Agricultura conosur
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La agricultura de los países del Mercosur Adrián G. Rodríguez UNIDAD DE DESARROLLO AGRÍCOLA DIVISIÓN DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y EMPRESARIAL Montevideo, Uruguay, 25 de octubre, 2011
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La agricultura de los países del Mercosur
Adrián G. Rodríguez
UNIDAD DE DESARROLLO AGRÍCOLA
DIVISIÓN DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y EMPRESARIAL
Montevideo, Uruguay, 25 de octubre, 2011
Estructura de la presentación
• El contexto: algunas tendencias generales
• Aspectos económicos
• Aspectos sociales
• Uso de la tierra y aspectos ambientales
• Algunas conclusiones
• Anexo estadístico
El contexto
Algunas tendencias generales
La demanda de alimentos en países emergentes
Consumo de alimentos y grupos de alimentos Kilogramos per cápita anual
Fuente: FAO (FaoStat)
China-1990 China-2007 India-2007 Japón-2007 Usa-2007
Trigo 80,2 67,4 60,2 44,6 84,8
Arroz 84,4 76,8 70,9 56,6 8,3
Maíz 4,5 6,7 5,7 12,2 12,6
Azucar y Dulcificantes 7,7 8,7 19,8 30,1 67,6
Soya 4,0 4,0 0,8 8,2 0,0
Aceites Vegetales 6,2 9,4 8,2 15,6 29,1
Carne 26,2 53,4 3,3 46,1 122,8
Carne de Vaca 1,0 4,7 1,5 8,6 41,2
Carne de Cerdo 20,6 32,9 0,4 20,1 29,7
Carne de Aves de Corral 3,4 11,8 0,6 17,1 50,7
Leche - Excl Mantequilla 6,0 28,7 68,7 76,4 253,8
Cambios en la estructura del comercio agrícola
33,7 22,7
37,2
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Otros
Japón
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Asia Pacífico
Unión
Europea-27
Estados
Unidos
ALC 24,9 30,0
53,7 48,7
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70%
80%
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100%
1990 2008
Otros
China
Asia Pacífico
Unión
Europea-27
Estados Unidos
ALC
Exportaciones Importaciones
• Se reducen la importacia de Estados Unidos y de la Unión europea como mercado para las exportaciones agricolas y se incrementa la importancia de China
• Se incrementa la importancia del comercio intrarregional de productos agrícolas y las importaciones desde Estados Unidos pierden peso.
Exportaciones e importaciones agrícolas y agroindustriales, 1990-2008 Porcentajes por región
Fuente: CEPAL
Cambio climático: incremento eventos extremos
Inundaciones
Sequías
Nuevas tendencias conceptuales y en políticas
• Agricultura ampliada: – el foco deja de estar en la agricultura primaria y se empiezan a considerar los
encadenamientos con otros sectores de la economía.
• Empleo rural no agrícola:
– la integración entre el campo y la ciudad incentiva la movilidad y la búsqueda de empleos fuera del predio por parte de las familias rurales:
• Percepción del espacio rural y del rol de la agricultura:
– a partir de los años noventa se pasa desde una visión puramente productiva, a otra en donde el espacio rural es visto como lugar de consumo y de protección.
• Visión “post-productivista”:
– producción de alimentos, pero también mantención del paisaje, generación de productos recreacionales y conservación de la biodiversidad.
• Emergencia de los consumidores:
– creciente preocupación por la inocuidad de los alimentos.
La agricultura del Mercosur
Aspectos económicos
La economías - composición del PIB
• Dos grupos de países :
• Economías agrícolas: Paraguay (≈ 20% ) y Bolivia (≈ 10%)
• Economías más diversificadas: Argentina, Brasil, Chile, y Uruguay (≈ 5%)
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Argentina Bolivia (Estado Plurinacional de)
Brasil Chile
Paraguay Uruguay
Participación de la agricultura en el PIB (porcentajes)
Fuente: CEPAL (Cepalstat)
Composición de las exportaciones (porcentajes) países dominantes agrícolas
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Paraguay
Agricultura,silvicultura, caza y pesca Manufacturas alimentos Bienes consumo no duradero Bienes intermedios Metalmecánica
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Uruguay
Agricultura,silvicultura, caza y pesca Manufacturas alimentos Bienes consumo no duradero Bienes intermedios Metalmecánica
Fuente: CEPAL (Anuario Estadístico 2010, en línea).
