AJUNTAMENT DE FERRERIES...2014/04/28  · d'estiu. Núm. 121/2014, per la qual es resol ordenar i...

33
AJUNTAMENT DE FERRERIES 1 SANT BARTOMEU, 55 - 07750 FERRERIES (ILLES BALEARS) - CIF P0702300E - TELS. 971 37 30 03 - 971 37 33 50 - FAX 971 15 50 15 E-MAIL: [email protected]

Transcript of AJUNTAMENT DE FERRERIES...2014/04/28  · d'estiu. Núm. 121/2014, per la qual es resol ordenar i...

Page 1: AJUNTAMENT DE FERRERIES...2014/04/28  · d'estiu. Núm. 121/2014, per la qual es resol ordenar i aprovar el pagament de les factures i rebuts per feines fetes a compte de l'Ajuntament

AJUNTAMENT DE

FERRERIES

1

SANT BARTOMEU, 55 - 07750 FERRERIES (ILLES BALEARS) - CIF P0702300E - TELS. 971 37 30 03 - 971 37 33 50 - FAX 971 15 50 15 E-MAIL: [email protected]

Page 2: AJUNTAMENT DE FERRERIES...2014/04/28  · d'estiu. Núm. 121/2014, per la qual es resol ordenar i aprovar el pagament de les factures i rebuts per feines fetes a compte de l'Ajuntament

AJUNTAMENT DE

FERRERIES

ACTA DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE FERRERIES

Dia: 28 d’abril de 2014Hora: de les 20h 00min a les 22h 15min, en primera convocatòriaCaràcter: extraordinariLloc: sala de sessions

Assistents:Sr. Manuel Monerris Barberá, alcalde president Sr. Vicente Coll Pons, regidor Sra. Alexandra Marqués Rotger, regidoraSra. Margarita Rotger Cardona, regidoraSr. Pedro Pons Huguet, regidor Sr. Josep Carreres Coll, regidorSr. Francesc Pons Morlà, regidorSra. Joana Febrer Rotger, regidora Sr. Carlos Fullana Coll, regidorSra. Enriqueta Camps Cardona, regidoraSr. Miguel A. Carreras Torrent, regidor Sra. Caterina Barceló Martí, secretària

Ordre del dia i desenvolupament de la sessió:

1. LECTURA I APROVACIÓ DE L’ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIORL’alcalde demana als regidors i regidores si tenen cap observació a fer respecte al’acta de la darrera sessió, corresponent a l'ordinària de dia 31 de març de 2014.

Atès que no hi ha intervencions, se sotmet l’acta a votació ordinària i resultaaprovada per deu (10) vots a favor i una (1) abstenció (senyora Enriqueta Camps).

2. DISPOSICIONS OFICIALS I ESCRITS REBUTSEs dóna compte dels escrits rebuts i de les disposicions oficials que, pel contingut,poden ser d'interès per als membres de la corporació. Són els següents:

• Resolució de la consellera d'Educació, Cultura i Universitats, de 26 de març de2014, per la qual s'estableix el calendari escolar del curs 2014-2015 per alscentres docents no universitaris de la Comunitat Autònoma de les Illes

1

SANT BARTOMEU, 55 - 07750 FERRERIES (ILLES BALEARS) - CIF P0702300E - TELS. 971 37 30 03 - 971 37 33 50 - FAX 971 15 50 15 E-MAIL: [email protected]

Page 3: AJUNTAMENT DE FERRERIES...2014/04/28  · d'estiu. Núm. 121/2014, per la qual es resol ordenar i aprovar el pagament de les factures i rebuts per feines fetes a compte de l'Ajuntament

AJUNTAMENT DE

FERRERIES

Balears. (BOIB núm. 44 de dia 01/04/2014.)• Resolució del president de l'Agència de Turisme de les Illes Balears, de 27 de

març de 2014, per la qual s'aproven les bases de la convocatòria pública desubvencions en espècie per a esdeveniments que contribueixin a lapromoció turística de les Illes Balears durant l'últim trimestre de 2014,d'acord amb el Pla Integral de Turisme de les Illes Balears (2012-2015).(BOIB núm. 46 de dia 05/04/2014.)

• Resolució del president de l'Agència de Turisme de les Illes Balears, de 27 demarç de 2014, per la qual s'aproven les bases de la convocatòria pública desubvencions en espècie per al foment del producte turístic de les IllesBalears durant l'últim quadrimestre de l'any 2014, d'acord amb el PlaIntegral de Turisme (PITIB). (BOIB núm. 46 de dia 05/04/2014.)

• Acord del Consell de Govern de 4 d'abril de 2014, pel qual es modifica el PlaEstratègic de Subvencions de la Comunitat Autònoma de les Illes Balearsper a l'any 2014. (BOIB núm. 46 de dia 05/04/2014.)

• Relació de locals oficials i llocs públics d'ús gratuït reservats pels ajuntamentsper a actes de campanya electoral per a les Eleccions al ParlamentEuropeu de dia 25 de maig de 2014. (BOIB núm. 51 de dia 15/04/2014.)

• Aprovació i formalització del Conveni de col·laboració entre l'Ajuntament deFerreries, l'Ajuntament des Migjorn Gran i el Consorci de Residus Urbans iEnergia de Menorca amb l'objecte de gestionar el servei públic conjunt derecollida de residus domèstics als termes municipals de Ferreries i esMigjorn Gran i el seu transport a l'àrea de gestió de residus de Milà. (BOIBnúm. 51 de dia 15/04/2014.)

• Formalització de la pròrroga del Conveni entre el Consorci de Residus Urbans iEnergia de Menorca i els ajuntaments de Ciutadella, Ferreries, es MigjornGran, es Mercadal, Alaior, Maó i Sant Lluís per a la prestació del serveipúblic de gestió de les deixalleries municipals. (BOIB núm. 52 de dia17/04/2014.)

• Resolució del conseller d'Agricultura, Medi Ambient i Territori, per la qual es fauna correcció d'errors advertits en la Resolució del conseller d'Agricultura,Medi Ambient i Territori, de 25 d'octubre de 2013, d'adjudicació al Fons deGarantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears del patrimoni de lescambres agràries extingides de les Illes Balears. (BOIB núm. 52 de dia17/04/2014.)

• Informe previ de la Comissió Especial de Comptes de l’Ajuntament de Ferreriessobre el Compte general de l’exercici 2013. (BOIB núm. 57 de dia26/04/2014.)

• Resolució del president de l'Agència de Turisme de les Illes Balears (ATB), per

1

SANT BARTOMEU, 55 - 07750 FERRERIES (ILLES BALEARS) - CIF P0702300E - TELS. 971 37 30 03 - 971 37 33 50 - FAX 971 15 50 15 E-MAIL: [email protected]

Page 4: AJUNTAMENT DE FERRERIES...2014/04/28  · d'estiu. Núm. 121/2014, per la qual es resol ordenar i aprovar el pagament de les factures i rebuts per feines fetes a compte de l'Ajuntament

AJUNTAMENT DE

FERRERIES

la qual es modifica la Resolució del president de l'ATB, de dia 27 de marçde 2014, de convocatòria de subvencions en espècie per al foment delproducte turístic de les Illes Balears en l'últim quadrimestre de l'any 2014.(BOIB núm. 56 de dia 24/04/2014.)

• Resolució de 12 de març de 2014 de l’Oficina del Consens Electoral, per laqual es crea el portal de procediments per a l'intercanvi de dades iaplicacions del consens electoral entre l'Oficina del Consens Electoral ialtres organismes competents, per mitjans telemàtics. (BOE núm. 76 de dia28/03/2014.)

• Ordre HAP/492/2014, de 27 de març, per la qual es regulen els requisitsfuncionals i tècnics del registre comptable de factures de les entitats del'àmbit d'aplicació de la Llei 25/2013, de 27 de desembre, per impuls de lafactura electrònica i creació del registre comptable de factures en el sectorpúblic. (BOE núm. 77 de dia 29/03/2014.)

• Reial decret 213/2014, de 31 de març, pel qual es convoquen eleccions dediputats al Parlament Europeu. (BOE núm. 79 de dia 01/04/2014.)

• Reial decret llei 5/2014, de 4 d'abril, per la qual es preveu una oferta de treballpúblic extraordinari i addicional per a l'impuls de la lluita contra el frau fiscal il'aplicació de les mesures previstes a la Llei 27/2013, de 27 de desembre,de racionalització i sostenibilitat de l'Administració local. (BOE núm. 83 dedia 5/04/2014.)

• Ordre INT/529/2014, de 28 de març, per la qual es modifiquen els annexos delReial decret 605/1999, de 16 d'abril, de regulació complementària delsprocessos electorals. (BOE núm. 82 de dia 04/04/2014.)

• Reial decret 228/2014, de 4 d'abril, pel qual s'aprova l'oferta d’ocupació públicaper a l'any 2014. (BOE núm. 87 de dia 10/04/2014.)

3. RESOLUCIONS D'ALCALDIA• Núm. 117/2014, per la qual es retorna part de la fiança dipositada a un senyor

en concepte de despeses de reciclatge dels residus generats per unaconstrucció.

• Núm. 118/2014 i núm. 119/2014, per les quals s'aproven indemnitzacions atreballadors municipals per feines fetes fora de la seva jornada habitual.

• Núm. 120/2014, per la qual es nomena la senyora Margarita Pastrana policiainterina per tal de reforçar la plantilla de la Policia durant la temporadad'estiu.

• Núm. 121/2014, per la qual es resol ordenar i aprovar el pagament de lesfactures i rebuts per feines fetes a compte de l'Ajuntament durant el mes de

1

SANT BARTOMEU, 55 - 07750 FERRERIES (ILLES BALEARS) - CIF P0702300E - TELS. 971 37 30 03 - 971 37 33 50 - FAX 971 15 50 15 E-MAIL: [email protected]

Page 5: AJUNTAMENT DE FERRERIES...2014/04/28  · d'estiu. Núm. 121/2014, per la qual es resol ordenar i aprovar el pagament de les factures i rebuts per feines fetes a compte de l'Ajuntament

AJUNTAMENT DE

FERRERIES

març.• Núm. 122/2014, per la qual es regularitza la llicència municipal d'obertura i

funcionament i l'activitat permanent per a l'activitat de centre docent.• Núm. 123/2014, per la qual es comunica que l'Ajuntament resta assabentat del

traspàs de la llicència de l'activitat “Bar cafeteria i gimnàs” al nucli urbà. • Núm. 124/2014, per la qual es declara la comissió d'una falta greu per part d'un

treballador municipal i s'imposa una sanció de suspensió de funcions. • Núm. 125/2014, per la qual es fixa una sanció per una infracció urbanística

posteriorment legalitzada. • Núm. 126/2014, per la qual es proposa una ordre d'execució per tal que es

dugui a terme el tancament d'un solar al nucli urbà.• Núm. 127/2014, per la qual es concedeix a una persona autorització per a un

punt de venda al mercat artesà dels dissabtes per a la venda d'articles. Esfa constar l'advertència de Secretaria que no s'ha justificat el complimentdels requisits establerts a l'Ordenança municipal reguladora de la vendaambulant.

• Núm. 128/2014, per la qual s'incoa expedient governatiu per denúncia cap a unparticular que té cans amollats dins la finca de la seva propietat durant lesnits i se’n proposa una sanció.

• Núm. 129/2014, per la qual es prohibeix fer ús d'una xemeneia, atès que va serconstruïda sense llicència municipal i no compleix la normativa per aaquests tipus d'instal·lacions.

