la población de Zeberio

variando según la zona.

3. Normalizar el euskera y extender

su utilización a todos los ámbitos

cotidianos.

4. Integrar socialmente a los

inmigrantes acercándolos a la

lengua.

5. Prestigiar el euskera en todos los

ámbitos.

6. Convertir el euskera en un

elemento transversal de todas las

políticas.






CONSUMO

• La oficina del consumidor más próxima al municipio se

encuentra en Basauri.

1. Promover acciones de

concienciación según un consumo

responsable

2. Fomentar hábitos de consumo

sostenible entre la población

3. Fomentar el conocimiento de los

derechos de los consumidores y

usuarios




MEDIO FÍSICO Y SISTEMAS NATURALES


• Los municipios del Udaltalde se encuentran

situados ocupando un área central del

Territorio Histórico de Bizkaia, formando parte

de dos comarcas, las de:

- Arratia-Nerbioi : que incluye los

municipios de Arakaldo, Arrankudiaga,

Orozko, Ugao-Miraballes, Orduña,

Zeberio.

- Gran Bilbao: en la que están Etxebarri,

Galdakao, Arrigorriaga, Zaratamo

• Las condiciones climáticas de los municipios

del Udaltalde no difieren en gran medida de

las del resto del territorio de Bizkaia; pudiendo

considerarse como un clima templado y

lluvioso todo el año, aunque con descenso de

precipitaciones en la época estival

• La vegetación potencial predominante en los

municipios del Udaltalde (aquella que está

condicionada por las características climáticas

y edáficas de una zona, siendo, por tanto, la

vegetación que debería existir en un área

• La vegetación potencial se encuentra

fuertemente alterada por las actividades

antrópicas, lo que ha dado lugar a que la

vegetación actual existente en los municipios

del Udaltalde sea la que se presenta a

1. Promover actuaciones encaminadas a

intentar recuperar la vegetación potencial

del municipio, especificando las zonas

boscosas para la vegetación potencial. 2. Inventariar y especificar los posibles sitios para

la regeneración del medio natural.

3. Potenciar los ecosistemas naturales y

seminaturales y los ecosistemas y especies

singulares

4. Promover la protección de los recursos

paisajísticos del territorio, potenciando en

particular la conservación de los paisajes

singulares y aquellos de alto componente de

calidad y naturalidad

5. Potenciar la recuperación de los ecosistemas,

especies de fauna y flora y paisajes

amenazados.

6. Programar la gestión coordinada de la

educación, formación y sensibilización sobre la

biodiversidad

7. Desarrollar programas coordinados de

investigación sobre recursos naturales y

ecosistemas






concreta en ausencia de actividades

humanas) estaría conformada por las

siguientes formaciones:

En todos los municipios (a excepción de

Orduña): Robledal-bosque mixto atlántico:

formación que mayoritariamente debería

ocupar buena parte del territorio del Udaltalde

y Aliseda cantábrica: en los bosques de ribera.

continuación:

- Vegetación dominante : los suelos de

buena parte del municipio se encuentran

ocupados por plantaciones forestales y

vegetación ruderal-nitrófila (asociada a la

presencia de zonas urbanas).

- Otras formas de vegetación : ocupando

zonas menos amplias que las anteriores,

se pueden encontrar prados y cultivos

atlánticos y formaciones de brezal-

helechal.

- Formaciones minoritarias : en zonas

aisladas se pueden encontrar formaciones

de robledal-bosque mixto atlántico.

• La fauna es un elemento del medio que se

encuentra íntimamente ligado a la vegetación

existente, de manera que las especies que

puedan existir en una zona dependerán de las

formaciones vegetales presentes y que se

acaban de describir en el apartado

precedente.






• Desde el punto de vista de la litología , en los

municipios del Udaltalde abundan los

materiales detríticos alternantes; en el caso de

Orduña, abundan las margocalizas

(alternancia de margocalizas, margas calizas y

calcarenitas); así mismo, también aparecen en

los municipios del Udaltalde otros tipos de

litología, como las calizas o los depósitos

superficiales (asociados estos últimos a las

zonas fluviales)

• En el Udaltalde, los suelos presentan las

siguientes categorías de capacidad

agrológica de uso:

- Suelos de capacidad agrológica muy elevada

- Suelos de capacidad agrológica elevada

- Suelos de capacidad agrológica moderada

- Suelos de capacidad agrológica baja

- Suelos con capacidad de uso muy baja

- Zonas sin suelo






• Hidrología superficial

La mayor parte del territorio del Udaltalde se

encuentra en la Unidad Hidrológica del Ibaizabal,

existiendo una pequeña zona al sureste de Orozko

que pertenece a la Unidad del Baia (unidad

eminentemente alavesa) y otra área, más reducida

aún, en Orduña, perteneciente a la Unidad del

Omecillo (también unidad que en su mayor parte

discurre por territorio alavés).

En cualquier caso, son el río Nerbioi, junto con sus

tributarios, los sistemas fluviales que drenan la

mayor parte del territorio del Udaltalde.

Por municipio cabe destacar en Zeberio el

siguiente recurso hídrico: Zeberio.

• Hidrología subterránea

Por lo que se refiere a la vulnerabilidad de

acuíferos, hay que indicar que la mayor parte del

Udaltalde está constituido por zonas en las que la

vulnerabilidad está calificada como baja, muy baja

o sin vulnerabilidad apreciable, siendo las zonas

de vulnerabilidad media, alta y muy alta las menos






dominantes, si bien, en el municipio de Orduña las

clases de vulnerabilidad media, alta y muy alta son

especialmente abundantes.

• Espacios Naturales

En lo que se refiere a los espacios naturales, hay

que decir que en los municipios del Udaltalde se

encuentran los siguientes:

- Corredor ecológico regional de Gorbeia-

Ganekogorta: se sitúa en los municipios de

Arrankudiaga, Arakaldo, Zeberio y Orozko.

- Parque natural de Gorbeia: en el municipio de

Orozko y en el de Zeberio.

- Corredor ecológico de Gorbeia-Arkamo-Gibijo-

Arrastaria-Ordunte: en el municipio de Orduña.

- ZEPA de Sierra Salvada: en el municipio de

Orduña.

- Árboles singulares: morera negra en el municipio

de Orduña.




ORDENACIÓN TERRITORIAL Y PLANEAMIENTO URBANISTICO


• La Comarca del Nerbioi Ibaizabal está

constituida por dos Áreas Funcionales: la de

Bilbao Metropolitano y la de Llodio.

• El área Funcional de Bilbao Metropolitano lo

componen los municipios de: Arrankudiaga,

Arrigorriaga, Etxebarri, Galdakao, Ugao-

Miraballes, Zaratamo y Zeberio.

• El Área Funcional de Llodio lo componen los

municipios de Arakaldo, Orduña y Orozko.

• Zeberio se encuentra enclavado entre dos

alineaciones paralelas de montañas con

predominio de fuertes laderas que no han

permitido una ocupación favorable del territorio.

Así el paisaje actual se caracteriza por la alta

dispersión de la población en núcleos rurales

diseminados.

• Extensión : 47,87 Km2

• Límites físicos del municipio: al norte con Ugao-

Miraballes, Arrigorriaga, Zaratamo, Galdakao,

Bedia e Igorre, al sur con Orozko, al este con

• El hecho de que el Udaltalde esté dividido en

dos áreas Funcionales distintas hace que se

generen problemas de tipo administrativo o de

gestión.

• El PTP plantea numerosas intervenciones que

determinan y van a ser determinantes para el

futuro de Zeberio. Sería conveniente que el

municipio determinase su visión en relación

con el modelo de desarrollo propuesto y

pudiese intervenir en el proceso de decisión

final buscando un PTP más sostenible

• Se percibe que considerar al municipio como

municipio de segunda residencia puede influir

en la propia identidad el municipio, ya que a

través de esta concepción puede llegar a

concebirse Zeberio como un municipio de fin

de semana y esto no es valorado

positivamente por sus habitantes. Percepción

Mesa Técnica.

1. Lograr un uso sostenible del municipio

2. Fomentar la cohesión social en el municipio

3. Intervenir hasta donde sea posible ante los

órganos y las entidades que corresponda

para procurar que las decisiones adoptadas

en relación con las actuaciones más

conflictivas previstas en el PTP sean las que

den una mejor respuesta a las necesidades

reales del municipio






Arantzazu y Artea y al oeste con Ugao-

Miraballes y Arrankudiaga

• El municipio de Zeberio cuenta con un numero

elevado de barrios (cerca de la centena), todos

ellos distanciados entre si.

PLAN TERRITORIAL PARCIAL

• Las determinaciones del PTP del Área

Funcional de Bilbao Metropolitano respecto del

municipio de Zeberio son:

• Considerar a Zeberio como núcleo para la

promoción de la segunda residencia.

• Zeberio es definido por el PTP como

Núcleo de Acceso al Territorio

• Consideración de Zeberio como municipio

de desarrollo agrario preferente.

• Se propone la inclusión de Zeberio dentro

del Consorcio de Aguas de Bizkaia

• Se propone Prolongar el bidegorri previsto

a Ugao-Miraballes en dos ramales: uno

hasta Arrankudiaga y otro hasta Zeberio






PTS DE ACTIVIDADES

• Se declara Zeberio como municipio de bajo

desarrollo para la ordenación, gestión y

promoción urbanística de suelo de actividades

económicas.

PTS PROMOCION PÚBLICA DE VIVIENDA

• Criterios y propuestas del PTS que afectan a

Zeberio:

• El PTS considera al municipio de Zeberio,

junto con el de Arrankudiaga y Zaratamo,

entre otros dentro de la comarca del

Ibaizabal-Nervión, de carácter rural,

caracterizados por un poblamiento

disperso o de baja densidad.

OBJETIVOS PERSEGUIDOS POR LAS NNSS.

Planeamiento vigente Fecha

• Las NNSS son muy antiguas siendo necesario

una adaptación de las mismas a la realidad

actual.

1. Revisar las Normas Subsidiarias con criterios

de sostenibilidad

2. Proteger, conservar y divulgar el patrimonio

existente






NN.SS tipo b) 14/05/1988

Planeamiento

en Tramitación

Estado Fecha

NN.SS tipo b)

REV.

Aprobación

Inicial

11/11/2002

• Atendiendo a las alegaciones presentadas a la

aprobación inicial, el Pleno del Ayuntamiento

acordó la suspensión definitiva de los trabajos

de modificación el día 21-10-03, por lo que se

siguen siendo de aplicación las aprobadas en

1988. Se trabaja con modificaciones puntuales

en temas puntuales, por ejemplo con el colegio,

con el cambio de usos de los caseríos. Fuente:

Ayuntamiento

TIPOS DE SUELO

• El municipio de Zeberio cuenta con la siguiente

superficie de suelo:

• Zonas Verdes: Aproximadamente 17 Has.

3. Sistematizar, proteger, conservar y divulgar el

fondo fotográfico existente.






Todo es privado. No hay zonas verdes

públicas salvo las pequeñas áreas de ocio

y esparcimiento con juegos infantiles

• Suelo urbanizable: No hay

• Suelo No Urbanizable: ocupa la mayor

extensión del municipio.

• Porcentaje que representa la superficie artificial

o espacio construido en Zeberio

Nota: Se considera superficie artificial lo siguiente:

suelo urbano, no urbanizable núcleos rurales y

rurales diversos y sistemas generales.

% de Superficie artificial

Zeberio 2,1%

Comarca 3,8%

Bizkaia 9,8%

• El porcentaje que representa la superficie

artificializada es bastante inferior en Zeberio

que en Bizkaia y la Comarca

7. Evitar un crecimiento incontrolado de la

superficie artificializada en Zeberio






• Intensidad de uso del espacio construido en el

suelo urbano de Zeberio, año 2001

Hab/Ha suelo artificial

Zeberio 9,4 hab/ha

Comarca 11,7 hab/ha

Bizkaia 50,4 hab/ha

Nota: Se define intensidad de uso del espacio

construido a su aprovechamiento medido como

habitantes por hectárea de suelo artificial o

urbanizado.

• Para Zeberio, y dado su carácter muy rural, la

intensidad del espacio construido es baja y por

tanto dispersa. Se refleja el modelo heredado

basado en el caserío y la dispersión

8. Mantener y aumentar de modo justificado y

compacto la intensidad e uso del espacio

construido.

• Porcentaje de la superficie de Zeberio regulada

por un Plan de usos y gestión

Superficie (Has) y porcentaje que representa

1995 2000

Zeberio 0 0% 136 2,9%

Total Comarca 1.498 3,1% 9.181 19.1%

• Un alto porcentaje de la superficie total de

Zeberio está regulado por un Plan de Usos y

Gestión.

9. Mantener, conservar y valorizar la superficie

protegida






Total Bizkaia 26.857 11,8% 34.540 15,1%

Fuente: Sistema de Indicadores de Sostenibilidad

de Bizkaia

PATRIMONIO HISTORICO, ARQUEOLOGICO Y

ARQUITECTONICO:

• Conjunto Monumental declarado o incoado:

Patronato e Santo Tomás de Olabarrieta

(Espacio Cultural) en Ermitabarri.