Composición de las exportaciones (porcentajes) países dominantes mineros
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Chile
Agricultura,silvicultura, caza y pesca Manufacturas alimentos Minerales
Bienes consumo no duradero Bienes intermedios Metalmecánica
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60%
80%
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Bolivia
Agricultura,silvicultura, caza y pesca Manufacturas alimentos Minerales
Bienes consumo no duradero Bienes intermedios Metalmecánica
Fuente: CEPAL (Anuario Estadístico 2010, en línea).
Composición de las exportaciones (porcentajes) países más diversificados
0%
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40%
60%
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Argentina
Agricultura,silvicultura, caza y pesca Manufacturas alimentos Minerales
Bienes consumo no duradero Bienes intermedios Metalmecánica
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60%
80%
100%
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Brasil
Agricultura,silvicultura, caza y pesca Manufacturas alimentos Minerales
Bienes consumo no duradero Bienes intermedios Metalmecánica
Fuente: CEPAL. (datos Anuario Estadístico 2010)
Evolución de la producción agrícola
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160.0
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1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Argentina Bolivia (Estado Plurinacional de) Brasil Chile Paraguay Uruguay
En todos los países el sector agrícola creció de manera consistente durante las dos décadas anteriores, pero hay cae en la mayoría de los casos en 2009 (efecto de
la crisis) , con recuperación en 2010
Índice (2005 = 100) del valor de las exportaciones en dólares a precios de 2000
Fuente: CEPAL (CepalStat)
Evolución de las exportaciones agrícolas
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1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Argentina Bolivia (Estado Plurinacional de) Brasil Chile Paraguay Uruguay
Índice (2000-05 = 100) del valor de las exportaciones agrícolas
Las exportaciones agrícolas crecen sostenidamente desde 2000-2001, y también caen en 2009 (efectos de la crisis)
Fuente: CEPAL (Anuario Estadístico 2010, en línea).
Las exportaciones de manufacturas de alimentos
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Argentina Bolivia (Estado Plurinacional de) Brasil Chile Paraguay Uruguay
• En Paraguay y Uruguay superan 50% y han ganado importancia desde 2000
• El mayor incremento durante últimas décadas se da en Bolivia
• En Argentina, Brasil la tendencia general es la reducción, con repunte reciente
• En Chile menos del 25%, con estancamiento (importancia minería)
Participación de las exportaciones de manufacturas de alimentos en total de exportaciones de manufacturas
Fuente: CEPAL (Anuario Estadístico 2010, en línea).
La agricultura y la ruralidad en el Mercosur
Aspectos sociales
Mercado de trabajo
33.2
16.5
12.5
27.9
11.2
20.5
22.3
25.0
17.7
21.0
46.4
61.2
62.5
54.4
67.9
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Bolivia (Estado Plurinacional de) (2007)
Brasil (2009)
Chile (2006)
Paraguay (2009)
Uruguay (2009)
Agricultura Industria Sercicios
94 93 89 88
74 69
90 88 82 82 77 76
60 61
22 29
48 53 48 47
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1999 2007 2001 2009 2000 2009 2001 2009 2007 2009
Bolivia Brasil Chile Paraguay Uruguay
Hombres Mujeres
Composición del empleo total por sector de actividad
Tasas de participación de los hombres y de las mujeres rurales
Fuente: CEPAL (anexo estadístico del Panorama Social 2010).
Remuneraciones y empleo según inserción laboral
2.7 3.3 17.4 16.8
40.2 34.4 8.8 6.5
32.5 33
82.1 73 57.3 49.9
22.8 15.5
53.7 54.4
29.2 29
6.5 10.2 16.2 23.1 26.5 36.7 18.2 21.3
21.4 21.5
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1999 2007 2001 2009 2000 2009 2001 2009 2007 2009
Bolivia Brasil Chile Paraguay Uruguay
Empleadores Asalariados agrícolas Cuentra propia agrícola Asalariodos no agrícolas Cuenta propia no agrícola
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25
30
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1999 2007 2001 2009 2000 2009 2001 2009 2007 2009
Bolivia Brasil Chile Paraguay Uruguay
Empleadores Asalariados totales Asalariados agrícolas Cuenta propia agrícola
Composición del empleo total rural según inserción laboral
Ingreso medio de la PEA ocupada rural, según inserción laboral (múltiplos de las LP per cápita)
Fuente: CEPAL (anexo estadístico del Panorama Social 2010).
