ALCANCES DEL PLAN DE DESARROLLO DE LIMA

METROPOLITANA

Municipalidad Metropolitana de LimaInstituto Metropolitano de Planificación

I.- BASE LEGAL NORMATIVASOBRE PLANES DE

DESARROLLO

PLANES DE DESARROLLO SEGÚN LA LEGISLACION VIGENTE

PLANES DE DESARROLLO DE LIMA METROPOLITANA SEGÚN LA LEGISLACIÓN VIGENTE

II.- ORIENTACIONES DE POLÍTICA DE LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA

ORIENTACIONES DE POLÍTICA DE LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA

PRESERVAR Y DESARROLLAR EL RÉGIMEN METROPOLITANO

• GARANTIZAR LA UNIDAD DEL ÁREA METROPOLITANA MEDIANTE EL EJERCICIO DE SUS

COMPETENCIAS, ATRIBUCIONES Y FUNCIONES DE ACUERDO A LEY.

• EJERCER LA FUNCIÓN DE RECTORÍA ORIENTADA A LA DEFINICIÓN CONCERTADA DE LAS

POLÍTICAS METROPOLITANAS Y LOS RESULTADOS QUE SE BUSCA ALCANZAR, SEGÚN

LOS EJES PROGRAMÁTICOS ESTABLECIDOS:

• MOVILIDAD Y TRANSPORTE

• CONVIVENCIA Y SEGURIDAD

• MEDIO AMBIENTE

• DESARROLLO HUMANO

• DESARROLLO URBANO, ESPACIO PÚBLICO

• COORDINAR CON LOS GOBIERNOS REGIONALES DEL CALLAO Y DE LIMA, BAJO LA

CONCEPCION DE QUE EL ÁREA METROPOLITANA VA MAS ALLÁ DE LA PROVINCIA DE LIMA.

CONSOLIDAR LA PLANIFICACIÓN CONCERTADA DE DESARROLLO METROPOLITANO

• ELABORACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO 2011-2021 MEDIANTE UN

PROCESO ORGANIZADO SOBRE LA BASE DE ÁREAS INTERDISTRITALES.

• ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO ANUAL MEDIANTE UN PROCESO

ORGANIZADO SOBRE LA BASE DE LAS ÁREAS INTERDISTRITALES.

• CONSTITUCIÓN DE LA AUTORIDAD ÚNICA DEL TRANSPORTE .

• RECUPERACIÓN DE LA AUTORIDAD METROPOLITANA SOBRE EL AGUA Y EL

SANEAMIENTO MEDIANTE LA DEVOLUCIÓN DE SEDAPAL A LA MUNICIPALIDAD

METROPOLITANA DE LIMA.

ORIENTACIONES DE POLÍTICA DE LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA

ÁREAS INTERDISTRITALES, UNA ESTRATÉGIA PARA LA FORMULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO

• LA CONSTITUCIÓN DE LAS ÁREAS INTERDISTRITALES EN ESPACIOS DE PLANIFICACIÓN Y

GESTIÓN DE DESARROLLO SERÁ PRODUCTO DE UN PROCESO POLÍTICO DE

CONCERTACÓN. NUNCA UNA IMPOSICIÓN.

• SE TRATA DE DOTAR A ESTAS ÁREAS INTERDISTRITALES DE CONDICIONES EFECTIVAS

PARA SU ORGANIZACIÓN Y SU INTERVENCIÓN EN EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN Y

GESTIÓN DE LIMA METROPOLITANA. SE DEBERÁ CONTEMPLAR LA PARTICIPACIÓN E

INCLUSIÓN DEL CALLAO.

• LA ORGANIZACIÓN Y EL TRABAJO DE LAS ÁREAS INTERDISTRITALES DEBE COMPRENDER

DIVERSAS PERSPECTIVAS :

• TERRITORIAL

• SOCIAL

• DE SERVICIOS LOCALES

• DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO

• DESDE LAS ÁREA INTERDISTRITALES SE TRATA DE CONSTRUIR UNA METROPOLI

INTEGRADORA, PLURAL E INCLUSIVA

ORIENTACIONES DE POLÍTICA DE LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA

PROPUESTA DE POSIBLES AREAS INTERDISTRITALES

áreas

III.- PROBLEMAS, RETOS,TENDENCIAS Y POSIBILIDADES

LIMA METROPOLITANA ES UNA CIUDAD EXTENSA,

COMPLEJA Y ÚNICA EN EL PAÍS

• Lima es estratégica para el desarrollo de todo el país, es el motor principal de la economía peruana.

