AJUNTAMENT DE PALAMÓS

AJUNTAMENT DE PALAMÓS

Acta de la sessió de caràcter ordinari de la Junta de Govern Local de 12 de març de 2014

1

01.- SECRETARIA 0202.- JUNTA DE GOVERN LOCAL Expedient.- JGL2014/5 Tema.- Junta de Govern Local de 12 de març de 2014 DATA I HORA DE COMENÇAMENT: 12 de març de 2014 a les 13:00 hores. DATA I HORA D’ACABAMENT: 12 de març de 2014 a les 13:50 hores. LLOC DE LA REUNIÓ: Sala de reunions RELACIÓ D’ASSISTENTS Sra. M. TERESA FERRES AVILA-PSC Sr. JOAN M. JUAN GEA-PSC Sra. RAQUEL GALLEGO CRISTOBAL-PSC. Sr. ERIK SOLÉS BRULL-Entesa de Palamós i Sant Joan-ICV Sr. MIQUEL A. PEREZAGUA ROY-Secretari Sra. ANNA PUIG PUIGCORBÉ-Interventora, 1.- Aprovació de l’acta de la sessió ordinària del dia 25 de febrer de 2014. 1.1.- L’alcaldessa obre la sessió, i s’aprova per unanimitat l’acta de la sessió ordinària del dia 25 de febrer de 2014, d’acord amb l’establert per l’article 91 del RD 2568/86, de 28 de novembre. 2.1. ASSESSORIA JURÍDICA 2.1.1. Desestimació d'una reclamació de responsabilitat patrimonial exp. 47/2013. Atès que en data 9 de setembre de 2013, la Sra. ********************* va presentar una reclamació de responsabilitat patrimonial a l'Ajuntament pels danys patits com a conseqüència d'una caiguda, el dia 3 de setembre de 2013 sobre les 11:30 hores, a l’Avinguda Catalunya, a l’alçada de la cafeteria “Nova”. Vist l’informe del cap de l’Àrea de Brigada Municipal on indica que, segons la inspecció realitzada al lloc de l’accident, al lloc on es va produir la caiguda existeix una zona de pas amb bones condicions de pavimentat amb suficient amplada per caminar sense risc de caigudes. Vist que la companyia d’assegurances AXA Seguros Generales SA, una vegada examinada la documentació obrant a l’expedient administratiu, considera que en el moment de la caiguda, sobre les 11:30 hores del matí, hi havia llum solar suficient per



2

il·luminar el vial i considera que la causa directa de la caiguda va ser la falta d’atenció de la vianant. Vist l’informe desfavorable de l’Assessoria Jurídica Municipal, on es detalla que l’estat de la vorera de l’Avinguda Catalunya presenta un estat acceptable pel trànsit de vianants i, en el moment de la caiguda, hi havia una bona il·luminació solar. Per tant, no es dóna el necessari nexe causal que faci possible l’existència de responsabilitat patrimonial de l’Ajuntament. Vist que en data 23 de desembre de 2013, la part reclamant ha presentat les al·legacions que ha considerat pertinents dins el termini d’audiència concedit i que aquestes, una vegada estudiades, no modifiquen els arguments tècnics que fonamenten el posicionament d’absència de responsabilitat patrimonial respecte als fets que es van produir en la caiguda de la reclamant a la vorera de l’Avinguda Catalunya. Atès que no ha quedat inequívocament demostrada la responsabilitat patrimonial de l’Ajuntament de Palamós, donat que no s’ha acreditat la relació de causalitat entre els danys reclamats i el funcionament normal o anormal d’algun servei municipal i, en conseqüència, s’entén que l’Ajuntament de Palamós ha d’emetre una resolució desestimatòria sobre la pretensió indemnitzatòria de la part reclamant. La Junta de Govern Local, per unanimitat, adopta el següent

ACORD Primer.- Desestimar la reclamació de responsabilitat patrimonial formulada per la Sra. *************************** per no concórrer la relació de causalitat entre els danys reclamats i el funcionament normal o anormal d’algun servei municipal. Segon.- Notificar el present acord a la interessada amb els advertiments processals de rigor. 2.1.2. Desestimació d'una reclamació de responsabilitat patrimonial exp. 42/2013. Atès que en data 12 de d’agost de 2013, la Sra. ************************* va presentar una reclamació de responsabilitat patrimonial a l'Ajuntament pels danys patits com a conseqüència d'una caiguda, el dia 14 d’agost de 2012 sobre les 22:20 hores, al Passeig del Mar a l’alçada del restaurant “La Corniche”. Al·lega que el motiu de la caiguda és la falta d’il·luminació en el Passeig ja que no li va permetre observar la diferència de paviment i en concret el desnivell que es produeix en el canaló de recollida d’aigües. Vist l’informe del cap de l’Àrea de Brigada Municipal on indica que, segons la inspecció realitzada al lloc de l’accident, existeix una zona de pas amb bones condicions de paviment amb suficient amplada per caminar sense risc de caigudes i la via està amb un nivell lumínic suficient per poder veure i distingir amb claredat els desnivells i la irregularitat del terreny, per tant no es dóna lloc a la responsabilitat patrimonial de l’Ajuntament.



3

Igualment l’enginyer de serveis de l’Ajuntament de Palamós ha inspeccionat aquesta zona del Passeig del Mar i assegura que disposa d’un nivell lumínic suficient per a poder veure i distingir amb claredat els desnivells i les irregularitats del terreny existent, tan és així, que en aquesta zona és fàcilment identificable la identitat d’una persona situada a una distància no molt llunyana . Vist que la companyia d’assegurances AXA Seguros Generales SA, una vegada examinada la documentació obrant a l’expedient administratiu, considera que no existeix un nexe causal entre el funcionament normal o anormal del servei municipal i la caiguda que va patir la senyora **************************. Vist l’informe desfavorable de l’Assessoria Jurídica Municipal, on es detalla que l’estat del paviment i la il·luminació del Passeig del Mar, en el tram comprès entre el carrer de la Mercè i el carrer del Carmel, presenta un estat acceptable per el trànsit de vianants i també té un nivell lumínic suficient segons l’informe del tècnic municipal. Vist que en data 23 de desembre de 2013, la part reclamant ha presentat les al·legacions que ha considerat pertinents dins el termini d’audiència concedit i que aquestes, una vegada estudiades, no modifiquen els arguments tècnics que fonamenten el posicionament d’absència de responsabilitat patrimonial respecte als fets que es van produir en la caiguda de la reclamant en el Passeig del Mar. Atès que no ha quedat inequívocament demostrada la responsabilitat patrimonial de l’Ajuntament de Palamós, donat que no s’ha acreditat la relació de causalitat entre els danys reclamats i el funcionament normal o anormal d’algun servei municipal i, en conseqüència, s’entén que l’Ajuntament de Palamós ha d’emetre una resolució desestimatòria sobre la pretensió indemnitzatòria de la part reclamant. La Junta de Govern Local, per unanimitat, adopta el següent

ACORD Primer.- Desestimar la reclamació de responsabilitat patrimonial formulada per la Sra. ************************ per no concórrer la relació de causalitat entre els danys reclamats i el funcionament normal o anormal d’algun servei municipal. Segon.- Notificar el present acord a la interessada amb els advertiments processals de rigor. 2.1.3. Desestimació d'una reclamació de responsabilitat patrimonial exp. 19/2013. Atès que en data 25 de març de 2013 la Sra. **************************** va presentar una reclamació de responsabilitat patrimonial a l'Ajuntament pels danys patits com a conseqüència d'una caiguda a la via pública, el dia 22 de desembre de 2012, a la vorera de l’Avinguda Catalunya, a l’alçada del bar “Alvar”. Aquesta reclamació va ser reformulada i presentada de nou en data 20 de setembre de 2013.