• En Zeberio hay numerosos Bienes inmuebles

propuestos para declarar como

Monumentos/Conjuntos Monumentales de la

CAPV.

• El Ayuntamiento de Zeberio en colaboración

con sus vecinos crea durante el año 2004 el

Archivo Fotográfico Municipal.

• Zeberio dispone de un archivo municipal con un

gran valor histórico y que puede ser utilizado

como modo de promoción de la identidad

cultural del municipio.

• Sistematizar el archivo fotográfico existente

puede servir como modo de fomentar la

identidad de pertenencia al municipio

• Necesidad de protección de los archivos

existentes

10. Sistematizar, proteger, conservar y divulgar

el fondo fotográfico existente

11. Proteger, conservar y divulgar el archivo

municipal existente




MOVILIDAD


RED VIARIA:

Área Funcional de Bilbao Metropolitano:

• En el ámbito de las relaciones externas, el Área Funcional

presenta un situación privilegiada debido a que se sitúa en la

confluencia de las siguientes ejes:

- A-8 y N-634 que canalizan los flujos en dirección Este-Oeste

(Santander-Donosti)

- A-68 y BI-625 que canalizan los flujos en dirección Norte-Sur

(Gasteiz)

• A nivel interno, el Área Funcional se estructura en base a la A-8,

N-634 y N-637 que recorren longitudinalmente el valle del

Nervión, dando acceso a todos los municipios del Gran Bilbao a

ambas márgenes de la Ría.

• Otras carreteras que comunican el resto de áreas con Bilbao son:

- A-68 y B-625 para el área de Ugao Miraballes

- N-637 para el Área del Txorierri

- BI-634 para el área de Uribe Kosta




MOVILIDAD


RECORRIDOS PARA BICICLETAS

• A nivel del Territorio Histórico de Bizkaia hay una estrategia

dirigida a promover la introducción de la bicicleta en el sistema

de transporte ordinario en competencia con el vehículo de baja

ocupación y como alternativa a otros medios de transporte. Para

ello se pretende la elaboración de un Plan Global para el

desarrollo de la bicicleta: Plan Ciclable (2003-2016)

• La presentación de alternativas

favorecerá a que el Plan seguido por

Diputación se adecue a las

necesidades reales del municipio.

CAUSAS Y CARACTERÍSTICAS DE LA MOVILIDAD:

• En cuanto a la distribución modal del transporte en Zeberio los

datos son los siguientes:

Porcentaje A pie Vehículo privado

Transporte colectivo Moto Bici Taxi Total

Estudio 0,9% 1,5% 6,3% 0,0% 0,0% 0,0% 8,8% Trabajo 4,2% 21,1% 3,0% 0,0% 0,0% 0,0% 28,4%

Ocio 4,8% 3,0% 0,9% 0,0% 0,0% 0,0% 8,8% Compras 3,6% 3,3% 0,9% 0,0% 0,0% 0,3% 8,2% Retorno 11,5% 21,5% 13,0% 0,0% 0,0% 0,0% 45,9%

Total Zeberio

25,1% 50,5% 24,2% 0,0% 0,0% 0,3% 100,0%

Total Comarca

37,6% 41,1% 21,1% 0,0% 0,0% 0,2% 100,0%

Total Bizkaia

43,7% 29,1% 26,6% 0,4% 0,1% 0,2% 100,0%


• Si se valora el comportamiento de

Zeberio respecto de la media de

Bizkaia se observa porcentualmente

una mayor dependencia del vehículo

privado en Zeberio en detrimento e

los desplazamientos a pie que son

mayores en Bizkaia. Si bien el uso

del transporte colectivo puede

valorarse como satisfactorio sería

conveniente promover las

condiciones que fomentasen su uso.

• La dependencia del vehículo privado

comentada anteriormente está

1. Disminuir la dependencia del vehículo

privado.

2. Aumentar el transporte público

3. Aumentar la población de Zeberio que

trabaja en su propio municipio evitando

así la movilidad y los desplazamientos

diarios




MOVILIDAD


• 7 de cada 10 personas de Zeberio se deben trasladar a otro

municipio a trabajar por 5 de cada 10 en el total de Bizkaia o 5 de

cada 10 en el total del Gran Bilbao. Es decir, un 70,7% frente a

un 58,9% del total de la Comarca o 39,3% del Gran Bilbao

• Del total de desplazamientos por estudios un 92,16% se realiza

en otro municipio distinto al de Zeberio.

especialmente presente en los

desplazamientos a los lugares de

trabajo. Lo cual nos da a entender

que un porcentaje importante de

gente de Zeberio se traslada a otro

municipio a trabajar

• Distancias medias diarias recorridas en los desplazamientos

municipales

Distancia

Km/cápita

A

pie

Vehículo

privado

Transporte

colectivo

Moto Bici Taxi Total

Estudio 0,0 0,3 2,7 0,0 0,0 0,0 3,0

Trabajo 0,0 9,5 0,8 0,0 0,0 0,0 10,3

Ocio 0,1 1,3 1,1 0,0 0,0 0,0 2,6

Compras 0,0 0,6 0,5 0,0 0,0 0,0 1,1

Retorno 0,2 10,2 5,0 0,0 0,0 0,0 15,4

Total

Zeberio

0,4 21,9 10,1 0,0 0,0 0,0 32,4

• Si se compara con la media de

Bizkaia las distancias medias

recorridas en los desplazamientos

municipales en vehículo privado en

Zeberio son ligeramente superiores.

Por lo que se sitúa en una peor

posición en cuanto a la presión que

estos desplazamientos pueden

ejercer sobre el entorno de Zeberio.

Sin embargo las distancias medias

diarias a pie son algo inferiores en

Zeberio que en Bizkaia valorándose

esta situación como poco

satisfactoria para Zeberio.

4. Aumentar las distancias medias

recorridas en transporte público y

andando




MOVILIDAD


Total

Comarca

1,0 18,4 10,1 0,0 0,0 0,0 29,4

Total

Bizkaia

1,0 9,8 7,1 0,1 0,0 0,0 18,0


• Distribución de los desplazamientos de Zeberio según tipo: inter

o intramunicipales

Porcentaje Intermunicipal Intramunicipal

Distribución

desplazamientos-Zeberio

70,7% 29,3%

Distribución

desplazamientos-

Comarca

58,9% 41,1%

Distribución

desplazamientos-Bizkaia

39,3% 60,7%


• Los desplazamientos

intermunicipales son mayores en

Zeberio que en la media de Bizkaia

siendo, por tanto, los

intramunicipales menores en

Zeberio.

5. Promover la disminución de los

desplazamientos intermunicipales

aumentando los intramunicipales




MOVILIDAD


• Distribución modal del transporte de los niños y niñas de Zeberio

para desplazarse al centro educativo. Año 2001

Porcentaje A pie bicicleta Transporte

colectivo

Vehículo

privado

total

Total

Zeberio

47,6% 0,5% 32,3% 19,6% 100,0%

Total

Comarca

54,1% 0,4% 25,8% 19,7% 100,0%

Total

Bizkaia

49,3% 0,2% 36,6% 13,9% 100,0%


• En cuanto a los medios de

transporte utilizados por los niños y

niñas para sus desplazamientos se

observa comparándolo con Bizkaia,

que en Zeberio el porcentaje de uso

del transporte colectivo es

ligeramente inferior, siendo el % del

vehículo privado superior. Sin

embargo, los desplazamientos a pie

son porcentualmente inferiores en

Zeberio que en Bizkaia, utilizándose,

en pocas ocasiones, la bicicleta para

los desplazamientos.

6. Aumentar los desplazamientos en

transporte público, a pie y en bicicleta

para los desplazamientos a las escuelas.

7. Mejorar las condiciones viarias para que

los desplazamientos a pie o en bicicleta

sean más seguros.

PARQUE MÓVIL, INTENSIDAD DE TRÁFICO Y APARCAMIENTO

• Según datos del Eustat del 2.003, el ratio de vehículos por 1000

habitantes es de 637, siendo la media de la CAPV 521 y la de

Bizkaia 329.

• Atendiendo a los datos facilitados por el Ayuntamiento en el año

2005 resulta que no se llega a un turismo por cada 2 habitantes.

• La mayor afluencia de tráfico se detecta de Miraballes hacia

• Alta tasa de posesión de vehículos,

superior a la media de la CAPV.

• La dispersión de los barrios hace

necesaria la utilización del coche

• Se considera muy oportuno valorar

la posibilidad de implantar algún

sistema para poder compartir el

1. Promover la disminución de las tasas

generales de utilización de vehículos

privados.




MOVILIDAD


Ermitabarri, tramo por el que discurren cada vez más vehículos

pesados.

coche.

• Los problemas de aparcamiento se presentan principalmente

durante las mañanas, en días laborales también algunos fines

de semana con motivo de alguna celebración o actividad...

• Previsión de construcción de aparcamientos de 2 a 3 años

• En el barrio de Arkulada existen problemas de aparcamiento

• No hay aparcamientos para minusválidos

• Nº de vehículos/aparcamientos: 8,4

• No se pueden construir más

aparcamientos porque no hay suelo

municipal.

1. Desarrollar un Plan de Movilidad para el

municipio, con el objeto de conocer,

entre otros aspectos, las necesidades

reales de transporte público y privado

TRANSPORTE PÚBLICO

• Bizkaibus pasa cada 2 horas, se considera que deberían

ampliarse las frecuencias de parada.

• Falta una mejor conexión con Miraballes, teniendo en cuenta

que en Miraballes se encuentra la estación de tren.

• En Miraballes, comienzan a haber problemas de aparcamiento.

• Se considera que la frecuencia de

paradas de los autobuses deberían

aumentarse.

• Se percibe falta de conexión entre

Miraballes y Zeberio, sobre todo

porque en Miraballes se encuentra la

estación de tren más cercana.

3. Potenciar la frecuencia de las paradas

de Bizkaibus

4. Promover una mejor conexión entre

Miraballes y Zeberio

MOVILIDAD PEATONAL Y EN BICICLETA

• El % de desplazamientos en bici es prácticamente nulo.

• Se prevé peatonalizar la Plaza, pero depende de la decisión que

• No se dan condiciones que

garanticen una movilidad peatonal ni

un uso seguro de la bicicleta.

5. Disponer de un sistema de bidegorris

con uso compatible por ciclistas y

peatones, que permita hacer de la




MOVILIDAD


se tome en relación con la variante.

• Con el fin de realizar un camino peatonal que una las dos

escuelas, se ha solicitado a la Diputación la cesión de terrenos.

bicicleta una alternativa real del

transporte y que potencie la movilidad

peatonal e intermunicipal

6. Estudiar nuevas fórmulas de transporte

para mejorar las condiciones de

desplazamiento de los escolares que

viven a menos de 2Km del centro y no

disponen de transporte público.

7. Adecuar las plazas de aparcamiento

público a las necesidades de la

población local

ACCESIBILIDAD

• Hasta ahora no hay un Plan de Accesibilidad, aunque a nivel

municipal se valore como algo interesante

• Se prevé peatonalizar la plaza, pero todo depende de lo que se

decida con la variante.

• Se ha solicitado a Diputación la cesión de 1 km de la carretera

foral para mejorar la accesibilidad del tráfico rodado y peatonal

por el núcleo urbano.

• Porcentaje de la población con acceso a pie a los servicios

básicos y áreas verdes urbanas

• Se ve necesario realizar un Plan de

accesibilidad.

• La peatonalización de la Plaza

mejorará considerablemente las

condiciones de accesibilidad

• El comportamiento de Zeberio en

relación a la media de Bizkaia en

cuanto al acceso a pie a los

servicios básicos y áreas verdes

urbanas de la población es

8. Promover una mejora en las

condiciones de accesibilidad del

municipio.

9. Elaborar un Plan de Accesibilidad e

incorporar con carácter preventivo el

criterio municipal de accesibilidad

integral de urbanismo, transporte,

comunicación y servicios.

10. Corregir las deficiencias actuales en

relación a edificios y equipamientos




MOVILIDAD


Centro

Sanitario

Centro

Cultural

Centro

Educativo

Instalaciones

deportivas

Parques y

zonas

verdes

urbanas

Población a

<300 metros 286 286 286 454 286

%población

de Zeberio 29,8% 29,8% 29,8% 47,3% 29,8%

%población

de Comarca 73,7% 50,4% 70,3% 74,9% 62,2%

%población

de Bizkaia 84,4% 53,8% 84,4% 87,2% 63,9%

Fuente: Sistema de Indicadores de sostenibilidad de Bizkaia

deficiente. municipales no accesibles




AGUA


AGUA

• Los principales cauces de la red hidrográfica

que bañan el Área del Bilbao Metropolitano,

donde se incluye el municipio de Zeberio son:

la Ría de Bilbao, que encauza buena parte de

las aguas que discurren por la zona, las de los

ríos Ibaizabal, Nervión, Cadagua, Galindo,

Asua y Gobelas como principales tributarios.

Abastecimiento de aguas

• El municipio dispone de 12 depósitos

repartidos por todo el municipio

• El consumo medio poblacional alcanza los 300

litros por persona y día.

