AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016,...

147
1 I AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix, en sessió ordinària, el Ple de l’Ajuntament de Sabadell, amb l’assistència dels següents membres: President : Sr. Juli Fernàndez i Olivares Assistents: Sra. Montserrat Chacon i Rocamora Sr. Xavier Guerrero i Cano Sr. Gabriel Fernàndez i Diaz Sr. Maties Serracant Camps Sra. Glòria Rubio Casas Sr. Albert Cos Boada Sra. Míriam Ferràndiz Saus Sr. Joan Berlanga Sarraseca Sr. Ramon Vidal Lopez Sr. Eduard Navarro Garcia Sra. Elena Hinojo Navarro Sr. Josep Ayuso Raya Sr. Carles Bosch Masó Sr. Cristian Sánchez García Sra. Ana Carrasco Serrano Sr. Lluís Monge Presència Sr. Carles Rossinyol i Vidal Sr. Antoni Font i Renom Sr. Josep Beltran i Taixà Sra. Silvia Renom i Martinez Sr. José Luis Fernández Diaz Sr. Adrian Hernández Moyano Sr. Ramón García Fernández Sra. Maria Sol Martinez Torres Sr. Miguel Soler Antolí Sr. Esteban Gesa Para Secretari Sr. David Cabezuelo Valencia Interventor Sr. Joan Romagosa Rebulà Essent les 5 de la tarda, i existint el quòrum de constitució que estableix l’article 95 C de la Llei 8/1987 de 15 d’abril, Municipal i de Règim Local de Catalunya, la Presidència declara oberta la sessió i es passen a tractar els diferents punts de l’ordre del dia:

Transcript of AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016,...

Page 1: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

1

I AJUNTAMENT PLE

A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix, en sessió ordinària, el Ple de l’Ajuntament de Sabadell, amb l’assistència dels següents membres: President : Sr. Juli Fernàndez i Olivares Assistents: Sra. Montserrat Chacon i Rocamora Sr. Xavier Guerrero i Cano Sr. Gabriel Fernàndez i Diaz Sr. Maties Serracant Camps Sra. Glòria Rubio Casas Sr. Albert Cos Boada Sra. Míriam Ferràndiz Saus Sr. Joan Berlanga Sarraseca Sr. Ramon Vidal Lopez Sr. Eduard Navarro Garcia Sra. Elena Hinojo Navarro Sr. Josep Ayuso Raya Sr. Carles Bosch Masó Sr. Cristian Sánchez García Sra. Ana Carrasco Serrano Sr. Lluís Monge Presència Sr. Carles Rossinyol i Vidal Sr. Antoni Font i Renom Sr. Josep Beltran i Taixà Sra. Silvia Renom i Martinez Sr. José Luis Fernández Diaz Sr. Adrian Hernández Moyano Sr. Ramón García Fernández Sra. Maria Sol Martinez Torres Sr. Miguel Soler Antolí Sr. Esteban Gesa Para Secretari Sr. David Cabezuelo Valencia Interventor Sr. Joan Romagosa Rebulà Essent les 5 de la tarda, i existint el quòrum de constitució que estableix l’article 95 C de la Llei 8/1987 de 15 d’abril, Municipal i de Règim Local de Catalunya, la Presidència declara oberta la sessió i es passen a tractar els diferents punts de l’ordre del dia:

Page 2: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

2

PROPOSTA D'ORDRE DEL DIA PER A LA SESSIÓ ORDINÀRIA DE L’AJUNTAMENT PLE DEL DIA 26/05/2016, A LES 17:00 HORES. A) PART RESOLUTIVA 1.-ALCALDIA

1.- Aprovació de l'acta de la sessió ordinària del dia 28 d'abril de 2016.

Es sotmet a la consideració del Ple municipal l’aprovació de l’esborrany de l’Acta de la Sessió Ordinària del dia 28 d’abril de 2016, i s’aprova per unanimitat.

2.- Presa de possessió del càrrec de regidor del Sr . Lluís Monge Presència.

Hi intervé el Secretari General, que diu, sí, bona tarda. Sr. Lluís Monge Presència prometeu o jureu per la vostra consciència i honor complir fidelment les obligacions del càrrec de regidor de l’Ajuntament de Sabadell amb lleialtat al Rei, amb acatament a la Constitució i a l’Estatut d’Autonomia i complir i fer complir les lleis? Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Monge, que diu, ho prometo. Hi intervé l’Alcalde, que diu, doncs, benvingut Sr. Monge. Continuem amb l’ordre del dia.

Page 3: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

3

RELACIONS INSTITUCIONALS

3.- Autorització de la denominació Ciutat de Sabade ll per a l'Open de pàdel organitzat pel Club Tennis Sabadell.

Atès que el Club Tennis Sabadell ha demanat, mitjançant instància adreçada a l’alcalde, que s'autoritzi a donar el nom de "Ciutat de Sabadell" al II Open de pàdel que organitza el Club de Tennis Sabadell. Atès el Reglament de Protocol i Cerimonial de l’Ajuntament de Sabadell que regula el procediment d’autorització per a l’ús dels símbols municipals. Atès que per resolució de l’Alcaldia de 3 de novembre de 2015, d'aprovació de l'organització de l'administració municipal executiva, en el seu article segon atribueix la competència sobre temes de Relacions Institucionals a l’Àrea d’Alcaldia. Atès que l'activitat per a la qual ha estat sol·licitada la denominació "Ciutat de Sabadell" tant pel nombre de participants esperats com per la procedència, confereixen al certamen una amplitud i categoria que s'adiu amb la pretensió de denominar-lo "Ciutat de Sabadell". Vist l'informe raonat i favorable emès pel departament de Relacions Institucionals, perquè el Club Tennis Sabadell pugui utilitzar la denominació "Ciutat de Sabadell" a l’Open de pàdel de caràcter anual. Aquesta Comissió Informativa de l’Àrea, a proposta de Relacions Institucionals i un cop consultada la Regidoria d’Esports, informa favorablement l'esmentada petició i per això proposa al Ple l'adopció dels següents. A C O R D S PRIMER.- Autoritzar el Club Tennis Sabadell perquè pugui denominar “Ciutat de Sabadell” al torneig de caràcter anual, Open de pàdel. SEGON.- Facultar l'Il·lm. Sr. Alcalde o la persona en qui delegui perquè subscrigui tots els documents que sigui necessaris per a l'execució de l'acord anterior. Hi intervé l’Alcalde, que diu, aquest Ple sempre ha d’autoritzar l’ús de la denominació Ciutat de Sabadell per aquells que ens ho sol·liciten. El Club de Tennis Sabadell ens ha sol·licitat aquesta petició, per tant, passaríem a votació. Si hi ha alguna intervenció per part d’algun grup. No? Doncs passem a votació. Sotmès el dictamen a votació, és aprovat per unanimitat; aprovació obtinguda en votació ordinària.

Page 4: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

4

2.-COMISSIÓ INFORMATIVA D’ECONOMIA, INNOVACIÓ I SERVEIS CENTRALS

SERVEIS ECONÒMICS

4.- Aprovació inicial de l'expedient de modificaci ó de crèdit número 8 del Pressupost General de l'Ajuntament de Sabadell per a l'exercic i de 2016.

Atès que l’Ajuntament de Sabadell, per Decret d’Alcaldia número 3084/2016, ha aprovat la liquidació del pressupost de l’Ajuntament i els seus Organismes Autònoms corresponent a l’exercici 2015. Atès que el romanent de tresoreria per a despeses generals és positiu per un import de 14.188.222,79 euros. Atès que, segons informe de la Cap de Comptabilitat de l’Ajuntament de Sabadell, en la liquidació del pressupost queden operacions pendents d’aplicar al pressupost 2015 per import de 5.070.333,94€ i que d’acord amb la normativa vigent pot aplicar-se part d’aquest romanent existent a finançar aquestes operacions. Atès que des de diversos departaments municipals han proposat transferències de crèdit internes entre aplicacions de despesa amb diferent àrea de despesa per import de 35.596,31euros. Atès que l’àrea de Territori ha comunicat que tenen despeses a realitzar a l’aplicació pressupostària 431/1530C/21000 “Manteniment d’infrastructura i béns naturals”, no activada en el pressupost vigent. Vist el que disposen els articles 176 a 182 del RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’Hisendes Locals. Vist el que disposen els articles 20, i del 34 al 51 del RD 500/90, de 20 d’abril, de desenvolupament de la Llei d’Hisendes Locals en matèria de pressupostos. Vist el que disposa l’apartat 4 de l’article 5 de les Bases d’Execució del Pressupost vigent en el que es regula que a més de les aplicacions pressupostàries relacionades en l’estat de despeses del pressupost vigent, s’entenen creades amb valor igual a zero totes les variacions possibles d’acord amb la classificació econòmica establerta en la normativa sobre estructura pressupostària per a cada una de les conjuncions orgànica i per programes existents en l’estat de despeses i que l’activació s’instrumentarà mitjançant resolució de l’alcalde o regidor delegat en matèria d’Hisenda prèvia sol·licitud raonada del centre gestor, l’informe de Serveis Econòmics i l’informe del Servei de Comptabilitat. Vist els informes d’intervenció número 62/2016 i 63/2016 amb data ambdós de 13 de maig. Aquesta delegació, en virtut de les competències conferides, proposa a l’Ajuntament Ple l’adopció dels següents:

A C O R D S Primer.- Aprovació inicial del vuitè expedient de modificació de pressupost per Ple al Pressupost General de l’Ajuntament de Sabadell de l’exercici 2016 conforme l’annex número 1 adjunt i que inclou: Suplement de crèdit per import de 5.070.333,94 euros per finançar les operacions pendents d’aplicar al pressupost, finançats amb romanents de tresoreria per a despeses generals. Transferències de crèdit internes entre aplicacions pressupostàries de despesa amb diferent àrea de despesa per un import de 35.596,31 euros.

Segon.- Activació de l’aplicació pressupostària 431/1530C/21000 “Manteniment d’infraestructura i béns naturals”. Tercer.- Exposició d’aquest expedient al públic en la forma i terminis que estableixen els arts. 169, i 170 del RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’Hisendes Locals, i considerar-lo definitivament aprovat si no es presenten reclamacions. Quart.- Facultar a l’Alcalde President o regidor en què delegui o tingui delegat per a la signatura de tots els documents que fossin necessaris per a l’efectivitat dels acords precedents.

Page 5: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

5

Page 6: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

6

Annex 1 Modificació 3-8/2016 Modificació número 8 aprovada pel Ple del dia 26 de maig Partida Descripció Projecte Nom del projecte Modificació Baixa despesa 310/3230A/21200 Manteniment d’edificis i 12.075,80 altres construccions 440/1601A/22799 Altres treballs realitzats 2016 3 AJSBD 25 Despeses indirectes gestió EDARs 16.520,51 per altres empreses i 560/2316D/227000 Contractes de neteja 7.000,00 Total Baixa despesa 35.596,31 Alta ingrés 204/87000 Aplicació romanent de 5.070.333,94 tresoreria per despeses generals Total Alta ingrés 5.070.333,94 Alta despesa 202/9340B/35200 Interessos de demora 2015 2 AJSBD 54 Centres d'Empreses Can Roqueta 350.348,37 (compra de sòl) 203/9204E/21302 Manteniment 6.381,20 d'instal·lacions i maquinària Departaments 203/9260B/22002 Material informàtic no 5.000,00 inventariable 350/3111B/22706 Estudis i treballs tècnics 2016 3 AJSBD 25 Despeses indirectes gestió EDARs 16.520,51 411/1510A/60000 Compra de sòl i edificis 2015 2 AJSBD 54 Centres d'Empreses Can Roqueta 4.175.352,35 (compra de sòl) 431/1530C/21000 Manteniment 12.075,80 d'infrastructura i béns naturals 431/1710A/60900 Altre invers. nova en 2014 2 AJSBD 24 Actuacions de millora en espais 18.668,85 infrast. i béns destinats verds per la reducció del consum ús general d'aigua de reg 432/1532A/61900 Altres inv.de rep. en 2014 2 AJSBD 13 Conservació de ferms 34.112,47 infrast.i béns destin. d’ús general 434/1623A/2270000 Neteja 110.479,75 440/1601A/2279901 Treballs realitzats per 2015 3 AJSBD 35 Gestió EDAR Ripoll 122.418,31 altres empreses i professionals 440/1601A/2279902 Treballs realitzats per 2015 3 AJSBD 36 Gestió EDAR Riu Sec 254.902,64 altres empreses i professionals Total Alta despesa 5.106.260,25

Hi intervé el regidor del grup municipal de CpSBD, Sr. Cos que diu, hola, bona tarda regidors, regidores, Alcalde, ciutadans, ciutadanes. Abans de començar la intervenció, una abraçada i un record molt especial a tota la gent del barri de Gràcia que lluita contra els desnonaments dels centres socials per tenir espais culturals en els barris de les nostres ciutats. Si us sembla bé, són dos punts. És el quart punt i el cinquè punt que és l’Aprovació inicial de l'expedient de modificació de crèdit i l’altre que és l’expedient de reconeixement extrajudicial. Si us sembla bé, faig l’exposició conjuntament i després en les votacions doncs, per separat.

Page 7: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

7

Davant l’aprovació de la modificació de crèdit, el número 8 de les modificacions del Pressupost, incloem tres transferències de crèdit i un suplement de crèdit. Les tres transferències, bàsicament, les detallo una mica. Una és pels Serveis Generals i Compres, de 7.000 euros, per compra de material i maquinària amb partides que estaven infradotades en el Pressupost i l’altra és de l’àmbit de Sostenibilitat, de 16.520 euros, que són pel laboratori municipal per fer analítiques d’aigües residuals i l’altra és per Obres Públiques, de 12.000 amb 75 euros, que és una partida que s’activa per obres d’emergència en un mur de contenció de la passera de Ferrocarrils de la Generalitat i el suplement de crèdit, que és per un import de 5.070.333 euros, per cobrir Operacions Pendents d’Aplicació, és a dir, les OPAS del 2015, que està finançat amb romanents de Tresoreria de despeses generals, és a dir, superhàbit, que en total ha ascendit aquest superhàbit a 14.188.222 euros. En relació a totes aquestes OPAS, el següent punt, diguéssim que votarem, que és l’Aprovació de l'expedient de reconeixement extrajudicial de crèdit 1/16 del Pressupost 2016, aquí dintre s’inclouen les operacions contables que en la liquidació del 15 es van comptabilitzar com a OPAS, com a Operacions Pendents d’Aplicació, per un import, com he dit abans, de 5.070.333 euros i que s’aproven en aquest expedient. Les OPAS incoluen els següents conceptes: 7 factures de quatre departaments, que en total són 544.000 euros. Una d’Espai Públic, de 34.112 euros, que és la liquidació del contracte de manteniment de ferms i una de 18.568 que és la liquidació del contracte de millora d’espais verds. Aquestes liquidacions no es van poder imputar contra l’import adjudicat per falta de saldo i al ser a finals d’any no es van poder regulartizar les operacions i les factures van quedar pendents d’aplicar. L’altra és de Sostenibilitat, per un valor de 377.320 euros. Inclou tres factures a l’empresa CASSA que són per les despeses de manteniment de les depuradores, per garantir el seu correcte funcionament. Aquestes depeses es financien amb una subvenció de l’Agència Catalana de l’Aigua i al 2015 l’aportació, la dotació, va ser inferior a la xifra que demana i que considera l’Ajuntament de Sabadell, per tant, aquestes factures, igual que la liquidació de l’any anterior, estan en una via de contenciós entre l’Agència Catalana de l’Aigua i l’Ajuntament de Sabadell. D’altra banda, una factura de residus de 110.000 euros que és pel Consorci de Residus del Vallès Occidental, que és la factura que prové de la regularització de les tones del tractament de la fracció de residus del primer trimestre del 2015. Com havíem comentat ja en un Ple, que es va comentar aquesta aportació durant el 2015 va canviar la forma de facturació del Consorci passant d’una facturació provisional a compte a fer facturació real i, per tant, també hi va haver una actualització de preus d’un increment d’un 8% sobre els preus i, per tant, això ha canviat doncs l’aplicació en la despesa. L’altra és de Serveis Generals i Compres, de 4.381 euros, que són còpies fetes el quart trimestre del 2015 en equips multifunció. I per últim, hi ha 5 factures d’Habitatges Municipals de Sabadell, de VIMUSA, per un import total de 4.525.700 euros que són derivats de la compra, per part de l’Ajuntament, de les tres finques situades al Polígon de Can Roqueta on s’ha construit el Centre d’Empreses Industrials. Això es deriva d’uns convenis entre l’Ajuntament i l’empresa VIMUSA de l’any 2009 i 2010 en relació a la construcció d’aquest Centre d’Empreses Industrials fet per l’empresa Promoció Econòmica. Al 2015 VIMUSA ha formulat la proposta de venda d’aquestes finques donat que ja s’ha finalitzat i s’ha realitzat la construcció del Centre d’Empreses Industrials i això estava previst en un Pla de viabilitat doncs pel 2017 i en aquest cas ja s’ha avançat. El preu de la venda ha inclòs, de les tres finques, els següents conceptes: la taxació que es va fer al 2012 per 2.966.494 euros més la part d’inversió feta per VIMUSA més la part d’IVA, això suma un total de 3.869.164. El cost del projecte d’enginyeria assumit per VIMUSA que són 305.487 euros i els interessos de demora meritats des d’aquests convenis, això a partir dels informes de Intervenció, que són 350.348 euros. Doncs aquesta és tota l’exposició, si fan falta més dades, evidentment, a disposar. Moltes gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal de C’s, Sr. José Luís Fernández, que diu, gràcies Alcalde. Bueno, aquí tenemos dos puntos que yo también voy a tocarlos conjuntamente porque son casi lo mismo. Técnicamente, es que son perfectos. Son ortodoxos, ortodoxos. Estamos hablando de gastos que se generan en 2015 y como no se pueden pagar, se pagan en 2016. Per claro, aquí estamos para analizar también la parte política porque aquí nos estamos acostumbrando a que lo habitual se convierta en normal y que haya unas contradicciones entre lo que dicen los Grupos de

Page 8: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

8

Gobierno y después la praxis cotidiana de lo que se hace en el Ayuntamiento, que a mi me daría igual si no fuera porque esto después repercute en los ciudadanos. Ustedes vienen aquí y nos dicen que 5.070.000 que ha quedado en remanente de Tesorería, el 82,34% lo van a destinar de forma adelantada para pagar un suelo industrial a la Empresa Municipal de Vivienda, que estaba en un convenio, y nuestro grupo político piensa que si se ha cogido este compromiso se ha de hacer, perfecto. Pero, claro, es que de los siete grupos políticos que hay ahí, cuatro, como mínimo cuatro, están hablando ustedes siempre de ilegitimidad de la deuda. Yo no entiendo exactamente que más ilegítimo en deuda puede haber que coger préstamos para comprar suelo industrial para después hacer un negocio inmobiliario. Si esto no es ilegitimidad de la deuda no sé lo que será nunca. Hasta donde yo llego, tanto la CUP como Podemos, como Iniciativa, como EUiA están en esta lógica y lo que pensamos es adelantamos para quitarnos la deuda más problemática que hay por bastantes conceptos, por como está la Empresa Municipal de Vivienda pero también porque es la más difícil de justificar políticamente. O sea, yo preferiría que tuvieran el mismo mensaje, aunque fuera en un programa de gobierno en la práctica, que lo que practican y dijeran aunque no sea deuda, dijeran esto es lo que dicen nuestros grupos políticos, esto es lo que hacemos como Gobierno. Pero vienen aquí, nos hacen un discurso ortodoxo, de tan ortodoxo se me pasa pero bastante por la derecha, y después la práctica que ustedes hacen en la calle es totalmente distinta. O sea, lo que no se puede estar es por la mañana pidiendo préstamos a bancos, pagando deuda, etcétera, etcétera y por la tarde los grupos más, más, más consecuentes poniendo pegatinas en los bancos. Los otros ni siquiera esto, sino que en campaña electoral, simplemente, diciendo que todo esto es ilegítimo. O sea, yo, agradecería un poco de igualdad entre lo que dicen y después lo que hacen. Muchas gracias. Hi intervé el regidor del grup municipal de CpSBD, Sr. Cos que diu, sí, gràcies per la intervenció. Entenc el concepte que planteja però crec que en aquest cas el que es planteja és diferent, és a dir, l’Ajuntament de Sabadell va fer un encàrrec a l’empresa d’habitatges, a l’Empresa d’Habitatges Municipal, perquè comprés uns terrenys i desenvolupés uns projectes dels quals a partir d’aquests, al 2009 posteriorment l’Ajuntament se’n faria càrrec. En ell parla de què hi ha interessos de demora. Hi ha una sèrie d’interessos però, en tot cas, aquí no hi ha una intervenció bancària, sí des del punt de vista de l’empresa VIMUSA que és la que està finançada. Jo crec que aquí cal reconèixer la situació i la situació és la realitat. L’empresa VIMUSA està en una situació diguéssim de fallida tècnica casi, com aquell qui diu, en la qual s’ha de plantejar si l’Ajuntament la vol mantenir o no la vol mantenir. Si entenc que és una estructura que pot tenir continuïtat en la seva funció principal en construcció d’habitatge social o és una entitat, doncs, diguéssim que ha derivat de la legislació que diu que quan una empresa presenti pèrdues durant més de dos anys, una empresa pública, els municipis l’hauran de clausurar, doncs aquesta funció es pogués perdre, per tant, l’Equip de Govern valora, diguéssim, aquestes dues opcions entre haver de plantejar de fer el tancament de l’empresa o plantejar una operació derivada d’uns convenis que li puguin presentar una millor situació de liquiditat donat que l’Ajuntament sí que té aquesta opció de liquiditat i de súper hàbit i, per tant, fer efectius aquests convenis i l’opció que es fa, diguéssim, és veritat, és cancel·lar aquests deutes i donar aquesta operació de Tresoreria perquè l’empresa pugui seguir tenint viabilitat. És veritat, diguéssim, es tracta de, l’empresa VIMUSA té un deute que ascendeix pràcticament als 30 milions d’euros i que no li permetria diguéssim sinó fos perquè l’Ajuntament té súper hàbit i es pot permetre tirar endavant aquest procés de compra de sòl públic. Hi intervé el regidor del grup municipal de C’s, Sr. José Luís Fernández, que diu, bueno vostè s’ho ha emportat a una empresa que fa habitatges socials, etcètera, etcètera. Jo no estic plantejant això, jo estic plantejant que això ho fem sempre per la porta de darrera i no fem de darrera perquè sigui algo que estigui malament, que el nostre grup pensa que no, ho fem per la porta de darrera perquè vostès els hi costa justificar que facin aquesta operació. Vostès no faran una roda de premsa per aquesta operació, òbviament, i no la tindrien que fer, però sí que la fan per unes altres coses omplint-se la boca quan són imports molt més menors. Ja parlarem de si VIMUSA ha de fer-se un nou pla de viabilitat, si no, etcètera, etcètera, etcètera i estem totalment d’acord que si ha de fer la seva funció de ser habitatge social i rehabilitació social però nosaltres

Page 9: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

9

no parlàvem d’això, el que passa és que vostè és molt hàbil i ens porta el tema per on vol, cosa que està totalment en el seu dret i molt bé. Moltes gràcies. Sotmès el dictamen a votació ordinària, és aprovat per majoria, amb 14 vots a favor, dels grups municipals d’ERC, UPCS, CpSBD i Guanyem Sabadell, i 13 abstencions dels grups municipals del PSC, CiU, C’s i PP.

Page 10: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

10

5.- Aprovació de l'expedient de reconeixement extra judicial de crèdits número 1/16 del Pressupost General de l'Ajuntament de Sabadell per a l'exercici de 2016.

Atès que l’Ajuntament de Sabadell per Decret d’Alcaldia número 3084/2016 ha aprovat la liquidació del pressupost de l’any 2015. Atès que el romanent de tresoreria per a despeses generals és positiu per un import de 14.188.222,79€. Atès que, segons informe de la Cap de Comptabilitat de l’Ajuntament de Sabadell, amb data 22 de febrer, en la liquidació del pressupost queden operacions pendents d’aplicar al pressupost 2015 per import de 5.070.333,94€. Atès que d’acord amb la normativa vigent pot aplicar-se part d’aquest romanent a finançar aquestes operacions pendents d’aplicar en el pressupost vigent. Vist el que disposen els articles 176 a 182 del RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’Hisendes Locals. Vist el que disposen els articles 20, del 34 al 51, i 60 del RD 500/90, de 20 d’abril de desenvolupament de la Llei d’Hisendes Locals en matèria de pressupostos. Vist el que disposa l’article primer de la Llei Orgànica 9/2013, de 20 de desembre, del control del deute comercial en el sector públic, que modifica l’article 32 de la Llei orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera. Aquesta delegació, en virtut de les competències conferides, proposa a l’Ajuntament Ple l’adopció dels següents:

A C O R D S

Primer.- Aprovació l’expedient de reconeixement extrajudicial de crèdits número 1/16 del Pressupost 2016, així com l'Autorització, disposició i reconeixement de les obligacions (ADO) de les operacions comptables que en la liquidació de 2015 es van comptabilitzar com a OPA - Operacions pendents d'aplicar-, conforme a l’annex adjunt, supeditant-lo a l’aprovació de l’expedient número 8 de modificació de pressupost per Ple al Pressupost 2016 de l’Ajuntament de Sabadell. Segon.- Facultar a l’Alcalde President o regidor en què delegui o tingui delegat per a la signatura de tots els documents que fossin necessaris per a l’efectivitat dels acords precedents. Sotmès el dictamen a votació ordinària, és aprovat per majoria, amb 14 vots a favor, dels grups municipals d’ERC, UPCS, CpSBD i Guanyem Sabadell, i 13 abstencions dels grups municipals del PSC, CiU, C’s i PP.

Page 11: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

11

TRANSPARÈNCIA I ORGANITZACIÓ

6.- Aprovació inicial de la modificació 1/2016 de f itxers que contenen dades de caràcter personal.

Atès que l’evolució i el dinamisme propis de l’oferta de serveis i activitats de l’Ajuntament de Sabadell envers els ciutadans, els canvis legislatius i organitzatius, així com també la modernització dels medis tecnològics municipals, comporten que les necessitats d’informació i les formes de tractament de la informació, els responsables de tractament de les dades, etc. vagin també canviant. Atès que des de l’entrada en vigor de la Llei orgànica 15/1999, de protecció de dades de caràcter personal, el Ple de l’Ajuntament de Sabadell ha vingut aprovant expedients de creació, modificació i supressió de fitxers de dades de caràcter personal, que s’han anat inscrivint als corresponents Registres de Protecció de Dades. Vist l’informe emès pel Responsable de Seguretat per a la Protecció de Dades de Caràcter Personal de l’Ajuntament de Sabadell, de data 6 d’abril de 2016, en el qual es proposen les següents modificacions: La supressió del fitxer anomenat DROGODEPENDÈNCIES, inscrit a l’APDCAT amb el Codi de Registre 208198123-F atès que la gestió del Servei d'Atenció i Seguiment de Drogodependències, així com les històries clíniques i dades personals dels pacients, es va traspassar el dia 01/01/2015 a la Corporació Sanitària del Parc Taulí. La modificació del fitxer PROMOCIÓ ECONÒMICA, inscrit a l’APDCAT amb el Codi de Registre 208198081 – B, consistent en modificar l’apartat 11 del Formulari de Notificació de Fitxers, CESSIONS O COMUNICACIONS DE DADES, afegint als destinataris determinables o categories de destinataris a les empreses i entitats inscrites a la Borsa de treball Sabadelltreball. El contingut íntegre d’aquest apartat consta a l’annex I Vist el que estableix l’article 20 de la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal i l’article 52 del Reglament de desenvolupament de la LOPD, aprovat pel Reial decret 1720/2007, de 21 de desembre, que obliguen a les administracions públiques responsables dels fitxers a crear-los, modificar-los o suprimir-los per mitjà d'una disposició de caràcter general, que ha de ser publicada al corresponent butlletí o diari oficial. Vist el que estableix l’article 55 del Reglament de desenvolupament de la LOPD, aprovat pel Reial decret 1720/2007, de 21 de desembre, respecte a l’obligació de notificar la creació, modificació i supressió de fitxers a l’autoritat de control autonòmiques, a efectes de sol·licitud de la seva inscripció al corresponent Registre de fitxers de titularitat pública, i l’article 11 de la llei 32/2010, d’1 d’octubre, de Normes reguladores de l’Agència Catalana de Protecció de Dades, respecte a la regulació del Registre de Protecció de Dades de Catalunya. Vist l’informe jurídic favorable de data 7 d’abril de 2016 Vist que l’òrgan competent per adoptar els acords presents és el Ple municipal de conformitat amb el que disposen els articles 22 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, i 114 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.

Per tot això exposat, la Comissió Informativa d’Economia, Innovació i Serveis Centrals proposa al Ple l'adopció dels següents

Page 12: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

12

ACORDS PRIMER.- Acordar inicialment la supressió del fitxer DROGODEPENDÈNCIES, inscrit a l’APDCAT amb el Codi de Registre 208198123-F, i la destrucció de les dades personals d’aquest fitxer que encara estiguin en poder de l’Ajuntament, tal com figura a l’Annex 1. SEGON.- Acordar inicialment la modificació del fitxer PROMOCIÓ ECONÒMICA, inscrit a l’APDCAT amb el Codi de Registre 208198081 – B, en el sentit que consta a la part expositiva i amb el contingut que figura a l’ Annex 2 TERCER.- Sotmetre aquests acords a informació pública durant un termini de trenta dies hàbils, mitjançant la publicació de l’anunci corresponent al Butlletí Oficial de la província de Barcelona, al Tauler d’Edictes de l’Ajuntament i al Portal de Transparència municipal, per tal que els interessats puguin formular les reclamacions i al·legacions oportunes. QUART.- Determinar que una vegada transcorregut el termini d’exposició pública sense que s’hagin presentat al·legacions o reclamacions al respecte, la modificació del fitxer es tindrà per aprovada amb caràcter definitiu sense la necessitat d’adoptar cap altre acord de manera expressa. CINQUÈ.- Facultar al Regidor delegat en la matèria per ordenar la realització dels tràmits necessaris per a la seva inscripció al Registre de fitxers automatitzats de l’Autoritat de Protecció de Dades de Catalunya.

Page 13: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

13

ANNEX 1: Supressió del Fitxer DROGODEPENDÈNCIES, inscrit a l ’APDCAT amb el Codi de Registre 208198123-F Motiu de la Supressió del Fitxer: La gestió del Servei es va traspassar el dia 01/01/2015 a la Corporació Sanitària del Parc Taulí, amb les dades i els Historials Clínics. Destinació de les dades del Fitxer: Les històries clíniques s'han traspassat a l' arxiu de la C. S. Parc Taulí. Queden en possessió de l'Ajuntament de Sabadell la relació de la documentació traspassada, dades que seran destruïdes.

Page 14: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

14

ANNEX 2: Modificació del Fitxer PROMOCIÓ ECONÒMICA, inscrit a l’APDCAT amb el Codi de Registre 208198081 - B El contingut íntegre de l’apartat 11. Cessions o comunicacions de dades, amb la modificació proposada, quedaria de la forma següent: 11. Cessions o comunicacions de dades: Els NIF i Nom dels Destinataris de les Cessions són: B63394043 PROMOCIÓ ECONÒMICA DE SABADELL, SL S0811001G GENERALITAT DE CATALUNYA, DEPARTAMENT D'INDÚSTRIA P0800000B DIPUTACIÓ DE BARCELONA S2826011E MINISTERIO DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Altres destinataris determinats Administracions públiques amb competències en aquestes matèries Destinataris determinables o categories de destinataris, indicar les regles que en permetin la seva identificació Empreses i entitats inscrites en la Borsa de treball Sabadelltreball Hi intervé la regidora del grup municipal d’UPCS-E, Sra. Hinojo, que diu, molt bona tarda a tots. Avui el que portem a Ple és la modificació de fitxers que contenen dades personals objecte de protecció. En primer lloc, comportaria la supressió del fitxer de drogodependències. Des de l’1 de gener de 2015, el Centre d’Atenció i Seguiment de Drogodependències va passar a formar part de la Corporació Sanitària del Parc Taulí i, per tant, ja no està gestionada per l’Ajuntament. Les històries clíniques dels pacients que es contenien en aquests fitxers ja van ser traslladades en la seva totalitat a l’arxiu de la Corporació i, per tant, el fitxer que contenia aquestes històries clíniques ja el podem suprimir. En segon lloc, el que es porta a aprovació és la modificació del fitxer de Promoció Econòmica. Es tractaria de modificar l’apartat de cessions o comunicacions de dades afegint a les empreses que puguin estar interessades en la contractació d’usuaris de la bossa de treball perquè l’Ajuntament pugui facilitar els currículums que les persones demandants de treballs doncs les empreses puguin necessitar. Res més, gràcies. Sotmès el dictamen a votació ordinària, és aprovat per majoria, amb 19 vots a favor, dels grups municipals d’ERC, UPCS, CpSBD, Guanyem Sabadell, CiU i PP i 8 abstencions dels grups municipals del PSC i C’s.

Page 15: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

15

3.-COMISSIÓ INFORMATIVA D’ACCIÓ SOCIAL I CULTURA

EDUCACIÓ

7.- Aprovació dels preus públics dels cursos i/o ta llers del programa Illa Oberta, Tallers d'Art, que es realitzarà a l'Escola Illa d ins de la seva oferta formativa no reglada a partir del curs 2016-2017.

Atès que la regidoria d’Educació dins de la programació de l’oferta formativa no reglada de l’Escola Illa ha previst la realització del programa “Illa Oberta, Tallers d’Art”, que aglutina els diversos tallers i cursos que fins el curs 2013-14 s’oferien al programa Illa Oberta i als Tallers d’Art. Vist l’informe tècnic de la cap del servei d’Educació, de data 27 d’abril de 2016, segons el qual els objectius del programa “Illa Oberta, Tallers d’Art” són reforçar els ensenyaments artístics, donant un bon nivell de formació als alumnes, i assolir un bon arrelament a l’entorn social, cultural i artístic de la ciutat, oferint tallers artístics compatibles amb les dedicacions acadèmiques i laborals dels ciutadans interessats en aquesta formació. Atès que l’informe tècnic esmentat proposa l’aprovació dels preus públics per cada tipologia del curs o taller, en funció de la durada, la dedicació horària i el nombre de places, per tal de poder posteriorment adequar els cursos concrets a les necessitats i interessos dels alumnes. Atès que s’ha realitzat l’estudi econòmic corresponent, de data 27 d’abril de 2016, que s’adjunta, per a la fixació del preus públics per a l’assistència als cursos i tallers esmentats, el qual ha estat fiscalitzat favorablement pel servei d’Intervenció. Atès que els preus públics proposats s’han calculat per garantir la viabilitat del programa en el seu conjunt, de forma que es compleix la previsió de l’article 44.1 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals (en endavant TRLHL), segons el qual l’import dels preus públics ha de cobrir com a mínim el cost del servei prestat o de l’activitat realitzada. Vist que l’Ordenança general municipal núm. 1.3, reguladora dels preus públics, a l’annex I, anomenat “Preu públic per l’assistència a cursos, tallers, actes culturals i de lleure”, estableix textualment que “la quantia del preu públic que es regula és la continguda a les tarifes que ha de fixar la Junta de Govern Local i, si s’escau, els organismes autònoms de l’Ajuntament i els consorcis, d’acord amb l’especificitat de l’activitat realitzada i els costos del servei.”

Vist l’informe jurídic de data 3 de maig de 2016 que consta a l’expedient.

Vist l’article 59.6,a) de la Llei 30/1992, que estableix que quan un acte tingui per destinatari una pluralitat indeterminada de persones la publicació substituirà la notificació del mateix. Vistos els articles 17, 41 a 47 del TRLHL, l’Ordenança municipal núm. 1.3, General reguladora dels preus públics, així com les restants disposicions normatives d’aplicació. Per la qual cosa la Comissió Informativa de l’Àrea d’Acció Social i Cultura, a petició de la Regidoria d’Educació proposa al Ple l’adopció dels següents

Page 16: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

16

A C O R D S PRIMER.- Aprovar els preus públics dels cursos i/o tallers del programa “Illa Oberta, Tallers d’Art”, que es realitzarà a l’Escola Illa dins de la seva oferta formativa no reglada a partir del curs 2016-2017, en funció de la durada, la dedicació horària setmanal i el nombre de places, i que seran vigents fins que no s’acordi modificar-los o derogar-los, segons el següent detall:

TIPOLOGIA DEL CURS O TALLER PLACES PREU PÚBLIC

Cursos anuals de 51 hores / 34 setmanes / 1'5 hores setmanal 20 places 365€

Cursos anuals de 170 hores / 34 setmanes / 5 hores setmanals 15 places 790€

Cursos de 85 hores / 17 setmanes / 5 hores setmanals 15 places 395€

Cursos de 85 hores / 17 setmanes / 5 hores setmanals 12 places 510€

Cursos de 75 hores / 15 setmanes / 5 hores setmanals 15 places 410€

Cursos de 75 hores / 15 setmanes / 5 hores setmanals 12 places 500€

Cursos de 48 hores / 16 setmanes / 3 hores setmanals 15 places 265€

Cursos de 48 hores / 16 setmanes / 3 hores setmanals 12 places 275€

Cursos de 45 hores / 15 setmanes / 3 hores setmanals 15 places 245€

Cursos de 45 hores / 15 setmanes / 3 hores setmanals 12 places 265€

Cursos de 37,5 hores / 15 setmanes / 2,5 hores setmanals 15 places 180€

Cursos de 37,5 hores / 15 setmanes / 2,5 hores setmanals 12 places 250€

Cursos de 30 hores / 6 setmanes / 5 hores setmanals 15 places 165€

Cursos de 30 hores / 6 setmanes / 5 hores setmanals 12 places 200€

Cursos de 30 hores / 10 setmanes / 3 hores setmanals 15 places 165€

Cursos de 30 hores / 10 setmanes / 3 hores setmanals 12 places 195€

Cursos de 30 hores / 15 setmanes / 2 hores setmanals 15 places 165€

Cursos de 30 hores / 15 setmanes / 2 hores setmanals 12 places 200€

Cursos de 21 hores / 14 setmanes / 1,5 hores setmanals 15 places 115€

Cursos de 21 hores / 14 setmanes / 1,5 hores setmanals 12 places 140€

Cursos de 20 hores / 10 setmanes / 2 hores setmanals 15 places 165€

Cursos de 20 hores / 10 setmanes / 2 hores setmanals 12 places 150€ El contingut dels cursos s’adequarà als interessos i necessitats dels alumnes al llarg del curs escolar, tot mantenint l’estructura d’hores lectives i nombre de places. Per tal que el curs es pugui dur a terme cal que es matriculin el mínim d’alumnes previst per a cada curs per garantir la seva viabilitat. SEGON.- Aprovar la forma de pagament dels preus públics esmentats, que es podrà realitzar d’un sol cop o de manera fraccionada, a elecció de l’interessat, mitjançant domiciliació bancària, segons el següent: a) Tallers amb caràcter anual:

Page 17: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

17

Es podrà optar per realitzar el pagament de l’import total del curs o taller en el moment de formalitzar la matrícula. En cas de pagament fraccionat s’abonarà un 20% de l’import total del curs en formalitzar la matrícula i el 80% restant s’abonarà en 9 terminis mensuals, des del mes d’octubre fins els mes de juny, d’import igual cadascú. L’obligació d’abonar el preu públic en concepte de matrícula neix en formalitzar aquesta, i les quotes mensuals s’acrediten el primer dia del mes corresponent. En cas que un/a alumne/a es matriculi a qualsevol curs anual un cop començat, haurà d’abonar la part proporcional dels mesos restants, segons el següent: si la matrícula es formalitza fins al dia 15 inclòs del mes corresponent s’acredita la quota mensual complerta. si la matricula es formalitza a partir del dia 16 del mes corresponent s’acredita el 50% de la quota mensual. b) Tallers que no tenen caràcter anual: El preu públic del curs es merita íntegrament quan es formalitza la matrícula, i en aquest moment neix l’obligació de pagament, sense perjudici del que s’estableix a l’acord tercer, apartat d) del present dictamen. El pagament del preu públic d’import inferior a 200 € s’efectuarà en un pagament únic en el moment de formalitzar la matrícula. El pagament del preu públic d’import igual o superior a 200 € es podrà realitzar d’un sol cop o de manera fraccionada, a elecció de l’interessat, mitjançant domiciliació bancària durant els dies 1 a 15 del mes corresponent, segons el següent detall: Per als cursos que tinguin un preu igual o superior a 200 € es podrà efectuar el pagament en dos terminis, el primer i segon mes del curs. Per als cursos que tinguin un preu igual o superior a 300 € es podrà efectuar el pagament en tres terminis, el primer, segon i tercer mes del curs. Per als cursos d’import igual o superior a 400€ es podrà efectuar el pagament en quatre terminis, el primer, segon, tercer i quart mes del curs.

L’alumnat del qual constin rebuts impagats de cursos anteriors no es podrà matricular en altres tallers o cursos del programa Illa Oberta - Tallers d’Art si no satisfan els rebuts pendents. TERCER.- Aprovar que els alumnes que causin baixa en qualsevol dels cursos o tallers ho han de comunicar per escrit a qualsevol dels registres de l’Ajuntament, amb els efectes següents:

a) En el cas dels cursos anuals l’import abonat en concepte de matrícula no es retornarà. a) En relació a les quotes mensuals dels cursos anuals, en cas que l’alumnat es doni de

baixa del curs no es retornarà l’import dels rebuts que ja s’hagin emès o abonat fins aquest moment, i haurà de fer efectiu el pagament del trimestre corresponent. La baixa s’ha de comunicar per escrit abans del dia 1 del mes en que es vulgui fer efectiva.

b) En cas de baixa dels cursos anuals si l’alumne ha optat per abonar l’import íntegre del

preu públic es retornarà la part proporcional.

Page 18: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

18

c) En cas dels cursos que no tenen caràcter anual els alumnes que es donin de baixa hauran

d’abonar la totalitat del preu públic, encara que hagin optat pel pagament fraccionat. Això no obstant, si el centre pot cobrir de forma immediata la plaça per un altre alumne es deixaran d’emetre els rebuts pendents, o es retornarà la part proporcional si no s’ha optat pel pagament fraccionat.

QUART.- Facultar el tinent d’alcalde de l’Àrea d’Acció Social i Cultura per dur a terme les actuacions i la signatura d’aquells documents necessaris per a l’execució dels acords precedents, així com la rectificació dels errors materials que es puguin produir. CINQUÈ.- Publicar el contingut dels precedents acords mitjançant edicte al tauler d’anuncis de l’Ajuntament i en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, de conformitat amb l’article 59.6,a) de la Llei 30/1992, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. SISÈ.- Notificar el contingut dels precedents acords als departaments municipals interessats. Hi intervé el regidor del grup municipal d’UPCS-E, Sr. Berlanga, que diu, bona tarda a tothom. En aquest punt portem a aprovació els preus públics dels tallers oberts que realitzen a l’Escola d’Art, Escola Illa, en la línia d’altres preus públics relacionats amb Educació. Al curs 16-17 no aumentaran i seran els mateixos del present curs. Sotmès el dictamen a votació ordinària, és aprovat per majoria, amb 14 vots a favor, dels grups municipals d’ERC, UPCS, CpSBD i Guanyem Sabadell, i 13 abstencions dels grups municipals del PSC, CiU, C’s i PP.

Page 19: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

19

8.- Aprovació de la modificació del Text refós de l es bases reguladores específiques de les diverses modalitats de subvencions que atorg a el Departament d'Educació de l'Ajuntament de Sabadell, en relació a les modalita ts de subvencions per a la participació en activitats educatives del programa Ciutat i Esco la i en matèria d'activitats per a l'educació en el lleure infantil.

Atès que el Servei d’Educació de l’Ajuntament de Sabadell té la voluntat de donar suport als projectes i activitats de caire educatiu que porten a terme els diversos agents de la ciutat, per tal de promoure l’equitat i la innovació educativa en diferents àmbits.

Atès que la Junta de Govern Local de data 13 de març de 2009 va aprovar les bases reguladores específiques per regular les diverses subvencions que atorga el Servei d’Educació, modificades per successius acords del Ple de l’Ajuntament en sessió de data 9 de desembre de 2009, de 2 de novembre de 2010, per la Junta de Govern Local de data 29 d’abril de 2011, ratificats pel Ple de 6 de setembre de 2011, i per sessió de Ple de 5 de gener de 2012, 12 de març de 2013 i 4 de febrer de 2014.

Atès que per Decret núm. 3030/2014, de 21 de març, es va aprovar la refosa en un text únic de les bases reguladores específiques de les diverses modalitats de subvencions que atorga el servei d’Educació, amb les seves modificacions. Atès que les bases que regulen les diverses subvencions que atorga el Servei d’Educació estableixen cinc modalitats de subvencions, pels conceptes següents:

Subvencions en matèria d’activitats per a l’educació en el lleure infantil. Subvencions per a l’organització de casals d’estiu. Subvencions per a la participació en activitats educatives del programa Ciutat i Escola. Subvencions per a projectes educatius dels centres docents públics i centres d’educació especial concertats. Subvencions a Associacions de mares i pares (AMPAS) de centres educatius públics, per a l’organització i realització d’activitats extraescolars.

Vistos els informes del Servei d’Educació, de 3 de maig de 2016, segons els quals existeixen raons tècniques que fan necessari introduir modificacions en les bases reguladores aprovades, per les modalitats de subvencions per a la participació en activitats educatives del programa Ciutat i Escola i en matèria d’activitats per a l’educació en el lleure infantil, pels motius concrets que es detallen, per la qual cosa proposa la modificació del Text refós aprovat per Decret de 21 de març de 2014, en els termes que s’especifiquen a la part dispositiva del present dictamen, de conformitat amb el document de proposta de modificació de les bases reguladores específiques de les diverses modalitats de subvencions que atorga el servei d’Educació, que s’adjunta com annex I. Vist l’informe tècnic del Servei d’Educació, de 3 de maig de 2016, segons el qual es considera convenient deixar sense efecte les bases reguladores específiques reguladores de les subvencions per a projectes educatius dels centres docents públics i centres d’educació especial concertats, atès que no està previst que en un futur es convoquin les subvencions per donar suport als projectes educatius de centre, i que les subvencions pels programes d’activitats vinculats a la celebració del 25è, 50è o 75è aniversari i successius dels centres educatius públics de la ciutat s’incorporen a les bases reguladores de les subvencions per a la participació en el programa Ciutat i Escola. Vist l’informe jurídic de data 5 de maig de 2016 que consta a l’expedient.

Vist l’article 10è de l’Ordenança General de Subvencions de l’Ajuntament de Sabadell, que estableix que per totes les subvencions que s’hagin de concedir mitjançant concurrència

Page 20: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

20

competitiva s’hauran d’aprovar les corresponents bases específiques, que s’aprovaran conjuntament o prèviament a la convocatòria, i que no podran contradir l’ordenança general. Vist l’article 124.2 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals, que estableix que les bases reguladores s’han de sotmetre a informació pública com a mínim per un termini de 20 dies, i s’han de publicar en el Butlletí Oficial de la Província i en el tauler d’anuncis de la corporació, inserint una referència d’aquest anunci al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. Vist allò establert a l’Ordenança General de Subvencions de l’Ajuntament de Sabadell; la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de subvencions; el Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei general de subvencions; l’article 124.2 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals, així com la restant normativa d’aplicació.

Per la qual cosa la Comissió Informativa de l’Àrea d’Acció Social i Cultura, a petició de la Regidoria d’Educació proposa al Ple l’adopció dels següents

ACORDS

PRIMER.- Aprovar la modificació del Text refós de les bases reguladores específiques de les diverses modalitats de subvencions que atorga el Departament d’Educació de l’Ajuntament de Sabadell, en relació a la modalitat de subvencions per a la participació en activitats educatives del programa Ciutat i Escola, segons l’informe tècnic del Servei d’Educació de 3 de maig de 2016, de conformitat amb el document de proposta de modificació que s’adjunta com annex I al present dictamen, segons el següent detall: - Al títol de les bases reguladores, on diu:

“Bases reguladores específiques per a l’atorgament de subvencions per a la participació en activitats educatives del programa Ciutat i Escola”

Ha de dir:

“Bases reguladores específiques per a l’atorgament de subvencions per a la participació en activitats educatives del programa Ciutat i Escola, així com per als programes d’activitats vinculats a la celebració d'aniversaris dels centres educatius”

- A l’apartat 1r, “Objecte i finalitat de la subvenció”, on diu:

“L’objecte d’aquestes bases és regular la concessió, per part de l’Ajuntament de Sabadell, de subvencions a centres educatius públics i a centres d’educació especial concertats en el marc de les activitats del programa educatiu Ciutat i Escola. La finalitat pública de la subvenció és promoure l’equitat i garantir el dret de tots els alumnes a participar en el programa Ciutat i Escola en igualtat de condicions, independentment de la situació econòmica de les famílies del centre.”

Ha de dir:

“L’objecte d’aquestes bases és regular la concessió, per part de l’Ajuntament de Sabadell, de subvencions adreçades als centres públics d’educació infantil i primària, als centres

Page 21: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

21

públics d’educació secundària obligatòria (ESO) i als centres d’educació especial públics i concertats, en el marc de les activitats del Programa educatiu Ciutat i Escola.

La finalitat pública de la subvenció és promoure l’equitat i garantir el dret de tots els alumnes a participar en el programa Ciutat i Escola en igualtat de condicions, independentment de la situació econòmica de les famílies del centre.

També seran objecte de subvenció els programes d’activitats vinculats a la celebració del 25è, 50è o 75è aniversari i successius dels centres educatius públics i d'educació especial públics i concertats de la ciutat.”

- A l’apartat 2n, “Condicions de les activitats”, al punt 1), on diu:

“Les condicions per accedir a aquestes subvencions són participar en activitats incloses en el programa Ciutat i Escola del curs corresponent a la convocatòria de subvenció.”

Ha de dir:

“Les condicions per accedir a aquestes subvencions són:

- Participar en activitats incloses en el Programa Ciutat i Escola del curs corresponent a la convocatòria de subvenció i/o

- Celebrar el 25è, 50è o 75è aniversari i successius dels centres educatius públics i d'educació especial públics i concertats de la ciutat.”

- A l’apartat 2n, “Condicions de les activitats”, al punt 3), on diu:

“Pel conjunt dels centres públics l’Ajuntament té un acord amb la TUS de reducció del 40% del cost de la targeta de transport T10 pel transport col·lectiu d’alumnes que participin en activitats del programa Ciutat i Escola. Per tant serà subvencionable a través d’aquesta convocatòria el 60% restant del cost del transport públic per tots aquells centres amb alumnat amb condicions socioeconòmiques desafavorides. Per aquests centres també s’admetrà com a concepte subvencionable, el transport privat per als nivells d’educació infantil i cicle inicial, així com pels centres d’educació especial concertats.”

Ha de dir:

“L'Ajuntament, per al conjunt dels centres públics, té un acord amb la TUS de reducció del 40% del cost de la targeta de transport T10 per al transport col·lectiu d’alumnes que participen en activitats del Programa Ciutat i Escola. Serà subvencionable a través d’aquesta convocatòria el 60% restant del cost del transport públic per a tots aquells centres que pertanyen a les zones del Pla Educatiu d’Entorn i per a les escoles d’educació especial pública i concertada. Per a aquests centres també s’admetrà com a concepte subvencionable, el transport privat per als nivells d’educació infantil i cicle inicial, i per als centres d’educació especial públics i concertats. “

- A l’apartat 2n, “Condicions de les activitats”, se suprimeix el text del punt 4) i conseqüentment es renumeren els apartats següents, que passen a ser respectivament el punts 4) i 5). - A l’apartat 4t, “Requisits que han de reunir els beneficiaris”, on diu:

Page 22: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

22

“Podran obtenir la condició de beneficiaris de la subvenció els centres públics de primària, secundària i educació especial emplaçats a Sabadell, que promoguin les activitats per a les quals es demana subvenció, i que reuneixin els requisits següents: Estar inscrits en les activitats del programa Ciutat i Escola en els terminis previstos. En aquells casos que no estigui obert el termini de preinscripció ha d’haver-hi el compromís de participació. Acreditar la demanda de la reducció del 40% en el transport públic si es demana subvenció pel 60% restant. No participar en el programa Campus Ítaca de la UAB durant el curs corresponent a la convocatòria de subvencions” Ha de dir:

“Podran obtenir la condició de beneficiaris de la subvenció els centres educatius públics d’educació infantil i primària, els centres públics d’educació secundària obligatòria (ESO) i els centres d’educació especial, públics i concertats, emplaçats a Sabadell, que promoguin les activitats per a les quals es demana subvenció.”

- A l’apartat 6è, “Documentació a presentar”, on diu:

“Les sol·licituds es formalitzaran en l’imprès que s’adjunta a aquestes bases com a Annex 1 i han d’anar acompanyades de la següent documentació:

a) Identificació de qui subscriu la sol·licitud i del caràcter amb què ho fa, fent constar el domicili a efectes de notificacions. b) Identificació de qui ha de ser el beneficiari, si és diferent a l’anterior. c) Indicar la data d’aprovació de l’activitat per part del Consell Escolar del centre. En el cas que encara no s’hagi celebrat cap consell, s’haurà de certificar en la justificació que s’havia efectuat l’aprovació prèvia a la realització de l’activitat. d) Compromís de participació en el programa Ciutat i escola per al curs corresponent a la convocatòria, en els casos que no s’hagi pogut fer la inscripció prèviament per no estar obert el termini. e) Projecte de l’activitat a subvencionar, i import que es sol·licita com a subvenció, que inclogui la relació d’activitats i de nivells educatius que participaran durant el curs i la planificació de les activitats per al curs pel qual es demana la subvenció. El projecte ha d’estar paginat, indexat i tots els apartats demanats degudament senyalitzats. f) Declaracions responsables que es relacionen i que s’inclouen en l’annex 1:

- Declaració de les subvencions obtingudes o sol·licitades per a la mateixa finalitat, i compromís de comunicar a l’Ajuntament les que sol·liciti o obtingui amb posterioritat a la data de presentació de la seva sol·licitud.

- Declaració de compromís de complir les condicions de la subvenció. Declaració responsable d’estar al corrent de les seves obligacions tributàries i de la Seguretat Social, o autorització a l’òrgan gestor de la subvenció per efectuar les comprovacions davant els organismes corresponents. En el cas de no efectuar l’esmentada autorització, el sol·licitant haurà de presentar els certificats acreditatius abans de la resolució de concessió. Declaració de no incórrer en cap de les circumstàncies que impossibiliten obtenir la condició de beneficiari de subvencions recollides a l’article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de subvencions. g) Pressupost total d’ingressos i despeses previstos. (Annex 2). h) Dades bancàries on es podrà transferir l’import de la subvenció (Annex 1).

Page 23: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

23

i) Aquella altra documentació que es consideri oportuna

Quan s’observin defectes o omissions en les sol·licituds, o es consideri necessari ampliar la informació, es podrà donar als sol·licitants un termini, que no podrà excedir de 10 dies, per esmenar els defectes o omissions o per ampliar la informació.

3. Els centres docents han d’aportar conjuntament amb la sol·licitud de subvenció les dades que acrediten el grau de compliment dels criteris de valoració descrits en el punt 8, apartats c) i e) d’aquestes bases. En cas de no aportar les dades esmentades la Comissió de valoració no podrà valorar aquests dos criteris i per tant no s’obtindrà cap puntuació al respecte.” Ha de dir:

“Les sol·licituds es formalitzaran en l’imprès que s’adjunta a aquestes bases com a Annex 1 i han d’anar acompanyades de la següent documentació:

a) Identificació de qui subscriu la sol·licitud i del caràcter amb què ho fa, fent constar el domicili a efectes de notificacions. b) Identificació de qui ha de ser el beneficiari, si és diferent a l’anterior. c) Declaracions responsables que es relacionen i que s’inclouen en l’annex 1:

- Declaració de les subvencions obtingudes o sol·licitades per a la mateixa finalitat, i compromís de comunicar a l’Ajuntament les que sol·liciti o obtingui amb posterioritat a la data de presentació de la seva sol·licitud.

Declaració de compromís de complir les condicions de la subvenció. Declaració responsable d’estar al corrent de les seves obligacions tributàries i de la Seguretat Social, o autorització a l’òrgan gestor de la subvenció per efectuar les comprovacions davant els organismes corresponents. En el cas de no efectuar l’esmentada autorització, el sol·licitant haurà de presentar els certificats acreditatius abans de la resolució de concessió. Declaració de no incórrer en cap de les circumstàncies que impossibiliten obtenir la condició de beneficiari de subvencions recollides a l’article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de subvencions. d) Declaració responsable que acrediti que tot el personal contractat i/o voluntari que realitzi les activitats objecte de subvenció compleix amb el requisit de no haver estat condemnat per sentència ferma per delictes contra la llibertat i indemnitat sexual, en els termes establerts a l’article 13.5 de la Llei Orgànica 1/1996, de 15 de gener, de Protecció jurídica del menor, de modificació parcial del Codi Civil i de la Llei d’enjudiciament civil, i a l’article 8.4 de la Llei 45/2015, del Voluntariat. (Annex 6). e) Dades bancàries on es podrà transferir l’import de la subvenció (Annex 1). f) Aquella altra documentació que es consideri oportuna

Quan s’observin defectes o omissions en les sol·licituds, o es consideri necessari ampliar la informació, es podrà donar als sol·licitants un termini, que no podrà excedir de 10 dies, per esmenar els defectes o omissions o per ampliar la informació.”

- A l’apartat 8è, “Criteris de valoració”, on diu: “Les sol·licituds presentades es valoraran d’acord amb el grau de compliment dels criteris següents:

Page 24: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

24

Que el centre estigui inclòs dins del Pla Educatiu d’Entorn, fins a 20 punts. Percentatge d’alumnes, sobre el total de matriculats al centre, que tenen beca de menjador escolar del Consell Comarcal i l’Ajuntament, fins a 20 punts. Percentatge d’alumnes, sobre el total d’alumnes matriculats al centre, que tinguin beca d’alguna administració pública en concepte de material escolar i llibres de text, fins a 20 punts. Percentatge d’alumnes, sobre el total d’alumnes matriculats al centre, que són atesos i/o estan en seguiment per part de Serveis Socials de l’Ajuntament, fins a 20 punts. Nombre d’activitats en les que es participa, fins a 10 punts. Nombre de línies educatives del centre, fins a 10 punts.

En relació als centres que no tinguin servei de menjador no es tindrà en compte el criteri establert a l’apartat b) en la valoració de la sol·licitud de subvenció, i per tant la puntuació màxima a assolir serà de 80 punts, la qual serà ponderada sobre 100 punts”.

Ha de dir: “8.1.- En relació a les sol·licituds de subvenció per a la participació al Programa Ciutat i Escola:

Per la valoració de les sol·licituds presentades es tindrà en compte si els centres educatius pertanyen o no a les zones del Pla Educatiu d’Entorn de Sabadell i, en el cas dels centres d’educació infantil i primària el nombre d’alumnes matriculats, segons el següent:

Centres educatius Pertinença al

PEE Nombre d’alumnes matriculats al centre

Forma part del PEE -

Igual o superior a 300

Centres públics d'educació infantil i primària No forma part del

PEE Inferior a 300

Forma part del PEE - Centres públics d'educació secundària obligatòria (ESO) No forma part del

PEE -

Centres públics i concertats d'educació especial

- -

8.2.- En relació a les subvencions sol·licitades per realitzar activitats vinculades a la celebració del 25è, 50è, 75è aniversari i successius dels centres educatius: Atenent a les seves característiques, no s’estableixen criteris de valoració. “

- A l’apartat 9è, “Obligacions dels beneficiaris”, al punt 2, on diu:

“Acceptar la subvenció concedida en el termini d’un mes, a comptar des de la notificació de la resolució (Annex 5). Si l’acceptació no es produeix en el termini esmentat l’Ajuntament podrà optar, discrecionalment, entre concedir un nou termini per a l’acceptació o considerar que el beneficiari ha renunciat a la subvenció.”

Ha de dir:

Page 25: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

25

“Acceptar la subvenció concedida en el termini d’un mes, a comptar des de la notificació de la resolució. L’acceptació de la subvenció es formalitzarà en el model normalitzat (annex 5), que caldrà complimentar, si s’escau, de forma diferenciada per a cadascun dels objectes de la subvenció, especificant si és per a la participació al Programa Ciutat i Escola i/o per a la celebració del 25è, 50è o 75è aniversari i successius dels centres educatius públics i d'educació especial públics i concertats de la ciutat. Si l’acceptació no es produeix en el termini esmentat l’Ajuntament podrà optar, discrecionalment, entre concedir un nou termini per a l’acceptació o considerar que el beneficiari ha renunciat a la subvenció. “

- A l’apartat 9è, “Obligacions dels beneficiaris”, s’afegeix un punt 7), segons el següent: “Els beneficiaris hauran de complir amb les obligacions de transparència establertes a l’art. 3.4 de la llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern en cas que es trobin en alguns dels supòsits que s’hi contemplen.” - A l’apartat 10è, “Quantia de les subvencions”, on diu: “L’import total de la subvenció que cada entitat pot rebre depèn de la puntuació assolida en funció del grau de compliment dels criteris establerts. La corresponent convocatòria fixarà la consignació pressupostària màxima d’aquesta modalitat de subvencions, així com la partida pressupostària a la qual s’imputi. Caldrà que la sol·licitud hagi obtingut un mínim de 25 punts, un cop aplicats els criteris de valoració, per poder tenir subvenció.