4

Vist l’informe de l’arquitecte tècnic municipal, on indica que, segons la inspecció realitzada al lloc de l’accident, la caiguda es produeix a la vorera de l’Avinguda Catalunya, que presenta un estat de conservació normal, i únicament hi ha un possible desnivell del paviment inferior a un centímetre, per la qual cosa, en una circulació peatonal amb un nivell d’atenció normal no pot suposar un obstacle en el trànsit a peu. Vist que la companyia d’assegurances AXA Seguros Generales SA, una vegada examinada la documentació obrant a l’expedient administratiu, considera que la reclamant va caure a les 12:00 hores del migdia quan hi havia una bona visibilitat de llum solar. Igualment indica que la vorera estava en bon estat i que pel cas d’existir algun petit desnivell, no pot arribar a ser considerat com a deficiència ja que, amb un nivell d’atenció normal, no ha de suposar cap perill ni obstacle rellevant. Arriba a la conclusió de què no existeix un nexe causal i per tant es valora que no existeix responsabilitat patrimonial per part de l’Ajuntament de Palamós. Vist l’informe desfavorable de l’Assessoria Jurídica Municipal, de data 17 de febrer de 2014, respecte a la reclamació de responsabilitat patrimonial, per no concórrer el necessari nexe causal entre els danys i el servei públic municipal. Vist que en data 5 de març de 2014, la part reclamant ha presentat les al·legacions que considera pertinents dins el termini d’audiència concedit i que aquestes, una vegada estudiades, no modifiquen els arguments tècnics que fonamenten el posicionament d’absència de responsabilitat patrimonial respecte els fets que es van produir en la caiguda de la reclamant en la vorera de l’Avinguda Catalunya, a l’alçada del bar “Alvar”. Atès que no ha quedat inequívocament demostrada la responsabilitat patrimonial de l’Ajuntament de Palamós, donat que no s’ha acreditat la relació de causalitat entre els danys reclamats i el funcionament normal o anormal d’algun servei municipal i, en conseqüència, s’entén que l’Ajuntament de Palamós ha d’emetre una resolució desestimatòria sobre la pretensió indemnitzatòria de la part reclamant. La Junta de Govern Local, per unanimitat, adopta el següent

ACORD Primer.- Desestimar la reclamació de responsabilitat patrimonial formulada per la senyora Antonia Ramos Cruz per no concórrer la relació de causalitat entre els danys reclamats i el funcionament normal o anormal d’algun servei municipal. Segon.- Notificar el present acord a la interessada amb els advertiments processals de rigor. 2.2. OBRES I URBANISME 2.2.1. Atorgament de llicència d'obres de règim simplificat amb autorització demanial inherent per a l'obertura d'una cala al carrer Pas de S'Agró, 8.



5

02.- OBRES I URBANISME 0616.- LLICÈNCIES D’OBRES DE RÈGIM SIMPLIFICAT AMB AUTORITZACIÓ DEMANIAL INHERENT Expedient.- 56/14 Tema.- Endesa Distribución Elèctrica, SL. Obertura d’una cala per desmuntatge d’una caixa. Carrer Pas de S’Agró, 8. Concedir la següent llicència d’obres de règim simplificat amb autorització demanial inherent: Promotor: Nom: Endesa Distribución Elèctrica, SL Tècnics: Mitjà: Nom:************************ Legislació aplicable: DL 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme; D 305/06 de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’urbanisme; DL 2/03 de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i del règim local de Catalunya; D 336/88 de 17 d’octubre , pel qual s’aprova el Reglament del patrimoni dels ens locals; D 135/95, de 24 de març, de desplegament de la Llei 20/91, de 25 de novembre, de promoció de l’accessibilitat i de supressió de barreres arquitectòniques i d’aprovació del codi d’accessibilitat; L 18/07, de 28 de desembre, de l’habitatge; D 89/2010, de 29 de juny, pel qual s’aprova el Programa de gestió de residus de la construcció a Catalunya; D120/92, de 28 d’abril, modificat parcialment pel D196/92, de 4 d’agost, pel qual es regulen les característiques que han d’acomplir les proteccions a instal.lar entre les xarxes dels diferents subministraments públics que discorren pel subsòl; l’Ordre de 5 de juliol de 1993, per la qual s’aprova el procediment de control aplicable a les xarxes dels serveis públics que discorren pel subsòl; la Resolució de 9 d’octubre de 1996, que desenvolupa l’Ordre anterior; Pla d’ordenació urbanística municipal de Palamós de 26 de setembre de 2007; Ordenança reguladora de sorolls i vibracions i normativa concordant. Quòrum: unanimitat dels presents. Objecte de la llicència: obertura d’una cala de 3x2 a la vorera pel desmuntatge d’una caixa de baixa tensió destinada a provisional d’obra d’una línia elèctrica de baixa tensió subterrània. Àmbit demanial afectat: carrer Pas de S’Agrò, 8. Lloc de lliurament de les runes i enderrocs: els legalment autoritzats Tributs:

Taxa obertura rases: 97,71€ Condicions particulars: - Haurà de dipositar una fiança de 300€ per a garantir una correcta reposició dels paviments que serà retornada una vegada acceptades les reposicions pels serveis tècnics municipal. Condicions generals de les llicències d’obres a la via pública amb autorització demanial inherent: 1.- Per a l’execució de les obres s’haurà de sol·licitar prèviament autorització a la Policia Local amb un antelació mínima de 24 hores.



6

2.- La llicència només faculta per ocupar privativament la porció del domini públic que sigui estrictament indispensable per a l’execució de les obres que en motiven el seu atorgament i per a la concreta finalitat per raó de la qual ha estat atorgada. 3.- L’Ajuntament tindrà la facultat de resoldre la llicència, sense dret a indemnització, si ho justifiquen circumstàncies sobrevingudes d’interès públic. 4.- L’Ajuntament podrà inspeccionar en qualsevol moment els béns objecte de llicència i les instal·lacions autoritzades. 5.- El titular de la llicència està obligat a mantenir en bon estat la porció del domini públic utilitzat i les instal·lacions i construccions amb que ocupa. 6.- Les rases a la calçada es tallaran amb disc. La reposició es realitzarà omplint la rasa amb material seleccionat, compactat al 98% del pròctor modificat per tongades de 20 cm i 15 cm de formigó de 200 kg/cm2. La capa de trànsit es realitzarà segons el paviment de la resta de la calçada. La reposició de les voreres es realitzarà omplint la rasa amb material seleccionat compactat al 95% del pròctor modificat i 10 cm de formigó de 150 kg/cm2 acabat amb el mateix paviment de la resta de la vorera. 7.- Les conduccions que discorren pel subsòl hauran d’estar protegides i hauran d’estar separades segons el que disposa la normativa sectorial vigent per a cada tipus de canalització i subministrament. 8.- Les rases no podran estar obertes per un període superior a 72 hores, excepte per causa de força major que haurà de ser justificada a l’Ajuntament. 9.- Durant l’execució de les obres caldrà senyalitzar adequadament les obres i mantenir de la forma més adient en cada cas l’accés als habitatges, locals i aparcaments. 10.- Les rases que quedin obertes es protegiran i senyalitzaran de forma adequada i es preveurà senyalització nocturna. 11.- El termini per iniciar les obres és de tres mesos i per acabar-les és d’un mes, respectant el que estableix la condició general vuitena. Ambdós terminis es computen a partir de l’endemà de la data de la notificació de l’acord d’atorgament de la llicència. 12.- Els residus de la construcció i demolició s’han de gestionar a través d’un gestor de residus i s’ha de donar compliment a les obligacions que determina el Decret 89/2010, de 29 de juny, pel qual s’aprova el Programa de gestió de residus de la construcció de Catalunya (PROGROC), es regula la producció i gestió de residus de la construcció i demolició, i el cànon sobre la deposició controlada de residus i el DL 1/2009, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora dels residus. 13.- Els bens i serveis afectats hauran de quedar en les mateixes condicions anteriors al moment de l’execució de les obres. Un cop finalitzades l’empresa concessionària haurà de notificar aquest fet a l’Ajuntament als efectes de la constatació del compliment de les condicions imposades i d’obtenir la devolució de la garantia dipositada, si s’escau. 14.- El titular de la llicència serà responsable dels danys i perjudicis que es causin directa o indirectament per l’execució de les obres, les instal·lacions o pel funcionament dels seu mitjans mecànics, fora o dintre de la via pública, de tal manera que, sota cap concepte, motiu ni raó directa o subsidiària, serà responsabilitat de la Corporació. La garantia dipositada per a l’obtenció de la llicència té com a finalitat garantir la restitució o reparació de la via pública (voreres i/o calçada) i la restitució, reparació o indemnització dels danys que s’ocasionin en els elements urbanístics del sòl i subsòl. En cap cas garanteix els danys i perjudicis que es puguin ocasionar ni altres indemnitzacions



