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AGENDA TERRITORIAL EL BOLSON | TALLER PRIORIZAR E IMPLEMENTAR | ABRIL 2013

objetivos• Identificarlosproyectosmásfactibles,entérminosderecursosdisponibles,paraserejecutadosenel

cortoplazoporlaciudaddeElBolsón.

• Enriquecerelcontenidodelproyectoconsideradocomomásfactible.

NúmerosdelTaller

4horasdeactividad

20mesasdetrabajo

120personas

metodología

Serealizóunaconvocatoriaampliadeparticipación,

paracontarconlamiradadeintegrantesdediferentes

sectores de la sociedad. Participaronmás de 120

personasentre losque seencontraron:miembros

de organizaciones de la sociedad civil, profesionales y

técnicos,productores,miembrosdediferentesreparticiones

estatales,colegiosprofesionales,institucioneseducativas,y

vecinosengeneral.

M1:AperturaSecretariodeMedioambiente:ClaudioRomero.SecretarioHacienda:CPNMarceloContardi.

M2:Estrategiadeactuación|AgendaTerritorialElBolsón.Arq.RobertoMonteverde-IGCRosario

M3:TrabajoenTallerA1-Capacidadesinstaladasparalaimplementacióndeproyectos:identificacióndelosproyectosmásfactibles.

A2-Contenidodelosproyectos:enriquecerelcontenidodelproyectomásfactible.

actividad1-capacidadesinstaladasparalaimplementacióndeproyectos.

La actividad tiene como objetivo determinar la factibilidad de losproyectosdelosterritoriosurbano,ruralyorganizacional,enfunciónde los recursos disponibles para su ejecución. Se trata de asignartarjetas de recursos a cada proyecto respondiendo el siguienteinterrogante:

¿DequérecursosdisponeactualmenteElBolsónparaejecutarenelcortoplazocadaproyecto?

Losrecursossonlossiguientes:

En la página siguiente puede visualizarse de que modo asignórecursoscadamesa:

TERRITORIO RURAL

TR 01 Infraestructura para la producción

TR 02 Ordenamiento del suelo rural

TR 03 Centro Invernal

TERRITORIO ORGANIZACIONAL

TO 01 Oficina de proyectos estratégicos

TO 02 Rediseño de procedimientos e instrumentos de

gestión urbanística

TO 03 Unidad de custodia ambiental

TERRITORIO URBANO

TU 01 Construcción de espacios públicos singulares

TU 02 Reordenamiento interior

TU 03 Mejoramiento barrial

TU 04 Completamiento de vacios urbanos

actividad2-contenidodelosproyectos

Objetivo:Enriquecerelcontenidodelproyectoconsiderado

comomásfactible.

A partir del proyecto identificado como más factible en

la actividad anterior, cantidad de recursos asignados por

cadamesa,seproponelarevisiónyreflexióndelcontenido

del mismo expuesto en el cuadernillo de proyectos y su

enriquecimiento (aportes, modificaciones, correcciones,

ampliaciones)completandolaGrilladeDiseñodeProyectos.

Acontinuaciónsepresentan los resultadosde losaportes

realizadosporcadamesadetrabajoencadaterritorio

Grilla de Proyecto | Mesa 1 – Territorio Rural

Denominación del Proyecto Infraestructura para producción. Organizar una Unidad de Custodia Ambiental

Idea Central: ¿qué hacer?

Resultados esperados/ Tiempo previsto.

Organización – Capacitación – Proyectos Prediales y de Organizaciones. Valor agregado de productos rurales – Industrialización local. Circulación local. Ampliación de recurso riesgo (no sólo agua). Mesa interinstitucional técnica de gestión – técnicos a terreno.

Responsables y Actores Involucrados.

Responsables: Oficina de Proyectos Estratégicos / Municipalidad de El Bolsón. Actores: INTA – Subsecretaría AF – CEA 3 – Cooperativa La Mosqueta – SFA – DPA – Privados – Pobladores.

Financiamiento: quién – cómo se financia?