Incidencia de la pobreza e indigencia
0.0
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40.0
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1999 2007 1999 2009 2000 2009 2001 2009 2007 2009
Bolivia Brasil Chile Paraguay Uruguay
Pobreza nacional Pobreza urbana Pobreza rural
Indigencia nacional Indigencia urbana Indigencia rural
Porcentaje del total de personas, por zona
La incidencia de la pobreza y de la indigencia es significativamente mayor entre la población rural, excepto en Chile y en Uruguay
Fuente: CEPAL (anexo estadístico del Panorama Social 2010).
Incidencia de la pobreza entre hogares rurales
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
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Uruguay Chile Brasil Paraguay Bolivia (EP)
Total Agrícolas No agrícolas Multi-activos Dependientes de transferencias
Porcentaje del total de hogares rurales en cada categoría
• La incidencia de la pobreza es mayor entre los hogares agrícolas.
• En los países con menor pobreza la incidencia más baja se presenta entre los hogares que combinan actividades agrícolas y no agrícolas
Fuente: Rodriguez y Meneses (2010).
La agricultura en el Mercosur
Aspectos ambientales
Uso de la tierra – aumento en superficie agrícola (Argentina, Bolivia, Brasil y Paraguay)
46.5 47.1 51.3
12.7 11.6 10.8
40.7 41.3 37.8
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100%
1990 2000 2009
Argentina
Agricultural area Forest area Other
32.7 34.2 34.1
58.0 55.5 53.1
9.3 10.4 12.8
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1990 2000 2009
Bolivia
Agricultural area Forest area Other
43.2 51.2 52.6
53.3 48.7 44.7
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1990 2000 2009
Paraguay
Agricultural area Forest area Other
Porcentajes de la superficie terrestre
28.6 30.9 31.3
68.0 64.5 61.7
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1990 2000 2009
Brasil
Agricultural area Forest area Other
• En estos cuatro países aumenta la superficie agrícola y se reduce el área forestal
• Destaca al aumento de la superficie agrícola en el Paraguay
Fuente: FAO (FaoStat).
Aumento de superficie agrícola Argentina y Brasil – poco cambio en composición
0
25,000
50,000
75,000
100,000
125,000
150,000
1990 2000 2009
Argentina
Arable land Permanent crops Permanent meadows and pastures
20.7% 21.7% 22.1%
78.5% 77.6% 77.2%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1990 2000 2009
Argentina
Arable land Permanent crops Permanent meadows and pastures
Extensión de la superficie agrícola (miles de hectareas) y composición
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
1990 2000 2009
Brasil
Arable land Permanent crops Permanent meadows and pastures
21.0% 22.1% 23.1%
76.2% 75.1% 74.1%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1990 2000 2009
Brasil
Arable land Permanent crops Permanent meadows and pastures
Fuente: FAO (FaoStat)
Aumento de superficie agrícola Paraguay y Bolivia – cambios en composición
Extensión de la superficie agrícola (miles de hectareas) y composición
5.9% 8.1% 10.1%
93.6% 91.4% 89.3%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1990 2000 2009
Bolivia
Arable land Permanent crops Permanent meadows and pastures
0
10000
20000
30000
40000
1990 2000 2009
Bolivia
Arable land Permanent crops Permanent meadows and pastures
Aumento en superficie agrícola total y cambios importantes en su composición
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
1990 2000 2009
Paraguay
Arable land Permanent crops Permanent meadows and pastures
12.3% 14.9% 18.2%
87.2% 84.7% 81.3%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1990 2000 2009
Paraguay
Arable land Permanent crops Permanent meadows and pastures
Fuen
te:
FAO
(Fa
oSt
at)
Uso de la tierra – sin cambio en superficie agrícola Chile y Uruguay
21.4 20.3 21.2
20.5 21.3 21.8
58.1 58.4 57.0
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1990 2000 2009
Chile
Agricultural area Forest area Other
84.7 85.5 84.6
5.3 8.1 9.7
10.0 6.5 5.7
75%
80%
85%
90%
95%
100%
1990 2000 2009
Uruguay
Agricultural area Forest area Other
Porcentajes de la superficie terrestre
• La proporción de superficie agrícola se mantiene
• Aumenta la importancia de la superficie forestal, sobre todo en Uruguay:
Fuente: FAO (FaoStat).