L’Ajuntament podrà finançar com a màxim el 90% del pressupost total del projecte presentat. Si s’escau, la comissió qualificadora podrà proposar a l’òrgan competent el prorrateig de l’excedent econòmic entre els centres que pertanyen al Pla Educatiu d’Entorn, beneficiaris de la subvenció. L’òrgan concedent de la subvenció pot deixar desert el procés de selecció o no esgotar l’import total previst a la convocatòria.

Es consideren despeses subvencionables aquelles que de forma indubtable responguin directament o indirectament a la naturalesa de l’activitat subvencionada, i s’efectuïn en el termini corresponent al curs escolar previst a la corresponent convocatòria. “

Ha a dir:

“10.1.- L’import total de la subvenció que cada centre pot rebre depèn del grau de compliment dels criteris establerts. La corresponent convocatòria fixarà la consignació pressupostària màxima d’aquesta modalitat de subvencions, així com la partida pressupostària a la qual s’imputi. 10.2.- En relació a les sol·licituds de subvenció per la participació al Programa Ciutat i Escola l’import màxim de la subvenció que cada centre educatiu pot rebre depèn dels criteris establerts a l’apartat 8, segons el següent:

Centres educatius Pertinença del centre al PEE

Nombre d’alumnes matriculats al centre

Import subvenció

Page 26: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

26

Forma part del PEE - 1.000 €

Igual o superior a 300 400 €

Centres públics d'educació infantil i primària No forma part del

PEE Inferior a 300 200 €

Forma part del PEE - 700 € Centres públics

d'educació secundària obligatòria (ESO) No forma part del

PEE - 250 €

Centres públics i concertats d'educació especial

- - 700 €

Si un centre creu que pot tenir dificultats en la justificació dels imports de la quantitat establerta segons els criteris fixats, pot sol·licitar una subvenció d’import més baix, sempre i quan ho indiqui en l’imprès de sol·licitud. En cas que la suma dels imports atorgats als respectius centres docents, segons les quanties establertes, no esgotés la consignació pressupostària, la comissió qualificadora podrà proposar a l’òrgan competent que l’import restant es prorrategi entre els centres que formen part del Pla Educatiu d’Entorn que hagin sol·licitat la quantia màxima de subvenció prevista, fins a un màxim de 300 € per centre. Si després d’aplicar aquest segon criteri de redistribució encara queda consignació pressupostària es podrà distribuir entre la resta de centres educatius. 10.3.- En relació a les subvencions per realitzar activitats vinculades a la celebració del 25è, 50è, 75è aniversari i successius del centre la quantia de la subvenció serà de 800 € per als centres educatius del Pla Educatiu d’Entorn i 500 € per als centres que no pertanyen al Pla Educatiu d’Entorn. 10.4.- L’Ajuntament podrà finançar com a màxim el 90% de la despesa total realitzada per la participació en el Programa Ciutat i Escola. 10.5.- En tot cas es consideren despeses subvencionables aquelles que de forma indubtable responguin directament o indirectament a la naturalesa de l’activitat subvencionada, i s’efectuïn en el termini corresponent al curs escolar previst a la corresponent convocatòria. 10.6- L’òrgan concedent de la subvenció pot deixar desert el procés de selecció o no esgotar l’import total previst a la convocatòria.” - A l’apartat 11è, “Pagament de la subvenció”, al punt 3), on diu:

“L’Ajuntament podrà sol·licitar, quan ho consideri oportú, informació sobre el desenvolupament del projecte al centre docent beneficiari. El servei d’Educació, a través dels tècnics municipals, podrà dur a terme el seguiment oportú per garantir la realització del projecte i per constatar el compliment dels objectius proposats.”

Ha de dir:

“L’Ajuntament podrà sol·licitar al centre docent beneficiari, quan ho consideri oportú, informació sobre el desenvolupament del projecte. El servei d’Educació, a través dels tècnics municipals, podrà dur a terme el seguiment que consideri necessari per garantir la realització del projecte i per constatar el compliment dels objectius proposats.”

Page 27: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

27

- Al títol de l’apartat 12è, on diu “Forma i termini de justificació”, ha de dir “Termini i forma de justificació”. - A l’apartat 12è, “Forma i termini de justificació”, al punt 1), on diu:

“Els centres beneficiaris de les subvencions podran presentar la justificació de la subvenció concedida fins el 30 de juny del curs escolar corresponent a la convocatòria. “

Ha de dir:

“Els centres beneficiaris de les subvencions podran presentar la justificació de la subvenció concedida fins l’1 de juny del curs escolar corresponent a la convocatòria.”

- A l’apartat 12è, “Forma i termini de justificació”, s’afegeix un paràgraf al final del punt 1), segons el següent:

“En cas d’haver obtingut subvenció en un mateix curs escolar en concepte de participació a les activitats del Programa Ciutat i Escola i en concepte de celebració del 25è, 50è o 75è aniversari i successius del centre caldrà presentar la justificació de forma separada.”

- A l’apartat 12è, “Forma i termini de justificació”, s’afegeix un punt, segons el següent: “6. La subvenció finançarà com a màxim el 90% del total de la despesa efectuada.” SEGON.- Aprovar la modificació del Text refós de les bases reguladores específiques de les diverses modalitats de subvencions que atorga el Departament d’Educació de l’Ajuntament de Sabadell, en relació a la modalitat de subvencions en matèria d’activitats per a l’educació en el lleure infantil, segons l’informe tècnic del Servei d’Educació de 3 de maig de 2016, de conformitat amb el document de proposta de modificació que s’adjunta com annex I al present dictamen, segons el següent detall: - A l’apartat 1r., “Objecte i finalitat de la subvenció”, al paràgraf quart, on diu:

“La finalitat pública de la subvenció és promoure i recolzar els valors de l’educació en el lleure, que es consideren un element dinamitzador i d’enriquiment de la comunitat i de l’educació en general.”

Ha de dir: “La finalitat pública de la subvenció és promoure i recolzar els valors de l’educació en el lleure, que es consideren un element dinamitzador i d’enriquiment de la comunitat i de l’educació en general, tenint especial consideració a aquelles entitats que es troben en zones de complexitat social, que seran prioritzades”.

- A l’apartat 2n, “Condicions dels programes i les activitats”, al punt 1), on diu: “Les condicions per a accedir a aquestes subvencions són les següents:

• Els esplais i entitats de lleure infantil beneficiàries hauran d’oferir, com a mínim i en qualsevol cas, activitats de cap de setmana amb continuïtat i de forma estable al llarg del

Page 28: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

28

curs escolar de què es tracti. Per poder tenir dret a subvenció el nombre d’infants participants serà com a mínim de 15. • Les federacions d’esplais hauran de tenir implantació a la ciutat de Sabadell.”

Ha de dir:

“Les condicions per a accedir a aquestes subvencions són les següents: Els esplais i entitats de lleure infantil beneficiàries hauran d’oferir, com a mínim i en qualsevol cas, activitats de cap de setmana amb continuïtat i de forma estable al llarg del curs escolar de què es tracti. Per poder tenir dret a subvenció el nombre d’infants participants serà com a mínim de 15. Aquests esplais amb activitat continuada de lleure i de mida igual o superior a 15 infants, també tindran dret a rebre subvenció per la celebració dels seus 25è, 50è, 75è aniversaris i successius. Les federacions d’esplais hauran de tenir implementació a la ciutat de Sabadell.” - A l’apartat 4t, “Requisits que han de reunir els beneficiaris”, on diu: “Podran obtenir la condició de beneficiaris de la subvenció les federacions, els esplais i les entitats de lleure de la ciutat que promoguin les activitats per a les quals es demana subvenció, i que reuneixin els requisits següents: Les entitats han de ser de caràcter privat, sense ànim de lucre. Les entitats han d’estar degudament inscrites en el registre que correspongui d’acord amb la normativa que li sigui d’aplicació. Les entitats han d’estar inscrites en el Registre Municipal d’Entitats. Si l’entitat es troba en procés d’inscripció, es pot presentar la sol·licitud fent constar aquesta circumstància, però en cap cas podrà ser beneficiària de la subvenció si no acredita la inscripció definitiva abans de la resolució de la convocatòria corresponent. Les entitats sol·licitants han de disposar d’un grau mínim d’estructura o organització estable a la ciutat. Les entitats han de disposar d’una pòlissa d’assegurança de responsabilitat civil i han de mantenir la seva vigència durant tot el curs escolar a que es refereixi la convocatòria.” Ha de dir: “Podran obtenir la condició de beneficiaris de la subvenció les federacions, els esplais i les entitats de lleure amb implementació a la ciutat que promoguin les activitats per a les quals es demana subvenció, i que reuneixin els requisits següents: Caràcter privat sense ànim de lucre de les entitats. Registre de les entitats on correspongui d’acord amb la normativa que li sigui d’aplicació. Inscripció en el Registre Municipal d’Entitats. Si l’entitat es troba en procés d’inscripció, es pot presentar la sol·licitud fent constar aquesta circumstància, però en cap cas podrà ser beneficiària de la subvenció si no acredita la inscripció definitiva abans de la resolució de la convocatòria corresponent. Grau mínim d’estructura o organització estable a la ciutat. Pòlissa d’assegurança de responsabilitat civil i han de mantenir la seva vigència durant tot el curs escolar a que es refereixi la convocatòria.” - A l’apartat 6è, “Documentació a presentar”, al punt f) on diu:

Page 29: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

29

“f. Projecte de l’activitat a subvencionar, i import que es sol·licita com a subvenció. S’ha de fer constar com a mínim: Programació de les activitats de l’entitat en l’àmbit del lleure infantil, objectius,activitats, nombre estimatiu de participants, recursos humans i materials, avaluació, historial i recursos. El projecte ha d’estar paginat, indexat i tots els apartats demanats degudament senyalitzats.”

Ha de dir:

“f. Projecte de l’activitat a subvencionar, i import que se sol·licita com a subvenció. El projecte ha d’estar paginat, indexat i ha de constar dels següents apartats com a mínim: • En el cas de subvencions sol·licitades per esplais i entitats de lleure:

a) Objectius generals i específics. a) Programació i planificació de les activitats. b) Pla de seguiment i avaluació. • En el cas de subvencions sol·licitades per a la celebració d’aniversaris:

a) Programació dels actes que s’organitzaran, amb una descripció detallada. a) Acreditació per qualsevol mitjà de la data de fundació o d’inici de l’activitat. • En el cas de subvencions sol·licitades per federacions amb implementació a la ciutat:

a) Organització d’actes educatius en l’àmbit del lleure, indicant amb quins d’ells hi ha una col·laboració en programes educatius de l’Ajuntament de Sabadell.

a) Actuacions destinades a la millora de la qualitat de les entitats federades. A més a més, caldrà que les federacions presentin la següent documentació:

• Relació d’entitats de lleure associades • Programes, activitats o actuacions específiques adreçades al seus associats.”

- A l’apartat 6è, “Documentació a presentar”, es suprimeix el text de l’actual apartat h), que diu:

“En el cas de programes vinculats a la celebració del 25è, 50è, 75è aniversaris i successius de l’entitat, s’ha de presentar la programació dels actes que s’organitzaran, amb una descripció detallada.”

- A l’apartat 6è, “Documentació a presentar”, s’incorpora a l’apartat h) el text següent: “Declaració responsable que acrediti que tot el personal contractat i/o voluntari que realitzi les activitats objecte de subvenció compleix amb el requisit de no haver estat condemnat per sentència ferma per delictes contra la llibertat i indemnitat sexual, en els termes establerts a l’article 13.5 de la Llei Orgànica 1/1996, de 15 de gener, de Protecció jurídica del menor, de modificació parcial del Codi Civil i de la Llei d’enjudiciament civil, i a l’article 8.4 de la Llei 45/2015, del Voluntariat,. (Annex 6).” - A l’apartat 6è, “Documentació a presentar”, es suprimeix el text de l’actual apartat l), que diu:

“En el cas de les subvencions relacionades amb programes d’activitats vinculats a la celebració del 25è, 50è, 75è aniversaris i successius de l’entitat s’haurà d’acreditar per qualsevol mitjà la data de fundació o d’inici de l’activitat.”

Page 30: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

30

- A l’apartat 6è, “Documentació a presentar”, se suprimeix el text següent:

“Les federacions d’esplais hauran de lliurar, a més a més, la següent documentació:

1. Relació d’entitats de lleure associades 1. Programes d’activitats o actuacions específiques adreçades als seus associats”

- A l’apartat 6è, “Documentació a presentar”, al penúltim paràgraf, on diu:

“(...) Comissió de valoració (...)” Ha de dir:

“(...) Comissió Qualificadora (...)” - A l’apartat 8è, “Criteris de valoració”, on diu: “Les sol·licituds presentades es valoraran d’acord amb el grau de compliment dels següents criteris: A.- En relació als esplais i entitats de lleure infantil: Nombre de nens i nenes inscrits a les activitats del curs anterior: (fins a 20 punts). Qualitat i interès del projecte presentat: (fins a 40 punts) Existència de programació i planificació de les activitats a realitzar en base a criteris pedagògics. Grau de costos d’estructura assumit directament per l’entitat. Grau d’innovació de les activitats i freqüència en la seva programació per altres entitats del mateix barri. Adequada definició d’objectius vinculats a l’entorn. Integració d’activitats que fomentin la interculturalitat Previsió d’un pla de seguiment i avaluació. Realització d’activitats de vacances (campaments, rutes, colònies...) Integració d’activitats que fomentin la llengua i cultura catalanes. Ubicació de l’entitat beneficiaria en una zona amb poca oferta de lleure educatiu i on calgui un especial suport (fins a 20 punts). Durada de les activitats que l’entitat ofereix als usuaris (diari, setmanal) (fins a 5 punts). Implantació i implicacions en el territori de l’entitat (fins a 5 punts). Co-finançament de les activitats per altres entitats i/o empreses (fins a 10 punts).”

Ha de dir: “Les sol·licituds presentades es valoraran d’acord amb el grau de compliment dels següents criteris:

A.- En relació als esplais i entitats de lleure infantil: Nombre de nens i nenes inscrits a les activitats de dissabte del curs anterior (fins a 15 punts) Qualitat i interès del projecte presentat (fins a 40 punts) Objectius generals i específics de les activitats a realitzar Existència de programació i planificació de les activitats a realitzar Previsió d’un pla de seguiment i avaluació Activitats que contemplen la diversitat dels infants

Page 31: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

31

Coherència global del projecte Ubicació de l’entitat beneficiaria (fins a 30 punts) Zona de complexitat Oferta d’altres entitats Tipologia de l’entitat (fins a 15 punts) a. Activitat de l’entitat al llarg del curs b. Cofinançament“ - A l’apartat 9è, “Obligacions dels beneficiaris”, al punt 2), on diu:

“2. Acceptar la subvenció concedida en el termini d’un mes, a comptar des de la notificació de la resolució (Annex 5). Si l’acceptació no es produeix en el termini esmentat l’Ajuntament podrà optar, discrecionalment, entre concedir un nou termini per a l’acceptació o considerar que el beneficiari ha renunciat a la subvenció.”

Ha de dir:

“2. Acceptar la subvenció concedida en el termini d’un mes, a comptar des de la notificació de la resolució. L’acceptació de la subvenció es formalitzarà en l’annex 5, que caldrà complimentar, si s’escau, de forma diferenciada per a cadascun dels objectes de la subvenció. Si l’acceptació no es produeix en el termini esmentat l’Ajuntament podrà optar, discrecionalment, entre concedir un nou termini per a l’acceptació o considerar que el beneficiari ha renunciat a la subvenció.”

- A l’apartat 9è, “Obligacions dels beneficiaris”, s’afegeix un punt 9), segons el següent: “Els beneficiaris hauran de complir amb les obligacions de transparència establertes a l’art. 3.4 de la llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern en cas que es trobin en alguns dels supòsits que s’hi contemplen.” - A l’apartat 10è, “Quantia de les subvencions”, a partir del paràgraf tercer, on diu: “Si s’escau la comissió de valoració podrà proposar a l’òrgan competent el prorrateig entre els beneficiaris de la subvenció, de l’import global màxim destinat a les subvencions. L’òrgan concedent de la subvenció pot deixar desert el procés de selecció o no esgotar l’import total previst a la convocatòria.

Es consideren despeses subvencionables aquelles que de forma indubtable responguin directament o indirectament a la naturalesa de l’activitat subvencionada, i s’efectuïn en el termini corresponent al curs escolar previst a la corresponent convocatòria.”

Ha de dir: “Si s’escau la Comissió Qualificadora podrà proposar a l’òrgan competent el prorrateig entre els beneficiaris de la subvenció, de l’import global màxim destinat a les subvencions. L’òrgan concedent de la subvenció pot deixar desert el procés de selecció o no esgotar l’import total previst a la convocatòria.

En el supòsit que no s’esgoti la consignació pressupostària, la Comissió Qualificadora podrà proposar a l’òrgan competent que l’import restant es prorrategi entre les entitats beneficiàries.

Page 32: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

32

Es consideren despeses subvencionables aquelles que de forma indubtable responguin directament o indirectament a la naturalesa de l’activitat subvencionada, i s’efectuïn en el termini corresponent al curs escolar previst a la corresponent convocatòria.” - Al títol de l’apartat 12è, on diu “Forma i termini de justificació”, ha de dir “Termini i forma de justificació”. - A l’apartat 12è, “Forma i termini de justificació”, al punt primer, on diu:

“Les entitats beneficiàries de les subvencions podran presentar la justificació de la subvenció concedida fins el 31 d’octubre de l’any següent a l’atorgament de la subvenció.”

Ha de dir:

“Les entitats beneficiàries de les subvencions podran presentar la justificació de la subvenció concedida fins el 15 de juliol de l’any següent a l’atorgament de la subvenció.”

- A l’apartat 12è, Forma i termini de justificació”, Es renumeren els punts 3 i 4, que passen a ser 2.1 i 2.2 i els punts 5 i 6 passen a ser 3 i 4, respectivament. TERCER.- Aprovar la modificació de l’Annex I de “Model de sol·licitud de subvenció i declaració responsable” del text refós de les bases reguladores específiques de les diverses modalitats de subvencions que atorga el Departament d’Educació de l’Ajuntament de Sabadell, de conformitat amb document de proposta de modificació que s’adjunta com annex I al present dictamen, segons el següent: 1) On diu: “NOM DE LA CONVOCATÒRIA”: Ha de dir:

“NOM DE LA CONVOCATÒRIA

(En el cas de subvencions amb més d’un objecte a subvencionar cal especificar cadascun dels àmbits que se sol·liciten)”.

2) On diu: “SOL·LICITO:

Que d’acord amb els criteris establerts en les bases, sigui admesa aquesta sol·licitud per l’atorgament de la corresponent subvenció, d’acord amb el projecte/activitat que es detalla, per als imports que s’hi indiquen i acompanyant la documentació que es relaciona:

Page 33: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

33

Descripció projecte/activitat - Import sol·licitat” Ha de dir: “ - Relació de documents que s’adjunten (documentació legal, tècnica...)

• Documentació legal: DNI, estatuts entitat, poders de representació: • Documentació tècnica: del projecte, de la memòria

Ha de dir: - Relació de documents que s’adjunten (documentació legal, tècnica...)

• Documentació legal: DNI, estatuts entitat, poders de representació: • Documentació tècnica: del projecte, de la memòria

(no és necessari en el cas de la Subvenció per a la participació al Programa Ciutat i Escola i la celebració d'aniversaris de centres)” QUART.- Aprovar el model de declaració responsable, que constarà a les bases reguladores com a Annex 6, per tal d’acreditar que tot el personal contractat i voluntari al que correspon la realització de les activitats subvencionades compleix el requisit establert a l’article 13.5 de la Llei Orgànica 1/1996, de 15 de gener, de Protecció jurídica del menor, de modificació parcial del Codi Civil i de la Llei d’enjudiciament civil, i a l’article 8.4 de la Llei 45/2015, del Voluntariat, de conformitat amb document de proposta de modificació que s’adjunta com annex I al present dictamen, segons el següent:

“ANNEX 6 ----------- amb DNI ---------- , en qualitat de ----------, amb poders suficients de representació de l’entitat / centre educatiu -------- , amb CIF -------- i domicili a -------- , telèfon ----------

En referència a la convocatòria de subvencions -------------, i en relació a les activitats que impliquen contacte amb persones menors d’edat.

DECLARO SOTA LA MEVA RESPONSABILITAT

1. Que tot el personal contractat, col·laborador i/o voluntari que realitza les activitats objecte de subvenció, i que en virtut d’això té contacte amb menors d’edat, compleix amb el requisit de no haver estat condemnat per sentència ferma per delictes contra la llibertat i indemnitat sexual, en els termes establerts a l’article 13.5 de la Llei Orgànica 1/1996, de 15 de gener, de Protecció jurídica del menor, de modificació parcial del Codi Civil i de la Llei d’enjudiciament civil, segons modificació realitzada per la Llei 26/2015, de 28 de juliol, de modificació del sistema de protecció a la infància i a l’adolescència. 2. Que l’entitat / centre educatiu garanteix que qualsevol persona que en un futur sigui contractada o col·labori amb nosaltres, i que tingui relació habitual amb persones menors d’edat, aportarà el corresponent certificat del Registre de Delinqüents Sexuals, conforme no ha estat condemnat per sentència ferma pels delictes esmentats a l’article 13.5 de la Llei 1/1996.

Page 34: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

34

La qual cosa es fa constar als efectes de sol·licitar la subvenció esmentada a l’encapçalament.

Sabadell, a -------- Signat: (esmentar nom i cognoms de qui signa i posar segell de l’entitat / centre docent)”

CINQUÈ.- Ordenar la publicació i sotmetre a informació pública el document que recull les modificacions del Text refós de les bases reguladores específiques de les diverses modalitats de subvencions que atorga el Departament d’Educació de l’Ajuntament de Sabadell, que s’adjunta com annex I, durant un termini de vint dies com a mínim, en els termes establerts a l’article 124.2 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals. En cas de no presentar-se al·legacions les modificacions es consideraran definitivament aprovades. SISÈ.- Autoritzar la refosa en un text únic de les bases amb les seves modificacions, facultant el tinent d'alcalde de l’Àrea d’Acció Social i Cultura per a la seva aprovació i publicació a la pàgina web municipal. SETÈ.- Deixar sense efecte les Bases reguladores específiques reguladores de les subvencions per a projectes educatius dels centres docents públics i centres d’educació especial concertats, de conformitat amb l’informe tècnic de data 3 de maig de 2016. VUITÈ.- Notificar el contingut dels precedents acords als departaments municipals interessats.

Hi intervé el regidor del grup municipal d’UPCS-E, Sr. Berlanga, que diu, sí, gràcies. En aquest punt portem a aprovació les bases reguladores de les subvencions vinculades al programa Ciutat i Escola. Aquestes noves bases presenten unes modificacions, al nostre entendre, prou significatives. El Ciutat i Escola és un programa educatiu, destinat a les escoles, en les quals es proposen activitats didàctiques relacionades amb diferents àmbits, especialment amb la ciutat. Fins l’actualitat, aquest programa conté activitats gratuïtes i activitats de pagament en les quals els centres, respecte les activitats de pagament, un cop realitzades demanaven la subvenció per poder fer-se’n càrrec. Amb el nou model, des de l’inici, totes les escoles i instituts tindran una dotació econòmica per poder assolir les despeses de transport i d’aquestes activitats i, a més a més, aniran vinculades a l’entorn socio-econòmic d’aquestes escoles la seva aportació en funció del seu grau de complexitat. Aquestes noves bases avancem que per la desitjable gratuïtat dels serveis públics. Sotmès el dictamen a votació ordinària, és aprovat per majoria, amb 18 vots a favor, dels grups municipals d’ERC, UPCS, CpSBD, Guanyem Sabadell i CiU, i 9 abstencions dels grups municipals del PSC, C’s i PP.

Page 35: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

35

ACCIÓ SOCIAL

9.- Aprovació del conveni de col·laboració per al d esenvolupament del programa FEM VACANCES 2016 per persones amb discapacitat i depen dència.

Atès que l’Ajuntament té per objectiu promoure actuacions que ajudin a avançar cap a la igualtat d’oportunitats de tot els ciutadans i vetllar especialment per aquells col·lectius amb discapacitat i dependència que poden presentar una major fragilitat i dificultat per accedir, per motius econòmics o manca d’oferta, a activitats que facilitin la seva integració social.

Atès que les entitats dels col·lectius esmentats, tenen com a part dels seus objectius, respecte a les persones amb discapacitat i dependència, el de promoure la seva integració social i el de respir familiar mitjançant activitats de lleure a l’estiu. Vist el marc legal que recolza aquests objectius i que es troba recollit en la normativa sectorial dels serveis socials, en l’article 7 de la Llei 12/2007, la qual recull la necessitat de vetllar pel benestar dels infants i de les persones amb discapacitat.

Vist l’informe tècnic de data 2 de maig que proposa la conveniència de desenvolupar el programa “FEM VACANCES”, mitjançant un conveni de col·laboració amb les entitats ANDI, Grandalla, L’Estel, Obrir-se al mon, Viu-la, AVAN i TEA Vallès, per un import màxim de 64.904,00€, per al desenvolupament de 8 casals d’estiu i 10 sortides de vacances d’estiu amb una participació de al voltant de 212 persones de Sabadell.

Vist que l’informe jurídic recull que l’article 22.2 c) de la Llei 38/2003, General de subvencions, disposa que podran concedir-se de forma directa amb caràcter excepcional, subvencions en què s’acreditin raons d’interès social, econòmic o humanitari, entre d’altres. Vist que en el pressupost vigent existeix crèdit suficient en l’aplicació pressupostària 330/2311A/48000, i d'acord amb la fiscalització prèvia realitzada per Intervenció. Vista la proposició d’Alcaldia de 20 de juliol de 2015 que reserva al Ple determinades atribucions entre les quals la relativa a l’assumpte objecte d’aquest dictamen. Per la qual cosa la Comissió informativa de l’Àrea d’Acció Social i Cultura a petició de la Regidoria d’Acció Social proposa al Ple municipal l’adopció dels següents ACORDS Primer .- Aprovar la formalització d’un conveni de col·laboració entre l’Ajuntament i les entitats ANDI, Grandalla, L’Estel, Obrir-se al mon, Viu-la, AVAN i TEA Vallès per al desenvolupament del programa FEM VACANVES segons text que s’adjunta per a l’estiu 2016. Segon .- Aprovar que la despesa en concepte de subvenció municipal per un total de 64.904,00 euros que es farà efectiva a cada entitat en dos pagaments, el 60% a la signatura del conveni i el segon pagament del 40% que es farà efectiu un cop l’entitat hagi presentat una memòria tècnica que inclogui la valoració de l’activitat i el nombre de places efectivament ocupades. Tercer .- Imputar l’esmentada despesa a la partida 330/2311A/48000 del pressupost municipal, d’acord amb l’informe emès al respecte per la Intervenció Municipal segons detall:

Page 36: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

36

Entitat CIF Núm. d’apunt previ Import

GRANDALLA F63280614 920160003363 21.102,00 VIU-LA G66492851 920160003364 18.000,00 OBRIR-SE AL MÓN G65320343 920160003365 10.780,00 AVAN G63930499 920160003366 9.022,00 ANDI G60515012 920160003367 2.550,00 L’ESTEL G65858169 920160003368 1.740,00 TEA VALLÈS G65064727 920160003370 1.710,00

Quart .- Facultar al regidor d’Acció Social per a la signatura del conveni per a l’efectivitat dels acords precedents i perquè rectifiqui els errors materials que es puguin produir. Cinquè .- Notificar aquests acords als interessats així com als departaments corresponents als efectes oportuns.

Hi intervé el regidor del grup municipal d’ERC, Sr. Gabriel Fernández, que diu, bé, moltes gràcies. Abans de tot, una salutació també als regidors presents, a les persones que ens acompanyen avui però molt especialment als representants d’entitats com Avan, Associació l’Estel, Grandalla, Obrir-se al món, Andi Down, Viu-la i Associació Trastorn de l’Espectre Autista. La veritat és que estic molt feliç de poder presentar avui aquest punt per la seva aprovació per part del Ple perquè ens dona a tots una oportunitat.

El programa Fem Vacances es fonamenta en valors com la igualtat a través de l’equitat, la participació a través del treball conjunt amb les entitats i el compromís polític del Govern i de l’Ajuntament i d’avançar i fer de Sabadell una ciutat més equitativa i més solidària. I avancem en igualtat perquè canviem la naturalesa de la cobertura actual que teníem fins ara, que passa de ser una cobertura puntual cap a un model universal. I avancem en igualtat perquè incorporem noves propostes en un calendari més ampli i en àmbits fins ara desprotegits, majoritàriament infants, adolescents i joves, però també a persones majors de 18 anys. Perquè promourem espais de respir per a les famílies de persones amb discapacitat i reforçant la participació amb les entitats de la ciutat perquè hem fet un treball previ, de diagnòstic i consens de la proposta amb aquestes. Perquè el programa, un conveni, un format de conveni, reconeix la qualitat i l’expertesa de les entitats com a prestadores de serveis. I assumim un compromís polític amb una problemàtica en ocasions amagada. Perquè dotem de suport econòmic per plaça i el subministrem així de suport públic. Perquè incrementem clarament la dotació econòmica per aquestes activitats i facilitem la vida a les entitats i les famílies. Perquè volem donar continuïtat i projecció al programa posant en agenda la problemàtica i fent incidència política, fent incidència política. Perquè cobrim parcialment el sobrecost, el 50% en cas dels casals en general i un 25 en altre tipus d’activitats per aquesta primera missió i experiència amb independència d’aquells casos que necessiti del recurs de la prestació social a través de la intervenció dels nostres professionals.

I avui he portat, perquè jo penso que després també han d’ajudar a explicar algunes qüestions, he portat unes imatges. M’ajudes Glòria? Vas ajudar al Xavi l’altra vegada i si no... sí? Vale. Aquest és el preu que hem treballat de les entitats, del que costa un casal ordinari normalitzat. És una mitjana, això és el cost. Això és el que qualsevol persona, la majoria de les persones d’aquesta ciutat paga per una casal de quatre setmanes. Ara anem a una altra imatge, Glòria? Gràcies Glòria. I aquí tenim el cost d’un casal d’estiu específic. Hi ha altres preus però aquest és un dels costos més alts, això és el sobrecost, és la diferència que hi ha per una persona en aquesta ciutat, una família en funció si té o no té un familiar amb una discapacitat. Bé, tinc altra imatge també molt bonica per aquí. Aquesta altra mostra clarament la dotació econòmica ordinària que preveu l’Ajuntament per les activitats d’estiu i s’ha incrementat considerablement, repeteixo,

Page 37: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

37

l’aportació econòmica ordinària. Abans aquestes aportacions anaven per la via de prestacions, ara van per la via de conveni i les entitats de la ciutat estan assabentades de poder presentar solucions per fer el casal per a presentar solucions per un altre tipus d’activitats. I, finalment, i, finalment, tenim també altres qüestions que per mi també és molt important, l’ampliació notable de la cobertura de places fins a un 58% en relació a l’any 2015. És a dir, les entitats de la ciutat tenen la possibilitat de doblar pràcticament les places del casal d’estiu i pujar, en funció de les possibilitats que també tenen les nostres entitats, pujar les places per a viatge i activitats més curtes. Gràcies Glòria. Hi ha uns estudis que hem avançat per establir el sobrecost anual d’una família que té una persona amb discapacitat. Aquests estudis que existeixen actualment, un està fet, es diu El greuge comparatiu econòmic de les persones amb discapacitat, està fet per l’Ajuntament de la ciutat de Barcelona, de l’any 2006, i hi ha un altre estudi que es diu El sobreesfuerzo económico que la discapacidad intelectual o de desarrollo ocasiona en la familia en España, és un informe de la Federación Española de Acción Social, fet l’any 2014. I aquí aquests informes especifiquen que aquestes famílies tenen tot tipus de sobrecost. Cost d’atenció personal, costos addicionals en la vida diària, costos d’oportunitat de l’individu, costos d’oportunitat de familiars i entorn de suport i després analitzen aquests estudis, també les deduccions, prestacions i ajudes que poden accedir les persones amb discapacitat. Anant al gra, una família amb discapacitat té un sobrecost promedi d’entre 25.000 i 30.000 euros anuals. Aquesta és la diferència de què et toqui o no et toqui tenir un fill amb una discapacitat en la nostra societat. Finalitzo aquesta intervenció o representació tornant a l’afirmació inicial que feia, que avui tenim tots plegats una oportunitat, tots plegats tenim una oportunitat de fer de la nostra ciutat un lloc de vanguardia i d’exemple. Un lloc més solidari entre els seus veïns i veïnes, més just i equitatiu perquè, per què no dir-ho? Un lloc on treballem en les nostres possibilitats per fer possible la felicitat de les persones en general i en particular d’aquelles que porten situacions més difícils i complexes que la resta. Gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal de C’s, Sr. Hernández, que diu, gràcies Alcalde. Bona tarda regidors, regidores, públic que ens acompanya en aquest Ple, entitats.

Sr. Fernández yo no tengo ninguna marco de estos, ni diapositivas impresas, pero le voy a demostrar porqué, para este grupo municipal, el programa que usted presenta es insuficiente y no cumple los objetivos que usted nos explica de igualdad de oportunidades, de equidad ni de compromiso con las personas con diversidad funcional. Mire, en la Informativa de la semana pasada, le hice algunas preguntas que, evidentemente, quedaron sin contestar y luego las he registrado por escrito para tener unos datos, para saber qué pagaban las familias en el año 2015 y qué van a pagar las familias en el año 2016. Pero a eso me referiré más tarde. Para Ciudadanos todos los niños son iguales, independientemente de la capacidad física que tengan o de la capacidad intelectual. Ustedes hacen dos discriminaciones. Una discriminación simbólica, si ustedes quieren, que es aprueban en Junta de Gobierno Local una subvención para los casales ordinarios vía regiduría de Educación y aprueban este convenio para los casales específicos de diversidad funcional vía Acción Social. Nosotros pedimos que el año que viene venga aquí vía Educación para igualar a todos los niños por igual, tengan la capacidad que tengan. Pero eso no es lo importante. Lo importante es la discriminación que se hace con respecto en lo que se le da a un niño con diversidad funcional con necesidades especiales si va a un casal o va a otro casal. Me explico. Junta de Gobierno Local, este año aprobó las subvenciones para casales ordinarios y en esas subvenciones hay un apartado en el que se le da una subvención aparte a aquellos casales donde va algún niño que tiene una necesidad especial o una diversidad funcional. ¿Sabe usted el dinero que destina el Ayuntamiento a un niño que tiene una dependencia máxima y va a un casal ordinario? 1.636 euros. ¿Sabe usted lo que destina su Gobierno a un niño con alta dependencia que va a un casal específico, que es el que usted presenta? 600 euros. Si eso es igualdad de oportunidades, si eso es equidad y si eso es el compromiso de su Gobierno con la dependencia, no lo compartimos. No lo podemos compartir. Ya sé que si yo le digo a usted que incumple la Constitución Española, usted se reirá. Porqué ni usted ni su Gobierno creen que eso es referente, con lo cual yo le pido que haga caso a su Alcalde, al Sr. Juli Fernández, que el otro día, el sábado, en la inauguración de la residencia CIPO dijo que la igualdad no era dar a todos lo mismo si no dar más a quien más lo necesitaba. No sé si usted, Sr. Alcalde, sabía que su Gobierno no lo hace. Volvemos a lo que decíamos, ¿no? Una cosa es lo que se dice y otra cosa es lo que se hace. Lo cierto es

Page 38: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

38

que ustedes, que ya van a hacer un año de Gobierno, tienen cierto síndrome del Gatopardo. Gatopardo aquel que decía hacer que todo cambie para que todo se vea igual y ustedes son un poquito una derivada, ¿no? Decimos que todo cambie y al final cambia muy poquito. Nosotros lo que le pedimos Sr. Fernández es que el año que viene venga aquí con un convenio, que sí que atange y vaya para la igualdad de oportunidades, para la equidad, para el compromiso con las personas dependientes, que no haga esa discriminación simbólica ni mucho menos la discriminación económica. Usted ha puesto un ejemplo que es real. Que una familia con un niño con diversidad funcional tiene un sobrecoste de 25.000 y 30.000 euros anuales. Y la ayuda de este Ayuntamiento transformado en izquierdas es de 600 euros. Hombre, hagan un esfuerzo, hagan un esfuerzo porque con una cantidad ligeramente superior a esa gráfica que usted decía, al menos las familias podrán disfrutar del sobrecoste total en un casal tan importante como el de verano. No nos venda usted que nos trae la panacea ni que ha descubierto el mundo de la diversidad funcional, cuando nos queda un mundo por recorrer larguísimo y cuando creemos que es un tema importantísimo ya que hacen un esfuerzo sobrehumano para esas familias y para esos niños. Con lo cual, el año que viene venga usted con un convenio que realmente ayude a esas familias y no pongamos un parche a una situación que los familiares de esta ciudad no se merecen con estos niños. En la segunda parte hablaré del tema del sobrecoste porque creo que no me va a dar tiempo, pero el año pasado, de manera más informal, el sobrecoste que usted comentaba se pagaba de manera sistemática el 100%. Es decir, ustedes este año van a pagar la mitad del sobrecoste cuando el año pasado de manera, probablemente, a través de la Diputación de Barcelona y de manera más informal se cubrió el 100% del sobrecoste. No hay ni una mejora del año pasado a este año Sr. Fernández.

Hi intervé la regidora del grup municipal de CiU, Sra. Renom, que diu, bona tarda Alcalde, regidores, regidors, públic i entitats. Entitats que realment són les importants dins d’aquest conveni perquè viuen, lluiten dia a dia i treballen de manera incansable. La part de l’Ajuntament és cercar i dotar de recursos per intentar arribar a l’equitat i igualtat desitjada. Certament crec que no és suficient amb aquest conveni perquè, evidentment, cal treballar molt més i es podria haver fet molt més però imaginem que és un pas, un pas que entenem i volem confiar, que permetrà poder treballar altres formes d’acció de cara a l’any vinent més amplies. Ahir precisament es constituïa el Consell de Discapacitat de Catalunya. Entenem que és un nou pas també al reconeixement dels drets a les persones amb discapacitat i la seva integració en els àmbits de la societat. És evident que el treball conjunt és la manera de poder dotar els recursos necessaris i programes de millora a l’entorn de la discapacitat. Cal anar, i en la línia del que es deia, avançant en l’augment dels percentatges pel que fa al finançament de determinats serveis no gratuïts que garanteixen la millora per les persones usuàries i les seves famílies. Cal garantir el model d’educació i el model d’equitat i una igualtat i, sincerament, més formes d’acció de cara a l’any vinent que siguin més inclusives. Tot i així, nosaltres, i en favor, perquè creiem que és bo per les entitats, però creiem en una millora, votarem a favor d’aquesta iniciativa. Gràcies. Hi intervé la regidora del grup municipal del PSC, Sra. Carrasco, que diu, gràcies Alcalde. Bona tarda a tothom. Nosaltres votarem a favor en aquest punt perquè segueix en la línia de prioritzar en polítiques de discapacitats tal com hem fet en els darrers anys. Tot allò que suposi una petita millora econòmica per als pares i mares de nens i nenes amb diferents capacitats ens trobaran al seu costat. El que és evident és que no és suficient destinar 64.000 euros per cobrir el 50% del sobrecost dels casals d’estiu sinó que s’hauria de cobrir el 100% perquè no hi hagués un greuge comparatiu entre els casals ordinaris i no ordinaris de la ciutat de Sabadell. Deixem potser de fer de bancs i destinem diners necessaris per ajudar a les famílies que més ho necessiten a la nostra ciutat. Per això no hem d’oblidar que la nostra responsabilitat és exigir a la Generalitat de Catalunya que incrementi el pressupost en l’àmbit de la discapacitat i la dependència ja que són les seves competències. Perquè aquest col·lectiu també són ciutadans de ple dret al nostre país. Gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal d’ERC, Sr. Gabriel Fernández, que diu, bé.

Page 39: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

39

Bueno, a veure. Vostès, ja ho veig venir fa temps, han aprés com fer les coses, no? Teniu tres estratègies en aquesta ciutat vosaltres, són evidents. La primera, aquesta forma de cleptòmans que tenen de què s’apropien del treball dels altres i diuen que s’han fet gràcies al vostre treball però bueno, no arribarem enlloc, però sempre gràcies a vosaltres que tota la resta fa coses, bueno, això és una fórmula. L’altra forma és donar lliçons permanentment i barrejar els temes i aigualir, la tercera forma, aigualir el que s’ha fet. Miri, el primer, vostè ha barrejat coses. Això no és una ocurrència del Sr. Fernández, això és un treball com he explicat amb les entitats, assessorat també per les entitats i en tot moment he demanat l’opinió d’elles per veure si aquest era el camí correcte. Amb lo qual jo estic molt content perquè les entitats al 100%, les que han participat d’aquesta proposta, confirmen que aquest és el camí correcte. Després barreja perquè vostè sap perfectament que gent, nens i nenes discapacitades, que no poden anar a un casal normalitzat i el recurs que els queda són els casals especialitzats. També sap perfectament que hem entrat en una lògica nova perquè estem donant una cobertura universal independentment de les rendes de les persones, no? També sap perfectament que de 0 al 50%, de 0 al 50%, d’acatar el sobrecost per la via de recursos ordinaris, el 50% és molt més que 0. Evidentment, també ho he dit en la roda de premsa, s’ho he dit en la Comissió Informativa a vostè i ho hem parlat amb les entitats, evidentment, que ens queda camí per recórrer, si estic totalment d’acord. Què m’ha de dir! Home, ojalá poguéssim arribar al 100% del sobrecost, això ens portaria a una ciutat modèlica, justa, equitativa, per descomptat. Per cert, fins ara mai, mai, s’havien destinat recursos per aquesta línia de caire universal. Els recursos que hi havia són de dues naturaleses per aquest tipus d’activitats, subvenció i després la via de la prestació. Vostè vol entrar en la via de la prestació jo li explico el que ha passat l’any passat. El que ha passat l’any passat és el que jo i aquest Govern no farà, ho deixo aquí. Hi intervé el regidor del grup municipal de C’s, Sr. Hernández, que diu, sí, gràcies Alcalde.

No se ponga nervioso Sr. Fernández. Había hecho un análisis de los datos, ustedes se han equivocado, dan más dinero a unos casales que a otros y luego dice una cosa sorprendente. Dice: usted sabe que hay niños que por su alto nivel de dependencia no pueden ir a los casales ordinarios sino que tienen que ir a los específicos. Claro que lo sé y por eso le estoy diciendo que es una locura dar más a los ordinarios que a los específicos. Claro, si uno que puede ir al ordinario, porque el nivel de dependencia no es absoluto, le damos 1.636 como me va a parecer bien y suficiente darle 600 a uno que necesita mucho más, si eso cae por su propio peso Sr. Fernández. Es que es evidente que se han equivocado. Es que, es de lógica pura. Entonces, no acostumbrar a dar lecciones, es decir, oiga, nuestro grupo municipal detecta esto, detecta que, no sé si se han equivocado o no lo han controlado, pero han aprobado junto al Gobierno local estas partidas para unos casales. Creemos que se ha equivocado, creemos que el año que viene tendría que venir vía Educación para que fuera más en igualdad de oportunidades y a usted le sienta mal. Oiga, no. Pues intenten modificarlo, intenten cambiarlo, intenten hacer un esfuerzo económico como hacen con otras cosas para hacer una ayuda mínima en la época de verano a las familias que tienen sobrecoste de 30.000 euros. Y eso es lo único que le digo. Y luego me dice: -no es que de 0 a 50, de 0 a 50% es un paso increíble-. Claro y del 100% que se pagó el año pasado al 50 es un paso para atrás increíble. Entonces, ¿qué tenemos que hacer? Si no le gusta la manera como se hizo el año pasado, hagamos nosotros la manera, porque si no luego vendrá el padre que el año pasado pagó 0 euros de sobrecoste y este año va a tener que pagar 600 euros de sobrecoste. Si no le gustan las formas, cambiémoslas. Pero no perjudiquemos a la familia que ya tiene suficiente sufrimiento durante el año para este casal de verano que usted nos ha presentado. No son lecciones Sr. Fernández, son que hemos detectado que hay una incoherencia, que hemos detectado que hay una discriminación, que hemos detectado que hay algo que no tiene sentido y se lo explicamos. Usted no quiere... Acabo Sr. Alcalde. Si usted lo quiere acoger de buena gana, acójalo, y si no, pues no pasa nada. En todo caso, ya que hemos hablado con las entidades, no vamos a votar ni mucho menos en contra, votamos a favor de este punto pero trabájenlo mucho mejor para el año que viene y hagan un esfuerzo para que este verano los padres no paguen más que pagaron el año pasado.

Hi intervé la regidora del grup municipal del PSC, Sra. Carrasco, que diu, gràcies. Miri Sr. Fernández, vostè pot dir el que vulgui, no hi ha problema. Vostè pot dir el que vulgui però el camí correcte en tot això és poder cobrir el 100% del sobrecost perquè amb això tindríem una

Page 40: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

40

igualtat entre tots els casals de la ciutat. Hi ha algun nen que es quedés l’any passat sense casal d’estiu, perquè no pogués, perquè no tingués recursos? No és així. L’any passat amb una aportació de la Diputació de Barcelona es va cobrir el 100% del sobrecost dels casals d’estiu i no passa res, la qüestió és anar millorant però ha de reconèixer que 100 és més que 50, i vostè que li agraden molt les matemàtiques i aquí sempre ens fa moltes classes d’això, s’ha de reconèixer. No cal que es posi a la defensiva ni que no ens deixi ni tan sols dir la nostra opinió sobre un tema com aquest que és tan important. Gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal d’ERC, Sr. Gabriel Fernández, que diu, sí. A veure, l’any passat, el 100% dels nanos que van participar en aquests casals no han rebut ajudes. El 100% no l’ha rebut. L’any passat el que ha passat és que es va atorgar per la via de prestació uns fons procedents de la DIBA que es van destinar a famílies proposades per les entitats, o sigui, que no era universal l’ajuda. No totes les famílies que anaven al casal han rebut aquesta ajuda, val? No es va fer una valoració social per part dels professionals de Serveis Socials i no es van utilitzar els criteris d’avaluació de prestacions. L’any passat, segurament, com era un any especial, van passar coses especials, les prestacions segueixen totalment vigents. Si una família no arriba amb aquests recursos, té els recursos de les prestacions de Serveis Socials com sempre. Per lo qual, totes, totes reben aquesta ajuda del 50% del sobrecost i totes aquelles altres que necessiten encara més ajuda per la via de la prestació, i a través de l’opinió d’un professional, se li donarà la cobertura que sigui necessària. Aquesta és la nostra manera de fer. I ho farem. I això ja és molt més que el que havia l’any passat. Gràcies. Sotmès el dictamen a votació, és aprovat per unanimitat; aprovació obtinguda en votació ordinària.

Page 41: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

41

4.-COMISSIÓ INFORMATIVA DE TERRITORI I SOSTENIBILITAT

PLANIFICACIÓ URBANÍSTICA

10.- Verificació del Text refós de la Modificació p untual del Pla general municipal d'ordenació de Sabadell a l'àmbit del Sector E de C an Gambús (MPG-65).

Vist el projecte de Text refós de la Modificació puntual del Pla general municipal d’ordenació de Sabadell a l’àmbit del “Sector E” de Can Gambús (MPG-65), de promoció pública, redactat per ARQ3, SLP, Estudi d’Arquitectura, a instàncies de la Junta de Compensació del Polígon “B” del Pla Parcial de “Can Gambús”. Atès que el Ple de l’Ajuntament en data 13 de gener de 2015, va adoptar, entre d’altres, l’acord d’aprovar provisionalment la Modificació puntual del Pla general (MPG-65) i de remetre-la a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona per a la seva ulterior aprovació definitiva. Atès que en data 3 de juliol de 2015, la Comissió d’Urbanisme de Catalunya notifica a l’Ajuntament de Sabadell via EACAT, l’acord del conseller de Territori i Sostenibilitat de data 2 de juliol de 2015, que es transcriu a continuació:

“1- APROVAR DEFINITIVAMENT la modificació puntual del Pla general d’ordenació a l’àmbit del sector “E” Can Gambús, de Sabadell, promoguda i tramesa per l’Ajuntament, suspenent la seva executivitat i consegüent publicació al DOGC fins a la presentació d’un text refós, per duplicat, verificat per l’òrgan que ha atorgat l’aprovació provisional de l’expedient i diligenciat que incorpori les prescripcions següents: 1.1 Cal aportar informe de l’Agència Catalana de l’Aigua i incorporar les prescripcions que se’n derivin , si s’escau. 1.1 Cal completar l’Estudi econòmic i financer amb el càlcul de l’aprofitament urbanístic que resulta de la modificació considerant els valors de mercat actualitzats, i no prenent com a base els d’una anterior reparcel·lació. 1.2 Cal completar el document amb l’agenda amb la previsió de l’execució immediata del planejament amb l’establiment d’un termini concret d’acord amb l’article 99.1.b del Text refós de la Llei d’urbanisme, així com establir el termini per a l’execució de l’habitatge de protecció oficial d’acord amb l’article 57.3 del Text refós de la Llei d’Urbanisme. 1.3 Cal completar la normativa del document amb l’obligació de destinar com a mínim el 20% del sostre destinat a habitatge protegit al règim general, especial o ambdós règims, d’acord amb l’article 57.3 del Text refós de la Llei d’Urbanisme.

(...)”. Atès que la Junta de Compensació del Polígon “B” del Pla parcial “Can Gambús” de Sabadell ha presentat, per a la seva verificació, el projecte de Text refós de la Modificació puntual del Pla general municipal de Sabadell a l’àmbit del Sector “E” de Can Gambús que incorpora les prescripcions derivades de l’acord del conseller de Territori i Sostenibilitat de 2 de juliol de 2015. Atès l’informe tècnic municipal de data 2 de maig de 2016, que informa favorablement el document de Text refós i que es transcriu a continuació: “1. Antecedents

Page 42: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

42

En data 3 de juliol de 2015, es notifica a l’Ajuntament de Sabadell l’acord del conseller de Territori i Sostenibilitat, de data 2 de juliol de 2015, que aprovava definitivament la Modificació de Pla (MPG-65) però suspenia la seva executivitat fins a la presentació d’un text refós que incorpori les següents prescripcions:

1.1 Cal aportar informe de l’Agència Catalana de l’Aigua i incorporar les prescripcions que se’n derivin , si s’escau.

1.1 Cal completar l’Estudi econòmic i financer amb el càlcul de l’aprofitament urbanístic que resulta de la modificació considerant els valors de mercat actualitzats, i no prenent com a base els d’una anterior reparcel·lació.

1.2 Cal completar el document amb l’agenda amb la previsió de l’execució immediata del planejament amb l’establiment d’un termini concret d’acord amb l’article 99.1.b del Text refós de la Llei d’urbanisme, així com establir el termini per a l’execució de l’habitatge de protecció oficial d’acord amb l’article 57.3 del Text refós de la Llei d’Urbanisme.

1.3 Cal completar la normativa del document amb l’obligació de destinar com a mínim el 20% del sostre destinat a habitatge protegit al règim general, especial o ambdós règims, d’acord amb l’article 57.3 del Text refós de la Llei d’Urbanisme.

2. Verificació prescripcions tècniques CTUB

2.1 Prescripció establerta en l’informe recaptat de l’Agència Catalana de l’Aigua

En posterioritat a la resolució del Conseller s’ha sol·licitat i recaptat l’informe de l’Agència Catalana de l’Aigua, el qual és favorable quan a l’abastament d’aigua i a la inundabilitat del sector, però amb una prescripció, en relació al sanejament, que ha quedat redactada a la normativa del text refós de la modificació del Pla. S’incorpora a l’article 10 a).- Desenvolupament de la Modificació del Pla el següent contingut: “En el tràmit de comunicació del projecte d’urbanització per l’Ajuntament, l’Agència Catalana de l’Aigua avaluarà si pot ser viable la connexió del sector al sistema públic de sanejament i, en cas afirmatiu, admetrà la subscripció del Conveni de sanejament. En cas que el projecte d’urbanització no inclogui una parcel·la per al sanejament autònom i que l’EDAR no tingui capacitat suficient per admetre la connexió al sistema públic de sanejament l’Agència Catalana de l’Aigua no podrà emetre autorització favorable del projecte d’urbanització”. 2.2 Compleció de l’Avaluació econòmica i financera En relació amb la compleció de l’Estudi econòmic i financer, el Text refós incorpora una Avaluació econòmica i financera amb els valors de l’aprofitament de mercat, actualitzats per a cadascuna de les situacions urbanístiques atribuïdes als sòls de les illes del sector “E” de Can Gambús. La solució proposada per mantenir l'aprofitament urbanístic en relació amb el repartiment de beneficis i carregues del planejament, consisteix en un canvi en la conceptualització de la qualificació del sol, transformant el sòl industrial-terciari en residencial plurifamiliar, a la vegada que es redueix el sostre edificable per tal que aquell quedi compensat. Per tant, es realitza un estudi dels rendiments unitaris per aconseguir el total del generat per les dues situacions urbanístiques de les illes 1 i 2 i 14 en les dates actuals. Amb aquesta finalitat s'ha dut a terme una anàlisi del mercat immobiliari zonal de cadascuna de les tipologies edificatòries corresponents, i posteriorment s’han homogeneïtzat els valors obtinguts per tal de calcular els

Page 43: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

43

valors unitaris de repercussió del sòl per a cada una de les tipologies edificatòries mitjançant el mètode del valor residual. Atès que en les transformacions de sòl el producte resultant és el sòl amb un aprofitament determinat, aquest darrer caracteritza el seu valor. Per tant, és sobre aquest que s’estudia l'impacte econòmic per unitat de sòl del canvi d'aprofitament assignat, repercutint-hi les implicacions de l'illa 14.

Illa 1 11.176,50 m2st. Illes 1 i 2 Lliure 31.599,36 m2st.

Illa 2 36.120,00 m2st. Illes 1 i 2 Protegit 7.256,87 m2st.

Illa 14 Lliure -5.000,00 m2st.

Illa 14 Protegit 5.000,00 m2st.

Total Lliure 26.599,36 m2st.

Total 47.296,50 m2st. Total Protegit 12.256,87 m2st.

Sostre industrial-terciari

RESUM DE LES VARIACIONS DELS APROFITAMENTS AL SECTOR DE CAN GAMBÚSModificació puntual del Pla General Municipal d'Ordenació de Sabadell

PLA GENERAL MUNICIPAL D'ORDENACIÓ MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA GENERAL MUNICIPAL D'ORDENACIÓ

Sostre residencial d'habitatge

L'estudi d'equivalència dels aprofitaments la Modificació puntual no altera l'equilibri de beneficis i càrregues derivats del planejament dins del sector de Can Gambús.

Illes Superfície sòl

m2

Rendiment totalde l'aprofitament

Valor unitàri del sòl

€/m2

1 6.780,00

2 24.080,00

Total 30.860,00

PLA GENERAL MUNICIPAL D'ORDENACIÓ 11.066.458,43 € 358,60

10.335.528,36 € 334,92

Diferència unitària 23,69

VALORS UNITARIS DEL SÒL RESULTANTSValors d'agost del 2015

MODIFICACIÓ PUNTUAL DELPLA GENERAL MUNICIPAL D'ORDENACIÓ

2.3 Execució del planejament. Agenda La modificació de Pla inclou la previsió, en el document de l’Agenda, de l’execució del planejament i l’establiment del terminis concrets per a aquesta execució. De conformitat amb allò que estableix la normativa aplicable, un cop aprovada definitivament la modificació i sigui executiva, el procés de redacció i execució de les modificacions que siguin necessàries del projecte d’urbanització i reparcel·lació a l’àmbit del Polígon B del Pla parcial Can Gambús de Sabadell es durà a terme en el termini de quatre anys. Així mateix, de conformitat amb la previsió de l’article 57.7 del TRLLU i de la previsió de l’article 68, apartat 2, paràgraf h) del Reglament de la Llei d’urbanisme, els terminis per a la construcció

Page 44: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

44

dels habitatges amb protecció oficial no podran ser superiors a 2 anys per a l’inici de les obres, a comptar des que la parcel·la tingui la condició de solar, i a 3 anys per a llur finalització, a comptar des de la data d’atorgament de la llicència d’obres. En relació amb els Habitatges de renda lliure, atesa la magnitud de l’actuació, es delimiten 2 etapes d’edificació que figuren reflectides en el plànol a-0 “plànol d’etapes de construcció”. Respecte a la primera etapa es podrà sol·licitar llicència d’edificació des que sigui possible la seva concessió. Respecte a la segona etapa, que conté la primera franja de les illes front a la ronda Oest, per poder iniciar-se la construcció de les edificacions ubicades en dita etapa, haurà d’haver transcorregut un període de 6 anys des de que la modificació de Pla sigui executiva. 2.4 Compleció de la normativa quan al percentatge d’habitatge protegit S’introdueix un nou apartat a la normativa (7.2. bis “Habitatge protegit”), en què és descriu l’obligació de destinar al règim general, un mínim del 20 % del sostre d’habitatge protegit que resulta de la modificació de Pla. 2.5 Esmena d’error material detectat a la normativa del document aprovat. El document descriu que s’ha detectat un error material en relació amb l’article 22 de la Normativa “determinacions comuns a les zones residencials”, consistent en les referències que s’hi fa a uns annexos de la normativa. Aquests annexos són inexistents i, en conseqüència, cal treure aquestes referències a l’articulat així com la redacció que s’hi relaciona. 3. Conclusió

Atès que el Text refós de la modificació puntual del Pla general municipal d’ordenació de Sabadell a l’àmbit del“sector “E” de Can Gambús ha incorporat les prescripcions derivades de l’acord del conseller de Territori i Sostenibilitat, s’informa favorablement per a la seva verificació per Ple municipal i la seva posterior remissió a l’òrgan competent per a la seva tramitació.” Atès l’informe jurídic municipal de data 2 de maig de 2016 que constata, de conformitat amb l’informe tècnic municipal de la mateixa data, que s’han incorporat les prescripcions de l’acord del conseller de Territori i Sostenibilitat, que proposa la seva verificació pel Ple municipal així com la remissió a l’òrgan competent per a la seva ulterior tramitació, i que es transcriu a continuació: “1. Antecedents El Ple de l'Ajuntament en sessió de data 13 de gener de 2015, va adoptar l’acord d’aprovar provisionalment la Modificació puntual del Pla general municipal d’ordenació de Sabadell a l’àmbit del “Sector E” de Can Gambús (MPG-65). En data 4 de març de 2015, es va remetre còpia de l’expedient administratiu i de cinc exemplars de la MPG-65 aprovada provisionalment al Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya, per a la seva aprovació definitiva, documents que van tenir entrada en el Registre de la Generalitat en data 5 de març de 2015. En data 3 de juliol de 2015, la Comissió Territorial d’Urbanisme notifica a l’Ajuntament, mitjançant EACAT (registre d’entrada a l’Ajuntament de Sabadell E/006230-2015), l’acord del conseller de Territori i Sostenibilitat de data 2 de juliol de 2015 que es transcriu a continuació:

“1- APROVAR DEFINITIVAMENT la modificació puntual del Pla general d’ordenació a l’àmbit del sector “E” Can Gambús, de Sabadell, promoguda i tramesa per l’Ajuntament, suspenent la seva executivitat i consegüent publicació al DOGC fins a la presentació d’un text refós, per duplicat, verificat

Page 45: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

45

per l’òrgan que ha atorgat l’aprovació provisional de l’expedient i diligenciat que incorpori les prescripcions següents: 1.1 Cal aportar informe de l’Agència Catalana de l’Aigua i incorporar les prescripcions que se’n derivin , si s’escau. 1.2 Cal completar l’Estudi econòmic i financer amb el càlcul de l’aprofitament urbanístic que resulta de la modificació considerant els valors de mercat actualitzats, i no prenent com a base els d’una anterior reparcel·lació. 1.3 Cal completar el document amb l’agenda amb la previsió de l’execució immediata del planejament amb l’establiment d’un termini concret d’acord amb l’article 99.1.b del Text refós de la Llei d’urbanisme, així com establir el termini per a l’execució de l’habitatge de protecció oficial d’acord amb l’article 57.3 del Text refós de la Llei d’urbanisme. 1.4 Cal completar la normativa del document amb l’obligació de destinar com a mínim el 20% del sostre destinat a habitatge protegit al règim general, especial o ambdós règims, d’acord amb l’article 57.3 del Text refós de la Llei d’urbanisme. -2 INDICAR que un cop entri en vigor aquesta modificació puntual del Pla general d’ordenació, quedarà sense vigència el planejament següent: la Modificació puntual del pla general d’ordenació al sector E de Can Gambús aprovada definitivament l’any 1999, i el Pla especial del polígon B de Can Gambús de l’any 2004. -3 Indicar a l’ajuntament que, un cop complerta la condició assenyalada en el punt 1 es donarà trasllat de l’expedient a la Direcció General d’Ordenació del Territori i Urbanisme per tal que dugui a terme, d’ofici, la modificació de la delimitació de la trama urbana consolidada del municipi de Sabadell, tal com preveu l’article 8.3.a del Decret Llei 1/2009 de 22 de desembre, d’ordenació dels equipaments comercials.

