7/25/2019 AHP7347-2014(45093)

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Repblica de Colombia

Corte Suprema de Justicia

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIN PENAL

JOS LUIS BARCEL CAMACHO

Magistrado Ponente

AHP7347-2014

Radicacin N 45.093

Bogot, D. C., primero (1) de diciembre de dos mil

catorce (2014).

MOTIVO DE LA DECISIN

El Despacho resuelve la impugnacin interpuesta por

la seoraAdriana Peada Pinedacontra la providencia del

pasado 26 de noviembre, por medio de la cual un

Magistrado de la Sala de Justicia y Paz del Tribunal

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ADRIANA PEADA PINEDA

Superior de Bogot declar improcedente la accin de

hbeas corpusque interpusiera contra el Juez 62 Penal

Municipal de Control de Garantas y el Fiscal 340 Seccional

de la misma ciudad.

ANTECEDENTES

1. La seoraPeada Pinedaimpetra la accin pblica

por cuanto, dice, el 21 de septiembre de 2014 fue capturada

en las instalaciones del aeropuerto El Dorado de Bogot,

portando estupefacientes, en cantidad an no determinada

legalmente.

El da siguiente le fueron imputados cargos por

infraccin al artculo 376 del Cdigo Penal (en forma

abierta, por desconocerse la cantidad de droga) y se

decret su detencin preventiva carcelaria, sin hacer caso al

pedimento de su defensor sobre su estado de salud para

que se optase por la domiciliaria. La decisin fue recurrida

y la segunda instancia no se ha pronunciado.

Como no se saba la tipicidad exacta, no se allan a los

cargos, pero el 7 de octubre dirigi escrito a la Fiscala con

solicitud de preacuerdo, sin respuesta dada la carencia de

dictamen sobre el peso de la droga.

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El fiscal inform verbalmente que, para interrumpir los

plazos, el 20 de noviembre present el escrito de acusacin

en una notara, pues por el paro judicial no lo pudo hacer

en el centro de servicios judiciales, actuacin inadmisible,

pues a ella no se la puede culpar del cese de actividades.

Vencidos los trminos legales sin que se haya

presentado el escrito acusatorio, se impone su libertad.

2. (I) El Centro de Servicios Judiciales hizo saber que

el 22 de septiembre se impuso medida detentiva a la

peticionaria, decisin recurrida por la defensa y que

correspondi al Juez 19 Penal del Circuito, que no ha

resuelto el asunto.

Agreg que la Fiscala no ha radicado escrito de

acusacin, pero que el lapso legal de 90 das no ha vencido.

(II) El Fiscal 340 Seccional inform que la captura se

produjo el 21 de septiembre por cuanto, en sus dos

maletas, la sindicada portaba cocana que preliminarmente

arroj un peso bruto de 6900 y 6580 gramos, lo cual

comport que la detencin se decretara conforme con el

artculo 376, agravado por el 384.3, del Cdigo Penal.

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El 7 de octubre el defensor le hizo llegar un escrito en

donde plantea la posibilidad de lograr un preacuerdo, pero

le respondi que deba esperarse el dictamen sobre el peso

neto de la droga.

Debido al paro judicial no pudo radicar el escrito

acusatorio y, por ello, le hizo presentacin personal en una

notara el 19 de noviembre, lo cual estructura una causal

de fuerza mayor y no puede considerarse un esguince a la

norma.

(III) El Juez 19 penal del Circuito hizo saber que si

bien aparece asignado a su despacho el recurso de

apelacin contra la medida de aseguramiento, lo cierto es

que la respectiva carpeta no le fue entregada y, por ello, no

ha podido resolver.

LA PROVIDENCIA RECURRIDA

Concluy que la privacin de la libertad de la

demandante obedeci a que en forma vlida, luego de

surtirse el trmite legal, un juez de control de garantas

impuso medida de aseguramiento de detencin, razn por la

cual esta se observa legtima y, en consecuencia, dado el

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carcter supletorio del amparo, la libertad debe pedirse al

interior del proceso respectivo, sin que obre constancia de

que la hubiese intentado y el paro judicial no estructura

excusa, pues se sabe que los jueces de control de garantas

siguen cumpliendo sus funciones.

LA IMPUGNACIN

La seora Peada Pinedaargumenta que el a quo

estima que existe normalidad en los despachos judiciales,

cuando lo cierto es que hay cese de actividades, lo cual se

ratifica con la explicacin de la Fiscala de haber presentado

la acusacin en una notara y con el informe del Centro de

Servicios respecto de que legalmente no se ha radicado ese

documento, de donde surge que no hay acceso para hacer

peticiones de libertad.

Cita una decisin de la Corte del pasado 24 de

noviembre, en donde se concedi el amparo por

prolongacin ilcita de la privacin de libertad.

CONSIDERACIONES DE LA CORTE

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Primero. De conformidad con el numeral 2 del

artculo 7 de la Ley 1095 del 2 de noviembre del 2006, la

competencia para resolver la impugnacin radica, no en la

Sala de Decisin, sino en

uno de los magistrados integrantes de la Corporacin...