Fuentes provinciales – nacionales. Fondos Ley de Bosques (Ley ovina – Ley caprina – Prosap – Proderpa. Ministerio Agricultura Ganadería y Pesca R. N.

Localización.

Mallín Ahogado + Los Rebollos + Cuesta del Ternero + Agricultura Periurbana. No en zonas de aéreas protegidas y recursos acuíferos / hídricos.


Denominación del Proyecto Infraestructura para producción. Centro invernal.

Idea Central: ¿qué hacer? Ambos proyectos son prioritarios y complementarios y en la actualidad no podrían desarrollarse en forma separada pero siempre trabajando y haciendo hincapié en el ordenamiento / uso del suelo rural. Revisión de la legislación, y adecuación en caso de ser necesario.

Resultados esperados/ Tiempo previsto. Desarrollo rural y turismo en armonía (mutuamente sustentable). Tiempo previsto: YA!


Comunidad y diferentes organizaciones, gobiernos municipal, provincial y nacional. Sociedad en general.

Financiamiento: ¿quién – cómo se financia?

Estado y privados.

Localización.

Zona rural.


Denominación del Proyecto Ordenamiento del suelo rural. TR1 – TR2 – TR3 (Integración).

Idea Central: ¿qué hacer? Basar los esfuerzos en el ordenamiento del suelo rural de manera tal que con el cumplimiento de cada uno de los ítems podrá integrar de forma correcta la producción del área rural y el centro invernal poniendo énfasis en minimizar el impacto ambiental.

Resultados esperados/ Tiempo previsto. Integración en armonía de la producción, el área turística, respetando la diversidad de modos de vida en la zona y el ambiente.

Responsables y Actores Involucrados. Estado, Instituciones Públicas, Productores.

Financiamiento: ¿quién – cómo se financia? Estado y privados.

Localización. El Bolsón.


Denominación del Proyecto Ordenamiento del suelo rural.



La creación de un fondo compensatorio. Entre los intereses, tanto inmobiliario, turístico y productivo. Fortalecimiento de las gestiones. Garantizar la aplicación de las normativas para diseñar e implementar nuevas. Apostar más estudios que permitan proyectar: hídricos, medios para producción y turismo, capacidad y vocación productiva (sociales).



Localización.


Denominación del Proyecto Unidad de custodia ambiental.


Define y pone en práctica la custodia ambiental. Alerta tempranamente las amenazas de vulneración ambiental. Desarrolla mecanismos de comunicación inmediata con autoridades de aplicación. Conforma una comisión integrada por personas y/o instituciones estatales, no gubernamentales, calificadas y vinculadas al tema. Cruces de jurisdicción local, provincial y nacional.


Materializar la construcción de esta comisión de carácter consultivo que asesore y respalde la toma de decisiones de las autoridades competentes en cada temática. Dotar de mayor fuerza a la aplicación de la normativa vigente. Ejecución de la normativa por parte de las autoridades competentes. El municipio convoca y participa a las organizaciones. Tiempo: 4 – 6 meses.

Responsables y Actores Involucrados. Municipio – Autoridades Provinciales y Nacionales. Organizaciones civiles y medioambientales. Personas de buena voluntad y responsabilidad civil.

Financiamiento: ¿quién – cómo se financia? Recursos propios de las instituciones participantes y recursos gestionados.

Localización. El Bolsón.


Denominación del Proyecto Infraestructura para la producción.


Producción orgánica como identitaria de El Bolsón (producto diferenciador). No intensiva, respetuosa de la capacidad de carga del lugar (código ambiental). Promoción de la inclusión social de los pobladores rurales. Fortalecimiento de la actividad productiva y turística. Inclusión del “Producto bienestar” (más que terapias complementarias). Desarrollar el Agro turismo.


Respeto y fortalecimiento de la ruralidad (uso del suelo). No construcción de viviendas, loteos de suelos, ni generar núcleos de mayor densidad. Fortalecer los espacios existentes: polideportivo, centro comunitario en Pampa de Mallín. Accesibilidad, mantenimiento y mejoramiento de caminos. Mejorar la distribución de agua. No desarrollar un centro comercial. Tiempo: 2013. Corto plazo.