• Durante el último verano, para poder asegurar

el suministro continuo de agua, se tuvo que

recurrir a aportaciones del Consorcio de

Aguas Bilbao Bizkaia.

• Las numerosas captaciones y la dispersión de

los depósitos originan problemas de

abastecimiento

• La dispersión de los barrios dificulta aun más el

abastecimiento de agua

• Si bien sorprende el consumo relativo a 300

litros de agua por habitante, se piensa que

cuando se pongan los contadores en marcha y

se empiece a cobrar este consumo disminuirá.

1. Optimizar la gestión del abastecimiento de

aguas, realizando un control sobre el mismo

2. Mejorar el rendimiento en la utilización del

agua potable

3. Conocer y reducir el consumo de agua por

sectores y pérdidas en la red, incidiendo

especialmente en el sector doméstico.

4. Desarrollar campañas de sensibilización

sobre el uso eficiente y el ahorro de agua




AGUA


Calidad de las aguas

• La analítica de la red de distribución es

competencia del Ayuntamiento

• Se han realizado analíticas de los principales

depósitos del municipio, resultando que en

determinadas épocas el agua en algunos

depósitos no era apta para el consumo. A

fecha de enero del 2005 el agua de los

depósitos principales analizados es apta para

el consumo.

• Se valora positivamente la situación del río; se

observa vida acuática aunque en temporada

de verano suele secarse, ligado también a as

numerosas captaciones que se realizan.

• Que la analítica sea competencia del

Ayuntamiento y no de Osakidetza supone unos

costes añadidos para el municipio de unos

12.000€ al año.

• Se valora positivamente la situación del río; se

observa vida acuática aunque en temporada

de verano suele secarse, ligado también a as

numerosas captaciones que se realizan.

5. Potenciar el control sobre vertidos al medio

terrestre y acuático

6. Revalorizar el río como tal (valores naturales),

además de como valor de encuentro, ocio y

actividades deportivas

Saneamiento

• El municipio lo componen numerosos barrios

que disponen de pequeñas fosas sépticas (25)

• El sistema de saneamiento no es el adecuado,

los vertidos van al río directamente.

• La depuración de las fosas sépticas es

insuficiente

7. Mejorar el sistema de saneamiento del

municipio




AGUA


• El Ayuntamiento de Zeberio ha aprobado la

incorporación al Consorcio de Aguas de Bilbao

Bizkaia para dar respuesta a las necesidades

de abastecimiento y saneamiento existentes.

• Diversidad de opiniones en cuanto a la

incorporación al consorcio. Hay una plataforma

ciudadana que argumenta falta de información

en relación a esta materia.

8. Mejorar progresivamente la red de

abastecimiento y saneamiento




ENERGÍA


ENERGIA

Red de distribución eléctrica

• Todos los núcleos rurales poseen energía

eléctrica, mediante Iberdrola, excepto los

caseríos Mintegi, Patiño y Lezartza. Se prevé

la electrificación de este último. En estos

momentos funciona con paneles solares,

cuya instalación y material fue por cuenta de

IHOBE y el Ayuntamiento.

• Los barrios sin alumbrado público representan

el 3,5% de la población

• Es necesario llevar a cabo actuaciones para

mejorar la red energética

Ahorro energético y utilización de energías

renovables

• Hay paneles solares en algunos depósitos de

agua y en el Barrio de Lezartza.

• En el nuevo centro escolar se prevé la

utilización de energías renovables.

• No existen previsiones de utilización de

energías renovables en el Ayuntamiento

• No se realizan actuaciones en el

• Si bien se observa una cierta sensibilización en

cuanto al fomento de fuentes renovables de

energía y las actuaciones de ahorro

desarrolladas en el alumbrado público, será

preciso adoptar un compromiso de trabajo en

dicha dirección, incluso en la promoción de

dichas actuaciones entre las iniciativas

privadas

9. Reducción del consumo energético en las

instalaciones y servicios municipales

10. Disminuir el consumo de energía eléctrica

ante un incremento de la eficiencia

11. Propiciar la progresiva implantación de

sistemas de abastecimiento energético de

fuentes renovables en edificios e

infraestructuras municipales

12. Fomentar la incorporación de energías




ENERGÍA


Ayuntamiento para ahorrar energía.

• En cuanto a actuaciones para el ahorro en el

alumbrado público, en los barrios de Zubialde

y Sautuolabarri a partir de una hora, se reduce

la intensidad del alumbrado a la mitad.

renovables para usos privados

13. Hacer llegar el alumbrado público a todos los

barrios

14. Mejorar la eficiencia energética del alumbrado

municipal y de los barrios

Consumos

• El consumo de energía eléctrica ha

aumentado entre los años 2002 y 2004.

• El consumo de energía eléctrica en Zeberio en

el año 2004 representa un 0,6% del total

consumido en el Udaltalde (545.046.810

Kwh.).

• La estructura del consumo de energía

eléctrica en el año 2004 es la siguiente:

- Industria:40,49%

- Servicios:15,50%

- Residencial:43,60%

- Usos no clasificados:0,40%

• La evolución en el consumo de energía

eléctrica ha notado un ligero ascenso durante

el 2.004 lo que demuestra aún una cierta

dependencia de las energías provenientes de

fuentes no renovables, sobre todo de la

energía eléctrica

• Se observa que la principal contribución al

consumo de energía eléctrica lo realiza el

sector residencial seguido muy de cerca por

el sector industrial.

15. En colaboración con otras instituciones,

fomentar en la población una conciencia

proclive al ahorro energético y a la selección

de fuentes de suministro más sostenibles




RESIDUOS


• Los residuos sólidos urbanos son gestionados

por Urazka.

• El vidrio es gestionado por Vidrala

• El papel es gestionado por Vircicler

• Todos los residuos, excepto voluminosos, aceite

domestico y residuos peligrosos domésticos,

son depositados en los contenedores

habilitados al efecto.

• Los aceites domésticos no son gestionados ni

tampoco los voluminosos. Sin embargo respecto

a éstos últimos se prevé empezar con su

recogida.

16. Optimizar el sistema de recogida de residuos.

Generación y tratamiento de residuos

• La cantidad de residuos sólidos urbanos

recogidos en el año 2.004 era de 147.964 Kg.,

siendo en el 2.002 256.298Kg. Fuente:

www.bizkaia.net

• El Plan Integral de Gestión de Residuos

Urbanos de Bizkaia 2004-2016, cuyo

documento inicial se presenta en septiembre de

• Atendiendo los datos disponibles se observa

una importante disminución en la generación

de residuos sólidos urbanos en un 57,73%,

hecho que contrasta con la tendencia general

de crecimiento de las tasas. A pesar de ello

deben adoptarse medidas que promuevan la

reducción en la generación y respetar así los

parámetros establecidos por el Plan Integral de

17. Desarrollar un esfuerzo en el campo de la

reducción a nivel local para conseguir limitar

el crecimiento de la generación anual de

residuos per-cápita al 1% en los últimos años




RESIDUOS


2.004, prevé que el reciclaje y el compostaje

será el destino de los 2/3 de la basura

generada, mientras que para el tercio restante

se plantea un debate abierto que determinará la

alternativa de gestión más adecuada:

incineración, tratamiento mecánico biológico,

otras valorizaciones energéticas, etc.

Gestión de los Residuos Sólidos Urbanos del

territorio Histórico de Bizkaia, 2002-2007

donde se prevé un incremento anual del 1% en

la generación de residuos domésticos.

• Ratio de Kg./hab./día:

- 2.002: 0,86

- 2.003: 0,59

- 2.004: 0,51

• Un descenso en el ratio desde el 2002 hasta el

2004, puede ser debido a una mejor

segregación y reciclaje de los distintos

residuos generados.

18. Optimizar el sistema de recogida de basura

19. Reducir las tasas de generación de residuos

• No se dispone de datos de residuos de poda y

jardinería

• Los residuos textiles y los residuos provenientes

de la poda de jardinería no se gestionan

• En la zona de Zatuela la gente corta la hierba y

la deposita en los contenderos de residuos

urbanos

• Se desconoce la cantidad de residuo de poda

recogida así como su destino final.

20. Fomentar el servicio de recogida de residuos

tóxicos domiciliarios

21. Fomentar un tratamiento adecuado de

aquellos residuos que no son gestionados.

22. Fomentar buenas prácticas en la gestión de

residuos por parte de las actividades

industriales, comerciales y de servicios

23. Promover conductas que favorezcan el

reciclaje entre la población ofreciendo




RESIDUOS


facilidades para las mismas.

• En el 2002 fueron 8.971 los kg de voluminosos

recogidos. En el 2003 fueron 5.060 y en el 2004

los kg de voluminosos fueron 4.577.

• La cantidad de voluminosos generados ha

disminuido un respecto del año 2002 un

48,98%

• En el año 2002 se recogieron 23.636 kg de

vidrio, descendiendo a 21.208kg en el año 2004

• La recogida de vidrio ha disminuido en un

10,27% desde el 2002

• En el 2002 se recogieron 9.300 kg de papel-

cartón, descendiendo hasta 6.940 kg en el

2004.

• Descenso de un 25% del papel cartón recogido

entre el 2002 y el 2004

24. Conocer con exactitud los datos sobre los

porcentajes de recuperación de cada tipo de

residuo incluido en la recogida selectiva para

poder valorar su evolución.

• Número de habitantes por contenedor:

- Sólidos urbanos:16

- Vidrio: 199

- Papel/cartón: 166

- Pilas: 199

- Envases: 199

• Zeberio cumple con el objetivo del Plan

Nacional de Residuos de disponer de un ratio

de al menos 1 contenedor por cada 500

habitantes para la recogida de papel/cartón y

vidrio.

• Se percibe que deberían haber más

contenedores de todos los tipos.

25. Aumentar el nº de contenedores, papeleras…

26. Estudiar la posibilidad de instalar

contenedores soterrados en el casco urbano




RESIDUOS


• Si bien la cantidad de contenedores se

considera adecuada, se considera que están

dispersos.

• En los caminos municipales la limpieza la

realiza el Ayuntamiento

• La limpieza viaria se realiza una vez al año

• Se percibe que es insuficiente la frecuencia de

limpieza viaria, debido a que la vegetación

ocupa la calzada.

27. Fomentar una limpieza viaria adecuada a

nivel municipal.

28. Fomentar la concienciación ciudadana en

aras de mantener limpio del municipio

• En relación al tratamiento final que reciben los

residuos municipales totales generados al año

en Bizkaia los datos son los siguientes:

Porcentaje 1999 2000 2001

Reciclaje material y energético

28,8% 31,4% 33,7%

Vertido e incineración sin recuperación energética

71,2% 68,6% 66,4%


de Bizkaia

• Se observa un estudio del reciclaje material y

energético, disminuyendo el vertido e

incineración sin recuperación energética.

Vertederos incontrolados

• No se detecta la existencia de vertederos




RESIDUOS


incontrolados, una vez al año se realizan

inspecciones, o los vecinos informan al

Ayuntamiento de la existencia de alguna

escombrera, se comunica a la Diputación Foral

de Bizkaia que limpia la zona

• En el barrio de Etxebarri se encuentran

vertederos pequeños (dos bidones de aceite).

Además en Lezartza se encuentran coches

abandonados. Fuente: Mesa Técnica.

• No se han realizado campañas de

sensibilización en cuanto a la correcta gestión

de residuos dirigido a la población.

• Se ve necesario la realización de campañas de

sensibilización a la ciudadanía para mejorar los

ratios de recogida y reciclaje de los distintos

residuos generados.

29. Fomentar buenas practicas de la gestión de

residuos por parte de la ciudadanía




ATMÓSFERA Y ACÚSTICA


Atmósfera:

• La contaminación atmosférica no es notable en el municipio,

aunque se ve condicionada sobre todo por la incidencia del tráfico

rodado.

• Numero de veces al año que se superan los valores límite de los

contaminantes seleccionados: NO2, SO2, CO, O3, PM10, año 2000

Estación CO(8 Horas) NO2 O3 SO2

Abanto No hay

medidas 0 0 0

Arrigorriaga 0 0 0 0

Basauri No hay

medidas 0 0 0

Durango Sin datos válidos

Sin datos válidos Sin datos válidos Sin datos válidos

Erandio No hay

medidas 0 Sin datos válidos 0

Getxo 0 0 0 Sin datos válidos

Ingenieros Sin datos válidos

Sin datos válidos 0 No hay medidas

Mazarredo 0 0 0 0

Mundaka No hay

medidas 0 0 0

Muskiz No hay

medidas 0 0 0

Nautica No hay

medidas Sin datos válidos No hay medidas Sin datos válidos

Txurdinaga 0 0

• Emisiones de CO2 en Bizkaia por habitante y año

• La calidad atmosférica se ve

condicionada sobre todo por la

incidencia del tráfico rodado.

• La situación es buena en cuanto a las

emisiones de SO2, NO2 y O3,

detectándose una evolución positiva.

En cuanto a los datos de CO y PM10

se desconoce la situación.

• Existe una evidencia cada vez mayor

de que las emisiones de gases de

efecto invernadero producidas como

resultado de las actividades humanas

están causando un incremento del

efecto invernadero en forma de

calentamiento global de la tierra.

30. Disponer de información de manera

actualizada sobre la calidad del aire

en el municipio. (especialmente CO

y PM10)

31. En colaboración con el Gobierno

Vasco, controlar las emisiones

causadas por las actividades

industriales y de servicios.

32. Disminuir las necesidades

energéticas procedentes de fuentes

no renovables.






1998 1999

Emisiones totales de CO2 Tn 5.563.953 5.839.728

Emisiones de CO2 Tn per cápita 4,89 Tn/per-cápita 5,13 Tn/per-cápita


Acústica:

• Niveles de ruido en las principales carreteras de Zeberio


• Niveles de ruido en las principales carreteras de Zeberio

Fuente: Sistema de Indicadores de Sostenibilidad de Bizkaia • Niveles de ruido en la red ferroviaria a su paso por Zeberio

La red ferroviaria no atraviesa el término municipal de Zeberio.

• Niveles de ruido en las áreas industriales de Zeberio

Principales carreteras

analizadas de Zeberio

Niveles diurnos entre 60 y 65

dBA


dBA


BI-3524

Principales carreteras de

Zeberio Nivel diurno Valoración nivel

ruido ambiental Valoración sostenible

BI-3524 Entre 60 y 65 dBA

MEDIO ��

• Si bien, la información disponible en

el Mapa de Ruidos de la CAPV no

hace referencia a la población de

Zeberio afectada por ruido ambiental,

sí se conocen los tramos de la red

viaria del municipio afectados por un

impacto acústico relevante para el

periodo diurno. En función de los

límites de ruido ambiental

establecidos a escala internacional la

valoración de la presión sonora es

Media.

• La red ferroviaria no atraviesa el

término municipal de Zeberio.

• Se detecta un ruido continuo debido a

los camiones que circulan por el

municipio.

33. Informar periódicamente a la

ciudadanía sobre el estado de la

calidad del aire

34. Disponer de información

permanente actualizada sobre el

nivel del ruido del municipio.

35. Informar periódicamente a la

ciudadanía sobre el estado de la

calidad acústica.

36. Incrementar el control de las

actividades generadoras de impacto

acústico.






Las áreas industriales de Zeberio analizadas en el Mapa de Ruidos de la

CAPV, 2000 reflejan un impacto sonoro medio.

• Zeberio no ha elaborado, un mapa de ruidos ni se ha acogido a la línea

de subvención de Gobierno Vasco relativa a la elaboración de planes de

evaluación de impacto sonoro. -Orden de 28 de marzo de 2001, BPOV

nº72, de 17 de abril de 2001-.Por tanto, no existe información disponible

en relación al indicador Porcentaje de la población de Zeberio expuesta a

niveles de ruido superiores a los recomendados por la OMS.

• Las actividades que más contaminación acústica generan son las

serrerías

• Aproximadamente un 10% de la población está expuesta a niveles

de ruido altos; sobre todo los vecinos que viven al lado de la

carretera.

Áreas Industriales


dBA


dBA


Total

Área industrial Nivel diurno Valoración nivel ruido ambiental

Valoración sostenible

Zeberio Entre 60 y 65 dBA MEDIO ��

• Se ve necesario la realización de un

estudio de impacto sonoro del

municipio que identifique, con datos

objetivos, los niveles de calidad

sonora y las principales fuentes de

emisión.






• Los camiones pasan continuamente sin límite de velocidad ni de

carga.

• El Ayuntamiento no utiliza métodos ni sistemas para controlar el

ruido del municipio.




INCIDENCIA MABIENTAL DE LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS


1. Priorizar la implantación de actividades

limpias y respetuosas con el medio y acorde

con el desarrollo rural y endógeno en Zeberio

2. Mejorar las labores de inspección y control de

las actividades económicas por parte del

Ayuntamiento de Zeberio

APROVECHAMIENTOS FORESTALES:

• Las actividades derivadas de los

aprovechamientos forestales generan

problemas de erosión, impactos ocasionados en

las tierras ocasionado por excavadoras en

actuaciones de limpieza y reacondicionamiento

de terreno.

• Alto % de superficie forestal de titularidad

privada.

• El aprovechamiento forestal, como actividad

económica, tiene un papel predominante en el

municipio, por lo que los impactos derivados

del mismo están muy presentes.

• El hecho de que un alto porcentaje de la

superficie forestal se de titularidad privada,

obstaculiza que se puedan desarrollar por el

ayuntamiento políticas de promoción de

especies vegetales autóctonas, así como un

aprovechamiento forestal sostenible.

1. Fomentar el aprovechamiento forestal

sostenible entre los particulares, mediante

campañas de sensibilización e información.

2. Promover la plantación de especies

autóctonas diferenciando que terrenos son

aptos para realizar dichas plantaciones-






ACTIVIDADES AGROPECUARIAS

• La actividad agropecuaria presente, pero en

menor medida, ya que en su mayoría se dedica

al autoconsumo puede ocasionar también

ciertos impactos ambientales como la

generación de residuos de envases

conteniendo productos fitosanitarios, plásticos,

etc.

• La actividad agropecuaria presente, pero en

menor medida, ya que en su mayoría se

dedica al autoconsumo puede ocasionar

también ciertos impactos ambientales puntales

como la generación de residuos de envases

conteniendo productos fitosanitarios, plásticos,

etc. aunque no se destaca ninguno en

particular

ACTIVIDADES EXTRACTIVAS:

No se perciben impactos por actividades

extractivas en el municipio debido a que no hay

actividades de estas características en el mismo.

ACTIVIDADES INDUSTRIALES Y DE

SERVICIOS:

• Las principales actividades que se desarrollan

en el municipio de Zeberio son las industrias de

transformación de la materia prima, como son

las serrerías, consumiendo recursos,

generando residuos y/o emisiones.

5. Aumentar e incorporar criterios de gestión

medioambiental en las actividades

económicas de Zeberio

6. Fomentar la incorporación de criterios de

gestión ambiental en las empresas






• No existen empresas en Zeberio certificadas

por un sistema de gestión medioambiental.

Fuente: Sistema de Indicadores de

Sostenibilidad de Bizkaia

SUELOS CONTAMINADOS:

• Se observa la presencia de emplazamientos

potencialmente contaminados donde se ubican

las tres serrerías

7. Mantener identificados y controlar la

recuperación de los emplazamientos

contaminados




ANALISIS Y GESTIÓN DE RIESGOS


• Inexistencia de Planes de Emergencia a nivel

municipal y a nivel de instalaciones.

• No hay previsiones de desarrollar Planes de

Emergencia

• La no obligatoriedad de disponer de un Plan

de Emergencia, independientemente de que

sea recomendable o no, hace que el

municipio no disponga de uno

1. Garantizar la seguridad ciudadana ante las

emergencias municipales.

2. Garantizar la seguridad de las instalaciones

municipales.




COMUNICACIÓN, SENSIBILIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDA DANA

RESUMEN DEL DIAGNOSTICO CONCLUSIONES PROPUESTA DE

OBJETIVOS

• Canales de participación ciudadana en Zeberio

Canales de participación ciudadana –

Año 2002

Página web

Revista municipal

Radio / TV local

Oficina de atención

al ciudadano

Teléfono de información ciudadana

único

Foro de participación ciudadana

Otros

Zeberio Sí - - - - Si Paneles informat

ivos

Fuente: sistema de Indicadores de Sotenibilidad de Bizkaia

• No se dispone de una revista municipal

• A nivel comarcal se distribuye la revista Begitu

• Los métodos de comunicación desde el ayuntamiento son la página Web,

www.zeberio.net y los tablones de anuncios que están colocados en todos los barrios y

es donde se ponen bandos, anuncios, avisos, etc.

• Boletín Informativo

• No se realizan campañas de educación ambiental

• Uno de los principales problemas para no participar se considera que es el idioma. Si no

se sabe euskera no se participa.

• Es conveniente analizar si

los canales de

participación ofrecidos por

el Ayuntamiento son

suficientes y facilitan la

participación ciudadana

(página web, foros,…)

• Necesidad de mejorar la

comunicación respecto a

la ciudadanía, tanto en el

propio municipio como en

la promoción de Zeberio

hacia el exterior.

• Sería conveniente valorar

si los medios que utiliza el

Ayuntamiento para

informar a la población

llegan a toda la ciudadanía

y en su caso estudiar otras

1. Incrementar el número

de canales de

participación e

información a la

ciudadanía.

2. Mejorar los cauces de

información municipal

3. Favorecer un sistema

de comunicación

municipal efectivo y

viable

4. Consolidar una

estructura de

participación

ciudadana

5. Mejorar el

conocimiento sobre el

municipio desde el

exterior






OBJETIVOS

vías posibles de

comunicación

• Zeberio cuenta con un gran número de asociaciones, tanto culturales como deportivas

• Numero total e asociaciones de Zeberio registradas en el Registro Municipal de

Asociaciones de Bizkaia y tipología

Asociaciones registradas

según act. 2002

Cult.

Cult. Esp.

PromEusk

Socio-Econ

Naturs-Ecolg.

Prom. Empl.

Solid. Interna

Famili.

Docente

Juvenil

Vecinal

Benéfico

Total

• El municipio cuenta con un

importante número de

asociaciones, siendo

conveniente mantener

este asociacionismo y

promover nuevas

iniciativas

1. Incrementar la

participación y la

implicación ciudadana

y la de los agentes

sociales en la vida

ciudadana.

2. Diversificar la tipología

de asociación en

Zeberio y el número de

socios/as y actividades

a desarrollar en el

municipio

3. Mejorar la información

municipal: canales,

antelación, etc.






OBJETIVOS

Nota. Quedan excluidas del Registro de Asociaciones las de carácter político-sindical.

• Número de asociaciones de Zeberio por cada 1000 habitantes

Asociaciones/1000 hab. 2002

Zeberio 5,2

Comarca 7,80

Bizkaia 5,20

Comarca 86 1 4 10 7 1 1 15 22 5 10 4 166

Bizkaia 2.839 212 109 538 143 44 76 309 693 217 353 308 5.841

Asociaciones

registradas según

actividad, 2002

Cultural

Cultural Específi

co

Promoción

Euskera

Socio-Económico

Naturalistas-

Ecologistas

Promoción del empleo

Solidaridad

Internacional

Familiarista

Docente

Juvenil

Vecinal

Benéfico-

asistencial






OBJETIVOS


Zeberio 20,0% 0,0% 0,0% 20,0% 0,0% 0,0% 0,0% 20,0%

20,0%

20,0% 0,0% 0,0%

Comarca 51,8% 0,6% 2,4% 6,0% 4,2% 0,6% 0,6% 9,0%

13,3% 3,0% 6,0% 2,4%

Bizkaia 48,60% 3,62% 1,86% 9,21% 2,44% 0,75% 1,3% 5,29% 11,86%

3,71%

6,04% 5,27%

• Resultado gráfico:

• Las quejas ciudadanas están relacionadas con el agua y la escuela.

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

Municipio Comarca Bizkaia

Asociaciones/1.000habitantes




GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL


• Participación en el proceso de Agenda Local

21 como un proyecto desarrollado junto con

otros municipios

• No existe normativa ambiental concreta

• En el presupuesto municipal no existe una

partida presupuestaria específica para

medioambiente

• No se siguen criterios de sostenibilidad a la

hora de contratar o designar contrataciones

• El hecho de participar activamente junto con

otros municipios en materias

medioambientales enriquece la coordinación

intermunicipal y favorece unos resultados

ambientales globales.

• Será preciso que el Ayuntamiento establezca

una política y un sistema de gestión que le

permita ir implantando herramientas

sistematizadas para la gestión

medioambiental de sus actividades.

• El Ayuntamiento deberá dotar los recursos

económicos y materiales necesarios para el

desarrollo efectivo de las políticas y planes y

acciones establecidos en materia ambiental.

3. Implantar una herramienta de gestión que le

permita integrar la variable ambiental en la

gestión municipal mediante un Plan de Acción

con acciones concretas y sujetas a

seguimiento.

4. Dotar los recursos humanos y materiales

precisos para la consecución de las políticas

ambientales establecidas.