• Núm. 130/2014, per la qual es concedeix una llicència d'obra major.• Núm. 131/2014, per la qual s'aprova la designació dels membres que formaran

part del Jurat qualificador del XXXIII Concurs Literari Francesc d'Albranca.• Núm. 132/2014, per la qual s'amplia el termini d'admissió d'obres del XXVII

Concurs de Dibuix per Il·lustrar el Programa de Festes de Sant Bartomeu2014.

• Núm. 133/2014, per la qual es fixa una sanció per obres fetes sense llicència,posteriorment legalitzades, a POIFE.

• Núm. 134/2014, per la qual es concedeixen llicències d’obra menor.• Núm. 135/2014, per la qual s'aprova el padró de l'impost sobre béns immobles

de naturalesa urbana per a l'exercici 2014.• Núm. 136/2014, per la qual s'aprova el pagament a una família de la quantitat

corresponent a dos mesos de beca per finançar el cost de l'escoleta infantil. • Núm. 137/2014, per la qual s'autoritza una entitat a fer l'ús del pavelló esportiu

del CEIP per dur a terme un espectacle musical.• Núm. 138/2014, per la qual es concedeix una pròrroga d'una obra major.

1

SANT BARTOMEU, 55 - 07750 FERRERIES (ILLES BALEARS) - CIF P0702300E - TELS. 971 37 30 03 - 971 37 33 50 - FAX 971 15 50 15 E-MAIL: [email protected]

Page 6: AJUNTAMENT DE FERRERIES...2014/04/28  · d'estiu. Núm. 121/2014, per la qual es resol ordenar i aprovar el pagament de les factures i rebuts per feines fetes a compte de l'Ajuntament

AJUNTAMENT DE

FERRERIES

• Núm. 139/2014, per la qual es concedeix llicència de segregació i agrupacióque afecta una finca urbana.

• Núm. 140/2014, per la qual es proposa l'ordre d'execució per a la restituciód'una paret que afecta la via pública, a Cala Galdana.

• Núm. 141/2014, per la qual es modifica el contracte d'una treballadora per dur aterme el servei d'ajuda a domicili d'alta intensitat.

• Núm. 142/2014, per la qual es concedeixen ajuts d'emergència social. • Núm. 143/2014, per la qual es concedeix una bestreta a una treballadora

municipal. • Núm. 144/2014, per la qual es deleguen les atribucions inherents al càrrec

d'alcalde amb motiu de la seva absència.• Núm. 145/2014, per la qual es contracta el senyor Onofre Janer Coll com a

operari de la brigada durant sis mesos. Es fa constar l’advertència deSecretaria que si la contractació s'ha de fer cada any, s'hauria de crear ellloc de treball, supòsit només permès per causes extraordinàries, i fer unnou procediment per a la contractació.

• Núm. 146/2014, per la qual s'aprova una relació de denúncies en matèria detrànsit i circulació.

• Núm. 147/2014, per la qual es designen els membres que formaran el Juratqualificador del XXVII Concurs de Dibuix i del XXVII Concurs de Fotografiaper Il·lustrar el Programa de Festes de Sant Bartomeu 2014.

• Núm. 148/2014, per la qual s'aproven les bases del concurs de mèrits per a lacobertura de la vacant d'un lloc de treball d'operari de neteja dels serveis dela platja de Cala Galdana.

• Núm. 149/2014, per la qual s'aprova una relació de factures de CEPSA i sen'ordena el pagament.

• Núm. 150/2014, per la qual s'autoritza la devolució d'una fiança dipositada pergarantir la gestió correcta de residus d'obra, una vegada justificat aquest fet.

• Núm. 151/2014, per la qual es concedeix autorització per a un punt de vendadel mercat artesà.

• Núm. 152/2014, per la qual s'autoritza una exhibició de dansa a la plaçad’Espanya de Ferreries.

• Núm. 153/2014, per la qual es declara la caducitat i l’arxiu de l'expedientd'activitat “Elaboració i venda de productes de forn i pastisseria”, a POIFE,per desistiment del promotor.

4. DICTAMEN DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D'URBANISME, HISENDA IGOVERNACIÓ SOBRE AVANTPROJECTE PER A L’ELABORACIÓ DEL

1

SANT BARTOMEU, 55 - 07750 FERRERIES (ILLES BALEARS) - CIF P0702300E - TELS. 971 37 30 03 - 971 37 33 50 - FAX 971 15 50 15 E-MAIL: [email protected]

Page 7: AJUNTAMENT DE FERRERIES...2014/04/28  · d'estiu. Núm. 121/2014, per la qual es resol ordenar i aprovar el pagament de les factures i rebuts per feines fetes a compte de l'Ajuntament

AJUNTAMENT DE

FERRERIES

PROJECTE I EXECUCIÓ D’OBRA I DESPLEGAMENT D’UNA XARXA DETELECOMUNICACIONS DE NOVA GENERACIÓ A MENORCAL’alcalde comenta que la Comissió Informativa ha dictaminat sobre aquestassumpte de la xarxa de fibra òptica respecte a la qual l’Ajuntament ja va aprovar,en el seu moment, un conveni per facilitar al CIM la ubicació del nòdul necessarien terrenys municipals de POIFE.

Atès que no hi ha més intervencions, se sotmet la proposta a la consideració delPle, que, mitjançant votació ordinària i per unanimitat, acorda:

Primer. DONAR el vistiplau a l’Avantprojecte per a l’elaboració del projecte iexecució de l’obra i desplegament d’una xarxa de telecomunicacions de novageneració a l’illa de Menorca, tal com s’ha presentat i consta a l’expedient.

Segon. COMUNICAR aquest acord al Consell Insular de Menorca, perquè enprengui coneixement i tengui els efectes que corresponguin.

5. DICTAMEN DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D’URBANISME, HISENDA IGOVERNACIÓ SOBRE VISTIPLAU AL PLEC DE PRESCRIPCIONSTÈCNIQUES PER A LA CONTRACTACIÓ DEL SERVEI CONJUNT DERECOLLIDA DE RESIDUS DOMÈSTICS ALS TERMES DE FERRERIES I ESMIGJORN GRAN I EL SEU TRANSPORT A L’ÀREA DE GESTIÓ DE MILÀEl senyor Vicente Coll recorda que es va aprovar el Conveni entre els ajuntamentsde Ferreries i des Migjorn Gran i el Consorci de Residus per dur a terme el serveiconjunt de recollida de residus sòlids, conveni en el qual finalment no es vaincloure la recollida de matèria orgànica.

Continua exposant que ara es tracta de donar el vistiplau al plec de prescripcionstècniques que ha de treure el Consorci per seleccionar l’empresa que realitzarà elservei, els quals presenten poques diferències en relació amb els que van regirl’actual servei. Com a més important esmenta que:

• La recollida de voluminosos es farà igual i es duran a la deixalleria.• Al llarg dels deu anys de contracte se substituiran tots els contenidors.• Al municipi des Migjorn i a la urbanització de Cala Galdana es tancaran els

recintes de contenidors; els existents al nucli de Ferreries seran reparats.• En temporada alta, des de l’1 d’abril fins al 31 d’octubre, hi haurà recollida de

residus cada dia; mentre que en temporada baixa no n’hi haurà elsdiumenges i festius, sempre tenint en compte que no hi haurà mai dos dies

1

SANT BARTOMEU, 55 - 07750 FERRERIES (ILLES BALEARS) - CIF P0702300E - TELS. 971 37 30 03 - 971 37 33 50 - FAX 971 15 50 15 E-MAIL: [email protected]

Page 8: AJUNTAMENT DE FERRERIES...2014/04/28  · d'estiu. Núm. 121/2014, per la qual es resol ordenar i aprovar el pagament de les factures i rebuts per feines fetes a compte de l'Ajuntament

AJUNTAMENT DE

FERRERIES

seguits sense servei de recollida.• Es preveu que el camió del servei no podrà tenir més de 12 anys i si no està

operatiu per pana se n’hi haurà de destinar un altre amb el logotip delservei, el qual es proposarà en el termini de tres mesos.

El senyor Josep Carreres manifesta que el seu grup mantindrà el vot d’abstenció, iexplica que tot i que està totalment d’acord a mancomunar serveis -i en aquest casel servei conjunt de recollida de residus, que va promoure l’Ajuntament deFerreries en un mandat anterior- no està d’acord que no es prevegi la retirada dela recollida de matèria orgànica, i demana que s’insisteixi en la possibilitat degestionar el servei d’aquest tipus de recollida amb un altre sistema, debat que s’hainiciat en el marc del Taller de l’Agenda Local 21. Acaba dient que no li semblalògic com ha acabat aquest servei, iniciativa que considera que era bona ifavorable per municipi.La senyora Enriqueta Camps es mostra d’acord a mancomunar serveis amb altrespobles, però diu que al seu grup també li sap greu que en el conveni hagi quedatfora el servei de recollida de matèria orgànica, i més quan s’havia fet molta feinade pedagogia del reciclatge... Per acabar diu que li dol que a partir d’un informed’una tècnica que ha vingut a explicar que la normativa de l’any 2011 era moltrestrictiva i que ara es veu que no ha donat resultats, durant l’any 2014 i fins aaquest moment no s’hagi plantejat fer-ho d’una manera.

Miguel Carreras recorda que en la darrera sessió del Ple es va discutir el conveniper seguir amb el servei mancomunat i llavors ja es va parlar de la fracció dematèria orgànica; que va quedar clar que es demanaria que el servei seguís ambuna fórmula que el fes viable. Afegeix, però, que ara no es tracta aquest tema i vistque els plecs mantenen més o menys el servei igual anuncia el seu vot a favor.

L’alcalde tanca el torn d’intervencions manifestant que traslladarà aquestainquietud de l’Ajuntament de Ferreries a la comissió de batles i demanarà que escerquin alternatives a la recollida de matèria orgànica.

Atès que no hi ha més intervencions, se sotmet la proposta a la consideració delPle, que, mitjançant votació ordinària i per sis (6) vots a favor (PP i UME) i cinc (5)abstencions (EEF i PSOE), acorda:

Primer. DONAR el vistiplau al Plec de prescripcions tècniques per a la contractaciódel servei conjunt de recollida de residus domèstics als termes de Ferreries i esMigjorn Gran i el seu transport a l’àrea de gestió de Milà, tal com s’ha presentat iconsta a l’expedient. 1

SANT BARTOMEU, 55 - 07750 FERRERIES (ILLES BALEARS) - CIF P0702300E - TELS. 971 37 30 03 - 971 37 33 50 - FAX 971 15 50 15 E-MAIL: [email protected]

Page 9: AJUNTAMENT DE FERRERIES...2014/04/28  · d'estiu. Núm. 121/2014, per la qual es resol ordenar i aprovar el pagament de les factures i rebuts per feines fetes a compte de l'Ajuntament

AJUNTAMENT DE

FERRERIES

Segon. COMUNICAR aquest acord al Consorci de Residus i Energia de Menorca,perquè en prengui coneixement i tengui els efectes que corresponguin.

6. DICTAMEN DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D’URBANISME, HISENDA IGOVERNACIÓ SOBRE SOL·LICITUD DE SUBVENCIÓ A L’AGÈNCIA DETURISME DE LES ILLES BALEARS PER AL PROJECTE D’EDICIÓ DE GUIESDE RUTES NATURALS A FERRERIES I PER AL PROJECTE DESENYALITZACIÓ DE RUTES NATURALS DE FERRERIESL’alcalde informa que la idea és presentar els projectes de senderisme i rutesnaturals i la senyalització d’aquestes rutes en la convocatòria de subvenció enespècie que ha fet l’Agència de Turisme de les Illes Balears. Recorda que són vuititineraris i vuit miradors, malgrat que en algun cas concret s’haurà de parlar ambpropietaris que van quedar fora de la convocatòria de l’any passat.