Sin cambio en superficie Chile y Uruguay – cambio en composición
Extensión de la superficie agrícola (miles de hectáreas) y composición
0
5,000
10,000
15,000
20,000
1990 2000 2009
Chile
Arable land Permanent crops Permanent meadows and pastures
0
5,000
10,000
15,000
20,000
1990 2000 2009
Uruguay
Arable land Permanent crops Permanent meadows and pastures
17.6% 11.6% 8.1%
80.8% 86.0% 89.0%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1990 2000 2009
Chile
Arable land Permanent crops Permanent meadows and pastures
8.5% 9.2% 12.7%
91.2% 90.5% 87.1%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1990 2000 2009
Uruguay
Arable land Permanent crops Permanent meadows and pastures
Fuente: FAO (FaoStat)
Calidad de la tierra cultivable (arable)
0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
Argentina Bolivia Brazil Chile Paraguay Uruguay
Potential arable land Equiv. potential arable land Actual arable land 1994
0.0
20.0
40.0
60.0
80.0
100.0
120.0
140.0
Argentina Bolivia Brazil Chile Paraguay Uruguay Total
Equiv. potential arable land as % of total land % of potent. arable land actually in use
Superficie de la tierra arable (miles de hectáreas) según potencial y uso
Fuente: FAO (FaoStat).
Indicadores del potencial y uso de la tierra arable (porcentajes)
Condición de degradación de los suelos (1994)
8.4%
51.6%
19.4%
45.1%
69.8%
45.7%
23.0%
29.1%
11.3%
29.4%
7.3%
0.0% 41.4%
26.0%
10.5%
22.6% 23.7% 14.3%
19.4%
11.8%
20.1%
0.0%
20.0%
40.0%
60.0%
80.0%
100.0%
Argentina Bolivia Brazil Chile Paraguay Uruguay Total
% nada % moderado % ligero % severe % muy severo
Composición de la superficie de los suelos (porcentajes) según grado de degradación
Fuente: FAO (FaoStat).
• Los mayores porcentajes de suelos con ninguna condición de degradación se presentan en Paraguay (casi 70%) y Bolivia (52%)
• Bolivia y Brasil poseen los mayores porcentajes combinados de degradación severa y muy severa (mayor a 20%)
10 principales cultivos en cada país
Argentina Bolivia Brasil Chile Paraguay Uruguay Soybeans Soybeans Soybeans Pumpkins for
Fodder Soybeans Soybeans
Wheat Maize Maize Wheat forage Products Wheat
Grasses Nes for forage;Sil
Wheat Sugar cane Grapes Maize Rice, paddy
Maize Rice, paddy Beans, dry Maize Wheat Barley
Sunflower seed Sugar cane Rice, paddy Oats Cassava Maize
Alfalfa for forage and silage
Potatoes Wheat Grasses Nes for forage;Sil
Sunflower seed Sorghum
Maize for forage and silage
Sunflower seed Coffee, green Alfalfa for forage and silage
Sesame seed Sunflower seed
Sorghum for forage and silage
Seed cotton Cassava forage Products Sugar cane Oats
Barley Grasses Nes for forage;Sil
Seed cotton Potatoes Beans, dry Rapeseed
Sorghum Sorghum Sorghum Apples Rice, paddy Grapes
Fuente: FAO (FaoStat).
10 productos con mayor incremento de área cultivada entre 1990 y 2009
Argentina Bolivia Brasil Chile Paraguay Uruguay Soybeans Soybeans Soybeans Grapes Soybeans Soybeans
Maize Sunflower seed Sugar cane Grasses Nes for
forage;Sil Maize Wheat Barley Seed cotton Maize forage Products Wheat Rice, paddy
Alfalfa for forage and silage Wheat Sorghum Maize Sesame seed Barley
Sugar cane Sorghum Cashew nuts,
with shell Avocados Sunflower
seed Sorghum
Groundnuts, with shell Sugar cane
Tobacco, unmanufacture
d Oats Sugar cane Maize Rice, paddy Rice, paddy Coconuts Triticale Rapeseed Rapeseed
Maté Maize Natural rubber Apples Rice, paddy Canary seed
Sunflower seed Grasses Nes for
forage;Sil Triticale Plums and sloes Maté
Tangerines, mandarins,
clem. Beans, dry Beans, dry Maté Cherries Beans, dry Apples
Fuente: FAO (FaoStat).
10 productos con mayor disminución de área cultivada 1990-2009
Argentina Bolivia Brasil Chile Paraguay Uruguay
Linseed Roots and Tubers, nes Seed cotton Wheat Seed cotton Oats
Millet Maize, green Rice, paddy Beans, dry Cassava Grapes
Lentils Pumpkins, squash and gourds Coffee, green Sugar beet Coffee, green Potatoes
Canary seed Lemons and limes Beans, dry Pumpkins for Fodder
Groundnuts, with shell Oranges
Tung Nuts Broad beans, horse beans, dry Wheat Lentils Castor oil seed Sugar cane
Oats Peaches and nectarines Cassava Barley forage Products Sunflower seed
Rye Leguminous vegetables, nes Castor oil seed Potatoes Tung Nuts Lemons and limes
Pumpkins, squash and gourds
Grapefruit (inc. pomelos) Oranges Rice, paddy
Chillies and peppers, green Sweet potatoes
Maize for forage and silage Barley Oats Pears
Grapefruit (inc. pomelos) Maize, green
Seed cotton Coffee, green Broad beans, horse beans, dry Sunflower seed Watermelons Tomatoes
Fuente: FAO (FaoStat).