5. Potenciar la actuación municipal e

incrementar la coordinación intermunicipal

dentro del marco de la Agenda Local 21

6. Integrar criterios de sostenibilidad y

protección ambiental en las políticas

municipales

ANEXO I: ACTAS DE MESAS TÉCNICAS Y FOROS






ANEXO I: ACTAS DE LAS MESAS TECNICAS Y LOS FOROS


1. MESA TÉCNICA

PARTICIPANTES AYUNTAMIENTO/EMPRESA

Humberto Perea Añibarro Alcalde

Secretaria

Técnica

Arquitecto

Luis Fernando Garai Biologo. Dueño de agroturismo Iñaki Etxebarria Biologo Gaizka Astorkia Geologo Jon Urraza Ingeniero agrónomo Víctor Aierdi Coordinador de Udaltalde21

Leire Egaña ONDOAN, S.COOP Consultora Laura Moreno ONDOAN, S.COOP Consultora

FECHA 15.03.2005

LUGAR ZEBERIO

HORA COMIENZO 11,30 FIN 14,30

COMIENZO DE LA SESIÓN El alcalde da la bienvenida y las gracias a los participantes a la mesa y cede la palabra al Coordinador del Udaltalde. Éste realiza un breve resumen sobre la situación del municipio y explica como el municipio está dentro del Udaltalde Nerbioi Ibaizabal. A continuación, cede la palabra a la consultora, y un miembro de la consultora explica los objetivos que persigue la sesión. A continuación se realiza una ronda de presentación de los asistentes. Un miembro de la consultora presenta los distintos temas a tratar para que los participantes en la mesa traten sobre esos temas y a medida que aparecen aportaciones, se anotarán y se tendrán en cuenta en la elaboración del diagnóstico. TEMAS TRATADOS 1. PRESENTACIÓN DEL PLANNING DEL PROYECTO Y DE LA

METODOLOGÍA DE LA MESA




La reunión toca diferentes puntos de sostenibilidad del municipio: temas medioambientales, temas económicos y sociales, clasificándose en las siguientes tres secciones: SECCIÓN I: � Demografía � Actividad económica y empleo � Servicios básicos y calidad de vida SECCIÓN II: � Medio físico y natural � Vectores ambientales (agua, energía, residuos, atmósfera y acústica) � Incidencia ambiental de las actividades económicas � Análisis y gestión de riesgos � Gestión ambiental municipal � Comunicación y participación ciudadana SECCIÓN III: � Ordenación territorial y planeamiento urbanístico � Movilidad y transporte Las conclusiones obtenidas de la mesa son las siguientes: 2. CONCLUSIONES DE LA SESIÓN: SECCIÓN I: DEMOGRAFÍA Estructura de la población:

• El número de gente que entra en el municipio es mayor que el que sale

• Tendencia al envejecimiento de la población.

• El municipio está muy disperso.

• La población inmigrante es muy importante en el municipio.

• La mayoría de los habitantes del municipio hacen vida fuera de el.

• Quien viene a vivir al municipio, n general, es por motivos de trabajo.

• Los ciudadanos tienen la costumbre de reunirse en los barrios, no en el centro del municipio.

• El 80% de la urbanización está completo.

ACTIVIDAD ECONÓMICA Y EMPLEO Actividad económica y empleo:

• El número de parados según el grupo profesional ha disminuido.

• La tasa de paro es de un 5,72% (en el diagnóstico se incorporarán datos más actualizados).

• El ayuntamiento no lleva a cabo actuaciones que promueven el autoempleo.

• Están por crear un Behargintza, junto con Arrankudiaga y Ugao. Estructura económica:




• No se dispone de datos sobre el número de personas que trabajan en Zeberio.

• Aun siendo minoritario el % del primer sector, es alto comparándolo con los de la comarca.

Sector primario:

• El 9% de los aprovechamientos son de propiedad municipal. El resto es particular.

• El Ayuntamiento tiene un acuerdo junto con la Diputación para que la mitad que se plante sea frondosa.

• Según datos facilitados por el ayuntamiento hay 5 actividades ganaderas. El resto son para autoconsumo y se utilizan para limpiar el monte.

• Antes, prácticamente el 80% de las viviendas tenían ganado, hoy en día quedan

muy pocas.

Sector secundario:

• Antes había una serrería más.

• El suelo industrial está sin consolidar (en Areiza hay una parcela de 36.000m3)

• No hay previsiones para desarrollar suelo industrial.

• Las serrerías se encuentran en suelo no urbanizable.

• Zeberio tiene una participación en el industrialdea de Artea, esta parte se encuentra en suelo de propiedad municipal de Zeberio.

Comercio:

• Costumbre de realizar las compras en Bilbondo.

• Necesario utilizar el coche para realizar las compras.

• El panadero, pescadero y carnicero pasan por los barrios vendiendo sus productos.

Hostelería y Turismo:

• Teniendo en cuenta el desarrollo turístico, hasta ahora se ha trabajado junto con Gorbeialde, siempre a nivel comarcal, no a nivel municipal.

• Hay demanda de turistas, a través de Internet llegan peticiones.

• Antes había más turismo de empresa, ahora la competencia de otros municipios ha traído un descenso de este tipo de turismo.

• En la actualidad el turismo que llega es de gente que quiere visitar Bizkaia, la costa o alrededores.

• Este año se ha preparado un recorrido con visitas de interés y pronto se van a repartir los folletos.

• A nivel turístico existe la idea de recuperar parte de la calzada y realizar rutas.

• Los fines de semana pasa mucha gente para ir a Gorbea, y esto trae movimiento

al municipio.

SERVICIOS BÁSICOS Y CALIDAD DE VIDA Vivienda:

• No hay viviendas municipales




• Si hay viviendas de segunda residencia, pero no se dispone de datos sobre su número.

• De las viviendas vacías, casi el 100% no son aptas para ser habitadas. Aun así, los dueños no quieren venderlas.

• Tendencia al aumento del precio de las viviendas.

• El índice de confort de las viviendas es muy diferente entre los caseríos viejos y las viviendas nuevas.

• No hay previsión de construcción de nuevas viviendas.

• Mucha gente se acerca al Ayuntamiento a preguntar si alguien vende algún caserío. Pero hay pocas posibilidades para comprar un caserío.

Educación:

• La mayoría acude a Igorre.

• Los que pueden acuden a Lauaxeta y otros a Laudio o Basauri. Salud:

• Para acudir al médico, no hace falta pedir cita previa.

• El médico ofrece sus servicios de las 10,30 a las 14,00.

• El médico también se desplaza a los hogares.

• Los fines de semana, los enfermos tienen que desplazarse a Ugao o Arrigorriaga.

• Se percibe que el tema médico está cubierto.

• En temas de hospitales se desplazan a Galdakao. En el caso de pediatría, se desplazan a Cruces o a Basurto.

• Los servicios de urgencias vienen desde Igorre.

• Para el especialista se despalzan a Miraballes o a Basauri.

• No hay Centro de Día.

Servicios Sociales

• La problemática emergente, son las mujeres de la tercera edad, muchas viven solas.

• La gente se mueve mucho con las actuaciones.

• Se comenta que desde el ayuntamiento están cubiertos todos los ámbitos en cuanto a infancia y juventud, pero otra cosa muy diferente es la participación real de estos colectivos.

Cultura y Ocio:

• La ludoteca se encuentra en un edificio en alquiler, de cuya gestión se encarga el Ayuntamiento.

• Hay asociaciones culturales.

• Hace unos años se organizó ZeberioRock.

• Hace unos se publicaron unos folletos culturales.

• Este año se ha publicado un libro de poesías y el dinero que se obtenga se destinará a un Hospital de Cuba

• En la Revista “Behitu” el ayuntamiento participa económicamente.




Deporte:

• El bolatoki es privado.

• Los ciudadanos de Zeberio, en el polideportivo de Miraballes, tienen los servicios como si estuvieran empadronados en Miraballes. El ayuntamiento de Zeberio se hace cargo de la diferencia de abonos.

• Para los niños pequeños se organizan torneos de pelota y futbito.

Euskera:

• El nivel de utilización de euskera depende del lugar. En Itxaso, por ejemplo, casi el 100% habla en euskera.

• Existen previsiones para hacer mediciones sobre la utilización del euskera en diferentes sitios.

• Casi la mayoría de los mayores de 65 años habla euskera.

• Los menores de 65 años, cada vez hablan menos euskera.

• Entre la gente nueva se observa que algunos no saben euskera.

• Existe la tendencia de dirigirse en euskera a los niños y ancianos. Consumo:

• La oficina de atención al consumidor más cercana se encuentra en Basauri.

SECCIÓN II MEDIO FÍSICO Y NATURAL

• En Ermitabarri y en Ugarte hay aguas sulfurosas, y existen previsiones de recuperar la de Ugarte. Ya que por allí pasa la Calzada Real desde Isasi hasta Ugarte (de Miraballes a Artea).

• Flora: pino, helecho y zarzo.

• Fauna: jabalís, faisanes, frijones y ardillas.

• Previsión de renovar los caminos rurales.

• El haber mucho pino ocasiona problemas de escorrentía y erosión.

AGUA:

• Hasta ahora Zeberio se abastecía de depósitos dispersos.

• En cuanto a al decisión de entrar en el Consorcio, se encuentran opiniones en contra. Según algunos ciudadanos, el ayuntamiento no ha dado información suficiente sobre las dos alternativas.

• La colocación de los depósitos en Zeberio es un tema muy complejo.

• La actividad forestal ocasiona problemas de escorrentía.

• En general, se cree que la ciudadanía tiene falta de información sobre el agua.

• Se considera que el sistema de saneamiento es deficiente, los vertidos se hacen directamente al río.

• La situación del río se observa en buenas condiciones (se observa fauna), pero en algunos momentos puntuales (en la tala de árboles por ejemplo) la capa superficial del río aparece cubierta de una capa de lodo. En cuanto a esta opinión, se




comenta que por ley anualmente no se puede talar un máximo de 10 Ha en los montes, por lo que se cree que la incidencia en los ríos de la tala de arboles no es tan grande. Unido a esto, no se puede olvidar que las explotaciones madereras y la tala de árboles generan mucha actividad económica en el municipio.

• En verano el río se seca. En los últimos años los caudales del río han variado. Se seca porque hay muchas captaciones.

• Casi todos los captadores se encuentran en el río de Gezala. Y últimamente la captación chupa todo. Además la tala de árboles hace que no se retenga el agua.

ENERGIA: • Existe un caserío sin energía, y se comenta que se va a electrificar. Ahora utiliza

placas solares.

• Se valora positivamente la situación eléctrica del municipio.

• En los depósitos hay placas solares, pero no se encuentran en el lugar adecuado.

• En Zubialde, a media noche se reduce la intensidad de la luz.

RESIDUOS: • Se ha solicitado la ordenanza de tasas.

• Gestión de los residuos: o Residuos Urbanos: Competencia municipal. Recogida dos veces por

semana, por todo el municipio, excepto en los barrios que están al límite, que se recogen una vez por semana.

o Vidrio: Vidrala. Contenedores repartidos por zonas. o Reciclables: Bircicler o Voluminosos: cada ciudadano lo lleva al Garbigune. o Pilas: Los contenedores se encuentran en tres zonas: Ermitabarri, Centro y

Markulanda. o Residuos domésticos peligrosos: no se gestionan.

• Se percibe que debería haber más contenedores y de distintos tipos.

• En Zatuela, la gente corta la hierba y la deposita en el contenedor de residuos urbanos.

• En Etxebarri se localizan pequeños vertederos (dos bidones metálicos de aceite). Además en Lezartza se pueden encontrar coches abandonados.

• Se comenta que sería conveniente realizar campañas de sensibilización y concienciación a la población.

LIMPIEZA DE CAMINOS: • Este servicio se realiza una vez al año y se percibe que no es suficiente. Debido al

crecimiento de la vegetación se pierde una carril de la carretera.

RUIDO Y CALIDAD ATMOSFÉRICA:

• El ciudadano que vive al lado de la carretera soporta mucho ruido.

• Los camiones pasan constantemente sin límites de velocidad ni de tonelaje.

• Las serrerías generan mucho ruido.

• Se comenta que en el municipio no hay problema de contaminación atmosférica.

ANALISAS Y GESTIÓN DE RIESGOS:




• No se dispone de planes de emergencia, ni a nivel municipal ni tampoco a nivel de instalaciones municipales.

• No hay previsiones de realizar nada.

COMUNICACIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA:

• No se dispone de revista municipal.

• Los canales de comunicación utilizados por el Ayuntamiento son: la página web y los tablones.

GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL:

• No hay normativa ambiental específica.

• No hay partida presupuestaria destinada al medioambiente.

SECCIÓN III

ORDENACIÓN TERRITORIAL, PLANEAMIENTO Y MOVILIDAD:

• Se cree que el PTP considere al municipio como de segunda residencia, puede influir en la identidad del municipio.

• Las Normas Subsidiarias son del año 1988 y se ha ido trabajando con modificaciones puntuales (serrería y residencia para la tercera edad).

• Las zonas verdes aproximadamente tiene una extensión de 17 Ha. (todo es privado, no hay zonas verdes públicas).

• Mayor extensión en el municipio de suelo no urbanizable.

PATRIMONIO URBANIZADO Y CONSTRUIDO Y OTRO TIPO DE PATRIMONIOS:

• En el año 2004 se creó el Archivo Fotográfico Municipal.

• Importante Archivo Municipal de Documentos.

MOVILIDAD:

• Solicitado listado de carreteras (Red de carreteras)

• Intensidad de tráfico: de Miraballes a Ermitabarri cada vez pasan más camiones pesados.