Continua dient que, tal com va plantejar el portaveu de l’EEF en la comissióinformativa, s’han eliminat els trams que podien ocasionar conflicte amb lespropietats, com ara el tram afectat pel camí d’en Kane, que la nova Normaterritorial transitòria ha de requalificar per tal de poder arribar a l’expropiació si nos’arriba a un acord.

El senyor Josep Carreres manifesta que al seu grup li sembla bé fomentar aquestscamins, però insta l’equip de govern a seguir negociant amb els propietaris delstrams d’aquests camins, com el cas del camí d’en Kane, Son Fideu, Son Mercer,etcètera, per tal de poder arribar a acords.

El senyor Miguel Carreras considera positiu demanar aquesta subvenció atès quees tracta d’aprofitar les oportunitats que es plantegen i més quan es refereixen atenir en compte el paisatge i la riquesa natural de Ferreries.

Atès que no hi ha més intervencions, se sotmet la proposta a la consideració delPle, que, mitjançant votació ordinària i per unanimitat, acorda:

Primer. SOL·LICITAR a l'Agència de Turisme de les Illes Balears una subvenció enespècie per al Projecte d’edició de guies de rutes naturals de Ferreries, consistenten el disseny i l’edició de 4 mil exemplars en quatre idiomes (1.000/idioma), per talde promocionar aquest producte turístic.

Segon. SOL·LICITAR a l’Agència de Turisme de les Illes Balears una subvenció enespècie per al Projecte de senyalització de rutes naturals de Ferreries, consistent

1

SANT BARTOMEU, 55 - 07750 FERRERIES (ILLES BALEARS) - CIF P0702300E - TELS. 971 37 30 03 - 971 37 33 50 - FAX 971 15 50 15 E-MAIL: [email protected]

Page 10: AJUNTAMENT DE FERRERIES...2014/04/28  · d'estiu. Núm. 121/2014, per la qual es resol ordenar i aprovar el pagament de les factures i rebuts per feines fetes a compte de l'Ajuntament

AJUNTAMENT DE

FERRERIES

en l’adquisició i el disseny de panells informatius i direccionals (fletxes desenyalització), per tal de promocionar aquest producte turístic.

Tercer. COMUNICAR aquest acord a l’Agència de Turisme de les Illes Balears,perquè en prengui coneixement i tengui els efectes que corresponguin.

7. DICTAMEN DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA DE CULTURA, EDUCACIÓ ISERVEIS SOCIALS SOBRE ADHESIÓ A LA DECLARACIÓ DEL SENYORPEDRO MONTAÑÉS VILLALONGA COM A MENORQUÍ IL·LUSTRE DE LACIUTAT DE MAÓLa regidora Alexandra Marqués recorda la proposta sobre la qual es va dictaminaren comissió arran de la petició de l’Ajuntament de Maó d’adhesió al nomenamentdel senyor Pedro Montañés Villalonga com a Menorquí Il·lustre de la ciutat de Maóper la seva trajectòria, prou reconeguda.

Josep Carreres manifesta que quan un ajuntament demana algun tipus dedeclaració d’aquest estil se li dóna suport sense posar en dubte el mèrit o lavaloració del personatge, i per això en aquest cas no es dubta de la importanttrajectòria empresarial del senyor Montañés, però, sobretot, estan d’acord enl’adhesió per solidaritat institucional amb l’Ajuntament de Maó.

Atès que no hi ha més intervencions, se sotmet la proposta a la consideració delPle, que, mitjançant votació ordinària i per unanimitat, acorda:

Primer. ADHERIR-SE a la proposta de l’Ajuntament de Maó de declarar el senyorPedro Montañés Villalonga (1907-1996) Menorquí Il·lustre de la Ciutat de Maó,com a reconeixement a la seva tasca d’empresari, capdavanter de la indústria detransformació del formatge i personatge rellevant en la història i economiamenorquina.

Segon. COMUNICAR aquest acord a l’Ajuntament de Maó, perquè en prenguiconeixement i tengui els efectes que corresponguin.

8. DICTAMEN DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA DE CULTURA, EDUCACIÓ ISERVEIS SOCIALS SOBRE APROVACIÓ DE MODIFICACIÓ D’ORDENANÇAREGULADORA DEL PREU PÚBLIC PER A LA PRESTACIÓ DEL SERVEIMUNICIPAL D’ATENCIÓ A LA PRIMERA INFÀNCIA (0-3 ANYS)El regidor d’educació, senyor Pedro Pons, recorda que la Comissió Informativa vaveure bé modificar els horaris del servei d’escoleta que duen implícit un canvi en laquota mensual. 1

SANT BARTOMEU, 55 - 07750 FERRERIES (ILLES BALEARS) - CIF P0702300E - TELS. 971 37 30 03 - 971 37 33 50 - FAX 971 15 50 15 E-MAIL: [email protected]

Page 11: AJUNTAMENT DE FERRERIES...2014/04/28  · d'estiu. Núm. 121/2014, per la qual es resol ordenar i aprovar el pagament de les factures i rebuts per feines fetes a compte de l'Ajuntament

AJUNTAMENT DE

FERRERIES

Recorda que l’any passat es va establir un preu pel servei d’acollida i recollida delsfillets, i vist que fa ús d’aquestes franges horàries un percentatge elevat defamílies, es proposa incloure el preu en la quota mensual i així tothom té dret alservei i s’eviten situacions equívoques en casos d’utilització puntual.

Segueix dient que, d’aquesta manera, les quotes quedarien en 220 € per a nadonsi en 190 € per a P1 i P2, en franja horària de 8 a 14 hores per a tots.

Afegeix que, a part dels ajuts econòmics que es donen amb la col·laboració delCIM, s’estableixen bonificacions per tenir-hi més d’un fill per família, així com perals fillets que tenen necessitats especials.

Atès que no hi ha més intervencions, se sotmet la proposta a la consideració delPle, que, mitjançant votació ordinària i per unanimitat, acorda:

Primer. APROVAR INICIALMENT la modificació de l’Ordenança reguladora delpreu públic per la prestació del servei públic municipal d’atenció a la primerainfància (0-3 anys), la revisió de preus i serveis, tal com s’ha presentat, i quequedaria segons es transcriu seguidament:

Per a nadons

Matrícula: 80,00 €Quota material: 10,00 €

HORARI SERVEI QUOTES

De 8.00 a 14.00 h Escolarització general (*) ዊ�ዊ�ዊ�ዊ�ዊ�ዊ�ዊ�ዊ�

Per a P1 i P2

Matrícula: 80,00 €Quota material: 10,00 €

HORARI SERVEI QUOTES

De 8.00 a 14.00 h Escolarització general (*) ዊ�ዊ�ዊ�ዊ�ዊ�ዊ�ዊ�ዊ�

1

SANT BARTOMEU, 55 - 07750 FERRERIES (ILLES BALEARS) - CIF P0702300E - TELS. 971 37 30 03 - 971 37 33 50 - FAX 971 15 50 15 E-MAIL: [email protected]

Page 12: AJUNTAMENT DE FERRERIES...2014/04/28  · d'estiu. Núm. 121/2014, per la qual es resol ordenar i aprovar el pagament de les factures i rebuts per feines fetes a compte de l'Ajuntament

AJUNTAMENT DE

FERRERIES

(*) L’horari d’acollida és de 8.00 a 9.00 h, i el de recollida de 13.00 a 14.00 h

Bonificacions: descompte del 10% de la quota mensual a famílies amb dos o mésnens a l’escola.Descompte del 10% de la quota mensual a famílies amb nens amb necessitatseducatives especials.

Segon. INCOAR el tràmit d’informació pública per un termini de 30 dies comptadordes de la inserció de l’anunci en el BOIB, per tal que les persones interessadespuguin examinar l’expedient i presentar els suggeriments o les al·legacions queconsiderin convenients. S’adverteix que en cas que no se’n presentin es publicaràl’Ordenança íntegrament perquè entri en vigor sense necessitat de cap altre acord.

9. MOCIÓ QUE PRESENTEN ELS GRUPS MUNICIPALS D’EEF, PSOE I UMEEN RELACIÓ AMB EL FONS DE PAGAMENT A PROVEÏDORS ALSAJUNTAMENTSEl senyor Josep Carreres llegeix la moció presentada i que es transcriu tot seguit:

“D'acord i a l'empara del que preveu el Reglament d'organització, funcionament i règimjurídic de les entitats locals, presentam a la consideració del Ple municipal la següentMoció:

Exposició de motiu

El Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques ha establert el mecanisme de pagamenta proveïdors per CCAA i EELL. El Govern el va aprovar el 2012, a través del Reial decret4/2012 i Reial decret 7/ 2012. L'objectiu era subministrar liquiditat a les empreses i donarsuport financer a les administracions territorials afrontant el pagament a llarg termini delsseus deutes. El 2013 s'ha posat en marxa la tercera i última fase, a través del Reial decret8/2013.

El mecanisme de pagament a proveïdors ha significat transformar el deute comercial delsajuntaments en un deute financer. Al maig de 2012 es van formalitzar préstecs a llargtermini, deu anys amb dos de carència, per al pagament i la cancel·lació dels deutescontrets amb els proveïdors. Prèviament, les EELL havien d'aprovar uns plans d'ajust quehavien de ser acceptats pel Ministeri.

Les condicions financeres d'aquestes operacions es van fixar per l'Acord de la ComissióDelegada del Govern per a Assumptes Econòmics, d'1 de març de 2012, publicat

1

SANT BARTOMEU, 55 - 07750 FERRERIES (ILLES BALEARS) - CIF P0702300E - TELS. 971 37 30 03 - 971 37 33 50 - FAX 971 15 50 15 E-MAIL: [email protected]

Page 13: AJUNTAMENT DE FERRERIES...2014/04/28  · d'estiu. Núm. 121/2014, per la qual es resol ordenar i aprovar el pagament de les factures i rebuts per feines fetes a compte de l'Ajuntament

AJUNTAMENT DE

FERRERIES

mitjançant l’Ordre PRE/773/2012, de 16 d'abril. En aquesta Ordre es recollia el criteri perdeterminar el tipus d'interès per a les EELL, identificant-lo amb l'equivalent al cost definançament del Tresor Públic als terminis assenyalats, més un marge màxim de 115punts bàsics a què s'afegiria un marge d'intermediació d'un màxim de 30 punts bàsics.

Aquest tipus d'interès es revisarà trimestralment en cada data de pagament, d'acord ambles clàusules que es continguin en els contractes. El primer tipus d'interès que es vacomunicar va ser del 5,939 %.

Com a conclusió podem dir que les EELL s'han vist obligades a formalitzar unesoperacions de crèdit a llarg termini, a un elevat tipus d'interès i amb una exigència afegidade complir amb uns plans d'ajust, acceptats pel Ministeri d'Hisenda i AdministracionsPúbliques.

Una política d'Estat en la qual no van col·laborar per a la seva definició les EELL, queqüestiona la seva pròpia autonomia municipal i que suposa un cost considerable per alsmateixos ajuntaments.

En les dues primeres fases del Pla de Pagament a Proveïdors es van acollir 3.777 EELL,per un import de 9.598.340.495 euros. La tercera fase de 2013, les últimes dadesprovisionals de què disposem van ser de 282 EELL, per un import de 215.754.812 euros.

Com hem assenyalat anteriorment, com que les operacions es van formalitzar al maig de2012, comptant amb 2 anys de carència, serà a partir de maig de 2014 quan les EELLhagin de començar amb l'amortització dels préstecs. Això suposarà que hauran de ferfront a un pagament bastant més gran del que venia fent en els dos primers anys, i quealguns d'ells tindran enormes dificultats per poder pagar. No obstant això, el pagamentestà garantit, ja que el detrauria de la PIE el Ministeri d'Hisenda i AdministracionsPúbliques.