(...)”. 2.- Compliment de les prescripcions De conformitat amb l’informe tècnic municipal de data 2 de maig de 2016, el Text refós incorpora les prescripcions establertes en l’acord del conseller de Territori i Sostenibilitat de 2 de juliol de 2015, en el sentit explicitat en el mateix informe, raó per la qual és procedent la tramitació del Text refós. 3.- Tramitació del Text refós i òrgan competent De conformitat amb l’article 92.3 del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, que aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme, modificat per la Llei 3/2012, de 22 de febrer de modificació parcial del Text Refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya, i la Llei 2/2014, de 27 de gener, quan l’òrgan competent per a l’aprovació definitiva d’una figura de planejament urbanístic suspèn total o parcial el tràmit d’aprovació del planejament per raó de deficiències esmenables, les esmenes: “(...) han de ser introduïdes en el planejament urbanístic per l’organisme que n’hagi aprovat el tràmit anterior, el qual ha de presentar novament el document esmenat a l’aprovació definitiva de l’òrgan competent (...)”. Atès que l’acord d’aprovació provisional de la Modificació de Pla va ser adoptat pel Ple de l’Ajuntament com a òrgan competent, de conformitat amb l’article 22.2.c de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, de bases de règim local i l’article 52.2.c) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal de Catalunya i de règim local de Catalunya, correspon també a aquest la verificació de la introducció de les prescripcions en el Text refós.

Page 46: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

46

4. Proposta Vist tot el que s’ha exposat amb anterioritat i vist l’informe tècnic favorable emès pels Serveis Tècnics Municipals de 2 de maig de 2016, es proposa al Ple, previs els tràmits administratius oportuns, l’adopció dels següents acords: “PRIMER.- VERIFICAR el Text refós de la Modificació puntual del Pla general municipal d’ordenació de Sabadell a l’àmbit del “Sector E” de Can Gambús (MPG-65), promoguda per l’Ajuntament de Sabadell a instàncies de la Junta de Compensació del Polígon “B” del Pla Parcial “Can Gambús”, de conformitat amb allò que estableix l’acord del conseller de Territori i Sostenibilitat de data 2 de juliol de 2015. SEGON.- Remetre, a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona, cinc exemplars del projecte del Text refós diligenciat, conjuntament amb la certificació d’aquests acords per a la seva ulterior tramitació i aprovació per l’òrgan competent. TERCER.- Facultar el tinent d’alcalde de Territori i Sostenibilitat, perquè subscrigui els documents necessaris per a la formalització dels precedents acords.”

Per la qual cosa, la Comissió Informativa de l’Àrea de Territori i Sostenibilitat, a petició de la Regidoria d’Urbanisme, proposa al Ple l’adopció dels següents: A C O R D S PRIMER.- VERIFICAR el Text refós de la Modificació puntual del Pla general municipal d’ordenació de Sabadell a l’àmbit del “Sector E” de Can Gambús (MPG-65), promoguda per l’Ajuntament de Sabadell a instàncies de la Junta de Compensació del Polígon “B” del Pla Parcial “Can Gambús”, de conformitat amb allò que estableix l’acord del conseller de Territori i Sostenibilitat de data 2 de juliol de 2015. SEGON.- Remetre, a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona, cinc exemplars del projecte del Text refós diligenciat, conjuntament amb la certificació d’aquests acords per a la seva ulterior tramitació i aprovació per l’òrgan competent. TERCER.- Facultar el tinent d’alcalde de Territori i Sostenibilitat, perquè subscrigui els documents necessaris per a la formalització dels precedents acords. Hi intervé el regidor del grup municipal de CpSBD, Sr. Serracant, que diu, molt bona tarda. Passem, doncs, una vegada més a una verificació en Text refós, en portem unes quantes ja en aquest mandat. La voluntat del Govern és anar donant compliment, tancant, procediments urbanístics que havien oberts, que són diversos i que encara ens ocuparan alguns altres expedients d’aquests Plens propers. En aquest cas, el sector de Can Gambús, l’aprovació provisional d’aquest Pla, d’aquesta modificació de Pla general que venia determinada per l’informe de seguretat aeronàutica es va fer en el Ple del mes de gener del 2015. Com sabeu, aquesta afectació de servitud aeronàutica va fer que s’haguessin de moure algunes de les peces i canviar els usos d’algunes de les peces. D’aquest canvi d’usos, alguns dels grups que avui estem

Page 47: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

47

al Govern, vam al·legar en contra. Malgrat tot, aquesta aprovació provisional, òbviament, es va aprovar en el Ple. Després de l’aprovació provisional del Ple, al juliol del 2015 ens va arribar una comunicació de la Conselleria de Territori de la Comissió d’Urbanisme de Barcelona que ens feien una sèrie de condicionants per poder arribar a l’aprovació definitiva que ha de fer la Generalitat. Aquests condicionants eren tres, bàsicament. Un que mancava aportar l’informe de l’ACA, que faltava completar l’estudi econòmic i financer i que faltava completar el document de l’Agenda. L’Agenda és la que estableix de quina manera un Pla parcial, en aquest cas, el Pla parcial de Can Gambús es va edificant, que no urbanitzant, sinó es va fent planificació. I aquest és l’únic element que els volia comentar. El Govern ha aprofitat aquesta avinentesa que és el fet de què la Comissió d’Urbanisme instava a l’Ajuntament a fer un Pla d’etapes, a fer dues etapes, tres etapes i hem treballat conjuntament amb la Junta de Compensació, amb la resta de propietaris d’aquest sector, per tal d’establir que hi haurà una part del sector de Can Gambús, i això entenem que és un element important, que no es podrà edificar fins d’aquí sis anys. És important que el sector de Can Gambús, que com vostès saben està gairebé completament buit, no edificat però sí urbanitzat, es vagi edificant en la mesura que hi hagi necessitat però que es vagi edificant de forma endreçada, de forma ordenada, no de forma aïllada. I, per tant, el que hem establert en el marc de les limitacions que té aquest procés, que és de verificació que presentem avui, dues etapes que ens permetran repensar, segurament també el sector, i alhora ordenar en el temps la seva edificació en la mesura que hi hagi necessitat per a fer-ho. Gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal del PP, Sr. Gesa, que diu, bona tarda a tothom. Molt ràpidament i simplement per posar el posicionament d’aquest grup municipal. El vot nostre serà afirmatiu tal com vam explicar a la Comissió d’Urbanisme al Sr. Serracant. Penso que s’està anant, això de què es vulgui edificar d’una manera ordenada, de què es vulgui controlar una miqueta, a nosaltres ens sembla bé i era simplement per marcar el posicionament de vot que serà afirmatiu, gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal de C’s, Sr. García, que diu, gràcies Alcalde. Regidors, regidores, públic assistent, bona tarda. Tot i que és la primera vegada en presència d’aquest grup municipal, que ve a Ple la verificació d’aquest Text refós, a veure, perdó. Tot i que és la primera vegada en presència d’aquest grup municipal, tornem a veure com la “Modificació puntual del Pla general municipal en l’àmbit de Can Gambús” passa pel Ple municipal. Com dèiem abans, durant la tramitació d’aquest Pla general i, per motiu obvis, aquest grup no ha participat com tampoc ho ha fet a les següents modificacions. Per no estendre’ns, direm que aquest Pla general està molt allunyat al que a nosaltres ens hagués agradat. Pensàvem que de la mateixa manera no era el Pla general adequat per a aquells que durant una etapa anterior retreien no aprofitar el tràmit de les modificacions per corregir totes les deficiències del plantejament del Pla general però com deien llavors, amb voluntat, cert enginy i un model concret de ciutat la modificació hauria estat molt diferent. Entenem que aquesta verificació del Text refós respon a una tramitació d’un procés anterior i, per tant, el sentit del nostre vot serà l’abstenció. Gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Ayuso, que diu, sí, gràcies Alcalde. Amb aquest dictamen es tanca un expedient de Modificació de Pla general, MPG-65, que ja va començar, com ha dit el ponent, al maig del 2013, amb l’aprovació inicial i que posteriorment, al gener 2015, va passar també per aquest Ple l’aprovació provisional de la Modificació del Pla. L’objectiu d’aquest Pla era, fonamentalment, ajustar les alçades màximes d’edificació d’acord amb l’informe de la Direcció General d’Aviació Civil i alhora fixar també els aprofitaments derivats d’aquestes, d’aquest ajustament de les alçades màximes ajustant també a cada illa. La nostra és una ciutat que disposa d’un servei que és excepcional, que és l’Aeroport de Sabadell però que té com a derivada una sèrie de conseqüències limitadores que són totes les servituds aeronàutiques que suposen, fins a cert punt, o poden suposar veritables traves limitadores. En aquest cas un cop va entrar en vigor la norma que obliga els ajuntaments afectats per servituds

Page 48: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

48

aeronàutiques a demanar, a sol·licitar, les oportunes autoritzacions a l’Agència Espanyola de Seguretat Aèria, es va sol·licitar l’informe i d’aquest informe es va despendre una sèrie de conseqüències, especialment referides com deia a les alçades màximes de construcció permeses, la qual cosa implicava també unes limitacions en els aprofitaments urbanístics de la zona. Al gener del 2015 es va portar a aprovació inicial, al març del 2015 va rebre la Comissió d’Urbanisme de Barcelona tot l’expedient i al juliol es va emetre una resolució en la qual s’aprovava definitivament i, per tant, validava tot el procés i tota la Modificació del Pla general però condicionava una sèrie de requisits, en aquest cas, que eren, efectivament, l’informe de l’ACA, l’estudi econòmic financer i l’establiment d’una agenda d’execució de tot el procés d’implantació de les edificacions en aquell àmbit. No entrarem a valorar més profundament les mateixes, hi ha més, hi ha altres més de caràcter menor però que tampoc tenen una incidència en el que és l’objectiu, per tant, no afecten l’objectiu que he mencionat anteriorment, que és determinar les alçades màximes d’edificació i ajustar els aprofitaments urbanístics i, per tant, en essència aquesta aprovació definitiva per part de la Comissió d’Urbanisme de Barcelona el que fa és validar tot el que és el procés que va començar al maig del 2013, que ha seguit tot el tràmit procedimental que marca la norma i que ara, amb aquesta aprovació del Text refós, finalitza aquesta verificació del Text que donarà plena executivitat a aquesta Modificació de Pla general que va començar com deia ara fa tres anys. Això, diríem que és un traçat que ha continuat una traça i una trama doncs, evidentment, nosaltres votarem a favor de l’aprovació d’aquest dictamen. Hi intervé el regidor del grup municipal de CpSBD, Sr. Serracant, que diu, bé, com deia el ponent de Ciutadans, aquest no és el nostre Pla, aquesta no és la nostra Modificació. No és el nostre Pla, no perquè inicialment no hi poguéssim estar d’acord amb el Pla general sinó perquè està totalment desvirtuat i aquest és un exemple més. Malauradament, tenim una limitació i no podem canviar el rumb a la traça, que diu el Sr. Ayuso, de tantes i tantes i tantes coses que ens agradaria poder canviar fàcilment però hi ha uns compromisos i els compromisos són del Ple, són dels Plens anteriors i, per tant, aquest no és el nostre Pla. No és el nostre Pla, Sr. Ayuso, no és la nostra voluntat situar habitatges a escassos metres de l’autopista, una de les autopistes, C-58, amb més trànsit del país. No és el nostre Pla i per això fem dues etapes, perquè esperem que en el tràmit dels propers anys puguem modificar, puguem modificar aquests planejaments, tenint en compte que hi ha unes obligacions, hi ha uns deures, hi ha uns drets adquirits per la propietat, adquirits per les aprovacions de Ple de l’anterior etapa en que el Govern del Partit Socialista va anar modificant aquest Pla general. Ho reiterarem i ho seguirem reiterant. Portem a Ple perquè és gairebé l’única opció que tenim per tirar endavant i per no deixar el llaç encara d’aquest planejament a mig aprovar i perquè és un dret de la Junta de Compensació obligar a l’Ajuntament a tirar endavant aquest planejament. No obstant, reiterem sempre que tenim un petit marge per millorar el planejament. Així ho fem en aquestes verificacions de Text refós que hem anat passant pel Ple els darrers mesos. Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Ayuso, que diu, gràcies Alcalde. Si no és el seu Pla no el portin a aprovació al Ple. Si no s’adapta als seus objectius i a la seva idea del que és la ciutat o que és l’espai de Can Gambús, no el portin al Ple municipal. Hi ha alternatives, totes tenen les seves conseqüències però s’ha de ser valent. Un govern transformador, un govern de canvi, ha de portar i ha de ser valent en aquests casos. No el portin a aprovació del Ple. Vostè, en aquest mateix Ple municipal, ara fa uns mesos, al març del 2013 va criticar de manera contundent aquest Pla, amb diferents arguments i amb diferents explicacions. Sigui coherent amb això. Sigui coherent. Treballi tècnicament, treballi políticament i no el porti a aprovació del Ple. Ara, si el porta aquí, és perquè creu en aquest Pla i perquè creu que és el millor per la ciutat. Si no ho cregués, no el portaria. Hi intervé el regidor del grup municipal de CpSBD, Sr. Serracant, que diu, no sé si dir per sort o per desgràcia no va passar prou temps vostè com a Regidor d’Urbanisme. Per sort o per desgràcia diria que, potser per sort, però no li va permetre potser conèixer, i ho hem vist en altres vegades, en altres expedients, quin és el marc en el que ens hem de moure des del Govern. Hi ha

Page 49: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

49

uns drets i uns deures. El que no podem fer és, de cop i volta, modificar tot el que vostès van, malauradament, erròniament, malversar del planejament urbanístic que tenim a la ciutat. Ho anirem fent, ho anirem fent de mica en mica, no es preocupi. Estem treballant intensament en redreçar l’urbanisme d’aquesta ciutat. Sotmès el dictamen a votació ordinària, és aprovat per majoria, amb 20 vots a favor, dels grups municipals d’ERC, UPCS, CpSBD, Guanyem Sabadell, PSC i PP, i 7 abstencions dels grups municipals de CiU i C’s.

Page 50: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

50

11.- Desestimació de l'al·legació formulada pel gru p municipal del Partit dels Socialistes de Catalunya i aprovació definitiva de l plec de clàusules administratives particulars que ha de regir la concessió de domini públic per a l'adequació interior i utilització privativa de part de l'immoble Can Bals ach.

Atès que el Ple Municipal de l’Ajuntament de Sabadell, en la seva sessió de data 28 de gener de 2016 va aprovar inicialment el Plec de clàusules reguladores de la concessió administrativa de domini públic per a l’adequació interior i utilització privativa de part de l’immoble Can Balsach, a la carretera de Prats, número 40. Atès que el plec de clàusules reguladores s’ha sotmès al preceptiu tràmit d’exposició pública pel termini de 30 dies des de la darrera publicació, d’acord amb l’article 66.1 del Reglament del patrimoni dels ens locals, publicant-se en el DOGC núm. 7.063, de 22 de febrer de 2016 i en el BOP núm. 022016002503 de data 24 de febrer de 2016, finalitzant el termini el dia 1 d’abril de 2016. Atès que durant el tràmit d’informació al públic s’ha presentat el següent escrit d’al·legacions al plec de clàusules: Núm. d’entrada a registre: CEN2016010401 Data de presentació: 31/03/2016 Interessat: Grup Municipal Partit Socialista de Catalunya a l’Ajuntament de Sabadell Contingut: presenta al·legacions per suspendre la tramitació del present expedient fins que no es portin a execució els acords previstos a la moció aprovada en data 3 de febrer de 2015, i que es compleixin les normes urbanístiques citades en l’escrit d’al·legacions, interessant tanmateix que es deixin sense efectes els informes contradictoris amb les normes urbanístiques vigents continguts en el present expedient, en especial l’informe de data 9 de novembre de 2015 emès pel Cap del Servei de planificació Urbanística i en conseqüència es retrotreguin les actuacions al moment en que es va emetre aquest informe i es mantinguin suspeses mentre no s’aporti per els serveis tècnics de l’Ajuntament de Sabadell un nou informe adequat a la normativa urbanística vigent. Atès que no s’han formulat altres al·legacions al Plec de Clàusules reguladores. Atès que en data 4 d’abril de 2016, la Secció de Patrimoni ha sol·licitat al Cap de Planejament i Gestió Urbanística, informe urbanístic en relació a l’objecte d’aquestes al·legacions. Atès que en data 5 d’abril de 2016, el Cap del Servei de Planificació Urbanística ha emès informe sobre les al·legacions en els següents termes: “L'entitat El Talleret té entre els seus objectius, els continguts a l'informe del Servei de Participació: "Informe complementari sobre cessió d'ús dels espais lliures de la nau nord de cal Balsach a favor de l'Associació Casal Popular "El Talleret" de la Creu Alta" i que son: Ser un espai obert a la participació, la reflexió, el debat i la crítica Potenciar la cultura popular i catalana des de la base Impulsar un oci i lleure alternatius Promoure l'esport i l'activitat física dels col·lectius participants al casal Aquests són objectius recollits en el document "ponència ideològica - ètica d'interrelació amb la ciutat" que aporta l'entitat í que figura a l'expedient. L'informe tècnic de 9 de novembre de 2015 també fa referència a l'activitat esportiva de l'Entitat. Evidentment no és l’única, però d'acord amb això, podem afirmar que l'entitat realitza activitats de tipus cultural, educatiu i esportiu, a més de les pròpies de l'associatiu. L'espai objecte de concessió significa, en aquesta primera fase, un percentatge del 12,66 % d'ocupació del conjunt de l'equipament de Can Balsach, espai clarament complementari en relació a la totalitat de l'equipament. L'article 147.3 (Norma Bàsica) defineix els usos compatibles d'aquesta manera: "S'entén com a us compatible aquell ús específic que s'admet en una zona, subzona o sistema per no ésser contradictori amb l'ús principal". L'equipament de Can Balsach està qualificat d'equipament comunitari esportiu (Clau C). Les activitats culturals, educatives i les esportives en cap cas es poden considerar contradictòries amb I’ús principal que en aquest cas és l'esportiu.

Page 51: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

51

L'article 149 (NB) Classificació i definició dels usos específics, defineix l'ús associatiu de la forma següent: "Associatiu. Comprèn aquelles activitats de tipus social i de promoció que es desenvolupen en centres d'associacions cíviques, polítiques o similars i que no portin assignat cap ús complementari de tipus recreatiu, educatiu i esportiu". Si prenem la literalitat d'aquest article l'Associació el Talleret no seria un ús associatiu, ja que incorpora activitats educatives i esportives. Per tant l’al·legació fa una interpretació errònia d'aquest article i de la suposada incompatibilitat dels usos esportiu i associatiu, ja que el fet que l'associació dugui a terme també aquestes activitats l'exclouria de la classificació d'ús associatiu que fa aquest article, al dir "que no portin assignat cap ús complementari de tipus recreatiu, educatiu i esportiu". Certament la Normativa Urbanística vigent, pot portar a fer interpretacions com la que fa l'al·legant, però que en aquest cas són errònies. Això no treu que, per tal d'evitar errors d'interpretació, actualment s'està treballant en una modificació de la Normativa del sistema d'equipaments comunitaris, que entre d'altres qüestions abordarà una clarificació amplia i exhaustiva dels usos dominants, compatibles i complementaris, que suposarà també una actualització de la mateixa a la situació actual.” L’informe també emet proposta en el sentit de desestimar l’al·legació justificant que es compleix la normativa urbanística vigent. Atès l’informe de la Secció de Patrimoni de 20 d’abril de 2016. Vist que l’òrgan municipal competent per adoptar aquests acords és el Ple Municipal, en virtut de la proposició d’alcaldia aprovada en data 20 de juliol de 2015 segons la qual “les concessions de domini i en general de bens per més de 5 anys, així com les que siguin competència plenària d’acord a la Disposició Addicional Segona de la Llei de Contractes del Sector Públic per superar el seu valor el import de 3.000.000 €”, són competència del Ple. Per la qual cosa la Comissió Informativa de l’Àrea de territori i Sostenibilitat, a petició de la Regidoria d’aquesta àrea, proposa al Ple l’adopció dels següents ACORDS PRIMER.- Desestimar l’al·legació formulada pel Grup Municipal Partit Socialista de Catalunya a l’Ajuntament de Sabadell i continuar la tramitació de l’expedient de concessió administrativa de domini públic per a l’adequació interior i utilització privativa de part de l’immoble Can Balsach, a la carretera de Prats, número 40. SEGON.- Transcorregut amb escreix el termini d’exposició pública i presentació d’al·legacions de l’expedient anomenat “CONCESSIÓ ADMINISTRATIVA DE DOMINI PÚBLIC PER A L’ADEQUACIÓ INTERIOR I UTILITZACIÓ PRIVATIVA DE PART DE L’IMMOBLE CAN BALSACH, A LA CARRETERA DE PRATS, NÚMERO 40” i atès que l’única al·legació formulada no pot ser estimada, s’escau declarar conclòs el tràmit d’exposició pública i aprovar definitivament el Plec de Clàusules Administratives de la concessió administrativa esmentada. TERCER.- Notificar aquest acord als interessats i altres departaments municipals interessats en la matèria. Hi intervé el regidor del grup municipal de CpSBD, Sr. Serracant, que diu, bé. Portem a aprovació definitiva el plec de clàusules administratives que ha de permetre la concessió administrativa de Cal Balsach a l’entitat de El Tallaret. Amb aquest pas, que esperem que aprovem avui amb el suport de tots els grups que també van donar suport a la moció.

Page 52: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

52

Seguint amb el desenvolupament d’aquella moció aprovada per unanimitat al Ple de febrer de 2015 en la que el Ple va donar suport a la iniciativa de 6 entitats de la Creu Alta que havien sabut veure el potencial de combinar la seva reivindicació de disposar d’un espai per fer les activitats amb la potencialitat de treure profit, en el mateix moment, d’un immoble municipal. Un immoble municipal que estava buit, que és Cal Balsach. Des de fa més de tres anys l’Associació de veïns i veïnes de la Creu Alta, els Diables i Banyetes de la Creu Alta, els Gegants i Grallers de la Creu Alta, l’Espai la Branca, el Casal Popular El Tallaret i la Coordinadora de Joves la Creu Alta Llamps i Trons s’han constituït en una associació denominada Casal El Tallaret de la Creu Alta, per donar resposta a una necessitat compartida. Disposar d’un espai per a poder desenvolupar la seva activitat amb qualitat i dignitat. En el tràmit d’informació pública d’aquest plec de clàusules administratives s’ha presentat una al·legació del Partit Socialista que demanava suspendre la tramitació de l’expedient fins que no s’insti a la modificació del Pla general per adaptar la qualificació urbanística d’aquest espai. Certament, la moció que vam aprovar per unanimitat preveia la modificació del planejament urbanístic per tal d’adaptar els usos urbanístics que hi ha en aquest àmbit que és esportiu. No obstant, tal com ja vam recollir en l’informe tècnic de l’aprovació inicial i com també queda inclòs en la resposta que s’ha fet a l’al·legació presentada pel Partit Socialista, i atès que l’entitat va incloure en el document de la seva ponència ideològica que l’objecte, els seus objectius eren ser un espai obert a la participació, la reflexió, el debat i la crítica, potenciar la cultura popular i catalana des de la base, impulsar un oci i lleure alternatius i promoure l’esport i l’activitat física dels col·lectius participants. Atès aquests objectius exposats per l’entitat, els informes tècnics han entès que es podia prosseguir amb aquest plec de clàusules administratives sense necessitat d’allargar aquest tràmit amb una modificació de planejament general. Com que l’espai que cedim, en aquesta primera fase, és d’un 12,66% del conjunt de l’equipament, s’entén a través dels dictàmens tècnics i jurídics, que aquest ús és complementari en relació a la totalitat de l’equipament. Tal com reconeix l’informe tècnic de concessió, la normativa urbanística vigent i l’informe tècnic de resposta a les al·legacions que el Partit Socialista ha presentat, la normativa urbanística vigent pot portar a fer interpretacions com la que fa el Partit Socialista però que s’entenen en aquest informe tècnic com a errònies. No obstant, tècnicament, també s’apunta que per tal d’evitar errors d’interpretació, per tal d’evitar aquestes possibles interpretacions que feia el Partit Socialista en la seva al·legació i atès que la normativa no és clara al respecte, estem treballant ja, el Govern està treballant en una modificació de la normativa d’aquest sistema d’equipaments comunitaris que, entre altres qüestions, abordarà una clarificació amplia i exhaustiva dels usos dominants compatibles i complementaris que suposarà també una actualització d’aquesta normativa a la situació actual. En tot cas, celebrem avui poder portar a aprovació definitiva aquest plec de clàusules perquè els usos de El Tallaret, la voluntat d’aquesta entitat, es pugui veure properament, ja, reflectida amb l’activació d’aquest espai buit de la ciutat en un centre neuràlgic de l’activitat cultural i esportiva de la Creu Alta. Hi intervé el regidor del grup municipal del PP, Sr. Gesa, que diu, bé, gràcies Sr. Fernández. A ver, muy rápidamente. Su exposición, la verdad es que la he seguido con mucho interés. Usted ha comentado, Sr. Serracant, que si es bien cierto que sí se aprueba una moción por unanimidad en este Pleno por la cesión de este local a El Tallaret, pero a usted ahora pues se le ha olvidado comentar un tema, es decir, usted sabe perfectamente, porque ha salido en los medios de comunicación, que hay una denuncia al respecto. No sé quien la ha hecho esta denuncia, la verdad es que no lo sé, pero sí sé que es una denuncia que, por lo que ha salido en los medios de comunicación y usted bien sabe, se ha admitido a trámite. Entonces, es decir, la situación no, no, eso no significa que la denuncia vaya a ser en un sentido o en otro pero desde luego hay una denuncia y se ha admitido a trámite, y usted lo sabe y yo también. Entonces, es decir, este grupo municipal sí aprobó y este Pleno aprobó por unanimidad la cesión de este local pero claro, ahora yo pienso que el escenario es completamente diferente. Yo creo que lo prudente, en este caso, sería esperar. Yo no sé porqué tiene usted tanta prisa, la verdad. Porqué cuando, de hecho, se ha admitido una denuncia a trámite tendrá que pronunciarse un juez, es decir, si esa concesión es legal o no es legal. Entonces, yo pienso que lo prudente, en este caso, sería esperar, sería esperar a que se pronunciara, este caso el juez, y decir si esa concesión administrativa es legal o

Page 53: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

53

no es legal, no vaya a ser que desde este Ayuntamiento podamos cometer una ilegalidad. Entonces, es decir, yo insisto. He seguido muy atentamente su exposición. Como ha dicho usted, es cierto que este Pleno por unanimidad aprobó esta concesión administrativa pero, evidentemente, como le he dicho antes, el escenario, desde este grupo municipal, a mi me parece completamente diferente a cuando se aprobó, por lo que el voto, en este caso, de este grupo municipal será de abstención. Gracias. Hi intervé el regidor del grup municipal de C’s, Sr. García, que diu, sí, gràcies Alcalde. Sí, només per posicionar el nostre sentit de vot, que en conseqüència amb la votació del Ple del gener, quan es va dur a Ple l’aprovació inicial, va ser d’abstenció, igual que en aquest. Gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal de CiU, Sr. Rossinyol, que diu, gràcies Sr. Alcalde. Regidors, públic. També vull aprofitar aquesta primera intervenció meva per mostrar el nostre suport a totes aquelles persones que treballen en els cossos de seguretat i que s’estan jugant la vida i, literalment, més que bé, el físic. I literalment, el físic per defensar els interessos dels ciutadans del barri de Gràcia, el patrimoni privat d’aquestes persones i el patrimoni públic de la ciutat de Barcelona perquè no sofreixi, perquè no quedi malmès. Crec que també és important solidaritzar-se amb tots els que intervenen en aquest àmbit. Pel que feia al punt de l’ordre del dia, aquest, de fet jo aquí haig de coincidir amb el que ja s’ha dit anteriorment. És cert que tots aquí, en un moment determinat, vam estar d’acord i estem d’acord en què es tiri endavant aquest projecte que ens va presentar El Tallaret, però crec que tots convindrem de què és cert que les coses s’han de fer bé. S’han de fer bé i, evidentment, d’acord amb la normativa vigent, la legalitat. Pel que sigui, doncs, en aquests moments s’està investigant si hi ha algun indici de delicte en relació a aquesta concessió. Aquesta, la manera en què s’ha portat a terme aquesta concessió, per tant, jo crec que també per un motiu elemental de prudència, el que correspondria seria haver separat els dos punts i, per una banda, que va en aquest punt de l’ordre del dia i una cosa és el tema del recurs, un tema administratiu, i l’altra cosa és continuar amb la tramitació, que jo crec que el sentit comú el que aconsella és esperar a què hi hagi aquest pronunciament. Que si és arxiu, que desitgem que sigui així, pues cap mena de problema, però si no, que no hi hagi un acord del Ple pel mig que jo crec que l’únic que faria, tenint en compte d’on venim, encara seria liar molt més les coses. Per tant, jo crec i demano que es retiri aquest punt i que es valori això que uns quants grups hem estat plantejant. En cas que no es faci, el nostre vot serà l’abstenció. Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Ayuso, que diu, sí. Com a prèvia, que no ho fet en l’anterior intervenció, la solidaritat amb els cossos, les forces i cossos de seguretat del nostre país en aquests episodis que s’estan produint al barri de Gràcia de Barcelona i també la solidaritat amb els comerciants i amb tots els afectats que de manera indirecta estan patint aquesta situació sense, sense haver-ho, sense haver fet cap tipus de, sense tenir cap tipus de responsabilitat i que estan patint, insisteixo, les conseqüències negatives d’aquesta situació.

Bé, entrant en el tema, ja al gener del 2015 vam tenir oportunitat de reiterar el posicionament del grup municipal del PSC sobre la voluntat ferma i clara de què es cedeixi el casal popular de la Creu Alta a El Tallaret una part de l’espai, de la part nord, diríem, de Cal Balsach. Ho vam dir i ho tornem a dir avui. És aquesta la voluntat del grup municipal del PSC. Altra cosa és el que ha fet l’actual Govern al respecte. Al gener ja vam dir i vam explicar que la responsabilitat de tirar endavant aquesta voluntat compartida, per la moció del mes de febrer del 2015, era del nou Govern. Aquest havia de prendre la voluntat política unànime del Ple i plasmar-la en una decisió política. Però aquesta decisió política havia de complir dos requisits molt clars. I algun altre ponent, algun altre membre del Consistori ja ho ha dit. Complir la legalitat vigent i complir fidelment el mandat que va derivar del Ple municipal del febrer del 2015.

Page 54: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

54

Cap d’aquestes dues circumstàncies s’ha complert en el dictamen que es va portar a aprovació inicial al gener del 2016 i és per això que el grup municipal va presentar una sèrie d’al·legacions. Al·legacions que tenien la base en diferents dubtes al respecte. Dubtes al respecte en el termini de la concessió. A l’expedient no hi ha cap informe que justifiqui de manera clara i concloent 21 anys de durada de la concessió, màxim quan l’inici, la negociació va començar en 13 anys i va acabar en 21, per tant, un 60% més del que inicialment ens proposaven els serveis tècnics de l’Ajuntament. Dubtes al respecte de l’exempció del pagament del cànon, és a dir, la concessió és gratuïta durant els 21 anys de vigència i El Tallaret, el casal popular de la Creu Alta El Tallaret, no haurà de pagar res durant 21 anys per utilitzar un equipament públic, un equipament municipal. Tres, dubtes al respecte de la quantia de la garantia exigida a El Tallaret. Una quantia, una garantia que és provisional o definitiva, en qualsevol dels casos, però que va en base al valor del que és el bé, l’espai cedit. Dubtes en què la concessió es faci a través d’un procés d’adjudicació directa, sense pública concurrència ni igualtat d’oportunitat per a altres entitats que legítimament, legítimament vulgui o puguin presentar-se a la concessió. Ningú més podrà concórrer en aquesta concessió perquè l’adjudicació es fa de manera directa al casal El Tallaret. I finalment, dubtes en quant a la possibilitat que a l’espai cedit es puguin desenvolupar activitats de caràcter associatiu, que són les pròpies del casal popular El Tallaret, ja que es tracta d’un espai esportiu. Té la qualificació esportiva, única, exclusiva i excloent, com diu la normativa i cal dir, cal recordar, que la moció aprovada al febrer del 2015, ja va recollir que la necessitat de modificar el Pla general per tal d’adaptar la qualificació urbanística d’aquell espai als usos associatius. Perquè els usos associatius i els usos esportius no són compatibles. Ara mateix aquests dubtes que ja vam plantejar a inicis d’aquest any, doncs, no han quedat, no han quedat resolts ni han quedat clarificats. Les explicacions tècniques de l’informe del Cap de servei de Planificació Urbanística, de 5 d’abril del 2016, ni clarifiquen ni permeten esvair els dubtes ni ajuden a subsanar el que, a judici d’aquest grup municipal, és una infracció greu dels termes literals de la moció de febrer del 2015 i de la normativa urbanística vigent i, per tant, no permet justificar la concessió de l’espai nord de Cal Balsach de la manera que s’està fent. Ni tampoc aquesta futura o futurible modificació de les normes bàsiques, de la modificació de les normes d’interpretació dels usos a la nostra ciutat. Totes aquestes circumstàncies ja permetrien o ja serien la base per votar contràriament el present dictamen però tot just abans d’ahir ens vam assabentar de què el Jutjat d’Instrucció Número 2 de Sabadell, un Jutjat de l’àmbit penal, havia requerit a l’Ajuntament de Sabadell que s’aportés l’expedient i els antecedents, acabo, acabo Alcalde, sí, gràcies, els antecedents de l’expedient que avui es porta a aprovació pel Ple. I això ens preocupa i ens ratifica que alguna cosa no s’ha fet bé en aquest expedient. Per això el nostre vot serà negatiu. Insisteixo, i voldria acabar de la mateixa manera que he començat. Estem totalment d’acord en què aquest parc, la part nord de Cal Balsach es cedeixi al casal popular de El Tallaret. Ho vam dir i ho tornem a dir avui, però fem-ho bé, fem-ho bé.

Hi intervé el regidor del grup municipal de CpSBD, Sr. Serracant, que diu, fa gràcia. Ens vam assabentar. Els vam assabentar. El Govern va comunicar, la Regidora de Transparència va comunicar, a tots els portaveus que ens havia arribat aquesta comunicació del Jutjat que són unes diligències prèvies. No sé si el Govern anterior ho feia això, quan arribava unes diligències prèvies perquè no haguessin parat, segurament, els darrers anys de comunicar-ho. Realment, escoltar-lo Sr. Ayuso, vostès que han donat a dit no sé quants locals amb els anys sense justificar de cap mena. Vostè sap que en l’informe, en els diversos informes que hi ha en aquest expedient, que han pogut consultar tant en l’aprovació inicial com en aquesta, hi ha una justificació detallada que mai havia sigut fins ara, que mai havia sigut fins ara, dels termes en els que es proposa aquesta concessió en aquest plec de clàusules que portem avui a aprovació definitiva. Òbviament, hem fet totes les consultes pertinents abans de portar avui a aprovació aquest punt, des d’un punt de vista jurídic administratiu i no tenim cap dubte que administrativament, jurídicament l’expedient que portem avui a aprovació del Ple conté tota la informació i tots els requisits per tal de fer l’aprovació que els proposem avui tirar endavant. L’obertura d’aquestes diligències prèvies no pressuposa pas que haguem d’aturar la tramitació administrativa i voldria fer un apunt: avui no estem concedint aquest local, avui no estem, diguem-ne, ja donant el tret de sortida a que els hi donem les claus, per dir-ho així il·lustrativament, sinó

Page 55: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

55

que aprovem un plec de condicions que haurà de permetre en el futur poder cedir aquest local, per tant, no es preocupin, avui, simplement, donem aprovació a aquestes bases i caldrà tornar a fer una aprovació posterior per poder acabar amb aquesta concessió. Que ningú pugui interpretar que l’obertura d’unes diligències prèvies suposen cap valoració sobre l’existència o no d’un delicte penal, com vostè a dit, no pressuposa l’obertura d’unes diligències prèvies, no pressuposen l’existència d’un delicte, sinó que el jutge ha de demanar informació per poder valorar després si hi ha fonaments per obrir un judici, no com en altres casos que malauradament hem viscut en aquesta ciutat. Per tant, nosaltres davant d’aquesta denúncia i davant de la celeritat amb la que, òbviament, respondrem a qualsevol, i ho fem, ho fem massa sovint, per les coses que han passat en aquest Ajuntament, nosaltres transparència absoluta i ho comentava la Regidora Elena Hinojo i amb la nota que vam fer pública abans d’ahir, amb la voluntat de total transparència, reiterem la nostra predisposició però alhora reiterem el nostre convenciment de què l’expedient que avui portem a debat i a votació en aquest Ple s’ha desenvolupat amb total normalitat, així ens ho van també traslladar els serveis tècnics i jurídics i, no obstant, òbviament, pels apunts diguem-ne més jurídics administratius que apuntava el Sr. Ayuso hi ha la via del recurs de reposició, hi ha la via de contenciós administratiu on, òbviament, tenen sempre la porta oberta, durant un temps tenen la porta oberta, per poder fer les consideracions d’índole legal, no penal, sinó administrativa que creguin oportunes. Nosaltres reiterem el nostre convenciment de què el procediment administratiu i jurídic i la interpretació urbanística que consta a l’expedient doncs és la que els serveis tècnics d’aquesta casa han considerat correcte. Que en el moment en què es posa sobre la taula la necessitat de tirar endavant aquesta modificació, els serveis tècnics de l’Ajuntament el que diuen és: no és, no és necessària la modificació del pla. I atès que urbanísticament es considera, com ja he apuntat abans i com ha quedat recollit en l’informe, que no hi ha motiu suficient per tirar endavant una modificació del pla, doncs, iniciem la tramitació amb el planejament vigent ja que consten a l’expedient totes aquestes justificacions. Sense més, nosaltres decidim tirar endavant aquest expedient amb el convenciment de què la part administrativa i jurídica que inclou aquest expedient és correcta i així ho hem demanat que se’ns revisés i, per tant, davant d’això entenem que la interposició d’una denúncia i l’obertura d’unes diligències prèvies no són motiu suficient com perquè avui no puguem fer aquest pas que, reitero, no és el pas definitiu encara sinó que és un pas més endavant respecte aquesta concessió. Hi intervé el regidor del grup municipal del PP, Sr. Gesa, que diu, molt ràpidament. Sr. Serracant, i aquesta pressa? És que no, de veritat, entenc perfectament el que està vostè comentant però, vull dir, evidentment, el que s’hagin obert unes diligències, evidentment, no predisposa absolutament res i amb això estic absolutament d’acord amb vostè, això és evident, és evident. Però, evidentment, quan s’admet una denúncia a tràmit després el jutge ha de dir o blanc, negre o gris, no ho sé. Però a mi el que hem sorprèn, sincerament, de veritat i li dic amb tot el respecte del món, és aquesta pressa que tenen vostès per tirar endavant aquest tema quan hi ha hagut una denúncia que, com he dit abans, que un jutge ha admès a diligències prèvies, ja, ja, si no, no, sí però és veritat, la denúncia existeix i si s’obren diligències prèvies és per algo. No perquè diguin: mira, avui obriré diligències prèvies amb aquests senyors de El Tallaret, mira avui m’he aixecat d’aquesta manera i ho faré. Vull dir, Sr. Serracant, de veritat, amb tot el respecte del món, no entenc, podent fer les coses bé, perquè vull dir, com vostè ha dit, va ser una moció que es va aprovar per unanimitat en aquest Ple, perquè, vull dir, aquestes presses que tenen vostès per tancar aquest tema. Sincerament, no ho entenc, de veritat. Gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal de CiU, Sr. Rossinyol, que diu, gràcies Sr. Alcalde. Sr. Serracant, vostès diu que no tenen cap dubte, nosaltres sí. Nosaltres sí que tenim dubtes perquè és veritat que l’obertura d’un procediment penal de diligències prèvies no implica cap

Page 56: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

56

condemna, ni molt menys, només faltaria. Però unes diligències prèvies d’entrada també es poden arxivar. Quan ho rep un jutge, ho veu d’entrada i si veu una cosa que diu: ostres, això no té cap mena de sentit. Es pot arxivar o pot dir: obrim les diligències però evitem el següent pas. Després poden anar investigant i arxivar-ho o fer el següent pas. I així es pot arribar fins a una sentència. El que hauríem proposat és dir escolti, no fem un pas en fals, no fem un pas en fals. Davant la concessió de 21 anys, que és el que estem plantejant, aviam, hi ha algun problema a esperar un mes, dos mesos, tres mesos per veure que, efectivament, es tanquen aquestes diligències prèvies? Perquè, si és com vostès diuen, que no en tenim cap mena de dubte, que tot és perfectament correcte, que no hi ha cap ombra de dubte de res, el que és esperable és que aquestes diligències prèvies es tanquin aviat, molt aviat. I si s’han de tancar molt aviat ens evitarem fer no fer un pas endavant sinó un pas en fals. I, reitero, desprès de la història que ha patit aquest Ajuntament, crec que no ens podem permetre de cap manera fer un pas en fals d’aquestes característiques només perquè tenim una pressa inexplicable. Ja dic, estem plantejant una concessió de 21 anys. De 21, no és allò un contracte de tres mesos per dir aquí escolti que ja haurà... de 21 anys. Podem esperar un mes, dos mesos, tres mesos per estar segurs i que no tornem a sortir als diaris per temes que no ens agrada sortir? És això, i d’aquí la petició que els hi hem fet en aquesta sala ara fa un minut de dir escolti deixin aquest punt sobre la taula i, en tot cas, parlem-ne, reconsiderin, meditin sobre això i si no ja ho podem portar al proper Ple. Moltes gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Ayuso, que diu, sí, sí. Diu que els informes tècnics que figuren a l’expedient administratiu fan una justificació detallada de, diguem, de contesta a les al·legacions que formula en aquest cas el grup municipal del PSC. En la primera fase, l’aprovació inicial, l’informe de planificació urbanística no deia que els usos associatius eren permesos en aquell espai, sinó que deien que no eren incompatibles. I com no eren incompatibles es podien desenvolupar allà. És el contrari a qualsevol raonament i justificació. Com la norma no diu que no, és que sí. Però és que això no va així, no funciona així. El dret urbanístic no funciona així, funciona d’una manera molt més diferent. I en aquests casos en els que els usos esportius són exclusius i excloent, i hem de recordar que els usos esportius juntament amb les zones verdes estan especialment protegits per la normativa urbanística vigent, és a dir, que són espais que tenen una especial protecció, és precisament en aquests casos quan s’ha de justificar més que mai que es vol incorporar un ús que, pel nostre entendre, és incompatible en aquest espai. Per tant, l’informe inicial no era suficient, per això vam presentar les al·legacions, i l’informe de 5 d’abril del 2016, tampoc, perquè l’informe arriba a una conclusió que ens fa molta gràcia. Ens diu que ens equivoquem, que fem una interpretació errònia de la normativa vigent. Molt bé, tothom ens podem equivocar, som humans i tenim la capacitat i la possibilitat d’equivocar-nos. Però la norma és clara, la norma és molt clara. I no és només una interpretació de la norma, la norma és la que és. I això ens porta, i acabo en 30 segons, a reiterar els nostres dubtes, els que he explicat en la meva intervenció, els que vaig explicar el mes de gener d’aquest any. Dubtes que tenim, dubtes que mantenim, que vostès no tenen però que nosaltres sí i, sembla ser, sembla ser, que el Jutjat d’Instrucció número 2 de Sabadell també té. Gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal de CpSBD, Sr. Serracant, que diu, el Jutjat Número 2 el que no té és la informació i, per tant, la demana, com és purament diguem-ne comprensible. Vostè diu al seu entendre, doncs, al seu entendre, a l’entendre dels tècnics d’Urbanisme d’aquest Ajuntament, tal com he expressat abans i ho llegiré, la normativa urbanística vigent pot portar a fer interpretacions com les que fa l’al·legant. Pot portar a fer interpretacions com les que fa l’al·legant. Per tant, per resoldre aquests errors d’interpretació com a altres normatives que tenim en aquest Ajuntament, com ens ha passat, malauradament, amb el PEP BAMAS, amb el PPEPS, el que farem és treballar en una modificació de la normativa per evitar aquest tipus de possibles diverses interpretacions. I en aquest marge de les diverses interpretacions l’equip tècnic jurídic d’aquesta casa ha fet un informe que diu el que els hi hem traslladat i que reitera el que els hi hem traslladat i si creuen que aquest equip tècnic no té raó, hi ha un recurs de reposició i un contenciós

Page 57: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

57

administratiu que, òbviament, els pot emparar en aquesta interpretació. Aquest Ajuntament ha fet aquesta interpretació i en base a, diguem-ne, el compliment de tot allò que està establert que hi ha d’haver en aquest expedient, nosaltres portem avui a Ple. Reitero a tots els grups que aquest no és el pas definitiu, que no és, no ens estem comprometent, estem establint les bases que han de condicionar una futura concessió d’aquest espai. Si no fos així, si aquest fos un pas definitiu, pot ser, en ànim d’aquest criteri de prudència, pot ser, haguéssim decidit aturar però com que no és aquest el pas nosaltres entenem que podem fer aquest pas endavant a l’espera i analitzar, amb tota la prudència que calgui, passos posteriors atès que hi ha algú, no sabem qui, que ha presentat una denúncia, com ha dit el Sr. Ayuso en un jutjat del penal, que, per tant, si és del penal res té a veure amb els argument que el Partit Socialista reitera amb la voluntat de barrejar-ho tot una mica, està posant sobre la taula. Atès tot això, atès les consultes que hem fet aquests darrers dies i atès que aquest no és doncs un pas administratiu definitiu, nosaltres a aprovació aquest punt que esperem que, malgrat aquesta situació que mai és bona per qualsevol administració i que hem hagut de patir massa sovint, tot i així, esperem que sigui, òbviament, un gran pas per la Creu Alta. Hi intervé l’Alcalde, que diu, gràcies Sr. Serracant. Donat que la, diguem-ne potestat de mantenir els punts de l’ordre del dia és de l’Alcalde, reiterar-lis i dir-lis que entenc que la proposta que fan però, tal i com el Tinent d’Alcalde els hi explicava, no estem davant d’una decisió que sigui definitiva i que sigui una concessió sinó que estem davant de l’aprovació del plec de clàusules, per tant, una etapa en la tramitació administrativa. Les coses les fem bé, evidentment, les fem bé i per això hem fet les consultes, tant a Secretaria com als Serveis Jurídics, i l’expedient incorpora els informes tècnics i jurídics i sense cap pressa, tan sols en el devenir normal de la tramitació d’un expedient administratiu amb una causa sobrevinguda que el que fa és demanar la informació sobre aquest expedient, de manera que jo el que sí els asseguro és que, com deia el Tinent d’Alcalde, davant de qualsevol aprovació definitiva sí que hi ha d’haver, evidentment, aquesta seguretat. Per tant, passaríem a votació del punt 11 de l’ordre del dia “Desestimació de l'al·legació formulada pel grup municipal del Partit dels Socialistes de Catalunya i aprovació definitiva del plec de clàusules administratives particulars que ha de regir la concessió de domini públic per a l'adequació interior i utilització privativa de part de l'immoble Cal Balsach.” Sotmès el dictamen a votació ordinària, és aprovat per majoria, amb 14 vots a favor, dels grups municipals d’ERC, UPCS, CpSBD i Guanyem Sabadell; 5 vots en contra, del grup municipal del PSC i 8 abstencions dels grups municipals de CiU, C’s i PP.

Page 58: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

58

SOSTENIBILITAT I GESTIÓ D'ECOSISTEMES

12.- Aprovació de l'atorgament d'una subvenció dire cta a l'Agrupació de Defensa Forestal Sabadell ADF, destinada a la campanya de p revenció i lluita contra els incendis forestals de 2016.

Atès que els ajuntaments tenen atribuïdes competències, tant en matèria de prevenció i extinció d'incendis, com en matèria de protecció del medi, d'acord amb el que preveuen l’article 84.2, apartats f) i j) de l’Estatut d’Autonomia de Catalunya, aprovat per la Llei Orgànica 6/2006, de 19 de juliol; l'article 25.2, f) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de Règim Local i l'article 66.3, apartats c) i f) del Text Refós de la Llei municipal i de Règim Local de Catalunya, aprovat per Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril. Atès que el Ple Municipal, en sessió de 25 d’octubre del 2000, va aprovar, en el marc establert per l’article 40 de la Llei 6/1988, de 30 de març, forestal de Catalunya i l’article 13 del Decret 64/1995, de 7 de març, pel qual s’estableixen mesures de prevenció d’incendis forestals, el Pla Municipal de Prevenció d’Incendis forestals (PPI), redactat per l’Oficina Tècnica de Prevenció Municipal d’Incendis de la Diputació de Barcelona, que conté les mesures operatives i administratives i els equips i les infraestructures que han d’adoptar pel seu compte els propietaris dels terrenys, les Agrupacions de Defensa Forestal i els ens locals amb les ajudes tècniques i econòmiques establertes per l’Administració. Atès que el Pla anteriorment esmentat ha estat objecte de revisió en les sessions plenàries de dates 28 d’abril de 2004, 28 d’abril de 2008 i 3 de juliol de 2012. Atès que per acord del Ple Municipal, en sessió del 27 de setembre de 1995, es va aprovar l’adhesió de l’Ajuntament de Sabadell a l’Agrupació de Defensa Forestal “Sabadell ADF”.

Atès que els objectius i finalitats de l’Agrupació de Defensa Forestal “Sabadell ADF” són la prevenció i la lluita contra els incendis forestals dins l’àmbit territorial del terme municipal de Sabadell, en el marc previst per la Llei 6/1988, de 30 de març, d’ordenació forestal de Catalunya i de l’Ordre de 6 d’octubre de 2006 de regulació de les Agrupacions de Defensa Forestal. Atès que l’Agrupació de Defensa Forestal “Sabadell ADF” ha sol·licitat el 26 d’abril de 2016 (CEN2016013383), una subvenció de 4.460,00 euros amb la finalitat de cobrir part de les despeses anuals destinades a la prevenció dels incendis forestals.

Atès l’informe tècnic emès al respecte pel Servei de Sostenibilitat i Gestió d’Ecosistemes en data 28 d’abril de 2016, favorable a l’atorgament de la subvenció sol·licitada, per tal d’atendre les necessitats que es descriuen a continuació, en ser l’Agrupació de Defensa Forestal“Sabadell ADF” la única entitat que ostenta aquest reconeixement i donada la necessitat iniciar la campanya anual de prevenció d’incendis forestals: La realització de rutes de vigilància complementàries al Pla d’Informació de vigilància (PVI). El finançament de les activitats ordinàries de l’agrupació següents: formació del voluntariat forestal, manteniment dels vehicles i material d’aquests, manteniment i compra de material divers relacionat amb la prevenció d’incendis, manteniment dels equips personals de seguretat (EPIS) i altres materials que no cobreixin les línies obertes de subvenció per aquest mateix objecte. El finançament de les despeses ordinàries de serveis de telefonia, assegurances i impostos. Atès que per regular les condicions i els compromisos de l’atorgament d’aquesta subvenció s’ha redactat una proposta de conveni.

Page 59: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

59

Atès l’informe jurídic emès per la tècnica d’administració general responsable de l’expedient, en data 3 de maig de 2016, referent a la tramitació del procediment. Atès l’informe emès per la Intervenció Municipal en el sentit d’existir crèdit adequat i suficient en el Pressupost municipal vigent. Vistos els articles 34 i 37 de la Llei 6/1988, de 30 de març, d’ordenació forestal de Catalunya els quals determinen que es podran constituir Agrupacions de Defensa Forestal amb la finalitat d’actuar coordinadament en la prevenció dels incendis forestals i que formaran part de la mateixes, juntament amb els titulars dels terrenys i les associacions que tinguin per finalitat la protecció de la natura i les organitzacions professionals agràries, els ajuntaments.

Vist el contingut de l’Ordre del Departament d’Agricultura, Ramaderia i Pesca, de data 6 d’octubre de 1986, en referència al règim jurídic aplicable a les Agrupacions de Defensa Forestal.

Vistos els articles 11.1 d), 15.1 i 16 de l’Ordenança general de subvencions, en concordança amb els articles 20, 22.2 c) i 28.1 la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de subvencions, i l’article 67.1 del Reglament que la desenvolupa, aprovat per Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, els quals determinen el procediment relatiu a l’atorgament de subvencions directes, motivat per raons d’interès públic, social, econòmic o humanitari o d’altres causes degudament justificades que dificultin la convocatòria per concurrència, la competència del Ple Municipal per a l’adopció d’aquests acords i l’obligació de l’ens concedent de facilitar a la Intervenció General de l’Estat, a efectes estadístics, la informació sobre les subvencions gestionades.

Per la qual cosa la Comissió Informativa de l’Àrea de Territori i Sostenibilitat , a petició de la Regidoria de Sostenibilitat i Gestió d’Ecosistemes, proposa al Ple l’adopció dels següents

ACORDS PRIMER. Aprovar l’atorgament d’una subvenció directa per import de 4.460,00 euros a l’Agrupació de Defensa Forestal “Sabadell ADF”, amb CIF G61156048 destinada a la campanya de prevenció i lluita contra els incendis forestals del 2016, de conformitat amb les condicions que figuren al conveni de col·laboració adjunt a aquests acords. SEGON. Aprovar l’autorització i la disposició o compromís de despesa de l’aportació de l’Ajuntament de Sabadell, segons s’indica en el segon acord del conveni i de conformitat amb l’informe emès per la Intervenció Municipal.

Any Aplicació pressupostària Apunt previ Referència Import

(euros)

2016 440 1723B 48200 920160002887 220160112218 4.460,00

TERCER. Notificar aquests acords a l’Agrupació de Defensa Forestal “Sabadell ADF”. QUART. Publicar aquests acords en el BOP de Barcelona, el tauler d’anuncis de la seu electrònica de la corporació i en la Base de Datos Nacional de Subvenciones (BDNS) a efectes de publicitat i de transparència. CINQUÈ. Facultar el 1r tinent i regidor de Sostenibilitat i Gestió d’Ecosistemes perquè pugui signar tots els documents pertinents i dictar els actes que siguin necessaris per a l’efectivitat del precedent acord, inclosos els de rectificació i/o esmena per possibles errors materials, si es donés el cas.

Page 60: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

60

Hi intervé el regidor del grup municipal d’UPCS-E, Sr. Berlanga, que diu, gràcies Alcalde. En aquest punt portem a aprovació l’atorgament d’una subvenció directa a l’ADF, Agrupació de Defensa Forestal de Sabadell, per un import de 4.460 euros, destinada a la campanya de prevenció “Lluita contra els incendis forestals del 2016”. Aquesta aportació és 1.600 euros superior a l’any anterior i esperem que puguin garantir la tasca d’aquests voluntaris a la vegada que en aquest moment en nom del Govern també volem donar reconeixement a la seva tasca a la prevenció d’incendis al nostre terme municipal. Gràcies. Hi intervé l’Alcalde, que diu, gràcies Sr. Berlanga. Passaríem a votació el punt 12 de l’ordre del dia “Aprovació de l'atorgament d'una subvenció directa a l'Agrupació de Defensa Forestal Sabadell ADF, destinada a la campanya de prevenció i lluita contra els incendis forestals de 2016”. No hi són a la sala dos regidors del grup Socialista, per tant, entenc que en el vot haurem de comptar-ne dos menys, Secretari o el grup? O s’abstenen? S’entén que s’abstenen? Hi intervé el Secretari General , que diu, quan s’absenta del Ple algun regidor s’enten que s’absté si no està present en el moment de la votació. O si no esperem, no sé. Hi intervé l’Alcalde, que diu, entenc que no hi ha cap problema tampoc en la votació. Sotmès el dictamen a votació ordinària, és aprovat per majoria, amb 25 vots a favor, dels grups municipals d’ERC, UPCS, CpSBD, Guanyem Sabadell, PSC, CiU, C’s i PP, i 2 abstencions dels regidors del grup municipal del PSC, Cristian Sánchez García i Ana Carrasco Serrano, perquè estaven absents en el moment de la votació.

Page 61: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

61

B) PART DELIBERATIVA I DE CONTROL 13.- Dació de compte del compliment i execució de l es proposicions dels grups municipals aprovades pel Ple durant l'any 2015.

Hi intervé l’Alcalde, que diu, les mocions aprovades pel Ple municipal durant l’any 2015 van ser 30 mocions. D’aquestes 30 mocions es va donar compte de les actuacions que es va tirar endavant des de l’Ajuntament en les diferents Comissions Informatives durant la darrera setmana. De l’Àrea d’Economia, Innovació i Serveis Centrals, al Ple del 3 de febrer, es va aprovar una proposició del grup municipal del PP per tal d’auditar externament la gestió de la Policia Municipal de Sabadell, una proposició del grup municipal d’EUiA en defensa del servei públic de Protecció Civil; al Ple del 7 d’abril del 2015, una proposició dels grups municipals d’EpS i EUiA a favor de reprovar la gestió econòmica de Manel Bustos al capdavant de la Federació de Municipis de Catalunya i exigir els mesures de transparència. Una proposició dels grups municipals d’EpS, EUiA i ICV sobre el carrer de la República; al Ple de 5 de maig, es va aprovar una proposició del grup municipal d’ICV a favor de la refundació i la unitat del municipalisme per un nou ens inclusiu i integrador; al Ple del 30 de juliol, va aprovar una proposició del grup municipal de Guanyem Sabadell per l’inici de la municipalització dels serveis públics; al Ple del 24 de setembre, una proposició del grup municipal de C’s per la dotació d’armilles de protecció antibales i antitall per la totalitat de la plantilla de la Policia Municipal de Sabadell; el 24 de setembre, també una proposició del grup de Guanyem Sabadell per la declaració de Ciutat lliure de maltractament animal; al Ple del 29 d’octubre, una proposició del grup municipal del PSC a favor de la reforma horària; al Ple del 3 de febrer, una proposició del grup municipal d’EpS per elaborar un reglament sobre la taula de patrimoni ja de l’Àrea de Territori i Sostenibilitat; al Ple de 7 d’abril, una proposició del grup municipal d’EUiA per fomentar l’ús del transport públic; una proposició també en el mateix Ple del 7 d’abril dels grups municipals del PSC, CiU, EpS i EUiA a favor de l’adequació prevista de l’espai que ocupava l’antic Vapor Cusidó a la Creu Alta; el Ple del 30 de juliol, també va aprovar una proposició del grup municipal de C’s sobre el futur del bosc de Can Déu i altres actuacions al rodal de Sabadell; al del 29 d’octubre, una proposició dels grups municipals d’UPCS, ERC, CpSBD, CiU, C’s, Guanyem Sabadell i PP a favor del soterrament dels Ferrocarrils de la Generalitat fins a passar al Passeig de Can Feu; al Ple del 26 de novembre, una proposició dels grups municipals del PSC, UPCS, ERC, CpSBD, CiU, C’s, Guanyem Sabadell i PP per demanar la construcció i posada en funcionament de la Residència i Centre de dia Sabadell Parc Central impulsada per la Plataforma d’Entitats per les Residències del Sector Sud; una proposició també al Ple del 26 de novembre, del grup municipal de CiU per posar a disposició de la ciutat els habitatges de l’antiga caserna de la Guàrdia Civil destinar-los a habitatges socials municipals per a joves; al Ple del 22 de desembre una proposició del grup municipal de CiU sobre el castell i els jardins de Can Feu. En l’Àrea d’Acció Social i Cultura, el Ple de 5 de maig va aprovar una proposició del grup municipal d’Entesa per Sabadell a favor del finançament de la sanitat pública i el suport als treballadors del Consorci Hospitalari Parc Taulí; una proposició del grup municipal EpS de suport a la Iniciativa Legislativa Popular que presenten l’Observatori DESC, les Plataformes d’Afectats per la Hipoteca de Catalunya i l’Aliança contra la Pobresa Energètica de Mesures Urgents per fer front a l’emergència Habitacional i a la Pobresa Energètica a petició de la Plataforma d’Afectats per la Hipoteca i la Crisi de Sabadell; una proposició de la Junta de Portaveus de l’Ajuntament de Sabadell de reconeixement a la figura de Xavier Vinader; el Ple de 24 de setembre va aprovar una proposició del grup municipal d’UPCS per la creació d’una Taula de Diàleg dels Ajuntaments de l’àrea sanitària d’influència de l’Hospital Parc Taulí; una proposició del grup municipal del PP per instar al govern a atendre les propostes de la Federació d’entitats culturals de Sabadell per poder portar a terme la seva tasca; el Ple del 26 de novembre va aprovar una proposició del grup municipal del PSC sol·licitant a la Generalitat de Catalunya que garanteixi beques-menjador a tots els infants en situació de vulnerabilitat i una proposició també del grup PSC en defensa de la rebaixa de l’IVA cultura i esportiu que afecta a la creació i producció de proximitat i a l’accés a la cultura i a l’esport en l’àmbit local.