7

en concepte de responsabilitat patrimonial, que quedin constatats i determinats per resolució administrativa ferma o judicial. 15.- L’ incompliment de qualsevol de les condicions generals o particulars comportarà la caducitat de la llicència i l’obligació de reposar els bens afectats al seu estat original en el termini màxim d’un mes, des de que s’hagi declarat el dit incompliment, sense dret a indemnització. També comportarà la incautació de la fiança i l’obligació, si s’escau, de reparar els perjudicis causats al domini públic. 2.2.2. Atorgament de llicència d'obres de regim simplificat amb autorització demanial inherent per a l'estesa d'una línia elèctrica subterrània al Passeig de La Fosca, 32. 02.- OBRES I URBANISME 0616.- LLICÈNCIES D’OBRES DE RÈGIM SIMPLIFICAT AMB AUTORITZACIÓ DEMANIAL INHERENT Expedient.- 57/14 Tema.- Endesa Distribución Elèctrica, SL. Obertura d’una rasa per a l’estesa d’una nova línia elèctrica subterrània. Passeig de La Fosca, 32. Concedir la següent llicència d’obres de règim simplificat amb autorització demanial inherent: Promotor: Nom: Endesa Distribución Elèctrica, SL Tècnics: Mitjà: Nom:********************** Legislació aplicable: DL 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme; D 305/06 de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’urbanisme; DL 2/03 de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i del règim local de Catalunya; D 336/88 de 17 d’octubre , pel qual s’aprova el Reglament del patrimoni dels ens locals; D 135/95, de 24 de març, de desplegament de la Llei 20/91, de 25 de novembre, de promoció de l’accessibilitat i de supressió de barreres arquitectòniques i d’aprovació del codi d’accessibilitat; L 18/07, de 28 de desembre, de l’habitatge; D 89/2010, de 29 de juny, pel qual s’aprova el Programa de gestió de residus de la construcció a Catalunya; D120/92, de 28 d’abril, modificat parcialment pel D196/92, de 4 d’agost, pel qual es regulen les característiques que han d’acomplir les proteccions a instal.lar entre les xarxes dels diferents subministraments públics que discorren pel subsòl; l’Ordre de 5 de juliol de 1993, per la qual s’aprova el procediment de control aplicable a les xarxes dels serveis públics que discorren pel subsòl; la Resolució de 9 d’octubre de 1996, que desenvolupa l’Ordre anterior; Pla d’ordenació urbanística municipal de Palamós de 26 de setembre de 2007; Ordenança reguladora de sorolls i vibracions i normativa concordant. Quòrum: unanimitat dels presents. Objecte de la llicència: obertura d’una rasa de 25 metres a la vorera per a la instal·lació d’una línia subterrània de baixa tensió AL240 (400V) així com la instal·lació d’una nova CDU per a subministrament de 17,32 kW. Àmbit demanial afectat: passeig de la Fosca, 32 . Lloc de lliurament de les runes i enderrocs: els legalment autoritzats



8

Tributs: Taxa obertura rases: 132,91€

Condicions particulars: - Haurà de dipositar una fiança de 2.500€ per a garantir una correcta reposició dels paviments que serà retornada una vegada acceptades les reposicions pels serveis tècnics municipal. Condicions generals de les llicències d’obres a la via pública amb autorització demanial inherent: 1.- Per a l’execució de les obres s’haurà de sol·licitar prèviament autorització a la Policia Local amb un antelació mínima de 24 hores. 2.- La llicència només faculta per ocupar privativament la porció del domini públic que sigui estrictament indispensable per a l’execució de les obres que en motiven el seu atorgament i per a la concreta finalitat per raó de la qual ha estat atorgada. 3.- L’Ajuntament tindrà la facultat de resoldre la llicència, sense dret a indemnització, si ho justifiquen circumstàncies sobrevingudes d’interès públic. 4.- L’Ajuntament podrà inspeccionar en qualsevol moment els béns objecte de llicència i les instal·lacions autoritzades. 5.- El titular de la llicència està obligat a mantenir en bon estat la porció del domini públic utilitzat i les instal·lacions i construccions amb que ocupa. 6.- Les rases a la calçada es tallaran amb disc. La reposició es realitzarà omplint la rasa amb material seleccionat, compactat al 98% del pròctor modificat per tongades de 20 cm i 15 cm de formigó de 200 kg/cm2. La capa de trànsit es realitzarà segons el paviment de la resta de la calçada. La reposició de les voreres es realitzarà omplint la rasa amb material seleccionat compactat al 95% del pròctor modificat i 10 cm de formigó de 150 kg/cm2 acabat amb el mateix paviment de la resta de la vorera. 7.- Les conduccions que discorren pel subsòl hauran d’estar protegides i hauran d’estar separades segons el que disposa la normativa sectorial vigent per a cada tipus de canalització i subministrament. 8.- Les rases no podran estar obertes per un període superior a 72 hores, excepte per causa de força major que haurà de ser justificada a l’Ajuntament. 9.- Durant l’execució de les obres caldrà senyalitzar adequadament les obres i mantenir de la forma més adient en cada cas l’accés als habitatges, locals i aparcaments. 10.- Les rases que quedin obertes es protegiran i senyalitzaran de forma adequada i es preveurà senyalització nocturna. 11.- El termini per iniciar les obres és de tres mesos i per acabar-les és d’un mes, respectant el que estableix la condició general vuitena. Ambdós terminis es computen a partir de l’endemà de la data de la notificació de l’acord d’atorgament de la llicència. 12.- Els residus de la construcció i demolició s’han de gestionar a través d’un gestor de residus i s’ha de donar compliment a les obligacions que determina el Decret 89/2010, de 29 de juny, pel qual s’aprova el Programa de gestió de residus de la construcció de Catalunya (PROGROC), es regula la producció i gestió de residus de la construcció i demolició, i el cànon sobre la deposició controlada de residus i el DL 1/2009, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora dels residus. 13.- Els bens i serveis afectats hauran de quedar en les mateixes condicions anteriors al moment de l’execució de les obres. Un cop finalitzades l’empresa concessionària haurà



9

de notificar aquest fet a l’Ajuntament als efectes de la constatació del compliment de les condicions imposades i d’obtenir la devolució de la garantia dipositada, si s’escau. 14.- El titular de la llicència serà responsable dels danys i perjudicis que es causin directa o indirectament per l’execució de les obres, les instal·lacions o pel funcionament dels seu mitjans mecànics, fora o dintre de la via pública, de tal manera que, sota cap concepte, motiu ni raó directa o subsidiària, serà responsabilitat de la Corporació. La garantia dipositada per a l’obtenció de la llicència té com a finalitat garantir la restitució o reparació de la via pública (voreres i/o calçada) i la restitució, reparació o indemnització dels danys que s’ocasionin en els elements urbanístics del sòl i subsòl. En cap cas garanteix els danys i perjudicis que es puguin ocasionar ni altres indemnitzacions en concepte de responsabilitat patrimonial, que quedin constatats i determinats per resolució administrativa ferma o judicial. 15.- L’ incompliment de qualsevol de les condicions generals o particulars comportarà la caducitat de la llicència i l’obligació de reposar els bens afectats al seu estat original en el termini màxim d’un mes, des de que s’hagi declarat el dit incompliment, sense dret a indemnització. També comportarà la incautació de la fiança i l’obligació, si s’escau, de reparar els perjudicis causats al domini públic. 2.2.3. Atorgament de llicència d'obres de règim simplificat amb autorització demanial inherent per a la instal.lació de canonades de gas a diferents carrers de la localitat. 02.- OBRES I URBANISME 0616.- LLICÈNCIES D’OBRES DE RÈGIM SIMPLIFICAT AMB AUTORITZACIÓ DEMANIAL INHERENT Expedient.- 13/14 Tema.- Gas Natural Distribución,SDG, S.A. Instal·lació de canonades de gas a diferents carrers de la vila. Concedir la següent llicència d’obres de règim simplificat amb autorització demanial inherent: Promotor: Nom: Gas Natural Distribución, SDG, S.A. Directors Facultatius: Nom: ********************* ********************** Empresa constructora : Nom: Obycall/Obremo i OSG Serveis Grup SLU/Construccions i Promocions Molist, SLU Legislació aplicable: DL 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme; D 305/06 de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’urbanisme; DL 2/03 de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i del règim local de Catalunya; D 336/88 de 17 d’octubre , pel qual s’aprova el Reglament del patrimoni dels ens locals; D 135/95, de 24 de març, de desplegament de la Llei 20/91, de 25 de novembre, de promoció de l’accessibilitat i de supressió de barreres arquitectòniques i d’aprovació del codi d’accessibilitat; L 18/07, de 28 de desembre, de l’habitatge; D 89/2010, de 29 de juny, pel qual s’aprova el Programa de gestió de residus de la construcció a Catalunya; D120/92, de 28 d’abril, modificat parcialment pel D196/92, de 4 d’agost, pel qual es regulen les característiques que han d’acomplir les proteccions a