Davant el problema que suposarà el pagament de les quotes d'amortització d'aquestpréstec per a algunes EELL, proposem una solució raonable i d'acord amb lescircumstàncies de cada entitat local.

Per això, l'Ajuntament de Ferreries aprova la següent MOCIÓ:

- Instar el Govern d'Espanya a revisar les condicions establertes en les operacionsfinanceres formalitzades per les EELL en el marc del Pla de Pagament a Proveïdors.

La revisió d'aquestes condicions serà mitjançant:

o l'ampliació del període de carència o l'ampliació del termini d'amortització

1

SANT BARTOMEU, 55 - 07750 FERRERIES (ILLES BALEARS) - CIF P0702300E - TELS. 971 37 30 03 - 971 37 33 50 - FAX 971 15 50 15 E-MAIL: [email protected]

Page 14: AJUNTAMENT DE FERRERIES...2014/04/28  · d'estiu. Núm. 121/2014, per la qual es resol ordenar i aprovar el pagament de les factures i rebuts per feines fetes a compte de l'Ajuntament

AJUNTAMENT DE

FERRERIES

o la reducció del tipus d'interès

Per determinar aquesta revisió, el Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiquesconvocarà la Comissió Nacional d'Administració Local.

- Sol·licitar al Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques dos anys de carència, ambretenció zero per als municipis que, per no tenir Pla d'Ajust aprovat, fa gairebé dos anysamb una retenció del 50% de la PIE. Posteriorment, seguir amb una retenció, no superioral 25 %, fins a saldar el seu deute.

Ferreries, 25 de març del 2014”

Josep Carreres manifesta que els tres grups que signen presenten la moció davantla problemàtica que va ocasionar el fet d’haver de fer un crèdit que, entenen, queva agreujar les finances dels ajuntaments, en general, i, en concret, del’Ajuntament de Ferreries.

Recorda que per llei es va imposar concertar un crèdit amb uns interessos elevatsquan les administracions locals mantenien un deute important amb proveïdors perl’elevat deute d’altres administracions amb les locals.

Segueix dient que està clar que s’havia de pagar els proveïdors, però no a costade fer crèdits al 5 % d’interès, quan l’Ajuntament per si sol obtenia unes condicionsde crèdit molt més favorables que les aplicades en aquest mecanisme. Per tant,indica, es demana que es reconsiderin les condicions relatives als interessos i esflexibilitzin les condicions dels crèdits imposats.

Acaba la seva intervenció manifestant que el que era un deute comercial va passara ser un deute financer, amb el qual els bancs es queden els recursos ques’havien de destinar al benestar dels ciutadans.

La senyora Enriqueta Camps afegeix que no demanen res de desbaratat, perquèsimplement seria bo que l’Ajuntament pogués millorar les condicions del crèdit quees va imposar per llei, i recorda que la FEMP va presentar una moció en el mateixsentit, per la qual cosa demana el suport de tots els grups i que es demanin perunanimitat.

Miguel Carreras també s’hi mostra d’acord, atès que considera que seriaconvenient per a l’Ajuntament revisar unes condicions que s’han de perllongar alllarg de la vida del crèdit, prevista inicialment per a 10 anys.

1

SANT BARTOMEU, 55 - 07750 FERRERIES (ILLES BALEARS) - CIF P0702300E - TELS. 971 37 30 03 - 971 37 33 50 - FAX 971 15 50 15 E-MAIL: [email protected]

Page 15: AJUNTAMENT DE FERRERIES...2014/04/28  · d'estiu. Núm. 121/2014, per la qual es resol ordenar i aprovar el pagament de les factures i rebuts per feines fetes a compte de l'Ajuntament

AJUNTAMENT DE

FERRERIES

El senyor Vicente Coll manifesta que el grup del PP està d’acord amb el fons de laqüestió encara que no en la forma amb què s’ha explicat. Recorda que la situaciótrobada l’any 2011 a l’inici de l’actual mandat no era gaire bona, tal com demostrael fet que les factures es pagaven més enllà de l’any de la seva presentació.

Segueix dient que per fer front a tota aquesta despesa es va obligar a fer un crèditamb uns interessos que consideren elevats i que per això donaran suport a lamoció. Això no obstant, s’ha de reconèixer que la situació es va normalitzant i queavui es pot dir que es paga gairebé als 30 dies, i que encara que altresadministracions segueixin devent a l’Ajuntament, aquesta quantia no és suficientper llevar el crèdit.

El senyor Josep Carreres agraeix la disposició de donar suport a la moció i recordaque efectivament es devia molt a l’Ajuntament i que precisament per això aquestno pagava; això no obstant, no es volia arribar a haver de pagar els interessos pelsdeutes d’altres administracions.

Atès que no hi ha més intervencions, se sotmet la moció a la consideració del Ple,que, mitjançant votació ordinària i per unanimitat, acorda:

Primer. INSTAR el Govern d'Espanya a revisar les condicions establertes en lesoperacions financeres formalitzades per les EELL en el marc del Pla de Pagamenta Proveïdors.

La revisió d'aquestes condicions serà mitjançant l'ampliació del període decarència, l'ampliació del termini d'amortització i la reducció del tipus d'interès.

Per determinar aquesta revisió, el Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiquesconvocarà la Comissió Nacional d'Administració Local.

Segon. SOL·LICITAR al Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques dos anysde carència, amb retenció zero per als municipis que, per no tenir Pla d'Ajustaprovat, fa gairebé dos anys amb una retenció del 50 % de la PIE. Posteriorment,seguir amb una retenció, no superior al 25%, fins a saldar el seu deute.

10. MOCIÓ QUE PRESENTEN ELS GRUPS MUNICIPALS DE L’EEF, DELPSOE I D’UME SOL·LICITANT L’APLICACIÓ DE L’IVA REDUÏT A LACULTURA I AL MATERIAL ESCOLARLa senyora Joana Febrer llegeix la moció que es transcriu a continuació i que,

1

SANT BARTOMEU, 55 - 07750 FERRERIES (ILLES BALEARS) - CIF P0702300E - TELS. 971 37 30 03 - 971 37 33 50 - FAX 971 15 50 15 E-MAIL: [email protected]

Page 16: AJUNTAMENT DE FERRERIES...2014/04/28  · d'estiu. Núm. 121/2014, per la qual es resol ordenar i aprovar el pagament de les factures i rebuts per feines fetes a compte de l'Ajuntament

AJUNTAMENT DE

FERRERIES

segons manifesta, dóna prou explicació de l’assumpte.

“Assumpte: Aplicar l’IVA reduït a la cultura i al material escolar

Exposició de motius

L'IVA del 21 % fixat a la cultura ha provocat una contenció en el consum de productesculturals i en l'assistència a espectacles culturals per part de la ciutadania i tampoc hareportat la recaptació planificada. Ha repercutit negativament en la producció, distribució iexportació de béns i activitats culturals, i ha contribuït a la destrucció d'ocupació i al’empobriment cultural de les Illes Balears i de la resta de l’Estat.

L’augment de l'IVA general del 8 al 21 % ha afectat projectes culturals emergents, com perexemple els llibres electrònics, entrades d'espectacles, cinemes, teatres, concerts,museus, exposicions i la facturació d'altres serveis culturals, la qual cosa ha reduït ladisponibilitat de recursos dels ciutadans, que han limitat encara més el seu pressupost pera cultura. És urgent reconèixer la rendibilitat social i educativa del sector de la cultura,reclamant per a les Illes Balears i l’estat l'excepció cultural que protegeixi la diversitat,potenciï la creació i estimuli la participació dels ciutadans en la vida cultural.

Així mateix, els professionals de la cultura reivindiquen l'establiment d'un IVA «unificat i supereduït » per al sector de la cultura, que garanteixi la diversitat, estimuli la participació ipermeti que el sector desenvolupi tot el seu potencial, contribuint a la recuperacióeconòmica a curt i mitjà termini.

Per altra banda, els dos darrers inicis de curs escolar han vingut acompanyats d’una granpujada de l'IVA en el material escolar. La major pujada dels impostos va recaure en elmaterial necessari per al curs escolar dels més petits, que va suposar passar de l'IVA supereduït del 4 % a l'IVA general del 21 %.

Pujaren fins a 17 punts els impostos d’agendes, cartolines i blocs de manualitats,compassos, paper de colors i de manualitats, plastilina, pasta de modelat, llapis de cera,pintures, pintura al tremp, quaderns d'espiral, rotllos de plàstic per folrar llibres i lesmotxilles infantils i juvenils. També material didàctic d'ús escolar com els puzles i altresjocs didàctics i mecanos o de construcció. En definitiva, una decisió errònia, segons elnostre parer, que ha provocat dificultats molt importants per a les famílies i per als centresamb infants en edat escolar.

És per tot açò que els grups municipals d’UME, PSOE i ENTESA proposen al Ple del’Ajuntament de Ferreries l’adopció del següent ACORD:

1. El Ple de l’Ajuntament de Ferreries insta el govern de l’Estat espanyol a establir deforma immediata un IVA supereduït del 4 % per al sector de la cultura i el material

1

SANT BARTOMEU, 55 - 07750 FERRERIES (ILLES BALEARS) - CIF P0702300E - TELS. 971 37 30 03 - 971 37 33 50 - FAX 971 15 50 15 E-MAIL: [email protected]

Page 17: AJUNTAMENT DE FERRERIES...2014/04/28  · d'estiu. Núm. 121/2014, per la qual es resol ordenar i aprovar el pagament de les factures i rebuts per feines fetes a compte de l'Ajuntament

AJUNTAMENT DE

FERRERIES

escolar.”

Enriqueta Camps manifesta que l’augment de l’IVA ha perjudicat molt el consum iha fet molt de mal en el camp de la cultura.

El senyor Miguel Carreras indica que el seu grup donarà suport a la moció perquèno és lògic ni convenient mantenir un impost tan elevat en aquesta matèria i enténque el govern central necessiti més recursos, però no ha de ser a costa de lacultura o del material escolar.

L’alcalde intervé per manifestar que no a tots els serveis culturals se’ls aplica l’IVAgeneral, del 21 %, atès que hi ha un tipus d’IVA reduït del 10 % per a biblioteques iun altre de més reduït, del 4 %, per a llibres i revistes.

Afegeix que està convençut que en el moment que l’economia millori es farà elpossible per abaixar aquest impost, però va ser una exigència més per evitar elrescat econòmic d’Europa.

Acaba indicant que, tot i així, el seu grup votarà a favor de la moció perquèconsideren important que l’IVA pugui ser menor en articles que han de comprartotes les famílies i per no afectar les més desfavorides.

Atès que no hi ha més intervencions, se sotmet la moció a la consideració del Ple,que, mitjançant votació ordinària i per unanimitat, acorda:

Únic. INSTAR el Govern de l’Estat espanyol a establir de forma immediata un IVAsupereduït del 4 % per al sector de la cultura i el material escolar.

