Anales deGeogrcifla de la Universidad Compluiense ISSN: 02i1-9803[999, [9: 365-379

Agua y medio ambiente en EspaaEn torno al uso de informacin ambiental

espaola: bancos documentales sobre el aguacomo recurso total

M/ Asuncin MARTN LouEduardo MUSCAR BENASAYAG

Conchita Rutz DE TEMIO

Referirse a uno de los recursos bsicos del ambiente, como es el agua (sinagua no hay vida posible), nos lleva a reflexionar sobre varios temas que tienenque ver con su abastecimiento-demanda, disponibilidad y disposicin final.Desde estas perspectivas el agua adquiere mxima atencin y una dimensintemporo-espacial trascendente, teniendo en cuenta que Espafia es un pas defi-citano en la mayor parte de su territorio, as como por las irregularidades devertidos y otras anomalas, hechos que han potenciado por stas y otras cuestio-nes la edicin de abundante bibliografa, mxime en los ltimos decenios, sindejar de reconocer que desde antiguo ya se tena preocupacin sobre el recursohdrico propiciando reconocidos trabajos.

De esta forma, la temtica ambiental relacionada con el agua, desde dife-rentes perspectivas es abordada con especial inters por profesionales pertene-cientes a varios campos disciplinares. Este ha sido el objetivo por el que noshemos adentrado en los bancos documentales del C.S.I.C. consultando losregistros de revistas que con el tema agua o aguas recogen las bases dedatos del LSOC y del ICYT.

Desde 1975 el nmero de documentos registrados se eleva a 1811 y 6034respectivamente de los que 996 y 3856 a los diez ltimos aos.

Los gegrafos no han permanecido ajenos y han producido una vastabibliografa escogiendo distintas escalas de anlisis. Como ejemplo, la institu-cin que nos agrupa, la Asociacin Espaola de Gegrafos dedic un nmeromonogrfico sobre aspectos relacionados con el agua (1994: Demandas y usosdel agua en Espaa, n0 18). Tambin otras publicaciones derivadas de organis-mos empresariales destacan su inters sobre el asunto. Este es el caso de larevista El Campo del BBV (1995), con un nmero monogrfico dedicado altema que nos ocupa, destacando aspectos tericos o explcitamente el agua enEspaa y la planificacin hidrolgica como forma de tender a su uso racional.Las escalas referidas en los trabajos publicados, alcanzan a las aguas continen-tales superficiales y subterrneas y atendiendo al uso, sobreuso o subusodel recurso.

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En este contexto es necesario reflexionar sobre la mayor o menor artificiali-zacin que se ha producido en el territorio espaol a travs de la intervencinantrpica sobre el medio a partir de dos acciones bsicas: ocupacin y explota-cin, situaciones relacionadas y estrechamente vinculadas. La primera es reali-zada por el hombre que tiende a concentrarse espacialmente en ncleos urbanoscon una alta carga instantnea de agentes modificadores y una presin intensivasobre los recursos bsicos agua, suelo, aire ofrecidos por el medio natural.mientras que la segunda viene realizada por acciones de expansin espacial enbsqueda de nuevas posibilidades de aprovechamiento sobre el espacio. Lademanda del recurso hdrico en su constante crecimiento fue creando expectati-vas con pocas respuestas por parte de los organismos que tienen como obetivoregular el uso. En tanto las formas e intensidad de explotacin siguen estandocondicionadas por factores demogrficos, sociales, espaciales, normativos yfundamentalmente por la estructura productiva, derivada de la actividad econ-mica que interactuando con los factores sealados, determina alternativas dife-rentes de aprovechamiento de la oferta natural del recurso hdrico.

El agua, recurso vital para el desarrollo, pas a representar un tema de tras-cendental importancia en los trabajos tendentes a la preservacin medioam-biental y al desarrollo sostenible motivando a investigadores y docentes, ascomo a organismos institucionales relacionados con las polticas comunitariasreforzando el inters para adoptar mecanismos ptimos tendentes a la gober-nabilidad con organizaciones institucionales locales, nacionales e internaciona-les, junto con planes y, que en el caso de Espaa se conjuntan, el ConsejoNacional del Agua y el Plan Hidrolgico Nacional, aspirando la necesaria yurgente coordinacin y una gestin racional por parte de las agencias interesa-das (DEz HOCHLIILNETR, 1995), todo dentro del marco de la Unin Europea.