10

instal·lar entre les xarxes dels diferents subministraments públics que discorren pel subsòl; l’Ordre de 5 de juliol de 1993, per la qual s’aprova el procediment de control aplicable a les xarxes dels serveis públics que discorren pel subsòl; la Resolució de 9 d’octubre de 1996, que desenvolupa l’Ordre anterior; Pla d’ordenació urbanística municipal de Palamós de 26 de setembre de 2007; Ordenança reguladora de sorolls i vibracions i normativa concordant. Quòrum: unanimitat dels presents. Objecte de la llicència : Instal·lació de canonades de gas Àmbit demanial afectat: Carrer MetresGalceran de Recasens, 3 1Maresme, 17 1Zoilo Costart, 26 2Almogàvers, 2 5Nàpols, 23 2 Lloc de lliurament de les runes i enderrocs: els legalment autoritzats. Condicions particulars: - Es fixa una fiança de 1.100€ per a garantir-ne una correcta reposició dels paviments que serà retornada una vegada acceptades les reposicions per aquests serveis tècnics municipals. Condicions generals de les llicències d’obres a la via pública amb autorització demanial inherent: 1.- Per a l’execució de les obres s’haurà de sol·licitar prèviament autorització a la Policia Local amb un antelació mínima de 24 hores. 2.- La llicència només faculta per ocupar privativament la porció del domini públic que sigui estrictament indispensable per a l’execució de les obres que en motiven el seu atorgament i per a la concreta finalitat per raó de la qual ha estat atorgada. 3.- L’Ajuntament tindrà la facultat de resoldre la llicència, sense dret a indemnització, si ho justifiquen circumstàncies sobrevingudes d’interès públic. 4.- L’Ajuntament podrà inspeccionar en qualsevol moment els béns objecte de llicència i les instal·lacions autoritzades. 5.- El titular de la llicència esta obligat a mantenir en bon estat la porció del domini públic utilitzat i les instal·lacions i construccions amb que l’ocupa. 6.- Les rases a la calçada es tallaran amb disc. La reposició es realitzarà omplint la rasa amb material seleccionat, compactat al 98% del pròctor modificat per tongades de 20 cm i 15 cm de formigó de 200 kg/cm2. La capa de trànsit es realitzarà segons el paviment de la resta de la calçada. La reposició de les voreres es realitzarà omplint la rasa amb material seleccionat compactat al 95% del pròctor modificat i 10 cm de formigó de 150 kg/cm2 acabat amb el mateix paviment de la resta de la vorera. 7.- Les conduccions que discorren pel subsòl hauran d’estar protegides i hauran d’estar separades segons el que disposa la normativa sectorial vigent per a cada tipus de canalització i subministrament.



11

8.- Les rases no podran estar obertes per un període superior a 72 hores, excepte per causa de força major que haurà de ser justificada a l’Ajuntament. 9.- Durant l’execució de les obres caldrà senyalitzar adequadament les obres i mantenir de la forma més adient en cada cas l’accés als habitatges, locals i aparcaments. 10.- Les rases que quedin obertes es protegiran i senyalitzaran de forma adequada i es preveurà senyalització nocturna. 11.- El termini per iniciar les obres és de tres mesos i per acabar-les és d’un mes, respectant el que estableix la condició general vuitena. Ambdós terminis es computen a partir de l’endemà de la data de la notificació de l’acord d’atorgament de la llicència. 12.- Els residus de la construcció i demolició s’han de gestionar a través d’un gestor de residus i s’ha de donar compliment a les obligacions que determina el Decret 89/2010, de 29 de juny, pel qual s’aprova el Programa de gestió de residus de la construcció de Catalunya (PROGROC), es regula la producció i gestió de residus de la construcció i demolició, i el cànon sobre la deposició controlada de residus i el DL 1/2009, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora dels residus. 13.- Els bens i serveis afectats hauran de quedar en les mateixes condicions anteriors al moment de l’execució de les obres. Un cop finalitzades l’empresa concessionària haurà de notificar aquest fet a l’Ajuntament als efectes de la constatació del compliment de les condicions imposades i d’obtenir la devolució de la garantia dipositada, si s’escau. 14.- El titular de la llicència serà responsable dels danys i perjudicis que es causin directament o indirectament per l’execució de les obres, les instal·lacions o pel funcionament dels seus mitjans mecànics, fora o dintre de la via pública, de tal manera que, sota cap concepte, motiu ni raó directa o subsidiària, serà responsabilitat de la Corporació. La garantia dipositada per a l’obtenció de la llicència té com a finalitat garantir la restitució o reparació de la via pública (voreres i/o calçada) i la restitució, reparació o indemnització dels danys que s’ocasionin en els elements urbanístics del sòl i subsòl. En cap cas garanteix els danys i perjudicis que es puguin ocasionar ni altres indemnitzacions en concepte de responsabilitat patrimonial, que quedin constatats i determinats per resolució administrativa ferma o judicial. 15.- L’ incompliment de qualsevol de les condicions generals o particulars comportarà la caducitat de la llicència i l’obligació de reposar els bens afectats al seu estat original en el termini màxim d’un mes, des de que s’hagi declarat el dit incompliment, sense dret a indemnització. També comportarà la incautació de la fiança i l’obligació, si s’escau, de reparar els perjudicis causats al domini públic. 2.2.4. Atorgament de llicència d'obres de règim general per a la reforma i ampliació de la planta soterrani de l'habitatge del carrer Martí Roger i Crosa, 15-17. 02. URBANISME 0613 : LLICÈNCIES D’OBRES DE RÈGIM GENERAL Exp. 34/14 Tema: Givi Inmmobiliaria, SL. Reforma i ampliació de la planta soterrani d’un habitatge aïllat. Carrer Martí Roger i Crosa, 15-17. Concedir la següent llicència d’obres de règim general: Promotor: Nom:Givi Inmobiliaria, SL



12

Tècnics: Superior: Nom: *************************/Estudi d’Arquitecteura Bagudà Peicot, SLP Legislació aplicable: DL 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’Urbanisme; D 305/06 de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’urbanisme; L 18/07, de 28 de desembre, de l’habitatge; D 89/2010, de 29 de juny, pel qual s’aprova el Programa de gestió de residus de la construcció a Catalunya; Pla d’ordenació urbanística municipal de Palamós de 26 de setembre de 2007; ordenances fiscals vigents de l’Impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres i de les taxes per llicències urbanístiques; Ordenança reguladora de sorolls i vibracions i normativa concordant. Quòrum: unanimitat dels presents. Objecte de la llicència: reforma i ampliació de la planta soterrani d’un habitatge aïllat a la finca resultant de l’agregació de les parcel·les assenyalades en el en el projecte presentat com A i B. Situació de l’obra: carrer Martí Roger i Crosa, 15-17 Pressupost de referència: 118.458,75€ Lloc de lliurament de les runes i enderrocs: els legalment autoritzats Tributs: Taxa llicència d’obres: 228,55€ Fiances: De restauració: 3.750,00€ De gestió de residus: 2.567,51€ Total : 6.317,51€ Ocupacions de la via pública: Aquesta llicència no comporta cap autorització per ocupar la via pública per la qual cosa, en el seu cas, s’haurà d’obtenir la corresponent autorització. Termini per començar les obres: 1 any Termini per acabar les obres: 3 anys Pròrrogues: Es pot obtenir una pròrroga, tant del termini per començar com, del termini per acabar, i s’obté, en virtut de la Llei, per la meitat del termini inicial, si se sol·licita de manera justificada abans d’exhaurir-se els terminis establerts. Caducitat: La llicència caduca si, en finir el terminis indicats per començar o per acabar les obres, o les pròrrogues corresponents, no s’han començat o no s’han acabat les obres. Condicions particulars: 1.-Tanmateix, la llicència no serà eficaç fins que no s’aporti la documentació següent: - Acreditar la inscripció al Registre de la propietat de l’agregació de les finques assenyalades al projecte com a parcel·les A, de 600,00 m² i B, de 556,00 m², en una única parcel·la de 1.156,00 m². - Projecte executiu visat pel col·legi professional, el qual inclogui un plànol superposat de la planta general de la nova parcel·la amb l’ implantació de la planta de garatge ampliada. - Escrit del tècnic redactor en el qual certifiqui que el projecte executiu no modifica el projecte bàsic amb el qual s’ha atorgat la llicència. - Full d’assumeix de l’arquitecte tècnic. - Estudi de seguretat i salut.



13

- Programa de control de qualitat. 2.- Prèviament a l’inici de les obres, caldrà demanar dels serveis tècnics l’acta de replanteig. Condicions generals: A) Per poder iniciar les obres el titular de la llicència urbanística haurà de complir les següents obligacions:

1. Haver donat compliment a les condicions particulars (amb valor de condició suspensiva) imposades a la llicència d’obres, fet del qual depèn la seva eficàcia.