11. MOCIÓ QUE PRESENTEN ELS GRUPS MUNICIPALS DE L’EEF, DELPSOE I D’UME PER GARANTIR A LA CIUTADANIA L’ACCÉS ALS CONSUMSENERGÈTICS MÍNIMS VITALSEl senyor Josep Carreres indica que l’alcalde li ha proposat uns canvis en elspunts 5 i 6 de la moció, i els grups que la van subscriure estan d’acord aacceptar-los. Acte seguit, llegeix la moció que seguidament es transcriu tal com esva presentar:

“Assumpte: garantir a la ciutadania l’accés als consums energètics mínims vitals

Exposició de motius

1

SANT BARTOMEU, 55 - 07750 FERRERIES (ILLES BALEARS) - CIF P0702300E - TELS. 971 37 30 03 - 971 37 33 50 - FAX 971 15 50 15 E-MAIL: [email protected]

Page 18: AJUNTAMENT DE FERRERIES...2014/04/28  · d'estiu. Núm. 121/2014, per la qual es resol ordenar i aprovar el pagament de les factures i rebuts per feines fetes a compte de l'Ajuntament

AJUNTAMENT DE

FERRERIES

Atesa la situació de crisi, atur i les retallades en drets socials que estan provocant unaugment de la pobresa, que es concreta en la dificultat de moltes persones a l’accés arecursos i serveis bàsics, com aliments i subministraments d’aigua, llum o gas necessarisper garantir unes condicions mínimes de vida digna;

Atès que l’electricitat, l’aigua i el gas són un servei públic bàsic i només el control públicpermet garantir la universalitat del servei, l’equitat i la progressivitat de les tarifes;

Atès que a l’igual que totes les persones haurien de poder disposar d’un habitatge digneen exercici del dret a l’habitatge, també totes les persones haurien de poder fer efectiu eldret a tenir disponibilitat dels subministraments mínims bàsics d’aigua i energia, per aenllumenat, calefacció i per cuinar, en termes d’habitabilitat, salubritat i higiene;

Atès que la pobresa energètica, entesa com la incapacitat de pagar una quantitat deserveis energètics suficients per a la satisfacció de les necessitats domèstiques quegaranteixin unes condicions de vida digna a un preu just, està experimentant un augmentsignificatiu;

Atès que majoritàriament les persones que pateixen l’anomenada pobresa energètica sónles que estan en atur o reben alguna prestació social reduïda o bé estan molt endeutades;

Atès que els col·lectius més vulnerables com els nens, la gent gran o persones ambmalalties cròniques poden veure afectada la seva salut davant la impossibilitat de fer frontal cost econòmic dels consums energètics mínims per assegurar una qualitat de vidaacceptable;

Atesos els increments continuats de les tarifes elèctriques aprovades pels governs del’Estat i que suposen un increment l’any 2013 al voltant del 4 % i un increment continuaten tots els seus conceptes entre 2003 i 2012 del 63 %, que situa Espanya com l’estat dela zona euro de la UE que més ha incrementat el preu en els darrers 3 anys malgrat lasituació de crisi;

Atès els increments continuats de les tarifes de gas natural aprovades pels governs del’Estat i que van suposar un increment l’any 2012 del 7,7 % i un increment continuat entots els seus conceptes entre 2003 i 2012 del 68 % i la bombona de gas butà que haincrementat el seu preu l’any 2013 en un 7,2 % respecte l’any anterior;

Atès que les directives 2009/72/CE i 2009/73/CE del mercat interior d’electricitat i gasobliguen els Estats membres a desenvolupar plans per abordar la pobresa energètica al’hora d’orientar la seva política energètica i la protecció dels consumidors sense que elgovern espanyol ho hagi fet fins ara i, més bé al contrari, la recent reforma energèticavulnera aquestes directives amb la consegüent obertura d’un expedient informatiu per partde la Comissió Europea;

1

SANT BARTOMEU, 55 - 07750 FERRERIES (ILLES BALEARS) - CIF P0702300E - TELS. 971 37 30 03 - 971 37 33 50 - FAX 971 15 50 15 E-MAIL: [email protected]

Page 19: AJUNTAMENT DE FERRERIES...2014/04/28  · d'estiu. Núm. 121/2014, per la qual es resol ordenar i aprovar el pagament de les factures i rebuts per feines fetes a compte de l'Ajuntament

AJUNTAMENT DE

FERRERIES

Atès que la pobresa energètica és conseqüència de la combinació de tres factors: rendafamiliar, preus de l’energia i baixa qualitat en l’eficiència energètica de l’habitatge, i quesón factors que estan afectant famílies de Ferreries;

Atès que malgrat que totes les companyies subministradores asseguren disposar de bonssocials per a les famílies més desfavorides, aquests no només són insuficients sinó quede vegades estableixen requisits que provoquen que qui més ho necessita es quedi fora;

Atès que, d’una banda, el govern de l’Estat no ha volgut fins ara donar resposta ambmesures normatives i legislatives a la problemàtica de la pobresa energètica, que pateixencada vegada més famílies, per tal que es puguin garantir uns consums mínims vitals atotes les famílies en funció del nombre de components i els períodes estacionals;

Atès, d’altra banda, que fins ara el Govern de les Balears tampoc havia fet possible queles empreses subministradores d’energia i aigua potable no interrompin elsubministrament per impagament d’unitats familiars amb ingressos inferiors al salari míniminterprofessional o que es troben en una situació econòmica d’estat de necessitat;

Atès que un dels principals compromisos i objectius d’aquest Ajuntament, especialment enel context actual, és lluitar contra l’exclusió social i intentar garantir unes condicions devida digna als ciutadans i ciutadanes;

Atesa la necessitat de continuar fent esforços en la diagnosi de les situacions devulnerabilitat i de concertar línies de treball i actuacions per cercar solucions a lesprincipals problemàtiques que afecten les condicions de vida de moltes famílies, com hanestat diferents iniciatives institucionals davant l’increment de les execucions hipotecàries;

És per tot açò que els grups municipals d’UME, PSOE i ENTESA proposen al Ple del’Ajuntament de Ferreries l’adopció dels següents ACORDS:

PRIMER. Crear un grup de debat sobre pobresa energètica, com a espai de diagnosi,anàlisi, debat i recerca d’alternatives i solucions sobre aquesta problemàtica ambparticipació dels grups municipals, els agents econòmics, els socials i les empresesdistribuïdores de serveis energètics bàsics.

SEGON. Reforçar l’atenció municipal al consumidor energètic amb insuficiència derecursos per tal d’ampliar l’assessorament sobre possibles mesures d’estalvi i eficiènciaenergètica a la seva llar, alhora que fer un seguiment quantitatiu i qualitatiu sobre lasituació de pobresa energètica al nostre poble i la seva evolució.

TERCER. Negociar amb les companyies energètiques que operen al nostre municipipossibles solucions davant els impagaments de les famílies mancades de recursosmínims per tal d’evitar el tall del subministrament i poder garantir l’accés als consums

1

SANT BARTOMEU, 55 - 07750 FERRERIES (ILLES BALEARS) - CIF P0702300E - TELS. 971 37 30 03 - 971 37 33 50 - FAX 971 15 50 15 E-MAIL: [email protected]

Page 20: AJUNTAMENT DE FERRERIES...2014/04/28  · d'estiu. Núm. 121/2014, per la qual es resol ordenar i aprovar el pagament de les factures i rebuts per feines fetes a compte de l'Ajuntament

AJUNTAMENT DE

FERRERIES

mínims.

QUART. Sol·licitar a les companyies energètiques que operen al nostre municipi unamoratòria en els talls de subministrament a llars amb insuficiència de recursos durant elsmesos d’hivern apel·lant a la responsabilitat social corporativa que les empreses han dedemostrar en situacions d’emergència social com les que estan patint molts ciutadans iciutadanes del nostre municipi.

CINQUÈ. Reclamar al Govern de les Illes Balears un pla de xoc contra la pobresaenergètica, que tingui com a principal objectiu garantir el dret ciutadà als subministramentsbàsics de la llar, establint acords amb companyies energètiques que operen a Balears pertal de determinar un sistema públic de tarifes socials reduïdes per a col·lectius ambinsuficiència de recursos, així com protocols de prevenció de talls de subministrament encol·laboració amb els Serveis Socials municipals i, en cas que es produeixin, la gratuïtatdel servei de reconnexió.

SISÈ. Sol·licitar a l’Estat espanyol la congelació de les tarifes energètiques per a l’any2014 i que reguli normativament l’establiment de tarifes especials reduïdes de serveisenergètics (electricitat i gas) per a col·lectius amb insuficiència de recursos, així coml’establiment de la normativa i els protocols necessaris per tal que no es produeixin talls desubministrament a famílies amb insuficiència de recursos.

SETÈ. Donar trasllat d’aquests acords al Consell Insular de Menorca, al Govern de lesIlles Balears, al Govern de l’Estat espanyol, als grups parlamentaris del Parlament de lesIlles Balears i del Congrés i el Senat, a les companyies de distribució i comercialitzacióenergètica que operen al nostre municipi i als agents econòmics i socials de la ciutat.”

Sobre el contingut de la moció, Josep Carreres continua dient que en la situacióactual de crisi econòmica moltes famílies tenen serioses dificultats per cobrirdespeses bàsiques, com és el cas de l’aigua i l’energia elèctrica, i a partir d’aquestfet es demana un posicionament clar de les administracions competents per talque negociïn amb les companyies elèctriques almenys posar en parèntesi lessituacions econòmiques difícils.

Miguel A. Carreras es mostra totalment d’acord amb la moció presentada, encaraque dubta que es puguin aconseguir resultats si depèn de les companyieselèctriques.

El senyor Vicente Coll indica que el grup del PP està d’acord amb la majoria depunts de la moció, encara que diu que s’hauria pogut presentar molt abans, atèsque de l’any 2003 a l’any 2012 el preu de l’electricitat s’ha encarit un 63 %, tempsdurant el qual les companyies elèctriques han fet el que han volgut. 1

SANT BARTOMEU, 55 - 07750 FERRERIES (ILLES BALEARS) - CIF P0702300E - TELS. 971 37 30 03 - 971 37 33 50 - FAX 971 15 50 15 E-MAIL: [email protected]

Page 21: AJUNTAMENT DE FERRERIES...2014/04/28  · d'estiu. Núm. 121/2014, per la qual es resol ordenar i aprovar el pagament de les factures i rebuts per feines fetes a compte de l'Ajuntament

AJUNTAMENT DE

FERRERIES

Sobre els punts 5 i 6, es demana canviar matisos pel fet que, per exemple, elGovern balear no té competències per negociar i, per tant, troben que elplantejament hauria de ser diferent.

Els portaveus dels grups municipals signants de la moció es mostren d’acord enfer els canvis.

L’alcalde tanca el torn de debat mostrant la satisfacció d’haver pogut arribar a unacord unànime.

Atès que no hi ha més intervencions, se sotmet la moció modificada a laconsideració del Ple, que, mitjançant votació ordinària i per unanimitat, acorda:

Primer. CREAR un grup de debat sobre pobresa energètica, com a espai dediagnosi, anàlisi, debat i recerca d’alternatives i solucions sobre aquestaproblemàtica amb participació dels grups municipals, els agents econòmics, elssocials i les empreses distribuïdores de serveis energètics bàsics.

Segon. REFORÇAR l’atenció municipal al consumidor energètic amb insuficiènciade recursos per tal d’ampliar l’assessorament sobre possibles mesures d’estalvi ieficiència energètica a la seva llar, alhora que fer un seguiment quantitatiu iqualitatiu sobre la situació de pobresa energètica al nostre poble i la seva evolució.

Tercer. NEGOCIAR amb les companyies energètiques que operen al nostremunicipi possibles solucions davant els impagaments de les famílies mancades derecursos mínims per tal d’evitar el tall del subministrament i poder garantir l’accésals consums mínims.

Quart. SOL·LICITAR a les companyies energètiques que operen al nostre municipiuna moratòria en els talls de subministrament a llars amb insuficiència de recursosdurant els mesos d’hivern apel·lant a la responsabilitat social corporativa que lesempreses han de demostrar en situacions d’emergència social com les que estanpatint molts ciutadans i ciutadanes del nostre municipi.