Cambios en área cultivada - cereales
-3000000
-2000000
-1000000
0
1000000
2000000
3000000
4000000
5000000
Maiz Avena Arroz Sorgo Trigo
Argentina Bolivia (Plurinational State of) Brazil Chile Paraguay Uruguay
La agricultura en el Mercosur
Algunas conclusiones
Conclusiones
• Alto potencial de expansión
• Buen desempeño del sector
– Aporte al PIB
– Exportaciones
• Expansión de la producción de soja y de cereales, especialmente trigo y maíz
• Diferencias apreciables en la naturaleza de los mercados de trabajo rurales y agrícolas
• Impactos ambientales por cambio de uso del suelo
– Por cambio en precios relativos
– Por cambio en condiciones hidro-meteorológicas
La agricultura en el Mercosur
Anexo estadístico
Argentina – 10 principales cultivos
0
5000000
10000000
15000000
20000000
25000000
30000000
35000000
1990 1995 2000 2005 2009
Sorghum
Barley
Sorghum for forage and silage
Maize for forage and silage
Alfalfa for forage and silage
Sunflower seed
Maize
Grasses Nes for forage;Sil
Wheat
Soybeans
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1990 1995 2000 2005 2009
Sorghum
Barley
Sorghum for forage and silage
Maize for forage and silage
Alfalfa for forage and silage
Sunflower seed
Maize
Grasses Nes for forage;Sil
Wheat
Soybeans
Bolivia – 10 principales cultivos
0
500000
1000000
1500000
2000000
2500000
3000000
1990 1995 2000 2005 2009
Sorghum
Grasses Nes for forage;Sil
Seed cotton
Sunflower seed
Potatoes
Sugar cane
Rice, paddy
Wheat
Maize
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1990 1995 2000 2005 2009
Sorghum
Grasses Nes for forage;Sil
Seed cotton
Sunflower seed
Potatoes
Sugar cane
Rice, paddy
Wheat
Brasil – 10 principales cultivos
0
10000000
20000000
30000000
40000000
50000000
60000000
70000000
1990 1995 2000 2005 2009
Sorghum
Seed cotton
Cassava
Coffee, green
Wheat
Rice, paddy
Beans, dry
Sugar cane
Maize
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1990 1995 2000 2005 2009
Sorghum
Seed cotton
Cassava
Coffee, green
Wheat
Rice, paddy
Beans, dry
Sugar cane
Chile – 10 principales cultivos
0
200000
400000
600000
800000
1000000
1200000
1400000
1600000
1990 1995 2000 2005 2009
Apples
Potatoes
forage Products
Alfalfa for forage and silage
Grasses Nes for forage;Sil
Oats
Maize
Grapes
Wheat
Pumpkins for Fodder
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1990 1995 2000 2005 2009
Apples
Potatoes
forage Products
Alfalfa for forage and silage
Grasses Nes for forage;Sil
Oats
Maize
Grapes
Wheat
Pumpkins for Fodder
Paraguay – 10 principales cultivos
0
1000000
2000000
3000000
4000000
5000000
6000000
7000000
8000000
1990 1995 2000 2005 2009
Rice, paddy
Beans, dry
Sugar cane
Sesame seed
Sunflower seed
Cassava
Wheat
Maize
forage Products
Soybeans
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1990 1995 2000 2005 2009
Rice, paddy
Beans, dry
Sugar cane
Sesame seed
Sunflower seed
Cassava
Wheat
Maize
forage Products
Soybeans
Uruguay – 10 principales cultivos
0
200000
400000
600000
800000
1000000
1200000
1400000
1600000
1800000
1990 1995 2000 2005 2009
Grapes
Rapeseed
Oats
Sunflower seed
Sorghum
Maize
Barley
Rice, paddy
Wheat
Soybeans
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1990 1995 2000 2005 2009
Grapes
Rapeseed
Oats
Sunflower seed
Sorghum
Maize
Barley
Rice, paddy
Wheat
Soybeans