Page 62: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

62

En l’Àrea de Promoció de la Ciutat, el Ple del 13 de gener, va aprovar una proposició del grup municipal del CiU per tal d’elaborar un protocol d’actuació pel comerç i veïns i veïnes afectades per obres de llarga durada; una proposició del grup municipal d’EUiA pel foment del comerç de proximitat; una proposició del grup municipal de CiU en defensa del model propi de comerç i de suport a les gestions de la Fundació Comerç Ciutadà; el Ple del 3 de febrer va aprovar una proposició dels grups municipals del PSC, CiU, PP, EpS, EUiA i ICV i el Regidor Carles Marlés a favor de la cessió de l’espai lliure de Cal Balsach a l’Associació Casal El Tallaret de la Creu Alta; el Ple de 3 de març, una proposició del grup municipal de CiU de suport a la simplificació de les obligacions tributàries per les entitats sense ànim de lucre i el 26 de novembre, una proposició dels grups municipals d’ERC, CpSBD, UPCS i Guanyem Sabadell sobre el rebuig a l’acord comercial d’Associació Transatlàntica per al Comerç i la inversió entre la Unió Europea i els Estats Units. Com els hi he dit i els grups municipals així vam acordar en les Comissions Informatives hem donat informació de tots els tràmits que hem dut a terme des d’aquest Govern. També explicar que la meitat d’aquestes mocions són de la legislatura anterior, per tant, també hem explicat quina ha sigut l’actuació de part del govern anterior i que després ha continuat i iniciaríem una ronda de tots els portaveus per tal de, si hi ha qualsevol qüestió, poder estar a disposició. Hi intervé el regidor del grup municipal del PP, Sr. Gesa, que diu, gràcies Sr. Fernández. Molt breument, tal com ha dit vostè, a les Comissions Informatives ja es va donar compte de l’estat de cadascuna de les mocions i, evidentment, jo amb les explicacions que em van donar ja tinc suficient. Penso, hi ha algunes que encara estan en tràmit, d’alguna manera no s’han complert del tot, hi ha algunes que sí és veritat que són difícils de complir però, vull dir, jo el que no faré ara és repassar moció per moció, ja que vostès ja ens ho van comentar a les Comissions Informatives pertinents. I, insisteixo, hi ha algunes que hi estan treballant, vostè va dir que és veritat que hi ha moltes mocions que són de la legislatura anterior i jo amb l’explicació que van donar vostès a les Comissions Informatives, evidentment, ja vaig dir a la Comissió Informativa el que tenia que dir. Moltes gràcies. Hi intervé la regidora del grup municipal de Guanyem Sabadell, Sra. Martínez, que diu, sí, en este caso. En principio, buenas tardes a todo el mundo. En este caso solamente, como Teniente Alcalde de l’Àrea de Promoció de la Ciutat i Participació posem a disposición de los grupos si hay alguna cuestión que en la Informativa no hubiera quedado clara, aclararla en estos momentos. Hi intervé el regidor del grup municipal de C’s, Sr. Hernández, que diu, gràcies Alcalde. És veritat que a les Informatives es va donar compte d’una manera més extensa del conjunt de mocions que es van aprovar l’any 2015 però també és veritat que en aquelles informatives, doncs, els regidors responsables de les Comissions Informatives tenien una petita taula on es passaven les mocions, qui les havia presentades, les actuacions que s’havien fet i aquest Regidor va demanar que ja que tenien aquestes taules, doncs, per tal de facilitar la feina també del grup de l’oposició si la podien fer arribar al grup de l’oposició. Això va ser dimecres de la setmana passada. Com ahir no es va enviar, ho vaig demanar via mail als Tinents d’Alcalde i a l’Alcalde, evidentment, no he tingut resposta, en la línia d’aquest Govern. En tot cas, he mirat la carpeta d’electes i en una Comissió sí que estava el document. En la Comissió d’Acció Social estava el document però en la resta de Comissions no estava el document. En la línia de no facilitar el treball de l’oposició. En tot cas, ja varem fer les preguntes oportunes a les Comissions Informatives. Les preguntes oportunes per escrit que aquestes, evidentment, hem de tenir paciència per ser contestades. L’únic, doncs, d’aquelles mocions en les quals nosaltres hem participat electivament, doncs, que estem satisfets del compliment del tema de les armilles de la Policia Municipal, que no estem satisfets d’alguns punts que es van aprovar en relació al bosc de Can Deu, no pel fet en sí, sinó perquè no estem satisfets de la resposta que dona el Govern a les preguntes que es van fer a Informativa, recordeu que en aquella moció hi havia un apartat que era

Page 63: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

63

també un informe de viabilitat del bosc de Can Deu per intentar fer un projecte també de ciutat en el cas que la propietat estigui disposada com, una informació tenim, disposada a no seguir mantenint el bosc de Can Deu. No sabem quina és la posició del Govern i no sabem que diu aquest informe de viabilitat perquè no s’ha fet. Un informe de viabilitat no és dir-nos que s’ha parlat amb la propietària i han dit que no. Un informe de viabilitat és una altra cosa. En la mateixa línia, la moció que es va aprovar per unanimitat sobre les municipalitzacions, pues, evidentment, continuem esperant a l’informe de la grua municipal que es va remunicipalitzar, doncs, amb un final bastant dramàtic per alguns treballadors. I, per una altra banda, i a mode més informatiu pues també la moció que es va aprovar pels grups del Govern i per CiU que feia referència al recapte d’impostos de l’Hisenda Catalana, doncs, em sembla que l’Hisenda Catalana, doncs, ha rebutjat els nostres impostos, cosa que l’Hisenda Espanyola estarà encantada de continuar cobrant. Moltes gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal de CiU, Sr. Rossinyol, que diu, gràcies Sr. Alcalde. Bé, primer dos qüestions prèvies. Primer, que malgrat sigui el mandant que sigui, els acords del Ple s’han de complir, a menys que canviem l’acord, que és possible si hi ha altres majories, per tant, això pot ser rellevant, en tot cas, de dir bueno, havia més temps, menys temps per fer-ho i tal. Segon tema previ, aquest donar compte s’havia d’haver fet en el primer trimestre. Així es va aprovar i s’ha fet amb dos mesos de retard casi. Crec que seria bo que els acords del Ple es complissin, fins i tot, en aquesta moció que era, en aquells moments van dir que era la moció de mocions, bueno, aquestes històries però que bàsicament es va acordar que en el primer trimestre es donaria compte. Això mateix que hem fet a les Comissions Informatives i que ara fem en aquest Ple. Jo crec que val la pena complir els compromisos que assumim en aquest Ple. Entrem ja en el contingut, en comptes de fer esment al conjunt de mocions que ja es va debatre a les diferents Comissions Informatives, només comentar una que el seu retard ens ha sorprès. El retard o la poca gestió que s’ha fet del tema perquè precisament crec que és un tema amb el qual coincidim. M’estic referint a les actuacions per convertir la caserna de la Guàrdia Civil en habitatges per joves. Potser, de totes el conjunt de mocions aquesta és la que porta més retard. Crec que en una ciutat en què el tema de l’habitatge jo crec que és important, a totes les ciutats ho és però aquí tots ens hi hem manifestat assíduament, que polítiques d’habitatges per joves que no han brillat mai en aquesta ciutat, malauradament, per aquest tipus de polítiques. Una moció que estava aprovada en aquesta línia, estàvem convençuts des del grup municipal de CiU, doncs, que hi hauria, generaria un interès especial per portar-la a terme. Es veu que no ha estat així, doncs, per tant, el que fem, aprofitant aquest Ple, és animar-los a què ho agafin com a prioritat perquè crec que és una de les mancances greus de la nostra ciutat. Moltes gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal de CpSBD, Sr. Serracant, que diu, fem després, sinó, només per posar-nos a disposició, després en segona ronda com a Tinent d’Alcalde de l’Àrea de Territori i Sostenibilitat en relació també als punts doncs que vagin sortint farem resposta també en relació a les àrees. Hi intervé el regidor del grup municipal d’UPCS-E, Sr. Berlanga, que diu, el mateix. Simplement expressar que a la Comissió Informativa vam informar detalladament i ara com a Tinent d’Alcalde de l’Àrea d’Acció Social i Cultura resto a la seva disposició pels aclariments que trobin pertinents. Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Ayuso, que diu, sí. És un punt de donar compte, per tant, teòricament no ha d’haver debat i no ha d’haver cap tipus de complexitat. Només, desprès de que a les Comissions Informatives s’hagi explicat de manera més detallada cadascuna de les mocions i el procediment, el que hem, diríem, derivat, des del PSC és la extraordinària lentitud en el procés d’executar les mocions, els acords de les mocions. Hi ha algunes que són més complexes perquè procedimentalment o de vegades tens com a contrapart, doncs, una altra administració o l’Administració de l’Estat o un privat, fins i tot, però sí que volíem destacar que els processos d’execució de les mocions són molt lents. Cert també que hi ha hagut un canvi de Govern en aquest procés però, que sí que és cert, doncs, que les tenen una major implicació o que tenen un major contingut de la ciutat de Sabadell siguin les de Territori. Can Feu

Page 64: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

64

que comentava, Can Feu o la caserna, que comentava el Sr. Rossinyol, o altres que han comentat altres portaveus, doncs que, necessiten una resposta una miqueta més àgil que no pas la que estem tenint al respecte per part del Govern. Hi intervé la regidora del grup municipal de Guanyem Sabadell, Sra. Martínez, que diu, bien, alguna cuestión que creo que hay elementos que tienen razón y otros elementos que podemos ir mejorando. Elementos que tienen razón: en el tema de colgar el listado de mociones y quien lo había presentado y tal, al menos, en la carpeta de electas, que era una de las peticiones que hacía Ciudadanos al Gobierno, efectivamente, como era un donar compte y no iba el expediente y tal, había quedado en un espacio vacío y alguna, me parece, algún área lo había colgado y otra no. Creo que es un elemento a corregir, sobretodo, porqué está bien que todo lo que tengamos de información sea una información para todos y no tenía sentido, solamente era facilitar, por lo tanto, a mejorar respecto al año que viene. El tema del primer trimestre no es una cuestión a discutir. Es un acuerdo de Pleno, por lo tanto, a cumplir. Y alguna cuestión que no me puedo ahorrar porqué no sería yo, Sr. Ayuso, hay una gran diferencia entre ser lento y no cumplir. Ustedes no cumplían ninguna. Hemos mejorado. Hi intervé l’Alcalde, que diu, hi ha intervencions dels grups? És que si és la segona ronda, disculpi Sr. Gesa, vostè vol intervenir? Doncs ara seria el Sr. Hernández, el seu torn. Hi intervé el regidor del grup municipal de C’s, Sr. Hernández, que diu, gràcies Alcalde, gràcies Sra. Martínez per aquest aclariment i simplement pensar que ha sigut això només, una errada a l’hora de transmetre la informació i no perquè vostès, l’Equip de Govern, ha estat molt liat durant el dia d’ahir i d’avui intentant fer que els treballadors de la Clínica del Vallès retiressin la seva moció per no posicionar-se en la defensa del seus llocs de treball. En tot cas, sí que espero la resposta en relació al futur del bosc de Can Deu i del posicionament del Govern. Gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal de CiU, Sr. Rossinyol, que diu, bé, no tornaré a repetir el que he dit abans. En tot cas, doni per reiterat, per repetit, perquè ja la pregunta ja estava feta, crec que haguessin pogut contestar abans però bueno... Hi intervé el regidor del grup municipal de CpSBD, Sr. Serracant, que diu, perdó per l’ordre, sí, sí. En part d’acord, aquesta és una moció del novembre, la que té a veure amb la caserna i seus usos. Sí que vam fer un primer intercanvi amb el GIESE, que és Gestión de Infraestructuras y Equipamientos de Seguridad del Estado, que és qui ostenta la possessió, per dir-ho així, de la caserna i just fa ara 10 dies vam anar a Madrid, com es pot veure a l’agenda pública que està publicada a Internet. Vam anar a Madrid, al GIESE, per traslladar aquest acord que els hi havíem fet arribar ja electrònicament, el contingut de l’acord. En aquí estem, hem tardat una mica més també a traslladar el contingut dels acords perquè volíem tenir, disposar d’un informe jurídic que estem encara, està encara en elaboració, que ens permeti defensar amb la màxima fermesa la posició de titularitat que tots estimem que té aquest Ajuntament respecte aquest bé. O tots o part d’aquest Ple estimem que té l’Ajuntament respecte la caserna de la Guàrdia Civil. En aquest sentit, a partir d’aquesta primera presa de contacte, el Govern continuarà defensant aquesta posició que és la que ens permetria després, a posteriori, un cop resolguem aquesta dificultat més, jurídica-administrativa, prendre possessió i, per tant, rehabilitar els habitatges de la caserna de la Guàrdia Civil. Hi intervé el regidor del grup municipal d’UPCS-E, Sr. Berlanga, que diu, gràcies Alcalde. Primer de tot, expressar i dir que prenem nota de les observacions que han expressat sobre els ritmes o l’accés a la informació i que és, com no pot ser d’altra manera, voluntat nostra de que l’oposició pugui fer bé la seva feina. Tanmateix, sí que em sorprèn una mica les observacions que en comenta el portaveu de Ciutadans respecte a la moció de Can Deu, perquè en aquest cas creiem que el procediment ha sigut molt correcte. El 19 de gener, jo mateix em vaig reunir amb el representant de la Fundació Antiga Caixa, amb la qual vaig llegir la moció i em va donar resposta a diferents punts. El 9 de febrer em va semblar oportú reunir als representants del grups

Page 65: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

65

municipals i expressar i donar-los la resposta que em va fer arribar el representant de la Fundació. En el seu cas, el seu partit va fer una pregunta en la qual, insistim, sobre alguns aspectes i se li va donar resposta i ahir va presentar una pregunta en la qual avui també s’ha redactat la resposta i rebrà properament. Respecte a un punt que vostès no acaben de veure clar, hi havia un punt de la moció d’un acord que deia: Estudiar la viabilitat de l’adquisició de les àrees de propietat privada del bosc. Ja l’hem expressat que un cop fet arribar aquesta observació als propietaris de l’actual Fundació Antiga Caixa de Sabadell van expressar que ells no comptaven canviar l’estatus que havia quins aquest moment pel que fa a la propietat del bosc, per tant, tenim la voluntat de fer aquest estudi però quan es manifesti, quan es doni l’oportunitat manifesta per part de la propietat que això sigui possible. Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Ayuso, que diu, sí. A nivell de resultat és exactament el mateix, no complir una moció que no arribar mai a una execució de la mateixa. Al final no hi ha una resposta efectiva per part del Govern en aquest cas. I si recorden quan en anteriors mandats una moció no és complia, l’Alcalde en aquest cas, donava explicacions de perquè no i una justificació i les actes del Plens de l’Ajuntament de Sabadell es poden recuperar, aquells argumentaris i totes les afirmacions i totes les justificacions de perquè no. Cadascuna té la seva i són centrades en un determinat àmbit, en un determinat tema el qual no tinc ni cap interès en referir-me perquè, insisteixo, tenen tota la justificació en les actes del Ple. Hi intervé l’Alcalde, que diu, gràcies Sr. Ayuso. Tal i com els hi traslladava i recollint les seves aportacions a disposar a les nostres Comissions Informatives per tal de poder donar més explicacions al voltant d’aquestes mocions i poder-los continuar explicant el què. Dir-los que abans el Sr. Rossinyol es referia a les mocions d’anteriors legislatures, jo tan sols intentava explicar que estem a cavall en dues legislatures i que el Govern actual ha tirat endavant el compliment d’algunes mocions, en què per posar algun exemple, que no és sobre el compliment de les mocions que feien referència al cas Mercuri, sinó per exemple en l’àmbit de la defensa de la Protecció Civil, que es va aprovar el febrer de l’any anterior, doncs, no hi havia res desenvolupat quan hem demanat als serveis tècnics, poso un exemple que no és... però per saber, el que jo volia dir és que estàvem desenvolupant no només les aprovades en aquesta legislatura sinó també fent gestions d’anteriors, de mocions aprovades en anteriors exercicis. Si els sembla, abans de començar amb la part deliberativa fem un recés d’un quart d’hora, a les 7 i 10 ens hi tornem a posar? Si els sembla bé? D’acord? Gràcies. (RECÈS DE 18:55 A 19:10)

Page 66: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

66

6.-GRUPS MUNICIPALS

14.- Proposició dels grups municipals de Ciutadans (C's) i del Partit Popular (PP), per garantir l'oci nocturn a la ciutat de Sabadell.

En fecha 23 de Mayo de 2011, la Comisión Territorial de Urbanismo de Barcelona aprobó de manera definitiva el Plan Especial de regulación de los usos recreativos y de restauración del barrio de Gracia. Este acuerdo modificaba el plan especial de regulación anterior, fechado en Enero del año 2005. En dicho plan, en su disposición transitoria segunda, se preveía un período transitorio de cinco años para el cese de actividades afectadas, este periodo transitorio llega a su fin el próximo 31 de Mayo. Por otra parte, también se preveía en el Plan Especial la nueva ubicación de ocio nocturno de la ciudad, en Sant Pau de Riu Sec. Esta propuesta, cuya viabilidad económica era difícil de asumir desde un punto de vista empresarial, tenía otros factores como la nula adecuación de la zona y sus deficiencias de transporte público. Además, a posterior, se conoció los oscuros intereses del ex Alcalde Bustos, ideólogo del plan, en llevar esta actividad económica a Sant Pau de Riu Sec. Se están investigando judicialmente, presuntos delitos del ex alcalde y su tío, Melquíades Garrido, en base a grabaciones sobre las que trataban acerca de los terrenos de Sant Pau de Riu Sec. Las legítimas reclamaciones de los vecinos de Gracia ante las molestias provocadas por algunas personas que utilizaban los locales de ocio nocturno fueron utilizadas por el Bustismo para tomar decisiones precipitadas y erróneas que la justicia se encargará de determinar si respondían a oscuros intereses personales y/o económicos. En definitiva, la desastrosa gestión en este tema del anterior gobierno, y el “Laissez-Faire” del gobierno actual nos lleva a llegar a la fecha del 31 de Mayo de este año con los siguientes problemas que este grupo municipal entiende que se tienen que solucionar: -una ciudad de más de doscientos mil habitantes que puede dejar de ofrecer un determinado ocio nocturno a sus ciudadanos, con las derivadas complicaciones de que nuestros conciudadanos tengan que desplazarse para disfrutar de actividades que podían realizar en su ciudad, con posibilidad de transporte público y en un entorno ya conocido. -la decadencia de la “zona hermética” seria casi definitiva con el cierre de las actividades de ocio nocturno, ya que las grandes naves ocupadas (15.000 m2 aproximadamente) quedarían desiertas, desconociendo qué tipo de negocios se podrían instalar y dejando de ingresar el municipio los correspondientes impuestos que genera la actividad actualmente.

-pérdida de unos 450 puestos de trabajo, de empleo juvenil, mayoritariamente de personas que tienen esos ingresos para poder pagarse los estudios, pero también de personas que es su único ingreso.

En todo caso, desde Ciutadans y el Partido Popular, entendemos que este problema está todavía a tiempo de que se convierta en una oportunidad. Debemos tener la capacidad de pacificar una zona que ha pasado de 47 a 13 locales de ocio nocturno, y de mover 40.000 personas a 3500 los fines de semana, siendo el descanso de los vecinos una prioridad. Debemos de dar solución a la problemática del “botellón”, principal problema de las molestias causados a los vecinos.

Debemos dar un nuevo concepto y marca a la desfasada “Zona Hermética”, atrayendo inversiones de ocio alternativo, ya sea ocio diurno familiar, salas con música en directo, teatro, etc.

Por tanto, de acuerdo con todo lo expuesto, se propone al Pleno Municipal los siguientes acuerdos:

Page 67: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

67

ACUERDOS Iniciar un diálogo constructivo entre el Ayuntamiento y los empresarios para que de manera negociada se faciliten las actividades de ocio nocturno en las zonas que se acuerden. Mientras se producen esos acuerdos, modificar el Plan Especial de usos recreativos y de restauración del barrio de Gracia de Sabadell. Iniciar los cambios necesarios en el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU), previo estudio y acuerdo entre todas las fuerzas políticas, de todos aquello aspectos regulados en el artículo 27 de la Ley 11/2009, de 6 de Julio, de regulación administrativa de espectáculos públicos y actividades recreativas. Citamos a modo de ejemplos los puntos 2a y 2b:

a) impulsar una oferta de ocio de calidad, sin excluir su práctica en la ciudad consolidada, facilitar la difusión del espectáculo como manifestación cultural y promover el equilibrio entre las salas con aforo pequeño, mediano y grande. b) evaluar la distribución y la localización del ocio dentro del territorio teniendo en cuenta la adecuación al medio, los costes económicos, la seguridad, la salud, los riesgos para las personas y los bienes y la convivencia entre los ciudadanos. 1- Todas estas acciones tienen que ejecutarse sin que la ciudad se vea un solo día sin oferta

de este tipo de ocio nocturno, salvando de esta manera los puestos de trabajo existentes en esta actividad económica.

Hi intervé el representant de l’Associació Zona Hermètica de Sabadell, Sr. Francisco González , que diu, regidores, regidoras, Sr. Alcalde, con su permiso.

El País, 8 de Noviembre de 1993. “Doce jóvenes dejaron la vida en la carretera en la madrugada del sábado al domingo cuando regresaban de pasar una noche de diversión. 6 chavales en Sabadell murieron, al salirse de la calzada, el vehículo en el que regresaban a sus casas tras unas horas en las discotecas de sus zonas de residencia. Todos tenían entre 17 y 26 años. El accidente de Sabadell ocurrió sobre las 08:45 de ayer en el Km. 5 de la carretera que va de Matadepera a la ciudad de Sabadell. El vehículo que ocupaban, un Opel Kadet, se salió de la carretera, recorrió sin control un centenar de metros y se estrelló contra tres pinos partiéndose en dos. Los cuatro jóvenes que viajaban en el asiento trasero salieron despedidos y el conductor y el copiloto quedaron atrapados entre los hierros retorcidos en que quedó convertido el coche. Los 6 fallecidos eran amigos y residían en el barrio obrero de Ca n’Oriac, de la citada ciudad de Sabadell.”

El Mundo, 4 de abril de 2016. “La Policía Municipal rescató el sábado por la noche a más de 70 personas, en su mayoría menores de edad, retenidos en una fiesta ilegal que se estaba celebrando en el distrito madrileño de Fuencarral. Los hechos tuvieron lugar sobre la 1 de la madrugada del domingo cuando el cuerpo policial recibió un aviso informando de que en la calle María Tubau se estaba celebrando una fiesta ilegal con menores. Los menores estaban bebiendo alcohol y fumando.” Evidentemente, los políticos, entiendo que no son responsables de estos hechos que acabo de leer. Hechos reales. Uno que hemos vivido muy de cerca. Sin embargo, en su momento hubo unos políticos valientes que decidieron tomar medidas para que esto no volviera a suceder. Hablamos del Alcalde Antoni Farrés y de la Regidora Maria Dolors Calvet, que decidieron que Sabadell debería tener su zona de ocio nocturno y debería estar ubicada en un lugar donde no molestara a los vecinos y, además, para impedir que nuestros jóvenes salieran de la ciudad. Una ciudad como Sabadell sin zona de ocio es imposible entenderla. Tenemos 200.000 habitantes. En el año que lleva el nuevo Equipo de Gobierno, nuestra asociación ha mantenido dos reuniones, en concreto con el Sr. Matíes Serracant. En esas conversaciones, al nuevo Equipo de Gobierno le preocupa, sobretodo, que a la hora de afrontar este problema se pueda actuar en prevaricación. Discrepo totalmente sobre esta forma de pensar. Les voy a leer un correo recibido hoy, 26 de mayo, a las 14:31, de una persona que todos ustedes conocen y que lucha por la corrupción de

Page 68: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

68

esta ciudad. Está dentro de la Plataforma Sabadell Libre de Corrupción y se llama Raúl García Barroso. “Apreciado Francisco, en relación a nuestra conversación de ayer, y como te comenté, yo entiendo que si el Ayuntamiento no ejecuta los cierres de los establecimientos de ocio de la Zona Hermética, no estaría cometiendo ninguna prevaricación contemplada en los artículos 404 y siguientes del Código Penal. Esto es así en base a que, aunque el procedimiento administrativo no está suspendido por el proceso judicial, sí es cierto que aún no ha recaído sentencia firme estando pendiente de resolver el Tribunal Supremo el recurso de casación interpuesto por los propietarios de los locales. Por tanto, si el Tribunal Supremo diera la razón a los propietarios y el Ayuntamiento hubiera procedido al cierre, éste tendría que indemnizar los daños y perjuicios causados pudiendo ser minorados ya que se debe valorar el núcleo cesante en los puestos de trabajo amortizados, etcétera. En consecuencia, bajo mi punto de vista y en términos jurídicos, el Ayuntamiento tendría la facultad, una vez llegada la fecha límite de cerrar los locales, pero no vendría obligado a ello, en consecuencia no habría prevaricación si no procediera de esa forma.”

Tengo un plano aquí que quiero mostrar, donde podrán ver que hay unos puntos en rojo y hay unos puntos en verde. Los puntos en rojo más los puntos en verde indican cual era o como era la Zona Hermética hace 20 años. Los puntos en verde es la realidad de lo que es la zona en estos momentos. Hemos pasado de 33 locales a 22 locales. Sr. Alcalde, la Asociación a la que pertenezco está totalmente de acuerdo en su forma de pensar cuando usted afirma que no quiere que Sabadell sea la capital del ocio nocturno de la provincia o de la comarca. Pero es que los datos lo avalan. El aforo asistente en la Zona Hermética es hoy de 3.300 personas. Hace 20 años era de 12.000. Sabadell tiene 210.000 habitantes, Terrassa más o menos los mismos. El aforo de Terrassa es de 8.000 personas, pero si miramos Sant Cugat es de 12.000 y en Sant Quirze es de 6.000, es decir, que si nos comparamos con las localidades que tenemos a nuestro alrededor, ni hoy ni en el futuro próximo podemos decir que Sabadell podrá ser la capital del ocio nocturno. Estamos a la cola del ocio nocturno comparándonos con las localidades de nuestros alrededores. Piense que las discotecas y bares de la ciudad están regidos por empresarios que somos de Sabadell, que no hemos venido de fuera, que hemos nacido aquí. Somos empresarios que podemos decir modélicos en el sentido de que nuestros locales nunca han tenido que ser cerrados por dar alcohol a los menores, por permitir el tráfico de estupefacientes o por no reunir las medidas de seguridad que fueran necesarias. Nuestra Asociación fue pionera en España creando el uso de las pulseras para identificar en las sesiones de tarde cuales eran las personas que accedían a las salas que podían beber alcohol y cuales no. Y sólo presentando el carnet de identidad y acreditando que tenían más de 18 años se colocaba una pulsera, porque nosotros lo que no queríamos en ningún momento es que los menores bebieran alcohol. Desde el momento de la constitución de la Asociación hasta este momento, siempre el Ayuntamiento ha tenido interlocutores en nuestra Asociación y lo que quiero decirles es que lo van a seguir teniendo. Tenemos un tiempo, tenemos un recorrido y ustedes tienen que tener la valentía de solventar los problemas que afectan a la ciudad. No podemos dejar que los jóvenes se queden sin acceder a donde quieren ir porque es ley de vida. Gracias. Hi intervé el regidor del grup municipal del PP, Sr. Gesa, que diu, gracias Sr. Fernández. En primer lugar, dar la bienvenida a la Asociación de Empresarios de la Zona Hermética. El ocio nocturno siempre ha sido un asunto espinoso y motivo de controversia y debate. De hecho, hay libre esparcimiento de disfrutar de la oferta de locales y ocio que abren sus puertas hasta altas horas de la madrugada siempre ha chocado con el derecho al descanso de los vecinos, lo que obliga a la Administración a regular e intentar encontrar el modo de que ambos derechos sean compatibles. El origen del espacio de ocio de Sabadell se remonta hace más de 20 años, siendo Alcalde el Sr. Antoni Farrés, que acordó que los locales que en un principio se debían ubicar en el Centro de la ciudad se desplazaran a la actual Zona Hermética, intentando con ello alejarlos de las zonas de viviendas para evitar perturbar el descanso de los vecinos. Este modelo funcionó hasta que con el crecimiento de la ciudad se ubicaron edificios de viviendas en zonas muy cercanas a los lugares de ocio. En los años previos a la crisis de la Zona Hermética, la zona esta congregaba entre 12 y 15.000 personas que hacían sentir su paso por el barrio de Gracia y se convertía en una molestia para los vecinos. La crisis ha reducido considerablemente la oferta del ocio quedando sólo, aproximadamente, unos 13 locales, tal como ha comentado el portavoz de la Zona Hermética, que eran de los 47, aproximadamente, que hubo en su mejor época. Aún así, son más de 3.300 jóvenes los que siguen acudiendo cada fin de semana a divertirse. La principal preocupación de los vecinos de Gracia es el botellón que múltiples grupos de

Page 69: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

69

jóvenes acostumbran hacer en el interior del barrio, en los alrededores de la Plaza del Treball, uno de los accesos más concurridos hacia las calles de la Zona Hermética. Esta práctica y sus molestias son una realidad pero también es cierto que de ello no son directamente responsables los propietarios de los locales de ocio. Puedes eliminar los bares y discotecas pero los jóvenes no van a desaparecer ni por ello van a dejar de salir a divertirse. Más bien creemos que esto puede provocar una proliferación del botellón por toda la ciudad extendiendo y agravando el problema. Este fue el principal motivo por el que los vecinos se movilizaron y consiguieron que en el 2011 la Comisión Territorial de Urbanismo aprobara de manera definitiva el Plan especial de los usos recreativos y de restauración del barrio de Gracia que se llevó a cabo en la etapa del Alcalde Bustos y que obliga a que el próximo 31 de mayo los locales afectados deberán cesar su actividad. El traslado, en su momento, a Sant Pau de Riu-sec que preveía el Plan estratégico es absolutamente inviable económicamente ni estructuralmente. La crisis ha castigado también a este sector y los empresarios no pueden afrontar los gastos desorbitados de lo que ello supondría. Por otro lado, su ubicación no cuenta con las estructuras de transporte y seguridad adecuadas para llevar a cabo este tipo de actividad. Por todo ello pensamos que, aún respetando como no puede ser de otra manera las decisiones judiciales, el Ayuntamiento debe abrir una línea de diálogo con los empresarios y operadores para tratar de buscar una salida a sus negocios que pueda permitir conservar el empleo a cientos de personas. De igual forma que una ciudad como Sabadell no puede quedarse sin poder ofrecer una oferta de ocio que debería ser equilibrada, respetuosa y saludable. Y es por eso, que junto con el grupo municipal de Ciudadanos, presentamos esta moción al Pleno que esperemos sea aprobada. Ahora, para finalizar mi primera intervención, voy a recordar que ha habido una serie de modificaciones en la moción y quería enunciarlas para saber lo que se está votando. Los acuerdos son los siguientes:

- Iniciar un diálogo constructivo entre Ayuntamiento y los empresarios para que de manera negociada se faciliten las actividades de ocio nocturno en las zonas que se acuerden. Mientras se producen estos acuerdos, modificar el Plan especial de usos recreativos y de restauración del barrio de Gracia de Sabadell.

- Iniciar los cambios necesarios en el Plan general de ordenación urbana, previo estudio y acuerdo de todas las fuerzas políticas, de todos aquellos aspectos regulado sen el Artículo 27 de la Ley 11/2009, de 6 de julio, de Regulación administrativa de espectáculos públicos y actividades recreativas. Citamos a modo de ejemplo los puntos 2.a y 2.b: Impulsar una oferta de ocio de calidad, sin excluir su práctica en la ciudad consolidada, facilitar la difusión del espectáculo con manifestación cultural y promover el equilibrio entre las salas con aforo pequeño, mediano y grande. Punto b: Evaluar la distribución y la localización del ocio dentro del territorio teniendo en cuenta la adecuación al medio, los costes económicos, la seguridad, la salud, los riesgos para las personas y los bienes y la convivencia entre los vecinos. Estos son los acuerdos que se proponen a su aprobación para elaboración. Muchísimas gracias.

Hi intervé el regidor del grup municipal de C’s, Sr. Hernández, que diu, sí, gràcies Alcalde. Agradecer también la presencia del Sr. González en representación de los empresarios de la Zona Hermética. Bien, aclaro una cosa, esta no es una moción exclusiva de la Zona Hermética si no es una moción sobre el ocio nocturno en la ciudad de Sabadell que la excusa, evidentemente, es la finalización de los cinco años de período transitorio en el que el cese de la actividad de la Zona Hermética se tiene que producir. Yo voy a centrarme en el debate político porque se ha sugerido aquí un debate jurídico en el que hay una sentencia del Tribunal Superior de Justicia, una sentencia ejecutoria, y a la vez luego, los empresarios han presentado una sentencia al Tribunal Supremo que ha sido admitida a trámite. Pero nosotros, los empresarios de la Zona Hermética y los ciudadanos de Sabadell que quieren utilizar ese tipo de ocio, somos rehenes de una mala planificación y de decisiones erróneas, probablemente interesadas, del anterior Gobierno. Y eso hay que decirlo porque, si bien es cierto que se cesan las actividades y ustedes se tienen que marchar, y ustedes ganan la sentencia en el Tribunal Supremo, el Ayuntamiento tendrá que pagar una gran indemnización y deberemos recordar quienes son los responsables de aquella decisión equivocada en aquel momento. Pero yo no soy jurista, yo soy político, y hago aquí una avaluación política. Es un debate de deberíamos haber empezado hace tiempo, vamos tarde, se ha ido tarde. No sólo en este caso el anterior Gobierno. Probablemente el Gobierno actual debería haber empezado antes, junto con ustedes, a dialogar, a tomar medidas. Con lo

Page 70: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

70

cual, lo que quiere hacer esta moción es, primero, que haya un diálogo entre los operadores de la Zona Hermética y el Gobierno del Ayuntamiento de Sabadell, porque entendemos que no se entiende que una ciudad como Sabadell, que tiene 200.000 habitantes, no tenga la oportunidad de tener este tipo de ocio nocturno, porque es necesario, porque si una persona de esta ciudad quiere irse a Barcelona que lo haga en el uso de su libertad no porque la Administración Pública le obliga a trasladarse porque no se dan las condiciones necesarias para que unos empresarios ejerzan libremente una actividad. Ese es el objetivo de esta moción. El objetivo de esta moción es que demos también otra vuelta a lo que entendemos como ocio nocturno, salas, música en directo, conciertos, ocio alternativo, que lo estudiemos, que se encuentre en unos espacios necesarios, que se cambie también el plan de uso que se cambió en el barrio de Gracia porque no tendría sentido que ahora podemos abrir 6 discotecas en el Centro de la ciudad y no hubiera la oportunidad de que haya una discoteca en el barrio de Gracia. Son cosas que no tienen sentido. También me quiero acordar, como no podía ser de otra manera, del sufrimiento a nivel de salud y a nivel de ruidos que también han padecido, no sólo los vecinos de Gracia históricamente a lo largo de los años, también los vecinos que se encuentran al lado de la zona Sur de la ciudad donde está la estación de RENFE, porque no es un problema de que haya unos empresarios que estén haciendo algo mal, si no que hay una serie de usuarios de esas actividades que hacen un camino, normalmente desde las discotecas hasta los ferrocarriles de la Generalitat o hasta la estación de RENFE, que a altas horas de la madrugada hace un ruido que es insoportable para los vecinos de la zona, no sólo en la zona de Gracia sino en la zona Sur. Quiero acordarme de ellos y eso es un problema que no vamos a solucionar tampoco con esto, porque recordemos que hay industria de ocio nocturno en suelo de Sant Quirze del Vallès que se va a mantener abierto, junto con bares musicales, y van a tener usuarios que van a seguir haciendo ese camino hasta los Ferrocarriles de la Generalitat y hasta la Estación Sur. Con lo cual, era un debate necesario, era un debate imprescindible. Tenemos que ponernos a trabajar porque la ciudad no se puede permitir no estar sin este tipo de ocio nocturno. En todo caso, el debate jurídico que planteaba el ponente pues que se estudie, se haga un informe. Lo que nosotros hemos preguntado no es así, se trata de, el otro día también vía Telefónica, pero en todo caso se puede pedir los informes necesarios para si hubiera cabida. Lo que a nosotros nos dijeron nuestro gabinete jurídico es que no, al ser la sentencia ejecutoria, pero en todo caso, políticamente lo que quiero es que se ponga a trabajar ya porque quiero que mi ciudad, pues si libremente hay unos empresarios que han hecho un buen trabajo durante años, puedan seguir ejerciendo ese servicio y que los ciudadanos de mi ciudad, libremente los que quieran hacer uso de ese ocio nocturno, puedan disfrutarlo. Nada más, gracias.

Hi intervé el regidor del grup municipal de CiU, Sr. Font, que diu, bona tarda Alcalde, bona tarda a tots i a totes i agrair que hagin vingut els representants d’empresaris de la Zona Hermètica a donar veu al problema que arrosseguen i que arrosseguen des de fa molts anys. Aquest grup considera que estem encarant el debat tard i malament. Tard perquè el debat de l’oci nocturn a la ciutat de Sabadell fa molts anys que l’hem posat sobre la taula. Aquest mateix Ple, al 2007, va aprovar una moció d’ICV-EUiA que ja parlava de l’oci nocturn, de crear una comissió. Va acabar en no res, per tant, portem més de 10 anys parlant de què hem de fer alguna cosa amb l’oci nocturn de la ciutat però no acabem de fer-ho. Malament perquè entenem que avui aquesta moció, i encara ara ha quedat bastant més clara que com estava inicialment quan tenia aquests quatre punts, nosaltres creiem que era una moció confusa, que ens portava a l’abstenció, tot i que enteníem perfectament quina era la raó de la moció, però creiem que amb l’aportació que s’ha fet per part de l’Equip de Govern ha quedat, com a mínim, simplificada i ha quedat més clara. Tot i així, continuem pensant que és tímida, aquesta moció és tímida. És lamentable que en 5 anys haguem d’instar, a través d’una moció i en aquest Ple, al diàleg entre l’Ajuntament, l’Equip de Govern, sigui el que sigui, durant 4 anys l’Equip Socialista, en aquest darrer any, doncs, el nou Equip de Govern, amb un col·lectiu de la ciutat, amb un col·lectiu d’empresaris, amb un col·lectiu d’empresaris de l’oci nocturn, doncs, que bé, que es troben en una situació, en aquests moments, al límit. Jo crec que hi ha, aquest grup creu que si la de trobar sortida. I aquesta sortida només passa pel diàleg. Ara, el que és important, per nosaltres i així ho creiem és encarar d’una vegada el debat de l’oci nocturn a la ciutat de Sabadell. Nosaltres no creiem que haguem de parlar de l’oci

Page 71: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

71

nocturn al barri de Gràcia. És que no és el barri de Gràcia. És que el barri de Gràcia no pot continuar sent el pati del darrera de l’oci nocturn de la ciutat. Quan encertadament i estratègicament l’Alcalde Farrés va decidir traslladar unes poques discoteques, perquè eren poques, unes poques discoteques i concentrar-les al barri de Gràcia ens trobàvem també amb un barri eminentment industrial, poc densament poblat... les molèsties eren poques. El problema va ser que la Zona Hermètica, amb el temps, va tenir un èxit impensable. Llavors, el barri de Gràcia no podia absorbir ni el moviment de gent ni els danys col·laterals que això comportava, perquè també havia canviat el que en podríem dir la manera de fer i els costums dels joves de la ciutat. Vull dir, aquelles discoteques que es van traslladar a finals dels 80 al barri de Gràcia, eren unes discoteques que eren de tarda i una mica de nit. El que darrerament ens trobàvem a la Zona Hermètica eren discoteques que pràcticament tancaven a les 6 del matí. Però vull dir, que això passava aquí i passava arreu del país, no és només un fenomen singular de la Zona Hermètica, és que havien canviat també els costums del joves i també havien canviat els horaris de les discoteques. Per tant, nosaltres som del paré que aquesta ciutat ha d’encarar, ha d’encarar el debat de l’oci nocturn en tota la seva dimensió per una raó, i s’ha dit, som, ens creiem que som i som la capital del Vallès Occidental. Som una gran ciutat, una ciutat de 200.000 habitants, per tant, és impensable que en una ciutat de les dimensions de Sabadell no puguem donar sortida, sense apriorismes i sense perjudicis, a una realitat que és la que és. Vull dir, que hi ha jovent que vol anar a discoteques, hi ha jovent que vol anar a macro discoteques, n’hi ha que volen anar a música en viu i n’hi ha que volen anar a bars musicals i a tot això hem de trobar sortida. Estratègicament, ja s’ha dit abans o ja ho he dit abans, l’Antoni Farrés va apostar per una solució encertada però que amb el temps va generar uns problemes. Jo crec que hem de tornar a repensar, hem de tornar a repensar que hem de fet amb l’oci nocturn d’aquesta ciutat. Potser es tracta de desconcentrar, perquè així ho tindrem més dimensionat. No cal que sigui en zones residencials, potser han de ser... però tot això són temes que puc posar sobre la taula però que hem d’entrar en un debat, parlar-ho i valorar aviam si és que es pot fer així. Potser podem dividir la ciutat en diferents espais d’oci nocturn, per tant, creiem nosaltres, Alcalde un minut, el que creiem és que cal encarar amb valentia el debat de l’oci nocturn de la ciutat perquè és una realitat a la que no li podem donar l’esquena. Gràcies.

Hi intervé el regidor del grup municipal de CpSBD, Sr. Serracant, que diu, bona tarda de nou.

L’encararem i aquest és el compromís que de fet el Govern ha anat traslladant les darreres setmanes i mesos i ha anat començant a posar les bases per fer aquest debat. En primer lloc, agrair als proposants, malgrat ho han fet una mica a última hora, disculpes, hem arribat a tenir uns acords amb els quals el Govern se sent mínimament còmode i que reconeixen que l’abast d’aquesta tasca que hem de fer és més ampli, és més ampli. Anem tard, sí, sí. Anem molt tard en moltes coses. Abans parlàvem d’alguns altres expedients i en aquest també anem tard. No tenim el planejament que hauríem de tenir, malauradament, i modificar-lo i, sobretot, en aspectes sensibles com el de la convivència entre activitats i zones residencials, que és un element clau del nostre model de ciutat, doncs això requerirà treball i tramitació administrativa posterior, per tant, anem tard però ens hem de posar a la feina i celebrem que avui tinguem una moció que ens ajuda i que reforça uns elements en comú que compartim que és de treballar per fer viable que la ciutat i les activitats, la residència, les activitats es puguin, diguem-ne, situar en el planejament urbanístics de forma que facilitin aquesta convivència. Sens dubte estem aquí per una manca de gestió, una manca de gestió de l’anterior Equip de Govern en un Pla especial que, si bé alguns vam aprovar, també érem crítics en la dificultat de tirar-lo endavant. De tirar endavant aquest trasllat que en el seu moment es va proposar pel Govern anterior sense cap garantia que es pogués fer efectiu com així ha demostrat el temps. Les actes del Plens, la comunicació que vam fer també alguns grups municipals en aquella època ja alertaven d’aquesta dificultat de tirar endavant aquest trasllat, que a l’entendre d’aquest Govern, no era un trasllat positiu situar aquest espai d’oci en un espai com el de Sant Pau de Riu-sec, per tant, aquest Govern en el moment en què entra a haver de gestionar aquests aspectes, el que veu és la dificultat, la impossibilitat de tirar endavant una modificació de Pla en el termini previ a que s’exhaurissin aquests 5 anys de vigència de les activitats, termini que les empreses sabien, des de feia 5 anys, que arribava i, per tant, en aquest context, com apuntarà en Xavier Guerrero, el Regidor Xavier Guerrero, doncs, no ens porta a altra opció que haver de començar amb aquests expedients de disciplina. Aquest és el termini amb el que ens vam trobar. La dificultat de tirar endavant una

Page 72: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

72

modificació de planejament que permetés adequar-nos a la situació actual que han exposat els promotors. Tal com hem anat comunicant els darrers mesos, tant als veïns de Gràcia a les dues reunions que hem tingut amb els promotors de les activitats, el Govern, i també hem fet públic, de fet, a través dels mitjans de comunicació, el Govern està compromès a encetar un treball per ordenar aquestes activitats amb una mirada amplia sobre el conjunt de la ciutat per fer-les compatibles amb la mesura de la dimensió i de la proporció i de la densitat amb el model urbà que volem per aquesta ciutat i per garantir el descans dels veïns que, com s’ha apuntat, a vegades es veu perjudicat també per aquestes activitats. El Govern reconeix que hi ha una demanda existent. Que cal incloure a la ciutat de Sabadell una certa demanda, però el Govern també està totalment delineat amb la promoció també d’un nou model d’oci, d’un nou model d’oci que no és exactament el que en aquests moments hi ha a la Zona Hermètica i que permeti també diversificar l’oferta del lleure arreu de la ciutat, compatible amb el descans dels veïns i amb el benestar dels nostres joves i de la gent que vol gaudir del lleure nocturn a la nostra ciutat. Aquest treball però, aquest treball que té a veure amb l’oci nocturn, no només el volem emmarcar en aquest aspecte, si no que l’emmarquem en un context de reflexió i de planejament molt més ampli perquè en el que estem treballant és en l’elaboració d’un Pla director d’activitats que inclourà la realització d’un mapa productiu de la ciutat, d’un estudi de les zones d’oci i de lleure però també de les activitats comercials, dels polígons d’activitat econòmica, de la delimitació de la trama urbana consolidada i de la regulació d’altres activitats que tenen lloc a la ciutat i que en aquest moment el planejament urbanístic no té ben situades. La necessitat de la ciutat d’encaixar la convivència entre aquestes activitats ens porta a elaborar aquest Pla director d’activitats en el que òbviament necessitarem la participació de tots els agents involucrats.

Hi intervé el regidor del grup municipal d’ERC, Sr. Guerrero, que diu, hola, bona tarda a tothom. Des de l’1 de juny de l’any 2011, és a dir, fa gairebé 5 anys, que no es pot instal·lar en tot l’àmbit, molt gran, de la zona de Gràcia cap discoteca ni cap bar musical ni cap bar que tingui cinc billars ni un restaurant si no està a més de 100 metres d’un altre restaurant. A més a més, a partir de l’1 de juny de 2016, és a dir, la setmana que ve, tots els establiments, de tot tipus, que encara existeixin en aquest àmbit, hauran esgotat el termini d’aquests cinc anys de pròrroga o moratòria que establia el Pla especial, pel que estaran fora del planejament. Un planejament que és extremadament restrictiu al barri de Gràcia, que no es correspon en absolut amb el que hi ha a la resta de la ciutat, la qual cosa ho fa injust i incoherent. És un despropòsit urbanístic. Es va parlar en el seu moment de Sant Pau de Riu-sec com alternativa però mai ningú, ni els polítics ni els empresaris, ho han considerat viable. Era una cortina de fum més que una altra cosa. S’ha de dir que en cinc anys els empresaris han tingut temps, més que suficient, per traslladar-se. Bàsicament, canviant de carrers ho aconseguien, tampoc era molt difícil. Sorprèn que no ho hagin fet. Potser es pensaven que el Govern no s’atreviria a fer complir la normativa o, potser, es pensaven que no hi hauria canvi de Govern. El cas és que som a termini i el programa de Llicències d’Activitats ha de fer complir la normativa, és la seva obligació. Hi ha el recurs al Suprem i el Sr. Raúl García Barroso diu el que el diu però els advocats de la casa, que són els que nosaltres hem de fer cas, ens diuen que hi ha una sentència favorable del Tribunal Superior de Justícia i que en qualsevol cas, excepte si ho diu específicament el Suprem, que encara no ho ha dit, el recurs no atura el procediment administratiu ni és excusa per aturar-lo, per tant, nosaltres hem de procedir. Això no vol dir que el dia 2 de juny tots els locals afectats estiguin tancats. Nosaltres començarem els procediments, no en portarem cap fora d’ordre, si no que els farem tots junts i els portarem tots alhora perquè ningú pugui dir que hem anat a per uns abans que per uns altres, si és que es pot fer servir aquesta expressió. Els entregarem tots junts amb els notificadors i a partir d’aquí començarà el recorregut. Els que diguin “ho deixo”, tancaran. Els que vulguin presentar legitima batalla jurídica, doncs, la presentaran i ja està. Llavors, doncs, hi haurà els recursos i els contra recursos. El final és clar, excepte si el Suprem fallés entre mig, el final és que tots els que estan allà hauran de tancar, perquè no tenim el planejament adequat, el que dèiem abans. Nosaltres tenim clar que hi ha un públic per aquest tipus d’oci i que no pot ser que aquest públic hagi d’agafar el cotxe per poder-ne gaudir perquè Sabadell no té oferta. Així com tampoc pot ser que per assistir a un concert en directe, si és un aforament superior a 100 persones a Sabadell no es pugui fer, per planejament. Tot això són coses que s’han de corregir, que van en detriment de l’oferta lúdica, cultural i comercial de la ciutat i que aquest Govern, com

Page 73: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

73

ja us ha anunciat el Sr. Maties Serracant, intentarà esmenar en els propers mesos. Per això donem suport a aquesta moció i agraïm als companys de Ciudadanos que hagin acceptat les nostres propostes de modificació.

Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Sánchez, que diu, bueno, en primer lugar agradecer la presencia de los operadores, también de los vecinos de Gracia que veo que también están aquí representados por algún miembro de la entidad vecinal. Nosotros lo que intentamos con el Plan es buscar una solución, una solución a la problemática tan reivindicada por los vecinos de Gracia y formaciones políticas que ahora parece que no se acuerdan de toda la batalla política que les permitió aquel problema, de todas maneras nosotros somos responsable con lo que hacemos y con las soluciones que hemos aportado. El Plan, básicamente, venía a solucionar el problema con los vecinos, el problema que tenían nocturno. Yo, como usuario de la Zona Hermética y también como responsable técnico, he pasado alguna noche allí y he visto la problemática, de acuerdo, totalmente lícita, pero también el Plan aportaba una solución a los operadores con dos objetivos. Con un objetivo claro que es un acompañamiento, además lo dice literalmente el Plan, un acompanyament als operadors de la Zona Hermètica. Nosaltres sí que vam poder parlar amb els operadors en aquell moment, tant en la tramitació, durant la tramitació i quan es va completar el Pla. Desgraciadament, no vam poder aportar la solució esperada que era el trasllat a Sant Pau de Riu-sec, però de totes maneres sí que, en favor del diàleg i la possible solució a un problema, aquest Govern ha parlat també una mica amb els operadors. Entenc la problemàtica, entenc la problemàtica que diu el Sr. Serracant. Evidentment, un planejament és una cosa molt seria, no es pot canviar d’avui per demà, però sí que en aquest cas ara no es poden apartar d’estudi i en aquest cas, amb l’aprovació que vostès i el propi Maties Serracant ha defensat, diu clarament que hi ha d’haver un acompanyament amb els operadors i en busca de les dos grans solucions, que és, la primera que ja ho tenim a tocar, que és el descans dels veïns de Gràcia i la segona, fer un trasllat o fer una modificació, en aquest cas, per poder operar en un altre lloc. En aquest cas, nosaltres com a Partit Socialista, tenen el recolzament si en aquell moment volen iniciar un canvi de perspectiva en aquestes solucions. Ja li vaig reiterar en tot moment Sr. Serracant, vostè sap perfectament, perquè creiem en trobar la manera que en aquesta ciutat es mantingui un oci nocturn. El Sr. Francisco González ho ha dit clarament, l’any 97 va haver l’aprovació de la Zona Hermètica, fruit dels accidents que van tenir lloc a la Carretera de Matadepera, no? Si no me’n recordo malament, perquè també va afectar a germans de companys meus d’estudis en aquell moment, estudiàvem junts i algun germà d’una companya, en aquest cas, va ser també una víctima d’aquest accident, i tothom va celebrar en aquell moment, va donar un acord en la mateixa forma. Celebrem que, pel que veig, hi haurà unanimitat en buscar un diàleg, novament, per buscar una solució a l’oci nocturn i, en aquest cas, el Partit Socialista fent front a les seves possibilitats també votarà a favor d’aquest diàleg per trobar solucions a aquest problema. Gràcies.

Hi intervé el regidor del grup municipal del PP, Sr. Gesa, que diu, sí, muy rápidamente. Quería dar las gracias en este caso a Xavi Guerrero, no, no, no, no, por la aportación que en este caso ha hecho en nombre del Equipo de Gobierno y yo lo que sí me hago una pregunta y, claro esto no lo sabemos nadie porque no tenemos una barita mágica, pero deberíamos imaginar, tal como se ha comentado en esta sala, que los operadores habían puesto un recurso al Supremo. Hablaba el Sr. Izquierdo que, perdón el Sr. Guerrero que, bueno, que si durante todo este tiempo bueno, veremos si a ver si el Supremo se pronuncia o no se pronuncia, claro, aquí nos podemos encontrar que el Supremo se pueda pronunciar en un sentido o en otro y eso es así, es decir, al final ha admitido, dijéramos, el recurso a trámite y no sabemos como se va a pronunciar en este caso el Supremo. Si el Supremo se pronunciara a favor, en este caso, de los operadores de la Zona Hermética, en este caso, claro, el Ayuntamiento este se arruina. Esto es así, esto es así, es decir, no nos engañemos. Esto es así, o sea, y eso, yo no digo, es decir, eso que demuestra y se demuestra que desde aquí, desde el Pleno municipal, pues unos y otros, desde luego no han hecho su trabajo porque estamos ahí pendientes de que el Supremo dictamine en un sentido o en otro. Usted comentaba Sr. Guerrero y es cierto, es decir bueno, y ha hecho explícitamente el comentario, durante esperemos que se pronuncien, pero claro no sabemos como se va a pronunciar y eso usted lo sabe y lo hemos hablado usted y yo directamente junto con el portavoz de Ciudadanos. Eso

Page 74: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

74

demuestra que alguna no habremos hecho bien, porque si estamos ahora a expensas en todo caso de que se pronuncie el Supremo, en este caso, si se pronuncia a favor de los que han hecho el recurso, las arcas de este Ayuntamiento, la verdad es que quedarían bastante tocadas, entiendo yo. Entonces, claro, alguna cosa, insisto, y yo agradezco la voluntad en este caso de todos los grupos políticos en solventar el tema pero no olvidemos esto que estoy diciendo ahora, es decir, porque es que el tema lo tenemos cogido y permítame la expresión, con pinzas, porque estamos a expensas de una resolución judicial, en este caso. Entonces, vamos a ver que es lo que pasa, insisto, agradezco a los operadores de la Zona Hermética su presencia aquí, agradezco que se haya abordado, quizá como ha dicho algún portavoz como el Sr. Toni Font, tarde el problema. También coincido con él de que no es exclusivamente un tema exclusivo de la Zona Hermética sino es un modelo de ocio en toda la ciudad de Sabadell y eso es así pero, evidentemente, el primer problema que tenemos ahora sobre la mesa es el tema de la Zona Hermética. Yo coincido con usted con lo que ha dicho, es un modelo de ocio. Evidentemente, una ciudad como Sabadell con más de 200.000 habitantes, evidentemente, no puede estar sin zonas de ocio. Como, evidentemente, la Zona Hermética no es lo que era antes pero, evidentemente, se ha comentado que el paso de las personas jóvenes o de los usuarios de la Zona Hermética cada fin de semana es mucho menos que anteriormente pero estamos hablando de más de 3.000 personas y, simplemente, quería hacer una reflexión en ese sentido. Tanto a este Ajuntament y a este Pleno de que pasaría en este caso si el Tribunal Supremo pues fallara a favor, en este caso, del recurso que han puesto, en este caso, los operadores de la Zona Hermética. Muchas gracias.

Hi intervé el regidor del grup municipal de C’s, Sr. Hernández, que diu, en aquesta segona intervenció només per reflexionar sobre els punts que a tothom ens uneix i no amb els retrets que ens separen del que han fet o no han fet les persones responsables en aquest tema i simplement, doncs, que ens posem a treballar i que busquem solucions perquè els operadors puguin fer la seva activitat, que continuïn donant servei, que continuïn creant ocupació, que també la creen, i que les persones que lliurement volen fer ús d’aquesta activitat, doncs, que la facin. Ens posem a treballar i busquem solucions.

Hi intervé el regidor del grup municipal de CiU, Sr. Font, que diu, sí, gràcies Alcalde. Bé, sense entrar en retrets, tots sabíem que el dia d’avui arribaria i que a finals de mes els operadors de la Zona Hermètica tindrien el problema que tenen. Per tant, permeteu-me en tot cas fer un petit retret de dir que el nou Equip de Govern sabia que aquesta patata calenta la tenien des del primer dia que es va constituir el Govern, per tant, una sortida se li ha de donar. Una sortida se li ha de donar perquè no deixa de ser un col·lectiu important de la ciutat i que hem de trobar una sortida. I també sense retrets, doncs, home, jo crec que no podem encetar el treball de planejament si no sabem on volem anar. Perquè el planejament al final el que ha de fer és reflectir que és el que volem. I si volem un determinat model d’oci nocturn, doncs, després el dibuixarem, i si en volem un altre, farem una altre dibuix. Tenim sobrades experiències en aquests 20 anys de pressió d’oci nocturn intensiu al barri de Gràcia per saber quins són els errors que no hem de repetir. També tenim l’experiència que es va trobar l’anterior Alcalde de la ciutat, l’Antoni Farrés, quan va decidir concentrar aquelles poques discoteques que hi havia llavors, poques i, a més a més, petites comparades amb les dimensions de les discoteques qui hi ha ara al barri de Gràcia. I tenim una tercera realitat, continuem insistint al barri de Gràcia com si fos encara on hem de trobar la solució. Home, tractem al barri de Gràcia com el que és ara, no com el que era fa 20 anys o fa 25 o fa 30 anys. Entenc jo que el barri de Gràcia se li ha de trobar una derivada que anat perdent, que és aquella derivada industrial, l’hem de mantenir, la de conservar. Segurament, como qualsevol barri de la ciutat, doncs, ara també ha de tenir la seva derivada d’oci nocturn però com qualsevol altre espai de la ciutat i, sobretot, el barri de Gràcia pel que fa a població, ha donat la volta com un mitjó, no té res a veure el barri de Gràcia que avui tenim amb el que era fa 30 anys. Per tant, és un dels barris amb potencial i de creixement. Per tant, Alcalde, nosaltres anem a votar a favor de la moció presentada.

Hi intervé el regidor del grup municipal de CpSBD, Sr. Serracant, que diu, el barri de Gràcia com Hostafrancs, com Can Feu, són espais plens d’oportunitats per la recuperació de les activitats econòmiques d’aquesta cuitat i així està treballant el Govern. Amb un model que ha de servir de

Page 75: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

75

base i que cal treballar amb la resta de grups municipals per tal de definir-lo, perquè de vegades si els hi portem les coses massa mastegades se’ns enfaden, si els hi portem massa poc mastegades, també. Llavors, la qüestió és obrir un espai de debat en el que sigui un espai de debat real sobre l’encaix de les activitats en el conjunt de la ciutat, perquè és el conjunt de la ciutat on aquesta convivència entre activitats que per nosaltres és clau en el model de ciutat que volem, perquè no ens haguem de moure tant, perquè no haguem d’anar sempre molt lluny per fer les coses, perquè puguem gaudir de la ciutat arreu de la ciutat, a tots els barris de la ciutat. Aquest és el model amb el que treballarem. Apel·len a la capacitat del Govern de resoldre una cosa que durant més de 4 anys va estar absolutament encallada. I, reiterem, aquest Govern no tenia capacitat de refer el planejament urbanístic per donar un encaix a les activitats que encara es mantenen en el sector, perquè això requereix un debat, un debat ampli de ciutat, de consens amb els veïns que han patit durant molts anys les conseqüències d’aquest model que se’n va anar de mare i que, en part, reiterem, aquest Govern vol treballar per revisar també en el marc d’aquest debat. Hi ha una capacitat que té el Tribunal d’establir mesures cautelars quan creu que hi ha possibilitat de què una norma que és vigent pugui tenir una sentència que, diguem-ne, que vagi a la contra del que és el planejament vigent. En aquest cas, els Tribunals no han declarat aquestes mesures cautelars, per tant, com deia el Sr. Guerrero, nosaltres, el Govern de la ciutat, l’Ajuntament, no pot fer altra cosa que tirar endavant el desenvolupament de la norma que és vigent en aquest moment. Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Sánchez, que diu, sí, per una mica seguir amb la idea final de les intervencions de buscar el consens, nosaltres estem en aquesta línia, consens per treballar i buscar el problema. L’haguéssim pogut trobar també fa un any perquè nosaltres estàvem en la mateixa línia de buscar solucions perquè nosaltres vam creure en el Pla i continuem creient, de la seva resolució, per tant, en aquesta línia podem haver treballat fa un temps. També entenem la dificultat del Govern, li vaig reiterar a vostè, i en aquest sentit, veient les dificultats que tenim tots plegats, el que hem de buscar és treballar tots plegats per trobar una solució amb el debat que reiterava el Tinent d’Alcalde, que estic totalment d’acord, amb els veïns, operadors i grups polítics poder buscar una solució de consens. Com va ser consens el Pla, perquè va ser majoritàriament aprovat per aquest Ple, nosaltres no ens desdiem però molts dels polítics que hi ha avui estan representats al Consistori vam aprovar el Pla parcial de usos de la zona de Gràcia i, per tant, aquesta línia hem de trobar un altre cop el consens per solucionar el problema, sobretot, el que tenen ara els operadors, és complex de solucionar immediatament però, reitero, que hem de buscar aquest diàleg però no per parlar i res més sinó buscar solucions reals. Gràcies.

Hi intervé el regidor del grup municipal del PP, Sr. Gesa, que diu, molt breument, per tancar el debat. Moltes gràcies a tots els grups per les aportacions i gràcies també als representants de la Zona Hermètica. Jo sí que volia comentar un tema que no estic massa d’acord amb una aportació que ha fet el Sr. Guerrero, vull dir, sí que ha comentat vostè que els operadors sabien que en 5 anys aquest tema podia passar o ha passat o passa d’alguna manera, no? A mi em consta que ells han fet tots els passos i ho tenen... Abans quan estàvem parlant en el descans d’aquest quart d’hora que hem tingut, una de les preocupacions que, permeteu que digui, de l’emprenyament, així amb paraules, que tenien o que tenen és que se’ls ha dit que no havien fet res per intentar solventar el tema. Això, penso de veritat, s’ha equivocat amb això perquè és ben cert que sí és veritat que dintre de la mesura que han pogut ells, sí que han intentat d’alguna manera solventar el problema i que no arribés el dia aquest o no, intentar d’alguna manera solventar el tema abans de què arribés el famós 1 de juny. Gràcies.