• Se estima que al 2021 su población supere los 11 millones de habitantes y al 2035 sea mas de 13 millones y medio.

Segregación espacial de la población en el Área

Metropolitana.

La población de menores recursos se localiza en la zonas

de laderas de pendiente pronunciada y en zonas con

muy baja calidad de habitabilidad urbana.

El Mapa de da Pobreza en Lima Metropolitana

muestra como la pobreza se concentra en los distritos

periféricos y en los distritos centrales deteriorados.

LIMA ES UNA CIUDAD SOCIALMENTE FRAGMENTADA

LIMA ES HEREDERA DE UNA LARGA CRISIS SIN EMBARGO EL CONTEXTO ACTUAL EMPIEZA A CAMBIAR

LIMA TIENE UNA GEO-LOCALIZACION ESTRATÉGICA

DEBEMOS CONSTRUIR UNA VISIÓN COMPARTIDA DE CIUDADUNA CIUDAD NEXO ENTRE LAS ECONOMÍAS EMERGENTES Y EL PAÍS, UNA CIUDAD EDUCADORA, UNA CIUDAD INTEGRADA E INTEGRADORA

• GESTIÓN FRAGMENTADA, CARENTE DE UNA VISIÓN CONSENSUADA, CONINTERFERENCIAS DEL GOBIERNO CENTRAL PERO TAMBIÉN SURGIMIENTODE INSTANCIAS DE COORDINACIÓN INTERDISTRIAL Y ESPACIOS DEPARTICIPACIÓN.

• INCREMENTO SUSTANTIVO DE INVERSIONES PÚBLICAS Y PRIVADA EN LACIUDAD SIN EMBARGO PERSISTE LA PRECARIEDAD Y LA VULNERABILIDADEN GENERAL.

• LIMA ES UNA CIUDAD SOCIALMENTE FRAGMENTADA Y CON UNA DESIGUALDISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DE LA CALIDAD DE VIDA Y DEL HÁBITAT.

• CRECIMIENTO POBLACIONAL Y DE ACTIVIDADES URBANAS HA OCASIONADOUNA CIUDAD DESORDENADA Y CONGESTIONADA CON UN AREA CENTRALDESBORDADA.

• EXISTENCIA DE ÁREAS TUGURIZADAS Y OCUPACIÓN PRECARIA DELADERAS DE CERROS CONSTITUYEN ZONAS VULNERABLES DE LA CIUDAD.

• DETERORO PROGRESIVO DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA METRÓPOLI.

• SISTEMA VIAL RADIAL CONTINUA RESPONDIENDO A ESTRUCTURAFUNDAMENTALMENTE MONOCENTRICA E INCREMENTA LA CONGESTIÓNDEL ÁREA CENTRAL.

PROBLEMAS, RETOS, QUE DEBEMOS SUPERAR FORTALECIENDO TENDENCIAS POSITIVAS Y APROVECHANDO OPORTUNIDADES DEL CONTEXTO

IV.- ALCANCES DEL PLAN DE DESARROLLOMETROPOLITANO

1. CONCEPTO DEL PLAN

• EL PLAN DEBE SER ENTENDIDO COMO UN ACUERDO POLÍTICO-SOCIAL DIRIGIDO AAFIANZAR LA GOBERNABILIDAD Y LA GESTIÓN DEL GOBIERNO LOCALMETROPOLITANO Y REGIONAL

• EL PLAN ES UN PROCESO QUE ORIENTA LA GESTIÓN ESTRATÉGICA DE LA CIUDAD• EL PLAN ES UN INSTRUMENTO DE CAMBIO QUE DEBE EXPRESAR EL ANHELO DE LA

CIUDADANÍA SOBRE SU DESARROLLO Y EL TIPO DE CIUDAD A LA QUE ASPIRA.• EL PLAN ESTABLECE OBJETIVOS, ESTRATEGIAS, POLÍTICAS, METAS, PROYECTOS E

INSTRUMENTOS ORIENTADOS AL DESARROLLO METROPOLITANO (ECONÓMICO,SOCIAL, CULTURAL, POLÍTICO-INSTITUCIONAL, TERRITORIAL-AMBIENTAL Y URBANO).

