¿Ajuste por inflación en Venezuela sin INPC? Un Gran Reto
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¿Ajuste por inflación en
Venezuela sin INPC?
Un Gran Reto
por Carlos José Alvarado Oñate
Valencia, 22 de noviembre del 2015
¿Ajuste por inflación en Venezuela
sin INPC? Un Gran Reto
#YoSoyContadorPúblicoColegiado #TuMejorAliado Carlos José Alvarado Oñate @carlosjalvarado 2
El ajuste por inflación como elemento del ENG.
Base de cálculo para el ajuste por inflación en el
ISLR.
El papel del Banco Central de Venezuela (BCV).
Consecuencias de la omisión de la publicación
de los IPC.
¿Y entonces? ¿Qué hacemos?
Aspectos a desarrollar
¿Ajuste por inflación en Venezuela
sin INPC? Un Gran Reto
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El ajuste por inflación
como elemento del ENG.
¿Ajuste por inflación en Venezuela
sin INPC? Un Gran Reto
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El artículo 4 del Decreto-Ley de ISLR establece que el
enriquecimiento gravable está representado por
incrementos del patrimonio y que para su determinación
deben considerarse los siguientes elementos:
a) Ingresos brutos.
b) Costos.
c) Deducciones.
d) Ajuste por inflación.
El ajuste por inflación
como elemento del ENG.
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En el Título IX (artículos del 173 al 193) se regula el
sistema de ajustes por inflación, el cual tiene, entre otras,
las siguientes características:
a) Es un sistema integral.
b) Es obligatorio (para la mayoría de los contribuyentes).
c) Tiene incidencia en la determinación del ENG.
El ajuste por inflación
como elemento del ENG.
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Base de cálculo para
el ajuste por inflación en el ISLR.
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En los artículos 175 y 179 del Decreto-Ley de ISLR se
establece como base de cálculo para el ajuste inicial y el
reajuste regular por inflación, respectivamente, la
variación ocurrida en el INPC fijado por la autoridad
competente.
Base de cálculo para
el ajuste por inflación en el ISLR.
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¿Qué es el IPC? “Es un
indicador estadístico que mide
la evolución de los precios, de
una canasta de bienes y
servicios, representativa del
consumo familiar, durante un
período determinado”(1).
Base de cálculo para
el ajuste por inflación en el ISLR.
(1) Banco Central de Venezuela, Índice de Precios al Consumidor año base 1997: El termómetro de la Inflación, Caracas, 2000, p. 3.
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Base de cálculo para
el ajuste por inflación en el ISLR.
¿Quién elabora el IPC? El artículo 193 del Decreto-
Ley de ISLR establece:
La autoridad competente deberá publicar en dos
de los diarios de mayor circulación del país o a
través de medios electrónicos en los primeros diez
(10) días de cada mes, la variación y el Índice
Nacional de Precios al Consumidor del mes anterior,
expresados con cinco decimales.
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El papel del
Banco Central de Venezuela (BCV).
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El papel del BCV.
El artículo 319 de la CRBV establece:
El Banco Central de Venezuela se regirá por el principio de
responsabilidad pública, a cuyo efecto rendirá cuenta de las
actuaciones, metas y resultados de sus políticas ante la
Asamblea Nacional, de acuerdo con la ley. También rendirá
informes periódicos sobre el comportamiento de las
variables macroeconómicas del país y sobre los demás
asuntos que se le soliciten e incluirá los análisis que permitan su
evaluación. El incumplimiento sin causa justificada del objetivo y
de las metas, dará lugar a la remoción del directorio y a
sanciones administrativas, de acuerdo con la ley.
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El papel del BCV.
El Decreto-Ley del BCV establece:
Artículo 7º. Para el adecuado cumplimiento de su
objetivo, el Banco Central de Venezuela tendrá a su cargo
las siguientes funciones:
…omissis…
13. Acopiar, producir y publicar las principales
estadísticas económicas, monetarias, financieras,
cambiaras, de precios y balanza de pagos.