• Aparcamientos: o Se percibe falta de aparcamientos a las mañanas y los fines de semana en

el centro. o En la urbanización comienzan a haber problemas de aparcamiento. o La gente utiliza la urbanización como zona de aparcamiento.




o En Markolanda, aparca mucha gente, porque está el txoko. Pero no se pueden hacer más aparcamientos porque es privado. Hay poco suelo municipal, casi todo es privado.

o Oficialmente no se prevén más aparcamientos. o No existen aparcamientos para minusválidos.

ACCESIBILIDAD:

• Existe la idea de peatonalizar la plaza municipal, pero depende de la circunvalación que se va a hacer.

• Se ha pedido a la Diputación la cesión de terrenos para hacer una acera de un kilómetro para unir las dos escuelas.

• El camino de Zeberio a Miraballes supone un peligro para los peatones.

TRANSPORTE PÚBLICO:

• El Bizkaibus pasa cada dos horas por el municipio y se observa que el servicio es insuficiente.

• Se percibe una falta de conexión entre Zeberio y Miraballes.

• La gente deja el coche en Miraballes y allí coge el tren. Aun así, comienza a haber problemas de aparcamiento en Miraballes.

• No se ha modificado la localización de las paradas de autobús.

• Casi no se utiliza la bicicleta como medio de transporte..




2. MESA TÉCNICA


Jurgen Profesor de la Universidad de Deusto Jon Urraza Ingeniero agrónomo Luis Fernando Garai Biólogo. Dueño de un agroturismo Aparejador

Emakume bat Concejala

Víctor Aierdi Coordinador Udaltalde 21

Leire Egaña ONDOAN, S.COOP consultoria Jokin Lapaza ONDOAN, S.COOP consultoria

FECHA 18.07.2005

LUGAR ZEBERIO


INICIO DE LA SESION: El Coordinador del Udaltalde da la bienvenida y las gracias a los miembros de la mesa y realiza una breve explicación sobre la fase en el que se encuentra el proceso de Agenda Local 21 en el que está inmerso el municipio de Zeberio. A continuación cede la palabra a la consultora ONDOAN que presenta el objeto y alcance de la Mesa, así como la metodología de trabajo a seguir. Los objetivos de la sesión fueron los siguientes: 1. Completar y/o validar el contenido del diagnóstico de sostenibilidad de Zeberio:

(tablas: resumen, conclusiones, objetivos) 2. Avanzar en la reflexión y concreción de objetivos y acciones que los desarrollen de

cara a la elaboración del futuro plan de acción local de sostenibilidad TEMAS TRATADOS MEDIO ECONÓMICO Y SOCIAL Vivienda:

• En referencia a los datos de vivienda vacía se piensa que existe algún error y se volverán a revisar.

Educación

• Se ha planteado la idea de empezar con la agenda 21 escolar este año pero al final se ha dejado para el año que viene.

Cultura

• Se considera que es correcta la afirmación de que en Zeberio no se participa y uno de los principales problemas se considera que es el idioma. Si no se sabe euskera no se participa y si es en español hay gente que se autoexcluye.




• Se considera muy importante el papel que juegan los dos grupos que están aprendiendo euskera a la hora participar ya que estos grupos después de las clases tiene vida social.

• Se cree que hay buena oferta cultural pero también falta de información, se ve necesario buscar nuevos medios de comunicación aparte del cartel.

• Con relación al anterior párrafo, se propone realizar un calendario electrónico y mediante un email comunicar a los habitantes de Zeberio que se hubieran apuntado en el ayuntamiento.

• Se considera la línea telefónica un desastre. • Se ve la cultura como un elemento muy importante para la integración de los

habitantes de Zeberio y para que la gente de Zeberio se pueda identificar culturalmente con su pueblo el archivo municipal puede ser un elemento muy interesante. Se considera que es un archivo espectacular que la Diputación Foral de Bizkaia se lo quiere llevar.

• En base a estos temas culturales se han realizado varias publicaciones turísticas, que a nivel de Bizkaia están muy bien. Se propone que se podría fomentar los temas culturales con los temas turísticos.

• Se piensa que todavía existen cantidad de cosas para publicar. ORDENACIÓN TERRITORIAL Y PLANEAMIENTO MUNICIPAL

• Los temas de gestión turística se llevan en común con el valle de Arratia. • Se consideran que las NNSS son muy antiguas.

MOVILIDAD

• Se propone integrar en el diagnóstico la posibilidad de impulsar iniciativas para poder compartir los coches.

VECTORES AMBIENTALES CLAVE: Agua:

• Se observa que una plataforma ciudadana argumenta falta de información. • Sorprende el consumo de 300 litros de agua por habitante pero se piensa que

cuando se pongan los contadores en marcha y se empiece a cobrar este consumo disminuirá.

Energía: • Los caseríos Mintegi y Patiño no tienen electrificación y tampoco está prevista

ninguna actuación. Residuos:

• Urazca es responsable de la gestión de los residuos tanto de orgánica como de vidrio, papel y envases.

• Los aceites domésticos y los voluminosos no se recogen pero hay intención de empezar con la recogida de voluminosos.

• La cantidad de contenedores se considera que está bien aunque un poco dispersos.

• Con los residuos de poda no se ven grandes problemas. INCIDENCIA AMBIENTAL DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS

• Se observa que hay suelos contaminados donde se sitúan las tres serrerías.




• No se considera necesario poner como objetivo el control de purines ya que no generan demasiados purines.





1. FORO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA


Victor Aierdi Coordinador del Udaltalde

Agustin Esparta Ondoan, S.Coop.

Leire Egaña Ondoan, S.Coop.

FECHA 27.04.2005

LUGAR ZEBERIO


INICIO DE LA SESION El alcalde da las gracias y la bienvenida a los participantes del Foro, a continuación hace una introducción sobre la inclusión del municipio de Zeberio dentro del proceso de Agenda Local 21. Acto seguido presenta a la Consultora y al coordinador del Udaltalde, cediéndole la palabra a este último. El Coordinador del Udaltalde da la bienvenida a los participantes en el Foro y realiza una breve explicación de la situación del municipio de Zeberio y su inclusión en el Udaltalde Nerbioi-Ibaizabal. A continuación cede la palabra a la Consultora, que procede a comentar el planning del proyecto así como la funcionalidad y metodología del Foro.




3. PRESENTACION DEL PLANNING DEL PROYECTO Y OBJETIV OS PERSEGUIDOS POR EL FORO

La Consultora presenta las distintas fases del proyecto de Agenda Local 21 del municipio de Zeberio indicando la fase en la que se enmarca el Foro de Participación Ciudadana. OBJETIVOS: El objeto del Foro es captar cual es la percepción que la ciudadanía tiene en relación a su municipio identificando los aspectos positivos como negativos que consideran están presentes. Esta reflexión se trata de realizarla en relación a los temas la percepción ciudadana (debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades) en relación a la situación del municipio de Zeberio teniendo en cuenta los temas planteados. ALCANCE:

• Medio socioeconómico • Sensibilización y participación ciudadana • Gestión Ambiental • Residuos y emplazamientos potencialmente contaminados • Medio natural • Incidencia ambiental de las actividades económicas • Agua, energía • Ordenación del Territorio, planeamiento, movilidad y transporte • Atmósfera y acústica

METODOLOGÍA: Se constituyen 3 grupos de trabajo asignando a cada grupo una serie de temas para que vayan identificando, en la documentación que se les facilita, las debilidades, fortalezas, amenazas y oportunidades que ellos/as perciben están presentes en su municipio. El proceso de participación es flexible de forma que los miembros del Foro tienen la opción de realizar el trabajo individualmente o en grupo así como, en el caso de que consideren que necesitan más tiempo del estipulado, pueden llevarse el documento a casa para entregarlo en su Ayuntamiento una vez completado. El reparto de temas se realiza de la siguiente manera: GRUPO 1:

• Medio socioeconómico, sensibilización y participación ciudadana, gestión ambiental

• Residuos, emplazamientos potencialmente contaminados




GRUPO 2:

• Medio natural, incidencia ambiental de las actividades económicas • Energía, agua

GRUPO 3:

• Ordenación del Territorio, planeamiento, movilidad y transporte • Atmósfera y acústica

4. CONCLUSIONES DE LA SESIÓN:




GRUPO 1 HOJA 1

MEDIO SOCIOECONOMICO - SENSIBILIZACIÓN Y PARTICIPAC ION CIUDADANA - GESTIÓN AMBIENTAL

AREAS TEMATICAS DEBILIDADES/AMENAZAS FORTALEZAS/OPORTUNIDADES

Población - Aumento en los últimos años, pero en lugares

concretos y con economía alta. - Población envejecida

- Incremento de la población

Actividad económica y empleo - No hay industria

Vivienda - Mucha vivienda vacía - Carestía del precio de la vivienda

- Arreglo y utilización de caseríos viejos

Educación - Carencia de espacio escolar - La escuela se ha quedado pequeña

- Proyecto de nueva escuela

Salud - Carencia de prestaciones, poco personal

Cultura/Euskara

- Poca utilización pública - Poca utilización del euskera

- Se ha creado una Comisión para fortalecer el euskera

- Población euskaldun - Uso de euskera a nivel familiar - A nivel cultural se organizan actos para todo tipo

de público, especialmente niños

Asistencia social

- Poca utilización de los servicios por desconocimiento

- Mucha gente desconoce bien el servicio a domicilio

- Buena actuación del servicio de asistencia social - Residencia de ancianos

Deporte - Falta de instalaciones - Convenio con el polideportivo de Ugao

ME

DIO

SO

CIO

-EC

ON

OM

ICO

Ocio - No hay espacios, locales - No ocal para asociación jubilados

Comunicación municipal - Nula

SE

NS

IB

ILIZ

AC

IÓN

Y

Campañas de sensibilización - Escasa




promovidas por el municipio

Tejido asociativo local y formas de participación

Organización municipal - Nula

GE

SIÓ

N

AM

BIE

NT

AL

Gestión ambiental municipal - Nula




GRUPO 1 HOJA 2 RESIDUOS Y EMPLAZAMIENTOS POTENCIALMENTE CONTAMINAD OS


Residuos sólidos urbanos

- Poca frecuencia en la recogida de residuos, generando olores

- Poca frecuencia en la recogida de papel y cartón - En algunas zonas no hay contenedores de

recogida selectiva - No recogida aceites

- Recogida periódica aceptable

Residuos industriales - no

RE

SID

UO

S

Residuos ganaderos - Poca obligación de pozos sépticos

Vertederos incontrolados - Coches y maquinas abandonadas - Los que aparece los recoge la Diputación Foral

EM

PLA

ZA

MIE

NT

OS

P

OT

EN

CIA

LME

NT

E

CO

NT

AM

INA

DO

S

Suelos potencialmente contaminados con usos industriales

- Serrerías




Suelos potencialmente contaminados con otros usos

- No hay




GRUPO 2 HOJA 1

MEDIO NATURAL E INCIDENCIA AMBIENTAL DE LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS


Flora y fauna

Espacios protegidos

Áreas de interés para su conservación

- Proteger las pocas zonas de árboles autóctonos que quedan

ME

DIO

NA

TU

RA

L

Riesgos ambientales

- Las matarrasas acaban con los manantiales, árboles autóctonos, etc.

Aprovechamientos forestales

- Monocultivo de pino insignis - Poca regulación de zonas agroforestales

- Primer pilar de la economía

Actividades agropecuarias

- En ciertos barrios los animales están sueltos - Debería promocionarse más

Actividades extractivas

Actividades industriales - Hay pocas serrerías (3) pero con un impacto

visual terrible

INC

IDE

NC

IA A

MB

IEN

TA

L D

E L

AS

A

CT

IVID

AD

ES

EC

ON

OM

ICA

S

Otras actividades




GRUPO 2 HOJA 1

MEDIO NATURAL E INCIDENCIA AMBIENTAL DE LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS


Riesgos ambientales derivados de actividades económicas

- Las derivadas del pino




GRUPO 2 HOJA 2 AGUA Y ENERGIA


Recursos hídricos

- Se están destrozando los manantiales - El agua de ríos y riachuelos parece de buena calidad

Abastecimiento y consumo

- Hay muchos depósitos para pocos vecinos y la calidad da mucho que desear.