Responsables y Actores Involucrados. Municipalidad, Agricultores familiares y productores, DPP y Recursos Hídricos de la Provincia. Líneas de financiamiento: Nación y Provincia.

Financiamiento: ¿quién – cómo se financia? ENASA Ministerio de Agricultura (Nación) y Ministerio de Producción (Provincia).

Localización. Mallín. Zona Rural.



Idea Central: ¿qué hacer? Revalorizar la ruralidad, la producción local sustentable y asentamientos poblacionales en concordancia con este planteo.

Resultados esperados/ Tiempo previsto. Normativa adecuada. Estimular la actividad productiva. Implementación de la normativa.

Responsables y Actores Involucrados. Municipalidad, Colegio de Arquitectos, CEA 3, Concejo Deliberante, Cooperativas, INTA, Feria de Productores, Escuelas Rurales.

Financiamiento: ¿quién – cómo se financia? Estado Municipal, Provincial y Nacional.

Localización. Zona rural Mallín Ahogado, borde del Río Azul.



Idea Central: ¿qué hacer? Definición de criterios, indicadores, normas y procedimientos para el desarrollo de las actividades productivas y el establecimiento de la población en la zona rural.


1- Cumplimiento pleno del Código Ambiental Actual. 2- Definición de criterios claros en las zonas con posibilidades de subdivisión familiar con un límite de superficie mínima. 3- Aplicación de normas para la disposición de residuos domiciliarios y tratamiento de efluentes. 4- Asistencia técnica y financiera para fomentar las actividades agropecuarias. 5- Aplicación de la ley de bosques nativos. 6- Desarrollo de actividades turísticas con control sobre su incidencia en los recursos naturales y culturales

Responsables y Actores Involucrados. Pobladores, instituciones nacionales, provinciales y municipales. Instituciones intermedias y civiles.

Financiamiento: ¿quién – cómo se financia? Estatal.

Localización. Zonas rurales del ejido municipal, excepto reservas, acuíferos, bosques nativos, DN’s.


Denominación del Proyecto


Considerando que somos pequeños productores y es difícil agruparse para hacer gestiones, sería importante aceitar los canales para que se puedan agilizar, concretar los proyectos de mejoras rurales de manera comunitaria. Apoyar la creación de un organismo de “Custodia Ambiental” y gestionar subsidios particulares y comunitarios para sostener actividades rurales, y mejorar las condiciones de los trabajadores del bosque.

Resultados esperados/ Tiempo previsto. Además de los ya expuestos, enfatizar la gestión estatal. Gestionar infraestructura comunitaria con pobladores locales.

Responsables y Actores Involucrados. Pobladores, organizaciones ya existentes como el Centro Comunitario del Azul, la Cooperativa La Mosqueta, Productores de Mallín y Cerro Amigo y Bolsón. Estado con capacidad de gestión.


Localización.

Grilla de Proyecto | Mesa 11 – Territorio Urbano

Denominación del Proyecto Construcción de espacios públicos singulares.


Construcción de una costanera y saneamiento del Rio Quenquemtreu (“Red cloacal”). Construcción de accesos para personas con capacidades diferentes. Plaza Pagano: hacer de la pileta una fuente más pequeña y construir allí un anfiteatro que funcione todo el año. Patio de comida fuera del predio de la feria con instalaciones adecuadas. Mejoramiento de parques y juegos para niños. Interconexión entre los espacios relevantes.

Resultados esperados/ Tiempo previsto. Corto plazo.

Responsables y Actores Involucrados. Municipio y vecinos cercanos.

Financiamiento: ¿quién – cómo se financia? Provincia.

Localización.



Idea Central: ¿qué hacer? A- Plaza Pagano. B- Costa del Río.

Resultados esperados/ Tiempo previsto. A- B- La materialización de un sistema de espacios públicos de calidad que califique y estructure la localidad, dotándola de una identidad. B- Proyecto a realizar en diferentes etapas y plazos.