Hi intervé l’Alcalde, que diu, per tal de, abans de passar a la votació i per tal de tancar el debat, Sr. González en alguna ocasió, crec que en una sí que ens vam trobar, ens vam veure. Aquest Govern sempre els hi ha traslladat el mateix que és el compromís amb la planificació vigent i, per tant, el compromís amb l’execució de la norma d’activitats i també sempre els hi ha traslladat la voluntat de diàleg i de treball plegats per tal de definir el nou model que necessitem a la ciutat. Quan jo em refereixo a ser la capital de l’oci nocturn metropolità, ho faig parlant del què és l’oci nocturn en alguns termes, perquè si no fóssim un espai atractiu per algun tipus d’oci nocturn

Page 76: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

76

aquestes situacions que anomenava el portaveu de Ciutadans de trajectes que es donen des dels transports públics cap als espais d’oci nocturn i fos una qüestió tan sols local, no seria tan elevada, per tant, és en aquest sentit en el que hem refereixo, en aquesta capacitat atractiva que té la Zona Hermètica. Crec que avui el que estem fent és posar aquest espai de debat i de construcció de com resolem una qüestió necessària a la nostra ciutat que és tenir l’oferta d’oci nocturn dimensionada per la nostra ciutat i com ho fem a partir d’ara. El que sí que és evident i que també els hi he explicat a vostès en alguna ocasió, el Tinent d’Alcalde també i ho he dit públicament, a partir del dia 1 de juny, nosaltres haurem d’aplicar la disciplina d’activitats perquè així és el que ens obliga el planejament urbanístic i així és com tenim els informes jurídics. Agrair-los la seva voluntat de diàleg i d’acord i agrair també a tots els grups municipals que puguem treballar en aquesta línia i visió de ciutat. Per tant, passaríem a votació del punt 14 de l’ordre del dia, de la proposició dels grups municipals de Ciutadans i del PP per garantir l’oci nocturn de la ciutat de Sabadell. Sotmesa la proposició a votació, és aprovada per unanimitat, aprovació obtinguda en votació ordinària.

Page 77: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

77

15.- Proposició del grup municipal del Partit Popul ar (PP), per instar el Govern a què prengui mesures davant els immobles desocupats en m al estat.

El Impacto de la crisis ha provocado que multitud de personas hayan perdido su vivienda al no poder hacer frente al pago de la hipoteca, al igual que muchas inmobiliarias y constructoras han quebrado y promociones enteras de pisos han pasado a ser propiedad de entidades bancarias . Debido a ello en Sabadell, hay numerosas viviendas que en la actualidad se encuentran vacías. Y en algunos casos la ocupación de estos pisos por parte de personas que tienen comportamientos incívicos se ha convertido en un problema muy grave para los vecinos. Desde algunas formaciones políticas se ha dado pábulo a pensar que la ocupación de una vivienda es una práctica legal y nos encontramos con una barra libre de invasión de pisos vacíos, tanto propiedad de entidades financieras como de particulares, por parte, no de personas que han perdido su casa, sino por cualquiera que quiera un piso con coste cero o para lucrarse con él. La ocupación de viviendas se ha convertido en algunas zonas de nuestra ciudad en un negocio para gente sin escrúpulos que los alquilan a terceros e incluso se venden ilegalmente a través de redes informales de venta. Fuerzan las cerraduras y manipulan contadores de gas o el tendido eléctrico con el consiguiente peligro para el vecindario. Otros inmuebles, debido a actos vandálicos, han sido desmantelados, han arrancado el cableado, tuberías, se acumulan allí basuras y desperdicios, y han quedado inservibles para ser habitados, lo que dificulta enormemente su venta o alquiler. Un recorrido por la ciudad nos permite observar la situación de abandono e insalubridad en que se encuentran muchos inmuebles. Especialmente grave es la situación en algunos barrios como Can Puiggenner, los Merinales, Torre Romeu o Campoamor. El Ayuntamiento no puede mirar para otro lado ante este problema que para los ciudadanos afectados que viven en las fincas o en los alrededores de las mismas, se ha convertido en un suplicio. La salida de esas viviendas ha de ser legal, consensuada e intentar que los propietarios, tanto bancos como particulares, pacten alquileres sociales e intenten encontrar soluciones para evitar su deterioro y decadencia. Por tanto, de acuerdo con todo lo expuesto, se propone al Pleno Municipal los siguientes:

ACUERDOS 1. Qué el Ayuntamiento confeccione un censo de inmuebles desocupados que se encuentran en estado de abandono e insalubridad. 2. Qué el Ayuntamiento inste a los propietarios de los pisos desocupados en mal estado que procedan a su limpieza y adecuación y luego al tapiado de las puertas para evitar el acceso a las mismas. 3. Que en caso de que los propietarios no cumplan el requerimiento, que el Ayuntamiento actúe de oficio procediendo a la adecuación y tapiado de los inmuebles y luego repercutan el gasto a los propietarios usando las vías legales oportunas.

Page 78: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

78

Hi intervé el regidor del grup municipal del PP, Sr. Gesa, que diu, sí, molt ràpidament. He parlat amb la resta de grups municipals, això és una problemàtica que, evidentment, existeix a la ciutat i en vises de tenir el major consens possible, he parlat amb l’Equip de Govern, he parlat amb la resta de grups municipals i la deixarem sobre la taula en vista a poder treballar sobre el tema perquè és una preocupació que hi ha a la ciutat, no només a un determinat barri sinó a molts barris de la ciutat, i és per això que la deixem a sobre de la taula per parlar amb la resta de grups municipals i perquè més endavant es puguin dur a terme unes solucions que siguin bones per tots els veïns i veïnes de Sabadell. Gràcies. La proposició es deixa sobre la taula.

Page 79: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

79

16.- Proposició del grup municipal de Convergència i Unió (CiU), de suport al Centre d'Esports Sabadell.

El Centre d'Esports Sabadell és el tercer club de Catalunya en història i en trajectòria. Un club més que centenari, nascut l’any 1903, és un dels equips degans del futbol català i de l'Estat. Cent tretze, 113 anys història, dels quals ha passat 14 temporades a la Primera Divisió -precisament enguany fa 30 anys del seu darrer ascens a Primera-. És un Centre d’Esports amb una llarga trajectòria esportiva avalada per un subcampionat de Copa d'Espanya l’any 1935, un quart lloc a la Lliga Espanyola de Primera Divisió el 1969 –que va suposar la classificació per jugar la Copa de Fires-, el títol de campió d'Espanya de Segona Categoria l'any 1913, el de campió de la Copa Catalunya el 1934 i el de campió de la Copa Federació l'any 2000. Prop de 3000 socis i milers d'espectadors segueixen diumenge rere diumenge la trajectòria del club centenari a l'estadi de la Nova Creu Alta, tot contribuint a que el Centre d'Esports Sabadell formi part del patrimoni de la ciutat, que va més enllà del mèrit esportiu que tots li reconeixem. El cert és que fa una colla d'anys que els clubs de futbol -i el Centre d'Esports Sabadell no n'és una excepció- pateixen d'una crisi estructural pel que fa a la seva viabilitat econòmica. La professionalització de l'esport acompanyada de grans plantilles, cos tècnic i personal del club, els desplaçaments, el manteniment dels estadis en uns estàndards mínims de qualitat, la forta competitivitat per garantir la permanència en les categories més importants, la davallada d'ingressos per part de la publicitat als equips que no estan en les categories superiors... inevitablement l’impacte de la crisi econòmica -que com en tants altres- han impactat en els patrocinadors, han portat al Centre d'Esports Sabadell a una delicada situació pel que fa a la seva viabilitat econòmica (deute amb hisenda i la seguretat social) i per tant, esportiva. No fa gaires dies s'ha engegat una campanya #teneCESitamos amb l'objectiu de recavar fons per al club tal com apunten els promotors de la iniciativa davant "la urgència del dia a dia com pagar a treballadors del club". És obvi que la campanya no podrà resoldre el problema econòmic i financer del club, però és un crit d'alerta que la ciutat s'ha de posar -en aquests moments d'extrema dificultat- al costat del club. Som conscients del vincle de l’Ajuntament de Sabadell i per tant, de la ciutat, amb el CE Sabadell. Aquesta és una de les entitats esportives més antigues i reconegudes de Sabadell. Una entitat amb un clar compromís amb l’esport base i que difon el nom de la ciutat per tot arreu. Per tot això, es proposa al Ple Municipal l’adopció dels següents:

ACORDS Primer.- L'Ajuntament de Sabadell reconeix que el Centre d'Esports Sabadell forma part del patrimoni esportiu i associatiu de la ciutat. Segon.- L'Ajuntament de Sabadell és posa a disposició del Centre d'Esports Sabadell i s'ofereix a donar assessorament, mediació i recolzament per tal de garantir la viabilitat del Centre d'Esports Sabadell. Tercer.- L'Ajuntament de Sabadell estudiarà com pot contribuir a garantir la viabilitat econòmica del Centre d'Esports Sabadell.

Page 80: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

80

Hi intervé el representant del Centre d’Esports Sabadell, Sr. Carlos Areán , que diu, Sr. Alcalde, moltes gràcies. Srs. Regidors i tots els presents al Ple, bona tarda. Una correcció Sr. Alcalde, sóc el Director General, no sóc el Vicepresident. Hem decidit que vingui jo per comentar dos punts concretament. Un és el SAD, un altre és aquesta imatge d’elit que es té des de l’Ajuntament sobre el Centre d’Esports Sabadell. Abans de parlar de tot això, tots sabeu que estem en una situació límit de possible desaparició. No vinc amb ganes de presentar cap història, simplement, és la de construir ponts que ens ajudin a tots plegats a trobar solucions. Així doncs, alguns ja us podeu relaxar. Abans de continuar amb el tema que ens ha portat aquí, m’agradaria aprofundir una mica més en mi. Perquè els que no em coneixeu, que segurament sereu molts, els nous, sobretot, us sigui més fàcil comprendre el contingut i perquè he volgut estar jo la persona que estigui aquesta tarda aquí. Parlem d’elit. Jo no vinc de l’elit. Imatge que molta gent pot tenir dels que ens dediquem a aquesta professió. Ni tinc una carrera a ESADE, ni un màster en management impressionant, ni vinc d’una família potent, ni sóc un empresari que guanya molts calers i li agrada el futbol. Vinc de picar pedra, com vostès, durant tota la meva vida. Vinc de pagar-me els meus estudis treballant de cambrer i de taxista. Vinc de somiar que els tercer sector d’aquesta ciutat podia ser diferent. De lluitar per coses en les que sempre he cregut. De seure’m en els despatxos d’aquesta casa amb alguns de vosaltres i sortir plorant per la realitat social que no m’agradava. Perdó, Sr. Alcalde. De començar un projecte que fa més de 10 anys i fundar junts amb altres persones l’Associació Ethos, d’ajuda a les persones dependents, recentment reconeguda d’utilitat pública per la Generalitat de Catalunya. Vinc de treballar i col·laborar amb Valua, plataforma que vostès dirigeixen des de la seva Àrea de Promoció Econòmica de la ciutat. De col·laborar amb infinitat d’entitats socials que formen el teixit associatiu terciari d’aquesta ciutat, és a dir, vinc de creure que les coses poden ser diferents. Vaig arribar al Centre d’Esports Sabadell per casualitat i degut a la coincidència de la vida, no pas per un plantejament personal. Mentres construíem Ethos, jo estudiava la meva segona carrera. Vaig fer les pràctiques al Centre d’Esports, portant l’equip de futbol femení de les més petites i el primer any no varem guanyar ni un sol punt, podeu riure, encara em sorprèn, no em van fer fora. D’aquí a la Direcció General del Club vuit anys després, passant per diferents equips com a entrenador, per la coordinació de la secció femenina, un apunt, a l’actualitat hi ha 10 equips de futbol femení a l’entitat i el nostre primer equip femení serà el de més categoria federativa la propera temporada, és a dir, representarà el nom de Sabadell per tota Espanya. Quan vaig descobrir el potencial del projecte femení vaig decidir canviar aquest projecte pel d’Ethos, sí, sí, projecte, parlo de projecte. Passant després per la coordinació general del futbol base i, perquè no dir-ho, en alguns d’aquells moments en tot aquest procés venent samarretes, bufandes, tasses, etcètera, els dies de partit a l’entrada de l’Estadi per poder pagar les meves factures i d’aquesta manera poder continuar endavant amb el projecte. D’aquí vinc jo, com podeu comprovar de l’elit. És veritat que la situació actual del Club no ha sigut de cop. És veritat que si aquesta situació és la que és, irrefutablement hi ha coses que no s’han fet bé, però crec que no és el moment de buscar responsables, sinó solucions. El moment d’això ja arribarà. És més, crec que ha d’arribar. Som una SA, Societat Anònima Esportiva, terme que alguns els hi agrada molt, correcte senyors, res a dir. És cert, som així, perquè la Llei 10/1990, de 15 d’octubre, de l’Esport així ho diu i així ho exigeix. Acull aquesta Llei la realitat de tots els clubs de futbol de la mateixa manera? No. Defineix això la nostra entitat? No. La nostra entitat té una massa social de 3.000 socis, un munt de gent aficionada i no sòcia, que jo no sóc capaç de quantificar, però que senten el Sabadell, els nostres colors. 700 nois i noies del nostre futbol base, les seves famílies. De un total de 150 treballadors i voluntaris en tota una estructura que es manega diàriament i entenc com a treballador el jove de 15 anys que cobra i col·labora amb 50 euros per entrenar en el futbol base. Què parlem, de 6.000 persones? 5.500? 7.000? No ho puc quantificar. Totes aquestes persones comprenen el paraigües de la SAD? Disculpeu-me, tinc els meus dubtes, perquè quan parlem de futbol parlem d’emocions i sentiments, difícilment recollits en el paràgraf d’una llei, molt semblant a la línia social. Vull que

Page 81: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

81

compreneu que sota aquests requisits hi ha molta més teca que no pas una empresa. Hi ha un dia a dia que no comprenc de lleis, sinó d’il·lusions i de persones. Des del Club s’ha col·laborat històricament amb diferents entitats. Vostès han estat els primers que han fet servir entitats del tercer sector per ajudar en tasques de manteniment de l’Estadi i això ha fomentat relacions, relacions entre persones. Moltes d’aquestes entitats socials de la ciutat venen a l’Estadi cada vegada que ho demanen i moltes d’elles disposant de carnets fixes per accedir amb els seus usuaris. Tot just estàvem treballant, amb la col·laboració de la Direcció de l’AVAN, en una proposta de projecte per crear l’espai social del Centre d’Esports Sabadell, projecte que s’ha quedat parat. A nivell d’escoles no us explicaré les vegades que els nostres jugadors del primer equip han anat a elles i les vegades que aquestes escoles han vingut a compartir coses amb nosaltres. S’han treballat les relacions entre altres ciutats del Vallès, fent campanyes amb ells i amb els seus Ajuntaments. S’ha col·laborat en situacions generades a la ciutat, que vosaltres no heu pogut controlar i que gent de la nostra entitat ha ajudat a aplanar el camí i, si no em creieu, seieu amb els vostres tècnics d’Esports i pregunteu que passa al Llano i quin paper ha jugat la nostra entitat, només un simple exemple. Tot això genera relacions creant teixit que alhora genera ciutat. Les noves línies polítiques parlen de d’igualtat d’oportunitats, de situacions socials complexes de resoldre. No puc estar més d’acord. Aquesta és la línia que devem seguir però avaluem les coses, no des del que sembla sinó des del que realment és. Identifiquem correctament que són els elements de ciutat o no ho són. Jo no ho jutjaré, perquè si no estem condemnats a repetir desigualtats en un altre sentit però al final, desigualtats. I creieu-me, aquesta paraula comprenc molt bé el que vol dir. En el meu dia a dia a l’entitat, m’és difícil de percebre la idea de l’empresa privada dotada de recursos, quan els últims dos danys he hagut de conviure amb la responsabilitat de tirar endavant i convèncer a tota la gent que depèn de mi, i a mi mateix, que no cobrar la nostra nòmina no és un motiu de deixar de creure en els projectes. Això m’ha servit per adonar-me del gran potencial que hi ha a la nostra entitat. Tot això també és el Centre d’Esports Sabadell, SAD. Demà m’aixecaré i continuaré dient-li a totes aquestes persones que tot això no pot debilitar els projectes, perquè els projectes generen persones i les persones generen ciutat. I això no entén d’empreses. No els hi demanaré ajuda, crec que això no em pertoca a mi, per això hi ha una Junta Directiva i un President però jo prefereixo continuar pensant que res d’això m’identifica amb allò que algun comprenen com l’elit. Gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal de CiU, Sr. Rossinyol, que diu, moltes gràcies Sr. Alcalde. Moltes gràcies per la intervenció en representació del Centre d’Esports Sabadell. De fet, la intervenció que ha fet el Centre d’Esports lliga directament amb el que jo volia començar a dir i que si algú es pensa que un club de Segona B és un negoci i menys de Segona A s’equivoca radicalment. I a partir d’aquí, el discurs de si el Centre d’Esports Sabadell és una empresa privada que té beneficis és una simple excusa per no prendre una decisió política de fons, que és molt senzilla, creiem que per la ciutat és millor tenir el club esportiu Centre d’Esports Sabadell o no? I aquesta és la pregunta de fons que hi ha. I, abans de respondre el que nosaltres pensem aquí a Sabadell que ens sembla que és evident per la moció que hem promogut, permeteu-me que us digui quina és la resposta de ciutats que també tenen clubs esportius similars a Segona Divisió B. I resulta que Lleida ha decidit que sí que l’interessa i que cal ajudar-lo en tot el que pot. L’Hospitalet també ha decidit que l’interessa i que cal ajudar-lo en tot el que pot. Reus també ha decidit que l’interessa i els ajuda en tot el que pot. I Badalona també ha decidit que l’interessa i que, per tant, els ajuda en tot el que pot. Doncs bé, nosaltres amb aquesta moció el que estem fent és plantejar que a Sabadell el Centre d’Esports Sabadell ens interessa i que l’hem d’ajudar en tot el que puguem. Perquè aquesta és la qüestió de fons i, insisteixo, el fet de què sigui Societat Anònima o no al final és un tema purament legal i, escolta, la llei també, per exemple, el plantejament de totes les polítiques d’habitatges es fa o no es fa a través de VIMUSA que també és una Societat Anònima i, a més a més, en última instància si només fossi una Societat Anònima amb interès econòmic, quin sentit té i com s’explica l’èxit de totes aquestes campanyes de subscripcions populars que funciona per ajudar a mantenir aquesta entitat, perquè això no és una empresa, és una entitat, com molt bé s’ha dit. Per tant, insisteixo, nosaltres ens hem de

Page 82: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

82

pronunciar sobre si creiem que el Centre d’Esports Sabadell fa, efectivament, la tasca positiva per la nostra ciutat. Si fa una tasca positiva, per exemple, en l’esport base? Si fa una tasca positiva en tot el que és el teixit associatiu de Sabadell? Si fa una tasca positiva en tot el que és el teixit esportiu de Sabadell? Si fa una bona tasca en tot el que fa referència a la promoció de la nostra ciutat? Si fa una tasca interessant pel que fa a la creació d’activitat econòmica en la nostra ciutat, en diferents àmbits? I, a més a més, si té un paper important en tota una vinculació emocional de moltes persones amb aquest club i amb la nostra ciutat? Nosaltres creiem que sí. La resposta que nosaltres donem a aquestes preguntes es que sí, que fan aquestes tasques importants, que té totes aquestes besants que cal tenir-les en compte i, per tant, que és important que des de la ciutat li donem aquest recolzament. I això és el motiu bàsic pel qual nosaltres hem plantejat aquesta proposta en aquest Ple i, per tant, i a més a més, ho hem fet sense cap interès de posar medalles a ningú. Crec que és una antena prou important i prou de ciutat i que afecta a moltes persones perquè això sigui un projecte, una decisió compartida per tots els grups municipals i, per tant, espero que amb aquests arguments que he explicat, amb el que tots coneixem, doncs, serveixi perquè des d’aquest Ple, de forma formal, decidim que sí, que és una entitat que ens interessa per la ciutat i que cal donar-los-hi suport. Moltes gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal del PP, Sr. Gesa, que diu, gràcies Sr. Fernández. En primer lloc, donar la benvinguda a aficionats, a la persona que ha representat aquí al Centre d’Esports Sabadell. Veig que està el President per allà al darrera. Com estava comentant el Sr. Rossinyol, això no és un tema de posar-se medalles, de fer... es tracta de fer o no fer. Nosaltres, l’Ajuntament, evidentment, tenim les nostres competències. Està claríssim que el Centre d’Esports Sabadell és una entitat dintre de la ciutat, una entitat que com bé ha comentat el portaveu en aquest cas del Centre d’Esports Sabadell passeja el nom de la ciutat per tota Espanya, absolutament per tota Espanya i, evidentment, sabem també, per les últimes notícies que tenim i que s’han publicat a la premsa, de les dificultats econòmiques que està travessant, en aquest cas, el club. Com he dit al ponent, ara no és el moment tampoc de fer retrets que si s’ha fet una bona gestió o una mala gestió, el que jo crec que és el moment, en aquest cas, com ha comentat el Sr. Rossinyol, i és per això que nosaltres ens vam afegir a aquesta moció com proponents, és si el Centre d’Esports Sabadell interessa en aquest cas a la ciutat o no interessa a la ciutat. Jo penso, evidentment, que sí, a més a més, alguns de vosaltres em coneixeu, a mi m’agrada molt el futbol, això, bueno, és un defecte que tinc, bueno, però m’agrada molt el futbol, però que és indudable és la labor que ha fet, en aquest cas, un club ja amb més de cent anys, amb cent tretze anys d’història com és el Centre d’Esports Sabadell. Això no hem d’oblidar. Un club que ha estat, que ha sigut, que ha estat a la Primera Divisió molts anys, un club que ha patit absolutament de tot, absolutament de tot. Que es va anar a Tercera, que va pujar a Segona B, després va pujar a Segona A, després ha tornat a baixar, vull dir, és un tema, és que forma part intrínseca del que és la ciutat de Sabadell. I és per això que nosaltres creiem que, en aquest cas, dintre de les competències d’aquest Ajuntament, hem de facilitar i hem de donar el màxim suport, en aquest cas, a una entitat com el Centre d’Esports Sabadell. Espero i desitjo que aquest Ple aprovi aquesta moció i ara anomenaré els tres punts que es voten en concret, els acords, perquè el Plenari sàpiga exactament el que s’està votant i espero, com he dit abans, que s’aprovi aquesta moció per la importància que té per la ciutat el Centre d’Esports Sabadell, per la labor que fa, per tot el que ha tingut que patir i, evidentment, pels més de 2.500 socis que som aquí a la ciutat. Moltes gràcies. Ara llegiré exactament el que es proposa, els acords que es proposen en aquesta moció, com he dit abans, perquè es sàpiga exactament el que es vota. Hi ha tres acords, que són els següents:

El primer diu: L'Ajuntament de Sabadell reconeix que el Centre d'Esports Sabadell forma part del patrimoni esportiu i associatiu de la ciutat.

L'Ajuntament de Sabadell es posa a disposició del Centre d'Esports Sabadell i s'ofereix a donar assessorament, mediació i recolzament per tal de garantir la viabilitat del Centre d'Esports Sabadell. I el tercer acord: L'Ajuntament de Sabadell facilitarà al Centre d'Esports Sabadell la realització de totes aquelles iniciatives esportives i extraesportives que puguin suposar un ingrés econòmic pel Club i estiguin dins de les competències de l'Ajuntament de Sabadell.

Page 83: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

83

I el quart i últim: L'Ajuntament de Sabadell estudiarà les mesures necessàries i de la seva competència per a contribuir a la viabilitat econòmica del Centre d'Esports Sabadell. Espero i desitjo que aquesta moció sigui aprovada i tancaré la meva intervenció amb la frase: “Honor i glòria al Centre d'Esports Sabadell”. Gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal de C’s, Sr. Hernández, que diu, gràcies Alcalde. En primer lloc, donar la benvinguda als aficionats, directius, amics del Centre d'Esports Sabadell. Felicitar des del grup municipal de Ciutadans la intervenció del Director General, perquè crec que ha anat del moll de l’ós de la qüestió que es debat avui al Ple municipal. Més enllà de la titularitat privada o no del Centre d'Esports Sabadell, hi ha una qüestió de sentiments i de cohesió social que també representa Centre d'Esports Sabadell. Jo lamento que l’Equip de Govern en algun moment hagi transmet aquesta imatge d’elit del Centre d'Esports Sabadell i demano que hi hagi una via d’enteniment entre el grup del Govern i el Centre d'Esports Sabadell. Perquè és veritat que el Centre d'Esports Sabadell és un sentiment, un sentiment que demostren aquestes, sobretot, aproximadament 3.000 persones, que sigui a la categoria que sigui, Tercera Divisió, Segona B, Segona A, ja sigui al febrer amb pluja, doncs, van al camp, donen suport al seu equip. Però, sobretot, de les 600 persones aquest any, però milers i milers de nanos durant més de 100 anys que, independentment del seu poder adquisitiu, del barri on viuen, de la ciutat on viuen, s’ajunten per fer esport, se’ls hi dona uns valors, quan es canvien i salten al camp dona igual quin és el seu pare o quan guanya perquè gaudeixen fent el que els agrada que és el futbol. Tramet el valor d’amistat, de solidaritat, de companyerisme. Els millors amics que tinc de la meva vida era de quan jo jugava a futbol. Aquest anys és un any molt important pel Sabadell pel descens de Segona A a Segona B però, sobretot, perquè porta molts anys fent una tasca importantíssima al futbol base. Comentava el ponent de l’equip femení que a fet l’ascens a la màxima categoria. La meva cosina és la Sara Serna, jugadora a la màxima categoria i aquest any hem anat a algun partit a veure-les. I el juvenil que aquest any, després de molts anys, torna a la màxima categoria juvenil, la Divisió d’Honor, també tinc l’oportunitat perquè el meu germà jugava al Cornellà, al juvenil Divisió d’Honor, i després va acabar jugant en contra, i el que representa això. Jo, en la línia de la cohesió social de qualsevol club que té a tants nanos, independentment de la seva categoria, que sigui empresa pública, que sigui empresa privada, vull dir, debatem la labor que fa un club com el Sabadell a nivell de ciutat, a nivell de formació i a nivell de sentiment. No s’entendria que entitats externes a la ciutat, com pot ser el Llagostera, que ha fet una recaudació de taquilles o de un munt d’ajudes que s’estan rebent a títol personal a l’agrupació i que l’Ajuntament de la nostra ciutat no ens posem al costat del màxim club de futbol de la ciutat per tot el que representa. No entendríem, des de Ciutadans, que l’Ajuntament no es posés al capdavant per salvar la situació del Club Esportiu Sabadell. Per tant, només acabar amb això que moltes vegades sentim al camp del Sabadell, que és “Honor, honor, honor al Sabadell”. Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Ayuso, que diu, sí, gràcies Alcalde. Primer de tot, una salutació als membres de la Junta Directiva que estan aquí, als aficionats que estan aquí a la porta de la sala de Plens i els que estan abaix a la plaça de l’Ajuntament. Si a aquestes alçades de la pel·lícula a algú li han d’explicar que significa el Centre d'Esports Sabadell per la nostra ciutat i per l’esport del nostre país, seria per preocupar-se. Perquè, a més del problema econòmic i de sostenibilitat financera del club, tindríem un greu problema de desconeixement evident de la realitat social, esportiva i associativa de Sabadell. Jo no tinc l’experiència del Sr. Adrián Hernández però li puc dir una cosa, alguns dels que estem aquí, aquí als escons, no han trepitjat mai l’Estadi municipal de la Nova Creu Alta. Altres comencen a fer-ho ara, tard, després de molts anys. Però hi ha d’altres que portem molts i molts anys al costat del club. Donant-li suport en l’exercici de les responsabilitats del Govern i també des de l’oposició. Ara, i també abans. I alguns d’ells estan assentats en els nostres escons. Ara el Centre d'Esports Sabadell necessita ajuda, necessita el suport de la seva ciutat i especialment el suport i el recolzament de l’Ajuntament de Sabadell i del Govern de la ciutat. I no és moment de fer discursos de reconeixement, d’ànims o renovar els vots de suport, d’amistat i de companyerisme. És el moment de compromisos reals, és el moment de fets. El compromís de l’anterior Govern amb el Centre d'Esports Sabadell va ser real i directe. Cessió d’instal·lacions pel futbol professional i semi

Page 84: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

84

professional; cessió d’instal·lacions pel futbol base; suport econòmic directe a través d’inversions a la Nova Creu Alta i construint la Ciutat Esportiva Olímpia; suport econòmic indirecte a través de les beques i ajudes atorgades per la Junta de patrons de la Fundació de l’Esport així com a través de convenis plurianuals signats entre Ajuntament, entre Fundació i Centre d'Esports Sabadell. I un llarg etcètera de complicitats i col·laboracions que es van fer realitat gràcies a la voluntat política real i ferma i el suport i el compromís amb el Club des de l’Ajuntament de Sabadell i des de l’anterior Equip de Govern. Les notícies que han anat apareixent durant les últimes setmanes són altament preocupants. Un preconcurs de creditors, una situació de greu inestabilitat financera i altres problemes de sostenibilitat econòmica i sostenibilitat financera. Això ha de fer reaccionar, primer a la Junta Directiva del Club i alhora al Govern de la ciutat. I és cert, com ha comentat el Carlos Areán, que es tracta d’una entitat privada, que és una Societat Anònima Esportiva, però qui coneix mínimament, mínimament la història del Sabadell sap que això no és cap benefici, sinó tot el contrari i que això, constituir-se com a Societat Anònima Esportiva, va ser conseqüència d’un mandat legal quan a l’any 1991 el Centre d'Esports Sabadell militava, si no recordo malament, a Segona Divisió i, per tant, estava a la Lliga de Futbol Professional, i la llei el va obligar, va obligar a aquest i a tots el clubs que militaven a Lliga de Futbol Professional, per imperatiu legal, insisteixo, a constituir-se en Societat Anònima Esportiva. Però el fet de ser una entitat privada, una Societat Anònima Esportiva, no pot ser mai l’excusa per evadir responsabilitats i compromisos del Govern i de l’Ajuntament de Sabadell. I tampoc pot ser excusa partir de posicionaments sectaris i excloents respecte alguns esports i el futbol en particular. El Govern té entre les serves responsabilitats prestar el seu suport a les entitats de la ciutat. Cert que no és un suport il·limitat i sense fi, sinó que ha de ser el suport necessari per garantir la viabilitat econòmica, garantir la viabilitat financera, social i esportiva de les mateixes, dins de les possibilitats econòmiques i pressupostàries de l’Ajuntament de Sabadell. Hi ha molts mitjans per fer-ho i molts sistemes per fer-ho. De fet s’han portat a terme durant anys i anys i no només en l’època socialista sinó també abans, en l’època de l’Alcalde Farrés. Tots ells dins de la legalitat, tots ells sotmesos a l’imperi de la llei. Només es tracta de comptar amb la voluntat política de fer-ho. Només és voluntat política. La moció que presentem avui els grups de l’oposició pretén, ni més ni menys, que el Govern de la ciutat manifesti el seu suport real, directe i fefaent amb el Club. Que faciliti al Club, per activa i per passiva, el mitjans necessaris per superar la delicada situació per la que travessa i faciliti, insistim, dins de la legalitat i de les competències municipals totes aquelles accions que garanteixin la viabilitat i l’estabilitat econòmica del Centre d'Esports Sabadell. I m’agradaria acabar també com el Sr. Gesa, que veig que abandona la sala, amb les paraules, amb unes paraules de l’himne del Centre d'Esports Sabadell: “Honor al Sabadell, honor a la ciutat, visca el nostre Club tan estimat”. Gràcies Alcalde. Hi intervé la regidora del grup municipal de Guanyem Sabadell, Sra. Martínez, que diu, buenas tardes. Sumarme como el resto de compañeros a esa saludación a los aficionados del Centre d'Esports Sabadell y a su Directiva que tenemos aquí hoy. Empiezo diciendo que esta moción se podía haber escrito de mil maneras diferentes. ¿Qué hemos hecho? Intentar hacer incorporaciones a la moción. Algunas se han podido recoger, otras no, pero que no deja de ser un escrito por el que no estamos sumados, que no compartíamos del todo. Dicho esto, empezar diciendo que la semana pasada tuvo lugar el 30 aniversario del último ascenso del Centre d'Esports Sabadell a Primera División. Uno de los momentos más importantes de la historia de este Club que tiene 113 años de historia. Está muy lejos de cuando en 1903 nacía el Club de la mano del Presidente, el Sr. Grau, y aprobaba un reglamento que decía que el objeto del Centre d'Esports era el fomento y la práctica de toda clase de deportes por diversión y el desarrollo físico de sus socios. Un club que a pesar de las vicisitudes y dificultades que han pasado en muchos momentos de su trayectoria, es estimado por muchos sabadellenses y socios y no socios también. Es por esos socios y es por los arlequinianos por los que votaremos a favor de esta moción. Y lo haremos por los socios y lo haremos por la afición y no lo haremos por quién gestiona o hayan gestionado en algún momento ese Club. Por eso mis primeras palabras hacen referencia a nuestro profundo respeto por el sentimiento compartido de muchos de nuestros ciudadanos y conciudadanos que entienden que los colores arlequinianos no son un elemento fundamental, digo, perdonad, son un elemento fundamental en la identidad de la ciudad. El

Page 85: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

85

Ayuntamiento respeta profundamente este sentimiento colectivo y reconoce el papel de este Club como referente deportivo y asociativo en la ciudad, al igual que otros muchos clubs y muchas entidades de nuestra ciudad. Por suerte, Sabadell es una ciudad que cuenta con un mundo de entidades deportivas de referencia. En ese sentido, quiero reconocer a todos los que habéis lanzado la campaña “Te necesitamos”. Es una campaña que sale de los sentimientos y se basa en movilizar estos sentimientos a favor de un club. Tenemos que agradecer a todos los que han colaborado en ella. Tenemos que agradecer a la Llagostera, tenemos que agradecer al Club de Fútbol de Terrassa. Es una buena iniciativa. Y en segundo lugar, quiero hacer una reflexión sobre las relaciones, sobretodo porque han salido, o el vínculo, como lo pone la moción entre el Centre d'Esports Sabadell y el Ayuntamiento de Sabadell. En general, la mayoría de las instituciones públicas, tienen por objetivo la promoción del deporte. Digo instituciones públicas, se relacionan y colaboran asociaciones y entidades deportivas cuando comparten objetivos. Estas relaciones son fácilmente reglamentadas cuando hablamos de promoción del deporte de base, los clubs de fútbol con escuelas de fútbol, de los que en Sabadell tenemos muchos y variados. Pero la relación de las instituciones públicas con los clubs de fútbol profesionales en los últimos años han sido convulsas y polémicas, ya que en estos años han pasado de clubs de ámbito local vinculados a los socios a un nuevo modelo de club que como Sociedad Anónima funciona como una empresa privada. El economista Gay de Liébana, experto en las finanzas de las Ligas de Fútbol Europeas, subraya de manera clara y contundente que el modelo SAE es malísimo para el fútbol. La deuda de los equipos de fútbol españoles es de 5.000 millones de euros. Se han endeudado por encima de sus posibilidades, gastan más de lo que ingresan, explica este entendido, Gay de Liébana. A pesar de ese modelo de gestión, el Ayuntamiento de Sabadell, propietario del Estadio del Club de la Creu Alta y comprometido con el Centre d'Esports de la ciudad, lleva muchos años haciendo grandes inversiones de dinero público favoreciendo su funcionamiento. Desde el 2000 al 2015, 3 millones y medio de euros en inversiones de mantenimiento del Estadio. En esta temporada, hoy sin ir más lejos, sobretodo para aclarar algunas cosas que se están diciendo, el Ayuntamiento de Sabadell ha gastado, o ha invertido, 300.000 euros en concreto. 129.614 en el mantenimiento del Estadio, 171.415 en subvencionar los precios públicos de los usos que el Centre d'Esports Sabadell tiene. Esto hacen un total de 300.000 euros de la inversión pública que en este año se han hecho. Hoy el Centre d'Esports Sabadell se encuentra en una situación económica grave, somos conscientes, incluso para terminar la temporada. Yo creo que seguramente no llegan y de ahí esa situación. Se encuentran en un preconcurso de acreedores. No se pueden pagar las nóminas de los jugadores y del personal y tienen deudas con diversas instituciones de la ciudad y de fuera, entre ellas el Ayuntamiento de Sabadell. Y nosotros apostamos para que este Club tenga futuro, porque son muchos los seguidores que lo estiman pero me sabría muy mal pensar que los sentimiento de la ciudadanía puedan ser manipulados y utilizado por quienes esconden problemas de gestión. No sería la primera vez que nos encontramos con quien pretende que los concursos de acreedores sean salvados por los trabajadores o por otros ajenos de su gestión. El Gobierno quiere que la ciudad tenga un gran equipo de fútbol, que se caracterice por su implantación en la ciudad, por su relación y colaboración con otros clubs de fútbol locales, por su promoción de la ciudad y por su éxito deportivo. Acabo, perdone. ¿Acabo? ¿Sí? Quiero, sobretodo, para todos los presentes, ya he dicho antes que nosotros votaremos a favor y que en la réplica continuaré explicando. Hi intervé el regidor del grup municipal d’ERC, Sr. Guerrero, que diu, gràcies. El Centre d'Esports Sabadell sempre ens ha generat uns sentiments contradictoris. Orgull quan tenia els èxits esportius, quan el 3 a 2 al Madrid, i tot això, però també frustració quan els fracassos i els descensos i desconcert en alguns moments amb obscurs afers esportius i econòmics. La Directiva en molts moments no ha estat lleial amb l’Ajuntament i, per tant, tampoc amb els ciutadans de Sabadell. Tanmateix, els socis i els aficionats i els jugadors de totes les categories no en tenen pas la culpa, sinó que en són més aviat els patidors, igual que nosaltres, que la situació actual. I és per ells que votarem a favor d’aquesta moció. Hi intervé la regidora del grup municipal de CpSBD, Sra. Rubio, que diu, bé, dir, mostrar el posicionament des del grup municipal de la Crida per Sabadell, serà d’abstenció. Entenem que,

Page 86: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

86

sincerament, entenem perfectament que vol dir tenir un sentiment esportiu i tenir un sentiment d’il·lusió i d’emocions i que transmeti que es du a terme un esport i viure’l a la pròpia pell, jo ho he fet durant molts anys, encara que no sigui el futbol, entenc que pot ser el mateix, però nosaltres també entenem que la situació és especial. Sí que és cert que, tal com han dit altres regidors, el Centre d'Esports Sabadell ha tingut un tracte preferent durant tots els anys anteriors. Nosaltres, des de que hem entrat a l’Equip de Govern, també li hem donat un tracte preferent, encara que molts hagin dit que els hi hem posat el dit a la llaga i que no ha estat així, és mentida i ells i elles ho saben, que també han tingut un tracte especial, diferent que la resta d’entitats esportives. També tenim altres entitats esportives, entenc que també tenen molt, molt teixit associatiu que els envolta i que també tenen resultats molt alts i no per això des de l’Ajuntament hem d’atendre a assumir la responsabilitat d’aquesta viabilitat econòmica de l’entitat. Sí que és cert que com Ajuntament, evidentment, hem d’estar al costat de les entitats esportives, de totes, del teixit associatiu esportiu, hem de donar recolzament i hem de posar el màxim de les facilitats perquè aquestes puguin desenvolupar els seus projectes recolzant, sobretot, l’esport de base. Tot i així, nosaltres entenem que la moció va massa enllà i que per aquest motiu ens abstindrem. Hi intervé el regidor del grup municipal d’UPCS-E, Sr. Berlanga, que diu, gràcies Alcalde. Primer de tot, saludar als membres de la Direcció i als aficionats del Centre d'Esports Sabadell que han vingut avui al Ple. Som molt respectuosos amb el tema dels sentiments pel que fa a les identitats esportives, esportives o d’equips. Però, des d’Unitat pel Canvi, principalment l’esport, és un àmbit que ens interessa per dos aspectes principals. Un primer, doncs, perquè fomenta hàbits saludables i per altre, perquè fomenta un element molt important per nosaltres que és la cohesió social. En aquest sentit, tot el nostre suport i tot el reconeixement a totes les entitats, especialment les que treballen amb els joves, que fomentin aquests valors que per nosaltres són molt importants. Avui tenim aquí una moció que entenem, doncs, que dona un reconeixement i expressa una voluntat de col·laboració amb el Centre d'Esports Sabadell que tindrà el vot favorable del grup municipal d’Unitat pel Canvi. Tanmateix, també volem expressar que aquest suport no l’entenem com una exclusiva o com un privilegi, sinó com un suport que podíem fer extensible aquesta moció a totes les altres entitats esportives de la ciutat perquè a nosaltres ens preocupa el mateix. Alguns clubs humils que molts de nosaltres coneixereu que estan passant situacions dificilíssimes amb nens i nenes que no poden pagar-se les seves activitats esportives i que treballen en voluntariat o, en aquest cas, el club amb més història, amb una direcció professional, amb una afició més potent, que també passa una mala situació. Nosaltres, en aquest sentit, expressar sort i encert i dinamisme a l’entitat esportiva de Sabadell i a les seves entitats. Hi intervé el regidor del grup municipal de CiU, Sr. Rossinyol, que diu, gràcies Sr. Alcalde. Bé, crec que, i això va dirigit a la Regidora d’Esports, jo crec que ara no és un moment de retrets. En aquests moments, tenim una entitat esportiva que hem decidit que li hem de donar suport perquè creiem que és bona per la ciutat, que fa una gran labor per la ciutat en molts aspectes i, per tant, en aquest moment que està passant aquests problemes jo crec que el que ara toca és donar-li el suport. Després ja parlarem d’altres coses, jo crec que cada cosa té el seu moment. Creiem que aquesta moció no va massa enllà, sinó que dona resposta a uns problemes greus, molt greus, que està patint en aquests moments el Club ara i, per tant, la política és prioritzar i també controlar els temps. En aquest cas, si políticament no som conscients que aquest és el moment d’ajudar i ens perdem en disquisicions rares, arriba un moment en que potser ja no tindrem a qui ajudar perquè haurà desaparegut i això no ens ho podem permetre de cap manera. Evidentment, aquesta moció es podria haver redactat de moltes maneres però l’ha redactat l’oposició perquè en aquests moments l’Equip de Govern no ho ha fet i, per tant, l’hem redactat com ens ha semblat que era més positiu per la ciutat i això, a més, ha sigut a base de posar a disposició de tots els grups municipals i tots han contribuït i l’Equip de Govern també. I s’ha anat recollint, doncs, totes les aportacions però, evidentment, el document base ha sigut el de l’oposició perquè som els que ens hem arremangat amb aquest tema. Hem sigut conscients d’aquesta gravetat. Deixar clar que també això que avui defensem pel Centre d’Esports Sabadell, evidentment que ho defensaríem per molts altres clubs que nosaltres creiem que fan una bona labor per la ciutat. El Club Natació

Page 87: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

87

Sabadell, el Club Falcons i tots aquests altres i molts altres clubs i també aquests clubs petits que també fan aquesta funció. Crec que com Ajuntament la nostra obligació és aquella valoració que jo comentat al principi. Realment fan un servei la ciutat? Sí o no. Si ho fa, la ciutat s’hi ha d’abocar quan té un problema. Home, si creiem que no ho fa pues evidentment no, però ja he dit que a tots ens sembla que tenim molt clar que sí que fa aquest servei. Per tant, política és prioritzar i prioritzar en aquest cas el sentiments de molts sabadellencs. Prioritzar la funció social que realitza el Centre d’Esports Sabadell, prioritzar la solidaritat que representa el Centre d’Esports Sabadell i, en definitiva, jo crec que recolzant el Centre d’Esports Sabadell el que estem és prioritzant a les persones de Sabadell. Moltes gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal del PP, Sr. Gesa, que diu, sí, molt breument, perquè penso que ja ha estat tot explicat. Això és el que passa quan has de parlar segon, Sr. Rossinyol. Vull dir que suscribeixo el que vostè ha comentat i els altres ponents, evidentment, i agrair en aquest cas a l’Equip de Govern, en aquest cas, el seu vot afirmatiu. La Sra. Glòria Rubio creia que no era convenient votar afirmativament, s’ha abstingut, però vull agrair, evidentment, a l’Equip de Govern, en aquest cas, el vot afirmatiu dels senyors d’ERC, d’UPCS, de Guanyem Sabadell i ja està, ja he dit tots. No, és que com són tants! Simplement això, vull dir, agrair, en aquest cas, penso que s’ha posat sobre la taula un problema real, un problema de ciutat, perquè no deixa de ser un problema de ciutat. I al Ple, doncs, estem per això, per tractar problemes de ciutat. Moltes gràcies per les aportacions que han fet els diferents grups i Honor i glòria al Sabadell. Gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal de C’s, Sr. Hernández, que diu, gràcies Alcalde. Breu. Senyalava amb encert el Sr. Rossinyol que l’havia redactat, com havia sigut el seu grup i està a l’Oposició, i deixar constància això, no? Que és veritat que avui hi ha temes importants que han vingut al Ple. Acabem de debatre un que enteníem que era important i que s’ha de treballar com és el cas de l’oci nocturn. El tema del Club Esportiu Sabadell. El tema que després tindrem que al final veurem com queda, el tema de la Clínica del Vallès, que ho ha portat l’oposició. Amb lo qual, el que demanem és que es posin les piles, l’Equip de Govern. Que facin complir els acords que al final estem d’acord, pel que sembla. I sembla que hi ha dels vuit grups municipals, sembla Sr. Fernández que fa així amb el cap, que 7 estem d’acord en ajudar al Club Esportiu Sabadell, llavors el que fa falta ara és complir aquests acords i posar-se a treballar que és el que toca a l’Equip de Govern. Agrair la presència dels aficionats del Sabadell i que trobem solucions aviat. Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Ayuso, que diu, gràcies Alcalde. Deia que no era moment de discursos i de paraules, sinó que era moment de fets però tampoc és moment de retrets. Ara no estem en un moment de retrets. Les notícies que ha aparegut a les últimes setmanes, com he dit abans, són molt preocupants. No només pel preconcurs sinó també per les dificultats econòmiques que està passant el Sabadell. Quina és la reacció que ha tingut el Club, la Junta directiva? Una sèrie de campanyes, Te necesitamos, els partits, que tot just ahir es va celebrar a La Llagostera. Tot un seguit d’accions que han volgut obrir el Club a la ciutat de Sabadell per compartir, en aquest cas, la complicitat amb el Centre d’Esports Sabadell amb la ciutat. I la ciutat, què ha fet la ciutat? Què ha fet el Govern en aquest cas? No ja l’Ajuntament. Què ha fet el Govern de la ciutat? Quina resposta ha donat? Al nostre entendre cap. Perquè sinó la moció que ha presentat els grups de l’oposició, encapçalant en aquest cas per Convergència i Unió i a la que ens hem sumat, insisteixo, tots els grups de l’oposició, no s’hauria d’haver presentat perquè s’hauria donat una resposta immediata al Centre d’Esports Sabadell i al Club. Per tant, no hi ha hagut una reacció, no hi ha hagut una resposta i hem hagut de presentar aquesta moció. Jo no estaria d’acord amb el tema del tracte preferent cap al Centre d’Esports Sabadell. Però també convindré que no es pot fer un tracte discriminatori. I a primer de carrera ens ensenyen, vostè que també és advocada Sra. Rubio, que la discriminació és no tractar igual situacions iguals però també és discriminació tractar igual situacions diferents. Amb el màxim respecte a totes les entitats de la ciutat de Sabadell, esportives o de qualsevol altre tipus de matèria. El Centre d’Esports Sabadell, a la moció i a l’explicació que hem fet pràcticament tots nosaltres hem posat pels núvols al Centre d’Esports Sabadell. L’entitat pionera del futbol a la ciutat. Una de les deganes del nostre país però també de l’Estat espanyol. I que ha portat, ha

Page 88: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

88

militat en totes les categories del futbol professional i no professional. I porta el nom. Quan viatges pel món i trobes alguna persona que té un mínim interès, no tant com el Sr. Adrián Hernández, però que tingui un mínim d’experiència en el món del futbol, et pregunta: “D’on ets? De Sabadell. Oh sí, els arlequinats”. I això és un element de referència, és un element de ciutat, que ens situa en el món. Hi ha moltes coses que ens situen al món, que poden ser més baladins o més importants però això ens situa també en el nostre país i a la resta de l’Estat espanyol. I a alguns els hi pot fer gràcia això, però són aquells que mai a la vida han trepitjat l’Estadi de la Nova Creu Alta i no el trepitjaran mai, i que no poden entendre de cap de les maneres perquè hi ha un grup de persones aquí fora cridant i demanant ajuda i estan cantant l’himne del Centre d’Esports Sabadell perquè ens estan demanant ajuda, estan demanant ajuda, en aquest cas interpel·lant a l’Alcalde de Sabadell i al Govern. Perquè la pervivència del Centre d’Esports Sabadell està a la corda fluixa i només, i només, pot haver futur si la ciutat i el Govern es posa les piles, sinó, no. Sinó ens quedarem sense aquest Club, que tots volem, però que hi ha alguns que no li volen donar suport. Gràcies Alcalde. Hi intervé la regidora del grup municipal de Guanyem Sabadell, Sra. Martínez, que diu, algunas cuestiones. Mire Sr. Adrián, nosotros nos hemos puesto a trabajar en esta moción antes de ayer. Antes de ayer. Lo primero que hicimos, porque somos Gobierno y porque tenemos una responsabilidad y cuando esta moción habla de viabilidad, asesoramiento y mediación, es saber como estaba el Club. Hemos pedido el Plan de viabilidad al Club. Yo creo que ustedes que han presentado la moción conoce ese Plan de viabilidad, el Ayuntamiento no. Cuando una empresa va a un concurso de acreedores tiene que tener un Plan de viabilidad para saber como podemos ayudar. Lo desconocemos, hemos pedido que nos lo hagan llegar. Hemos querido saber también cuales son las deudas concretas que tiene el Club. Yo creo que ustedes, que son proposants de la moción, las conocen. Nosotros las desconocemos. Difícilmente o a partir de ahí, nos pondremos a hacer y a cumplir esta moción que habla de asesoramiento, acompañamiento ante esas situaciones. Nosotros esto lo hicimos antes de ayer. Mañana, pasado mañana, seguiremos en esa misma línea pero también le tengo que decir que hay cosas que cambiarán y que no haremos igual. Y no haremos igual esa línea de ayuda, colaboración sin transparencia que hasta ahora se tenía en esta ciudad. Cambiará y han cambiado las cosas. Los recursos económicos tienen que ser transparentes. El dinero que va de los recursos públicos a cualquier entidad, se llame Club Sabadell o se llame como se llame, tiene que ser conocido por todo el mundo. Y eso tiene que cambiar. Nosotros ayudaremos, ayudaremos con transparencia, ayudaremos con las cuentas claras pero exigiremos a las entidades que se ponen a nuestro lado que tengan la misma transparencia, las mismas cuentas claras, la misma honestidad en el trabajo y, a partir de ahí, iremos como ciudad en una misma línea. En una misma línea. Pero esa es la premisa. Transparencia, cuantas claras y honestidad en las relaciones. Hi intervé el regidor del grup municipal de CiU, Sr. Rossinyol, que diu, gràcies Sr. Alcalde. Per acabar, doncs, agrair el suport de tot el Govern, en aquest cas, perquè els grups de l’oposició tots som proposants a aquesta moció i, sobretot, i que crec que és el més important, el que hem decidit avui aquí només ho poden portar a terme vostès com a Govern i, per tant, els que els hi demano, el que els demanem és que això no quedi en paper mullat, en una situació purament estètica de bueno, hem sortit del pas perquè havia molta gent a fora, i que això al final es traslladi amb un suport efectiu que garanteixi la continuïtat del Centre d’Esports que és el que crec tots volem. Moltes gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal de C’s, Sr. Hernández, que diu, una pregunta para que me aclare la Regidora de Deportes. Bueno, pues la dejo en el aire y ya me la traspasarán, porque claro, es que me ha resultado curioso que diga que ustedes antes de ayer se hayan puesto a trabajar, hayan empezado a pedir la documentación al Centre d’Esports Sabadell. Me sorprende

Page 89: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

89

que hace semanas que hay una campaña emprendida que es “Te necesitamos” y que antes de ayer ustedes se pongan en contacto con el Centre d’Esports Sabadell. Simplemente, expresar mi sorpresa. Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Ayuso, que diu, gràcies Alcalde. Doncs, sí, efectivament, ajuda és el que necessita el Centre d’Esports Sabadell. Ajuda econòmica i el suport i el recolzament. I transparent, sí, sí, sí. Miri. Les obres que s’han, les que he comentat, el suport que s’ha fet al Centre d’Esports Sabadell durant els últims anys, les obres evidents, evidents, han passat per aquí, per aquest Ple. El suport econòmic, també ha passat per aquest Ple i s’ha aprovat per aquest Ple municipal. Convenis que han passat per aquí. Aportacions econòmiques que han passat per Pressupost Municipal i han passat per aquí i s’han aprovat. Això no és transparència? O estem un exercici d’ocultisme aquí, estem fent casi un exercici d’espiritisme aquí ara o això no és transparència, no és obert, no és públic? Per tant, els convenis, les aportacions econòmiques, les aportacions que figuraven al Pressupost Municipal, tant transparents com això, com el Ple Municipal de la ciutat de Sabadell. Si això no és transparent, digui’m que és més transparent que això. Hi intervé l’Alcalde, que diu, remarcar el respecte i el compartir les emocions i els sentiments de molts i moltes sabadellenques. És evident que el Club està en un moment molt delicat, com ho ha estat en altres moments de la seva història. L’Ajuntament de Sabadell, el compromís que pren no és el de salvar al Club, això no està a les nostres mans, està el de poder acompanyar en aquest camí. L’ajuntament de Sabadell el que no farà és, a través d’empreses concessionàries, injectar diners al Club i això ho dic clarament, no ho farem. I el que l’Ajuntament de Sabadell no pot fer és avalar el deute que té el Club, això no ho podrem fer. En tot el que puguem acompanyar al Club, amb tot el que diu aquesta moció hi serem i serem al seu costat per tal d’aconseguir la seva continuïtat com a Club Esportiu de la ciutat. Passem, doncs, a votació de la proposta dels grups municipals del PSC, CiU, C’s i PP. Sotmesa la proposició a votació, s’aprova amb 23 vots a favor, dels grups municipals d’ERC, UPCS, Guanyem Sabadell, PSC, CiU, C’s i PP i 4 abstencions del grup municipal de la CpSBD.

Page 90: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

90

17.- Proposició dels grups municipals d'Esquerra Re publicana de Catalunya (ERC), de la Crida per Sabadell, d'Unitat pel Canvi (UpC) i d e Guanyem Sabadell, per a la defensa de l'atenció pública hospitalària a la ciutat de Sabad ell.

La zona sanitària del Vallès Occidental pateix des de fa molts anys un dèficit estructural molt important. Aquesta situació va provocar una congestió crònica al Consorci Corporació sanitària Parc Taulí de Sabadell, amb unes llistes d’espera desbordades i el deteriorament de la qualitat i de l’accessibilitat de l’atenció sanitària pública. Tots i totes les ciutadanes de Catalunya tenim el dret a la salut i a un nivell de vida adequat, garantits per la declaració universal dels drets humans i per la constitució espanyola de 1978 i els poders públics tenen la obligació de tutelar i protegir la salut pública. El juliol de 2005, i després d’una llarga denuncia ciutadana, el Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya va aprovar el Pla Sanitari del Vallès Occidental amb l’objectiu de pal·liar aquest dèficit. Aquest Pla va preveure una sèrie d’actuacions, entre les quals la construcció d’un nou hospital, l’Ernest Lluch, a la zona de Montcada-Ripollet-Cerdanyola. Una infraestructura que havia de servir per a descongestionar al Consorci Corporació Sanitària Parc Taulí i reduir les llistes d’espera dels i les pacients que requerien hospitalització. Aquest hospital però, ni s’ha construït ni sembla que hi hagi la voluntat de construir-lo. L’any 2010 el Parc Taulí, com la resta de centres catalans, ha patit greus retallades que posen en qüestió la perdurabilitat del model i que han obert el camí a la privatització i mercantilització del nostre sistema sanitari. Des d’aquell mateix any s’han atès unes 5.600 derivacions anuals de mitjana, entre Clínica del Vallès i HGC, segons dades exposades pel conseller de Salut Sr. Antoni Comin al Parlament de Catalunya. D’aquest total, 3.700 corresponen a derivacions a la Clínica del Vallès: 2.700 corresponen a activitat quirúrgica i les 1000 restants a hospitalització d’aguts. Per a poder atendre amb garanties aquest nombre de pacients derivats del Consorci Corporació Sanitària Parc Taulí, la Clínica del Vallès va contractar un determinat nombre de personal sanitari . La política de derivacions i retallades han provocat una saturació del sistema, tant en l'àmbit de l'assistència especialitzada (tancament de quiròfans i plantes) així com també a les Urgències. Alhora, els màxims beneficiaris d'aquesta situació estan sent els interessos dels gestors dels centres hospitalaris privats, que veuen com el seu volum d'usuaris s'incrementa gràcies a les derivacions de la pública. L’actual govern de la Generalitat de Carles Puigdemont i del conseller Antoni Comín han expressat la voluntat de posar fi a aquestes derivacions a centres privats amb ànim de lucre excloent-los de la xarxa del SISCAT, producte del pacte d’investidura amb les CUP. La nova política sanitària anunciada requereix d’un acompanyament per part del Departament de Salut amb mesures concretes envers el personal sanitari. Tant del Consorci Corporació Sanitària Parc Taulí que ha vist com durant anys patien retallades de les seves condicions laborals. La capacitat d'autoorganització i gestió de la classe treballadora dins de l'empresa és una realitat constatada en nombroses ocasions. L'experiència que millor avala aquesta realitat en el sector sanitari és recent, l'Hospital General de Kilkís (Nord de Grècia) al febrer de 2012 en ple cop de destral de la Troica i amb el govern de Nova Democràcia. El personal d'aquest hospital després de realitzar una Assemblea General per a tots els professionals van decidir prendre el control de

Page 91: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

91

la gestió de l'hospital. Aquest control del personal sanitari del seu hospital va durar 1 mes, amb una estructura de gestió horitzontal que va finalitzar després de cedir davant les pressions estatals, partidistes i de sindicats oficials i perquè el sistema capitalista no es pot permetre que el control dels mitjans de producció, fins i tot els d'un hospital públic, recaigui en la classe treballadora. L'actual govern de l'Ajuntament de Sabadell és un govern de la classe treballadora i, per tant, apostarà per models de gestió d'empreses públiques en què els treballadors i treballadores d'aquestes empreses participin en els òrgans de gestió. Donada la força que té l'Ajuntament dins del Consell de govern de la Corporació Parc Taulí s'adequarà una proposta que pugui ser assumida pel mateix per tal que els treballadors i treballadores entrin dins de aquest òrgan de gestió del Taulí. Per això els grups de govern de l’Ajuntament de Sabadell proposen que el proper Ple s’acordi: Acords Primer . – Refutar la política que la consellera Marina Geli, el conseller Boi Ruiz i el govern de la Generalitat ha estat fent durant anys de desmantellament de l’ICS i centres públics de la xarxa concertada derivant serveis cap a centres privats mentre es tanquen plantes i serveis en centres públics. Segon . - Recolçar al Departament de Salut i al Servei Català de la Salut a continuar incrementant el finançament del Consorci Corporació Sanitària Parc Taulí, amb els següents objectius: a. Millorant l’atenció als usuaris del Servei d’Urgències. b. Dedicant els mitjans necessaris per reduir les llistes d’espera, tant d’intervencions quirúrgiques com de proves diagnòstiques, en el marc del sistema públic. c. Dotant al Consorci Corporació Sanitària Parc Taulí d'infraestructures suficients per incrementar la seva ràtio de llits/1.000 habitants per igualar-les a la mitjana catalana ja que actualment és només de 1.7. Tercer . - Instar a continuar aproundint al Consorci Corporació Sanitària Parc Taulí a incloure en el seu portal de transparència informació més detallada sobre les seves despeses, el text dels convenis amb altres operadors i qualsevol informació que contribueixi a fer més transparent la seva gestió. Quart . - Traslladar la proposta al Consell de Govern del Consorci Corporació Sanitària Parc Taulí d’incorporar representants dels treballadors i treballadores del Parc Taulí en les mateixes condicions que la direcció de l'empresa, és a dir, amb veu i sense vot, i podent accedir a tota la informació necessària per tenir una participació activa en aquest òrgan de gestió. Cinquè .- Reafirmar el compromís de l'Ajuntament de Sabadell amb la defensa de la sanitat pública i de la fi de les derivacions de centres públics de salut a centres privats i treballar per garantir un sistema d’atenció primària de qualitat. Sisè . - Traslladar aquests acords al Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya i al Parlament de Catalunya. Hi intervé el regidor del grup municipal d’UPCS-E, Sr. Vidal, que diu, bé, bona tarda a tots i a totes i en especial als treballadors i treballadores del sector sanitari. Avui haver de donar-nos consens i confiança entre les diferents persones que estan implicades en aquest aspecte, deixem

Page 92: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

92

la moció sobre la taula. M’agradaria repetir i aclarir que no es retiren, es deixen sobre la taula. Bona tarda. La proposició es deixa sobre la taula.