- Se va a conectar a la mayor parte del pueblo al consorcio

AG

UA

Saneamiento y depuración

- No existe

E

NE

RG

IA

Estructura energética municipal




Instalaciones de producción energética




GRUPO 3 HOJA 1 ORDENACION DEL TERRITORIO, MOVILIDAD Y TRANSPORTE


Usos del suelo y estructura urbanística actual

- Exceso de visión urbanística - No hay una política clara de mantenimiento de

los barrios en las NNSS, sin modificar desde 1988

Previsiones de crecimiento - No hay previsiones de crecimiento

Equipamientos - Pocos - Nulos -

Patrimonio histórico arquitectónico y arqueológico

- Poco respetado, pérdida de caseríos con valor y sin ayudas para su mantenimiento

- No se mantiene en absoluto: casas en ruina, fuentes, casas Torre, etc. Lo poco que se mantiene son las ermitas

OR

DE

NA

CIO

N D

EL

TE

RR

ITO

RIO

Y

PLA

NE

AM

IEN

TO

Otros

Redes viarias; tráfico; aparcamientos

- Malas carreteras - Exceso de tráfico de camiones - Exceso de velocidad - No hay aparcamientos

Uso de medios de transporte privados y públicos

- El uso del transporte es mayoritariamente privado por la dispersión de la población

- Poco transporte público

- Se ve necesario un autobús pequeño lanzadera a Miraballes

MO

VIL

IDA

D Y

T

RA

NS

PO

RT

ES

Movilidad peatonal y en bicicleta - Peligrosidad por falta de aceras y exceso de

velocidad - No hay itinerarios adecuados




GRUPO 3 HOJA 1 ORDENACION DEL TERRITORIO, MOVILIDAD Y TRANSPORTE


Accesibilidad




GRUPO 3 HOJA 2 ATMOSFERA Y ACUSTICA


Fuentes y tipos de contaminación atmosférica

- Buena

Calidad del aire

- Buena

Fuentes y tipos de contaminación acústica

- Ruido por camiones - Ruido de la serrería

- Buena, salvo en las zonas por donde discurren motos y otros vehículos

AT

MO

SF

ER

A Y

AC

US

TIC

A

Calidad sonora




2. FORO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA


Montse Concejal del Ayuntamiento

Lorenzo Aparejador

Unai Larrabide Concejal del Ayuntamiento

Agurtzane Zubialde Eskola

Iñaki Etxebarria

Imanol Paredes Keima animazioa

Itziar Aranguren

Victor Aierdi Coordinador del Udaltalde

Aitor Uriguen Ondoan S. Coop., Consultora

Laura Moreno Ondoan S. Coop., Consultora Leire Egaña Ondoan S. Coop., Consultora

FECHA 17.10.05

LUGAR ZEBERIO

HORA COMIENZO 19:00 FIN 21:30

INICIO DE LA SESION: El coordinador del Udaltalde da la bienvenida y las gracias a los participantes en el

Foro y realiza una pequeña explicación sobre la situación del proyecto de agenda local

21 en el municipio de Zeberio. A continuación cede la palabra a un miembro de la

consultora que realiza una presentación general del foro y de los objetivos y

metodología de trabajo a seguir.

Los objetivos de la sesión fueron los siguientes:

3. Identificar las áreas prioritarias de intervención municipal

4. Validar los objetivos de intervención

5. Proponer acciones a incluir en el Plan de Acción Local

Metodología de trabajo seguida: 1. Trabajo individual

Al comienzo de la sesión se reparte un cuestionario que incluye las diversas áreas de

intervención municipal y se solicita a cada participante que lo cumplimente, priorizando




de 1 (no prioritario) a 4 (muy prioritario) cada área. Acto seguido se recogen los

formularios por la consultora con el fin de calcular las medias.

2. Realización de grupos de trabajo por áreas de intervención

Debido al reducido número de personas que acudió se decidió trabajar en un único

grupo tratando las diversas áreas de intervención. Se trataba de realizar lo siguiente:

• Validar los objetivos de las áreas de intervención

• Priorizar objetivos y proponer posibles acciones a desarrollar de cara a la

consecución de los objetivos planteados.

El dinamizador procede a la lectura de los objetivos propuestos en el documento del

Foro y a la anotación de priorizaciones, opiniones y aportaciones realizadas por los

miembros del Foro en relación a los mismos, anotando también las acciones

propuestas.

Conclusiones obtenidas de la sesión:

1. Las áreas prioritarias según la opinión de los participantes al foro han sido las

que en el siguiente documento se encuentra marcadas,




PUNTUACIONES AREAS 1 2 3 4 5 6 7 Total

1. Estructura poblacional y evolución de

la población

2 3 3 2 2 3 1 16

2. Economía y empleo local 3 3 2 2 2 3 2 17

3. Vivienda 3 3 3 2 4 3 3 21

4. Educación 4 4 3 3 4 4 4 26

5. Sanidad y bienestar social 3 4 4 2 4 3 2 22

6. Cultura, deporte y ocio en general 4 4 3 2 3 3 4 23

7. Euskera 4 3 3 4 3 4 21

8. Gestión del agua 4 4 4 3 4 4 4 27

9. Gestión energética 3 3 3 2 3 3 2 19

10. Gestión de residuos 4 3 4 2 2 4 1 20

11. Contaminación atmosférica y

acústica

2 3 2 2 2 1 1 13

12. Movilidad y accesibilidad 4 3 2 2 3 4 4 22

13. Impacto ambiental de las actividades

económicas

3 3 2 2 3 3 2 18

14. Medio físico y sistemas naturales 2 3 3 2 3 3 1 17

15. Comunicación, sensibilización y

participación ciudadana

4 3 3 2 2 4 4 22

16. Gestión ambiental municipal 3 3 3 2 4 4 2 21

2. A continuación se muestran los objetivos planteados por el Foro así como sus

priorizaciones. Las modificaciones propuestas respecto de los objetivos

planteados se indican de diferente color.

2º FORO DE SOSTENIBILIDAD DE ZEBERIO



PROPUESTA DE OBJETIVOS PRIORITARIO

ESTRUCTURA POBLACIONAL Y EVOLUCION DE LA POBLACION

6. Fomentar un incremento de población que no incida en la identidad del municipio y la cohesión social 3 de 7

7. Fomentar la participación de los nuevos habitantes de Zeberio en las redes sociales del municipio. 2 de 7

8. Hacer una previsión de las necesidades en cuanto a servicios públicos para dimensionarlos a las necesidades de futuro. 3 de 7

9. Trazar vías para trabajar en la integración de los inmigrantes y adoptar medidas que impidan la exclusión y la autoexclusión.

ECONOMIA LOCAL Y EMPLEO

10. Aumentar la tasa de actividad hasta niveles similares de la UE (en torno al 60%). 1 de 7

11. Trabajar en la diversificación de la actividad económica en Zeberio a fin de que el empleo no se concentro sólo en un sector 3 de 7

12. Diversificar la actividad del sector industrial en Zeberio 2 de 7

13. Investigar nuevas formas de empleo en el Municipio en clara relación con el desarrollo rural y la sociedad de la información 3 de 7

14. Analizar la viabilidad de desarrollar actividades económicas propias del ámbito rural y otras nuevas como desarrollo del sector

terciario y las nuevas tecnologías.

3 de 7

15. Aumentar la población de Zeberio que trabaja en su propio municipio, evitando así la movilidad y los desplazamientos diarios. 1 de 7

16. Promover la creación de puestos de trabajo dirigidos a sectores más desfavorecidos 1 de 7

17. Disminuir la tasa de desempleo en el municipio 1 de 7





18. Promocionar el desarrollo de los programas de promoción de empleo de forma que se favorezca la inserción laboral de los

sectores más desfavorecidos.

19. Fomentar la creación de un Behargintza con el fin de desarrollar actuaciones para el impulso de medidas que favorezcan la

estabilidad laboral.

1de 7

20. Mantenimiento y promoción de actividades agropecuarias que permitan la pervivencia del sector primario en el municipio. 2 de7

21. Promover la diversificación del sector industrial

22. Adoptar políticas que favorezcan el mantenimiento y potenciación del comercio local 1de 7

23. Satisfacer las nuevas necesidades emergentes como servicios a personas dependientes así como un comercio de proximidad. 2 de7

24. Potenciar la promoción de un tipo de turismo que promueva la identidad social de l@s ciudadanos y favorezca el desarrollo

económico del municipio.

2 de7

VIVIENDA

25. Desarrollar una política de vivienda que satisfaga las necesidades reales de la población. 4 de 7

26. Desarrollar un plan de vivienda para el municipio e impulsar el acceso a las viviendas de alquiler. 1de 7

27. Aumentar la relación entre viviendas principales y resto. 1de 7

28. Evitar la proliferación de viviendas de segunda residencia o vacías. 2 de7

29. Fomentar la rehabilitación y el incremento del confort de las viviendas 3 de 7

30. Incrementar la cifra actual del grado de ocupación a partir de la puesta en valor y salida al mercado de las viviendas vacías 2 de7





EDUCACION

31. Promover la Agenda 21 Escolar en el centro educativo del municipio. 2 de 7

32. Divulgar las actuaciones de educación ambiental.

33. Promover el acceso a los recursos de formación a todos aquellos nuevos demandantes 1 de 7

34. Agilizar la creación de una nueva escuela 2 de 7

SANIDAD Y BIENESTAR SOCIAL

35. Promover la adecuación de los servicios médicos a las necesidades reales de la población. 2 de 7

36. Promover dotaciones sanitarias adecuadas y accesibles 1 de 7

37. Informar a la ciudadanía sobre los funcionamien tos de los servicios sanitarios.

38. Estudiar la posibilidad de incorporar el servic io de cita previa para la consulta del médico.

39. Conocer la accesibilidad de las personas mayor es a la consulta del médico

40. Promover la creación de servicios sociales orientados a personas discapacitadas y jóvenes. 2 de 7

41. Impulsar la creación de servicios e infraestructuras adecuadas a las necesidades de la tercera edad. 3 de 7

42. Facilitar e impulsar el servicio de atención domiciliaria 2 de 7

43. Incrementar, en la medida de lo posible, los recursos destinados a bienestar social 2 de 7





44. Mejorar la divulgación de la información sobre los servicios sociales disponibles en el municipio. 3 de 7

45. Incrementar, en la medida de lo posible, los recursos disponibles para el apoyo a colectivos en situación de emergencia social

46. Impulsar la creación de servicios e infraestructuras adecuadas a las necesidades de la juventud

CULTURA, DEPORTE Y OCIO EN GENERAL

47. Potenciar la oferta cultural dirigida a jóvenes 3 de 7

48. Completar las infraestructuras culturales. 2 de 7

49. Adecuar la calidad y cantidad de actividades culturales y de tiempo libre para todos los sectores sociales. 1 de 7

50. Fomentar el nivel cultural de la población 1 de 7

51. Promover actividades de ocio socialmente integradoras para todos los sectores. 2 de 7

52. Adecuar y aumentar las zonas de esparcimiento. 4 de 7

53. Promover la participación en la organización de actividades y fiestas. 3 de 7

54. Educar en la necesidad de que las costumbres de ocio sean respetuosas con los demás. 1 de 7

55. Mejorar los medios/vías de comunicación municip al para informar sobre las actividades culturales.

56. Valorar la posibilidad de realizar un calendario electrónico y comunicar mediante un sms y email las actividades culturales.

57. Mejorar las infraestructuras deportivas del municipio a las necesidades de la población. 2 de 7





58. Fomentar el deporte de base. 3 de 7

59. Fomentar modos de vida saludables. 2 de 7

60. Optimizar las posibilidades de práctica deportiva en el entorno 4 de 7

EUSKERA

61. Mantener y promover el uso y aprendizaje del euskera. 3 de 7

62. Incrementar la aportación económica municipal en función de la población erdaldun municipal 2 de 7

63. Normalizar el euskera y extender su utilización a todos los ámbitos cotidianos. 4 de 7

64. Integrar socialmente a los inmigrantes acercándolos a la lengua. 1 de 7

65. Prestigiar el euskera en todos los ámbitos. 1de 7

66. Convertir el euskera en un elemento transversal de todas las políticas 3 de7

CONSUMO

67. Promover acciones de concienciación según un consumo responsable

68. Fomentar hábitos de consumo sostenible entre la población 3 de 7

69. Fomentar el conocimiento de los derechos de los consumidores y usuarios 1 de 7




• Añadidos al apartado socioeconómico por parte de lo s asistentes al Foro:

o ACTIVIDADES ECONÓMICAS

� Zeberio aporta parte de su suelo industrial al industrialdea de Artea

o SANIDAD

� No existe servicio de cita previa

� Hay que desplazarse hasta Ugao o Arrigorriaga para visitar al pediatra

o OCIO

� Hay barrios que no tienen zonas de esparcimiento




AGUA


37. Optimizar la gestión del abastecimiento de aguas, realizando un control sobre el mismo 3 de 7

38. Mejorar el rendimiento en la utilización del agua potable 3 de 7

39. Conocer y reducir el consumo de agua por sectores y pérdidas en la red, incidiendo especialmente en el sector

doméstico.

5 de 7

40. Potenciar el control sobre vertidos al medio terrestre y acuático 3 de 7

41. Revalorizar el río como tal (valores naturales), además de como valor de encuentro, ocio y actividades deportivas 3 de 7

42. Mejorar el sistema de saneamiento del municipio 6 de 7

43. Mejorar progresivamente la red de abastecimiento y saneamiento 5 de 7




ENERGIA


44. Reducción del consumo energético en las instalaciones y servicios municipales 1 de 7

45. Disminuir el consumo de energía eléctrica ante un incremento de la eficiencia

46. Propiciar la progresiva implantación de sistemas de abastecimiento energético de fuentes renovables en edificios e

infraestructuras municipales

3 de 7

47. Fomentar la incorporación de energías renovables para usos privados 3 de 7

48. Hacer llegar el alumbrado público a todos los barri os

49. Mejorar la eficiencia energética del alumbrado municipal y de los barrios 3 de 7

50. En colaboración con otras instituciones, fomentar en la población una conciencia proclive al ahorro energético y a la

selección de fuentes de suministro más sostenibles

3 de 7




RESIDUOS


51. Optimizar el sistema de recogida de residuos. 6 de 7

52. Desarrollar un esfuerzo en el campo de la reducción a nivel local para conseguir limitar el crecimiento de la generación

anual de residuos per-cápita al 1% en los últimos años

2 de 7

53. Reducir las tasas de generación de residuos 1 de 7

54. Fomentar el servicio de recogida de residuos tóxicos domiciliarios 2 de 7

55. Fomentar un tratamiento adecuado de aquellos residuos que no son gestionados. 3 de 7

56. Fomentar buenas prácticas en la gestión de residuos por parte de las actividades industriales, comerciales y de

servicios

3 de 7

57. Promover conductas que favorezcan el reciclaje entre la población ofreciendo facilidades para las mismas. 4 de 7

58. Conocer con exactitud los datos sobre los porcentajes de recuperación de cada tipo de residuo incluido en la recogida

selectiva para poder valorar su evolución.