Responsables y Actores Involucrados. A- Municipio, DPA, Barrios linderos al Río Quenquemtreu. B- Municipio. Feriantes, Turismo.

Financiamiento: ¿quién – cómo se financia? A- Municipio: trueque de mano de obra de vecinos y vecinas por impuestos municipales. DPA: Máquinas, estudio hídrico, materiales, etc.

Localización. A- Costa del Río Quemquentreu. B- Plaza Pagano.


Denominación del Proyecto Mejoramiento Barrial.


Mejoramientos de la población del margen izquierdo del Río Quemquemtreu (entre San Francisco / Paralelo 42º). Mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores. Embellecimiento del paisaje urbano ribereño. Fortalecimiento de los vínculos comunitarios.


Extensión progresiva de las redes (los 4 puntos que indica la cartilla) de infraestructura. Espacios públicos equipados. Condiciones de movilidad y accesibilidad. Aumento de la participación y organización comunitaria. Motivación para el embellecimiento de la zona de influencia por parte de los vecinos. Tiempo previsto: realizarlo por etapas, en diferentes sectores.

Responsables y Actores Involucrados. Municipalidad El Bolsón, vecinos, ARSA.

Financiamiento: ¿quién – cómo se financia? Gobierno Nacional, Provincial y Municipal.

Localización. Margen izquierdo del río.


Denominación del Proyecto Reordenamiento Interior.

Idea Central: ¿qué hacer? Reordenamiento vial interior. Mejorar la movilidad.


Descongestionar tramo urbano. Disminuir tránsito San Martín. Avenida Costanero / Vía paisajística / descongestión y valorizar áreas aledañas. Ordenar por rotondas o métodos alternativos los cruces críticos.

Responsables y Actores Involucrados. Municipio, Vialidad, DPA.

Financiamiento: ¿quién – cómo se financia? Nación, Provincia, Concesión de espacios recuperados.

Localización.


Denominación del Proyecto Oficina de Proyectos Estratégicos.

Idea Central: ¿qué hacer? De acuerdo con la descripción del cuadernillo sobre la oficina de proyectos estratégicos, sumándole: la posibilidad de sancionar el incumplimiento de normativas vigentes.

Resultados esperados/ Tiempo previsto. Armado de la Oficina de proyectos estratégicos en un plazo no mayor a 90 días, a partir del cierre de la Agenda Territorial.

Responsables y Actores Involucrados. Equipo Interdisciplinario de profesionales y Concejo Consultivo conformado por distintas organizaciones para temas específicos.

Financiamiento: ¿quién – cómo se financia? Para el funcionamiento de la Oficina el financiamiento debe ser municipal.

Localización. Dependencias municipales.


Denominación del Proyecto A- Construcción de espacios públicos singulares. B- Descongestión de tránsito vehicular.


A- Ampliar y mejorar la costanera hacia el sur hasta el puente de calle Azcuenaga. Mejorar los portales Norte y Sur (Mallín al norte y Lago Puelo al sur). Mejorar los miradores (recolección de residuos de los circuitos turísticos, así como también la seguridad para los turistas). B- Asfaltar calles estratégicas para evitar el congestionamiento de tránsito vehicular en el centro de la ciudad.

Resultados esperados/ Tiempo previsto. A- Antes de la temporada de verano (7 meses). B- 6 meses.

Responsables y Actores Involucrados. A- Municipalidad, DPA, Turismo. B- Municipalidad, DPA, EDERSA, Camuzi, COOPETEL.

Financiamiento: ¿quién – cómo se financia? A- Municipalidad, Vecinos. B- Frentistas, 10 cuadras que provee nación, vecinos (pagando la tasa para poder conducir), Municipalidad.

Localización.




Consolidación del espacio público de las riberas del río Quemquentreu. Integración de márgenes, desarrollo cultural, ambiental, social, deportivo, económico. Mejoramiento barrial. Reforestación.