Cinquè. DEMANAR al Govern de les Illes Balears un pla de xoc contra la pobresaenergètica, que tingui com a principal objectiu garantir el dret ciutadà alssubministraments bàsics de la llar, així com protocols de prevenció de talls desubministrament en col·laboració amb els Serveis Socials municipals i, en cas quees produeixin, la gratuïtat del servei de reconnexió.

1

SANT BARTOMEU, 55 - 07750 FERRERIES (ILLES BALEARS) - CIF P0702300E - TELS. 971 37 30 03 - 971 37 33 50 - FAX 971 15 50 15 E-MAIL: [email protected]

Page 22: AJUNTAMENT DE FERRERIES...2014/04/28  · d'estiu. Núm. 121/2014, per la qual es resol ordenar i aprovar el pagament de les factures i rebuts per feines fetes a compte de l'Ajuntament

AJUNTAMENT DE

FERRERIES

Sisè. SOL.LICITAR a l’Estat espanyol la congelació de les tarifes energètiques pera l’any 2014 i que reguli normativament l’establiment de tarifes especials reduïdesde serveis energètics (electricitat i gas) per a col·lectius amb insuficiència derecursos.

Setè. DONAR TRASLLAT d’aquests acords al Consell Insular de Menorca, alGovern de les Illes Balears, al Govern de l’Estat espanyol, als grups parlamentarisdel Parlament de les Illes Balears i del Congrés i el Senat, a les companyies dedistribució i comercialització energètica que operen al nostre municipi i als agentseconòmics i socials de la ciutat.

12. MOCIÓ QUE PRESENTEN ELS GRUPS MUNICIPALS DE L’EEF I DELPSOE REFERENT AL COMPROMÍS DE DESENVOLUPAR UN URBANISMERESPONSABLEEl senyor Josep Carreres llegeix la moció que es transcriu tot seguit i recorda quees va presentar per ser tractada en la darrera sessió plenària, per la qual cosapotser hi ha algun aspecte que mereix actualització, encara que, en general,manté tot el sentit:

“Assumpte: compromís per desenvolupar un urbanisme responsable

Exposició de motius

Des de les últimes eleccions autonòmiques i municipals ha augmentat la situació defragilitat territorial i ambiental de les Illes Balears, i, per tant, de Menorca, per ladesregulació territorial que promouen institucions públiques com el Parlament i el GovernBalear de les Illes Balears i el Consell Insular de Menorca.

Amb el Decret llei 3/2011, el Govern balear estableix que, fins al 2016, es poden atorgarllicències per edificar en urbanitzacions que no tenen tots els serveis, concretament el declavegueram. L’excusa per prorrogar aquesta excepció és que els ajuntaments, en tempsde crisi, «no han aprovat definitivament els projectes d’urbanització o dotació de serveisde clavegueram, per manca de recursos, perquè el termini és insuficient o per altrescircumstàncies».

És molt probable que la situació econòmica dels ajuntaments no millori gaire d'aquí al2016, i que ens tornem a trobar amb una pròrroga que no farà més que consolidar unasituació irregular, respecte dels preceptes bàsics de la Llei estatal del sòl. Ens temem quel'objectiu de la norma no és la dotació de serveis per evacuar correctament les aigüesresiduals, sinó la possibilitat de donar llicències sense impediments de caire ambiental,evitant assumir uns costos importants.

1

SANT BARTOMEU, 55 - 07750 FERRERIES (ILLES BALEARS) - CIF P0702300E - TELS. 971 37 30 03 - 971 37 33 50 - FAX 971 15 50 15 E-MAIL: [email protected]

Page 23: AJUNTAMENT DE FERRERIES...2014/04/28  · d'estiu. Núm. 121/2014, per la qual es resol ordenar i aprovar el pagament de les factures i rebuts per feines fetes a compte de l'Ajuntament

AJUNTAMENT DE

FERRERIES

La Llei de turisme que va aprovar el Parlament l’any 2013 facilita que es pugui disposarabsolutament de tot el territori per autoritzar, sense traves administratives ni ambientals,projectes al marge de qualsevol compliment de la legislació en matèria territorial iurbanística.

Alguns aspectes claus de la Llei són:

- Pretén subordinar la planificació territorial a l'interès turístic.- Concedeix dispenses al compliment de paràmetres urbanístics adjudicats de formaarbitrària darrere la figura de l'interès turístic i autonòmic.- Afavoreix la desregulació de les autoritzacions sobre activitats turístiques i usos del sòl.- Obre el sòl rústic, fins i tot protegit, als negocis turístics (hotels, grans equipamentsesportius, recreatius, culturals o de qualsevol altre ús que contribueixin a ladesestacionalització) sense cap limitació ni urbanística ni ambiental.- Es possibilita el canvi d'ús de qualsevol construcció en sòl rústic afavorint les empresesd'allotjament turístic.- Es rebaixen els requeriments ambientals i d’ordenació territorial per als establiments deturisme rural i agroturisme, en tant que se’ls deixa d’exigir la declaració d’interès general il’avaluació d’impacte ambiental.- La incidència d’aquesta llei va molt més enllà de la regulació del model turístic de les IllesBalears, ja que afecta sobretot el model d'urbanisme i fins i tot d'ordenació del territori queha de venir regulat per altres instruments i des d'un altre àmbit de competències que nosón precisament les turístiques.

El Parlament de les Illes Balears acaba d’aprovar la Llei del sòl, probablement una de lesmés greus iniciatives legislatives que s'han impulsat fins a dia d'avui en relació ambl'ordenació urbanística, ja que obre les portes a la construcció en sòl rústic i a l’autoritzacióde projectes dins zones que actualment són ANEI o ARIP (especialment les que derivende les proteccions impulsades per la Llei 4/2008).

La Llei 7/2012 de mesures urgents per a l’ordenació urbanística sostenible, ja va impulsarla legalització de les parcel·lacions il·legals mitjançant la nova figura dels «assentamentsen el medi rural». Ara, la Llei del sòl fa més passes en aquesta direcció, possibilitant lalegalització d’habitatges en sòl rústic, i de pas la seva revalorització en el mercatimmobiliari.

Aquesta llei pot consolidar altres amenaces per al territori balear:

- Redueix la reserva de sòl per a la construcció d’habitatges de protecció oficial. - Lleva competències als consells insulars en favor dels municipis de més de 10.000habitants, amb la qual cosa els seus consistoris podran aprovar els plans parcials i elsplans especials que els permetran fer créixer el sòl urbà. Açò suposa perdre la visió icoherència supramunicipal de l’ordenació del territori.

1

SANT BARTOMEU, 55 - 07750 FERRERIES (ILLES BALEARS) - CIF P0702300E - TELS. 971 37 30 03 - 971 37 33 50 - FAX 971 15 50 15 E-MAIL: [email protected]

Page 24: AJUNTAMENT DE FERRERIES...2014/04/28  · d'estiu. Núm. 121/2014, per la qual es resol ordenar i aprovar el pagament de les factures i rebuts per feines fetes a compte de l'Ajuntament

AJUNTAMENT DE

FERRERIES

- Es promou més creixement urbanístic difús, en contra de l’herència de contencióurbanística de la Llei d’espais naturals, les moratòries urbanístiques i l’ordenació territorialsostenible.

Tot aquest procés d’amnistia iniciat, que contradiu la legislació bàsica estatal (RD-L2/2008, Text refós de la Llei del sòl, i Llei 8/2013, de rehabilitació, regeneració i renovacióurbanes) és una burla a l’esperit de les normes existents, suposa un greuge envers els noinfractors i l’assumpció social de la indisciplina urbanística, ja que pot provocar un efectecrida (s’executaran noves irregularitats «esperant que arribi una altra amnistia») i crearàuna situació d’inseguretat jurídica.

I per completar la troika de la normativa urbanística, el Govern balear està redactant unallei agrària que també tindrà competències en l’ordenació del territori, possibilitant laconstrucció d’habitatges en sòl rústic.

Finalment, el Consell Insular de Menorca ha fet públic l’esborrany de la Norma territorialtransitòria, disposició prèvia a l’entrada en vigor de la revisió prevista del Pla TerritorialInsular. Per una banda, aquesta norma s’adapta a les lleis del GB esmentadesanteriorment i assumeix completament el seu contingut, facilitant la seva aplicació senseincorporar cap mena de restricció o paràmetre d’actuació adaptat a la realitat social,econòmica i ambiental de la nostra illa. És a dir, obre les portes a la construcció en sòlrústic protegit d’hotels de nova planta associats a grans equipaments (camps de golf ialtres), a la legalització de construccions il·legals, etc.

I per altra, el CIM incorpora, per iniciativa pròpia, altres mesures que seran d’aplicaciónomés a Menorca, entre les que destaquen:

- Elimina les zones de protecció ANIT del PTI actual.- Crea àrees de transició a les zones turístiques, amb la qual cosa augmenta el futur sòlurbanitzable. - Fa possible que les construccions en sòl rústic puguin augmentar un 30 % de volum.

La incidència de tota aquesta normativa tan desenvolupista en l’ordenació territorial deMenorca serà enorme. Per desgràcia, la crisi que patim no ha servit per fer-nos replantejarles bases del model que ens està apropant al límit de la nostra capacitat de càrrega enmolts aspectes (artificialització del territori, usos intensius del sòl, degradació dels espaisnaturals, generació de residus, consum d'aigua i energia, contaminació). Més bé alcontrari, s’ha transformat en l'excusa per impulsar encara més una estratègia políticaadreçada a consolidar beneficis d'uns pocs, però poderosos col·lectius i persones a costadel territori, el medi ambient i el benestar social, fent servir el fals argument de lanecessitat de «recuperar» l'activitat econòmica.

Si qualsevol llegeix el document de conclusions, elaborat per tècnics i científics, de les

1

SANT BARTOMEU, 55 - 07750 FERRERIES (ILLES BALEARS) - CIF P0702300E - TELS. 971 37 30 03 - 971 37 33 50 - FAX 971 15 50 15 E-MAIL: [email protected]

Page 25: AJUNTAMENT DE FERRERIES...2014/04/28  · d'estiu. Núm. 121/2014, per la qual es resol ordenar i aprovar el pagament de les factures i rebuts per feines fetes a compte de l'Ajuntament

AJUNTAMENT DE

FERRERIES

jornades sobre els 20 anys de la Reserva de Biosfera de Menorca que va organitzarl’Institut Menorquí d’Estudis el passat mes de novembre, trobarà afirmacions tan eloqüentscom aquesta: «en general, i després de 20 anys, Menorca no disposa d'una gestió de lasostenibilitat diferenciada de la resta de l'arxipèlag. Els avenços en investigació iconeixement no s’han traduït en una gestió eficient vers la sostenibilitat. El fet de serReserva de Biosfera no ha servit, fins ara i amb algunes excepcions, per posar en marxamesures o instruments d'actuació específiques. Encara més: els principals indicadorsmostren que no s'ha aconseguit superar la contraposició existent entre desenvolupamenteconòmic i conservació dels recursos naturals, i que s'ha avançat molt poc en el modelinvers, aquell en el qual benestar i qualitat de vida no s'haurien d'acompanyarnecessàriament de major pressió sobre els ecosistemes, els recursos i el patrimonicultural.»

La conseqüència d’aplicar a Menorca aquesta normativa serà avançar més que mai en elprocés de balearització. El PTI deixarà de ser una garantia per una gestió respectuosa delterritori i un desenvolupament sostenible de l’illa, i els criteris i objectius de la Reserva dela Biosfera es convertiran en paper banyat. I el més greu de tot, reincidirem en el modeleconòmic que va crear la bombolla immobiliària que ens ha portat a la gran crisi.