Page 93: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

93

18.- Proposició dels grups municipals de Convergènc ia i Unió (CiU), de la Crida per Sabadell, d'Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) , de Guanyem Sabadell, i d'Unitat pel Canvi (UpC), pel dret a decidir i de suport als aju ntaments investigats per l'Audiència Nacional.

El dret a l’autodeterminació dels pobles és un dret fonamental reconegut pel Dret Internacional en diversos tractats. Prenent com exemple el Pacte Internacional dels Drets Civils i Polítics de les Nacions Unides, ratificat pels estats francès i espanyol, que en l’article 1 proclama: «Tots els pobles tenen dret a l’autodeterminació. En virtut d’aquest dret determinen lliurement el seu estatus polític i procuren també pel seu desenvolupament, econòmic, social i cultural». Les diverses nacions de l'Estat doncs són dipositàries d'aquest dret ja que es troben constituïdes com a pobles i per tant com a subjecte indiscutible de dret. Per aquest motiu el poble de Catalunya s'ha manifestat de manera massiva els darrers anys i el Parlament de Catalunya ha expressat, en diverses ocasions, i de forma majoritària, el reconeixement del dret a l’autodeterminació dels pobles així com la voluntat de donar suport a l’exercici del dret a decidir. A més a més, el poble de Catalunya, mitjançant l'aprovació al seu Parlament de la resolució 5/X del 23 de gener del 2013 es va reconèixer a si mateix com a subjecte de caràcter polític i jurídic sobirà. En aquest ordre de coses i recollint així la voluntat popular democràticament expressada, el passat 9 de novembre, el Parlament de Catalunya va aprovar la Resolució 1/XI sobre l’inici del procés polític a Catalunya. Per donar suport a aquesta Resolució, el món local de Catalunya (ajuntaments, consells comarcals i diputacions) ha anat aprovant una moció que, a hores d’ara, ja ha estat secundada per 280 institucions de representació local a través dels seus plens. Una manifestació política, una expressió plenament legítima. El món local és sobirà i ha de poder expressar-se amb llibertat. Arran d’aquests acords, el Govern de l’Estat espanyol i determinats àmbits judicials, clarament polititzats, han iniciat una persecució indigna contra ajuntaments catalans i els seus regidors i regidores. A més, l’Audiència Nacional ha obert una causa general, per investigar l’Associació de Municipis per la Independència, l’Associació Catalana de Municipis i l’Assemblea Nacional Catalana. En relació als antecedents exposats es proposa a la Junta de Portaveus l’adopció dels següents ACORDS: Primer .- Mostrar el rebuig de l’Ajuntament de Sabadell als requeriments enviats per ordre de l'Audiència Nacional espanyola a gairebé tres-cents ajuntaments catalans per haver aprovat una moció de suport a la Declaració 1/XI del Parlament de Catalunya. Segon .- Donar ple suport a les persones que, a causa d'aquests requeriments puguin ser encausades o citades a declarar per part de l'Audiència Nacional, recordant el dret fonamental a la lliure expressió i mostrant el nostre rebuig a la judicialització de la política amb l’objectiu d’atemorir als nostres carrecs electes . Tercer .- Declarar, una vegada més, que el dret a l’autodeterminació és un exercici eminentment cívic i democràtic que ha de ser reclamat i defensat des de totes les institucions que emanen de la voluntat popular i, molt particularment, des dels ajuntaments entesos com l’administració més propera a la ciutadania.

Page 94: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

94

Quart .- Així mateix, sumar-se a les mobilitzacions que es convoquin per recolzar a les persones encausades i als ajuntaments requerits. Cinquè .- Manifestar que aquest Ple té el ferm compromís de recollir i executar la voluntat de la ciutadania i les lleis promulgades pel Parlament de Catalunya, per tant impulsarà el desenvolupament i l'aplicació de les lleis promulgades pel Parlament. Sisè .- Comunicar l’adopció d’aquests acords a les entitats municipalistes de Sabadell, al Parlament de Catalunya, al Govern de la Generalitat de Catalunya, al Congres de Diputats, a l’Associació Catalana de Municipis, a L’Assemblea Nacional Catalana i a l’Associació de Municipis per la Independència Hi intervé el representant de Sabadell per la Independència, Sr. Joaquim Duaso , que diu, Sr. Alcalde, Il·lustres regidors, senyors i senyores, bona tarda a tothom i vagi per endavant l’agraïment en nom meu i en de l’Assemblea Nacional Catalana, per tenir l’oportunitat de poder intervenir en aquest Ple. El passat mes d’abril entitats sobiranistes i del món local, es van pronunciar en defensa de la llibertat d’expressió i a favor de l’opinió i l’acció política legitimada per les urnes, en un acte unitari de rebuig a la judicialització de la qual està fent ús l’estat espanyol per limitar els anhels democràtics dels ciutadans de Catalunya. L’acte que es va celebrar a la capella de Santa Àgueda dins el museu d’història de Barcelona, va reunir una destacada representació del món local i els màxims representants de l’Assemblea Nacional Catalana, d’Òmnium Cultural, de l’Associació de Municipis per la Independència i l’Associació Catalana de Municipis. En aquest acte es va llegir un manifest de denúncia que deixava molt clar que les idees polítiques són lliures i que en el món local, primer estadi de la sobirania democràtica de la societat, és on s’ha d’expressar de manera més contundent aquesta llibertat. En el manifest, entre d’altres qüestions, es constata i es denuncia que l’estat espanyol i determinats àmbits judicials, clarament polititzats, han iniciat una persecució, totalment desproporcionada i indigna, contra ajuntaments catalans i els seus regidors. Es denuncia la manca de separació dels poders executius, legislatiu i judicial, així com l’abús, l’obsessió i la desproporcionalitat de les seves actuacions. S’estan portant a judici les idees, vulnerant les llibertats dels ciutadans i impedint un funcionament democràtic i responsable de les nostres institucions. No es pot contrarestar l’acció política, per cap altra via que no sigui la pròpia política. Es demana, que cessi de manera immediata, la persecució de càrrecs públics, entitats i institucions de Catalunya per donar suport a una resolució del Parlament i s’expressa i es reitera, tot el suport als càrrecs electes que estiguin perseguits pel sistema judicial, en relació a la sobirania del nostre país o amb els símbols que el representen. En aquest context, ja fa un temps, ens va arribar una iniciativa, on se’ns informava de la intenció de presentar unes mocions al Ple de l’Ajuntament de la nostra ciutat i també se’ns demanava que ens poséssim en contacte amb diferents partits polítics per presentar-les conjuntament. Aquestes mocions feien referència al Dret a Decidir i al Suport als Ajuntaments investigats per la Audiència Nacional. Sabadell per la independència, com a territorial de l’Assemblea Nacional Catalana, va considerar des del primer moment, que aquesta iniciativa oferia un marc i un motiu idoni per aconseguir la unitat entre les diferents forces polítiques. Era summament important el que es volia denunciar i requeria l’esforç de consensuar un document que aglutines la majoria de grups municipals i facilités la seva aprovació de la manera més àmplia possible. Volem deixar constància i posar en valor, la voluntat de consens que aquests grups municipals han demostrat, alhora de trobar un redactat que recollís les diferents sensibilitats i els diferents

Page 95: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

95

posicionaments polítics. Som conscients i podem assegurar que tothom ha cedit una petita part en benefici de l’objectiu comú, de poder presentar una única moció en la que ningú es sentís exclòs. Fruit de tot això avui dia 26 de maig de 2016, en el Ple d’aquest Ajuntament de la nostra ciutat, es presenta una moció dels grups municipals d’UPCS, ERC, CpSBD, CiU, Guanyem Sabadell, pel dret a decidir i el suport als Ajuntaments investigats per l’Audiència Nacional.

Ens en felicitem i agraïm que hàgim sabut reaccionar i no fem d’un tema tant important, motiu de discussió política.

En el nou país que volem construir, fets com aquests no passaran perquè s’articularan els mecanismes suficients per evitar aquesta manca de respecte a les llibertats i disposarem de les eines necessàries per evitar l’ús fraudulent del poder, donant una major responsabilitat i apoderament de la gent per controlar l’acció del poder polític, executiu i judicial. Volem transmetre i encomanar la nostra energia als grups municipals, partits polítics i entitats, la nostra energia, perquè entre tots contribuïm en la construcció d’un país nou, en el que poder exercir els nostres drets com a poble, democràticament, amb diàleg i amb respecte de les nostres institucions. Us volem encoratjar i dir la vostra en el fascinant projecte col·lectiu del Procés Constituent. Aquí trobareu els homes i dones de l’Assemblea Nacional Catalana i per extensió els sobiranistes, però també a tothom, sobiranista o no, que vulgui caminar per fer tot allò que hem somiat per a un país que la transició no va poder aconseguir. Per acabar, volem aprofitar aquesta intervenció per dirigir-nos a la totalitat dels grups polítics presents en aquest Ple i als regidors i regidores que el representen, ho volem fer per demanar que alhora de la seva votació tinguin molt en compte que en el cas de votar en contra de la moció, estaran votant en contra del Dret a Decidir dels ciutadans i estaran negant el seu suport i solidaritat d’altres regidors i regidores d’altres Ajuntaments del país, perseguits judicialment per motius que obeeixen estrictament a interessos polítics. Estem convençuts que avui cap grup polític ni cap regidor d’aquest Ajuntament, que defensi la democràcia, el dret a decidir de la ciutadania i els valors d’un estat de dret, podrà votar en contra d’aquesta moció. Moltes gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal de Guanyem Sabadell, Sr. Soler , que diu, gràcies Alcalde, bona tarda. Des de què el Tribunal Constitucional, va esmenar l’any 2010 l’Estatut que els catalans i les catalanes, havíem votat amb referèndum, s’ha produït tota una cadena de fets que haurien de solucionar-se només des de la política. Per comptes d’això hi ha interferències d’altres poders, uns de clars i altres més obscurs, que es mouen algunes vegades a les llotges del Bernabeu, altres vegades a les caceres de les finques de Toledo, però semblen haver substituït massa cops l’espai natural, les cambres legítimes i democràtiques. Mireu, les mocions que venen a Ple, contenen uns acords, com bé ha dit la intervenció inicial i això i no altres coses el que votem en aquesta sala després del debat. Pel grup municipal de Guanyem Sabadell, els acords d’aquesta moció són difícilment discutibles des d’un punt de vista estrictament democràtic. El nostre grup municipal no hauria votat a favor de recolzar el 9N, però no se’ns amaga que aquesta no es va produir per art de màgia, va ser el compliment d’un programa d’unes formacions que tenen la representació que una llei electoral els va atorgar, entre d’altres a candidatures que tenen noms tant poc ambigus com Junts pel Sí. És la decisió d’un Parlament legítim i democràtic que ho és tant quan legisla en el sentit que ens agrada, com quan no. Si recolzàvem resultats nítidament democràtics pot acabar ser encausat, tenim un gravíssim problema com a societat. Aleshores, no som davant ja d’una discussió de model d’estat, és un plantejament sobre les autèntiques garanties que tenim els ciutadans i ciutadanes. Tornem a aquella cita que se li atribueix a Voltaire “no estic d’acord amb les teves idees, però donaria la meva vida pel teu dret a defensar-les”. No ens imaginem una societat en l’expressió d’una posició política democràtica pugui tenir com a resposta ser encausat judicialment. Això és i cap altre cosa és el que estem votant en els acords d’aquesta moció. Exigint que s’imposi d’una vegada la raó, democràcia, urnes i diàleg, són l’únic camí possible i és pel que nosaltres votarem.

Page 96: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

96

Hi intervé el regidor del grup municipal de CiU, Sr. Rossinyol , que diu, moltes gràcies. En primer lloc donar la benvinguda al representant de l’Assemblea Nacional de Catalunya. De fet per no repetir els arguments, que jo crec que han estat perfectament exposats per ell, circumscriure una idea una mica general en relació a aquesta moció. Jo crec que aquesta moció és una moció de consens entre tots els partits que defensem el dret a decidir dels pobles, sobre tots els aspectes que els afecten i evidentment sobre la seva independència. Aquesta moció reflecteix el consens, més enllà de postures estètiques partidistes que són legítimes, és evident que ara no toquen perquè tenim entre mans un projecte col·lectiu que va molt més enllà d’aquests petits interessos, interessos partidistes que ja tindran temps de manifestar-se legítimament un cop haguem aconseguit la fita principal que és la independència del nostre país Catalunya. Amb aquesta moció rebutgem la judicialització del legítim i democràtic debat polític. Amb aquesta moció hem acostat a gairebé 300 Ajuntaments que van donar suport a la declaració política de mandat 11 del Parlament de Catalunya. I això ho fem ara igual que al seu moment, vam donar suport als que estan també perseguits per posar les urnes el 9 de novembre de 2014, és l’aleshores President Mas, la Vicepresidenta Joana Ortega, a la Consellera d’Ensenyament Irene Rigau i que ara cal afegir al que d’alguna manera era Conseller de Presidència, Francesc Homs. Aquesta forma de fer política a base d’utilitzar els tribunals crec que està molt allunyada d’un país que pretén ser democràtic. Moltes gràcies. Hi intervé la regidora del grup municipal de CpSBD, Sra. Rubio , que diu, agrair la intervenció de l’entitat, en tot cas no volem treure el protagonisme, per tant, intentarem ser el més breu possible. Reforçar el posicionament de la CpSBD, el nostre rebuig a la repressió política que estan rebent les nostres companyes i els Ajuntaments dels Països Catalans tan sols per defensar el que està reivindicant la voluntat popular des de fa tants anys. Reprimir la dissidència és la pràctica habitual a l’Estat Espanyol, per això em sap greu que no s’hagi traslladat aquest missatge d’una clara intenció de desobeir dins de la moció, em sap greu, però bueno, poc a poc anirem caminant. Ens hagués agradat que poguéssim haver inclòs exigir al Cos dels Mossos d’Esquadra que no atenguin les ordres de l’Audiència i emplaçar a la resta d’Ajuntaments que tampoc les atenguin, però poc a poc anirem caminant. Entenem que està vulnerant els drets fonamentals d’una forma molt greu i per això reclamem la llibertat del dret a decidir del nostre poble. Hi intervé la regidora del grup municipal d’ERC, Sra. Chacon , que diu, gràcies. Als catalans es veu que ens agradar sumar. Hem estat sumant greuges, greuges històrics, greuges econòmics, greuges institucionals. Hem sumat també reivindicacions i manifestacions, consultes pel dret a decidir, manifestacions i concerts de som una nació, diàlegs independentistes i sumem també mocions. Mocions reconeixent el dret a decidir, mocions a favor de la consulta del 9-N, mocions a favor dels imputats per l’organització de la consulta del 9-N, en suport a la declaració de sobirania del Parlament, mocions en suport a l’inici del procés polític, resultant de les eleccions del 27 de setembre de 2015 i en contra de la seva suspensió, i ara una moció de suport als Ajuntaments i càrrecs electes perseguits per donar-hi suport, en definitiva una suma. Una suma de ratificacions i consolidacions d’allò que l’Estat Espanyol no veu o no vol tolerar, que aquest poble és sobirà i no només té intenció d’assumir la seva sobirania, sinó que ja ho està fent i ho fa sumant. Sumant consensos, sumant accions democràtiques, sumant idees i generant sinergies, sumant aquells que ho tenen claríssim i els que no ho tenen tant clar, sumant motivacions d’història, de llengua, d’identificació col·lectiva, de lluita social i de lluita pels drets civils, sumant desitjos de millora, d’estructura i de valor de país a nivell social, econòmic, de sistema polític, de sostenibilitat, etc... Una suma que és palesa i evident en els grups que proposem avui aquesta moció, perquè malgrat les nostres diferències polítiques envers el procés d’independència de Catalunya, aquests cinc grups municipals acatem, respectem i defensem la sobirania d’aquest poble i el seu dret a exercir-la i el defensem i defensarem davant de qui calgui. Una suma per acabar que des de l’Assemblea Nacional i concretament des de Sabadell per la Independència, ha estat sempre objectiu principal i bàsic intrínsec al propi projecte de l’Assemblea a la seva tasca. Una tasca que des d’ERC, volem

Page 97: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

97

agrair i encoratjar, coneixedors de què ens queda molt camí per recórrer i l’hem de recórrer junts. Gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal d’UPCS-E, Sr. Berlanga , que diu, gràcies. He volgut expressar que actualment podem dir que a la nostra societat havia un malestar que avui es tradueix en part en aquesta moció, quan bona part del sistema constituent que es va crear el 1978 i el seu estat autonòmic, està en crisi, no dóna per més i aquest malestar ciutadà s’està traduint en mobilitzacions diverses i en mocions com aquesta que avui tenim al Ple. Si anéssim al carrer i preguntéssim a qualsevol ciutadà si li semblaria bé solucionar això amb un referèndum preguntant a la ciutadania la resposta seria àmpliament que sí i això ho demostra la presència que avui tenim aquí d’aquest Ple escollit democràticament en una àmplia majoria, estem fent referèndum o també ho demostra el resultat de les darreres eleccions estatals a la nostra ciutat. Davant d’aquesta realitat, davant d’aquesta constatació, expressar des del grup municipal a UPCS algunes consideracions. La primera, com no pot ser d’una altra manera, el nostre compromís nítid i clar pel dret a decidir, perquè totes les veus i tots els matisos sobre aquesta qüestió, la ciutadania pugui expressar-los democràticament. Segon, el suport als encausats per complir la resolució del Parlament de Catalunya, ens indigna no ho entenem i per això donem suport a la moció. I finalment, també els partits democràtics que avui estan aquí al Ple i que no comparteixen aquesta moció, els animem a una reflexió profunda sobre el fet democràtic i aquest comentari que sortia vinculat al futbol, s’ha també de dir que a la democràcia hi ha el dret a decidir, perquè crec que no hem de tenir por a preguntar a la ciutadania sobre aquest qüestió, perquè digui el que digui, ja estarà. Hi intervé el regidor del grup municipal del PP, Sr. Gesa, que diu, molt ràpidament. En primer lloc, agrair la intervenció, que ja sap que no votaré a favor, però agrair la seva intervenció, perquè, evidentment, una cosa és una cosa i una altra és una altra. Jo, evidentment, ja sap perfectament quin és el posicionament d’aquest grup municipal, ja que s’ha posicionat moltes vegades en aquest sentit i, evidentment, no canviarem. Respectant molt la seva exposició i l’exposició de la resta de grups proposant d’aquesta moció, ja ens hem manifestat vàries vegades en aquest Ple, en aquest sentit. I ara faria una reflexió escoltant al Sr. Berlanga. Decidir, però aleshores decidint-ho tot. Decidim si volem pagar impostos, decidir si no volem, ho decidim tot, absolutament tot, perquè quan es parla del dret a decidir, es concentra diguéssim en aquest qüestió, aleshores a mi em sembla bé, decidir, però decidim-ho tot. Vull dir, que potser la Constitució, està desfasada, evidentment que podria ser, aleshores es canvia, però quan diu vostè decidir, és que no és només això. És que hauríem de decidir tot, entenc jo. Ja li he dit que si els ciutadans i veïns de Sabadell hem pagar l’impost de circulació, si no hem de pagar, etc... Però és que aquest tema es planteja simplement per aquest tema que estava parlant el Sr. de l’ANC. Evidentment ja ho comentat abans i respectant molt el seu posicionament i el posicionament de la resta de grups, ja coneixen vostès perfectament quin és el procediment d’aquest grup municipal i li donarem suport en aquesta moció. Llavors ens trobem també en un tema insisteixo respectant absolutament tot, s’anomena el dia de la Marmota, cada X temps es presenta una moció a aquest Ple, em sembla molt bé és molt legítim en aquests termes. Ja ho he dit abans, nosaltres ja ens vam posicionar en el seu moment en aquest sentit i, evidentment, no canviarem el nostre vot. Moltes gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal de C’s, Sr. José Luís Fernández, que diu, gràcies Alcalde. No se escribe una moción dándole la importancia que requiere el tema y después llegan los grupos proponentes y le dan una explicación que podía haber venido tranquilamente sin haber escrito nada. Dice el Sr. Berlanga que en las últimas elecciones municipales, perdón, que las últimas elecciones nacionales hubo un posicionamiento claro de la ciudadanía. Ah, yo pensaba que aquí había ganado en Comú Podem, pero igual yo estoy equivocado.

Page 98: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

98

Entonces llega la Sra. Chacón y nos dice que se avanza en las mociones. Yo creo que se avanza en el eufemismo, se avanza en el eufemismo. Esto no va de si traigo muchas veces o pocas una moción, que no tiene que ver con el ámbito municipal, a no ser que... si yo me he enterado hayan entrado los Mossos d’Esquadra, aquí para entregar ninguna citación a nadie, que creo que no es apoyar a ninguna declaración que está invalidada por el Tribunal Constitucional. Esto no va de que si avanzando en el eufemismo cambia el concepto nación o el concepto pueblo haga una referencia a un derecho de autodeterminación que antes sólo reconocen a la colonias y que seguiremos diciendo en el futuro que Cataluña, no ha sido, es ni desde luego será nunca ninguna colonia. El único depositario de la soberanía sigue siendo el pueblo español y entendemos que esa es la base de nuestra democracia y desde aquí tenemos que trabajar. Ya sabemos que se acercan las elecciones y que entendemos la intencionalidad de traer a este Pleno una moción que entendemos que es independentista, porque la trae la Asamblea Nacional Catalana, legítimamente, pero es eufemística vuelvo a decir, el derecho a la autodeterminación se habla en el texto de la moción derecho de autodeterminación y en principio es lo que aceptan todos los firmantes de esta moción. Los señores regidores de ICV, EUiA y Podemos, que se integran en una candidatura para las elecciones conjuntas que se llaman en Comú Podem y enlazo con lo que ha dicho el Sr. Berlanga, si esa es su posición perfecto. Pero su posición a favor del derecho a la autodeterminación. Una institución en política tiene que respetar la legalidad democrática, de la que emana un respeto al poder judicial, que actuó para hacer cumplir la ley. A veces hay resoluciones que nos gustan y a veces hay resoluciones que no nos gustan, pero el respeto es el tener una posición institucional neutra hacia todos. Un Ayuntamiento que debe colaborar siempre con la justicia, antes se ha dicho que a nosotros lo que nos pida el poder judicial lo haremos. Ese debe ser siempre el posicionamiento de un Ayuntamiento. Del punto cuarto de la moción, sólo decimos que esto suele ir al revés cuando se habla de posiblemente haber cometido un delito, los Ayuntamientos suelen ponerse, normalmente de parte de la víctima, aquí lo hacemos al contrario, esto nos parece de locos. Del punto quinto, simplemente alabar la forma cada vez más creativa que tenemos de llamar a la desobediencia de forma un poco avergonzante. Yo prefiero que se llame por su nombre y en eso estoy de acuerdo con la Sra. Rubio, que dice, si tenemos que decir desobediencia no hagamos un eufemismo, digamos desobediencia y todo quedará claro. Desde el respeto todas las ideas, que se defiendan, porque aquí no se está hablando de criminalizar ideas, aquí se está hablando de si un hecho es o no es delito. Por lo tanto, nosotros desde el Pleno respeto las ideas, pero que en un estado democrático y de derecho, se han de respetar y defender no sólo la separación de poderes, sino también aquí que poner soluciones cuando se están a favor o están en contra. A menos que el Grupo de Gobierno sigan apoyando este tipo de mociones. Gracias. Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Sánchez, que diu, molt ràpidament, perquè el nostre posicionament sempre ha estat clar quan hi ha hagut aquest tipus de mocions. Nosaltres creiem, personalment i col·lectivament, que els problemes es poden resoldre amb diàleg polític. Des del primer moment no estem d’acord amb la sentència del Tribunal Constitucional, ni que es portés per part del PP l’Estatut d’Autonomia que el vam votar tot el poble de Catalunya favorablement. En aquest sentit, com dic una cosa dic una altra, també estem per respectar el nomenament jurídic fins que no es pugui canviar, és el que tenim i s’ha de respectar. El nomenament jurídic com el polític que diu que els poders són independents i en aquest cas el poder judicial, en aquest cas, té capacitat per tirar endavant això, tot i que a vegades no estem d’acord.

En aquest sentit, nosaltres reafirmem la nostra forma de pensar per encabir el problema de Catalunya. Sé que és complicat, també és complicada la independència, ho estem veient, i per sobre respectarem la Constitució i les lleis de l’Estatut d’Autonomia. Gràcies.

Hi intervé el regidor del grup municipal de CiU, Sr. Rossinyol, que diu, gràcies Alcalde.

Page 99: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

99

Dues precisions Sr. Gesa. S’ha de decidir tot, vostè diu s’ha de decidir, s’ha de decidir tot, sí efectivament, estem absolutament d’acord amb això, s’ha de decidir tot i l’únic que vostè convindrà amb mi, que hi ha coses que no són transcendents i es decideixen en unes eleccions, perquè hi ha una sèrie de temes que estan als programes electorals i en canvi hi ha altres coses que són molt transcendents i que s’han de decidir de forma directa i això és el que és el dret a decidir. Si hem de pagar els impostos més alts o més baixos, això els ciutadans ho decideixen com ara ha de ser, es decideix, hi ha uns partits que pujaran, altres que faran no ho saben, el que sigui, i això és el que fa la gent amb les inversions, amb les prioritats i això són les coses normals, però hi ha coses fonamentals a la història d’un país, una nació, que diem home no això no pot anar d’aquesta manera, s’ha de pronunciar directament i això és el dret a decidir, el que estem dient, i evidentment, el dret a l’autodeterminació i el dret a la independència d’un poble, jo crec que és una cosa prou important perquè la gent s’hi pronunciï directament. Sr. Fernández, vostè parla dels drets nacionals, la referència de què les lleis nacionals s’han de complir, etc... Escolti jo suposo que la seva nació, el seu punt de referència no és el nostre i, per tant, suposo que aquí rau una de les diferències importants. A més a més, vostè ho ha dit d’una manera que em sona a altres temps, la sobirania recau sobre el poble espanyol, punt. Això no és discutible, això és una espècie d’imposició divina que ha vingut, allò que Déu va crear vàries coses i el vuitè dia va crear Espanya, es veu. Això és una cosa indissoluble, perquè és voluntat divina, ja no es pot parlar. No és argumentar, escolti, i si la gent que viu allà resulta que no vol, doncs no vol i a més a Espanya ara comencen a parlar d’història, però em sembla que en els prejurídics no existien aquest moment encara. I també hi ha una altra cosa que m’ha sorprès, les coses s’han de poder parlar, en una democràcia s’ha de poder parlar de tot i al final el conjunt de la ciutadania ha de poder... al final la política les lleis són mecanismes de convivència, no són veritats fonamentals i si el conjunt de les persones volen una cosa, volen una altra amb una democràcia és el que ha de ser, sempre i quan no perjudiquis a tercers, que això és un principi elemental. Després vostè s’ha fet una pregunta, i qui és la víctima? Com és que això que es posin al costat de les víctimes en comptes de...? Escolti, potser discreparem però una víctima és una persona que és perseguida per les seves idees i amb aquesta moció el que estem fent és donar recolzament a les persones que estan sent perseguides judicialment per les seves idees. Això malauradament és molt característic de determinats règims polítics i ens sorprèn molt que això passi en aquests moments a l’Estat Espanyol. Hi intervé la regidora del grup municipal d’ERC, Sra. Chacon, que diu, sí molt breument, només per reiterar el sentit de la meva interpretació anterior, jo parlava de suma, parlava de suma de greuges, però també és de suma d’esforços i de suma d’accions encaminades cap a una finalitat que bàsicament es fonamenta en el sentiment, en la concepció, en el sentiment més profund de què la sobirania no és quelcom que se’ns hagi de donar, ni que se’ns pugui prendre, que és nostra i que així l’exercirem. Hi intervé el regidor del grup municipal d’UPCS-E, Sr. Berlanga, que diu, gràcies Alcalde, algunes matisacions que han sortit aquí, sense entrar en polèmica però per aclarir-les. Sr. Gesa, sobre això del dret a decidir tot, sí, a vegades s’ha de posar el fre de mà, parar i repensar les coses i a UPCS és l’opció en el qual està fent un procés constituent i repensar-ho tot. Per pensar des d’aquí uns drets socials, quins deures tenim, quines administracions, com han de funcionar. Per tant, si cobra els impostos, com vostè deia, sí. Reflexió profunda, procés democràtic constituent però que els ciutadans diguin la seva. Segona Sr. Fernández, sembla que vostè ja ho sap que ho va dient, però jo ho aclareixo i ho diré les vegades que calgui. UPCS és un espai polític que està 100% pel dret a decidir, pels que volen que les coses quedin iguals, pels que volen la independència, pels que volen una Espanya federal, el que vulguin, dret a decidir per tothom, inclús per les opcions, les quals com la seva, que respecto molt, en les quals si ja li agrada així per fer reformes petites a la Constitució, el que li sembli, per tant, dret a decidir amb totes les opcions.

Page 100: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

100

I per acabar, això que deia de ciutadania a Sabadell, les darreres eleccions estatals la força més votada va ser en Comú Podem, que al seu programa, com vostè sap, té el referèndum d’aquesta situació i, per tant, pensem i sabem que estadísticament els números diuen que la ciutat de Sabadell, majoritàriament, vol un referèndum. Hi intervé el regidor del grup municipal del PP, Sr. Gesa, que diu, molt breument. Sr. Rossinyol, per inspiració divina no, això no, no, no, vostè ho sap igual que jo, té la meva edat, això no és per inspiració divina. Una altra cosa és que vostès en aquest cas hagin canviat, vull dir aquesta Constitució de la que tant parla, ja ho he dit abans, que evidentment que és susceptible de canvi, evidentment, evidentment, però li haig de recordar que aquesta Constitució, insisteixo que és susceptible de canvi, s’han de tenir les majories necessàries per canviar i vostè això ho sap i jo també. Em sorprèn també que hagin passat vostès d’un extrem a l’altre. Jo comprenc a ERC, comprenc a la CpSBD, vostès fins fa molt poc temps estaven recolzant, vull dir no parlaven del que és la independència. Vostès s’han afegit al carro aquest des de fa poc, preveient que la resta de formacions polítiques, o muntaven en aquest carretó o suposo que li passaven per sobre que és el que els està passant. Pero bueno, jo ho respecto absolutament, que vostè i jo a més tenim una bona relació personal, és així, però els que han canviat han sigut vostès. Jo la resta de grups ERC, la CpSBD, demés... han canviat vostès i això és així, insisteixo, potser han vist la llum en poc de temps, han vist la llum, estaven sedats i diu escolta això sí que és inspiració divina. Han vist la llum i aleshores han dit ostres ja canvien. Ho dic en serio Sr. Rossinyol, era fer-li aquest comentari, simplement i amb tot el respecte del món, com vostè sap que li tinc a vostè i a la resta del seu grup. Gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal de C’s, Sr. José Luís Fernández, que diu, sí gràcies Alcalde. Primer al Sr. Berlanga dir-li bueno que està bé, un altre eufemisme que traiem referèndum, vale perfecte referèndum. Després aquí hi ha un problema, el punt de referència que tenen vostès i jo, potser és diferent, nosaltres tenim una Comissió Nacional més àmplia, que no les de vostè em sembla perfecte, però les lleis són les mateixes i fins que no es canviïn democràticament són aquestes i les fases de poder, perquè això cada vegada que estem aquí, perquè vostès viuen en la seva ficció en què hi ha una sobirania del poble català diferenciada que no és així. Vostès viuen en la seva ficció de què les lleis espanyoles desapareixeran i no és així. Jo la veritat començo perquè estarem sempre aquí. Parlar, parlar de tot però amb els marcs de referència democràtics que tenim. Després hi ha una altra cosa, aquí no es persegueix a ningú per ser independentista... Hi intervé l’Alcalde, que diu, si us plau, si us plau Sr. Fernández, si us plau. Continua el regidor del grup municipal de C’s, Sr. José Luís Fernández, que diu, això és respecte i opinió i tal, però no es persegueix a ningú per ser independentista i no es persegueix a ningú per les seves idees polítiques, perquè sinó no estaríem en aquesta situació, estaríem en una altra no en aquesta. Allò queda expressat, normalment és això vostès viuen la seva ficció, que vostès volen aconseguir uns objectius polítics, perfecte, vagin per ells, però parteixin del fet de què ja els tenen i després quan passa alguna cosa que va en contra del seu escenari, agafin i diguin que això és persecució política i que Espanya no és un país democràtic, etcètera, etcètera, etcètera. Moltes gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal de CiU, Sr. Rossinyol, que diu, comencem. Sr. Gesa, vostè, el seu partit, és la llum que ens va fer veure que sí, que havíem de canviar de marc perquè és que sinó no ens en sortiríem. Sí, és veritat, Convergència no és un partit que fa x anys plantegéssim la Independència, la veritat és que hi havia moltes persones dins de Convergència que pensàvem que hi havia possibilitats de trobar algun encaix dins l’Estat Espanyol. És veritat, no li diré pas una cosa que és prou evident, a més. Però han anat passant coses, especialment a partir del 2010, en què es va obviar, per dir-ho finament, la voluntat popular

Page 101: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

101

i que l’Estat Espanyol, ha sentit a parlar d’això perquè crec que és molt il·lustratiu i quan en parlem de persecució o no persecució i els drets d’un i els drets i quin és el punt de referència, miri hi ha una cosa molt clara, i potser semblarà una mica tècnic però és molt revelador. En el principi, en la Constitució, hi havia un acord que està inspirada en la Llei de Bonn, doncs, hi havia una cosa que se’n deia el Bloc de Constitucionalitat. El Bloc de Constitucionalitat, en aquell moment, era la Constitució més els Estatuts d’Autonomia, sumat. Per què en aquestes dues Lleis i no altres? Pues perquè aquestes dues Lleis eren les úniques, són les úniques que, d’acord amb la Legislació Espanyola, estaven votades directament pel poble. I, per tant, això era la vara de medir que havia de fer servir el Tribunal Constitucional. Era la vara de medir, per tant, com que era la vara de medir era impossible en aquell moment que una Llei que fossi un Estatut d’Autonomia fossi inconstitucional, com la Constitució no podia ser inconstitucional. En aquest moment que va passar això, i això no és la LOAPA, no sé si la recordaran, era precisament, es va anul·lar perquè anava contra els Estatuts d’Autonomia i la interpretació que es feia perquè anava contra la vara de medir. Què va passar després d’aquella sentència de la LOAPA? Doncs, el Tribunal Constitucional va anant canviant, de mica en mica, de doctrina i vam acabar en un moment en què l’únic referent era la Constitució, no els Estatuts d’Autonomia. Fins que vam arribar al moment en què va ser possible que una modificació d’un Esatut, l’Estatut Basc, fos inconstitucional. I això també ens va passar a nosaltres. Això és un trencament democràtic molt important. Orquestrat tecnocràticament, si vostè vol. Però és que s’ha canviat, és que el que deia el Tribunal Constitucional, si repassen sentències, era diferent el que es deia abans del que s’està dient ara. Per tant, escolti, no és que ens muntem aquí nosaltres fabulacions rares, és que això passa. I és més, han passat altres coses molt més recents, que no és una persecució política? Pues miri, sinó és persecució política que el Fiscal de Catalunya es va negar, i el conjunt de Fiscals es van negar, a iniciar el procés pel 9N, per la Consulta que es va fer el 9N, i el van cessar, perquè aquelles persones tècnicament pensaven que allò no era un delicte però com que no interessava en aquell moment que es digués això i havia de ser, tot el que sona a independència ha de ser un delicte, perquè hi ha aquesta persecució. Vostè diu que no, jo crec que sí. I això crec que és un element prou clar perquè aquest senyor no era independentista. I els Fiscals de Catalunya no eren independentistes, no són independentistes. No miro el seu currículum però eren professionals del dret. I van dir escolti, això, miri, el que vulguin, no estarem d’acord però judicialment això no té base. Els van fotre fora. Si això no és persecució política ja em dirà vostè què ho és. I, per tant, jo amb això, li insisteixo, jo crec que s’equivoca, crec que s’ha de ser, potser pot pensar el que vulgui, pot estar d’acord amb la independència o no, i tot això és legítim, el que no es pot fer és tancar els ulls a veritats reals que jo crec que erosionen l’Estat Democràtic que estic convençut que vostè defensa. Estic convençut que vostè defensa, que això no li agrada. En tot cas defensi vostè el que pensa però no doni, no recolzi aquestes actuacions, aquesta manera d’actuar que el que fa és degradar la qualitat democràtica d’un Estat, que és l’Estat Espanyol i que crec que això, això també considerem que ni vostès ni jo ho volem. Moltes gràcies. Sotmesa la proposició a votació, s’aprova amb 18 vots a favor, dels grups municipals d’ERC, UPCS, CpSBD, Guanyem Sabadell i CiU i 9 vots en contra, dels grups municipals del PSC, C’s i PP.

Page 102: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

102

19.- Proposició dels grups municipals del Partit de ls Socialistes de Catalunya (PSC), d'Unitat pel Canvi (UpC), d'Esquerra Republicana de Catalunya (ERC), de la Crida per Sabadell, de Convergència i Unió (CiU), de Ciutadan s (C's), de Guanyem Sabadell i del Partit Popular (PP), de ratificació de les conclusi ons de la Comissió tècnica d'entitats, partits polítics i institucions, en relació amb el perllogament del soterrament dels Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya fins pa ssat el passeig de Can Feu.

La Comissió Tècnica d’entitats, partits polítics i institucions sobre el soterrament dels FGC va néixer amb l’objecte de la Comissió Tècnica d’elaborar una proposta tècnica del soterrament de la via ferroviària de FGC des del c. de Sobarber fins al passeig de Can Feu, que es fonamenta en la regeneració urbana d’un àmbit de ciutat que ha estat fragment històricament pel curs ferroviari. EL treball de la Comissió tècnica entre gener de 2015 i gener de 2016, que ha comptat amb la participació del Departament de Territori i Sostenibilitat, s’ha conclòs amb l’elaboració d’un document de conclusions que es reprodueix a continuació: El 3 desembre del 2015, el Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya va presentar a la Comissió Tècnica d’entitats, partits polítics i institucions per al soterrament dels FGC fins a Can Feu, el Projecte Bàsic del Soterrament dels FGC entre el carrer de Sobarber i el Castell de Can Feu, on s’incorporen la majoria de les prescripcions tècniques aportades anteriorment per la Comissió Tècnica, que són les següents:

• S’han recollit la majoria de les indicacions incloses en l’informe que va emetre la Comissió

Tècnica el 28 de juliol del 2014, a partir de les propostes de l’Estudi informatiu del perllongament del soterrament de la línia dels FGC a Sabadell, des de la rambla d’Ibèria fins al passeig de Can Feu. Claus: EI-TF-09408. Aquest document conclou bàsicament en una nova alternativa consistent en la construcció d’un túnel entre pantalles situat aproximadament en la vertical de la traça actual de la línia ferroviària amb un lleuger desplaçament cap al nord al costat de l’Enginyer Playà, invertint el funcionament de circulació existent: els vehicles rodaran aproximadament per on passa actualment el tren i la via ferroviària ho farà per on circulen els vehicles.

• El pas del túnel ferroviari per sobre del col·lector de Can Feu quedarà com més ajustat

millor, per tal de rebaixar tant com sigui possible la rasant del passeig de Can Feu. • Es defineix el gàlib mínim des de la platja de vies al ferm del paviment de la calçada del

passeig de Can Feu en 5,20 m, de manera que la cota superior de calçada del passeig de Can Feu sigui la rasant 169,50.

• Es milloren els pendents del gual que genera el creuament de la infraestructura amb el

passeig de Can Feu, amb pendents longitudinals inferiors al 6 %. • El projecte inclou la reposició de la urbanització dels vials adjacents a la infraestructura

ferroviària. El Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat exposa que s’ha adjudicat la redacció del projecte constructiu per a la totalitat del recorregut, però que cal decidir si es desenvolupa sencer o en dues fases i a falta de consignació pressupostària. El termini per a l’execució de les obres en una única fase es preveu en 22 mesos i d’un pressupost aproximat de 20,7 M d’euros, mentre que l’execució en dues fases es preveu una primera fins al carrer de Júpiter, un termini de 17 mesos i un cost de 12,6 M d’euros. Es fa evident que una hipotètica execució en dues fases comportaria un pressupost més elevat i un termini d’obres més dilatat que no pas l’execució en una única fase.

Page 103: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

103

La Comissió fa una valoració molt positiva del treball que la Taula Tècnica ha elaborat durant més d’un any i vol deixar constància dels resultats aconseguits, que són els següents:

• Visualitzar el paper de la Taula Tècnica com a resposta conjunta de la ciutat davant

l’oportunitat de donar solució a la necessitat d’eliminar una barrera que separa diversos barris i dificulta la vida de les persones en un àmbit sensible de la ciutat, de manera que s’aconsegueixi alhora una millora urbanística i de qualitat urbana molt significativa.

• Evidenciar que el treball de la Taula Tècnica ha millorat notablement les alternatives de

soterrament definides inicialment en l’Estudi Informatiu.

• Millora en la reducció dels costos. Aquest estalvi es pressuposa en més de 7 M d’euros en relació al pressupost de l’alternativa 1 de l’estudi informatiu.

• Millora del calendari i els processos constructius, amb la reducció de les vies provisionals i

del sistema constructiu de micropilotatge.

Fetes aquestes valoracions, els integrants de la Taula Tècnica consideren que s’ha aconseguit un acord tècnic i que ara cal que finalitzi redacció del projecte constructiu com més aviat millor. Després de la feina tècnica realitzada, amb més 900.000 d’euros gastats en la redacció de l’Estudi Informatiu, el Projecte bàsic i el Projecte constructiu, és l’hora de tirar endavant la realització de les obres. Per tant, la Comissió creu necessari deixar constància de les consideracions següents:

• La Comissió aposta perquè l’obra s’executi en una sola fase i en la seva totalitat, pel fet

que és la proposta més econòmica, àgil i que implica menys afectacions a la ciutat i al veïnat directament afectat.

• La Comissió creu necessari que l’inici de les obres del soterrament es realitzi en solució de

continuïtat amb les obres de perllongament en curs. • La Comissió considera prioritari establir un acord polític per a la cerca de finançament per

tal de poder engegar les obres al més aviat possible. • La Comissió acorda traslladar a la Generalitat de Catalunya i a l’Ajuntament de Sabadell a

trobar urgentment el finançament de la totalitat de l’obra, amb les corresponents consignacions pressupostàries pluriennals en el període 2016-2018 per tal de garantir el finançament de les obres. I, atès que ja es disposa d’una proposta tècnica sòlida i consensuada, que es puguin iniciar les obres al més aviat possible, en continuïtat amb els treballs del perllongament actualment en marxa i s’evitin així més perjudicis per a la ciutat.

Per tot això, es proposa adoptar els següents: ACORDS: 1r. Ratificar el contingut del document de conclusions de la Comissió tècnica d’entitats, partits polítics i institucions .

2n. Traslladar a la Generalitat de Catalunya el contingut íntegre d’aquestes conclusions, instant especialment a la necessitat de trobar urgentment el finançament de la totalitat de l’obra amb les corresponents consignacions pressupostàries pluriennals en el període 2016-2018.

Page 104: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

104

Hi intervé el representant de la Plataforma del Soterrament Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya ARA, Sr. Albert Puigdellívol , que diu, Alcalde, regidors, bona tarda a tothom.

Finalment, es fa públic i es porta a la consideració del Ple, el document de conclusions de la taula tècnica d’entitats, partits polítics i institucions, en relació al soterrament dels Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya, fins el Castell de Can Feu.

Un document que des de la Plataforma Soterrament Ara considerem molt important pel seu valor tècnic, ciutadà i polític. Perquè resumeix el treball realitzat i el consens assolit sobre la necessitat de soterrar ara els Ferrocarrils de la Generalitat. Han passat dos anys des d’aquell acte del 15 de maig de 2014, organitzat per la Plataforma, en què vàrem fer públic un Manifest a favor del soterrament fins el castell de Can Feu i en el que vàrem proposar la creació d’aquesta taula, que diu així, “que el Govern municipal, junt amb els altres representants municipals, encapçalin aquesta reivindicació ciutadana fins fer-la realitat dins de les obres en curs i abans de posar en servei el nou perllongament, i que les propostes i estratègies siguin debatudes en la taula formada pel Consistori de Sabadell i les entitats ciutadanes interessades”. Aquestes entitats ciutadanes interessades, a més de l’Ajuntament, els grups municipals, la plataforma pel soterrament i les AV de Gràcia i de Can Feu, han estat la Fundació Bosch i Cardellach, la Cambra de Comerç, la Federació d’AAVV i Via Vallès. El treball realitzat per la Taula tècnica junt amb els representants del Departament de Territori de la Generalitat, ha donat els seus fruits. S’ha millorat la proposta de traçat, el sistema constructiu, les fases d’execució, etcétera, que ha permès reduir el cost previst per l’estudi informatiu de 31 a 20,2 milions d’euros, fent d’aquesta manera més viable l’obra des del punt de vista tècnic i del finançament. Aquest acord també ha permès que el projecte bàsic ja estigui redactat i que el projecte constructiu es trobi en fase de redacció. Per tant, no podem fer altra cosa que felicitar-nos per la feina feta i pel que hem avançat fins a tenir el soterrament a tocar. Ara però manca el més important, la voluntat política de concretar el seu finançament per part de la Generalitat de Catalunya. Una voluntat política que, si bé consta a nivell d’aquest Consistori i del Parlament de Catalunya, que s’ha manifestat a favor i que properament aprovarà una resolució en aquest sentit, cal que el Govern de la Generalitat consideri el soterrament com a prioritat i que ho concreti a nivell pressupostari. Soterrar els Ferrrocarrils de la Generalitat, és una prioritat, perquè és necessari eliminar una barrera que condicioni la vida de les persones, que impedeixi el dret a una accessibilitat digna, que dificulta la renovació urbana i la vida social. Com dèiem hem avançat molt, i aquest document de conclusions n’és la prova, però ni els veïns més directament afectats ni el conjunt de la ciutat no entendríem ni acceptaríem que no es concretés el finançament per a soterrar els Ferrocarrils ara, abans que finalitzin les obres de perllongament. Moltes gràcies. Hi intervé l’Alcalde, que diu, passem al debat de la proposta, al ser tots proposants a la Junta de Portaveus, vam acordar una intervenció, una única intervenció. Hi intervé el regidor del grup municipal del PP, Sr. Gesa, que diu, tal i com diu vostè Alcalde, vam quedar d’aquesta manera a la Junta de Portaveus. Jo simplement felicitar per la feina ben feta, agrair la presència de vostès i veure en termes de Ferrocarrils, a veure si veiem la llum després del túnel. El que ha dit vostè és ben cert, s’ha fet una feina molt important, que és d’agrair, però falta el tema més important, que és consignar una partida pressupostària, dintre del que són els pressupostos de la Generalitat, aquí encoratjo als grups de CiU, ERC i demés que són socis de Govern al Parlament, ja que aquí a l’Ajuntament ens hem posat d’acord, a què facin tot el possible

Page 105: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

105

perquè apareguin d’alguna manera aquesta consignació pressupostària dintre dels següents pressupostos de la Generalitat, si és que hi ha pressupost, perquè ja veurem això. Bueno simplement, si ens hem posat d’acord aquí a l’Ajuntament tots els grups municipals, que és un tema de ciutat, evidentment com altres que hem tractat avui al Ple, si que m’agradaria com he dit abans, felicitar a tots vostès, a tots els de la Comissió Tècnica i ara el que falta és que es consigni aquesta partida pressupostària. Gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal de Guanyem Sabadell, Sr. Soler, que diu, gràcies Alcalde. Molt breument, només per saludar a l’entitat lògicament, per posar en valor la tasca que ha fet l’entitat que han fet que els veïns i veïnes. Una tasca de constància de seguint posant sobre la taula, d’insistir en la necessitat d’un objectiu que és compartit. Felicitar també la tasca de la Comissió Tècnica i a la mesura que vam poder vam participar en les seves reunions. Les conclusions estan molt bé exposades en aquesta part expositiva i ara el que toca primer és tancar conclusions, que és el que farem avui amb l’aprovació d’aquesta moció i sobretot esperar que no s’esquerdi aquesta unitat que ha sigut un dels valors principals de tot aquest treball. La unitat del conjunt de les forces sabadellenques, la unitat també de la societat civil i de tothom que a aportat perquè aquest objectiu, que és un objectiu llargament reivindicat, finalment es converteixi en la realitat que tots i totes esperem. Gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal de C’s, Sr. García, que diu, gràcies Alcalde, bona nit a tothom. Molt breument, poc queda més a dir sobre la necessitat i els beneficis del soterrament, han passat ja més de 10 anys d’ençà que un grup de veïns vam començar a penjar pancartes i encara que molt més tard del desitjat, per fi tenim un ferm compromís. Ho celebrem de tot cor. Arribat a aquest punt d’ampli acord sobre com i quan s’ha de produir el soterrament només ens queda que reclamar coherència a aquelles forces polítiques que tindran influència directa sobre els pressupostos de la Generalitat, perquè aquí no volen sentit de vots contrari a l’Ajuntament i al Parlament com va ocórrer, per exemple, amb el cas del camp de Can Llong. Res més, moltes gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal de CiU, Sr. Font, que diu, gràcies Alcalde, bona nit a totes i a tots. Als veïns i a les veïnes també bona nit. L’octubre de 2014 aquest Ple a instàncies de l’EpS i ICV-EUiA, es va tractar la moció en favor de fer viable el soterrament dels Ferrocarrils de la Generalitat fins el Passeig de Can Feu. Llavors el regidor a l’oposició, el Sr. Maties Serracant, deia “el que cal ara és mostrar el major consens possible, una vegada elaborades les propostes tècniques i pressupostàries per fer-ho viable i facilitar que la Generalitat no tingui cap excusa per no assumir el seu compromís amb la ciutat i el que cal és mostrar un veritable compromís de tota la ciutat per exigir a la Generalitat que soterri els ferrocarrils”. Ara és l’hora d’exigir un major respecte a la Generalitat davant del treball de consens que s’ha assolit a la ciutat en aquest tema. Parlava doncs de consens, de compromís i de respecte. Consens i compromís el trobem avui ratificant tots els grups municipals, el contingut del document de conclusions de la Comissió Tècnica d’entitats, partits polítics i institucions, que traslladarem en nom de la ciutat de Sabadell al Govern de la Generalitat i, per cert, no estaria de més que detalléssim i concretéssim a qui l’enviem. Crec que val la pena que pogués arribar directament al vicepresident de la Generalitat, que és el responsable de les finances, que arribi directament al responsable del departament de Territori i Sostenibilitat, que al final és qui ha de vetllar per aquesta obra que requerim i tampoc estaria malament que ho revessin tots els grups parlamentaris del Parlament de Catalunya, perquè si hi ha una cosa certa és que si tots els grups municipals féssim pressió en els seus respectius grups parlamentaris, aquesta obra seria realitat el més aviat possible. Deia Carles Rossinyol que la política és prioritzar i controlar els temps i aquí estem. Estem en aquest Ple, coincidim amb el Ple de pressupostos del Parlament de Catalunya, per tant, creiem que si volem donar sentit en algun punt de l’acord que avui aprovarem, si volem donar sentit a les paraules que ens comentava Maties Serracant, també de compromís i de respecte, seria important que aquests fets, aquestes paraules es traduïssin en fets i aquests fets, es traduïssin en

Page 106: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

106

xifres i aquests xifres es traduïssin en el soterrament que tots volem. Per tant, moltes gràcies, donarem suport. Hi intervé el regidor del grup municipal de CpSBD, Sr. Serracant, que diu, avancem, però avancem lentament, però de forma sòlida entenem i aquest acord que avui es ratifica o que es passa per Ple per donar-li la majoritat que li pertoca, és un exemple d’això voldríem ja tenir la dotació pressupostària i potser per això hem endarrerit i aquí la meva responsabilitat portar això Ple, podríem haver-ho fet malauradament en aquest moment no tenim pressupost, però això no treu que no haguem avançat i que la Generalitat en el seu compromís de tirar endavant aquest soterrament hagi posat les bases del que és el projecte executiu. La Comissió ha fet molt bona feina, estem satisfets, crec que tots els que hem participat, gràcies al suport de les entitats, al suport tècnic que ha tingut l’Ajuntament, el govern municipal sobretot del seu Alcalde, ha traslladat al Govern de la Generalitat, als diversos consellers que tenen afectació en la matèria, la necessitat de disposar d’aquest finançament i d’això donem fe i ho hem anat explicant. Mentrestant, el govern també ha avançat també en les tasques per tornar a la normalitat, els barris que s’han vist afectats per aquestes obres, per tal de que en la mesura que vagi acabant les obres en curs, puguem començar, sobretot els veïns puguin tornar a sortir al carrer en l’àmbit com a Can Feu-Gràcia o al volant de la Rambla Ibèria on farem actuacions properament. Esperem que la Generalitat, el Govern de la Generalitat, al seu proper pressupost pugui disposar dels diners per tirar endavant aquestes actuacions. Hi intervé la regidora del grup municipal d’ERC, Sra. Chacon, que diu, gràcies. Portem 10 anys darrera d’aquest projecte durant els quals, i segons les paraules d’un dels representants de la plataforma pel soterrament, hem passat per la incredulitat, la incompetència tècnica, la desídia, les promeses i més promeses i els acords impossibles. Fins arribar al compromís ara sí unànime d’aquest Ple i del Parlament de Catalunya i de la Generalitat per dur a terme el projecte. Al Ple d’octubre passat, van acordar entre d’altres que el projecte constructiu estigués d’acord amb les conclusions de la taula de soterrament, que instarien a la Generalitat a redactar i licitar el projecte en el mínim termini possible i a trobar urgentment el finançament de la totalitat de l’obra. Avui ratifiquem el nostre suport al soterrament i el nostre suport a les conclusions emeses per la Comissió Tècnica, apostant per l’execució de l’obra en la seva totalitat i en una sola fase, en continuïtat amb les obres actuals i prioritzant l’acord polític per cercar el finançament necessari. Normalment des d’ERC volem agrair a la Plataforma pel Soterrament així com a les entitats que formen part de la taula de soterrament, la tasca que venen fent els darrers anys, tasca que va més enllà de la reivindicació d’una necessitat veïnal o de la denúncia d’una mala política i que es caracteritza per una actitud constructiva que els ha portat a elaborar propostes alternatives i reflexions i consideracions que convertiran el projecte de soterrament en una obra de ciutat, en un guany que ens permetrà resoldre una de les cicatrius urbanes que té aquesta ciutat. Gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal d’UPCS-E, Sr. Navarro, que diu, bona nit. Des d’UPCS només volem ratificar la nostra defensa d’aquesta històrica reivindicació per part de la Plataforma, volem fer nostres les paraules que ha fet el Sr. Puigdellívol com a representant de la Plataforma i simplement tres felicitacions. Felicitar-nos per l’històrica reivindicació i l’històrica lluita que estem veient que arriba a bon port. Felicitar també el treball, la bona feina que ha fet la Comissió Tècnica per arribar a aquestes conclusions que són totalment satisfactòries i finalment, també felicitar-nos perquè hem aconseguit la unitat de tots els grups municipals per aquesta lluita històrica i reivindicativa que estem segurs que arribarà a bon port. Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Bosch, que diu, gràcies Alcalde. Nosaltres valorem molt positivament la feina feta per la Comissió Tècnica, de fet creiem que les conclusions són coherents, són factibles, són conclusions molt consensuades i que ens poden ajudar a eliminar aquestes barreres històriques que hem tingut entre aquests dos barris Gràcia i Can Feu, que fins que no es faci l’obra són barris que han viscut mirant un cap a cada costat i que ara tenim l’oportunitat que puguin viure més unidament.

Page 107: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

107

Entenem com a molt positiu, la feina de la Comissió gestora en quant a què concideix amb els seus plantejaments, fer una reducció de costos important, cosa que en temps de crisi com ara s’agraeix molt. Creiem encertat fer l’obra en una sola fase, tant pel temps de durada de les obres com també pels costos que seran millors i creiem convenient que es faci tot un seguit. No marxin fins que deixin tot ben enllestit. Ara toca, fer pressió a la Generalitat tots junts, fer pressió per aconseguir un finançament que sense el qual aquestes bones intencions no podran tirar endavant. Entenem que aquest soterrament sí que és una millora pels ciutadans i ciutadanes de Sabadell en el 100% i és per això que creiem que segurament accions que ha fet l’Ajuntament en altres àmbits de la sanitat, aquí sí que estarien molt ben entesos ja que aquesta infraestructura serà 100% pels ciutadans de Sabadell, no com altres que utilitza tota la comarca i creiem que els ciutadans i ciutadanes de Sabadell amb els seus impostos ens aporten uns diners perquè l’Ajuntament els fem efectius amb els ciutadans de Sabadell, no a casa dels altres. Gràcies. Hi intervé l’Alcalde, que diu, és important, és una qüestió de ciutat de consens unànime. El tinent d’alcalde ho deia abans, les actuacions per part de l’Alcalde i del govern hi són, hi són de manera incansable. Espero i desitjo que tots els grups parlamentaris, els que formen part del Govern i els que no ho posem com a prioritat als nostres grups parlamentaris que a més necessitem tenir un pressupost perquè això pugui ser una realitat, si aconseguim incorporar-ho i que ho fem de manera conjunta per tal de què aquest soterrament sigui una realitat el més aviat possible. Sotmesa la proposició a votació, és aprovada per unanimitat, aprovació obtinguda en votació ordinària.

Page 108: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

108

20.- Proposició del grup municipal de Ciutadans (C' s), per a la reducció de la despesa electoral en les eleccions generals del 26 de juny de 2016.

Ya se ha iniciado el proceso electoral que desembocará en las elecciones generales del próximo 26 de junio, unas elecciones que llegan después de una investidura fallida que han provocado una notable frustración en la ciudadanía. Estas próximas elecciones generales presentan la peculiaridad de que todos los partidos con posibilidades de representación en la circunscripción de Barcelona son exactamente los mismos que en las anteriores, con los mismos candidatos, y por lo tanto los electores tienen una información más que suficiente de los mismos. Este proceso electoral, como todos los celebrados en la CCAA de Cataluña se rigen por la Ley Orgánica de Régimen Electoral General que es de ámbito estatal ya que nuestra Comunidad Autónoma no ha legislado en la materia. Dicha ley, prevé un periodo en el cual se puede pedir explícitamente el voto e intenta que haya igualdad de oportunidades y para ello tiene un ordenamiento claro al respecto de la publicidad exterior en campaña. Los ayuntamientos deben comunicar a su respectiva Junta Electoral de Zona en los siete días siguientes a la convocatoria los lugares previstos para la colocación gratuita de carteles y, en su caso, pancartas y banderolas tal como establecen los artículos 56.1 y 56.2 de dicha ley. Aparte de esos lugares reservados y gratuitos sólo se podrán poner carteles y otras formas de propaganda electoral en los espacios comerciales autorizados tal como indican los artículos 55.1 y 55.2 de dicha ley. Esto no ha sido así en la práctica nunca. Desde el año 2006, fecha que nuestro partido se presentó en nuestra ciudad, jamás se ha respetado esta práctica puesto que siempre se ha incumplido, una veces de maneras más cívicas que otras. Estos incumplimientos han ido desde la colocación de pancartas o carteles en puentes, señales o farolas, hasta las más aberrantes como puede ser el encolado de carteles en propiedades públicas y privadas o encordar pancartas a árboles con el consiguiente perjuicio para su salud, como ser vivo que es. La tolerancia ante esta práctica se justificaba en dar oportunidades a partidos que por su presencia en anteriores elecciones no hubieran podido tener suficiente visibilidad y así no condicionarlos, todo ello a nuestro juicio falso, tampoco incumpliendo la ley. Solo se puede tener visibilidad, invirtiendo una gran cantidad de dinero no disponible para formaciones políticas de pequeño tamaño, cuya práctica solo contribuye a posicionar mejor a los grandes partidos y a multiplicar el gasto electoral. No debemos olvidar que estas prácticas han contribuido al endeudamiento de partidos políticos y a que en ocasiones en nuestro país se hayan buscado formas de financiar las campañas electorales fuera del ámbito de la ley. Ninguna de las justificaciones que pudiera haber para mantener la publicidad exterior en nuestro municipio durante esta campaña es aplicable y a nuestro juicio la ciudadanía no desea ver, ni que se le repercuta el gasto que esta publicidad conlleva.

Page 109: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

109

En el consistorio están representados los partidos y coaliciones que previsiblemente tendrán representación en nuestra circunscripción, la Vía Pública y el contacto con la Junta Electoral de Zona son responsabilidad del gobierno municipal. Es justo reconocer que hasta el año 2015, existía un dispositivo específico de limpieza cuyo resultado era que en la misma noche electoral toda la propaganda electoral era retirada de la Vía Pública, depositando la publicidad electoral en un lugar habilitado por si los partidos políticos querían recuperar algún efecto después de la campaña. Proponemos 1.- Un acuerdo del pleno para que este Ayuntamiento no de permiso para la colocación de banderolas, previa renuncia de los partidos políticos al reparto de las mismas. 2.- Que si algún partido político no quisiera entrar en ese acuerdo y se produjera ese reparto, que el Ayuntamiento se asegure que los lugares asignados para banderolas a cada partido no sea ocupado por ningún tipo de publicidad electoral. 3.- Que las zonas específicamente asignadas para la colocación de carteles sean los únicos en los que se puedan colocar carteles. 4.- Que el Ayuntamiento vuelva a implantar el programa específico de retirada de propaganda electoral en Vía Pública con el objetivo de que ningún objeto de propaganda electoral permanezca en ella más de 24 horas. Hi intervé el regidor del grup municipal de C’s, Sr. José Luís Fernández, que diu, en haras a la hora, intentaré ser más breve de lo que normalmente son los grupos del Parlamento, sobretodo cuando hay varios. Primero, agradecer al señor Beltrán, de Convergencia, que llamó para comentarnos sus impresiones, señor Boada que ha llamado este medio día contándome pues sus posicionamientos, etc, que se comparta o no se comparta siempre es de agradecer. Entonces nosotros en esta moción pedimos sobre un tema que ahora mismo se ha convertido en un tema sensible como el gasto electoral. Dos cosas. La primera, es un gesto político de este Pleno y la segunda es que se cumpla la ley. Espero que en esto concensuemos que la ley es la misma para todos, entre otras cosas porque no hemos aprobado otra Ley Electoral diferente de la española en Cataluña durante todo el periodo autonómico. En este momento de, no, no, no, se están reacomodando. En este momento de hartazgo después de una repetición electoral pedimos que el elemento en el cual podemos incidir como Ayuntamiento, que es la Vía Pública, lo hagamos de forma de actividad. Voy a hacer un poco de historia: Hasta el año 2006, que nuestro partido surgió, no había aparecido ningún proyecto político en Cataluña, digamos no relacionado con anteriores, totalmente nuevo en años y en el resto de España la situación no es que fuera asimilable, es que era peor. La cuestión es que esto es casualidad, no es casualidad. Esto fue una exclusión de formaciones políticas por la vía de los hechos, en un escenario que era de bipartidismo imperfecto, en el cual los partidos ya existentes ocuparon todo el espacio público y mediático y propagandístico encareciendo las campañas e imponiendo barreras de entrada y precios enormes por un puñado de votos que se movían para un lado o para el otro. Esto no sólo afectó a partidos extraparlamentarios, afectó a partidos medianos que se encontraron en la misma situación y que muchas empresas pasaron situaciones

Page 110: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

110

económicas de las que decir que apuradas y en esto coincidiremos todos que no es de calidad democrática. Esto llevó a partidos a asumir deudas enormes y muchas veces a maneras de financiarse, vamos a ser caritativos, poco ortodoxas. Este fue el escenario que nosotros nos encontramos el año 2006 en Sabadell. Veníamos de la campaña de las elecciones anteriores, que nosotros, los afiliados de entonces, entendíamos que era obscena. Habíamos tenido que contemplar como en la misma farola teníamos hasta dos y tres banderolas distintas y habíamos tenido que contemplar una profusión de propaganda electoral que después tenía que retirar, naturalmente, los servicios municipales con cargo de coste a todos altísimo. Nosotros en el año 2006 ya pedimos la reunión que preveía la ley, ya pedimos reparto y ya pedimos que las cosas se hicieran de la manera más razonable, obviamente no les voy a decir que en el 2006 teníamos una sola banderola que poner, vamos básicamente podíamos tener 4 o 5 carteles y poca cosa más, pero entendíamos que ya no era un tema de, no era un tema de interés político, era un tema de concepto de ciudad y de concepto de cómo tiene que ser la democracia y de cómo tienen que poder entrar o no entrar los nuevos partidos y como no tiene que haber un gasto excesivo para los antiguos. Y el interés nuestro de hoy es exactamente el mismo, el mismo. Sólo hay una circunstancia diferente, que repetimos elecciones en una situación de bastante hartazgo. Con los ciudadanos sabiendo que eso al final lo pagan ellos, con la experiencia de lo que ha pasado en la ciudad desde que este Gobierno tomó posesión, que viene a ser, más o menos, lo que ha pasado con gobiernos anteriores, con algunos pequeños retoques cosméticos. Entonces nosotros pensamos que la verdad, no hay grandes novedades por la cual se tenga que hacer una gran profusión de propaganda electoral, es que no la hay. Bueno a ver sí que la hay, la atención a los regidores de Convergencia, hay un sabadellense que va de primero al Senado, pero bueno, entiendo que ya es ampliamente conocido por la ciudadanía.

La situación ha sido la siguiente: Cada farola de esta ciudad, incluidas las que en el reparto de banderolas les tocaba a otros partidos se convierten en coto libre para enganchar carteles y cada pared privada o pública, marquesina de autobús o escaparate abandonado se convierte en un lugar para que determinados partidos políticos encolen espacio público con su publicidad electoral. Por lo tanto, además unos gastos en los cuales nadie se hace responsable en limpieza y restauración. Debe ser que en los carteles cuando están encolados no pone el partido o algo porque no tenemos noticias de que se haya hecho ninguna medida para esto. Es este Ayuntamiento quien le comunica a la Junta Electoral donde autoriza a poner o no poner carteles. Si el Gobierno piensa que los puntos que hay habilitados no son suficientes, tiene la capacidad y la potestad de poner los que le dé la gana para garantizar la probabilidad, la democracia, la igualdad de oportunidades, etcétera. Lo que no podemos tener es un discurso de consolidación de espacio publico, pero dejar hacer a los partidos en campaña electoral determinadas actuaciones que puedan llegar a ser incluso vandálicas, porque si no es legítimo pensar que de un tiempo a esta parte como Gobierno. A ver, el espacio público se pude mantener limpio. Yo recuerdo muchos partidos de la oposición quejándose de que en la, cuando era Alcalde el señor Bustos, una pintada contra él o contra su Gobierno duraba menos que un caramelo en la puerta de un colegio, o sea, realmente puede mantener el espacio público totalmente limpio. Yo lo que pienso es que, este es un puro caos y que tiene que acabar. Nosotros pedimos de este Pleno un posicionamiento político, político, en el cual si hay un gesto a la ciudadanía que ya está cansada de elecciones y cansada de este, de este show que acabamos montando, la gente ya sabe y que realmente con muy poquita publicidad electoral se puede vender la necesidad de información de la ciudadanía, no ignoramos que cualquier partido puede ir legítimamente al reparto y pedir que se coloquen banderolas en sus zonas, pedir que se haga asignación, etcétera. Lo único que pedimos es lo siguiente, a los partidos que plenamente hemos decidido no hacerlo porque nos hemos dirigido a nuestras, a nuestras organizaciones políticas, y han respetado nuestra autonomía municipal o sea que no somos ni sucursalistas de Barcelona ni de Madrid y podemos plenamente decir nosotros en nuestra ciudad no queremos que se ponga propaganda electoral y no queremos que se pongan banderolas, que se nos respete. Lo que también queremos es eso, simplemente que el espacio donde está prohibido poner propaganda electoral que no se ponga, el espacio que legítimamente tenemos nuestro, si vamos a un reparto que no se ponga propaganda electoral y mantener el espacio público limpio.

El último punto de la moción es sencillo, porque lo ha hecho la, porque lo ha hecho la empresa de limpieza de siempre. Nosotros estábamos acostumbrados a que acabada la noche electoral, al día siguiente no había ningún cartel. Supongo que esto es un dispositivo carísimo. Pues nosotros

Page 111: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

111

lo que pedimos es que haya un dispositivo permanente. La gente, el Ayuntamiento, los técnicos saben perfectamente donde se puede o no se puede poner propaganda electoral, pues simplemente que donde no se pueda poner se retire. Yo, si no se hace con respeto a la legalidad que parece que está en discusión, pues que se haga por motivos económicos, por motivos ecológicos, por lo que ustedes consideren. Nosotros sabemos que esta moción tiene muy pocas posibilidades de llevarse adelante porque ya, por los contratos informales, hemos visto que no hay receptividad, pero no lo hacemos de cara a ahora, igual que en 2006, no lo hicimos de cara a ese momento. Lo hacemos por lo siguiente, nosotros esperamos dejar sembrada la semilla de un debate y que para las próximas elecciones definamos mejor los lugares autorizados, hagamos lugares más grandes si hace falta, miremos de que en un mismo punto haya probabilidad de todos los partidos y nos ahorremos, ni que sea para las próximas elecciones municipales, esta locura, esta locura de lanzarnos a una guerra en la cual cada vez nos lanzamos a hacer más carteles, más banderolas, más flyers, más de todo. Definamos una reglas de juego. Si ahora no puede ser, que sea para el futuro pero lo que no podemos dejar es este debate siempre inhábil porque llevamos un montón de elecciones municipales, un montón de elecciones autonómicas, un montón de elecciones nacionales y siempre estamos igual, siempre estamos posponiendo este debate a nivel municipal y después esto tiene que ser también que haya en cada ámbito político su debate para que la pluralidad política sea más fácil de conseguir sin necesidad de gastarse una cantidad exagerada de dinero que constituye siempre una barrera de entrada. Muchas gracias. Hi intervé el regidor del grup municipal del PP, Sr. Gesa, que diu, muy rápidamente. Simplemente para marcar el posicionamiento de este grupo municipal, nosotros nos abstendremos en esta moción, por dos cosas, en el fondo estamos de acuerdo con ustedes, señor Fernández pero es que esta moción la veo yo de un carácter absolutamente electoralista, pero absolutamente electoralista, entonces y usted sabe que ha habido un acuerdo y yo le notifico que lo que es el PP aquí en Sabadell, evidentemente, nosotros tenemos unos órganos de dirección a nivel nacional que de alguna manera pues nos asignan una serie de publicidad exterior, etcétera, etcétera, como a ustedes. Yo quiero que sepa usted que en este caso que en el PP hemos reducido o vamos a reducir considerablemente eso, de entrada le vamos a decir que el PP aquí en Sabadell no va a poner publicidad exterior y demás, no lo va a hacer pero claro es que encuentro que esta moción, aun compartiendo cosas de la que usted ha dicho, es absolutamente electoralista, y se lo digo con todo respeto y con toda, bueno, que el proceso de historia y a su grupo municipal. Es por ese motivo que ya le he dicho, nosotros desde el PP, el gasto en campaña va a ser muy inferior al que fue la otra vez, ya le he dicho que no se va a poner ni publicidad exterior, ni banderolas, etcétera, etcétera, etcétera, pero no voy a votar a favor de esta moción por el carácter, dijéramos, electoralista que ustedes están presentando en esta moción. Muchas gracias. Hi intervé el regidor del grup municipal de CiU, Sr. Beltran, que diu, bona tarda, senyor Alcalde, senyors regidors, senyors assistents. Aquesta moció tal com ens la presenten és una proposta que ja com ha dit el ponent no té massa recorregut en aquest Ple i és la menys, el que jo crec, donat que nosaltres no tenim competències per resoldre el finançament de les campanyes electorals i de respondre a preguntes com si els límits de la despesa són els adequats o s’han de baixar. Respecte als apartats dels acords, considero que, que són difícils d’entendre perquè a mi m’ha costat molt, he tingut que llegir varies vegades per situar-me i això ha fet que no s’entenguin massa bé i que les seves propostes no siguin, el portin a confusió, no? Si llegim per exemple el primer acord on diu vostè, “un acuerdo pleno para que este Ayuntamiento no de permiso para la colocación de banderolas, previa denuncia de los partidos políticos al reparto de las mismas”, clar si vostè analitza la primera part diu “un acuerdo pleno para que este Ayuntamiento no de permiso para la colocación de banderolas”, això no és legal, vull dir, vas en contra de la llei, no? I si desprès analitzes tot el conjunt diu “previa renuncia de los partidos políticos al reparto de las mismas”, apart de situar-te bastant bé que és lo que vol dir això, entenc que tots els partits politics es dissenyen les, diguem lo que és la part electoral des del seu centrals, des del lloc central, no? Ja en la qual, doncs, poca

Page 112: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

112

cosa pot dir aquest Ple, no? I per acabar, respecte al segon i al tercer acord entenc que està reflexada a l’actual Llei Electoral, no? Dit això, hi ha qui ha nomenat el que és la Llei i com a reflexió personal considero que s’hauria de modernitzar i de posar al dia a l’actual legislació utilitzar la tecnologia existent. Dit això, i segons ja vam comentar, vostè i jo, i com a títol de resum, entenc que la voluntat de la moció, entenc que la moció va encaminada a com que ja ha comentat amb la seva exposició, a posar ordre i a fer complir la Llei, on nosaltres sí que estem d’acord, però com que el que hem de votar són els acords, els acords, que estan escrits, i segons els arguments que hi he esmentat anteriorment el nostre vot serà negatiu. Hi intervé el regidor del grup municipal de CpSBD, Sr. Cos que diu, sí, hola. Aquesta, bueno, era una mica la moció sorpresa, no? Deia per la reducció de la despesa electoral, no? Diguéssim i l’objecte de la moció és lloable i llavors quan anaves a mirar la resolució parlava de a on es podien penjar banderes i llavors clar, aquí t’entrava una mica de confusió. Jo quan vaig llegir el títol pensava: l’objecte de la moció serà més encaminat a la transparència en els comptes, de què els partits hagin de presentar els pressupostos, instar als partits a què hagin de fer públic què es gasten realment en campanya electoral, quines són les factures, quines són les despeses que imputen en una campanya electoral, que seria un dels temes, sobretot, sabem com sabem i com es manifesta que realment és un dels focus, no? Diguéssim de l’endeutament dels partits polítics amb més de 200 milions d’euros, d’un dels focus que s’ha dit, no? Doncs de la corrupció política amb la qual els partits per finançar-se, perquè no es podien sostenir d’una altra manera, doncs utilitzaven aquestes vies. Les propostes que acaba portant a aprovació del Ple, per la part del Govern, sí que, doncs, les hem parlat amb el representat d’aquest cas del grup de Ciutadans, entenem que ens podíem abstenir si les posaven més en l’àmbit de què fos un acord dels partits polítics que es presentaven en aquestes eleccions, entenem que era el marc, el marc correcte, és a dir, aquí diu “previa renuncia de los partidos políticos a las mismas”, és a dir, si instàvem als partits polítics a què és posin d’acord en fer aquesta reducció sí, però entendre que, doncs, que el Ple de l’Ajuntament o el responsable de què no es posessin les banderoles, doncs ens semblava que no. I arribant, doncs, en l’últim cas en el qual per reduir la despesa electoral era feina de l’Ajuntament en menys de 24 hores treure tots els cartells, pues incrementant la despesa municipal derivada de les actuacions que puguin fer els diferents partits. Ciutadans ara ho fa bé, jo penso que ho fa bé Ciutadans en aquest cas perquè ens demana que baixem la despesa electoral i ens deleita amb un spot electoral que és gratuït, en aquest cas, i en directe i llavors doncs, doncs res, no? Entenc que va en la línia de baixar la despesa electoral i utilitzar altres canals, però en aquest cas doncs entenem que malgrat, com he dit al principi, l’objecte de la moció és lloable, va en la línea del que crec que la majoria de partits també considerem que s’ha d’arribar a aquest tipus d’acords i que hem de fer plantejaments en aquest sentit, creiem que els acords no recullen el que seria necessari. Gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Ayuso, que diu, gràcies. No entrarem a valorar aquests possibles i previsibles pactes que han hagut o s’han intentat fer a nivell estatal sobre la reducció de despesa perquè al final no han arribat a port, però sí que hi ha una voluntat compartida per part de tots els partits polítics de reduir la despesa electoral en aquestes eleccions perquè són unes eleccions diferents. Tot just fa 5, 6 mesos vam tenir un procés electoral i perquè no hem tingut Govern i, per tant, la gent, com deia el ponent, tampoc sap ben bé perquè hem de tornar a votar, però bueno, en qualsevol cas, la despesa de campanyes electorals suposa, com algun intervinent ha dit, una gran càrrega econòmica i financera pels partits i, per tant, no només pels crèdits sinó també pel finançament dels mateixos i perquè els militants, en alguns casos, també fem aportacions extraordinàries a aquestes campanyes i suposen un esforç econòmic important. Però bé, nosaltres un cop advertida aquesta divergència a nivell de partits polítics, a nivell estatal, el Partit Socialista en aquest cas, el PSOE ha pres i ha acordat reduir fins a un 50% la despesa real de la campanya electoral, de també acordar doncs no, no posar o no col·locar publicitat exterior i a reduir també diferents elements de campanya fins al punt de què això suposarà, un cop finalitzi la campanya electoral, un estalvi de pràcticament 4 milions d’euros. Això és un petit pas que crec que diferents partits que es presenten a eleccions

Page 113: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

113

també faran però que bueno, que ens hauria de fer doncs conscients de què les campanyes electorals potser estan sobre dimensionades i suposen, doncs, més perjudicis a nivell econòmic i financers pels partits que no pas beneficis. I nosaltres entenem i encabim aquesta moció del grup de Ciutadans en aquesta voluntat compartida, i podíem estar d’acord fins aquí, però com deia el senyor Boada, efectivament, quan tu llegeixes el títol i desprès llegeixes el contingut doncs, hi ha alguna cosa que no quadra, no? I entrant després a valorar o a estudiar cadascun dels ordinals doncs, bé, el primer i el segon punt es proposa que hagi un acord del Ple per tal de què l’Ajuntament no doni permís, tal, tal, tal, tal, bé, no tots els partits que es presentaran a les eleccions tenen representació en el Ple municipal, per tant, qualsevol acord que es pugui prendre aquí no incorporarà a tot l’arc de partits i aquells que estan fora o que no es presenten, el partit x, el Partit Pirata, per exemple, que es pot presentar a les Eleccions Generals, no està representat en aquest Ple municipal, per tant, no seria, no tindria obligació de complir aquest acord. Però malgrat això, encara que els partits, tots els partits, que es presentessin a les eleccions estiguessin en aquest Ple, després hi ha la voluntat o la llibertat d’exercir un determinat dret que t’atorga la Llei Orgànica de Règim Electoral General. És una llei orgànica amb un caràcter executiu molt potent i, per tant, qualsevol partit, malgrat inclús haver votat a favor d’aquesta moció, podria demanar a l’Ajuntament en aquest cas, doncs, ubicar una sèrie de material o de propaganda o banderoles o el que sigui, a l’espai públic perquè és un dret que li atorga la Llei Electoral General i, per tant, seria doncs, no tindria cap tipus de recorregut. Tant aquests dos punts, el primer i el segon, col·lisionen de manera molt directa amb la Llei, per tant, l’aplicació dels mateixos és més que dubtosa. El tercer i el quart punt, podíem estar més o menys d’acord al respecte del mateix però creiem que existint aquesta impossibilitat d’aplicació de la Llei, d’aplicació en aquest cas de la moció per, com a conseqüència de la Llei doncs, nosaltres no votarem favorablement a la moció. Gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal de C’s, Sr. José Luís Fernández, que diu, nosaltres venim a parlar de municipi, o sigui, serà electoralista, només ho vam proposar al 2006, al 2007, al 2010, 2011, 2012, 2014, 2015 i 2016, el que passa que avui ho hem portat a Ple perquè després de reiterades vagades que ens hem queixat de diferents aspectes d’allò i tenim les notes de premsa i tenim els posicionaments de partit. Aquell grup de Sabadell no ha dit a la seva sede de Barcelona o a la seva sede de Madrid lo que tenen que fer o no tenen que fer a altres puestos. Lo que nosaltres hem dit a Sabadell no volem això i ho hem dit fa mesos. De fet, les anteriors no es van posar, nosaltres no som sucursalistes d’un tema municipal, parlem de despesa electoral en àmbit municipal, només podem controlar això, només podem controlar això, no podem controlar una altra cosa. Si quan es presenti a un Parlament autonòmic, al Congreso de los Diputados ja parlaran de lo que tinguin que parlar, jo parlo de lo que és competència municipal. Desprès el tema de la legalitat prèvia renúncia. Sí, nosaltres estem molt preocupats perquè el Partit Pirata i el PACMA podrien vindre i demanar una banderola que, segons el repartiment li podia tocar o no, i no les podrien posar perquè vostès saben perfectament que les posen la mateixa empresa i que si no hi ha un mínim no es posa, perquè això de les empreses que estan darrera d’això també tindrien que parlar i també és un negoci. Del senyor Boada, el senyor Boada és de la CUP. Que va patir exactament lo mateix que nosaltres, amb molta voluntat, fent-lo ells mateixos. Jo si hagués agafat la seva intervenció per dir, nosaltres aquesta, aquest petit incompliment de la Llei ho aprofitem com a partits petits i tal, però ja plantegem una altra cosa, que és un repartiment igualitari, no durant qualsevol altra moció similar al de Ciutadans en cap altra puesto, ho fem d’aquí i des d’aquí. Bueno i ja el tema de la despesa, qui es pensa que paga la retirada desprès de tot el material electoral? No la paguen els partits. Si nosaltres farem en principi, encara que es posés el mateix o que no posés el mateix, faríem el mateix gasto com a mínim. Ja, es podria repartir, no es tindria que agafar un dia que es fa una macro operació per treure-ho tot en un dia o tenir que estar durant setmanes veient propaganda electoral quan ja no toca, perquè, a més a més, es posa en puestos que no toquen i no hem encara parlat ni del perill que això pot suposar i no per quan, és un tema anecdòtic. Al senyor Ayuso, bueno, ell i jo hem coincidit a Junta Electoral de Zona fent tasques d’aquest tipus i tal, i sap perfectament com va el tema i desprès hem coincidit a les taules de repartiment, bueno, això és solventable i és viable. A Sabadell estem molt més endreçats que a altres puestos i lo que

Page 114: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

114

demano és continuar avançant en aquesta endreça, i ja el punt quatre de l’acord, que la tindria que proposar el Govern, era que ens féssim càrrec els partits d’autocontrolar-nos. Això ha sigut un fracàs durant molts anys. Jo he assistit a totes i sempre es diu “sed buenos, sed buenos”, sortim per la porta i fem el que ens dona la gana. Home, senyor Boada, vostè està per la municipalització, diguem-ne que lo primer que deu ser municipal deu ser l’espai públic, no? Perquè sinó, no sé com va. Bueno, és simplement, he fet una petita repassada breu per recontestar, sí, sí, sí, sí, breu per lo que s’estila en aquesta casa. Moltes gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal de CpSBD, Sr. Cos que diu, només per manifestar el que he comentat abans que sí que nosaltres havíem demanat fer certes modificacions. Com vostè diu, al final la despesa la farà l’Ajuntament igual, o sigui que en l’impàs de 24 hores s’han de treure els cartells. Bona part de la propaganda electoral, al menys durant les campanyes en les que he participat, quan un cartell ha estat en un lloc mal posat se’ns ha comunicat directament i hem anat nosaltres mateixos a retirar-lo, si està en un lloc que està mal ubicat o era un problema de seguretat. Bona part de la propaganda també la retiren i és obligació de les diferents organitzacions retirar-la. Jo penso que, malgrat certes actituds, el compromís, al menys en un lloc com aquest, l’hauríem de manifestar totes i tots d’encarregar-nos de tot aquest material i no donar aquesta responsabilitat a l’Ajuntament només, sinó que ha de ser també una responsabilitat, entenc que el fi de la moció és que sigui una responsabilitat, en tot cas, compartida i coactiva. Amb això reiterar que el fi de la moció no hi som contraris. De fet, doncs, pensem que tot aquest tipus de despesa s’ha de fer pública, ha de ser una despesa que tota la gent sàpiga realment com s’està fent perquè, no només aquesta despesa recau sobre els partits i el seu finançament sinó que una part molt important, una part molt important, l’any passat no sé si 84 milions d’euros a tot l’Estat venen de fons públics, vull dir, per tant, la responsabilitat en l’ús d’aquests fons és molt important. Hi intervé el regidor del grup municipal de C’s, Sr. José Luís Fernández, que diu, sí, per tancar el debat. Obviant temes de seguretat, que sí que les retirem i tal, el qual, però només temes de seguretat. I vostè sap perfectament, només li diré sobre el posicionament que aquí hem de tenir com a mínim públicament, etcètera. Miri, “la hipocresia és el homenaje que el vicio rinde a la virtud”. O sigui, jo no seré hipòcrita. Aquí, nosaltres hem posat molt poca propaganda i aquí la propaganda l’ha retirat l’Ajuntament sempre i si no volem que la retiri l’Ajuntament, l’única manera és ser coercitius. No volem ser coercitius? Perfecte, cap problema. Però no diguem que ara serem bons, perquè no serem bons. Sotmesa la proposició a votació, no s’aprova, amb 3 vots a favor, del grup municipal de C’s; 23 vots en contra, dels grups municipals d’ERC, d’UPCS, de la CpSBD, de Guanyem Sabadell, del PSC i de CiU; i 1 abstenció del grup municipal del PP.

Page 115: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

115

21.- Proposició dels grups municipals del Partit de ls Socialistes de Catalunya (PSC), del Partit Popular (PP), de Convergència i Unió (Ci U) i de Ciutadans (C's), a favor de concretar les mesures per afrontar la fi de les der ivacions a la Clínica del Vallès garantint la qualitat assistencial i els llocs de treball.

La zona sanitària del Vallès Occidental pateix des de fa molts anys un dèficit estructural molt important. Aquesta situació va provocar una congestió crònica a l’Hospital Parc Taulí de Sabadell, amb unes llistes d’espera desbordades i el deteriorament de la qualitat i de l’accessibilitat de l’atenció sanitària pública. El juliol de 2005, i després d’una llarga denuncia ciutadana, el Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya va aprovar el Pla Sanitari del Vallès Occidental amb l’objectiu de pal·liar aquest dèficit. Aquest Pla va preveure una sèrie d’actuacions, entre les quals la construcció d’un nou hospital, l’Ernest Lluch, a la zona de Montcada-Ripollet-Cerdanyola. Una infraestructura que havia de servir per a descongestionar l’Hospital Parc Taulí i reduir les llistes d’espera dels i les pacients que requerien hospitalització. Aquest hospital però, ni s’ha construït ni sembla que hi hagi la voluntat de construir-lo. El mateix Pla Sanitari del Vallès Occidental preveia també l’obertura d’una unitat d’entre 30 i 60 llits de curta estada a l’Aliança de Sabadell (ara Clínica del Vallès) amb la finalitat d’atendre un determinat nombre de pacients derivats de l’Hospital Parc Taulí i rebaixar les llistes d’espera, com a mesura provisional mentre no es construïa l’Hospital Ernest Lluch. L’any 2010 el Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya va incloure la Clínica de Vallès al SISCAT –Sistema Sanitari Integral d’Utilització Pública- que integra una seixantena de centres públics i privats que donen assistència a la sanitària pública arreu de Catalunya. El mateix any CatSalut va contractar, mitjançant conveni, els serveis de la Clínica del Vallès per derivar pacients de l’Hospital Parc Taulí a les seves instal·lacions. Des de l’any 2010 s’han atès unes 5.600 derivacions anuals de mitjana, entre Clínica del Vallès i HGC, segons dades exposades pel conseller de Salut Sr. Antoni Comin al Parlament de Catalunya. D’aquest total, 3.700 corresponen a derivacions a la Clínica del Vallès: 2.700 corresponen a activitat quirúrgica i les 1000 restants a hospitalització d’aguts. Per a poder atendre amb garanties aquest nombre de pacients derivats de l’Hospital Parc Taulí, la Clínica del Vallès va contractar un determinat nombre de personal sanitari. El passat mes de febrer el conseller de Salut, Sr Antoni Comin, va fer públic que la Clínica del Vallès seria exclosa del SISCAT, que no es renovaria l’actual contracte i que, en conseqüència, a partir del 15 d’agost no li serien transferides més derivacions de pacients de l’Hospital Parc Taulí. Aquest anunci però, no va anar acompanyat, per part del Departament de Salut, de quines eren les mesures concretes que s’havien adoptat perquè l’Hospital Parc Taulí pogués absorbir amb garanties el nombre de pacients que actualment es deriven a la Clínica del Vallès. Posteriorment a l’esmentat anunci, responsables del departament han donat diverses informacions contradictòries sobre les possibles mesures que pretenien adoptar.

Page 116: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

116

L’anunci de la fi de les derivacions a la Clínica del Vallès ha tingut com a resposta l’anunci d’un expedient de regulació d’ocupació, ERO, per part de l’empresa propietària, QuirónSalud, que afectaria, segons l’empresa, uns 109 treballadors i treballadores de la Clínica del Vallès. Aquesta situació d’incertesa ha generat una important inquietud per les possibles conseqüències negatives pels usuaris de la sanitat pública, especialment els de l’Hospital Parc Taulí, i pel futur laboral dels empleats de la Clínica del Vallès. Unes conseqüències que podrien comportar un considerable increment de les desmesurades llistes d’espera i un agreujament de la qualitat assistencial, en un moment en que l’Hospital Parc Taulí es troba totalment desbordat, tal i com ha denunciat recentment el seu propi personal. És responsabilitat dels i les representants públics i de les institucions vetllar per la qualitat de la sanitat pública i de l’atenció que reben els ciutadans i ciutadanes de la nostra ciutat i del Vallès. Així com vetllar perquè les decisions de la pròpia administració no impliquin posar en risc el futur laboral de determinats treballadors i treballadores, més quan la fi de les derivacions no comporten una disminució de l’activitat sinó un canvi de gestor de la mateixa. És per això que es proposa l’adopció dels següents ACORDS: 1.- Instar al Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya a concretar quines mesures (quines actuacions, quins terminis i quin pressupost) te previstes realitzar per a reabsorbir, amb criteris de qualitat i sense incrementar encara més les llistes d’espera, les intervencions quirúrgiques i les hospitalitzacions que actualment són derivades de l’Hospital Parc Taulí a la Clínica del Vallès. 2.- Instar al Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya a prendre les mesures necessàries i concretes per a garantir que els actuals llocs de treball que absorbeixen l’activitat derivada de l’Hospital Parc Taulí, tinguin una sortida laboral equitativa i no siguin qui acabin pagant per les decisions de la pròpia administració. 3. – El Consistori de Sabadell, com a màxim representant del conjunt de la ciutadania i com a garant de la qualitat dels serveis públics a la ciutat i dels drets laborals, es compromet a vetllar perquè es compleixin els dos acords anteriors i a ser una part activa per evitar que la fi de les derivacions a la Clínica del Vallès comporti una pèrdua de qualitat de la sanitat pública, un augment de les llistes d’espera i la pèrdua de llocs de treball. 4.- Traslladar aquests acords al Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya, al Parlament de Catalunya, a la Diputació de Barcelona, al Govern Territorial de Salut del Vallès Occidental i al Consell Municipal de Salut. Sabadell, 10 de maig de 2016 Hi intervenen les representants del Comitè d’Empresa de la Clínica del Vallès, la Sra. Matilde Toro i la Sra. Núria Muñoz , que diuen, bona nit a tothom, perquè ja bona tarda no pot ser, Alcalde, regidors, regidores.

Page 117: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

117

En primer lloc volia donar les gràcies als sindicats, a les organitzacions polítiques i a les entitats que ens han donat el seu suport, i a la Federació d’Associacions de Veïns que ens ha facilitat poder parlar avui aquí. Sempre hem defensat i defensarem que els recursos públics han d’anar destinats als serveis públics. I dir-vos que treballar en una clínica privada no implica no defensar la sanitat pública. Avui estem aquí perquè els treballadors i les treballadores de la Clínica del Vallès ens trobem amb una situació d’incertesa al no saber que passarà amb els nostres llocs de treball. Necessitem una garantia. Tot això ve arrel de l’anunci del Conseller Antoni Comin de no renovar el conveni de derivar pacients del Taulí a la Clínica del Vallès. Nosaltres volíem portar una moció a aquest Ple. El dia 10, la vam enviar a tots els grups municipals amb temps per si algú volia fer alguna esmena i demanant el seu suport. El dia 17, ningú havia contestat. Varem enviar un altre correu demanant que passava i que, si us plau, contestéssiu. No ha estat així tampoc. El dia 19, quan faltava menys de 24 hores per que acabés el plaç de registrar la moció, varem rebre la trucada de la Sra. Marisol Martínez dient que hi havia una altra moció semblant i que no podien donar suport a la nostra. Que farien una conjunta i que ens l’enviarien per veure si la podíem acceptar. Després de veure-la a corre cuita, vam veure que no la podíem acceptar. No parlava de la nostra problemàtica. Va dir que les registraríem totes dues i que tindríem tota la setmana per parlar d’això. A dia d’avui, esperem la seva trucada. Avui, el Sr. Ramon Vidal, regidor de Salut, ens ha proposat retirar les dues mocions i fer una de conjunta. Després de molts estira i arronsa, i amb la voluntat que tenim nosaltres d’arribar a un consens i tenir al Govern de la nostra ciutat al costat, i en benefici de la sanitat pública, dels usuaris, de les usuàries i dels nostres llocs de treball i de la ciutat en general, volem donar l’oportunitat d’arribar a una entesa i que ningú surti perjudicat. És per això que portarem la moció al proper Ple i esperem que ara la seva resposta no es faci tant d’esperar. Per acabar, donar les gràcies als grups que ens han “apoyat” en tot aquest temps. Moltes gràcies, bona nit. Hi intervé l’Alcalde, que diu, moltes gràcies per la seva intervenció. Tan sols, els grups proposants entenc que deixem la moció sobre la taula. Tan sols, dir-los que la Sra. Martínez no els ha trucat, qui ho ha fet ha sigut el Regidor de Salut que és qui tenia encomanada aquesta gestió. Per tant, sí que es va garantir que estiguessin registrades les dues mocions. La proposició es deixa sobre la taula.

Page 118: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

118

7.-DISPOSICIONS OFICIALS, COMUNICACIONS DIVERSES, PRECS I PREGUNTES AJUNTAMENT PLE 26/05/2016 COMUNICACIONS DIVERSES

ÀREA D’ ECONOMIA, INNOVACIÓ I SERVEIS CENTRALS INTERVENCIÓ GENERAL · Dació de compte de l'Informe 42/2016 de la Intervenció General, de 6 d'abril, relatiu a l'avaluació dels objectius de la Llei orgànica 2/2012, de 27 d'abril, d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera del sector administracions públiques exercici 2015 - tancament definitiu. La interpretació conjunta de l'article 15.3 de l'Ordre HAP/2105/2012, d'1 d'octubre, per la que es desenvolupen les obligacions de subministrament d'informació previstes a la Llei orgànica 2/2012, de 27 d'abril, d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, i de l'article 16.2 del RD 1463/2007, de 2 de novembre, pel que s'aprova el reglament de desenvolupament de la Llei 18/2001, de 12 de desembre, d'estabilitat pressupostària en la seva aplicació a les entitats locals, se'n desprèn l'obligació de la Intervenció General d'emetre un informe independent de l'assenyalat a l'article 191.3 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, amb la finalitat d'avaluar el compliment dels objectius d'estabilitat pressupostària, de la regla de despesa i del límit de deute. · Dació de compte de l'Informe 49/2016 de la Intervenció General, de 29 d'abril, relatiu al subministrament d'informació al Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques corresponent als comptes anuals 2015 d'Habitatges Municipals de Sabadell, SA. L'article 15 de l'Ordre HAP/2105/2012, d'1 d'octubre, per la qual es despleguen les obligacions de subministrament d'informació previstes a la Llei orgànica 2/2012 estableix l'obligació de comunicar abans del 31 d'octubre de l'any següent en què vagin referits els comptes anuals formulats pels subjectes i les entitats sotmesos al Pla general de comptabilitat d'empreses, amb els seus annexos i estats complementaris i el compliment de l'objectiu d'estabilitat pressupostària. · Dació de compte de l'Informe 50/2016 de la Intervenció General, de 29 d'abril, relatiu al subministrament d'informació al Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques corresponent a la Liquidació 2015 del sector administracions públiques. L'article 15 de l'Ordre HAP/2105/2012, d'1 d'octubre, per la qual es despleguen les obligacions de subministrament d'informació previstes a la Llei orgànica 2/2012 estableix l'obligació de comunicar abans del 31 de març de l'any següent en què vagin referides les liquidacions, els pressupostos liquidats i els comptes anuals formulats pels subjectes i les entitats sotmesos al Pla general de comptabilitat d'empreses, amb els seus annexos i estats complementaris i el compliment dels objectius d'estabilitat pressupostària, de deute públic i de la regla de despesa. No obstant això, la comunicació de dades de la Liquidació i Comptes Anuals 2014 s'ha fet el 22 de maig de 2015, data en què es va habilitar l'aplicació per part del Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques. · Dació de compte de l'Informe 51/2016 de la Intervenció General, de 29 d'abril, relatiu a l'avaluació dels objectius de la Llei orgànica 2/2012, de 27 d'abril, d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera corresponent al primer trimestre 2016. L'article 16 de l'Ordre HAP/2105/2012, d'1 d'octubre, per la qual es despleguen les obligacions de subministrament d'informació previstes a la Llei orgànica 2/2012 estableix l'obligació de comunicar abans de l'últim dia del mes següent a la finalització de cada trimestre de l'any l'actualització dels pressupostos en execució i el compliment dels objectius d'estabilitat pressupostària, de deute públic i de la regla de despesa.

Page 119: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

119

· Subministrament al Ple municipal de la informació periòdica de la Intervenció General relativa a l'execució dels pressupostos i del moviment de la Tresoreria a data 31.03.2016. L'article 207 del RDL 2/2004 de 5 de març, pel que s'aprova el text refós de la Llei d'hisendes locals estableix que la intervenció de la entitat local remetrà al Ple de l'entitat informació de l'execució dels pressupostos i del moviment de tresoreria per operacions pressupostàries independents i auxiliars del pressupost i de la seva situació, en els terminis i amb la periodicitat que estableixi el Ple. RECURSOS HUMANS - Decret 3237/2016: Contractació laboral del Sr. Iñaki Granell Jubany per interinatge, per ocupar plaça de Tècnic Superior Professor Disseny Gràfic i lloc de treball de Professor, amb adscripció al Servei d'Educació (Escola Municipal d'ARt Illa), des del dia 29 de març de 2016 i fins al 25 d'abril de 2016, amb dedicació parcial del 15%. - Decret 3238/2016: Contractació laboral de la Sra. Gemma Ferrandiz Sabat per interinatge, per ocupar plaça de Tècnic Superior Professor Disseny Gràfic i lloc de treball de Professor, amb adscripció al Servei d'Educació (Escola Municipal d'ARt Illa), des del dia 29 de març de 2016 i fins al 25 d'abril de 2016, amb dedicació parcial del 57,50%. - Decret 2389/2016: Contractació laboral del Sr. David Calvo Mitjans per interinatge, per ocupar plaça de Tècnic Superior Professor Saxofon i lloc de treball de Professor, amb adscripció al Servei d'Educació (Escola Municipal de Música), des del dia 30 de març de 2016 i fins al 25 d'abril de 2016, amb dedicació parcial del 64,58%. - Decret 3860/2016: Nomenament interí del Sr. Joan Antoni Quesada Sánchez a una plaça d'Intendent Major vacant a la plantilla de funcionaris, i adscripció al lloc de treball de Cap de la Policia Municipal, amb efectes del 2 de maig de 2016. ÀREA D’ACCIÓ SOCIAL I CULTURA PROGRAMA DE BENESTAR ANIMAL 1.- Incoació d'un expedient sancionador en matèria de tinença d'animals a la persona

propietària d'un gos de raça potencialment perillos a per manca de llicència per a la seva tinença i/o conducció. Expedient : 2015SADQ000 38. (JGL: 23/05/2016)

Atès que des del Servei de Salut de l’Ajuntament de Sabadell, s’ha tramitat l’expedient núm. 2015SADQ00038 amb la finalitat de conèixer els fets i determinar si concorren les circumstàncies per a la incoació d’un expedient sancionador en matèria de tinença d’animals, d’acord amb la informació que figura en el registre censal d’animals domèstics de companyia de l’Ajuntament de Sabadell, en data 21/01/2015 es va inscriure al cens el gos amb xip 981098104463963 i núm. de cens 11.202, per la que es posa en coneixement d’aquesta administració el fets descrits que a

Page 120: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

120

continuació s’exposen, els quals poden ser constitutius d’una infracció de la normativa reguladora en matèria de tinença d’animals presumptament comesa pel senyor M L D amb NIF -H, com titular d’un gos de raça potencialment perillosa de nom KIMBO. Tipus d’infracció:

• No disposar de la llicència municipal per a la tinença i/o conducció de gossos de races potencialment perilloses

Atès que en data 21/01/2015, constatat que la persona titular del gos de raça potencialment perillosa no ostentava la llicència per la seva tinença, es va notificar una primera carta informativa emesa per la Cap de Secció de Protecció i Promoció de la Salut, per la qual s’informava a la persona propietària de les obligacions dels propietaris de gossos de raça potencialment perillosa establertes a la normativa d’aplicació i se l’instava per a que dins el termini de 10 dies sol·licités, entre d’altres, la llicència preceptiva, tot advertint que l’incompliment de la normativa podria donar lloc a la incoació d’un expedient sancionador. Juntament amb la carta informativa es va traslladar la documentació necessària per a sol·licitar la preceptiva llicència Atès que en data 27/10/2015, va ser notificada una segona carta informativa de la Cap de Secció de Protecció i Promoció de la Salut, per la qual s’informava a la persona propietària que constatat l’incompliment de la primera carta informativa, se li atorgava un segon termini de 10 dies per a que sol·licités la llicència per a la tinença del seu gos d’acord amb allò disposat a l’article 35 de l’Ordenança municipal sobre tinença d’animals, als efectes d’evitar la incoació d’un expedient sancionador. Vist que la persona propietària del gos de raça potencialment perillosa ha fet cas omís de les comunicacions anteriorment esmentades i davant el mandat legal d’obtenir llicència per a la tinença i/o conducció de gossos de raça potencialment perillosa, la Cap de secció d’Administració de Salut ha emès informe de data 29 d’abril de 2016 pel qual es proposa la incoació d’un expedient sancionador a la persona presumptament responsable dels fets descrits en l’acta policial, per vulneració de les normes reguladores en matèria de tinença d’animals. Vist que la informació registral que es desprèn del cens d’animals vulnera les normes reguladores en matèria de tinença d’animals, concretament l’art. 35 de l’Ordenança Municipal sobre Tinença d’animals d’acord amb allò establert en la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la tinença d’animals potencialment perillosos i en el Decret 170/2002, d’11 de juny sobre mesures en matèria de gossos considerats potencialment perillosos. Vist que les infraccions administratives en matèria de tinença de gossos de raça potencialment perillosa resten establertes en l’Ordenança municipal sobre Tinença d’Animals en el Capítol IV del Títol II als articles 33, 34 i 35. Respecte les infraccions molt greus, l’article 35 classifica les següents: Fer activitat d’ensinistrament d’atac no autoritzades Abandonar un gos potencialment perillós. Entenent per animal abandonat tant aquell que vagi preceptivament identificat, com el que no dugui cap identificació sobre el seu origen o propietari, sempre que no vagin acompanyats de cap persona Tenir un gos potencialment perillós sense llicència Vist que les sancions administratives en matèria de tinença d’animals es regulen en els articles , 33, 34 i 35 de l’Ordenança municipal. Quant a les infraccions classificades com a lleus en matèria de tinença de gossos de raça potencialment perillosa, s’estableix que podran ser sancionades amb una multa de 60 a 150 euros, les classificades com a greus podran ser sancionades amb una multa de 151 a 1.500 euros, i les molt greus, amb una multa de 1.501 a 30.000 euros.

Page 121: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

121

Vist allò disposat a l’art. 26 de l’Ordenança municipal, en relació amb l’art. 49 del Decret legislatiu 2/2008, de 15 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de protecció dels animals, quant a la responsabilitat dels fets infractors de qualsevol persona física o jurídica que per acció o omissió infringeixi els preceptes continguts en aquesta llei i la normativa de desplegament. Vist que d’acord amb l’article 9 la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la tinença d’animals potencialment perillosos, per imposar les sancions corresponents a les infraccions tipificades per la llei cal seguir el procediment vigent establert en el Decret 278/1993, de 9 de novembre, sobre el procediment sancionador aplicable als àmbits de competència de la Generalitat i, que en tractar-se d’una infracció de caràcter molt greu cal tramitar un expedient sancionador pel procediment ordinari. Vist que per l’acord del Ple de data 20 de juliol de 2015, es va delegar a la Junta de Govern Local de l’Ajuntament de Sabadell, la competència sancionadora atribuïda per la legislació al Ple en matèria de tinença de gossos perillosos. És per tot això, que l’Àrea d’Acció Social i Cultura, a petició de la regidoria de Salut, proposa a la Junta de Govern local l’adopció dels següents,

ACORDS

PRIMER.- Incoar expedient sancionador en matèria de tinença d’animals al senyor M L D amb NIF -H, com a titular d’un gos de nom KIMBO de raça potencialment perillosa, pels motius adduïts en la part expositiva de la present resolució. SEGON.- Nomenar instructora de l’expedient sancionador a la senyora Lola Rovira i Franch que podrà ser recusada de conformitat amb l’article 29 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les Administracions públiques i del procediment administratiu comú.

TERCER.- Notificar aquests acords a la persona interessada juntament amb el Plec de càrrecs que dicti la instructora del expedient, informant de que disposa d’un termini de 10 dies, a comptar de l’endemà de rebre la notificació, per formular les al·legacions i presentar les proves que consideri convenients per a la defensa dels seus drets.

Page 122: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

122

2.- Incoació d'un expedient sancionador en matèria de tinença d'animals a la persona

propietària d'un gos de raça potencialment perillos a per manca de llicència per a la seva tinença i/o conducció. Expedient : 2015SADQ000 67. (JGL: 23/05/2016)

Atès que des del Servei de Salut de l’Ajuntament de Sabadell, s’ha tramitat l’expedient núm. 2015SADQ00067 amb la finalitat de conèixer els fets i determinar si concorren les circumstàncies per a la incoació d’un expedient sancionador en matèria de tinença d’animals, d’acord amb la informació que figura en el registre censal d’animals domèstics de companyia de l’Ajuntament de Sabadell, en data 15/09/2014 es va inscriure al cens el gos amb xip 900182000782923 i núm. de cens 10.518, per la que es posa en coneixement d’aquesta administració el fets descrits que a continuació s’exposen, els quals poden ser constitutius d’una infracció de la normativa reguladora en matèria de tinença d’animals presumptament comesa pel senyor B S V amb NIF -S, com titular d’una gossa de raça potencialment perillosa de nom EDGA. Tipus d’infracció:

• No disposar de la llicència municipal per a la tinença i/o conducció de gossos de races potencialment perilloses

Atès que en data 26/01/2015, constatat que la persona titular del gos de raça potencialment perillosa no ostentava la llicència per la seva tinença, es va notificar una primera carta informativa emesa per la Cap de Secció de Protecció i Promoció de la Salut, per la qual s’informava a la persona propietària de les obligacions dels propietaris de gossos de raça potencialment perillosa establertes a la normativa d’aplicació i se l’instava per a que dins el termini de 10 dies sol·licités, entre d’altres, la llicència preceptiva, tot advertint que l’incompliment de la normativa podria donar lloc a la incoació d’un expedient sancionador. Juntament amb la carta informativa es va traslladar la documentació necessària per a sol·licitar la preceptiva llicència Atès que en data 21/10/2015, va ser notificada una segona carta informativa de la Cap de Secció de Protecció i Promoció de la Salut, per la qual s’informava a la persona propietària que constatat l’incompliment de la primera carta informativa, se li atorgava un segon termini de 10 dies per a que sol·licités la llicència per a la tinença del seu gos d’acord amb allò disposat a l’article 35 de l’Ordenança municipal sobre tinença d’animals, als efectes d’evitar la incoació d’un expedient sancionador. Vist que la persona propietària del gos de raça potencialment perillosa ha fet cas omís de les comunicacions anteriorment esmentades i davant el mandat legal d’obtenir llicència per a la tinença i/o conducció de gossos de raça potencialment perillosa, la Cap de secció d’Administració de Salut ha emès informe de data 29 d’abrill de 2016 pel qual es proposa la incoació d’un expedient sancionador a la persona presumptament responsable dels fets descrits en l’acta policial, per vulneració de les normes reguladores en matèria de tinença d’animals. Vist que la informació registral que es desprèn del cens d’animals vulnera les normes reguladores en matèria de tinença d’animals, concretament l’art. 35 de l’Ordenança Municipal sobre Tinença d’animals d’acord amb allò establert en la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la tinença d’animals potencialment perillosos i en el Decret 170/2002, d’11 de juny sobre mesures en matèria de gossos considerats potencialment perillosos. Vist que les infraccions administratives en matèria de tinença de gossos de raça potencialment perillosa resten establertes en l’Ordenança municipal sobre Tinença d’Animals en el Capítol IV del Títol II als articles 33, 34 i 35. Respecte les infraccions molt greus, l’article 35 classifica les següents: Fer activitat d’ensinistrament d’atac no autoritzades

Page 123: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

123

Abandonar un gos potencialment perillós. Entenent per animal abandonat tant aquell que vagi preceptivament identificat, com el que no dugui cap identificació sobre el seu origen o propietari, sempre que no vagin acompanyats de cap persona Tenir un gos potencialment perillós sense llicència Vist que les sancions administratives en matèria de tinença d’animals es regulen en els articles , 33, 34 i 35 de l’Ordenança municipal. Quant a les infraccions classificades com a lleus en matèria de tinença de gossos de raça potencialment perillosa, s’estableix que podran ser sancionades amb una multa de 60 a 150 euros, les classificades com a greus podran ser sancionades amb una multa de 151 a 1.500 euros, i les molt greus, amb una multa de 1.501 a 30.000 euros. Vist allò disposat a l’art. 26 de l’Ordenança municipal, en relació amb l’art. 49 del Decret legislatiu 2/2008, de 15 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de protecció dels animals, quant a la responsabilitat dels fets infractors de qualsevol persona física o jurídica que per acció o omissió infringeixi els preceptes continguts en aquesta llei i la normativa de desplegament. Vist que d’acord amb l’article 9 la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la tinença d’animals potencialment perillosos, per imposar les sancions corresponents a les infraccions tipificades per la llei cal seguir el procediment vigent establert en el Decret 278/1993, de 9 de novembre, sobre el procediment sancionador aplicable als àmbits de competència de la Generalitat i, que en tractar-se d’una infracció de caràcter molt greu cal tramitar un expedient sancionador pel procediment ordinari. Vist que per l’acord del Ple de data 20 de juliol de 2015, es va delegar a la Junta de Govern Local de l’Ajuntament de Sabadell, la competència sancionadora atribuïda per la legislació al Ple en matèria de tinença de gossos perillosos. És per tot això, que l’Àrea d’Acció Social i Cultura, a petició de la regidoria de Salut, proposa a la Junta de Govern local l’adopció dels següents,

ACORDS PRIMER.- Incoar expedient sancionador en matèria de tinença d’animals al senyor B S V amb NIF -S, com a titular d’una gossa de nom EDGA de raça potencialment perillosa, pels motius adduïts en la part expositiva de la present resolució. SEGON.- Nomenar instructora de l’expedient sancionador a la senyora Lola Rovira i Franch que podrà ser recusada de conformitat amb l’article 29 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les Administracions públiques i del procediment administratiu comú.

TERCER.- Notificar aquests acords a la persona interessada juntament amb el Plec de càrrecs que dicti la instructora del expedient, informant de que disposa d’un termini de 10 dies, a comptar de l’endemà de rebre la notificació, per formular les al·legacions i presentar les proves que consideri convenients per a la defensa dels seus drets.

Page 124: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

124

3.- Incoació d'un expedient sancionador en matèria de tinença d'animals a la persona

propietària d'un gos de raça potencialment perillos a per manca de llicència per a la seva tinença i/o conducció. Expedient : 2015SADQ001 26. (JGL: 23/05/2016)

Atès que des del Servei de Salut de l’Ajuntament de Sabadell, s’ha tramitat l’expedient núm. 2015SADQ00126 amb la finalitat de conèixer els fets i determinar si concorren les circumstàncies per a la incoació d’un expedient sancionador en matèria de tinença d’animals, d’acord amb la informació que figura en el registre censal d’animals domèstics de companyia de l’Ajuntament de Sabadell, en data 01/12/2014 es va inscriure al cens el gos amb xip 981098104844415 i núm. de cens 10.882, per la que es posa en coneixement d’aquesta administració el fets descrits que a continuació s’exposen, els quals poden ser constitutius d’una infracció de la normativa reguladora en matèria de tinença d’animals presumptament comesa per la senyora G R L amb NIF -F, com titular d’una gossa de raça potencialment perillosa de nom NAITH. Tipus d’infracció:

• No disposar de la llicència municipal per a la tinença i/o conducció de gossos de races potencialment perilloses

Atès que en data 13/02/2015, constatat que la persona titular del gos de raça potencialment perillosa no ostentava la llicència per la seva tinença, es va notificar una primera carta informativa emesa per la Cap de Secció de Protecció i Promoció de la Salut, per la qual s’informava a la persona propietària de les obligacions dels propietaris de gossos de raça potencialment perillosa establertes a la normativa d’aplicació i se l’instava per a que dins el termini de 10 dies sol·licités, entre d’altres, la llicència preceptiva, tot advertint que l’incompliment de la normativa podria donar lloc a la incoació d’un expedient sancionador. Juntament amb la carta informativa es va traslladar la documentació necessària per a sol·licitar la preceptiva llicència Atès que en data 27/10/2015, va ser notificada una segona carta informativa de la Cap de Secció de Protecció i Promoció de la Salut, per la qual s’informava a la persona propietària que constatat l’incompliment de la primera carta informativa, se li atorgava un segon termini de 10 dies per a que sol·licités la llicència per a la tinença del seu gos d’acord amb allò disposat a l’article 35 de l’Ordenança municipal sobre tinença d’animals, als efectes d’evitar la incoació d’un expedient sancionador. Vist que la persona propietària del gos de raça potencialment perillosa ha fet cas omís de les comunicacions anteriorment esmentades i davant el mandat legal d’obtenir llicència per a la tinença i/o conducció de gossos de raça potencialment perillosa, la Cap de secció d’Administració de Salut ha emès informe de data 29 d’abril de 2016 pel qual es proposa la incoació d’un expedient sancionador a la persona presumptament responsable dels fets descrits en l’acta policial, per vulneració de les normes reguladores en matèria de tinença d’animals. Vist que la informació registral que es desprèn del cens d’animals vulnera les normes reguladores en matèria de tinença d’animals, concretament l’art. 35 de l’Ordenança Municipal sobre Tinença d’animals d’acord amb allò establert en la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la tinença d’animals potencialment perillosos i en el Decret 170/2002, d’11 de juny sobre mesures en matèria de gossos considerats potencialment perillosos. Vist que les infraccions administratives en matèria de tinença de gossos de raça potencialment perillosa resten establertes en l’Ordenança municipal sobre Tinença d’Animals en el Capítol IV del Títol II als articles 33, 34 i 35. Respecte les infraccions molt greus, l’article 35 classifica les següents: Fer activitat d’ensinistrament d’atac no autoritzades

Page 125: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

125

Abandonar un gos potencialment perillós. Entenent per animal abandonat tant aquell que vagi preceptivament identificat, com el que no dugui cap identificació sobre el seu origen o propietari, sempre que no vagin acompanyats de cap persona Tenir un gos potencialment perillós sense llicència Vist que les sancions administratives en matèria de tinença d’animals es regulen en els articles , 33, 34 i 35 de l’Ordenança municipal. Quant a les infraccions classificades com a lleus en matèria de tinença de gossos de raça potencialment perillosa, s’estableix que podran ser sancionades amb una multa de 60 a 150 euros, les classificades com a greus podran ser sancionades amb una multa de 151 a 1.500 euros, i les molt greus, amb una multa de 1.501 a 30.000 euros. Vist allò disposat a l’art. 26 de l’Ordenança municipal, en relació amb l’art. 49 del Decret legislatiu 2/2008, de 15 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de protecció dels animals, quant a la responsabilitat dels fets infractors de qualsevol persona física o jurídica que per acció o omissió infringeixi els preceptes continguts en aquesta llei i la normativa de desplegament. Vist que d’acord amb l’article 9 la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la tinença d’animals potencialment perillosos, per imposar les sancions corresponents a les infraccions tipificades per la llei cal seguir el procediment vigent establert en el Decret 278/1993, de 9 de novembre, sobre el procediment sancionador aplicable als àmbits de competència de la Generalitat i, que en tractar-se d’una infracció de caràcter molt greu cal tramitar un expedient sancionador pel procediment ordinari. Vist que per l’acord del Ple de data 20 de juliol de 2015, es va delegar a la Junta de Govern Local de l’Ajuntament de Sabadell, la competència sancionadora atribuïda per la legislació al Ple en matèria de tinença de gossos perillosos.

És per tot això, que l’Àrea d’Acció Social i Cultura, a petició de la regidoria de Salut, proposa a la Junta de Govern local l’adopció dels següents,

ACORDS PRIMER.- Incoar expedient sancionador en matèria de tinença d’animals a la senyora G R L amb NIF -F, com a titular d’una gossa de nom NAITH de raça potencialment perillosa, pels motius adduïts en la part expositiva de la present resolució. SEGON.- Nomenar instructora de l’expedient sancionador a la senyora Lola Rovira i Franch que podrà ser recusada de conformitat amb l’article 29 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les Administracions públiques i del procediment administratiu comú.

TERCER.- Notificar aquests acords a la persona interessada juntament amb el Plec de càrrecs que dicti la instructora del expedient, informant de que disposa d’un termini de 10 dies, a comptar de l’endemà de rebre la notificació, per formular les al·legacions i presentar les proves que consideri convenients per a la defensa dels seus drets.

Page 126: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

126

4.- Incoació d'un expedient sancionador en matèria de tinença d'animals a la persona propietària d'un gos de raça potencialment perillos a per manca de llicència per a la seva tinença i/o conducció. Expedient : 2015SADQ021 9. (JGL: 23/05/2016)

Atès que des del Servei de Salut de l’Ajuntament de Sabadell, s’ha tramitat l’expedient núm. 2015SADQ00219 amb la finalitat de conèixer els fets i determinar si concorren les circumstàncies per a la incoació d’un expedient sancionador en matèria de tinença d’animals, en virtut de l’acta sancionadora d’intervenció amb gossos núm. 6.537, aixecada pels agents de la Policia municipal de Sabadell, en data 25/02/2015, per la que es posa en coneixement d’aquesta administració el fets descrits que a continuació s’exposen, els quals poden ser constitutius d’una infracció de la normativa reguladora en matèria de tinença d’animals presumptament comesa per la senyora P F M. C amb NIF -M, com titular d’una gossa de raça potencialment perillosa de nom SURA. Tipus d’infracció:

• No disposar de la llicència municipal per a la tinença i/o conducció de gossos de races potencialment perilloses

Atès que en data 20/03/2015, constatat que la persona titular del gos de raça potencialment perillosa no ostentava la llicència per la seva tinença, es va notificar una primera carta informativa emesa per la Cap de Secció de Protecció i Promoció de la Salut, per la qual s’informava a la persona propietària de les obligacions dels propietaris de gossos de raça potencialment perillosa establertes a la normativa d’aplicació i se l’instava per a que dins el termini de 10 dies sol·licités, entre d’altres, la llicència preceptiva, tot advertint que l’incompliment de la normativa podria donar lloc a la incoació d’un expedient sancionador. Juntament amb la carta informativa es va traslladar la documentació necessària per a sol·licitar la preceptiva llicència Atès que en data 27/10/2015, va ser notificada una segona carta informativa de la Cap de Secció de Protecció i Promoció de la Salut, per la qual s’informava a la persona propietària que constatat l’incompliment de la primera carta informativa, se li atorgava un segon termini de 10 dies per a que sol·licités la llicència per a la tinença del seu gos d’acord amb allò disposat a l’article 35 de l’Ordenança municipal sobre tinença d’animals, als efectes d’evitar la incoació d’un expedient sancionador. Vist que la persona propietària del gos de raça potencialment perillosa ha fet cas omís de les comunicacions anteriorment esmentades i davant el mandat legal d’obtenir llicència per a la tinença i/o conducció de gossos de raça potencialment perillosa, la Cap de secció d’Administració de Salut ha emès informe de data 29 d’abril de 2016 pel qual es proposa la incoació d’un expedient sancionador a la persona presumptament responsable dels fets descrits en l’acta policial, per vulneració de les normes reguladores en matèria de tinença d’animals. Vist que els fets descrits en l’acta policial vulneren les normes reguladores en matèria de tinença d’animals, concretament l’art. 35 de l’Ordenança Municipal sobre Tinença d’animals d’acord amb allò establert en la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la tinença d’animals potencialment perillosos i en el Decret 170/2002, d’11 de juny sobre mesures en matèria de gossos considerats potencialment perillosos. Vist que les infraccions administratives en matèria de tinença de gossos de raça potencialment perillosa resten establertes en l’Ordenança municipal sobre Tinença d’Animals en el Capítol IV del Títol II als articles 33, 34 i 35. Respecte les infraccions molt greus, l’article 35 classifica les següents: Fer activitat d’ensinistrament d’atac no autoritzades

Page 127: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

127

Abandonar un gos potencialment perillós. Entenent per animal abandonat tant aquell que vagi preceptivament identificat, com el que no dugui cap identificació sobre el seu origen o propietari, sempre que no vagin acompanyats de cap persona Tenir un gos potencialment perillós sense llicència Vist que les sancions administratives en matèria de tinença d’animals es regulen en els articles , 33, 34 i 35 de l’Ordenança municipal. Quant a les infraccions classificades com a lleus en matèria de tinença de gossos de raça potencialment perillosa, s’estableix que podran ser sancionades amb una multa de 60 a 150 euros, les classificades com a greus podran ser sancionades amb una multa de 151 a 1.500 euros, i les molt greus, amb una multa de 1.501 a 30.000 euros. Vist allò disposat a l’art. 26 de l’Ordenança municipal, en relació amb l’art. 49 del Decret legislatiu 2/2008, de 15 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de protecció dels animals, quant a la responsabilitat dels fets infractors de qualsevol persona física o jurídica que per acció o omissió infringeixi els preceptes continguts en aquesta llei i la normativa de desplegament. Vist que d’acord amb l’article 9 la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la tinença d’animals potencialment perillosos, per imposar les sancions corresponents a les infraccions tipificades per la llei cal seguir el procediment vigent establert en el Decret 278/1993, de 9 de novembre, sobre el procediment sancionador aplicable als àmbits de competència de la Generalitat i, que en tractar-se d’una infracció de caràcter molt greu cal tramitar un expedient sancionador pel procediment ordinari. Vist que per l’acord del Ple de data 20 de juliol de 2015, es va delegar a la Junta de Govern Local de l’Ajuntament de Sabadell, la competència sancionadora atribuïda per la legislació al Ple en matèria de tinença de gossos perillosos. És per tot això, que l’Àrea d’Acció Social i Cultura, a petició de la regidoria de Salut, proposa a la Junta de Govern local l’adopció dels següents,

ACORDS PRIMER.- Incoar expedient sancionador en matèria de tinença d’animals a la senyora P F M. C amb NIF M, com a titular d’una gossa de nom SURA de raça potencialment perillosa, pels motius adduïts en la part expositiva de la present resolució. SEGON.- Nomenar instructora de l’expedient sancionador a la senyora Lola Rovira i Franch que podrà ser recusada de conformitat amb l’article 29 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les Administracions públiques i del procediment administratiu comú.