2. Haver comunicat a l’Ajuntament els agents que intervenen en les obres (contractistes i direcció facultativa).

3. Haver signat l’acta de replanteig comuna, per la qual cosa se seguirà el procediment següent:

a) El promotor la sol·licitarà a l’ajuntament via correu-e de l’àrea d’urbanisme que figuri en cada moment a la seu electrònica, via fax o telemàticament quan així s’habiliti per part de l’Ajuntament.

b) L’ajuntament fixarà dia i hora per realitzar-la damunt el terreny, pel mateix mitjà pel qual s’hagi sol·licitat, que no podrà excedir de 5 dies hàbils des del dia en que s’hagi formulat la sol·licitud.

c) Transcorregut aquest termini des de la formulació sense haver rebut la corresponent citació, la condició perdrà la qualitat de suspensiva.

d) Prèviament a la sol·licitud, el promotor haurà d’haver procedit a replantejar i marcar l’obra, així com haver realitzat un inventari de tots els elements i mobiliari urbà afectats.

e) A l’acta es verificarà el replanteig efectuat pel promotor i es podran imposar condicions de detall.

f) L’acta de replanteig comuna la signaran el promotor i el responsable municipal, estenent-se’n una còpia per a cadascú.

4. Disposar a l’obra dels elements i documents següents: a) La placa acreditativa de l’obtenció de la llicència urbanística d’obres,

col·locada en un lloc visible des de la via pública, la qual es facilitarà per l’Ajuntament una vegada acomplertes les condicions particulars amb condició suspensiva.

b) Document acreditatiu de la concessió de la llicència d’obres i les seves possibles modificacions.

c) Document acreditatiu de les llicències específiques per a instal·lació de grues- torre o aparells elevadors, ocupació de la via pública, etc.

d) Una còpia del projecte bàsic en base al qual es va atorgar la llicència d’obres, i una còpia del projecte executiu.

e) L’acta de replanteig comuna. f) Documentació acreditativa de la identitat i de la titulació dels agents que

intervenen en l’obra.

B) Durant l’execució de les obres el titular de la llicència urbanística haurà de donar compliment a les següents obligacions:



14

1. Iniciar i acabar les obres en els terminis establerts a la llicència. 2. Tenir la finca en condicions de seguretat en tot el seu perímetre, mitjançant la

construcció d’una tanca fixa d’una alçada mínima de dos metres, opaca, de materials que ofereixin seguretat i decor. En cas de ser necessari ocupar la via pública per garantir dites condicions caldrà sol·licitar la corresponent llicència, deixant com a mínim un pas per a vianants de 0,90 metres a la vorera existent o construint-ne una de complementaria damunt la calçada, amb formigó estès damunt un element separador que permeti la seva posterior extracció, i protegida amb baranes i amb senyalització lluminosa.

3. Permetre la inspecció de les obres als tècnics municipals amb la finalitat de constatar que les mateixes s’ajusten a la llicència atorgada o a les possibles modificacions.

4. Comunicar a l’Ajuntament els canvis dels agents que intervenen en les obres (contractistes i direcció facultativa).

5. Comunicar a l’Ajuntament les transmissions de les llicències d’obres mitjançant escrit signat pel titular actual i el nou titular.

6. Sol·licitar la corresponent modificació de la llicència prèviament a l’execució de les obres que no s’ajustin al projecte en base al qual es va atorgar la llicència originària.

7. En cas que sigui necessària l’afecció i/o utilització de la via pública s’haurà de sol·licitar la corresponent autorització amb una antelació mínima de 24 hores.

C) Una vegada finalitzades les obres el titular d’una llicència urbanística té les següents obligacions:

1. Comunicar a l’Ajuntament la primera ocupació de l’edifici en aquells supòsits que se sotmetin a l’acompliment d’aquest requeriment, una vegada finalitzades les obres.

2. Construir, restituir o reparar les voreres que afronten amb la finca on s’executen les obres.

3. Restituir, reparar o indemnitzar els danys que s’ocasionin en els elements urbanístics del sòl i subsòl.

4. Retirar, en el termini de quaranta-vuit hores després d’acabada l’obra, els materials sobrants, les bastides, les tanques, les barreres, les voreres complementàries, les instal·lacions provisionals, etc.

5. Col·locar adossat a la façana de l’edifici, el número de policia corresponent a la finca amb el model autoritzat que facilitarà l’Ajuntament previ pagament de la taxa corresponent.

2.2.5. Proposta d'aprovació inicial del Projecte d'obres ordinàries de reforma d'una part de les oficines del carrer Orient, 28 per a la ubicació del Jutjat de Pau. 02.- OBRES I URBANISME 0610.127.- PROJECTE DE REFORMA D’UNA PART DE LES OFICINES DEL CARRER ORIENT, 28 PER A LA UBICACIÓ DEL JUTJAT DE PAU. Exp. 72/14



15

La Junta de Govern Local, per unanimitat, adopta el següent

ACORD PRIMER.- Aprovar inicialment de conformitat amb allò que disposa el DL 2/03 de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya i el Decret 179/95 de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’Obres, Activitats i Serveis dels Ens locals, el Projecte d’obres ordinàries de reforma d’una part de les oficines del carrer Orient, 28 per a la ubicació del Jutjat de Pau. SEGON.- Sotmetre’l a informació pública durant el termini de trenta dies, mitjançant la divulgació dels edictes pertinents, entenent-se definitivament aprovat si no es formulen al·legacions i queda definitivament aprovada i entrada en vigor la modificació de crèdit 4/2014. 2.3. CONTRACTACIÓ 2.3.1. Acord d'aprovació de l'expedient de contractació de diferents assegurances per a múltiples cobertures de riscs per part de l'Ajuntament. A proposta del regidor delegat d’Organització, la Junta de Govern Local adopta el següent

ACORD PRIMER.- Aprovar, en exercici de la competència delegada per l’Alcaldia a aquesta Junta de Govern Local mitjançant decret núm. 705 de data 14 de juny de 2011, l’expedient de contractació de diferents assegurances per a múltiples cobertures de riscs per part de l’Ajuntament, decisió que inclou l’autorització de la corresponent despesa, l’aprovació del plec de clàusules administratives particulars, i l’inici del procés de selecció del contractista mitjançant procediment obert. SEGON.- Designar els següents membres de la Mesa de contractació: President: el regidor delegat d’Organització, Sr. Joan M. Juan Gea, per delegació de l’alcaldessa, la qual substituirà, en cas necessari, el president titular. Vocals: les regidores Sres. Raquel Gallego Cristóbal i M. Gràcia Artigas Imbers; el Sr. Josep A. Núñez Nuevo, cap del serveis de Recursos Humans i Organització; la interventora Sra. Anna Puig Puigcorbé i el secretari, Sr. Miquel A. Perezagua Roy. Actuarà com a secretària de la mesa la senyora Clara Maymí Ladron, lletrada del servei de secretaria. TERCER.- Publicar el contingut del present acord al Perfil de contractant als efectes de l’adequada publicitat de la composició de la Mesa de contractació



16

2.3.2. Acord d'inici de procediment per a l'execució parcial de la garantia definitiva del contracte de l'obra d'urbanització i rehabilitació del casc antic, 3a fase, per incompliment del contractista. Mitjançant els informes tècnics del facultatiu director de l’obra i del tècnic responsable del contracte, que s’han incorporat a l’expedient, s’ha constatat l’existència de deficiències en l’obra d’urbanització i rehabilitació del casc antic de Palamós, 3a fase, degudes a una mala execució d’aquesta per part del contractista, l’empresa Rubau Tarrés SAU. S’ha requerit per dues vegades l’empresa contractista per tal que, d’acord amb allò que preveuen els articles 213 i 218 de la Llei de contractes del sector públic, Llei 30/2007, de 30 d’octubre, aplicable per raó de la data d’adjudicació del contracte, procedeixi a l’esmena de les deficiències descrites als informes tècnics. En aquests requeriments s’ha advertit l’empresa contractista que la manca d’execució de les obres de reparació dels desperfectes comportaria la seva execució per part de l’Ajuntament, anant el seu import a càrrec del contractista mitjançant l’execució de la corresponent garantia definitiva. Atès que, segons allò que estableix l’article 213 de la Llei de contractes del sector públic, durant el desenvolupament de les obres i fins que es compleixi el termini de garantia el contractista és responsable dels desperfectes que en la construcció puguin advertir-se. Atès que, d’acord amb allò que preveu l’article 88 de la Llei de contractes del sector públic les garanties responen, entre altres conceptes, de la correcta execució de les prestacions contemplades al contracte i dels danys i perjudicis ocasionats a l’administració pel seu incompliment quan no procedeixi la resolució del contracte. Atès que en el present supòsit, no tractant-se de l’incompliment d’una obligació contractual essencial no procedeix acordar la resolució del contracte. Atès que l’article 85 de la Llei de contractes del sector públic prescriu que l’avalista o assegurador serà considerat part interessada en els procediments que afectin la garantia prestada. A proposta de l’Acaldia, la Junta de Govern Local, per unanimitat, en exercici de la competència delegada per l’Alcaldia mitjançant decret de data 14 de juny de 2011, adopta el següent

ACORD PRIMER.- Iniciar un procediment per a la declaració d’incompliment de l’obligació establerta a l’article 213 de la Llei de contractes del sector públic i per a l’execució parcial de la garantia definitiva del contracte de l’obra d’urbanització i rehabilitació del casc antic de Palamós, 3a fase, per import 35.680,27€, IVA inclòs, en concepte de rescabalament dels perjudicis originats a l’Ajuntament de Palamós per l’incompliment per part de l’empresa contractista, Rubau Tarrés SAU, de l’obligació de reparació dels desperfectes sorgits a l’obra després de la seva recepció, desperfectes descrits als informes tècnics



17

esmentats als antecedents de la present resolució que figuren incorporats a l’expedient i el contingut dels quals serveix de motivació a la decisió que s’adopta. SEGON.- Atorgar prèviament un tràmit d’audiència de deu dies a l’empresa contractista i a l’entitat asseguradora que garanteix la correcta execució del contracte, per tal que puguin consultar l’expedient (de dilluns a divendres, de 9 a 14 hores, a les dependències de Secretaria, carrer Major, 56, 1a planta) i formular per escrit les al·legacions que considerin adients. 2.3.3. Acord d'inici de procediment de resolució del contracte de les obres d'urbanització del PAU02 "Castell de Sant Esteve. Vist que l’Ajuntament de Palamós, mitjançant acord de la Junta de Govern Local, de data 28 de gener de 2013, va adjudicar el contracte de les obres d’urbanització del PAU02 “Castell de Sant Esteve” a la Unió Temporal d’Empreses formada per DECLOBLOCK SL Y DECOBLOCK BARCELONA SL, pel preu de 82.645,02 €, IVA inclòs. Vist el contracte les obres d’urbanització del PAU02 “Castell de Sant Esteve”, subscrit el dia 8 de març de 2013. Atès que el plec de clàusules administratives particulars, el projecte tècnic i les condicions de l’oferta de l’empresa adjudicatària tenen la consideració de documentació contractual, i vist que el plec en la seva clàusula onzena estableix que el termini d’execució serà de tres mesos, a comptar des de l’endemà de la subscripció de l’acta de comprovació del replanteig. Atès que en data 6 de maig de 2013 es va subscriure l’acta de comprovació del replanteig, essent, per tant, la data prevista per l’acabament de les obres el dia 6 d’agost de 2013. Vist l’informe subscrit per l’enginyer municipal de camins canals i ports, Sr. Gustavo Traverso Lochman, en la seva qualitat de responsable del contracte, de data 10 de gener de 2014, on s’exposa l’evolució de l’execució de les obres i es determina que l’empresa contractista ha incorregut en demora en relació al termini de finalització de l’execució de les obres, que la major part de les obres no estan executades i que l’empresa contractista no s’ha personat a l’obra amb posterioritat al mes de juny de 2013 tot i els requeriments realitzats per la direcció facultativa a aquests efectes. En conseqüència, proposa la resolució del contracte indicant que la totalitat d’obres executades s’han certificat, en data 18 de setembre de 2013, i corresponen a la certificació núm. 1 amb un import de 2.704,19 euros. Vist que la Interventora en informe, del dia 10 de març de 2014, que consta a l’expedient, indica que la factura corresponent a la certificació núm. 1 que s’ha intentat retornar, per dues vegades, a l’empresa contractista que no n’acusa recepció, ja que no conté els requisits que determina l’article 84 de la Llei 37/1992, de 28 de desembre, de l’IVA, modificat per la Llei 7/2012, de 29 d’octubre, que introdueix la figura de la “inversió del subjecte passiu”.



18

Vist que en funció de la data d’adjudicació del contracte i d’acord amb allò que disposa el vigent Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de contractes del sector públic, la normativa d’aplicació és aquesta mateixa llei, en la seva versió vigent del dia 1 de gener de 2013 fins el dia 23 de febrer de 2013. Vist l’article 212 del Text refós de la Llei de contractes del sector públic que disposa que el contractista està obligat a complir el contracte dins el termini total fixat per a la seva realització, així com els terminis parcials assenyalats per a la seva execució successiva, i que la constitució en mora del contractista no precisarà intimació prèvia per part de l’administració, regulant la possibilitat de l’administració d’optar entre resoldre el contracte o imposar les penalitats previstes en el mateix text legal o aquelles diferents incloses en el plec de clàusules administratives particulars, en els supòsits que el contractista hagi incorregut en demora respecte al compliment del termini total, per causes a ell imputables. Vist que l’article 97.2 TRLCSP estableix que l’avalista o assegurador serà considerat part interessada en els procediments que afectin a la garantia prestada, en el termes previstos a la Llei 30/1992, de 26 de novembre, i que d’acord amb l’article 100 TRLCSP i la clàusula 6 del plec de clàusules administratives particulars en cas de resolució del contracte per incompliment del contractista, amb caràcter de pena convencional, tindrà lloc la incautació de la garantia definitiva. Atès que la garantia definitiva es va formalitzar mitjançant aval del Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA per un import de 3.415,08 euros. Vist el que disposen els articles 28.2, 29, 42 i 92 de la Lle 30/1992, de 26 de novembre de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. Vist el que disposa l’article 48 de la Llei 26/2010, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya. A proposta de l’Acaldia, la Junta de Govern Local, per unanimitat, en exercici de la competència delegada per l’Alcaldia mitjançant decret de data 14 de juny de 2011, adopta el següent

ACORD Primer.- Iniciar el procediment de resolució del contracte de les obres d’urbanització del PAU02 “Castell de Sant Esteve” subscrit amb la Unió Temporal d’Empreses formada per DECLOBLOCK SL Y DECOBLOCK BARCELONA SL, en data 8 de març de 2013, per demora en el termini fitxat per a l’execució de les obres, i d’incautació de la garantia. Segon.- Nomenar instructora del procediment a la Sra. Clara Maymí Ladrón, lletrada de l’Àrea de Secretaria. Tercer.- Atorgar a l’empresa contractista, Unió Temporal d’Empreses formada per DECLOBLOCK SL Y DECOBLOCK BARCELONA SL, i a l’entitat avaladora, Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA, un termini d’audiència de 15 dies hàbils, a comptar de l’endemà



19

de la data de recepció de la notificació d’aquest acord, dins el quals poden consultar el contingut íntegre de l’expedient (els dies feiners, de dilluns a divendres, de les 9 a les 14 hores, a les dependències de secretaria, situades a la primera planta de l’edifici consistorial, al carrer Major núm. 56) i formular al·legacions i proposar les proves de les quals intenti valer-se per a la defensa dels seus drets o interessos, i/o recusar a la persona instructora en el cas que es doni alguna de les circumstàncies enumerades a l’article 28.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. Quart.- Comunicar als interessats que el termini per notificar la resolució d’aquest procediment, iniciat d’ofici, de resolució del contracte és de tres mesos des de la data de l’acord d’inici del procediment, llevat dels supòsits de suspensió que estableix l’article 42 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i que el transcurs del termini sense que tingui lloc l’esmentada notificació produeix la caducitat del procediment amb els efectes previstos a l’article 92 de la Llei 30/1992,de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, segons disposa l’article 44.2 del mateix text legal. 2.4. CEMENTIRIS 2.4.1. Sol·licitud d'acceptació de cessió de la titularitat a favor de l'ajuntament del nínxol núm. 37, fila 1a, carrer K del cementiri de Palamós. Vista la instància presentada demanant la cessió de la titularitat a favor de l’ajuntament del nínxol núm. 37, fila 1a, carrer K del cementiri municipal de Palamós Atès allò que disposa el capítol IV del Reglament de règim interior dels cementiris de Palamós, de 9 de febrer de 1988. Atès que s’ha comprovat al registre municipal la titularitat de l’interessat del nínxol objecte d’aquesta petició . Atès que s’ha constatat que el nínxol es troba lliure de restes mortuòries. Atès a que segons consta als registres dels Serveis Econòmics d’aquest ajuntament, el nínxol es troba al corrent de pagament de les taxes de manteniment corresponents. Aquesta Junta de Govern Local, a proposta del Regidor delegat dels Serveis de Cementiris, i en exercici de les competències que li delega en aquest acte l’Alcaldia- presidència, i per unanimitat,

ACORDA Primer.- Acceptar la renúncia a la concessió del nínxol núm. 37, fila 1a, carrer K del cementiri municipal de Palamós.