Reconstrucción del tejido social. Mejoramiento de la calidad de vida. Apropiación comunitaria del espacio público. Surgimiento de equipamiento comunitario. Tiempo previsto: corto, medio y largo plazo: cronograma de acciones progresivas y complementarias.

Responsables y Actores Involucrados. Estado: municipalidad y provincia. Sociedad: vecinos, instituciones, organizaciones de la comunidad.

Financiamiento: ¿quién – cómo se financia? Estado.

Localización. 6 km de costa urbana hacia ambos márgenes del río Quemquemtreu.



Idea Central: ¿qué hacer? Restauración y recuperación de las riberas del río Quemquentreu. Readecuación del área de Plaza Pagano.


Lograr la recuperación de la ribera del río Quemquentreu e integrarla a un corredor junto a la plaza Pagano y para el uso recreativo de la comunidad y el turismo. Lograr una feria ordenada, limpia, adecuarla a las normas impositivas, sanitarias y de convivencia acorde al resto de la ciudad. Tiempo esperado: 5 años. Etapa 1: Relocalización del área inundable: relocalización del área del dominio público hídrico del río Quemquentreu. Reactivación del PRO.ME.BA. Etapa 2: Restauración del área: restaurar y readecuar la ribera del río para uso recreativo, turístico. Espacios verdes, deportivos, bicisendas, iluminación, vegetación, etc.

Responsables y Actores Involucrados. Municipio, Cámaras empresariales, organizaciones sociales, provincia, nación, colegios profesionales. Acompañamiento del municipio en la normativa de uso del espacio público en el área de la ribera del río, evitando la apropiación de tierras y asentamientos en zonas de riesgo hídrico.

Financiamiento: ¿quién – cómo se financia? Organismos provinciales y nacionales con gestión de financiamiento internacional: BID, BM, Etc. Financiamiento local para pequeñas áreas de vegetación.

Localización.


Denominación del Proyecto Re diseño de procedimientos de gestión urbanística.

Idea Central: ¿qué hacer? Entendemos prioritario consensuar y lograr certeza sobre los cambios y requisitos esenciales de los trámites administrativos, e implementar los sistemas de control y ejecución de sanciones. Capacitación y jerarquización del personal municipal y funcionarios políticos.

Resultados esperados/ Tiempo previsto. Esperamos una mayor claridad y eficiencia en la gestión administrativa. Tiempo: 30 días. Adecuación y modificación de códigos. Tiempo: 1 año. Sistema de control. Tiempo: 40 días.

Responsables y Actores Involucrados. Oficina de planeamiento, obras públicas y obras particulares, Concejo de planeamiento, Concejo deliberante, juzgado de faltas.

Financiamiento: ¿quién – cómo se financia? Se financia con derechos de edificación y multas por infracciones. Aumentar la cobrabilidad de tasas, recuperación de plusvalía.

Localización. 25 de Mayo y Roca.


Denominación del Proyecto Mejoramiento Barrial.

Idea Central: ¿qué hacer? Regularización dominial. Continuación vial y de servicios de infraestructura.

Resultados esperados/ Tiempo previsto. Mejoramiento de calidad de vida de las personas.

Responsables y Actores Involucrados. Organizaciones barriales, municipalidad, entes provinciales y nacionales.

Financiamiento: ¿quién – cómo se financia? ONG municipales.

Localización. Costa de río.

EQUIPODETRABAJO

MunicipalidaddeElBolsón

Lic.ClaudioRomero

Arq.ClaudioPazos

Lic.PedroMassabie

Lic.JessicaCabello

Lic.PaolaHuenelaf

Ing.ChristianTymkiw

Lic.MartinEsteves

IGC–InstitutodeGestióndeCiudades

Arq.RobertoMonteverde

Arq.OscarBragos

Lic.RitaGrandinetti

Lic.PatriciaNari

Colaboradores

Arq.EmilianoGuizzo

Arq.FabioPiemonte

Lic.MauricioTarducci

Lic.UlisesGirolimo

DanielaLenzi

http://agendaterritorialeb.igc.org.ar|www.igc.org.ar

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