És per tot açò que els grups municipals del PSOE i ENTESA proposen al Ple del’Ajuntament de Ferreries per al seu debat i aprovació, si escau, l’adopció dels següentsACORDS:

L’Ajuntament de Ferreries referma el seu compromís de desenvolupar un urbanismeresponsable i de qualitat al servei de les necessitats del municipi i no dels interessosespeculatius sobre el territori. En aquest sentit, aquest Ajuntament es compromet a:

- No introduir la figura dels assentaments en el medi rural en el planejament urbanísticmunicipal com a eina per a la legalització de parcel·lacions il·legals al sòl rústic, i atreballar per assegurar el restabliment de la legalitat urbanística.

- Oposar-se a la legalització d'edificacions en sòl rústic, segons estableix la disposiciótransitòria desena de la Llei d'ordenació i ús del sòl.

- Assumir, en el planejament urbanístic municipal, els requisits que contempla actualmentel PTI dels projectes de turisme rural i agroturisme, i altres activitats i usos dins el sòlrústic municipal en relació amb els tràmits de la declaració d'interès general i l’avaluaciód’impacte ambiental.

- L’Ajuntament de Ferreries sol·licitarà al Consell Insular de Menorca que la Normaterritorial transitòria no creï àrees de transició (futur sòl urbanitzable) a les zonesturístiques.

1

SANT BARTOMEU, 55 - 07750 FERRERIES (ILLES BALEARS) - CIF P0702300E - TELS. 971 37 30 03 - 971 37 33 50 - FAX 971 15 50 15 E-MAIL: [email protected]

Page 26: AJUNTAMENT DE FERRERIES...2014/04/28  · d'estiu. Núm. 121/2014, per la qual es resol ordenar i aprovar el pagament de les factures i rebuts per feines fetes a compte de l'Ajuntament

AJUNTAMENT DE

FERRERIES

- L’Ajuntament de Ferreries sol·licitarà al Consell Insular de Menorca que la Normaterritorial transitòria mantingui les competències dels consells insulars per a l'aprovació deplans parcials i plans especials per als municipis de més de 10.000 habitants, per tal demantenir la coherència supramunicipal de l’ordenació del territori.

L’Ajuntament de Ferreries traslladarà aquests acords al Govern de l’Estat espanyol, alGovern de les Illes Balears, al Consell Insular de Menorca i a la Federació d'EntitatsLocals de les Illes Balears.”

El senyor Josep Carreres manifesta que a partir de l’any 2011, el Govern balear hafet una sèrie de modificacions legals substancials que han incidit en l’ordenacióurbanística de les illes: la llei del sòl, la llei de turisme, la proposta d’ampliar zonesurbanitzades..., modificacions que van en contra del model menorquinista i que sesumen a la balearització del territori, amb un model amb el qual no estan gensd’acord, i amb un relaxament de les mesures de participació i transparència.

Afegeix que molta gent està d’acord amb el model del PTI que dóna valor a laMenorca verge i natural, a la Menorca que surt a les fotografies quan es vol vendrecom a producte turístic, i que malgrat que les normes no han de ser estàtiques, permodificar-les cal reflexió i respecte al medi natural i al territori.

Josep Carreres segueix dient que no és desitjable anar cap a un model dedisbauxa i segons el qual tot val, i afegeix que no voldria que el poble hagués detornar a sortir al carrer a defensar el manteniment de la fesomia dels indrets quepoden estar en perill amb aquests canvis.

La regidora Enriqueta Camps manifesta que ara tocava revisar el PTI aprovat l’any2003, atès que s’hi preveia revisar-lo en el termini de 10 anys, i pel fet que totanorma depèn del temps en què s’ha d’aplicar. Segueix dient que, per altra banda,veuen com la darrera llei de turisme va molt més enllà d’aquesta matèria i justificacanvis urbanístics amb fins turístics; també es pot veure com la llei del sòl preténlegalitzar habitatges en sòl rústic, cosa que potser a Ferreries no suposa gaireproblema però que a Ciutadella, en canvi, sí que n’hi ha molts, i d’alguna maneraes beneficia els infractors mentre que qui ha complert la llei mai no hi podranarribar.

Continua dient que no és certa l’afirmació que el PTI no deixa créixer l’economiade Menorca, que això és un argument polític i que, és més, podria ser que el CIMperdés competències en normativitzar-se des del Govern balear.

1

SANT BARTOMEU, 55 - 07750 FERRERIES (ILLES BALEARS) - CIF P0702300E - TELS. 971 37 30 03 - 971 37 33 50 - FAX 971 15 50 15 E-MAIL: [email protected]

Page 27: AJUNTAMENT DE FERRERIES...2014/04/28  · d'estiu. Núm. 121/2014, per la qual es resol ordenar i aprovar el pagament de les factures i rebuts per feines fetes a compte de l'Ajuntament

AJUNTAMENT DE

FERRERIES

El senyor Miguel A. Carreras manifesta que el PTI ha estat un bon instrument enmoltes coses, però ara hi ha la percepció que s’ha de modificar per adaptar-lo altemps actual; ara bé, la dificultat és destriar en què i fins a on. Segueix dient que elPle de l’Ajuntament de Ferreries va votar per unanimitat a favor de fer unaparcament per a Cala Mitjana, però no volem que s’ampliïn els urbanitzables, itambé s’ha de tenir present que les dues coses no poden ser i que a l’hora dedissenyar un model territorial potser s’ha de pactar de cada banda. Acabaanunciant l’abstenció del seu grup.

Vicente Coll manifesta que no està gens d’acord amb moltes coses que es diuena la moció presentada; per exemple, que es digui que es legalitzaran elshabitatges en rústic quan la llei del sòl nova el que pretén és regular una situacióexistent, sorgida d’il·legalitats comeses en diferents mandats, sota l’acció dediferents grups polítics, i en molts de casos les infraccions han prescrit imentrestant hi són, per la qual cosa no veu tan malament que es puguin fer un plaespecial que els reguli i digui el que s’hi pot fer i el que no, sempre amb eldictamen de Medi Ambient.

El regidor Vicente Coll segueix dient que durant molts anys s’han tancat els ullsdavant aquestes infraccions i, fins i tot, en el Consorci per a la Protecció de laLegalitat en Sòl Rústic s’han deixat prescriure infraccions, i a Ferreries mateix hiha algun cas, com és el cas de la baixada a Cala Mitjana, que es va fer amb untipus d’aglomerat que estava prohibit. Acaba dient que, si aquests edificis no espoden tirar baix creu que el millor és regular-los.

Josep Carreres contesta que el regidor posa l’accent en aquestes edificacionsil·legals, però replica que no és només això, que el fons de la moció és un altre i esrefereix al fet de disminuir la protecció als espais naturals, a canviar el modelterritorial de Menorca. Indica que el regidor tindrà raó quan diu que mai no s’ha fetprou per aturar la construcció il·legal, però recorda que els ajuntaments, amb elCIM, van promoure la creació del Consorci de Disciplina en Sòl Rústic, que vaassumir les competències perquè els municipis es trobaven sense mitjanssuficients o, si en tenien, no hi havia prou empenta. Acaba dient que no voldramatitzar, però el fet és que creu que tots els canvis normatius van en la direccióde desprotegir espais que ara són reclam turístic, cosa que vol dir obrir la veda, iaixò pot resultar molt perillós.

La senyora Enriqueta Camps contesta a l’al·lusió de l’aparcament de Cala Mitjanadient que el PTI també el preveia i que aquest instrument es va fer amb laparticipació de molta gent i no només d’un grup polític.1

SANT BARTOMEU, 55 - 07750 FERRERIES (ILLES BALEARS) - CIF P0702300E - TELS. 971 37 30 03 - 971 37 33 50 - FAX 971 15 50 15 E-MAIL: [email protected]

Page 28: AJUNTAMENT DE FERRERIES...2014/04/28  · d'estiu. Núm. 121/2014, per la qual es resol ordenar i aprovar el pagament de les factures i rebuts per feines fetes a compte de l'Ajuntament

AJUNTAMENT DE

FERRERIES

Vicente Coll rebat que quan es parla de fer noves places en urbanitzables éscuriós que a Menorca dos dels batles que més ho reclamen siguin d’esquerres (esMigjorn Gran i es Mercadal), i sobre l’aparcament de Cala Mitjana, recorda que elPTI el preveia, però en una zona altament protegida, i per això Medi Ambient maino hi va donar el vistiplau, pel fet d’estar afectat per Xarxa Natura 2000.

L’alcalde tanca el torn d’intervencions dient que en el debat parlamentari de la Lleidel sòl es va posar de relleu que s’apostava més per la reconversió que pel noucreixement. Afegeix que no li agrada que s’atorgui al seu grup la imatge quedefensa interessos especulatius o que no estima el territori, i que el que creu ésque Menorca ha d’apostar per la reconversió de les anomenades zones calentes.

El senyor Josep Carreres contesta que mai no ha dit que el PP especuli, són lesempreses privades les que ho fan, i afegeix que s’han d’obrir noves expectatives acosta del territori.

Seguidament, se sotmet la moció presentada a la consideració del Ple, que obté elresultat de cinc (5) vots a favor (EEF i PSOE), cinc (5) en contra (PP) i una (1)abstenció (UME), amb el resultat d'empat.

Acte seguit, i després d'anunciar una nova votació per tal que si persisteix l'empatdecidirà el vot de qualitat del president, se sotmet la moció a aquesta segonavotació amb el resultat de cinc (5) vots a favor (EEF i PSOE), cinc (5) en contra(PP) i una (1) abstenció (UME), per la qual cosa resulta rebutjada amb el vot dequalitat del senyor Alcalde.

13. MOCIÓ QUE PRESENTA EL GRUP MUNICIPAL DEL PSOE SOBREPRIVILEGIS RETRIBUTIUSLa senyora Enriqueta Camps llegeix la moció que seguidament es transcriu:

“El Grup Municipal del PSOE de Ferreries considera necessari proposar mesures quesuposen l’eliminació o suspensió de complements retributius desproporcionats que avui,en temps de crisi, no es poden consentir, en ares a l’exemplaritat, i que afecten personalfuncionari que ha ocupat càrrecs polítics o càrrecs del màxim nivell funcionarial, queperceben retribucions molt superiors o que no es corresponen amb les establertes per aaltres persones que ocupen i exerceixen llocs que tenen atribuïdes responsabilitatssemblants a la mateixa o a les altres administracions de les Illes Balears, de manera queno es compleix la premissa de «a igual treball, igual salari».

Aquesta situació és avui insostenible, atès que tant el Govern de l’Estat com el Govern deles Illes Balears, els consells insulars, els ajuntaments i restants entitats públiques de les1

SANT BARTOMEU, 55 - 07750 FERRERIES (ILLES BALEARS) - CIF P0702300E - TELS. 971 37 30 03 - 971 37 33 50 - FAX 971 15 50 15 E-MAIL: [email protected]

Page 29: AJUNTAMENT DE FERRERIES...2014/04/28  · d'estiu. Núm. 121/2014, per la qual es resol ordenar i aprovar el pagament de les factures i rebuts per feines fetes a compte de l'Ajuntament

AJUNTAMENT DE

FERRERIES

Illes Balears han implantat importants mesures de restriccions salarials, d’incrementshoraris i reducció de vacances o de dies lliures, de descomptes retributius en situacions debaixes per malaltia i altres mesures de contenció de la despesa pública, que han afectatdirectament el conjunt d’empleats públics, que a dia d’avui continuen en bona mesura.