A a hora de concretar los temas ms recurrentes en los trabajos de investi-gacin o divulgacin consultados, nos encontramos con tina variadsima gamade ellos enfocados a obras pblicas, consumo, abastecimiento, servicios pbli-cos, contaminacin, sistemas de tratamiento, planificacin hidrolgica, trata-miento de cuencas, regmenes pluviales, sequas, riadas, zonas de riesgo, entreotros, sin descuidar aspectos sobre la legislacin o la accin hdrica ejercidasobre el suelo o iberas y que desencadena procesos de erosin y desertifica-cin, a lo que se aade, como ya lo expresamos, que con los graves dficitshdricos y la irregular distribucin geogrfica del recurso, Espaa ostente seruno de los pases con mayor consumo per cpita del mundo, por lo que el inte-res en este tema es tambin objeto de atencin por los estudios del agua comorecurso. Se sobreentiende que el uso tiene diferentes consumidores y que acti-vidades como la agrcola e industrial son las que ms consumen. Mientrastanto, estos datos avalan la necesidad de una profunda tarea sobre la revisin dela Ley de Aguas que tienda a una justa racionalizacin del uso de este bienescaso y que con su condicin irrenunciable de bien pblico, tampoco puedenegarse a la introduccin de principios de economa de mercado en su gestin,a la vista del valor de un recurso deficitario, aplicable a aquellos destinos que

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velen por su ms plena rentabilidad social y econmica. La temtica ambientaltampoco puede quedar al margen y debe ocupar una privilegiada atencin,teniendo en cuenta el estado de la cuestin. En definitiva se deber alcanzar ungran pacto nacional del agua tendente a una evolucin jurdica cada vez msamplia que supere aspectos no contemplados por la Ley vigente desde el 1 deenero de 1986 y que sustituya a la primitiva de 1879.

Todos estos enfoques se encuentran en el Libro Blanco del Agua en Espa-a, que recoge las preocupaciones y las orientaciones que tiene el proyecto dereforma de la Ley de Aguas de 1985 y que se centra en resaltar la dimensinmedio ambiental de las aguas continentales, la regulacin de las obras hidruli-cas, la aplicacin del rgimen econmico-financiero de la ley vigente, potenciarla participacin de las Comunidades de usuarios, propiciar medidas de raciona-lidad en el uso, implantar mecanismos para evitar vertidos contaminantes, etc.

En virtud de lo expuesto, no podemos ignorar los esfuerzos realizados porlas administraciones centrales y autonmicas quienes desde hace aos vienentrabajando por su uso racional a travs de publicaciones divulgativas y otras deinvestigacin sobre mltiples aspectos que se podrn observar en las citas pos-tenores.

Fuera de los mbitos estrictamente gubernamentales el tema que nos con-cierne es tratado con especial preocupacin por prcticamente todas las univer-sidades espaolas as como por centros de investigacin, como es el caso delC.S.LC. en distintos Institutos. Dentro de la esfera universitaria madrilea cabemencionar la primera tesis doctoral realizada en la Facultad de Geografa e His-toria de la Universidad Complutense de Madrid por Jess MuSoz MUOZ(Departamento de Geografa Humana), as como otras ms recientes referidas aaspectos ms puntuales, aportaciones que dicen del inters acadmico sobreinvestigaciones en tomo del agua.

Las obras en forma de libros en el decenio 1988/1999, de las que citamosalgunas de las ms recientes, presentan un amplio repertorio con temas, entreotros, como los referidos a la economa: Economa del agua (AGUtLERA, 192),Valoracin econmica del agua de riego (CABALLERO MELLADO y GUADALAJA-RA, 1998), Una poltica econmica para el agua (ARGANDOA et al., 1997),Economa y poltica de gestin del agua en la agricultura (SuMPsI VIAs U al.,1999); al tratamiento y control: Spanish Experience in the Use of Macroinver-tebrate as Biological Pollution Indicators (ALABA-TERCEDRO y PRAT, 1992),Programa de ordenacin de acuferos sobreexplotados/salinizados. Formula-cin de estudios y actuaciones (Ministerio de Medio Ambiente, 1998), Restau-racin hidrolgico-forestal de cuencas y control de la erosin. Ingenieramedioambiental (TRAG5A, 1998), Programa de redes bsicas de control de lasaguas subterrneas. Cuencas intercomunitarias y Baleares (Ministerio de MedioAmbiente, 1998), Prcticas agrarias compatibles con el medio natural. El agua(GARRIDO, Coord., 1998), La utilizacin del agua subterrnea en los regadosresiduales (FERNNDEZ MORENO Y CRUZ, 1998), Depuracin de aguas residua-les (HERNNDEZ, 1998), Depuracin, desalacin y reutilizacin de aguas en

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lvi. Asuncin Martin Loa, Eduardo Mascar Benasavag. Agua y ,ncclio ambiente en Lpana..Conchita Ruiz de Teo~io

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En definitiva, la presente crnica persigue poner al alcance de los interesa-dos una amplia gama de trabajos que por lo general no estn referenciados enlas bibliotecas universitarias. Nos referimos, como decamos al principio deesta nota, a los artculos aparecidos en revistas cientficas o de divulgacin acu-mulados en los bancos de datos del CINDOC e ICYT. Teniendo en cuenta elcarcter ms tecnolgico de la base de datos del ICYT y las limii.aciones deespacio, nos hemos centrado en la seleccin de una muestra de la base del CIN-DOC que, considerada globalmente, presenta un mayor numero de referencias

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M.Asuncin Martn Loo, Eduardo Moscar Bena.sagg, Agua y medio ambiente en Espaa...Conchita Ruiz de Tenzio

enmarcadas en el rea de )as Ciencias Sociales. La muestra la hemos clasifica-do en seis apartados.

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