20

Segon.- Notificar el present acord als Serveis Econòmics d’aquest ajuntament per tal que es modifiqui el padró de la taxa de manteniment dels cementiris. Tercer.- Notificar el present acord a l’interessat amb els advertiments processals de rigor. 2.5. MERCATS I FIRES 2.5.1. Autorització de la transmissió administrativa de la parada número 27 del Mercat Municipal de Palamós. Vista la instància presentada per la Sra. **********************, demanant autorització per traspassar la parada número 27, del mercat cobert de Palamós, la titularitat de la qual es la Sra. ***********************. Vist l’informe favorable de la Junta d’adjudicataris del Mercat municipal cobert de Palamós, en el que manifesta no tenen cap impediment en que es realitzi el traspàs de la parada a favor de la Sra. **************************, així com per que canvi l’activitat de Roba Infantil per la venda de Galetes i Llaminadures. Atès que una vegada realitzada la comprovació de la documentació aportada, s’ha pogut constatar que és l’adequada. Vist que concorren els requisits que determina l’article 28 del Reglament del Mercat Municipal de Palamós (BOP núm. 44 de 04.04.1995), per a cessió d’ús de les concessions administratives. A proposta del regidor delegat de Seguretat, Mobilitat, Via Pública i Mercats, la Junta de Govern Local, per unanimitat, adopta el següent

AACCOORRDD

PRIMER.- Autoritzar la transmissió de la concessió administrativa del lloc de venda número 27 del Mercat municipal titularitat de la Sra. ********************** a favor de la Sra. *************************, per a la venda de galetes i llaminadures. SEGON.- La nova titularitat de la concessió administrativa es refereix al temps que li resta de vigència tenint en compte els anys transcorreguts des del seu atorgament per l’ajuntament al concessionari inicial. TERCER.- Advertir als interessats que mentre no es formalitzi en escriptura pública i se’n lliuri una còpia a l’ajuntament, la cessió de l’ús autoritzada de les concessions administratives no produirà efectes, d’acord amb allò que disposa l’article 28.c) del Reglament del Mercat municipal de Palamós. QUART.- Notificar aquest acord als interessats amb els advertiments processals de rigor.



21

2.6. CULTURA I PATRIMONI 2.6.1. Donació d'un lot de llibres a cada una de les escoles de la vila amb motiu de la Diada de Sant Jordi 2014. Atès que tradicionalment aquest Ajuntament ve fent entrega d’un lot de llibres a les escoles i parvularis de la Vila, amb motiu de la “Diada del Llibre” el 23 d’abril, Festivitat de Sant Jordi. Atès que hi ha crèdit suficient i adequat a la partida d’Activitats Culturals diverses núm.02.33000.22610. A proposta de la regidora delegada de Cultura, Patrimoni i Turisme, la Junta de Govern Local, per unanimitat, adopta el següent

ACORD PRIMER.- Aprovar la despesa de 735 euros, per a l’adquisició de nou lots de llibres entre les llibreries de Palamós, destinats a les escoles i parvularis de la vila, amb la següent distribució:

- Escola La Vila ........................................................... 100 € - Escola Vila-romà ....................................................... 100 € - Col·legi Públic d’E.E.Els Àngels ................................. 100 € - Institut d’Ensenyament Secundari .............................. 100 € - Escola Vedruna .......................................................... 100 € - Escola La Salle ......................................................... 100 € - Parvulari Petit Món ..................................................... 45 € - Guarderia Kumbayà .................................................. 45 € - Llar d’infants “L’Estel de Mn.Gumersind” .................. 45 €

SEGON.- Traslladar aquest acord a les escoles i parvularis que s’esmenten, notificant que les factures corresponents als esmentats lots han de tenir registre d’entrada a l’Ajuntament de Palamós amb data anterior a 31 de desembre de 2014. 2.7. RECURSOS HUMANS 2.7.1. Aprovació del conveni amb l'Ajuntament de Malgrat de Mar per a l'ús de la galeria de tir. Vist el conveni amb l’Ajuntament de Malgrat de Mar per fer ús de la galeria de tir de la Comissaria de la Policia Local de Malgrat de Mar.



22

Vist l’informe de l’inspector en cap de la Policia Local, de data 24 de febrer de 2014. Vist que hi ha crèdit adequat i suficient a la partida 14 16 22100 16200 – Formació i perfeccionament del personal. Aquesta Junta de Govern Local, en exercici de la competència delegada per l’Alcaldia i per unanimitat dels assistents

ACORDA Primer.- Aprovar el conveni amb l’Ajuntament de Malgrat de Mar per fer ús de la seva galeria de tir. Segon.- Aprovar la despesa de 15 euros per agent amb càrrec a la partida 14 16 22100 16200 – Formació i perfeccionament del personal. 2.8. ESPORTS 2.8.1. Proposta de sol.licitud de subvenció a la Diputació de Girona -Cooperació Esportiva-, destinada a sufragar part de les despeses corresponents a l'organització del XXIV Programa d'Activitats Esportives de la Vila curs 2013/2014 (1 d'agost de 2013 a 31 de juliol de 2014). Vist l’edicte de la Diputació de Girona –Cooperació Esportiva, on s’aproven les bases i la convocatòria de subvencions per als suport a l’acció de promoció i foment de l’esport, dels ajuntaments i les entitats esportives (edicte núm. 2069 del BOP núm. 38 de 25 de febrer de 2014). Vist que el programa A de subvencions, està destinat a donar suport als programes d’esports dels municipis, i el Subprograma A1. Suport als programes d’activitat físicoesportiva dels municipis de més de 10.000 habitants. Vist que d’acord amb el punt 3 de les bases generals de concessió de subvencions, es consideren despeses subvencionables aquelles que, de manera indubtable, responguin a l’objecte de cadascun dels programes d’aquestes bases i s’executin en el període comprès entre l’1 de setembre de 2013 i el 31 d’agost de 2014. Vist que el XXIV Programa d’Activitats Esportives de Palamós curs 2013/2014 (1 d’agost de 2013 a 31 de juliol de 2014), s’adapta a les bases generals de la convocatòria per a la concessió de subvencions del programa A i subprograma A1. Vist l’informe del cap de departament i tècnic coordinador d’Esports, on d’acord amb el regidor delegat d’Esports, proposa sol·licitar a la Diputació de Girona –Cooperació Esportiva-, una subvenció econòmica per un import de 30.000,00 euros, destinada a sufragar part de les despeses corresponents a d’organització del XXIV Programa



23

d’Activitats Esportives de la Vila curs 2013/2014 (1 d’agost de 2013 a 31 de juliol de 2014). A proposta del regidor delegat d’Esports, la Junta de Govern Local, per unanimitat, adopta el següent

ACORD Sol·licitar a la Diputació de Girona una subvenció econòmica per un import de 30.000,00 euros, destinada a sufragar part de les despeses corresponents a l’organització del XXIV Programa d’Activitats Esportives de la Vila curs 2013/2014 (1 d’agost de 2013 a 31 de juliol de 2014). 2.9. SERVEIS ECONÒMICS 2.9.1. Ajornament o fraccionament de tributs. Expedient AF 5/2014.