…omissis…
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El papel del BCV.
El 14 de julio del 2015 la Asociación Civil
Transparencia Venezuela interpuso ante la Sala
Político Administrativa (SPA) del Tribunal Supremo
Justicia (TSJ) una demanda por abstención en
contra del presidente del BCV.
Mediante sentencia No. 00935 del 04 de agosto
del 2015, la SPA del TSJ declaró inadmisible la
demanda por abstención interpuesta, porque el
demandante no acreditó los trámites realizados
ante la autoridad responsable de la omisión.
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Consecuencias de la
omisión de la publicación de los IPC.
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Consecuencias de la
omisión de la publicación de los IPC.
Confusión.
Incertidumbre.
Imposibilita cuantificar la capacidad contributiva de
acuerdo a las normas vigentes.
Inseguridad jurídica.
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Consecuencias de la
omisión de la publicación de los IPC.
Opinión de la Gerencia
General de Servicios
Jurídicos del SENIAT:
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¿Y entonces?
¿Qué hacemos?
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¿Y entonces?
¿Qué hacemos?
a) No realizar el ajuste por inflación.
b) Utilizar el último IPC publicado por el BCV.
c) Aplicar los criterios contenidos en el BA VEN-NIF-2 (versión No. 2).
1. Estimación de IPC con metodología similar a la del BCV.
2. Estimación de IPC con variación promedio (%) de últimos
3 IPC publicados.
d) Otras referencias para estimar la inflación reconocida por el gobierno.
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¿Y entonces?
¿Qué hacemos?
Aplicar los criterios contenidos en el BA VEN-NIF-2 (versión No. 2).
1. Estimación de IPC con metodología similar a la del BCV:
a) Estudio de precios de amplio rango de bienes y servicios.
b) Considerar las mismas ciudades que el BCV.
c) Ser consistente en la metodología.
d) El valor debe estar libre de sesgo.
e) Hay que actualizar la información mensualmente.
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¿Y entonces?
¿Qué hacemos?
Aplicar los criterios contenidos en el BA VEN-NIF-2 (versión No. 2).
2. Estimación de IPC con variación promedio (%) de últimos 3 IPC publicados.
a) En el caso del IPC del Área metropolitana de Caracas,
este promedio fue de 5,1%, con lo cual se estimaría una
inflación anual para el 2015 del 81,6%.
b) En el caso del INPC, este promedio fue de 5,0%, con lo
cual se estimaría una inflación anual para el 2015 del
79,6%.
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¿Y entonces?
¿Qué hacemos?
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¿Y entonces?
¿Qué hacemos?
Otras referencias para estimar la inflación reconocida por el gobierno:
AUMENTO DEL SALARIO MÍNIMO
Diciembre 2014 Noviembre 2015 Incremento
4.889,11 9.648,18 97,3%
AUMENTO DEL BENEFICIO ALIMENTACIÓN
Diciembre 2014 Noviembre 2015 Incremento
0,75 U.T. 1,50 U.T. 100,0%
22 días 30 días 36,4%
2.475,00 6.750,00 172,7%
INGRESO MÍNIMO (SALARIO MAS CESTATICKET)
Diciembre 2014 Noviembre 2015 Incremento
7.364,11 16.398,18 122,7%
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Conclusiones
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Conclusiones.
Hay que realizar el ajuste por inflación.
En ausencia de los IPC elaborados por la
autoridad competente, la inflación debe ser
estimada con criterios pertinentes y sustentables.
Cuando sean publicados los IPC por parte de la
autoridad competente y se originen diferencias en
la determinación de la obligación tributaria a favor
del Fisco, podría alegarse el error de hecho como
eximente de responsabilidad.
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Carlos José Alvarado Oñate Teléfono: 04143414999
Correo: [email protected]
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