1 de 7

59. Fomentar una limpieza viaria adecuada a nivel municipal. 6 de 7

60. Fomentar la concienciación ciudadana en aras de mantener limpio del municipio 4 de 7

61. Fomentar buenas practicas de la gestión de residuos por parte de la ciudadanía 1 de 7

62. Mantener identificados y controlar la recuperación de los emplazamientos contaminados 2 d e7




ATMOSFERA Y ACUSTICA


63. Disponer de información de manera actualizada sobre la calidad del aire en el municipio. (especialmente CO y PM10)

64. En colaboración con el Gobierno Vasco, controlar las emisiones causadas por las actividades industriales y de

servicios.

1 de 7

65. Disminuir las necesidades energéticas procedentes de fuentes no renovables.

66. Informar periódicamente a la ciudadanía sobre el estado de la calidad del aire 1 de 7

67. Disponer de información permanente actualizada sobre el nivel del ruido del municipio.

68. Informar periódicamente a la ciudadanía sobre el estado de la calidad acústica. 1 de 7

69. Incrementar el control de las actividades generadoras de impacto acústico. 1 de 7




MOVILIDAD Y TRANSPORTE


8. Disminuir la dependencia del vehículo privado. 1 de 7

9. Aumentar el transporte público 3 de 7

10. Aumentar la población de Zeberio que trabaja en su propio municipio evitando así la movilidad y los desplazamientos diarios 1 de 7

11. Aumentar las distancias medias recorridas en transporte público y andando

12. Promover la disminución de los desplazamientos intermunicipales aumentando los intramunicipales

13. Aumentar los desplazamientos en transporte público, a pie y en bicicleta para los desplazamientos a las escuelas. 2 d e7

14. Mejorar las condiciones viarias para que los de splazamientos a pie o en bicicleta sean más seguros

15. Promover la disminución de las tasas generales de utilización de vehículos privados.

16. Desarrollar un Plan de Movilidad para el municipio, con el objeto de conocer, entre otros aspectos, las necesidades reales de

transporte público y privado.

2 de 7

17. Potenciar la frecuencia de las paradas de Bizkaibus 1 de 7

18. Promover una mejor conexión entre Miraballes y Zeberio 4 de 7

19. Disponer de un sistema de bidegorris con uso compatible por ciclistas y peatones, que permita hacer de la bicicleta una alternativa

real del transporte y que potencie la movilidad peatonal e intermunicipal

3 de 7

20. Estudiar nuevas fórmulas de trasporte para mejo rar las condiciones de desplazamiento de los escola res que viven a

menos de 2 Km del centro y no disponen de transport e público.




MOVILIDAD Y TRANSPORTE


21. Adecuar las plazas de aparcamiento público a la s necesidades de la población local.

22. Promover una mejora en las condiciones de accesibilidad 3 de 7

23. Elaborar un Plan de Accesibilidad e incorporar con carácter preventivo el criterio municipal de accesibilidad integral de urbanismo,

transporte, comunicación y servicios.

2 de 7

24. Corregir las deficiencias actuales en relación a edificios y equipamientos municipales no accesibles 2 de 7




INCIDENCIA AMBIENTAL DE LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS


1. Priorizar la implantación de actividades limpias y respetuosas con el medio y acorde con el desarrollo rural y endógeno en Zeberio 2 de 7

2. Mejorar las labores de inspección y control de las actividades económicas por parte del ayuntamiento de Zeberio 2 de 7

3. Fomentar el aprovechamiento forestal sostenible entre los particulares, mediante campañas de sensibilización e información. 3 de 7

4. Promover la plantación de especies autóctonas diferenciando que terrenos son aptos para realizar dichas plantaciones. 1 de 7

5. Aumentar e incorporar criterios de gestión medioambiental en las actividades económicas de Zeberio 1 de 7

6. Fomentar la incorporación de criterios de gestió n ambiental en las empresas




MEDIO FISICO Y SISTEMAS NATURALES


1. Promover actuaciones encaminadas a intentar recuperar la vegetación potencial del municipio, especificando las zonas boscosas

para la vegetación potencial.

3 de 7

2. Inventariar y especificar los posibles sitios para la regeneración del medio natural. 3 de 7

3. Potenciar los ecosistemas naturales y seminaturales y los ecosistemas y especies singulares 2 de 7

4. Promover la protección de los recursos paisajísticos del territorio, potenciando en particular la conservación de los paisajes

singulares y aquellos de alto componente de calidad y naturalidad

3 de 7

5. Potenciar la recuperación de los ecosistemas, especies de fauna y flora y paisajes amenazados. 2 de 7

6. Programar la gestión coordinada de la educación, formación y sensibilización sobre la biodiversidad 1 de 7

7. Desarrollar programas coordinados de investigación sobre recursos naturales y ecosistemas 3 de 7




COMUNICACIÓN, SENSIBILIZACION Y PARTICIPACION CIUDA DANA


1. Incrementar el número de canales de participación e información a la ciudadanía. 3 de 7

2. Mejorar los cauces de información municipal. 5 d e7

3. Favorecer un sistema de comunicación municipal efectivo y viable 2 de 7

4. Consolidar una estructura de participación ciudadana 2 de 7

5. Mejorar el conocimiento sobre el municipio desde el exterior 2 de 7

6. Incrementar la participación y la implicación ciudadana y la de los agentes sociales 3 de 7

7. Diversificar la tipología de asociación y el número de socios/as y actividades a desarrollar en el municipio 1 de 7




GESTION MUNICIPAL


o Implantar una herramienta de gestión que le permita integrar la variable ambiental en la gestión municipal mediante un Plan de

Acción con acciones concretas y sujetas a seguimiento.

o Dotar los recursos humanos y materiales precisos para la consecución de las políticas ambientales establecidas

o Potenciar la actuación municipal e incrementar la coordinación intermunicipal dentro del marco de la Agenda Local 21 1 de 7

o Integrar criterios de sostenibilidad y protección ambiental en las políticas municipales 4 de 7




ANALISIS Y GESTION DE RIESGOS


7. Garantizar la seguridad ciudadana ante las emergencias municipales.

2. Garantizar la seguridad de las instalaciones municipales. 1 de 7




ORDENACION TERRITORIAL Y PLANEAMIENTO URBANISTICO


1. Lograr un uso sostenible del municipio 4 de 7

2. Fomentar la cohesión social en el municipio 1 de 7

3. Intervenir hasta donde sea posible ante los órganos y las entidades que corresponda para procurar que las decisiones adoptadas

en relación con las actuaciones más conflictivas previstas en el PTP sean las que den una mejor respuesta a las necesidades

reales del municipio

4 de 7

4. Revisar las Normas Subsidiarias con criterios de sostenibilidad 5 de 7

5. Evitar un crecimiento incontrolado de la superficie artificializada en Zeberio 3 de 7

6. Mantener y aumentar de modo justificado y compacto la intensidad y uso del espacio construido. 4 de 7

7. Mantener, conservar y valorizar la superficie protegida 2 de 7

8. Sistematizar, proteger, conservar y divulgar el fondo fotográfico existente 2 de 7

9. Proteger, conservar y divulgar el archivo municipal existente 2 de 7




3. Acciones identificadas por objetivos en la sesión:

Objetivo Acciones planteadas

Fomentar la rehabilitación y el incremento del

confort de las viviendas

Estudiar la adopción de medidas para la

rehabilitación de caseríos antiguos.

Agilizar la creación de una nueva escuela Buscar suelo para la creación de una nueva

escuela

Evitar la proliferación de viviendas de segunda

residencia o vacías.

Gravar con impuestos municipales la vivienda

vacía.

Promover dotaciones sanitarias adecuadas y

accesibles

Promover una mejora en las condiciones de

accesibilidad

Realizar un estudio sobre las personas que no

pueden acceder a la consulta médica (Taxi

rural)

Fomentar el nivel cultural de la población, Organizar charlas para fomentar el nivel

cultural de la población

Conocer la accesibilidad de las personas

mayores a la consulta del médico

Promover la creación de un estudio sobre la

accesibilidad de las personas mayores a la

consulta del médico

Sensibilización ciudadana Realizar campañas de sensibilización en

cuanto a residuos, agua y energía

Optimizar el sistema de recogida de residuos. Incrementar el tamaño de los contenedores en

algunos barrios

Optimizar el sistema de recogida de residuos Posibilidad de contenedores soterrados en el

casco

Optimizar el sistema de recogida de residuos Nueva ubicación de contenedores en la plaza

Disponer de información de manera

actualizada sobre la calidad del aire en el

municipio.

Solicitar mediciones de la calidad del aire del

municipio al Gobierno Vasco

Desarrollar un Plan de Movilidad para el

municipio, con el objeto de conocer, entre

otros aspectos, las necesidades reales de

transporte público y privado.

Plantear un estudio sobre las necesidades

diarias de transporte de la población

Disminuir la dependencia del vehículo

privado.

Promover el compartir el coche para

desplazarse al trabajo o a estudiar

Promover una mejor conexión entre

Miraballes y Zeberio

Estudiar la viabilidad de una lanzadera

especialmente en horas punta (minibús, taxi,

etc.)

Integrar criterios de sostenibilidad y protección

ambiental en las políticas municipales

Estudiar la posibilidad de utilizar transporte

público con biodiesel




Objetivo Acciones planteadas


accesibilidad

Elaborar un Plan de Accesibilidad e incorporar

con carácter preventivo el criterio municipal de

accesibilidad integral de urbanismo,

transporte, comunicación y servicios.

Elaborar un Plan de Accesibilidad

Inventariar y especificar los posibles sitios

para la regeneración del medio natural.


accesibilidad

Recuperar caminos antiguos

Fomentar la incorporación de criterios de

gestión ambiental en las empresas

Facilitar información a las empresas para que

incorporen criterios de gestión ambiental en

sus actividades

Una vez anotadas las acciones propuestas por los participantes al foro, se da

por concluida la sesión dando las gracias a los participantes en la misma.

ANEXO II: DOCUMENTOS ANALIZADOS Y ESTADISTICAS






ANEXO II: DOCUMENTOS ANALIZADOS Y ESTADÍSTICAS - “Calidad del Aire en la Comunidad Autónoma vasca en el periodo 1995-2000”

- “Inventario de emplazamientos con actividades potencialmente contaminantes

del suelo de la CAPV”. Ordenación, Vivienda y Medio Ambiente e Ihobe.

- Normas subsidiarias del planeamiento urbanístico de Zeberio

- Departamento de Euskera

- Departamento de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Zeberio

- Departamento de Urbanismo del Ayuntamiento de Zeberio

- Euskalmet. http:// www1.euskadi.net/meteo

- http/ www.eustat.es.

- http/ www.lanbide.net

- http: www.eudel.es

- http: www.zeberio.net

- http: www.uthttp:www.eper-euskadi.net

- http:www.bizkaia.net

- http:www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49-578/es//planeamiento_c.htm

(PTP,PTS,DOT)

- http:www.nekanet.net/naturaleza/especies

- http:www.nekanet.net/naturaleza/renp

- Iberdrola.

- Padrón municipal.

- El Plan Integral de Gestión de los Residuos Sólidos Urbanos 2002-2007

- Plan Territorial Parcial del Área funcional de Bilbao.

- http:www.bizkaimove.bizkaia.net

- Sistema de Indicadores de Sostenibilidad de la Diputación Foral de Bizkaia.

Municipio de Zeberio. 2003

- Mapa de Ruidos de la CAPV




- http:/www. cajaspana.es

- Servicio Social de Base del municipio de Zeberio

- Instituto Nacional de Empleo: http://www. inem.es

- Instituto Nacional de Estadística: http://www. ine.es

- Departamento de Carreteras de la Diputación Foral de Bizkaia

- Inventario de Emplazamientos Potencialmente Contaminados 1998

- Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales del Gobierno VAsco

- Análisis y Diagnóstico de la Red Funcional de la Diputación Foral de Bizkaia

- “SISTEMA DE CARTOGRAFÍA AMBIENTAL DE LA CAPV”, Departamento de

Ordenación del Territorio, Vivienda y Medio Ambiente del Gobierno Vasco.

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