El grup municipal de Ferreries creu que no podem ser aliens a les demandes socials isindicals que ens obliguen a una constant revisió de les actuacions públiques i aplicarl’exemplaritat que reclama avui la ciutadania.

Per això el Grup Municipal del PSOE de Ferreries presenta la següent Moció:

1. El Ple de l’Ajuntament de Ferreries insta el Govern de l’Estat perquè dugui a terme unamodificació legislativa per derogar els privilegis retributius que es contenen a l’article 87.3de l’Estatut bàsic de l’empleat públic envers el personal funcionari que hagi ocupat uncàrrec públic.

2. E Ple de l’Ajuntament de Ferreries insta el Govern de les Illes Balears a traslladar a laLlei de funció pública de les Illes Balears la reforma legislativa que es proposa en el puntanterior, eliminant aquest privilegi que actualment es conté a la disposició addicionalnovena de la Llei autonòmica.

3. El Ple de l’Ajuntament de Ferreries insta el Govern de les Illes Balears, als consellsinsulars i a la resta d’administracions i institucions públiques que acordin, immediatament,suspendre el pagament del complement retributiu que es preveu a l’article 87.3 de l’EBEPi a la disposició addicional vuitena de la LFPCAIB, mentre es duen a terme lesmodificacions legislatives proposades en els punts anteriors i, molt especialment, mentrees mantinguin les restriccions retributives i de drets que s’apliquen a tots els empleatspúblics en general i al personal funcionari en particular.

4. L’Ajuntament de Ferreries es compromet a modificar la relació de llocs de treball perfixar un límit màxim a les retribucions funcionarials, que consisteixi que el complementespecífic assignat a cada lloc no superi el triple de la quantia establerta per al sou basedel personal funcionari del subgrup A1.”

Enriqueta Camps comenta que aquest és un tema d’actualitat i recorda que és unallei estatal la que va acordar un complement per als funcionaris que han tingutcàrrecs polítics executius, cosa que enmig del carrer es veu com a poc ètica.

Segueix dient que per això, Joventuts Socialistes ha iniciat una campanya perquèes revisi aquest article, petició a la qual dóna suport total l’agrupació del partit aFerreries.

1

SANT BARTOMEU, 55 - 07750 FERRERIES (ILLES BALEARS) - CIF P0702300E - TELS. 971 37 30 03 - 971 37 33 50 - FAX 971 15 50 15 E-MAIL: [email protected]

Page 30: AJUNTAMENT DE FERRERIES...2014/04/28  · d'estiu. Núm. 121/2014, per la qual es resol ordenar i aprovar el pagament de les factures i rebuts per feines fetes a compte de l'Ajuntament

AJUNTAMENT DE

FERRERIES

El senyor Miguel A. Carreras recorda que fa dos anys el seu grup ja va proposarque se cerquessin altres maneres de reduir despeses, enlloc de reduir en matèriescom la sanitat, l’educació i els drets socials, i afegeix que va proposar exactamentaquesta mesura, és a dir, que es derogui el complement que reben els funcionarisque han tingut un càrrec polític quan acaben d’exercir-lo, atès que considera queno és ètic. Acaba dient que està totalment d’acord amb la moció.

El senyor Josep Carreres manifesta que el seu grup també donarà suport a lamoció.

El regidor Vicente Coll recorda que l’article de l’Estatut bàsic de l’empleat públicque regula aquest complement va ser aprovat l’any 2007 pel Govern central dirigitpel PSOE i que a partir de llavors, s’ha parlat molt d’això i s’han provat de durendavant iniciatives al respecte, fins i tot ampliant la possibilitat.

Segueix dient que cobrar el complement té caràcter voluntari i encara que estàd’acord amb la moció, li agradaria veure una llista de membres del PSOE que hihagin renunciat. Continua dient que, a banda d’això, està d’acord amb la mocióatès que els polítics que vénen de l’empresa privada no tenen aquest privilegi i, amés, moltes vegades es juguen el propi lloc de feina.

La senyora Enriqueta Camps rebat que és un dret que preveu la llei i que larenúncia al complement és voluntària, i el que està clara és la postura del partit alrespecte. Acaba dient que tots els partits polítics tenen persones que cobrenaquest complement i, per tant, creu que el regidor Vicente Coll no tenia per quèparlar de cap llista de persones que el perceben.

L’alcalde intervé per afegir que també s’ha de dir que hi ha persones, tant delPSOE com del PP, que han renunciat a cobrar aquest complement i que n’hi haque ni tan sols ho han demanat. Afegeix que en el seu parer seria desitjableconsensuar entre els partits aquest i altres punts de la llei.

Atès que no hi ha més intervencions, se sotmet la proposta a la consideració delPle, que, mitjançant votació ordinària i per unanimitat, acorda:

Primer. INSTAR el Govern de l’Estat perquè dugui a terme una modificaciólegislativa per derogar els privilegis retributius que es contenen en l’article 87.3 del’Estatut bàsic de l’empleat públic envers el personal funcionari que hagi ocupat uncàrrec públic.

1

SANT BARTOMEU, 55 - 07750 FERRERIES (ILLES BALEARS) - CIF P0702300E - TELS. 971 37 30 03 - 971 37 33 50 - FAX 971 15 50 15 E-MAIL: [email protected]

Page 31: AJUNTAMENT DE FERRERIES...2014/04/28  · d'estiu. Núm. 121/2014, per la qual es resol ordenar i aprovar el pagament de les factures i rebuts per feines fetes a compte de l'Ajuntament

AJUNTAMENT DE

FERRERIES

Segon. INSTAR el Govern de les Illes Balears a traslladar a la Llei de funciópública de les Illes Balears la reforma legislativa que es proposa en el puntanterior, eliminant aquest privilegi que actualment es conté em la disposicióaddicional novena de la Llei autonòmica.

Tercer. INSTAR el Govern de les Illes Balears, als consells insulars i a la restad’administracions i institucions públiques que acordin, immediatament, suspendreel pagament del complement retributiu que es preveu a l’article 87.3 de l’EBEP i ala disposició addicional vuitena de la LFPCAIB, mentre es duen a terme lesmodificacions legislatives proposades en els punts anteriors i, molt especialment,mentre es mantenguin les restriccions retributives i de drets que s’apliquen a totsels empleats públics en generals i al personal funcionari en particular.

Quart. COMPROMETRE’S a modificar la relació de llocs de treball per fixar un límitmàxim en les retribucions funcionarials, que consisteixi que el complementespecífic assignat a cada lloc no superi el triple de la quantia establerta per al soubase del personal funcionari del subgrup A1.

14. INFORMACIÓ DE LES ÀREES DE GESTIÓLa regidora Margarita Rotger informa que l’Associació de Comerços de Ferreries(ACOFE) organitza la segona setmana gastronòmica, del 9 al 18 de maig.

15. PRECS I PREGUNTESIntervé la senyora Enriqueta Camps:

• Demana si s'ha tallat un pi a l'entorn de la platja de Cala Galdana.L’alcalde contesta que efectivament es va llevar perquè estava a punt de caure,però que se’n van plantar quatre més.

• Demana quines gestions s'han fet per posar en marxa la iniciativa de les rutesnaturals.

L'alcalde comenta que un dels trams amb dificultats per passar-hi es vol aclariramb la nova qualificació que li doni la Norma territorial transitòria que prepara elCIM, la qual legitimarà una possible expropiació.

• Recorda al regidor de Festes, Vicente Coll, que amb motiu d'haver ocupat elcàrrec de caixera batlessa, va demanar que la quantitat que se sol donarcom a col·laboració de l’Ajuntament per a la convidada que fa la personaque ocupa aquest càrrec es destinés a Càritas de part seva, però no li

1

SANT BARTOMEU, 55 - 07750 FERRERIES (ILLES BALEARS) - CIF P0702300E - TELS. 971 37 30 03 - 971 37 33 50 - FAX 971 15 50 15 E-MAIL: [email protected]

Page 32: AJUNTAMENT DE FERRERIES...2014/04/28  · d'estiu. Núm. 121/2014, per la qual es resol ordenar i aprovar el pagament de les factures i rebuts per feines fetes a compte de l'Ajuntament

AJUNTAMENT DE

FERRERIES

consta encara que s'hagi fet. L’alcalde contesta que es farà.

El regidor Carlos Fullana demana pel desenvolupament de les obres de la novaEDAR, respecte a la qual cosa l'alcalde li contesta que de moment va tot bé, senseproblemes.

El senyor Francesc Pons pregunta quina previsió es té en relació amb el lloc detreball de bidell de l'Institut i que ara s'està cobrint de forma eventual.

El senyor Vicente Coll li contesta que la idea és convocar la plaça perquè escobreixi de setembre.

La regidora Joana Febrer manifesta que li ha arribat que hi ha certa inquietud entreels mestres de l'Escola d'Adults i també entre els usuaris, amb vista al proper curs,i, en concret, sobre la possibilitat que es redueixin cursos i oferta en general.Recorda, en aquest sentit, que l'equip de govern de l'Ajuntament es vacomprometre a mantenir l'escola per a cursos reglamentaris, atès que hi ha moltagent que s'hi acull.

L'alcalde es mostra totalment d'acord a mantenir els cursos, especialment elsd'ESPA, mentre que la resta d'oferta diu que dependrà de la demanda que hi hagi.Acaba dient que està convençut que els cursos d'ESPA seguiran, almenys per partde l'Ajuntament, ja que no pot parlar pel CIM, entitat que, això no obstant, li constaque està d'acord que continuïn.

El senyor Josep Carreres demana quines notícies es tenen de s'Enclusa i indicaque no comprèn com el president del Consell Insular no fa cas d'una mocióaprovada per l'Ajuntament en la qual es demana que véngui a Ferreries a donar lainformació de què disposi. Segueix dient que no comprèn per què no atén lavoluntat del Ple, si no és perquè no és conscient del que això significa. Aclareixque no es tracta que no es fiï de la informació que dóna l'alcalde, però creu que elpresident té l'obligació d'atendre el requeriment que li va fer el Ple fa mesos.

L'alcalde contesta que vindrà quan tengui notícies a donar i recorda que s'estàpendent que Madrid es pronunciï sobre la pròrroga sol·licitada. Reitera que elpresident no es nega a venir, però espera a fer-ho en tenir notícies.

El senyor Miguel A. Carreras Torrent informa que al pont que va a la platja de CalaGaldana hi ha un forat que fa molt mala imatge. 1

SANT BARTOMEU, 55 - 07750 FERRERIES (ILLES BALEARS) - CIF P0702300E - TELS. 971 37 30 03 - 971 37 33 50 - FAX 971 15 50 15 E-MAIL: [email protected]

Page 33: AJUNTAMENT DE FERRERIES...2014/04/28  · d'estiu. Núm. 121/2014, per la qual es resol ordenar i aprovar el pagament de les factures i rebuts per feines fetes a compte de l'Ajuntament

AJUNTAMENT DE

FERRERIES

L’alcalde contesta que ho farà arribar a l'Associació d’Amics del Riu atès que ésl’encarregada del manteniment de la passarel·la.

L'alcalde demana que constin en acte les mostres de condol dels membres de lacorporació cap al seu company, el regidor Miguel A. Carreras Torrent, per la mortde la seva mare.

El regidor Miguel A. Carreras els dóna les gràcies.

I, no havent-hi més assumptes per tractar, l’alcalde aixeca la sessió, de la quals’estén aquesta acta, que, com a secretària, certific.

La secretària Vist i plauL’alcalde

1

SANT BARTOMEU, 55 - 07750 FERRERIES (ILLES BALEARS) - CIF P0702300E - TELS. 971 37 30 03 - 971 37 33 50 - FAX 971 15 50 15 E-MAIL: [email protected]