TERCER.- Notificar aquests acords a la persona interessada juntament amb el Plec de càrrecs que dicti la instructora del expedient, informant de que disposa d’un termini de 10 dies, a comptar de l’endemà de rebre la notificació, per formular les al·legacions i presentar les proves que consideri convenients per a la defensa dels seus drets.

Page 128: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

128

5.- Incoació d'un expedient sancionador en matèria de tinença d'animals a la persona

propietària d'un gos de raça potencialment perillos a per manca de llicència per a la seva tinença i/o conducció. Expedient : 2015SADQ002 34. (JGL: 23/05/2016)

Atès que des del Servei de Salut de l’Ajuntament de Sabadell, s’ha tramitat l’expedient núm. 2015SADQ00234 amb la finalitat de conèixer els fets i determinar si concorren les circumstàncies per a la incoació d’un expedient sancionador en matèria de tinença d’animals, en virtut de l’acta sancionadora d’intervenció amb gossos núm. 8.153, aixecada pels agents de la Policia municipal de Sabadell, en data 11/03/15, per la que es posa en coneixement d’aquesta administració el fets descrits que a continuació s’exposen, els quals poden ser constitutius d’una infracció de la normativa reguladora en matèria de tinença d’animals presumptament comesa per la senyora P D C V Na amb NIE XX, com titular d’un gos de raça potencialment perillosa de nom RONY. Tipus d’infracció:

• No disposar de la llicència municipal per a la tinença i/o conducció de gossos de races potencialment perilloses

Atès que en data 23/03/2015, constatat que la persona titular del gos de raça potencialment perillosa no ostentava la llicència per la seva tinença, es va notificar una primera carta informativa emesa per la Cap de Secció de Protecció i Promoció de la Salut, per la qual s’informava a la persona propietària de les obligacions dels propietaris de gossos de raça potencialment perillosa establertes a la normativa d’aplicació i se l’instava per a que dins el termini de 10 dies sol·licités, entre d’altres, la llicència preceptiva, tot advertint que l’incompliment de la normativa podria donar lloc a la incoació d’un expedient sancionador. Juntament amb la carta informativa es va traslladar la documentació necessària per a sol·licitar la preceptiva llicència Atès que en data 26/10/2015, va ser notificada una segona carta informativa de la Cap de Secció de Protecció i Promoció de la Salut, per la qual s’informava a la persona propietària que constatat l’incompliment de la primera carta informativa, se li atorgava un segon termini de 10 dies per a que sol·licités la llicència per a la tinença del seu gos d’acord amb allò disposat a l’article 35 de l’Ordenança municipal sobre tinença d’animals, als efectes d’evitar la incoació d’un expedient sancionador. Vist que la persona propietària del gos de raça potencialment perillosa ha fet cas omís de les comunicacions anteriorment esmentades i davant el mandat legal d’obtenir llicència per a la tinença i/o conducció de gossos de raça potencialment perillosa, la Cap de secció d’Administració de Salut ha emès informe de data 29 d’abril de 2016 pel qual es proposa la incoació d’un expedient sancionador a la persona presumptament responsable dels fets descrits en l’acta policial, per vulneració de les normes reguladores en matèria de tinença d’animals. Vist que els fets descrits en l’acta policial vulneren les normes reguladores en matèria de tinença d’animals, concretament l’art. 35 de l’Ordenança Municipal sobre Tinença d’animals d’acord amb allò establert en la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la tinença d’animals potencialment perillosos i en el Decret 170/2002, d’11 de juny sobre mesures en matèria de gossos considerats potencialment perillosos. Vist que les infraccions administratives en matèria de tinença de gossos de raça potencialment perillosa resten establertes en l’Ordenança municipal sobre Tinença d’Animals en el Capítol IV del Títol II als articles 33, 34 i 35. Respecte les infraccions molt greus, l’article 35 classifica les següents: Fer activitat d’ensinistrament d’atac no autoritzades

Page 129: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

129

Abandonar un gos potencialment perillós. Entenent per animal abandonat tant aquell que vagi preceptivament identificat, com el que no dugui cap identificació sobre el seu origen o propietari, sempre que no vagin acompanyats de cap persona Tenir un gos potencialment perillós sense llicència Vist que les sancions administratives en matèria de tinença d’animals es regulen en els articles , 33, 34 i 35 de l’Ordenança municipal. Quant a les infraccions classificades com a lleus en matèria de tinença de gossos de raça potencialment perillosa, s’estableix que podran ser sancionades amb una multa de 60 a 150 euros, les classificades com a greus podran ser sancionades amb una multa de 151 a 1.500 euros, i les molt greus, amb una multa de 1.501 a 30.000 euros.

Vist allò disposat a l’art. 26 de l’Ordenança municipal, en relació amb l’art. 49 del Decret legislatiu 2/2008, de 15 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de protecció dels animals, quant a la responsabilitat dels fets infractors de qualsevol persona física o jurídica que per acció o omissió infringeixi els preceptes continguts en aquesta llei i la normativa de desplegament.

Vist que d’acord amb l’article 9 la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la tinença d’animals potencialment perillosos, per imposar les sancions corresponents a les infraccions tipificades per la llei cal seguir el procediment vigent establert en el Decret 278/1993, de 9 de novembre, sobre el procediment sancionador aplicable als àmbits de competència de la Generalitat i, que en tractar-se d’una infracció de caràcter molt greu cal tramitar un expedient sancionador pel procediment ordinari. Vist que per l’acord del Ple de data 20 de juliol de 2015, es va delegar a la Junta de Govern Local de l’Ajuntament de Sabadell, la competència sancionadora atribuïda per la legislació al Ple en matèria de tinença de gossos perillosos.

És per tot això, que l’Àrea d’Acció Social i Cultura, a petició de la regidoria de Salut, proposa a la Junta de Govern local l’adopció dels següents,

ACORDS

PRIMER.- Incoar expedient sancionador en matèria de tinença d’animals a la senyora P D C V N amb NIE XX, com a titular d’un gos de nom RONY de raça potencialment perillosa, pels motius adduïts en la part expositiva de la present resolució. SEGON.- Nomenar instructora de l’expedient sancionador a la senyora Lola Rovira i Franch que podrà ser recusada de conformitat amb l’article 29 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les Administracions públiques i del procediment administratiu comú.

TERCER.- Notificar aquests acords a la persona interessada juntament amb el Plec de càrrecs que dicti la instructora del expedient, informant de que disposa d’un termini de 10 dies, a comptar de l’endemà de rebre la notificació, per formular les al·legacions i presentar les proves que consideri convenients per a la defensa dels seus drets.

Page 130: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

130

6.- Incoació d'un expedient sancionador en matèria de tinença d'animals a la persona propietària d'un gos de raça potencialment perillos a per manca de llicència per a la seva tinença i/o conducció. Expedient : 2015SADQ003 59 (JGL: 23/05/2016)

Atès que des del Servei de Salut de l’Ajuntament de Sabadell, s’ha tramitat l’expedient núm. 2015SADQ00359 amb la finalitat de conèixer els fets i determinar si concorren les circumstàncies per a la incoació d’un expedient sancionador en matèria de tinença d’animals, d’acord amb l’acta d’intervenció de la Policia Municipal número 9.808 de data 24/03/2015 per la que es posa en coneixement d’aquesta administració el fets descrits que a continuació s’exposen, els quals poden ser constitutius d’una infracció de la normativa reguladora en matèria de tinença d’animals presumptament comesa pel senyor S C J amb NIF E, com titular d’un gos de raça potencialment perillosa de nom LOKI. Tipus d’infracció:

• No disposar de la llicència municipal per a la tinença i/o conducció de gossos de races potencialment perilloses

Atès que en data 29/04/2015, constatat que la persona titular del gos de raça potencialment perillosa no ostentava la llicència per la seva tinença, es va notificar una primera carta informativa emesa per la Cap de Secció de Protecció i Promoció de la Salut, per la qual s’informava a la persona propietària de les obligacions dels propietaris de gossos de raça potencialment perillosa establertes a la normativa d’aplicació i se l’instava per a que dins el termini de 10 dies sol·licités, entre d’altres, la llicència preceptiva, tot advertint que l’incompliment de la normativa podria donar lloc a la incoació d’un expedient sancionador. Juntament amb la carta informativa es va traslladar la documentació necessària per a sol·licitar la preceptiva llicència Atès que en data 23/10/2015, va ser notificada una segona carta informativa de la Cap de Secció de Protecció i Promoció de la Salut, per la qual s’informava a la persona propietària que constatat l’incompliment de la primera carta informativa, se li atorgava un segon termini de 10 dies per a que sol·licités la llicència per a la tinença del seu gos d’acord amb allò disposat a l’article 35 de l’Ordenança municipal sobre tinença d’animals, als efectes d’evitar la incoació d’un expedient sancionador. Vist que la persona propietària del gos de raça potencialment perillosa ha fet cas omís de les comunicacions anteriorment esmentades i davant el mandat legal d’obtenir llicència per a la tinença i/o conducció de gossos de raça potencialment perillosa, la Cap de secció d’Administració de Salut ha emès informe de data 6 de maig de 2016 pel qual es proposa la incoació d’un expedient sancionador a la persona presumptament responsable dels fets descrits en l’acta policial, per vulneració de les normes reguladores en matèria de tinença d’animals. Vist que els fets descrits en l’acta policial vulneren les normes reguladores en matèria de tinença d’animals, concretament l’art. 35 de l’Ordenança Municipal sobre Tinença d’animals d’acord amb allò establert en la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la tinença d’animals potencialment perillosos i en el Decret 170/2002, d’11 de juny sobre mesures en matèria de gossos considerats potencialment perillosos. Vist que les infraccions administratives en matèria de tinença de gossos de raça potencialment perillosa resten establertes en l’Ordenança municipal sobre Tinença d’Animals en el Capítol IV del Títol II als articles 33, 34 i 35. Respecte les infraccions molt greus, l’article 35 classifica les següents: Fer activitat d’ensinistrament d’atac no autoritzades

Page 131: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

131

Abandonar un gos potencialment perillós. Entenent per animal abandonat tant aquell que vagi preceptivament identificat, com el que no dugui cap identificació sobre el seu origen o propietari, sempre que no vagin acompanyats de cap persona Tenir un gos potencialment perillós sense llicència Vist que les sancions administratives en matèria de tinença d’animals es regulen en els articles , 33, 34 i 35 de l’Ordenança municipal. Quant a les infraccions classificades com a lleus en matèria de tinença de gossos de raça potencialment perillosa, s’estableix que podran ser sancionades amb una multa de 60 a 150 euros, les classificades com a greus podran ser sancionades amb una multa de 151 a 1.500 euros, i les molt greus, amb una multa de 1.501 a 30.000 euros. Vist allò disposat a l’art. 26 de l’Ordenança municipal, en relació amb l’art. 49 del Decret legislatiu 2/2008, de 15 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de protecció dels animals, quant a la responsabilitat dels fets infractors de qualsevol persona física o jurídica que per acció o omissió infringeixi els preceptes continguts en aquesta llei i la normativa de desplegament. Vist que d’acord amb l’article 9 la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la tinença d’animals potencialment perillosos, per imposar les sancions corresponents a les infraccions tipificades per la llei cal seguir el procediment vigent establert en el Decret 278/1993, de 9 de novembre, sobre el procediment sancionador aplicable als àmbits de competència de la Generalitat i, que en tractar-se d’una infracció de caràcter molt greu cal tramitar un expedient sancionador pel procediment ordinari. Vist que per l’acord del Ple de data 20 de juliol de 2015, es va delegar a la Junta de Govern Local de l’Ajuntament de Sabadell, la competència sancionadora atribuïda per la legislació al Ple en matèria de tinença de gossos perillosos. És per tot això, que l’Àrea d’Acció Social i Cultura, a petició de la regidoria de Salut, proposa a la Junta de Govern local l’adopció dels següents,

ACORDS

PRIMER.- Incoar expedient sancionador en matèria de tinença d’animals al senyor S C J amb NIF -E, com a titular d’un gos de nom LOKI de raça potencialment perillosa, pels motius adduïts en la part expositiva de la present resolució. SEGON.- Nomenar instructora de l’expedient sancionador a la senyora Lola Rovira i Franch que podrà ser recusada de conformitat amb l’article 29 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les Administracions públiques i del procediment administratiu comú.

TERCER.- Notificar aquests acords a la persona interessada juntament amb el Plec de càrrecs que dicti la instructora del expedient, informant de que disposa d’un termini de 10 dies, a comptar de l’endemà de rebre la notificació, per formular les al·legacions i presentar les proves que consideri convenients per a la defensa dels seus drets.

Page 132: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

132

7.- Incoació d'un expedient sancionador en matèria de tinença d'animals a la persona

propietària d'un gos de raça potencialment perillos a per manca de llicència per a la seva tinença i/o conducció. Expedient : 2015SADQ005 12. (JGL: 23/05/2016)

Atès que des del Servei de Salut de l’Ajuntament de Sabadell, s’ha tramitat l’expedient núm. 2015SADQ00512 amb la finalitat de conèixer els fets i determinar si concorren les circumstàncies per a la incoació d’un expedient sancionador en matèria de tinença d’animals, d’acord amb l’informe de la Lliga Protectora d’Animals de Sabadell pel que es posa en coneixement d’aquesta administració el fets descrits que a continuació s’exposen, els quals poden ser constitutius d’una infracció de la normativa reguladora en matèria de tinença d’animals presumptament comesa pel senyor B B amb NIE XB, com titular d’un gos de raça potencialment perillosa. Tipus d’infracció:

• No disposar de la llicència municipal per a la tinença i/o conducció de gossos de races potencialment perilloses

Atès que en data 27/05/2015, constatat que la persona titular del gos de raça potencialment perillosa no ostentava la llicència per la seva tinença, va ser intentada per dues vegades la notificació d’una primera carta informativa emesa per la Cap de Secció de Protecció i Promoció de la Salut, per la qual s’informava a la persona propietària de les obligacions dels propietaris de gossos de raça potencialment perillosa establertes a la normativa d’aplicació i se l’instava per a que dins el termini de 10 dies sol·licités, entre d’altres, la llicència preceptiva, tot advertint que l’incompliment de la normativa podria donar lloc a la incoació d’un expedient sancionador. Juntament amb la carta informativa es va traslladar la documentació necessària per a sol·licitar la preceptiva llicència Atès que en data 27/10/2015, va ser notificada una segona carta informativa de la Cap de Secció de Protecció i Promoció de la Salut, per la qual s’informava a la persona propietària que constatat l’incompliment de la primera carta informativa, se li atorgava un segon termini de 10 dies per a que sol·licités la llicència per a la tinença del seu gos d’acord amb allò disposat a l’article 35 de l’Ordenança municipal sobre tinença d’animals, als efectes d’evitar la incoació d’un expedient sancionador. Vist que la persona propietària del gos de raça potencialment perillosa ha fet cas omís de les comunicacions anteriorment esmentades i davant el mandat legal d’obtenir llicència per a la tinença i/o conducció de gossos de raça potencialment perillosa, la Cap de secció d’Administració de Salut ha emès informe de data 6 de maig de 2016 pel qual es proposa la incoació d’un expedient sancionador a la persona presumptament responsable dels fets descrits en l’acta policial, per vulneració de les normes reguladores en matèria de tinença d’animals. Vist que els fets descrits a l’informe de la Lliga Protectora d’Animals de Sabadell lvulneren les normes reguladores en matèria de tinença d’animals, concretament l’art. 35 de l’Ordenança Municipal sobre Tinença d’animals d’acord amb allò establert en la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la tinença d’animals potencialment perillosos i en el Decret 170/2002, d’11 de juny sobre mesures en matèria de gossos considerats potencialment perillosos. Vist que les infraccions administratives en matèria de tinença de gossos de raça potencialment perillosa resten establertes en l’Ordenança municipal sobre Tinença d’Animals en el Capítol IV del Títol II als articles 33, 34 i 35. Respecte les infraccions molt greus, l’article 35 classifica les següents: Fer activitat d’ensinistrament d’atac no autoritzades

Page 133: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

133

Abandonar un gos potencialment perillós. Entenent per animal abandonat tant aquell que vagi preceptivament identificat, com el que no dugui cap identificació sobre el seu origen o propietari, sempre que no vagin acompanyats de cap persona Tenir un gos potencialment perillós sense llicència Vist que les sancions administratives en matèria de tinença d’animals es regulen en els articles , 33, 34 i 35 de l’Ordenança municipal. Quant a les infraccions classificades com a lleus en matèria de tinença de gossos de raça potencialment perillosa, s’estableix que podran ser sancionades amb una multa de 60 a 150 euros, les classificades com a greus podran ser sancionades amb una multa de 151 a 1.500 euros, i les molt greus, amb una multa de 1.501 a 30.000 euros. Vist allò disposat a l’art. 26 de l’Ordenança municipal, en relació amb l’art. 49 del Decret legislatiu 2/2008, de 15 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de protecció dels animals, quant a la responsabilitat dels fets infractors de qualsevol persona física o jurídica que per acció o omissió infringeixi els preceptes continguts en aquesta llei i la normativa de desplegament. Vist que d’acord amb l’article 9 la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la tinença d’animals potencialment perillosos, per imposar les sancions corresponents a les infraccions tipificades per la llei cal seguir el procediment vigent establert en el Decret 278/1993, de 9 de novembre, sobre el procediment sancionador aplicable als àmbits de competència de la Generalitat i, que en tractar-se d’una infracció de caràcter molt greu cal tramitar un expedient sancionador pel procediment ordinari. Vist que per l’acord del Ple de data 20 de juliol de 2015, es va delegar a la Junta de Govern Local de l’Ajuntament de Sabadell, la competència sancionadora atribuïda per la legislació al Ple en matèria de tinença de gossos perillosos. És per tot això, que l’Àrea d’Acció Social i Cultura, a petició de la regidoria de Salut, proposa a la Junta de Govern local l’adopció dels següents,

ACORDS

PRIMER.- Incoar expedient sancionador en matèria de tinença d’animals al senyor B B amb NIE XB, com a titular d’un gos de raça potencialment perillosa, pels motius adduïts en la part expositiva de la present resolució. SEGON.- Nomenar instructora de l’expedient sancionador a la senyora Lola Rovira i Franch que podrà ser recusada de conformitat amb l’article 29 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les Administracions públiques i del procediment administratiu comú.

TERCER.- Notificar aquests acords a la persona interessada juntament amb el Plec de càrrecs que dicti la instructora del expedient, informant de que disposa d’un termini de 10 dies, a comptar de l’endemà de rebre la notificació, per formular les al·legacions i presentar les proves que consideri convenients per a la defensa dels seus drets.

Page 134: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

134

8.- Incoació d'un expedient sancionador en matèria de tinença d'animals a la persona

propietària d'un gos de raça potencialment perillos a per manca de llicència per a la seva tinença i/o conducció. Expedient : 2015SADQ005 54. (JGL: 23/05/2016)

Atès que des del Servei de Salut de l’Ajuntament de Sabadell, s’ha tramitat l’expedient núm. 2015SADQ00554 amb la finalitat de conèixer els fets i determinar si concorren les circumstàncies per a la incoació d’un expedient sancionador en matèria de tinença d’animals, d’acord amb l’informe dels Mossos d’Esquadra de data 01/06/2015, pel que es posa en coneixement d’aquesta administració el fets descrits que a continuació s’exposen, els quals poden ser constitutius d’una infracció de la normativa reguladora en matèria de tinença d’animals presumptament comesa pel senyor P R J F amb NIE XL, com titular d’un gos de raça potencialment perillosa. Tipus d’infracció:

• No disposar de la llicència municipal per a la tinença i/o conducció de gossos de races potencialment perilloses

Atès que en data 04/06/2015, constatat que la persona titular del gos de raça potencialment perillosa no ostentava la llicència per la seva tinença, es va notificar una primera carta informativa emesa per la Cap de Secció de Protecció i Promoció de la Salut, per la qual s’informava a la persona propietària de les obligacions dels propietaris de gossos de raça potencialment perillosa establertes a la normativa d’aplicació i se l’instava per a que dins el termini de 10 dies sol·licités, entre d’altres, la llicència preceptiva, tot advertint que l’incompliment de la normativa podria donar lloc a la incoació d’un expedient sancionador. Juntament amb la carta informativa es va traslladar la documentació necessària per a sol·licitar la preceptiva llicència Atès que en data 03/11/2015, va ser notificada una segona carta informativa de la Cap de Secció de Protecció i Promoció de la Salut, per la qual s’informava a la persona propietària que constatat l’incompliment de la primera carta informativa, se li atorgava un segon termini de 10 dies per a que sol·licités la llicència per a la tinença del seu gos d’acord amb allò disposat a l’article 35 de l’Ordenança municipal sobre tinença d’animals, als efectes d’evitar la incoació d’un expedient sancionador. Vist que la persona propietària del gos de raça potencialment perillosa ha fet cas omís de les comunicacions anteriorment esmentades i davant el mandat legal d’obtenir llicència per a la tinença i/o conducció de gossos de raça potencialment perillosa, la Cap de secció d’Administració de Salut ha emès informe de data 6 de maig de 2016 pel qual es proposa la incoació d’un expedient sancionador a la persona presumptament responsable dels fets descrits en l’acta policial, per vulneració de les normes reguladores en matèria de tinença d’animals. Vist que els fets descrits en l’informe dels Mossos d’Esquadra vulneren les normes reguladores en matèria de tinença d’animals, concretament l’art. 35 de l’Ordenança Municipal sobre Tinença d’animals d’acord amb allò establert en la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la tinença d’animals potencialment perillosos i en el Decret 170/2002, d’11 de juny sobre mesures en matèria de gossos considerats potencialment perillosos. Vist que les infraccions administratives en matèria de tinença de gossos de raça potencialment perillosa resten establertes en l’Ordenança municipal sobre Tinença d’Animals en el Capítol IV del Títol II als articles 33, 34 i 35. Respecte les infraccions molt greus, l’article 35 classifica les següents: Fer activitat d’ensinistrament d’atac no autoritzades Abandonar un gos potencialment perillós. Entenent per animal abandonat tant aquell que vagi preceptivament identificat, com el que no dugui cap identificació sobre el seu origen o propietari, sempre que no vagin acompanyats de cap persona

Page 135: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

135

Tenir un gos potencialment perillós sense llicència Vist que les sancions administratives en matèria de tinença d’animals es regulen en els articles , 33, 34 i 35 de l’Ordenança municipal. Quant a les infraccions classificades com a lleus en matèria de tinença de gossos de raça potencialment perillosa, s’estableix que podran ser sancionades amb una multa de 60 a 150 euros, les classificades com a greus podran ser sancionades amb una multa de 151 a 1.500 euros, i les molt greus, amb una multa de 1.501 a 30.000 euros. Vist allò disposat a l’art. 26 de l’Ordenança municipal, en relació amb l’art. 49 del Decret legislatiu 2/2008, de 15 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de protecció dels animals, quant a la responsabilitat dels fets infractors de qualsevol persona física o jurídica que per acció o omissió infringeixi els preceptes continguts en aquesta llei i la normativa de desplegament. Vist que d’acord amb l’article 9 la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la tinença d’animals potencialment perillosos, per imposar les sancions corresponents a les infraccions tipificades per la llei cal seguir el procediment vigent establert en el Decret 278/1993, de 9 de novembre, sobre el procediment sancionador aplicable als àmbits de competència de la Generalitat i, que en tractar-se d’una infracció de caràcter molt greu cal tramitar un expedient sancionador pel procediment ordinari. Vist que per l’acord del Ple de data 20 de juliol de 2015, es va delegar a la Junta de Govern Local de l’Ajuntament de Sabadell, la competència sancionadora atribuïda per la legislació al Ple en matèria de tinença de gossos perillosos. És per tot això, que l’Àrea d’Acció Social i Cultura, a petició de la regidoria de Salut, proposa a la Junta de Govern local l’adopció dels següents,

ACORDS PRIMER.- Incoar expedient sancionador en matèria de tinença d’animals al senyor P R J F amb NIE XL, com a titular d’un gos de raça potencialment perillosa, pels motius adduïts en la part expositiva de la present resolució. SEGON.- Nomenar instructora de l’expedient sancionador a la senyora Lola Rovira i Franch que podrà ser recusada de conformitat amb l’article 29 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les Administracions públiques i del procediment administratiu comú.

TERCER.- Notificar aquests acords a la persona interessada juntament amb el Plec de càrrecs que dicti la instructora del expedient, informant de que disposa d’un termini de 10 dies, a comptar de l’endemà de rebre la notificació, per formular les al·legacions i presentar les proves que consideri convenients per a la defensa dels seus drets.

Page 136: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

136

9.- Incoació d'un expedient sancionador en matèria de tinença d'animals a la persona propietària d'un gos de raça potencialment perillos a per manca de llicència per a la seva tinença i/o conducció. Expedient : 2015SADQ006 07. (JGL: 23/05/2016)

Atès que des del Servei de Salut de l’Ajuntament de Sabadell, s’ha tramitat l’expedient núm. 2015SADQ00607 amb la finalitat de conèixer els fets i determinar si concorren les circumstàncies per a la incoació d’un expedient sancionador en matèria de tinença d’animals, d’acord amb la informació que figura en el registre censal d’animals domèstics de companyia de l’Ajuntament de Sabadell, en data 21/05/2015 es va inscriure al cens el gos amb xip 941000016448175 i núm. de cens 11.783, per la que es posa en coneixement d’aquesta administració el fets descrits que a continuació s’exposen, els quals poden ser constitutius d’una infracció de la normativa reguladora en matèria de tinença d’animals presumptament comesa pel senyor B L Ml amb NIF B, com titular d’un gos de raça potencialment perillosa de nom ROCKY. Tipus d’infracció:

• No disposar de la llicència municipal per a la tinença i/o conducció de gossos de races potencialment perilloses

Atès que en data 11/06/2015, constatat que la persona titular del gos de raça potencialment perillosa no ostentava la llicència per la seva tinença, es va intentar notificar per dues vegades en dies diferents una primera carta informativa emesa per la Cap de Secció de Protecció i Promoció de la Salut, per la qual s’informava a la persona propietària de les obligacions dels propietaris de gossos de raça potencialment perillosa establertes a la normativa d’aplicació i se l’instava per a que dins el termini de 10 dies sol·licités, entre d’altres, la llicència preceptiva, tot advertint que l’incompliment de la normativa podria donar lloc a la incoació d’un expedient sancionador. Juntament amb la carta informativa es va traslladar la documentació necessària per a sol·licitar la preceptiva llicència Atès que en data 26/10/2015, va ser notificada una segona carta informativa de la Cap de Secció de Protecció i Promoció de la Salut, per la qual s’informava a la persona propietària que constatat l’incompliment de la primera carta informativa, se li atorgava un segon termini de 10 dies per a que sol·licités la llicència per a la tinença del seu gos d’acord amb allò disposat a l’article 35 de l’Ordenança municipal sobre tinença d’animals, als efectes d’evitar la incoació d’un expedient sancionador. Vist que la persona propietària del gos de raça potencialment perillosa ha fet cas omís de les comunicacions anteriorment esmentades i davant el mandat legal d’obtenir llicència per a la tinença i/o conducció de gossos de raça potencialment perillosa, la Cap de secció d’Administració de Salut ha emès informe de data 6 de maig de 2016 pel qual es proposa la incoació d’un expedient sancionador a la persona presumptament responsable dels fets descrits en l’acta policial, per vulneració de les normes reguladores en matèria de tinença d’animals. Vist que la informació registral que es desprèn del cens d’animals vulnera les normes reguladores en matèria de tinença d’animals, concretament l’art. 35 de l’Ordenança Municipal sobre Tinença d’animals d’acord amb allò establert en la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la tinença d’animals potencialment perillosos i en el Decret 170/2002, d’11 de juny sobre mesures en matèria de gossos considerats potencialment perillosos. Vist que les infraccions administratives en matèria de tinença de gossos de raça potencialment perillosa resten establertes en l’Ordenança municipal sobre Tinença d’Animals en el Capítol IV del Títol II als articles 33, 34 i 35. Respecte les infraccions molt greus, l’article 35 classifica les següents: Fer activitat d’ensinistrament d’atac no autoritzades

Page 137: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

137

Abandonar un gos potencialment perillós. Entenent per animal abandonat tant aquell que vagi preceptivament identificat, com el que no dugui cap identificació sobre el seu origen o propietari, sempre que no vagin acompanyats de cap persona Tenir un gos potencialment perillós sense llicència Vist que les sancions administratives en matèria de tinença d’animals es regulen en els articles , 33, 34 i 35 de l’Ordenança municipal. Quant a les infraccions classificades com a lleus en matèria de tinença de gossos de raça potencialment perillosa, s’estableix que podran ser sancionades amb una multa de 60 a 150 euros, les classificades com a greus podran ser sancionades amb una multa de 151 a 1.500 euros, i les molt greus, amb una multa de 1.501 a 30.000 euros. Vist allò disposat a l’art. 26 de l’Ordenança municipal, en relació amb l’art. 49 del Decret legislatiu 2/2008, de 15 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de protecció dels animals, quant a la responsabilitat dels fets infractors de qualsevol persona física o jurídica que per acció o omissió infringeixi els preceptes continguts en aquesta llei i la normativa de desplegament. Vist que d’acord amb l’article 9 la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la tinença d’animals potencialment perillosos, per imposar les sancions corresponents a les infraccions tipificades per la llei cal seguir el procediment vigent establert en el Decret 278/1993, de 9 de novembre, sobre el procediment sancionador aplicable als àmbits de competència de la Generalitat i, que en tractar-se d’una infracció de caràcter molt greu cal tramitar un expedient sancionador pel procediment ordinari. Vist que per l’acord del Ple de data 20 de juliol de 2015, es va delegar a la Junta de Govern Local de l’Ajuntament de Sabadell, la competència sancionadora atribuïda per la legislació al Ple en matèria de tinença de gossos perillosos. És per tot això, que l’Àrea d’Acció Social i Cultura, a petició de la regidoria de Salut, proposa a la Junta de Govern local l’adopció dels següents,

ACORDS PRIMER.- Incoar expedient sancionador en matèria de tinença d’animals al senyor B L M amb NIF B, com a titular d’un gos de nom ROCKY de raça potencialment perillosa, pels motius adduïts en la part expositiva de la present resolució. SEGON.- Nomenar instructora de l’expedient sancionador a la senyora Lola Rovira i Franch que podrà ser recusada de conformitat amb l’article 29 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les Administracions públiques i del procediment administratiu comú.

TERCER.- Notificar aquests acords a la persona interessada juntament amb el Plec de càrrecs que dicti la instructora del expedient, informant de que disposa d’un termini de 10 dies, a comptar de l’endemà de rebre la notificació, per formular les al·legacions i presentar les proves que consideri convenients per a la defensa dels seus drets.

Page 138: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

138

10.- Incoació d'un expedient sancionador en matèria de tinença d'animals a la persona

propietària d'un gos de raça potencialment perillos a per manca de llicència per a la seva tinença i/o conducció. Expedient : 2015SADQ006 54. (JGL: 23/05/2016)

Atès que des del Servei de Salut de l’Ajuntament de Sabadell, s’ha tramitat l’expedient núm. 2015SADQ00654 amb la finalitat de conèixer els fets i determinar si concorren les circumstàncies per a la incoació d’un expedient sancionador en matèria de tinença d’animals, d’acord amb la informació que figura en el registre censal d’animals domèstics de companyia de l’Ajuntament de Sabadell, en data 02/03/2015 es va inscriure al cens el gos amb xip 981098104851153 i núm. de cens 11.460, per la que es posa en coneixement d’aquesta administració el fets descrits que a continuació s’exposen, els quals poden ser constitutius d’una infracció de la normativa reguladora en matèria de tinença d’animals presumptament comesa pel senyor R G M amb NIF V, com titular d’un gos de raça potencialment perillosa de nom RENGAR. Tipus d’infracció:

• No disposar de la llicència municipal per a la tinença i/o conducció de gossos de races potencialment perilloses

Atès que en data 11/06/2015, constatat que la persona titular del gos de raça potencialment perillosa no ostentava la llicència per la seva tinença, es va notificar una primera carta informativa emesa per la Cap de Secció de Protecció i Promoció de la Salut, per la qual s’informava a la persona propietària de les obligacions dels propietaris de gossos de raça potencialment perillosa establertes a la normativa d’aplicació i se l’instava per a que dins el termini de 10 dies sol·licités, entre d’altres, la llicència preceptiva, tot advertint que l’incompliment de la normativa podria donar lloc a la incoació d’un expedient sancionador. Juntament amb la carta informativa es va traslladar la documentació necessària per a sol·licitar la preceptiva llicència Atès que en data 15/10/2015, va ser notificada una segona carta informativa de la Cap de Secció de Protecció i Promoció de la Salut, per la qual s’informava a la persona propietària que constatat l’incompliment de la primera carta informativa, se li atorgava un segon termini de 10 dies per a que sol·licités la llicència per a la tinença del seu gos d’acord amb allò disposat a l’article 35 de l’Ordenança municipal sobre tinença d’animals, als efectes d’evitar la incoació d’un expedient sancionador. Vist que la persona propietària del gos de raça potencialment perillosa ha fet cas omís de les comunicacions anteriorment esmentades i davant el mandat legal d’obtenir llicència per a la tinença i/o conducció de gossos de raça potencialment perillosa, la Cap de secció d’Administració de Salut ha emès informe de data 6 de maig de 2016 pel qual es proposa la incoació d’un expedient sancionador a la persona presumptament responsable dels fets descrits en l’acta policial, per vulneració de les normes reguladores en matèria de tinença d’animals. Vist que la informació registral que es desprèn del cens d’animals vulnera les normes reguladores en matèria de tinença d’animals, concretament l’art. 35 de l’Ordenança Municipal sobre Tinença d’animals d’acord amb allò establert en la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la tinença d’animals potencialment perillosos i en el Decret 170/2002, d’11 de juny sobre mesures en matèria de gossos considerats potencialment perillosos. Vist que les infraccions administratives en matèria de tinença de gossos de raça potencialment perillosa resten establertes en l’Ordenança municipal sobre Tinença d’Animals en el Capítol IV del Títol II als articles 33, 34 i 35. Respecte les infraccions molt greus, l’article 35 classifica les següents: Fer activitat d’ensinistrament d’atac no autoritzades

Page 139: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

139

Abandonar un gos potencialment perillós. Entenent per animal abandonat tant aquell que vagi preceptivament identificat, com el que no dugui cap identificació sobre el seu origen o propietari, sempre que no vagin acompanyats de cap persona Tenir un gos potencialment perillós sense llicència Vist que les sancions administratives en matèria de tinença d’animals es regulen en els articles , 33, 34 i 35 de l’Ordenança municipal. Quant a les infraccions classificades com a lleus en matèria de tinença de gossos de raça potencialment perillosa, s’estableix que podran ser sancionades amb una multa de 60 a 150 euros, les classificades com a greus podran ser sancionades amb una multa de 151 a 1.500 euros, i les molt greus, amb una multa de 1.501 a 30.000 euros. Vist allò disposat a l’art. 26 de l’Ordenança municipal, en relació amb l’art. 49 del Decret legislatiu 2/2008, de 15 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de protecció dels animals, quant a la responsabilitat dels fets infractors de qualsevol persona física o jurídica que per acció o omissió infringeixi els preceptes continguts en aquesta llei i la normativa de desplegament. Vist que d’acord amb l’article 9 la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la tinença d’animals potencialment perillosos, per imposar les sancions corresponents a les infraccions tipificades per la llei cal seguir el procediment vigent establert en el Decret 278/1993, de 9 de novembre, sobre el procediment sancionador aplicable als àmbits de competència de la Generalitat i, que en tractar-se d’una infracció de caràcter molt greu cal tramitar un expedient sancionador pel procediment ordinari. Vist que per l’acord del Ple de data 20 de juliol de 2015, es va delegar a la Junta de Govern Local de l’Ajuntament de Sabadell, la competència sancionadora atribuïda per la legislació al Ple en matèria de tinença de gossos perillosos. És per tot això, que l’Àrea d’Acció Social i Cultura, a petició de la regidoria de Salut, proposa a la Junta de Govern local l’adopció dels següents,

ACORDS PRIMER.- Incoar expedient sancionador en matèria de tinença d’animals al senyor R G M amb NIF V, com a titular d’un gos de nom RENGAR de raça potencialment perillosa, pels motius adduïts en la part expositiva de la present resolució. SEGON.- Nomenar instructora de l’expedient sancionador a la senyora Lola Rovira i Franch que podrà ser recusada de conformitat amb l’article 29 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les Administracions públiques i del procediment administratiu comú.

TERCER.- Notificar aquests acords a la persona interessada juntament amb el Plec de càrrecs que dicti la instructora del expedient, informant de que disposa d’un termini de 10 dies, a comptar de l’endemà de rebre la notificació, per formular les al·legacions i presentar les proves que consideri convenients per a la defensa dels seus drets.

Page 140: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

140

11.- Incoació d'un expedient sancionador en matèria de tinença d'animals a la persona

propietària d'un gos de raça potencialment perillos a per manca de llicència per a la seva tinença i/o conducció. Expedient : 2015SADQ006 88. (JGL: 23/05/2016)

Atès que des del Servei de Salut de l’Ajuntament de Sabadell, s’ha tramitat l’expedient núm. 2015SADQ00688 amb la finalitat de conèixer els fets i determinar si concorren les circumstàncies per a la incoació d’un expedient sancionador en matèria de tinença d’animals, en virtut de l’acta d’intervenció amb gossos sancionadora núm. 18.866, aixecada pels agents de la Policia municipal de Sabadell, per la que es posa en coneixement d’aquesta administració el fets descrits que a continuació s’exposen, els quals poden ser constitutius d’una infracció de la normativa reguladora en matèria de tinença d’animals presumptament comesa per la senyora B G E amb NIF X, com titular d’una gossa de raça potencialment perillosa de nom SHIRA en data 04/06/15. Tipus d’infracció:

• No disposar de la llicència municipal per a la tinença i/o conducció de gossos de races potencialment perilloses

Atès que en data 02/07/2015, constatat que la persona titular del gos de raça potencialment perillosa no ostentava la llicència per la seva tinença, es va notificar una primera carta informativa emesa per la Cap de Secció de Protecció i Promoció de la Salut, per la qual s’informava a la persona propietària de les obligacions dels propietaris de gossos de raça potencialment perillosa establertes a la normativa d’aplicació i se l’instava per a que dins el termini de 10 dies sol·licités, entre d’altres, la llicència preceptiva, tot advertint que l’incompliment de la normativa podria donar lloc a la incoació d’un expedient sancionador. Juntament amb la carta informativa es va traslladar la documentació necessària per a sol·licitar la preceptiva llicència Atès que data 22/10/2015, va ser notificada una segona carta informativa de la Cap de Secció de Protecció i Promoció de la Salut, per la qual s’informava a la persona propietària que constatat l’incompliment de la primera carta informativa, se li atorgava un segon termini de 10 dies per a que sol·licités la llicència per a la tinença del seu gos d’acord amb allò disposat a l’article 35 de l’Ordenança municipal sobre tinença d’animals, als efectes d’evitar la incoació d’un expedient sancionador. Vist que la persona propietària del gos de raça potencialment perillosa ha fet cas omís de les comunicacions anteriorment esmentades i davant el mandat legal d’obtenir llicència per a la tinença i/o conducció de gossos de raça potencialment perillosa, la Cap de secció d’Administració de Salut ha emès informe de data 2 de maig de 2016 pel qual es proposa la incoació d’un expedient sancionador a la persona presumptament responsable dels fets descrits en l’acta policial, per vulneració de les normes reguladores en matèria de tinença d’animals. Vist que els fets descrits en l’acta policial vulneren les normes reguladores en matèria de tinença d’animals, concretament l’art. 35 de l’Ordenança Municipal sobre Tinença d’animals d’acord amb allò establert en la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la tinença d’animals potencialment perillosos i en el Decret 170/2002, d’11 de juny sobre mesures en matèria de gossos considerats potencialment perillosos. Vist que les infraccions administratives en matèria de tinença de gossos de raça potencialment perillosa resten establertes en l’Ordenança municipal sobre Tinença d’Animals en el Capítol IV del Títol II als articles 33, 34 i 35. Respecte les infraccions molt greus, l’article 35 classifica les següents: Fer activitat d’ensinistrament d’atac no autoritzades

Page 141: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

141

Abandonar un gos potencialment perillós. Entenent per animal abandonat tant aquell que vagi preceptivament identificat, com el que no dugui cap identificació sobre el seu origen o propietari, sempre que no vagin acompanyats de cap persona Tenir un gos potencialment perillós sense llicència Vist que les sancions administratives en matèria de tinença d’animals es regulen en els articles , 33, 34 i 35 de l’Ordenança municipal. Quant a les infraccions classificades com a lleus en matèria de tinença de gossos de raça potencialment perillosa, s’estableix que podran ser sancionades amb una multa de 60 a 150 euros, les classificades com a greus podran ser sancionades amb una multa de 151 a 1.500 euros, i les molt greus, amb una multa de 1.501 a 30.000 euros. Vist allò disposat a l’art. 26 de l’Ordenança municipal, en relació amb l’art. 49 del Decret legislatiu 2/2008, de 15 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de protecció dels animals, quant a la responsabilitat dels fets infractors de qualsevol persona física o jurídica que per acció o omissió infringeixi els preceptes continguts en aquesta llei i la normativa de desplegament. Vist que d’acord amb l’article 9 la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la tinença d’animals potencialment perillosos, per imposar les sancions corresponents a les infraccions tipificades per la llei cal seguir el procediment vigent establert en el Decret 278/1993, de 9 de novembre, sobre el procediment sancionador aplicable als àmbits de competència de la Generalitat i, que en tractar-se d’una infracció de caràcter molt greu cal tramitar un expedient sancionador pel procediment ordinari. Vist que per l’acord del Ple de data 20 de juliol de 2015, es va delegar a la Junta de Govern Local de l’Ajuntament de Sabadell, la competència sancionadora atribuïda per la legislació al Ple en matèria de tinença de gossos perillosos. És per tot això, que l’Àrea d’Acció Social i Cultura, a petició de la regidoria de Salut, proposa a la Junta de Govern local l’adopció dels següents,

ACORDS

PRIMER.- Incoar expedient sancionador en matèria de tinença d’animals a la senyora B GE amb NIF X, com a titular d’una gossa de nom SHIRA de raça potencialment perillosa, pels motius adduïts en la part expositiva de la present resolució. SEGON.- Nomenar instructora de l’expedient sancionador a la senyora Lola Rovira i Franch que podrà ser recusada de conformitat amb l’article 29 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les Administracions públiques i del procediment administratiu comú.

TERCER.- Notificar aquests acords a la persona interessada juntament amb el Plec de càrrecs que dicti la instructora del expedient, informant de que disposa d’un termini de 10 dies, a comptar de l’endemà de rebre la notificació, per formular les al·legacions i presentar les proves que consideri convenients per a la defensa dels seus drets.

Page 142: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

142

COMISSIÓ INFORMATIVA DE PROMOCIÓ DE LA CIUTAT I PAR TICIPACIÓ ESPORTS

1.- Aprovació dels estats financers relatius a la gestió del gimnàs municipal corresponents a l'any 2015 així com el cànon variable. (JGL 23/05/2016)

ATÈS que l’Ajuntament Ple, en sessió del dia 27 de juny de 2001, va adjudicar la concessió administrativa de les obres de reforma i la prestació dels serveis esportius del Gimnàs Municipal a l’empresa Iniciatives per a la Gestió Esportiva, SL, amb NIF B-60383882 i que el termini de vigència d’aquesta concessió s’inicià el dia 30 de juny de 2001 i té una durada de setze anys. ATÈS que la clàusula dotzena del Plec de clàusules administratives reguladores de la concessió estableix que l’exercici anual es considera de l’1 de gener al 31 de desembre de cada any de vigència de la concessió, que el concessionari haurà de presentar anualment els estats financers de l’explotació de la gestió del servei dins dels 3 mesos següents a l’acabament de cada exercici, i que cada dos anys la presentació dels estats financers haurà de ser a través d’auditoria realitzada per entitat o professional autoritzat. ATÈS que el concessionari ha presentat en data 12 d’abril de 2016, l'auditoria del període 1 de gener a 31 de desembre de 2015, auditat per la societat Audalia Auditores, SL SL, amb un resultat net de 1.838,94€. ATÈS que la clàusula novena apartat segon del contracte de la concessió estableix que el concessionari del servei abonarà a l’Ajuntament de Sabadell un cànon anual variable del 7% del resultat final de l’explotació després dels impostos sempre que el resultat obtingut sigui de beneficis. VISTOS l’informe tècnic emès pel Cap de la Secció d’activitats esportives en data 20 d’abril de 2016 que estableix que vistos els beneficis nets, correspon l’aprovació d’un cànon anual variable per un total de 128,73€, i la fiscalització prèvia de la intervenció municipal en relació al compte d’explotació presentat. VIST l’acord del Ple de 20 de juliol de 2015, que delega a la Junta de Govern Local determinades atribucions, entre les quals la relativa a l’assumpte objecte d’aquest dictamen.

Per la qual cosa, la Comissió Informativa de l’Àrea de Promoció de la ciutat i Participació a petició de la Regidoria d’Esports, proposa a la Junta de Govern Local l’adopció dels següents:

A C O R D S PRIMER.- Aprovar els estats financers relatius a la gestió dels serveis esportius del Gimnàs Municipal de Sabadell durant el període comprès entre l’1 de gener i el 31 de desembre de 2015, d’acord amb l’auditoria realitzada per Audalia Auditores SL i que dóna un resultat net de 1.838,94€. SEGON.- Aprovar la liquidació del cànon variable de l’esmentada concessió per un total de 128,73€, import equivalent al 7% del benefici net indicat, de conformitat amb el que s’estableix al contracte de la concessió. TERCER.- Requerir a l’esmentada empresa perquè faci efectiu l’esmentat import dins el termini fixat a la liquidació corresponent que li serà notificada.

Page 143: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

143

QUART.- Imputar l’ingrés, a la partida 520/550.00 “cànons de concessions” del pressupost municipal de 2016. CINQUE.- Donar compte al proper Ple municipal. SISE.- Notificar aquests acords a l’interessat així com als departaments corresponents.

Page 144: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

144

2.- Aprovació del restabliment de l’equilibri econòmic de la concessió administrativa de l’ús privatiu del terreny de domini públic municipal situat a la cantonada formada per l’avinguda Rafael Casanova i el carrer de Prat de la Riba, adjudicada al Club de Tennis Sabadell ), i el cànon corresponent a l'any 2016. (JGL 23/05/2016)

ATÈS que la Junta de Govern Local en sessió de 7 de juliol de 2009, va aprovar definitivament el Plec de clàusules administratives particulars de la concessió administrativa de domini públic del solar municipal situat a la cantonada del carrer de Prat de la Riba amb avinguda de Rafael Casanova adjudicada a l’entitat Club de Tennis Sabadell, signant-se el corresponent contracte. ATÈS que la durada de la gestió concessional és de trenta anys a comptar de la data de finalització de les obres d’ampliació de les instal·lacions, prorrogable de mutu acord d’any en anys fins un màxim de cinc anys. ATÈS que la clàusula cinquena del mateix plec de clàusules administratives reguladores d’aquesta concessió es regula el règim econòmic del contracte establint-se un cànon mixte; amb una quantia econòmica anual de 18.977,02€ i amb la utilització de les instal·lacions per part de l’Ajuntament i altres entitats de la ciutat. La quantia econòmica es revisarà anualment per aplicació de l’IPC. ATES que per tal de clarificar aquest extrem el Ple municipal aprovà el segon addenda a l’esmentat contracte per tal d’incorporar en aquesta clàusula cinquena del plec de condicions regulador de la concessió un darrer especificant que “el cànon en espècie consisteix únicament en la cessió gratuïta d’ús de les instal·lacions tant a l’Ajuntament com a d’altres entitats de la ciutat”, i que “en cap cas la cessió gratuïta de la utilització de les instal·lacions comporta l’aportació de mitjans materials o personals, ni l’organització, direcció, coordinació ni sincronització de les activitats”. ATES que així mateix s’aprovà modificar el plec de condicions regulador de la concessió incorporant una clàusula nova (article 14è) que regula la comissió de seguiment, atribuint-li, entre d’altres, la funció d’aprovar la valoració econòmica presentada pel Club de Tennis Sabadell per tal de valorar si l’esmentat valor es pot computar a efectes de deduir-lo de l’import actualitzat del cànon econòmic sempre que la reducció del cànon a satisfer pel concessionari no superi el sostre mínim del 10% del valor del cànon econòmic actualitzat anualment. VIST que a la reunió de la comissió de seguiment de la concessió del passat 5 d’abril de 2016, el Club Tennis Sabadell va justificar una previsió de cessió d’instal·lacions que constitueix el cànon en espècie així com una sèrie d’actuacions en la promoció de l'esport, la col·laboració en projectes socials i promoció de la ciutat de Sabadell, amb un cost global previst per l’any 2016 que es quantifica en 24.637€. ATES que l’import corresponent al cànon de l’any 2016 és de 20.614,72€ després d’aplicar l’IPC de desembre de 2015 (0%) corresponent al cànon de l’any 2015 (20.614,72€). VISTOS l’informe jurídic de data 11 d’abril de 2016 l’informe tècnic emès pel Cap de la Secció d’instal·lacions esportives de la mateixa data, que informa favorablement l‘aprovació per part de l’òrgan competent del restabliment de l’equilibri econòmic i la reducció del cànon econòmic corresponent a l’any 2016 sense superar el sostre mínim del 10% del valor actualitzat de l’esmentat cànon, i per tant per un total de 2.061,47€, el que suposa una reducció del 90% del cànon de l’any 2016.

Page 145: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

145

VISTA la normativa aplicable a la concessió d’us privatiu del domini públic adjudicada al Club Tennis Sabadell en data 17 de juliol de 2009, modificada posteriorment el 4 de maig de 2010, i que empara les obres en el terreny municipal. VIST que l’esmentat nou article 14è del plec regular de la concessió estableix que “la proposta de la Comissió de seguiment serà presentada anualment a la Junta de Govern Local per a la seva aprovació”. VISTOS els acords de Ple municipal en sessions de 20 de juliol de 2015 i de 5 de novembre de 2013 que deleguen a la Junta de Govern Local determinades atribucions entre les quals la relativa a l’assumpte objecte d’aquest dictamen. Per la qual cosa la Comissió informativa de l’Àrea de Promoció de la Ciutat i Participació a petició de la Regidoria d’Esports, proposa a la Junta de Govern Local l’adopció dels següents:

A C O R D S PRIMER.- Aprovar el restabliment de l’equilibri econòmic de la concessió administrativa de l’ús privatiu del terreny de domini públic municipal situat a la cantonada formada per l’avinguda Rafael Casanova i el carrer de Prat de la Riba, adjudicada al Club de Tennis Sabadell (NIF G-08492647), segons acta de la comissió de seguiment de 5 d’abril de 2016 que determina unes despeses no assumibles pel concessionari per import de 24.637€. SEGON.- Aprovar l’actualització de l’import del cànon de l’any 2016 que ha d’abonar el Club de Tennis Sabadell (NIF G-08492647), per l’esmentada concessió administrativa, després d’aplicar l’IPC corresponent al cànon complert de l’any 2016 i la compensació proposada per la comissió de seguiment de la concessió, aprovant la liquidació que en resulta de 2.061,47€ i que suposa un 10% del cànon de l’any 2016. TERCER.- Imputar aquest ingrés a la partida 520/550.00 del pressupost municipal. QUART.- Requerir al Club Tennis Sabadell perquè faci efectiu l’import en el termini fixat a la notificació de la liquidació que li serà lliurada. CINQUÈ.- Traslladar aquests acords als interessats així com als departaments corresponents als efectes oportuns.

Page 146: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

146

PRECS I PREGUNTES Hi intervé el regidor del grup municipal del PP, Sr. Gesa, que diu, sí, molt breument. Ens va arribar i vam tindre la reunió amb els firants d’aquí de Sabadell, els que posen los cacharros, a la Festa Major i el que ens van comentar als grups municipals que estaven, que veien, que no sabien si podien posar les seves atraccions, diguéssim on la posen habitualment que seria a l’Eix Macià. Nosaltres, com grup municipal, i uns altres grups municipals d’aquí de l’Ajuntament, ens vam reunir amb ells i volia saber si aquest problema o si ja se sap on podran posar aquests senyors lo que és les seves instal·lacions durant la Festa Major d’aquí de la ciutat. Gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal de C’s, Sr. Hernández, que diu, gràcies Alcalde. Bueno, queremos decir que en el grupo municipal de Ciudadanos ha asistido hoy a algo que nos ha gustado que es que ustedes, creo que han utilizado la moción sobre sanidad para hacer retirar la moción de la Clínica del Vallès. Creo que cuando se presentó la moción de la Clínica del Vallès, no sé porque pero a ustedes les incomodaba. Presentaron una moción alternativa, alternativa no sé a qué porque no he encontrado yo la alternativa en la moción, y ustedes hoy pues han conseguido que retiren esa moción y nosotros hemos hecho caso a lo que nos han dicho las trabajadoras. En todo caso la pregunta es: ¿Por qué le incomoda a este Gobierno defender los puestos de trabajo de la Clínica de Vallès? Hagan ustedes un ejercicio en el punto de la moción, quiten Clínica del Vallès y pongan empresa Delfi, empresa Yamaha o cualquier otra empresa privada y ustedes aprobarían la moción sin problemas defendiendo unos puestos de trabajo que es de lo que estamos hablando. No hablamos de defender la sanidad privada, ni mucho menos. Son personas, son profesionales que dan un servicio a la ciudadanía de Sabadell, lo hacen pues manteniendo esa suerte o esa desgracia de hacerlo bajo el paraguas de una empresa privada. No entendemos el porqué esa incomodidad a defender los puestos de trabajos, con lo cual le pido su opinión como Alcalde al respecto de los puestos de trabajo de la Clínica del Vallès. Hi intervé el regidor del grup municipal de CiU, Sr. Rossinyol, que diu, gràcies senyor Alcalde. Bé, lo que li farem en aquest moment és un prec de desesperació i m’explico perquè és de desesperació. Doncs perquè fa ja, anem fent preguntes, per escrit, la normativa diu que en 3, 4 dies s’han de contestar, escolti amb 5, 6, és igual però és que tenim preguntes, la més antiga que fa 7 mesos. I el prec desesperat, perquè no sé com qualificar-ho, és que facin el favor de respondre i li diré quines preguntes que és de les que tenim pendents. La del 6 de l’11 del 2015, sobre la intenció que té el Govern en relació al finançament de les obres a Ciutat Esportiva Sabadell-Olimpia; la del 12 de l’11 del 2015, sobre la còpia que demanàvem còpia de l’informe de totes les empreses amb les quals ha contractat l’Ajuntament o algun ens públic que apareguin a les interlocutòries del Cas Manga; a la del 18 de l’11 del 2015, que els hi demanaven quines mesures d’estalvi energètic pretén implantar l’Ajuntament als equipaments municipals i enllumenat públic, es preveu la contractació de distribució d’energia a través de la Cooperativa Som energia?; La pregunta del 15 de gener, ja hem passat d’any, del 15 de gener del 2016, que els hi demanaven quina actualització de l’Ajuntament del servei de l’Associació de Voluntaris de Protecció Civil Bravo de Sabadell, en quins termes i en quins serveis; la del 18 de gener del 2016, en què demanaven que l’Ajuntament, preguntar si l’Ajuntament tenia intenció de dur a terme alguna actuació per la reclamació dels 6 milions del deute il·legítim que molts partits del Govern havien dit que volien que es reclamés; la pregunta del 3 de febrer del 2016, en què preguntaven si a l’Ajuntament repercutirà el cost de reparar les pintades a la pista coberta del cap de setmana del 26, 27 de desembre, a les organitzacions de l’acte, és a dir, la CUP; la pregunta del 2 del 03 del 2016, en relació als pavellons i espais de la ciutat cedits a associacions, relació de cadascun d’ells amb entitats que els usen i si paguen alguna taxa per l’ús; la pregunta del 14 de març de 2016, sobre el nombre de llits que s’embrutaran, quiròfans que s’embrutaran i quants professionals es contractaran pel Parc Taulí en raó de les derivacions; la pregunta del 30 de març

Page 147: AJUNTAMENT PLE Sr. Juli Fernàndez i Olivares de la... · AJUNTAMENT PLE A Sabadell el 26/05/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix,

147

de 2016, creant còpia dels informes relatius on s’analitza el cost dels serveis finançats amb taxes i, finalment, la pregunta del 12 de maig del 2016, quedaven els acords als que s’ha arribat amb les diferents entitats esportives de Sabadell per compensar el tancament de La Basa de Sant Oleguer aquest estiu. Com que ja he dit que són preguntes que la més antiga casi té 7 mesos, ja he dit ja no és un prec, agafi-s’ho com prec, com preguntes, com el que vulguin però ens interessaria la veritat és que ens ho contestessin. Tinguin en compte que tenen l’obligació de fer-ho en 3, 4 dies. Gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Sánchez, que diu, sí, un prec. En nom de l’Ana Carrasco i el meu, demanar disculpes que ens vam saltar el punt 12 i que consti que haguéssim votat a favor. Sé que ha quedat en abstenció, ha sigut culpa nostra, però demanem disculpes al Ple i, res més, que quedi reflexat. Gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Ayuso, que diu, fa dos Juntes de Govern Local vam preguntar sobre la voluntat del Govern de col·laborar en el romiatge de Sant Isidre Labrador que es celebrarà aquest diumenge proper i que ho organitza San Sebastián de los Ballesteros i a la Junta de Portaveus de dilluns, no sé si vas ser tu o va ser l’Adrià, també va preguntar, va formular la mateixa pregunta. Quina, quin sistema d’acompanyament de Policia o de Protecció Civil es pensava fer perquè no teníem resposta. En la última Junta no va estar present l’Alcalde i en l’anterior Junta de Govern doncs tampoc, per tant, es va remetre el senyor Berlanga la resposta, en aquest cas a l’Alcalde i no l’hem rebut a dia d’avui i falten doncs 4 dies per aquest esdeveniment. Hi intervé l’Alcalde, que diu, senyor Gesa, i tots els regidors, en el moment en què els espais públics els tinguem definits i els presentem, els hi farem evident a tots vostès però és evident que la fira de Sabadell tindrà l’espai necessari i suficient per poder desenvolupar la seva activitat de manera normal i habitual. Pel que fa al que planteja el portaveu de Ciutadans, és la seva interpretació i veig que estem en un moment en què és important, com hem dit tots plegats, en què trobem el consens i el temps per treballar per trobar solucions per tots plegats i això és el que aquest Govern intenta ajudar a fer, també en l’àmbit de la salut. Senyor Rossinyol, per les preguntes, primer disculpes, però hi ha alguna cosa que crec que no, hi ha alguna cosa que crec que no funciona. Jo, perquè jo signo, diguem, i no, no, no, però esperis, alguna de les que vostè em diu, tinc molt present haver-la signat, la de la pista coberta, per exemple, la del deute il·legítim. Si li sembla, faré tot el repàs però aquestes les tinc molt presents. Hi ha d’altres que li puc dir, ostres no, però aquestes les tinc, vaja, al cap del dia que les vaig signar com ho feia, però farem el treball. Pel que em comenta el senyor Ayuso del dispositiu, doncs, el dispositiu policial necessari i suficient perquè el romiatge, igual que el de la Fuensanta durant la setmana passada, sigui normal i natural com és habitual que fem amb això o amb el, no? La setmana passada la trobada de Gegants del Vallès que va aplegar, doncs, cent figures de la ciutat i que va fer que hi hagués un dispositiu per tal de què allò pogués desenvolupar-se amb normalitat. S’aixeca la sessió a les 22:40 hores.