Vistes les sol.licituds d’ajornament o fraccionament del pagament de tributs municipals presentades per diferents contribuents i que consten a l’expedient AF5/2014, per import total 16.458,83 €. Vistos l’Ordenança fiscal general de gestió, inspecció i recaptació de tributs i altres ingressos de dret públic local art. 43 a 45, arts. 65 a 82 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, General tributària, i l’art.52 i següents del RD 939/05, de 29 de juliol, pel que s’aprova el Reglament general de recaptació. Vist que els subjectes passius que es relacionen no tenen pendent de pagament cap altre tribut en fase de recaptació executiva, i si ho estan han conveniat el seu pagament fraccionat. Vist que d’acord amb el que disposa l’art. 43.3 de l’ordenança fiscal general l’import de les fraccions que resultin de dividir el deute, no podrà ser inferior a 40,00 €. Vist l’article 5 de l’ordenança fiscal reguladora de les contribucions especials del Pla de Barris el qual especifica que l’import de les fraccions que resultin de dividir el deute, no podrà ser inferior a 30,00 €. Atès que es procedent la liquidació d’interessos de demora. Atès que es pot dispensar de l’obligació de constituir garantia per tractar-se de deutes inferiors a 18.000,00 €, i en el cas del deute d’import superior, s’acredita la impossibilitat d’obtenir-la. Aquesta Junta de Govern Local per unanimitat dels assistents,

ACORDA



24

PRIMER.- Aprovar l’ajornament o fraccionament de la liquidació per tributs municipals, amb liquidació d’interessos de demora, i venciments a partir de la data indicada d’acord amb l’expedient AF5/2014, per import total 16.458,83 €. SEGON.- El recàrrec executiu, quan correspongui i els interessos de demora es liquidaran i pagaran conjuntament amb cada fracció del deute. TERCER.- Notificar la resolució presa als interessats amb els advertiments processals de rigor. 2.9.2. Devolució de garanties pel contracte d'explotació del servei de retirada de vehicles de la via pública. Vist l’escrit presentat per Assistència Costa Brava SL. de data 28 d’abril de 2011, registrat d’‘entrada amb el núm. 3016, pel que sol.licita la devolució de la garantia constituïda per respondre de la correcta execució del contracte d’explotació del servei de retirada de vehicles de la via pública que va finalitzar el dia 31 de desembre de 2009, formalitzada mitjançant aval bancari per import de 4.133,76 €.

Vist l’informe favorable de l’inspector cap de la Policia Local de data 18 de febrer de 2014 favorable a la devolució de la garantia dipositada. Vist que el sol.licitant va dipositar la garantia requerida en el plec de condicions mitjançant aval de Deutsche Bank SAE, d’import 4.133,76 €, comptabilitzada el dia 27 de maig de 2004 en el document extrapressupostari núm. 40011938. Aquesta Junta de Govern Local, per delegació singular en aquest acte de l’alcaldia-presidència i per unanimitat dels assistents,

AACCOORRDDAA PRIMER.- Disposar la devolució de la garantia abans referida a la societat Assistència Costa Brava SL amb NIF B17483637. SEGON.- Ordenar a la tresoreria municipal el retorn de la garantia esmentada. 2.9.3. Devolució de garanties pel contracte d'explotació del servei d'estacionament de vehicles amb limitació horària. Vist l’escrit presentat per Giropark SAU de data 10 de gener de 2014, registrat d’‘entrada amb el núm. 224, pel que sol.licita la devolució de la garantia constituïda per respondre de la correcta execució del contracte de concessió de la instal.lació i explotació del servei d’estacionament de vehicles amb limitació horària.

Vist l’informe favorable de l’inspector cap de la Policia Local de data 18 de febrer de 2014 favorable a la devolució de la garantia dipositada.



25

Vist que el sol.licitant va dipositar la garantia requerida en el plec de condicions mitjançant aval de Caixa de Girona, d’import 6.000,00 €, comptabilitzada el dia 8 de març de 2005 en el document extrapressupostari núm. 50005800. Aquesta Junta de Govern Local, per delegació singular en aquest acte de l’alcaldia-presidència i per unanimitat dels assistents,

AACCOORRDDAA PRIMER.- Disposar la devolució de la garantia abans referenciada a la societat Giropark SAU amb NIF A17213539. SEGON.- Ordenar a la tresoreria municipal el retorn de la garantia esmentada. 2.9.4. Acceptació de subvenció de la Generalitat pel manteniment del Jutjat de Pau. Vista la resolució JUS/483/2014 del Departament de justícia de la Generalitat de data 21 de febrer de 2014 (DOGC num. 6573 de 3 de març de 2014) de la Consellera de Justícia per la que s’atorga una subvenció de 5.000,00 € a aquest Ajuntament per ajudar a sufragar les despeses de funcionament dels Jutjats de Pau durant l’any 2014. Aquesta Junta de Govern Local, per unanimitat dels assistents

ACORDA PRIMER.- Acceptar la subvenció de 5.000,00 € atorgada pel Departament de Justícia de la Generalitat per ajudar a sufragar les despeses de funcionament dels Jutjats de Pau durant l’any 2014, comprometent-se a observar, en la seva execució i justificació, les normes aprovades al respecte, que també coneix i accepta l’Ajuntament. SEGON.- Comptabilitzar l’esmentat ingrés a la partida pressupostària “14.09.45063 Subvenció Generalitat Justícia” 2.9.5. Sol.licitud de subvenció al Fons de cooperació econòmica i cultural 2014 de la Diputació de Girona. Vistes les bases i la convocatòria del Fons de cooperació econòmica i cultural 2014 , pel que s’atribueix a aquest Ajuntament una subvenció a fons perdut de 211.604,00 € destinada a finançar actuacions de competència municipal, de les quals el 15 per cent correspon a despesa corrent dins l’àmbit de la cultura, les arts i la música, i el 85 per cent restant a despeses en inversions reals i transferències de capital en obres de competència municipal i/o despeses en bens corrents i serveis vinculades a serveis obligatoris.



26

Atès que les normes que regulen la concessió d’aquests ajuts per part de la Diputació de Girona, preveuen que la subvenció sigui sol.licitada per l’òrgan competent. Aquesta Junta de Govern Local, per unanimitat dels assistents

ACORDA PRIMER.- Sol.licitar la subvenció de 211.604,00 € atorgada per la Diputació de Girona destinada a despeses culturals, inversions municipals i a despesa corrent, dins l’àmbit de cooperació local i cultural, comprometent-se a observar, en la seva inversió i justificació, les normes aprovades al respecte, que també coneix i accepta l’Ajuntament. SEGON.- Aplicar la subvenció esmentada a l’execució dels següents projectes i serveis: Projecte Tipus

despesa Import total projecte o servei

Subvenció Diputació

Altres subvencions

Aportació Ajuntament

Neteja viària Corrent 1.089.850,08 179.863,34 0,00 909.986.68 Despesa cultural Corrent 146.000,00 29.677,54 0,00 116.322,46 Despesa cultural biblioteca

Corrent 10.160,00 2.063,12 0,00 8.096,94

Total 1.246.010,08 211.604,00 0,00 1.034.406.08 2.9.6. Propostes de despesa superiors a 1.000 €. Q/2014/5. Vistes les propostes de despesa presentades per les diferents regidories delegades per a la seva aprovació reglamentària. Atès allò que disposa l’article 185 del RDL 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el Text Refós de la Llei reguladora de les hisendes locals; els articles 55 i 60 del RD. 500/90, de 20 d’abril i l’Ordre 4041/2004 de 23 de novembre, per la qual s’aprova la Instrucció del model normal de Comptabilitat Local en matèria de disposició de despeses. Atès allò que disposa el Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de contractes del sector públic en matèria de contractes menors d’obres, de subministraments i de serveis i d’aprovació de les despeses corresponents. Aquesta Junta de Govern Local, per unanimitat dels assistents,

AACCOORRDDAA PRIMER.- Aprovar la realització de les despeses que s’insereixen a l’annex que conté la relació número Q/2014/5, ascendint la quantitat total a 3.321,45 € segons el detall següent:

Número relació Data relació Import N. operacions Q/2014/5 12/03/2014 3.321,45 € 1



27

SEGON. – Ordenar als departaments competents en cada una de les matèries afectades per aquesta resolució l’execució de les operacions aprovades en els seus termes exactes. TERCER.- Notificar-la als interessats, amb els advertiments processals de rigor. QUART.- Ordenar al Departament d’Intervenció la pràctica dels registres comptables corresponents. 2.10. COMUNICACIONS I INFORMACIONS Escrit de la Companyia d’Aigües de Palamós, S.A. adjuntant relació d’abonats al servei d’aigua que tenen un seguit de rebuts pendents de liquidació en data 17 i 24 de febrer de 2014. La Junta de Govern Local es dóna per assabentada. Comunicació d’Intervenció als regidors membres de la Junta, de l’estat d’execució del pressupost d’ingressos i de despeses a data 5 de març de 2014, en format PDF, mitjançant el correu electrònic corporatiu. La Junta de Govern Local es dóna per assabentada. L’alcaldessa aixeca la sessió de la qual, com a secretari de la corporació, estenc aquesta acta. El secretari, Vist i plau L’alcaldessa, Miquel A. Perezagua Roy M.Teresa Ferrés Ávila

AJUNTAMENT DE PALAMÓS

Documents

Transcript of AJUNTAMENT DE PALAMÓS