Cada uno de los integrantes de la Corporacin se tendr como

juez individual.

Segundo. El Despacho ratificarla determinacin

recurrida, pero por las razones que siguen:

1. A la accin dehbeas corpusle son aplicables los

mismos lineamientos de la de tutela, en tanto aquella

resulta ser una especie de sta, pues, en ltimas, es una

tutela para la proteccin de la libertad personal, contexto

dentro del cual debe ser tenida como de carcter supletorio

y de naturaleza residual, en el entendido de que solamente

es viable en cuanto el actor no disponga de instrumentos

idneos para reclamar su restablecimiento dentro del

ordenamiento jurdico normal.

2. De lo dicho en la demanda de amparo y lo

informado por los funcionarios deriva que en contra de la

demandante se profiri medida de aseguramiento detentiva,lo cual significa que la privacin de la libertad fue

consecuencia de un mandato legtimo de la autoridad

judicial que constitucional y legalmente ha sido llamada

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para actuar de esa manera. En consecuencia, por esa

causa, el amparo constitucional es improcedente.

3. La queja puntual de la demandante y recurrente

radica en que ha expirado el lapso de 60 das previsto en el

artculo 314, numeral 4, del Cdigo de Procedimiento Penal

desde la formulacin de la imputacin sin que se hubiese

radicado el escrito acusatorio.

4. La prosperidad del reclamo de la quejosa parte de

que se admita que esa es la disposicin aplicable.

No obstante, de lo actuado deriva que a la seora

Peada Pinedale fue decretada su detencin en los trminos

de los artculos 376 y 384, numeral 3.

Lo anterior comporta que, en principio, la medida de

aseguramiento, legalmente proferida y que se encuentra

vigente, adecu los hechos al artculo 384.3 del Cdigo

Penal y sucede que el numeral 28 del artculo 35 de la Ley

906 del 2004, determina los jueces penales del circuito

especializados conocen de: (los) delitos sealados en el

artculo 376 del Cdigo Penal, agravados segn el numeral

3 del artculo 384 del mismo cdigo.

Y en tales supuestos, la excarcelacin por el

vencimiento de trminos por la no radicacin oportuna del

escrito de acusacin no procede por el transcurso de los 60

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das de que trata el numeral 4 del artculo 317 procesal,

sino por el paso de 120 (el doble), porque se impone aplicar

el pargrafo 2 de la misma disposicin que reza que en los

procesos que conocen los jueces penales del circuito

especializados, para que proceda la libertad provisional, los

trminos previstos en los numerales 4 y 5 de este artculo se

duplicarn.

Si la imputacin se llev a cabo el 22 de septiembre de

2014, es claro que a la fecha no han expirado los 120 das

de que se trata.

5. La peticionaria y la Fiscala se han pronunciado

porque no ha sido viable la correcta adecuacin tpica, ni

concretar un posible preacuerdo, en tanto no se ha

determinado el peso concreto de la droga incautada.

Lo que corresponde en tales supuestos es que, una vez

se dilucide ese aspecto, si hay lugar a ello, el delegado de la

Fiscala y/o la defensa, acudan a reclamar ante el juez

respectivo la modificacin de la medida, con las

consecuencias que de all se deriven, pero hasta tanto ello

no suceda las decisiones a adoptar deben estarse a la

tipicidad deducida al decretar la detencin preventiva.

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6. Lo anterior no es obstculo para que este despacho

haga suyos los lineamientos expuestos en de la providencia

del pasado 24 de noviembre (CSJ AHA45038), que resolvi

un trmite similar, respecto de que las partes y en especial

el sujeto pasivo de la accin penal no pueden cargar con

consecuencias que no derivan de su accionar.

Que un paro de jueces y empleados impida radicar el

escrito acusatorio no puede suplirse con la autenticacin

que la Fiscala haga de su firma en una notara, pues esto

solo demuestra que quien lo suscribe es quien dice ser (lo

cual no tiene sentido cuando se trata de un servidor

pblico) y lo que exige la ley, en respeto del debido proceso yel derecho a la defensa, es que legalmente ese documento se

ponga a disposicin del sindicado (su apoderado y dems

partes) para que pueda preparar su defensa.

Igual, la demandante y su defensor deben saber que,

como se dijo, en tanto el hbeas corpus hace las veces de

una accin supletoria y residual, esto es, que solo es

admisible cuando dentro del proceso penal normal no

existan medios idneos para corregir los yerros, cuando se

invoque debe acreditarse que se trat acudir a las vas

ordinarias. Ello no sucedi en el presente evento porque no

se aport prueba de que se hubiera intentado reclamar la

libertad y que hubiese resultado imposible radicar la

peticin.

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ADRIANA PEADA PINEDA

En virtud de lo expuesto, el suscrito Magistrado de la

Sala de Casacin Penal de la Corte Suprema de Justicia

RESUELVE

Confirmarla providencia impugnada.

Contra esta decisin no procede recurso alguno.

Notifquese y cmplase.

JOS LUIS BARCEL CAMACHO

NUBIA YOLANDA NOVA GARCASecretaria

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