2. PROPÓSITOS DEL PLAN

• APOYAR LA CONSOLIDACIÓN DEL RÉGIMIEN ESPECIAL OTORGADOCONSTITUCIONALMENTE, EN CUANTO A ORGANIZACIÓN, COMPETENCIAS YRECURSOS.

• ORIENTAR A LOS GOBIERNOS LOCALES DISTRITALES DE LA PROVINCIA DE LIMA EN LA GESTIÓN DE SU DESARROLLO, EN CONOCORDANCIA CON PLAN METROPOLITANO.

• INSTRUMENTO DE PROMOCIÓN Y CONCERTACIÓN DE LA INVERSIÓN PÚBLICA Y PRIVADA CON EL OBJETO DE REEQUILIBRAR LA CIUDAD Y MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE TODA LA POBLACIÓN

ALCANCES DEL PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO

3. ENFOQUE DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN

• POLÍTICOIMPLICA DIVERSOS ÁMBITOS Y NIVELES DE DECISIÓN. TIENDE A AMPLIAR ESPACIOSMODOS Y MECANISMOS DE CONCERTACIÓN POLÍTICO Y SOCIAL, DEMOCRATIZANDOEL GOBIERNO DE LA CIUDAD.

• SOCIALIMPLICA LA CONCERTACIÓN DE DIFERENTES ACTORES SOCIALES EN EL PROCESOPLANIFICADOR Y EN LA EJECUCIÓN DEL PLAN A PARTIR DE SUS NECESIDADES,INTERESES, RECURSOS Y EXPECTATIVAS, INMEDIATAS, DE MEDIANO Y DE LARGOPLAZO.

• TÉCNICOIMPLICA LA INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS DE LA REALIDAD Y LA ELABORACIÓN DEORIENTACIONES Y PROPOSICIONES BASADAS EN LOS LOGROS DE LAS DIFERENTESDISCIPLINAS CIENTÍFICAS QUE AMALGAMA LA PRÁCTICA DE LA PLANIFICACIÓN.

• COMUNICACIONAL:IMPLICA ESTABLECER CANALES PARA HACER DE CONOCIMIENTO DE LA POBLACIÓNEN SU CONJUNTO, ASÍ COMO LOS GOBIERNOS LOCALES DE LIMA METROPOLITANALOS AVANCES Y ALCANCES DEL PROCESO PLANIFICADOR Y CONOCER SUS PUNTOSDE VISTA.

ALCANCES DEL PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO

4. ÁMBITOS DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN

• REGIÓN METROPOLITANA (DEPARTAMENTO)• AREA METROPOLITANA LIMA – CALLAO• LIMA METROPOLITANA (PROVINCIA CON SUS DISTRITOS)

5. HORIZONTES TEMPORALES DEL PLAN

• MUY LARGO PLAZO (2050)• LARGO PLAZO (2035)• MEDIANO PLAZO (2021)• CORTO PLAZO (2014)

6. METODOLOGÍA DE PLANIFICACIÓN

• PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA• PLANIFICACIÓN - ACCIÓN• PARTICIPATIVA• CONCERTADA

ALCANCES DEL PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO

VISION CONCERTADA DE DESARROLLO

ESTRATEGIA DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL

MODELO DE GESTION DESCONCENTRADA DE LIMA METROPOLITANA

MODELO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL AREA METROPOLITANA

PROPUESTA DE ORDENAMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS URBANOS

SISTEMA METROPOLITANO DE MOVILIDAD URBANA

SISTEMA ECOLOGICO AMBIENTAL

FOCALIZACION DE LA INVERSION SOCIAL DE LA CIUDAD

ESTRATEGIA DE REDUCCION DE LA VULNERABILIDAD

PLAN DE VIVIENDA POPULAR Y MEJORAMIENTO DE BARRIOS

PRINCIPALES PRODUCTOS DEL PLAN: