ALCANTARILLADO - epmsibate.com · Conducción 2 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 Red de Distribución 2 1 1 1 2...

Elaborado por: Ing. Carlos Augusto Murcia Téllez Subgerente Técnico Operativo Diana Marcela Rozo González Profesional Universitario

Revisado y Aprobado por: Ernesto Forero Clavijo Gerente General

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11.12. Evaluación Del Nivel De Exposición De La Infraestructura De Acueducto, Alcantarillado y Aseo TABLA 13: NIVEL DE EXPOSICIÓN (N) DE LA INFRAESTRUCTURA

Sismos /

Terremotos

Volcanismo

(Erupción

volcánica)

Movimientos

en masa /

Deslizamiento Tsunamis Sequias Inundaciones

Avenidas

Torrenciales

Descarga

Eléctrica Vendaval Huracanes Mareas

Bocatoma 2 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1

Aducción 2 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1

Desarenador 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Planta de

Potabilización2 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1

Tanques de

Almacenamiento2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Conducción 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Red de Distribución 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Bombeo Acueducto -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- --

Redes de Recolección 2 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1

Transporte

(Interceptores

Finales)

2 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1

Planta de Tratamiento-- -- -- -- -- -- -- -- -- -- --

Infraestructura de

disposición final2 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1

Estaciones de

Bombeo de Aguas

Residuales

-- -- -- -- -- -- -- -- -- -- --

Base Operativa del

Servicio de Aseo2 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1

Recolección,

Transporte, Barrido2 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1

Red Vial 2 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1

Sitio Disposición final-- -- -- -- -- -- -- -- -- -- --

4= Si se ha presentado por lo menos 1 vez al año un evento amenazante sobre el componente estructural

Componente

Nivel de exposición (N)

1= Exposición Baja. El componente no se ve afectado por un evento amenazante

2= Exposición media. Cuando el componente se ve afectado en su estabilidad estructural o funcional cuando ocurre un evento amenzante.

3= Exposición Alta. Cuando se observa un fallo o colapso estructural o funcional del componente.

ASEO

ALCANTARILLADO

ACUEDUCTO



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11.13. Estimación De La Vulnerabilidad Del Sistema De Acueducto, Alcantarillado y Aseo TABLA 14: ESTIMACIÓN DE LA VULNERABILIDAD (Daño – D)

Sismos /

Terremotos

Volcanismo

(Erupción

volcánica)

Movimientos

en masa /


Avenidas

Torrenciales

Descarga


Bocatoma 2 1 2 1 1 2 1 1 1 1 1

Aducción 2 1 2 1 1 2 1 1 1 1 1

Desarenador 2 1 2 1 1 2 1 1 1 1 1

Planta de


Tanques de


Conducción 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1




Transporte

(Interceptores

Finales)

2 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1


Infraestructura de


Estaciones de

Bombeo de Aguas

Residuales

-- -- -- -- -- -- -- -- -- -- --

Base Operativa del

Servicio de Aseo2 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1

Recolección,


Red Vial 2 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1

Sitio Disposición final -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- --

4= Daños no reparables.

Componente

Daño (D)

1= No se presenta afectación a la infraestructura

2= Daño reparable en horas

3= Daño con limitada reparación

ASEO

ALCANTARILLADO

ACUEDUCTO



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11.14. Estimación De Los Efectos Sobre La Infraestructura De Acueducto, Alcantarillado Y Aseo. TABLA 15: ESTIMACIÓN DE LOS EFECTOS (Ef)

Sismos /

Terremotos

Volcanismo

(Erupción

volcánica)

Movimientos

en masa /


Avenidas

Torrenciales

Descarga


Bocatoma 2 1 2 1 2 1 1 1 1 1 1

Aducción 2 1 2 1 2 1 1 1 1 1 1

Desarenador 2 1 2 1 2 1 1 1 1 1 1

Planta de


Tanques de


Conducción 2 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1




Transporte

(Interceptores

Finales)

2 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1


Infraestructura de


Estaciones de

Bombeo de Aguas

Residuales

-- -- -- -- -- -- -- -- -- -- --

Base Operativa del

Servicio de Aseo2 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1

Recolección,


Red Vial 2 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1

Sitio Disposición final -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- --

4= Racionamiento del servicio de acueducto mayor a 2 días. Para el caso de alcantarillado, se presenta inundaciones en vías, reflujo de aguas negras por acometidas domiciliarias, anegación de

viviendas entre otros. Se presenta interrupción del servicio de aseo por más de 24 horas.

Componente

Efectos (Ef)

1= No se ve afectada la continuidad y la calidad regular del servicio de acueducto. En caso del alcantarillado no se presenta inundaciones, rebosamientos o encharcamientos de las calles. No se ve

afectado el servicio de aseo.

2= Racionamiento del servicio de acueducto por varias horas en un día. Para el caso de alcantarillado se presenta una inundación al día. Se presenta una interrupción del servicio de aseo de 1 a 3

3= Racionamiento del servicio de acueducto menos a 2 días. Para el caso de alcantarillado, se presenta inundaciones en vías, reflujo de aguas negras por acometidas domiciliarias, anegación de

viviendas entre otros. Se presenta interrupción del servicio de aseo por más de 3 horas

ASEO

ALCANTARILLADO

ACUEDUCTO



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11.15. AMENAZAS PRIORIZADAS IDENTIFICADAS PARA NUESTRO SISTEMA DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO.

Con base a la calificación asignada en las Tablas 12, 13, 14 y 15 se establece la PRIORIDAD de las amenazas a la infraestructura de acueducto y alcantarillado teniendo en cuenta la siguiente tabla de clasificación:

TABLA 16: PARÁMETROS PARA ESTABLECER LA PRIORIDAD DE LAS AMENAZAS.

I

II

III

Son amenazas que por su naturaleza y comportamiento histórico conocido, pueden afectar en gran medida la salud de las personas, la infraestructura o las redes de servicio en el municipio

Amenazas que por sus características asociativas a otros eventos primarios, puedan potenciar mayores afectaciones en el municipio

Amenazas de efecto limitado, baja potencialidad o área de afectación pequeña que por sus características solo producirían afectaciones parciales o temporales en la población e infraestructura

PRIORIDAD DE LA AMENAZA

De acuerdo a la clasificación anterior la prioridad de las amenazas a nuestro sistema de acueducto y alcantarillado están detalladas en la Tabla 17. TABLA 17: CONSOLIDADO DE ANÁLISIS DE RIESGO

ACUEDUCTO ALCANTARILLADO ASEO ACUEDUCTO ALCANTARILLADO ASEO ACUEDUCTO ALCANTARILLADO ASEO

Sismos / Terremotos 2 2 2 2 2 2 2 2 2

Inundaciones 2 2 2 1 2 2 2 2 2

Movimientos en masa / Deslizamiento

2 1 1 2 1 1 1 1 1

Sequias 1 1 1 2 1 1 2 2 2

Volcanismo (Erupción volcánica)

* * * * * * * * *

Tsunamis * * * * * * * * *

Avenidas Torrenciales * * * * * * * * *

Descarga Eléctrica * * * * * * * * *

Vendaval * * * * * * * * *

Huracanes * * * * * * * * *

Mareas * * * * * * * * *

I

II

III

*

VULNERABILIDAD EFECTOSAMENAZA

PRIORIDAD DE LA AMENAZA

EMPRESAS PÚBLICAS MUNICIPALES DE SIBATÉ S.C.A - E.S.P.

CALIFICACIÓN DE LA AMENAZASon amenazas que por su potencialidad, cobertura territorial, comportamiento histórico conocido y condiciones en las que se presentaría actualmente, pueden afectar en granmedida la salud de las personas, la infraestructura o las redes de servicio en el municipio

Amenazas que por sus características asociativas a eventos desencadenantes primarios, puedan potenciar mayores afectaciones en el municipio

Amenazas de efecto limitado, baja potencialidad o área de afectación pequeña que por sus características solo producirían afectaciones parciales o temporales en lapoblación e infraestructura

Amenazas calificadas como improbables en el municipio.



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12. PLAN OPERATIVO DE ACCIÓN El plan operativo de acción permite definir los recursos, responsables, tiempo y tareas que se deben realizar, para dar una respuesta oportuna a la emergencia. Esta respuesta debe estar acorde al nivel de gravedad y características de la emergencia. En caso de presentarse una emergencia es necesario que en forma oportuna se inicie una respuesta, con el fin de minimizar los daños que se puedan causar y de esta manera garantizar la prestación de los servicios públicos.

12.1. Preparación Anterior A La Emergencia

12.1.1. Inventario De Recursos Se realizará un inventario detallado de los recursos con los que cuenta la Empresa para llevar a cabo el Plan Operativo de Acción ante una emergencia que afecte la infraestructura de Acueducto y Alcantarillado. Este inventario contempla la infraestructura, las edificaciones, recurso humano, recursos económicos, vehículos, equipos, almacén, comunicaciones, sistema de monitoreo, hidrantes y otros equipos para atención de emergencias. 12.1.2. Infraestructura A continuación se encuentra un cuadro resumen de la Infraestructura existente de Acueducto y Alcantarillado.

ACUEDUCTO

Nivel de Complejidad: Bajo _____ Medio _____ Medio-Alto __X__ Alto _____

Continuidad: __24_____ horas / día

Componentes del sistema Tipo de Infraestructura Edad de la

Infraestructura Material de la

Infraestructura Ubicación Geográfica

Fuente de Abastecimiento

Río Aguas Claras

N.A.

N.A.

Coordenadas: N: 4° 27' 03"

W: 74° 14' 44" Altura: 3248 metros

Captación

Bocatoma de fondo sumergida conformada por 2 aletas laterales y rejilla

36 AÑOS

Concreto reforzado

Altura: 2780.63 metros

Aducción

Tubería

5 AÑOS P.V.C. de 10”

Desarenador

Tanques de desarenación paralelos

36 AÑOS Concreto reforzado

Planta convencional tipo III: Cámara de aquietamiento, Canaleta Parshall, 2 floculadores, 2 sedimentadores, 4

36 AÑOS

Planta convencional tipo III: Cámara de aquietamiento, Canaleta Parshall, 2 floculadores, 2 sedimentadores, 8 filtros rápidos y 3 tanques de

Concreto reforzado



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filtros rápidos y 3 tanques de almacenamiento. Actualmente se encuentra en proceso de ampliación.

almacenamiento.

Laboratorio Fisicoquímico y microbiológico, con respectivas áreas de lavado, esterilización, pesado de reactivos y destilación

Laboratorio Fisicoquímico remodelado: 4 años. Laboratorio Microbiológico y demás áreas: 11 años

Laboratorio Fisicoquímico y microbiológico, con respectivas áreas de lavado, esterilización, pesado de reactivos y destilación

Tubería

ENTRE 1 AÑOS Y 15 AÑOS

Tubería

98.8% tubería de P.V.C.

0.2% tubería asbesto cemento

Tanques convencionales semienterrados

Tanque 700 m3: 10 Años. Tanque de 830 m3: 1 año

Tanques convencionales semienterrados

Concreto reforzado

N: 4º 29`29.3” W: 74º 15` 37.8” – N:4º 29´

29.5” W: 74º 15’ 38.4” – N: 4º 29´ 32.2” W: 74º

15´ 36.3”

Estaciones de Bombeo

N.A. N.A. N.A. N.A.

ALCANTARILLADO Nivel de Complejidad: Bajo ____ Medio ____ Medio-Alto __ X___ Alto _____

Componentes del sistema Tipo de Infraestructura

Edad de la Infraestructura

Material de la Infraestructura

Ubicación Geográfica

Cuerpo Receptor (s) Rio Natural N.A.

Recolección Combinado Entre 1 año y 20 años PVC – GRES – CONCRETO

Transporte Combinado Entre 1 año y 20 años PVC – GRES – CONCRETO

Sistemas de tratamiento N.A. N.A. N.A. N.A.

Estaciones de Bombeo N.A. N.A. N.A. N.A.

Disposición Final Punto de vertimiento 5 años PVC – CONCRETO



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12.1.3. Edificaciones

Las Empresas Públicas Municipales de Sibaté S.C.A. – E.S.P., cuenta con dos sedes para la prestación de servicios misionales y de soporte, detalladas en la siguiente tabla:

TABLA 18: EDIFICACIONES DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS MUNICIPALES DE SIBATÉ S.C.A – S.C.A.

SEDE DIRECCIÓN TELÉFONO AREAS

ADMINISTRATIVA Cll. 4 No. 6ª-77 Barrio San Jorge

7250126 5297403

Gerencia Subgerencia Técnico Operativa Subgerencia Administrativa y

Comercial Subgerencia Financiera Jefatura Control Interno Secretaría General P.Q.R. Comercial, Facturación y Recaudo Desarrollo del Talento Humano. Gestión Documental y TIC’S Sistema de Gestión de Calidad Contabilidad, tesorería, presupuesto y

Almacén. Bodega Parqueadero

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE

Cr 3 No. 6 -40 Barrio La Inmaculada

529 7666 317 3716722

Planta de Potabilización Laboratorio de Aguas.

12.1.4. Recurso Humano

El organigrama general muestra la articulación todas las áreas misionales y de soporte de la Empresa para poder prestar los servicios públicos de Acueducto, Alcantarillado y Aseo. Este recurso humano quien tendrá responsabilidades dentro del Comité de Emergencias y Contingencias de Empresas Públicas Municipales de Sibaté S.C.A. – E.S.P.



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En la Empresa trabajan un total de 46 personas (15 administrativos y 31 Técnico-Operativo), más dos practicantes del SENA. Este será el recurso humano disponible para articular la respuesta ante alguna emergencia. A continuación se encuentra el listado con los respectivos números de contacto.



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TABLA 19: FUNCIONARIOS DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS MUNICIPALES DE SIBATÉ S.C.A – S.C.A No. APELLIDOS Y NOMBRES CEDULA CARGO NUMERO TELEFONICO

1 AGUILAR GANTIVAR PABLO ALFONSO 79.204.432 OPERARIO ASEO 3103482568

2 AMAYA AMAYA JAIRO 3.185.613 OPERARIO ALCANTARILLADO 3232809932

3 AREVALO CARDENAS MARIA TERESA 53.890.258 OPERARIO ASEO 3209892141

4 AREVALO PARRAGA ANA GLADYS 39.724.498 SUBGERENTE FINANCIERA 3162279555

5 ARIAS PARRA PATRICIO 79.182.431 OPERARIO ALCANTARILLADO 3138294897

6 AVILAN SANCHEZ DUVAN MATEO 1.072.197.260 OPERARIO ASEO 3214889026

7 BUITRAGO MIGUEZ JESUS LIBARDO 3.185.976 OPERARIO ASEO 3143439180

8 BURGOS ALVAREZ OLDAIR 79.205.106 OPERARIO ASEO 3132119371

9 CADENA RAMIREZ GLORIA DEL PILAR 39.725.827 OPERARIO ASEO 3118056274

10 CARDENAS RAMIREZ HUMBERTO 79.579.973 OPERARIO CALIFICADO PTAP 3124040510

11 CORTES ACUÑA JENNIFER PAOLA 1.072.188.064 JEFE CONTROL INTERNO 3102793552

12 CUASQUER CARRANZA BLANCA NEDDY 52.224.456 AUXILIAR ADMINISTRATIVO 3133475228

13 FORERO CLAVIJO ERNESTO 79.182.610 GERENTE GENERAL 3138917165

14 GARCIA MACANA JOSE MAURICIO 79.182.924 OPERARIO ACUEDUCTO 3214807123

15 GARCIA PEÑALOZA CARLOS EFREN 79.182.073 OPERARIO ASEO 3115462183

16 GARCIA TOVAR DERNEY 79.182.400 OPERARIO ASEO 3164083348

17 GARZON SIMBAQUEVA DORIS 39.723.510 SECRETARIA GENERAL 3138917156

18 GONZALEZ RAMIREZ DIOMEDES 3.186.087 OPERARIO CALIFICADO PTAP 3143327778

19 HERRERA PRADA HOLMES 1.072.196.766 OPERARIO ASEO 3137716064

20 JIMENEZ HERNANDEZ CESAR STEVEN 1.024.586.874 OPERARIO ASEO 3507718151

21 LAMPREA ALVAREZ LUIS CARLOS 93.125.638 OPERARIO ASEO 3213560470

22 MARENTES MONSALVE RONALD ARMANDO 3.186.263 CONDUCTOR 3223508905

23 MAYORGA SOSA ANA BERTHA 39.723.918 OPERARIO ASEO 3114491946

24 MENDEZ RODRIGUEZ LIGIA 20.946.063 SERVICIOS GENERALES 3193409333

25 MENDOZA CASTAÑEDA PABLO ALEXANDER 3.186.230 AUXILIAR ADMINISTRATIVO 3132114533

26 MOLINA GARZON CARLOS ARTURO 79.182.865 OPERARIO ACUEDUCTO 3138325069

27 MONCADA MORA CALIXTO ALIRIO 3.179.827 OPERARIO ASEO 3144028611

28 MONTOYA MEDINA JAVIER 81.735.111 OPERARIO ASEO 3223647096

29 MORALES CARDENAS RAFAEL 79.182.633 OPERARIO CALIFICADO PTAP 3166851710

30 MURCIA TELLEZ CARLOS AUGUSTO 79.952.552 SUBGERENTE OPERATIVO 3138917162

31 PEÑALOZA ALARCON MARIA ESTHER 39.723.748 OPERARIO ASEO 3104823103

32 PINEDA VASQUEZ SERGIO 79.432.322 OPERARIO ACUEDUCTO 3172327710

33 PINEDA CANTOR MARCOS RODOLFO 79.627.931 SUPERVISOR 3138917150

34 PINILLA RODRIGUEZ WILLIAM 79.183.653 AUXILIAR ADMINISTRATIVO 3114709842

35 RAMIREZ CHAVEZ GREICY KATERINE 53.925.290 AUXILIAR ADMINISTRATIVO 3105545235

36 RIVERA RIVERA MARIA YOLANDA 30.314.142 OPERARIO ASEO 3125967800

37 RODRIGUEZ GRANADOS FRANCISCO JAVIER 79.905.759 CONDUCTOR 3122091658

38 ROMERO VILLALBA JULIO CESAR 79.182.196 OPERARIO ASEO 3152862011

39 ROZO GONZALEZ DIANA MARCELA 52.439.958 PROFESIONAL UNIVERSITARIO 3153100556

40 RUBIANO GARZON WILLIAM HUMBERTO 3.179.896 OPERARIO CALIFIICADO PTAP 3165891958

41 SALAZAR CAGREJO PAULINO 79.182.602 CONDUCTOR 3214828131

42 SANDINO MENDEZ MARLIO 7.686.607 OPERARIO ASEO 3105617584

43 SIMBAQUEVA GONZALEZ JOHON ALEXANDER 79.183.185 AUXILIAR ADMINISTRATIVO 3133746620

44 ZARATE GONZALEZ HELBERT ANIBAL 79.507.598 SUGERENTE ADMINISTRATIVO 3166178439

45 PINEDA ROJAS JHON ALEXANDER 3,186219 OPERARIO ASEO 3228868667

46 PARDO LEON KAREN GABRIELA 1.024.574.530 AUXILIAR SGSST 3227095220



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Dentro del anterior listado se encuentran 8 funcionarios que hacen parte de la Brigada de Emergencias de Empresas Públicas Municipales de Sibaté. Estos funcionarios hacen parte del área de administrativa y operativa (Acueducto, Alcantarillado y Aseo) y están debidamente identificados dentro de la jornada laboral. Ellos apoyarán las actividades de coordinación en caso de una emergencia.

12.1.5. Recursos Económicos La Empresa cuenta con rubros de inversión para obras de acueducto, alcantarillado y aseo, así como también para la adquisición equipos, expansión y renovación de redes de acueducto y alcantarillado. A continuación se encuentra un análisis financiero de los costos de las emergencias que se pueden llegar a presentar y el rubro disponible para la atención de dichas emergencias discriminadas por ítem. TABLA 20. ANÁLISIS FINANCIERO ATENCIÓN DE EMERGENCIAS.

EMERGENCIA COSTOS ATENCIÓN EMERGENCIA $

SISMOS

Destrucción total o parcial de los componentes del sistema de captación.

$ 9.500.000

Destrucción total o parcial de los componentes del sistema de Planta de Tratamiento Rotura de las tuberías de Distribución, daño en accesorios de Distribución.Variación de caudales de agua. Ocurrencia de incendios y/o explosiones en sitios de acopio de sustancias químicas (Planta de Tratamiento) Deterioro de la calidad del agua cruda por sedimentos o sustancias peligrosas. $ 8.000.000

Afectación base operativa del servicio de aseo, red vial y sitio de disposición final. $ 8.700.000

INUNDACIONES Destrucción total o parcial de los componentes, especialmente la de captación.

$ 9.000.000 Daños en equipos y maquinaria (Ver inventario de maquinaria y vehículos) Contaminación del agua dentro de las tuberías, por agua residual y sustancias diluidas por la inundación. Taponamiento de los sistemas por material de arrastre.

$ 8.000.000 Rebose por exceso de la capacidad de los sistemas. Afectación de vías de red vial.

DESLIZAMIENTO Destrucción total o parcial de los componentes de la infraestructura de captación, aducción y conducción.

$ 8.652.000 Deterioro de la calidad del agua cruda por alteración en sus características (sedimentos, color, etc.) Taponamiento de los sistemas por acumulación de materiales como lodo y piedras.

Afectación base operativa del servicio de aseo, red vial y sitio de disposición final. $ 8.000.000

SEQUIAS Reducción de caudales de agua disponible.

$ 8.850.000 Inutilización de la infraestructura Acumulación de materiales sólidos en los alcantarillados $ 8.000.000

Acumulación de materiales sólidos sobre las vías públicas. $ 6.000.000

TOTAL PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS $ 82.702.000



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12.1.6. Vehículos y maquinaria disponible Los vehículos con los que cuenta la Empresa para la prestación del servicio para transportar personal a zonas distantes; transportar equipo de mantenimiento, repuestos y tubería para reparaciones; maquinaria pesada para obras de reparación y que serán el soporte para la atención de emergencias es: TABLA 21: VEHÍCULOS, MAQUINARIA Y OTROS ACCESORIOS DISPONIBLES

TIPO DE VEHICULO Y/O

MAQUINARIA

MARCA PLACA UBICACIÓN COMBUSTIBLE QUE USA ESTADO

Recolector Dobletroque capacidad 25 yardas

Modelo 2009

Mercedes Freight Liner OFK-479 Parqueadero de la

Empresa. Diésel Bueno

Recolector Sencillo capacidad 18 yardas

Modelo 2016 Hino Parqueadero de la


Recolector Sencillo capacidad 16 yardas

Modelo 2013

Mercedes Freight Liner SOS-138

Parqueadero de la Empresa. Diésel Bueno

Volqueta Modelo 2007 International OJK-021 Parqueadero de la


Camioneta Duster Oroch INZ-303 Parqueadero de la

PTAP Gasolina Bueno

Moto carguero AKT 401AAB Parqueadero de la Empresa. Gasolina Bueno

Motocicleta Suzuki WRT92A Parqueadero de la Empresa. Gasolina Bueno

Motocicleta Honda CGX71D Parqueadero de la Empresa. Gasolina Bueno

Hidrolavadoras (2) -- -- Parqueadero de la Empresa. Gasolina Bueno

Guadañas 4 -- -- Parqueadero de la Empresa.

Gasolina y Aceite 2 tiempos

Bueno

Motobomba para Acueducto -- -- Parqueadero de la Empresa.

Gasolina Diésel Bueno

Motobomba para Alcantarillado -- -- Parqueadero de la

Empresa. Gasolina

Diésel Bueno

Equipo de lavado a presión y destaponamiento de redes de

alcantarillado -- --

Parqueadero de la Empresa. Gasolina Bueno

Tanques de Almacenamiento para suministro de agua capacidad de 3

m3 (3) -- -- PTAP ---

Bueno

Planta eléctrica KIPOR -- PTAP Diésel Bueno

Planta eléctrica portátil YAMAHA 2600W

-- Parqueadero de la Empresa. Diésel Bueno

Planta eléctrica -- Parqueadero Empresa. Diésel Bueno



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También se encuentran botiquines en cada uno de los vehículos, un botiquín disponible en la Oficina principal y otro en las instalaciones de la Planta de Tratamiento de Agua Potable. En cuanto a herramientas se encuentran herramientas completas las cuales se encuentran disponibles en las instalaciones de la Oficina principal y en las instalaciones de la Planta de Tratamiento de Agua Potable.

12.1.7. Almacén Se cuenta con un inventario de insumos y materiales necesarios para obras de reposición, reconstrucción, restitución y/o reparación de la infraestructura de acueducto, alcantarillado y aseo que pueda afectarse durante la emergencia. En el anexo 17 se detalla la descripción y la cantidad de cada elemento. 12.1.8. Comunicaciones A continuación se encuentra la relación de equipos de telecomunicaciones: TABLA 22: EQUIPOS DE TELECOMUNICACIONES

EQUIPO CANTIDAD UBICACIÓN

Teléfonos móviles (Celular)

4 Gerencia (1), Subgerencia técnico-operativa (1), Secretaría (1), Planta de Tratamiento (1)

Radios de comunicación 12

Gerente (1), Subgerente Técnico Operativo (1), Técnico Supervisor (1), Fontaneros (5), Conductores (3), Planta de Tratamiento de Agua (1)

Teléfonos fijos: 7250225 5297403, 5297666,

3 Sede Administrativa (2), Planta de Tratamiento de Agua Potable (1)

Equipos de cómputo con conexión a internet

14 Sede Administrativa (14), Planta de Tratamiento de Agua Potable (2)

12.1.9. Sistemas de Monitoreo A continuación se hace una descripción de los equipos que posee la Empresa para controlar la cantidad, calidad y continuidad del servicio.



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TABLA 23: SISTEMA DE MONITOREO

EQUIPO CANTIDAD UBICACIÓN Flujómetro 1 Planta de Tratamiento de Agua Potable. Sistema de medición en línea para agua cruda y tratada

1 Planta de Tratamiento de Agua Potable

Canaleta Parshall 1 Planta de Tratamiento de Agua Potable. Macromedidores 2 Planta de Tratamiento de Agua Potable. Fotómetro 1 Laboratorio de Control de Calidad Turbidímetro 1 Laboratorio de Control de Calidad Conductivímetro 1 Laboratorio de Control de Calidad .pHmetro 1 Laboratorio de Control de Calidad Incubadora 1 Laboratorio de Control de Calidad Manómetro 2 Bodega de la Empresa Geófono 1 Bodega de la Empresa

12.1.10. Hidrantes y otros equipos para atención de emergencias En la actualidad la Empresa cuenta con 32 hidrantes. 31 hidrantes se encuentran el casco urbano y 1 hidrante en la zona industrial, todos en perfecto estado y funcionamiento para la posible atención de emergencias. Ver Anexo 18. Plano de localización de hidrantes.

12.1.11. Edificaciones indispensables El listado de instituciones indispensables está contemplado por la Alcaldía Municipal de Sibaté en el Plan Local de Emergencias y Contingencias (PEC):

TABLA 24: LISTADO DE EDIFICACIONES INDISPENSABLES

INSTITUCIONES PÚBLICAS Y DE SALUD

ORDEN PÚBLICO GRUPOS DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

Alcaldía Municipal de Sibaté: CLOPAD

Centro de Salud: Tiene una capacidad mínima de respuesta ubicado en el barrio el progreso, se prestan servicios de nivel I.

IPS San Luis: Privada, atiende personas del régimen contributivo

IPS Corpasalud: Privada.

Comando de Policía: Cuenta con apoyo inmediato de la Escuela de Sub-oficiales de la Policía Nacional.

Defensa Civil Bomberos

Voluntarios.



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12.1.12. Sistemas de alarmas, alistamiento y medios de comunicación El sistema de alarma, el nivel de alistamiento y los medios de comunicación para transmitir las alarmas frente a situaciones de emergencia se detallan en la tabla 25. Se define la siguiente escala de alarma según la severidad de los daños presentados en la infraestructura de acueducto y alcantarillado y la afectación en la prestación de los servicios y el nivel de alistamiento frente a la emergencia TABLA 25: SISTEMA DE ALARMA, NIVEL DE ALISTAMIENTO Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN:

SISTEMA DE ALARMA DESCRIPCIÓN

NIVEL DE

ALISTAMIENTO DEL COMITÉ DE

EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS DE LA EMPRESA (CEC)

MEDIOS DE COMUNICACIÓN

Alerta Verde

Acueducto: En servicio: No se ve afectada la continuidad o calidad regular del servicio. Se generan signos de alarma que pueden afectar la normal prestación del servicio. La producción es suficiente para que se mantenga la prestación del servicio de manera aceptable.

Alcantarillado no se presentan inundaciones, rebosamientos o encharcamiento de las calles.

Aseo: No se presentan interrupciones en el servicio.

Se hace revisión y actualización del Plan de Emergencias y Contingencias de la Empresa. Actualización de preparativos.

Comunicación interna: Los miembros del Comité de Emergencias y Contingencias estarán en constante comunicación mediante los teléfonos móviles. Comunicación a la comunidad: Se comunicara a los usuarios sobre los daños producidos durante la emergencia mediante:

Emisora

Alerta Amarilla

Acueducto: Desabastecimiento bajo o parcial. Uso restringido: Racionamiento del servicio por varias horas en un día. La disminución de la disponibilidad de agua potable afecta la continuidad y presión en red de distribución.

Alcantarillado: Se presenta una inundación al día.

Aseo: Interrupción del servicio por 1 a 5 horas.

Revisión y actualización de preparativos para la posible emergencia.



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Alerta Naranja

Acueducto: Desabastecimiento moderado. La disminución de la producción ha afectado de manera generalizada el servicio, pasando de un servicio continuo a servicio frecuenciado. Racionamiento del servicio de acueducto menor a 2 días. Infraestructura destruida.

Alcantarillado: se presentan inundaciones en vías, reflujo de aguas negras por acometidas domiciliarias, anegación de viviendas, entre otros

Aseo: Interrupción del servicio por 5 a 24 horas.

El CEC sesiona periódicamente y se activa el sistema de apoyo institucional según lo contemplado en el presente PEC. (Tabla 25)

Canal comunitario

Perifoneo. Volantes

Alerta Roja

Acueducto: El desabastecimiento es alto: Racionamiento del servicio de acueducto mayor a 2 días. La disminución de la producción de agua ha hecho imposible el abastecimiento a la red de distribución.

Alcantarillado, se presentan inundaciones en vías, reflujo de aguas negras por acometidas domiciliarias, anegación de viviendas, entre otros

Aseo: Interrupción del servicio por más de 24 horas

Se ordena la movilización de recursos. El CEC sesiona en forma permanente e indefinida hasta controlar la emergencia. Se ejecutan las acciones de respuesta previstas en el PEC. (Tabla 25)

Alerta Negra

Acueducto: El desabastecimiento es extremo. Imposible la producción o la prestación del servicio. Suspensión de la producción en la Planta de Tratamiento.

Alcantarillado, se presentan inundaciones en vías, reflujo de aguas negras por acometidas domiciliarias, anegación de viviendas, entre otros

Aseo: Interrupción del servicio por varios días.

Se ordena la evaluación de fuentes alternas de suministro de agua e instruir a la comunidad en métodos de potabilización casera que permita sobrellevar la situación.

12.1.13. Ayuda externa De acuerdo a la magnitud de los daños en la infraestructura y la afectación de la prestación de los servicios públicos se requerirá apoyo externo, que pueden incluir otros prestadores de servicios, entes municipales, de gobierno departamental o incluso de orden nacional. Ver Tabla 26.



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TABLA 26: AYUDA EXTERNA DURANTE LA EMERGENCIA

MAGNITUD DE LOS DAÑOS EN LA INFRAESTRUCTURA Y AFECTACIÓN DE LOS

SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS APOYO EXTERNO

En servicio: No se ve afectada la continuidad o calidad regular del servicio de acueducto. En caso del alcantarillado no se presentan inundaciones, rebosamientos o encharcamiento de las calles. En aseo no se presentan interrupciones del servicio.

No se requiere apoyo externo

Uso restringido: Racionamiento del servicio de acueducto por varias horas en un día. Para el caso de alcantarillado, se presenta una inundación al día. Interrupción del servicio de aseo por 1 a 5 horas.

Acueducto: Convenio de apoyo mutuo con el acueducto de la Paz. Alcantarillado: Empresas prestadoras de servicios de bombeo y maquinaria para succión. Aseo: No requiere apoyo externo

Fuera de Servicio: Racionamiento del servicio de acueducto menor a 2 días. Para el caso de alcantarillado, se presentan inundaciones en vías, reflujo de aguas negras por acometidas domiciliarias, anegación de viviendas, entre otros. . Interrupción del servicio de aseo por 5 a 24 horas.

Alcaldía Municipal, CLOPAD Municipal, Defensa Civil, Bomberos, Acueducto de la Paz, Empresas prestadoras de servicios de bombeo y maquinaria para succión.

Destruido: Racionamiento del servicio de acueducto mayor a 2 días. Para el caso de alcantarillado, se presentan inundaciones en vías, reflujo de aguas negras por acometidas domiciliarias, anegación de viviendas, entre otros. Suspensión del servicio de aseo por más de 24 horas.

Apoyo Departamental, Alcaldía Municipal, CLOPAD Municipal, Defensa Civil, Bomberos, Acueducto de la Paz, Empresas prestadoras de servicios de bombeo y maquinaria para succión.

12.1.14. Educación y capacitación Estará dirigida a los funcionarios de la Empresa, entes municipales públicos y privados, acueductos Veredales y población en general. Estas capacitaciones se incorporarán al Plan Anual de Capacitaciones establecido por la Empresa. Ver Tabla 27.



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TABLA 27: PLAN DE CAPACITACIÓN

TEMA OBJETIVO DE LA CAPACITACIÓN DIRIGIDO A

Plan de Emergencias y Contingencias del Sistema de Acueducto, Alcantarillado y Aseo.

Conocer la fundamentación en la evaluación de riesgos y amenazas. Conocer los protocolos de actuación establecidos por el PEC para el Sistema de Acueducto, Alcantarillado y Aseo. Líneas de mando y realización coordinada de acciones. Funciones de cada uno de los funcionarios en la respuesta a una emergencia.

Todos los funcionarios de la Empresa, CLOPAD Municipal.

Brigadas de Emergencias Funciones de la Brigada de Emergencias de la Empresa y realización de simulacros.

Todos los funcionarios de la Empresa

Conformación de Plan de Ayuda Mutua

Unificar recursos públicos y privados para la atención de emergencias.

Instituciones Municipales, Acueductos Veredales, actores del sector privado.

Primeros Auxilios

Adquirir los conocimientos básicos para la atención primaria de salud en emergencias.


Actuación en casos de un sismo, deslizamiento de tierra, inundación, sequías, etc.

Socializar los protocolos de actuación en casos de emergencias que afectan los Servicios Públicos Domiciliarios.

Población en general, líderes de Juntas de Acción Comunal.

Manejo de Equipos de comunicación.

Divulgación de los canales de comunicación en situaciones de emergencia. Manejo de equipos de comunicación




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12.2. ESTRUCTURA FUNCIONAL DEL COMITÉ DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS MUNICIPALES DE SIBATÉ S.C.A. - E.S.P. (CEC)

Para que el Plan de Emergencias y Contingencias (PEC) sea eficaz, se ha definido la conformación del Comité de Emergencias Y Contingencias de las Empresas Públicas Municipales e Sibaté (CEC), el cual está conformado por miembros calificados, procedentes de áreas misionales y de soporte de la Empresa. Los integrantes del CEC tienen funciones y responsabilidades concretas en el desarrollo y atención de la emergencia poniendo en práctica el PEC en busca de reestablecer los servicios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo en el menor tiempo posible.

12.2.1. Organigrama Comité De Emergencias De Las Empresas Públicas Municipales De Sibaté S.C.A. – E.S.P. (CEC):

A continuación se encuentra el Organigrama adoptado por el Comité de Emergencias y Contingencias de las Empresas Públicas Municipales de Sibaté y sobre el cual se designan las diferentes responsabilidades en caso de atención de alguna emergencia presentada y con afectación sobre alguno de los servicios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo. -----------

COMITÉ GENERAL (Gerente General)

SUBCOMITÉ DE OPERATIVA (Subgerente Técnico Operativo)

Funcionarios Acueducto

SUBCOMITÉ DE LOGÍSTICA, RECURSOS Y COMUNICACIONES

(Subgerente Administrativo y Subgerente Financiero)

Funcionarios Alcantarillado

Funcionarios Aseo

Auxiliares administrativos:

Almacén y Bodega

Jefe P.Q.R., Secretaria, Auxiliares Administrativos,

Comunicación interna y externa, Educación y

Capacitación

CLOPAD MUNICIPAL



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12.2.2. Funciones asignadas por Comité.

12.2.2.1. Comité General: El comité general estará en cabeza del Gerente General. Su suplencia la realizará el Subgerente Técnico Operativo. Las funciones son las siguientes:

Promover acciones tendientes a la mitigación del riesgo dentro de los procesos de

planificación de la Empresa. Convocar a los demás miembros del CEC, para iniciar la evaluación de la situación

de emergencia y activar los protocolos de respuesta. Evaluar junto con el Comité operativo la situación inicial del evento definiendo la

magnitud de la emergencia. Decidir la activación de alarma según la clasificación de la emergencia. Supervisar la ejecución del Plan de Acción en caso de emergencias. Determinar la necesidad de solicitar personal de instituciones de apoyo para la

emergencia. Hacer las notificaciones pertinentes al CLOPAD, entes territoriales,

gubernamentales y de atención y prevención de desastres. Asegurar que se mantenga un registro detallado de las actividades que ocurren

durante la emergencia. Garantizar la existencia de recursos, ordenando si es el caso la compra de

materiales, repuestos, etc., sí es el caso para poner en marcha la respuesta ante emergencia.

Realizar un seguimiento y actualización del presente Plan de Emergencias y Contingencias.

12.2.2.2. Subcomité Operativo: El Subcomité Operativo estará liderado por el Subgerente Técnico Operativo. Su suplencia la realizará el Gerente. Las siguientes funciones serán las siguientes:

Definir y proyectar planes de mitigación del riesgo en la infraestructura de Acueducto y Alcantarillado.

Informar de la situación de emergencia al Gerente General y convocar el comité de Emergencia.

Apoyar al comité general en el manejo de la emergencia. Orientar y poner en marcha la respuesta inmediata a la emergencia. Solicitar información a las diferentes áreas sobre: producción y disponibilidad

de agua en la Planta de tratamiento y Tanques de Almacenamiento, Relación de hospitales, clínicas y demás entidades vulnerables antes el evento de emergencia, Población y sectores afectados por el evento de emergencia,



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sectores críticos, sectores con servicio frecuenciado y/o atendidos por carrotanques, disponibilidad de carrotanques e hidrantes disponibles.

Solicitar la evaluación de los efectos producidos sobre la infraestructura de acueducto y alcantarillado y su afectación a la prestación de los servicios.

Ordenar el cierre de la Captación una vez autorizado por el Gerente General. El cierre de la captación la puede ordenar sin autorización del Gerente General cuando sea indiscutible la afectación de la captación por el evento generador de la emergencia, también puede ordenar la suspensión del servicio de acueducto en los sectores sin autorización del Gerente General cuando se presente contaminación cruzada en las redes de acueducto con las redes de alcantarillado sanitario.

Mantener informado al CEC, los niveles de alerta y las acciones que se estarán llevando a cabo para prestar y normalizar los servicios de acueducto y alcantarillado.

Solicitar al comité de Logística, Recursos e Información el personal de apoyo y los recursos requeridos para atender la emergencia.

Definir las acciones para la reposición, reconstrucción, restitución y/o reparación de la infraestructura de acueducto y alcantarillado que pueda afectarse durante la emergencia.

Determinar la necesidad de materiales, insumos, equipos, maquinaria para la puesta en operación del Plan de Acción.

Coordinar las diferentes áreas de trabajo y vigilar el cumplimiento de las actividades y responsabilidades asignadas: Traslado de equipos, personal para el control de daños, inundaciones, limpieza de calles y vías, etc.

Asegurar que se mantengan los registros adecuados de las actividades y eventos que se realicen durante la emergencia.

Coordinar la entrega de agua con los tanques de almacenamiento de 3 m3 móviles o a través de la red matriz cuando sea posible, a las entidades de salud, educativas, albergues y demás.

Realizar un seguimiento y evaluación permanente de la aplicación del PEC. Ejercer control sobre los mantenimientos al sistema de acueducto. Mantener el stock mínimo de materiales, herramientas y equipos para la

operación de los hidrantes y reparaciones en la red. Ejercer control sobre el stock mínimos de químicos, materiales, equipos y

suministros para el buen funcionamiento de las plantas. Realizar un seguimiento y actualización del presente Plan de Emergencias y

Contingencias. Adecuar si es requerido, las rutas y frecuencias de recolección de residuos

sólidos. Identificar posibles nuevos puntos de disposición de residuos o escombros.



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12.2.2.3. Subcomité de Logística, Recursos e Información: La Coordinación de Recursos e Información estará liderada por el Subgerente Administrativo y el Subgerente Financiero. Entre ellos harán la suplencia del otro cuando alguno se encuentre ausente. Las funciones serán las siguientes:

Disponer de los recursos necesarios a solicitud del Gerente General y/o Subgerente Técnico Operativo.

Solicitar y gestionar el acompañamiento de la fuerza pública de ser requerido. Realizar los convenios con otros Acueductos, proveedores para suministro de

agua en bloque, materiales, accesorios que sean requeridos por el Subcomité Operativo.

Activar la red de información interna, para retroalimentar a todos los demás miembros del Comité de Emergencias y Contingencias y demás áreas de la Empresa, las medidas que se están adoptando frente a una situación de emergencia.

Verificar que la información que se está transmitiendo a los puntos de atención, corresponda a comunicados aprobados por el Comité General y por el Subcomité de Recursos e Información.

Mantener informada a la comunidad, entidades oficiales y privadas, sobre el estado del servicio en sus fases de captación, producción y distribución de agua potable, servicio de alcantarillado y aseo. Lo anterior a través de diferentes medios de comunicación que se tengan disponibles: Emisora, Canal comunitario, Perifoneo, Volantes.

Desarrollar el plan de divulgación y educación, que garantice la generación de prácticas de uso eficiente del agua, adecuada generación y disposición de residuos sólidos en los usuarios del Municipio de Sibaté en situaciones de emergencia.

Preparar la información a suministrar al público, boletines de prensa preventivos para que la comunidad se predisponga a almacenar y hacer uso eficiente el Agua Potable, así como también informar sobre posibles cambios y frecuencias en la recolección de residuos sólidos

Establecer contacto con los organismos de atención de emergencias, autoridades militares, Policía Nacional.

Retroalimentar al CEC, el impacto de las noticias emitidas en los medios escritos y audiovisuales a nivel municipal.

Asegurar que la información al interior de la empresa sea recibida en todas las áreas de la organización, para que estos puedan ser portadores veraces de la situación presentada, con el fin de fortalecer la imagen y el buen nombre de la Empresa.

Tomar registros audiovisuales del evento generador de la emergencia durante la atención y desarrollo del presente Plan.

Acompañar al coordinador general del CEC a las reuniones con los demás miembros del CLOPAD Municipal.



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Mantener Inventario de Recurso humano de acuerdo a las necesidades del comité operativo, convocar el personal de apoyo que sea requerido para atender la emergencia.

Garantizar la entrega de los elementos de seguridad industrial a los colaboradores que hagan parte de la atención de la emergencia.

Dotar de papelería (incluye formatos, tablas de apoyo y lapiceros), elementos, equipos y herramientas menores, necesarios durante la emergencia.

Realizar los controles necesarios que garanticen el buen uso y destino de los recursos entregados para la atención de la emergencia.

Inventario de materiales, maquinaria, equipos y vehículos. Mantener actualizado la información de inventarios. Disponer y mantener un stock mínimo de materiales, equipos y suministros,

para atender los mantenimientos, reparaciones o limpiezas en los sistemas de acueducto y alcantarillado.

Desarrollar procesos más agiles y/o abreviados para la compra de materiales en situación de emergencia.

Mantener actualizada la base de datos de los proveedores e identificar otras fuentes de aprovisionamiento de materiales.

12.2.2.4. Funcionarios de Acueducto, Alcantarillado, Aseo y Profesional Universitario del Laboratorio de Aguas:

Los Fontaneros deberán aplicar el FORMATO PARA EVALUACIÓN DE DAÑOS, estableciendo el tipo de evento, componente afectado, descripción del daño, localización del daño, impacto que genera el daño, requerimientos para la reparación, tiempo estimado de la reparación o rehabilitación del componente, grafico de la situación evaluada,.

Informar Subgerente Técnico Operativo del Plan de Contingencia sobre el evento de emergencia presentado e identificado.

Solicitar todos los materiales, accesorios, maquinaria y personal de apoyo requerido para la reparación del componente afectado.

Informar al Subgerente Técnico Operativo la existencia de sectores críticos en el Municipio.

El profesional universitario del Laboratorio de aguas debe garantizar en los sitios del evento de emergencia cuando obedezca a contaminación en la fuente y/o contaminación cruzada, las pruebas físico-químicas y cuando aplique las pruebas microbiológicas requeridas, para la calidad del agua entregada a la comunidad, dejando los respectivos registros que evidencien la aplicación del control de calidad.

Realizar las actividades necesarias y pertinentes para la reparación y rehabilitación de los componentes afectados durante la situación de emergencia por parte de cada uno de los funcionarios del área operativa según sus funciones.

Los funcionarios de aseo estarán prestos a realizar todas las actividades necesarias de apoyo para recolección y transporte de residuos, limpieza de vías, etc.



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12.3. INTEGRACIÓN CON EL COMITÉ LOCAL DE PREVENCIÓN Y

ATENCIÓN DE EMERGENCIAS (CLOPAD) DEL MUNICIPIO DE SIBATÉ

Las Empresas Públicas Municipales de Sibaté S.C.A. – E.S.P. hace parte integral del Comité Local de Prevención y Atención de Emergencias (CLOPAD), en la comisión técnica, la cual tiene como objetivo la incorporación de la prevención y mitigación dentro del proceso de planificación, la implementación del Plan de Emergencias y Contingencias (PEC). Así mismo el Plan de Emergencias y Contingencias Municipal, están contempladas las funciones y actividades de la Empresa en casos de una Emergencia.



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13. PLAN DE CONTINGENCIAS

En el momento que se presente una emergencia se pondrá en marcha un conjunto de acciones tendientes a controlar la emergencia y evitar el desabastecimiento de agua para consumo humano o interrupción en la prestación de servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo:

13.1. Activación Activación del Comité de Emergencias y Contingencias de la Empresa (CEC) quien define el tipo de alerta que se presenta para iniciar toda la operación especificada en el presente plan.

13.2. Entrada en Operación Reunión y entrada en operación de los diferentes comités que conforman el CEC: Comité General, Subcomité Operativo y Subcomité de Logística, Recursos e información.

13.3. Asignación de Responsabilidades Teniendo en cuenta el organigrama del Comité de Emergencias y Contingencias de la Empresa y las funciones detalladas para cada uno de los subcomités para realizar la logística respectiva, se inician las actividades del Plan de Emergencias y Contingencias. A continuación se encuentran algunas actividades inmediatas y responsables en una situación de emergencia.

TABLA 28: ASIGNACIÓN DE RESPONSABILIDADES

ACTIVIDADES RESPONSABLE Garantizar recursos económicos, físicos y humanos

Gerente, Subgerente Administrativo, Subgerente Financiero, Subgerente Técnico Operativo

Evaluación de daños de la infraestructura de acueducto y alcantarillado y reparaciones inmediatas.

Subgerente Técnico Operativo, Funcionarios de Acueducto y Alcantarillado

Mantener el tratamiento y calidad del Agua Potable suministrada

Operadores Planta de tratamiento y Profesional Universitario.



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Mantener un adecuado servicio de recolección, transporte y disposición de residuos sólidos y escombros. Solicitar apoyo de infraestructura adicional de ser necesario.

Funcionarios de Aseo

Abastecimiento de Agua Potable a barrios con desabastecimiento o albergues temporales.

Subgerente Técnico Operativo, Conductor de Volqueta y ayudantes.

Cierre de circuitos afectados por el evento Subgerente Técnico Operativo, Funcionarios de Apoyo

Articulación con otras entidades Gerente General Comunicación interna y externa Gerente, Subgerente Administrativa y

Financiera, Secretaría y Auxiliares Administrativos.

Suministro de materiales, insumos y repuestos Subgerente Administrativa y Financiera y Auxiliar administrativo.

13.4. Evaluación de daños de la infraestructura de acueducto, alcantarillado y aseo y reparaciones inmediatas

Se deberá diligenciar el formato establecido para la evaluación de daños (Anexo 19). El instructivo de diligenciamiento del Formato de evaluación de daños se encuentra relacionado en el Anexo 20. Luego de la ocurrencia de una emergencia se pueden presentar las siguientes situaciones:

SISMOS INUNDACIONES DESLIZAMIENTO SEQUIAS

Destrucción total o parcial de los componentes del sistema.

Rotura de las tuberías de conducción y distribución.

Interrupción del fluido eléctrico, de las vías de acceso y vías de comunicación.

Deterioro de la calidad del agua cruda por sedimentos o sustancias peligrosas.

Destrucción total o parcial de los componentes, especialmente las captaciones.

Daños en equipos y maquinaria.

Taponamiento de los sistemas por material de arrastre.

Rebose por exceso de la capacidad de los sistemas.

Contaminación

Destrucción total o parcial de los componentes de la infraestructura, especialmente de captación, aducción y conducción, ubicados en el área de influencia del deslizamiento.

Deterioro de la calidad del agua cruda por alteración en sus características (sedimentos, color, etc.)

Reducción de caudales o del agua subterránea disponible.

Inutilización de la infraestructura.

Acumulación de materiales sólidos en los alcantarillados

Acumulación de materiales sólidos sobre las vías



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Variación de caudales de agua.

Ocurrencia de incendios y/o explosiones en sitios de acopio de sustancias químicas

Afectación base operativa del servicio de aseo, red vial y sitio de disposición final.

del agua dentro de las tuberías, por agua residual y sustancias diluidas por la inundación.

Afectación de vías de red vial.

Taponamiento de los sistemas por acumulación de materiales como lodo y piedras.

Afectación base operativa del servicio de aseo, red vial y sitio de disposición final.

públicas.

13.5. Movilización de recursos, maquinaría Se movilizan todos los recursos, materiales, maquinaría y repuestos necesarios para las reparaciones de los daños en la infraestructura de Acueducto, Alcantarillado, Aseo, despeje de vías y demás acciones necesaria. Suministro de elementos de protección personal y seguridad industrial a los funcionarios involucrados en las actividades.

13.6. Activación sistema de alarma De acuerdo a los reportes de evaluación de los daños a la infraestructura de acueducto, alcantarillado y aseo y su respectiva afectación a la prestación del servicio tenemos:

TABLA 29: NIVELES DE ALERTA

ALARMA NIVEL

DE ALARMA

IMPACTO DESCRIPCIÓN

VERDE

1

MUY BAJO

Acueducto: En servicio: No se ve afectada la continuidad o calidad regular del servicio. Se generan signos de alarma que pueden afectar la normal prestación del servicio. La producción es suficiente para que se mantenga la prestación del servicio de manera aceptable.

Alcantarillado no se presentan inundaciones, rebosamientos o encharcamiento de las calles.

Aseo: No se ve interrumpido el servicio.



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AMARILLA 2 BAJO

Acueducto: Desabastecimiento bajo o parcial. Uso restringido: Racionamiento del servicio por varias horas en un día. La disminución de la disponibilidad de agua potable afecta la continuidad y presión en red de distribución.

Alcantarillado: Se presenta una inundación al día. Aseo: Se interrumpe el servicio de 1 a 5 horas.

NARANJA 3 MEDIO

Acueducto: Desabastecimiento moderado. La disminución de la producción ha afectado de manera generalizada el servicio, pasando de un servicio continuo a servicio frecuenciado. Racionamiento del servicio de acueducto menor a 2 días. Infraestructura destruida.

Alcantarillado: se presentan inundaciones en vías, reflujo de aguas negras por acometidas domiciliarias, anegación de viviendas, entre otros.

Aseo: Interrupción del servicio de 5 a 24 horas

ROJA 4 ALTO

Acueducto: El desabastecimiento es alto: Racionamiento del servicio de acueducto mayor a 2 días. La disminución de la producción de agua ha hecho imposible el abastecimiento a la red de distribución.

Alcantarillado, se presentan inundaciones en vías, reflujo de aguas negras por acometidas domiciliarias, anegación de viviendas, entre otros.

Aseo. Interrupción del servicio por más de 24 horas.

NEGRA 5 MUY ALTO

Acueducto: El desabastecimiento es extremo. Imposible la producción o la prestación del servicio. Suspensión de la producción en la Planta de Tratamiento.

Alcantarillado: Inundaciones en vías, reflujo de aguas negras por acometidas domiciliarias, anegación de viviendas, por varios días.

Aseo. Interrupción del servicio por más varios días.

13.7. Implementación de acciones Se implementan las acciones de acuerdo al nivel de alerta y de acuerdo a la emergencia presentada. En la Tabla 30 se listan las acciones de respuesta inmediata según del nivel de alerta.



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TABLA 30: ACCIONES DE RESPUESTA SEGÚN EL NIVEL DE ALERTA

ALERTA VERDE NIVEL 1 IMPACTO: MUY BAJO ACCIONES DE RESPUESTA

Aplicar los procedimientos técnicos, operativos y de soporte establecidos en el sistema de gestión de la empresa para mantener la operación normal y con ello la prestación del servicio de acueducto y alcantarillado.

Estar atentos a las comunicaciones e instrucciones de las diferentes entidades como CAR, Alcaldía Municipal, CRA, SSPD, IDEAM, entre otras.

Realizar campañas de ahorro y uso eficiente del agua con la comunidad. Mantener en constante gestión y seguimiento al Índice de Agua No Contabilizada

IANC en busca de su disminución. Atender oportunamente los daños y/o reparaciones de las diferentes redes de

acueducto y alcantarillado. Atender oportunamente daños presentados sobre el área de Aseo (Maquinaría, implementos, etc.).

Mantener un stock de químicos mínimo para treinta (30) días. Realizar la inspección semanal y el mantenimiento necesario sobre las estructuras

de captación para evitar la reducción del agua captada por la acumulación de piedras, troncos, árboles derrumbados y demás elementos que arrastra el río hacia la rejilla de la captación.

Realizar la inspección y mantenimiento sobre las líneas de aducción entre la captación y los desarenadores la planta de tratamiento.

Cumplir con la programación de mantenimientos de las unidades de floculación, sedimentación y filtración de los sistemas de tratamiento.

En época de Invierno o fenómeno La Niña:

Monitorear los niveles de turbiedad en la fuente. Realizar diariamente el control de turbiedad, color, pH, alcalinidad y conductividad

en el agua cruda. Realizar diariamente los análisis fisicoquímicos y microbiológicos básicos del agua

cruda de la fuente y la de los tanques de almacenamiento en la Planta de Tratamiento, de acuerdo a las frecuencias establecidas en los procedimientos.

En época de verano o fenómeno El Niño:

Monitorear diariamente los niveles del agua cruda en el flujómetro existente en la Planta de tratamiento.

Realizar la inspección semanal y el mantenimiento necesario sobre las estructuras de captación para evitar la reducción del agua captada por la acumulación de piedras, troncos, árboles derrumbados y demás elementos que arrastra el río hacia la rejilla de la captación.

Solicitar a CAR, seguimiento y control de las concesiones de agua para uso diferente al consumo humano, concedida sobre el río Aguas Claras.

Cuando el Evento Generador de la Emergencia es por contaminación en la Fuente:



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Monitorear diariamente la calidad del agua en la fuente afectada aplicando los análisis fisicoquímicos, microbiológicos correspondientes y en la frecuencia necesaria. Los análisis para la determinación de presencia de grasas, pesticidas e hidrocarburos deberán ser gestionados para su análisis de manera inmediata con la secretaria de salud de Cundinamarca o un Laboratorio Particular, que se encuentre dentro de la base de proveedores de la Empresa, seguida de la autorización de la secretaría de salud para continuar con la prestación del servicio de acueducto con la fuente.

Revisar los focos de deficiencia del servicio debido a causas diferentes a la producción (reparaciones, implementación de infraestructura, etc.), para ello, la empresa cuenta con un stock de materiales y herramientas, suficientes para atender en el menor tiempo posible las reparaciones en el sistema de producción y distribución.

Suministrar agua con los tanques de almacenamiento de 3 m3 móviles a las viviendas que por algún motivo no alcancen a abastecerse.

Solicitar el apoyo de la fuerza pública (Policía Nacional) para la vigilancia y control de los diferentes puntos estratégicos de la red en especial en las zonas en donde se hacen conexiones fraudulentas, robo de medidores y daños a la infraestructura.

Reiterar la solicitud a la alcaldía para que se prohíba la disposición de escombros y basuras sobre las alcantarillas, canales y cauces naturales para evitar taponamientos o inundaciones que pongan en peligro a las comunidades e incrementan el aporte de sedimentos en el caso de que sean arrojados a las cuencas abastecedoras, de igual manera la aplicación de los comparendos ambientales.

ALERTA AMARILLA NIVEL 2 IMPACTO: BAJO ACCIONES DE RESPUESTA

De ser necesario empezar a hacer frecuencias en el suministro de agua potable, a los diferentes sectores.

Suministrar agua con los tanques de almacenamiento de 3 m3 móviles a los sectores que por algún motivo no alcanzaron a abastecerse en la frecuencia que les correspondía.

Asegurar el abastecimiento de las clínicas, hospitales, colegios, albergues y demás instituciones vulnerables.

Solicitar al CLOPAD Municipal la activación de los planes de contingencia de estas instituciones.

Asegurar la recolección de residuos sólidos y escombros de residuos dando prioridad a la atención diaria de albergues, hospitales antes que a zonas comerciales.



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ALERTA NARANJA NIVEL 3 IMPACTO: MEDIO ACCIONES DE RESPUESTA

Se establece un servicio frecuenciado para compensar la producción en Planta de Tratamiento.

En el momento en que existan sectores donde la capacidad operativa no pueda atender por medio de las frecuencias de servicio, se suministrará con los tanques de almacenamiento de 3 m3 móviles, en cada uno de los barrios.

Solicitar el apoyo de la fuerza pública (Policía Nacional) para la protección de los tanques de almacenamiento de 3 m3 móviles que se utilizarán para la distribución.

En el momento de prevalecer e intensificarse la emergencia, la empresa buscará el convenio con el Acueducto de Acopaz, para abrir el Bypass y de esta manera suministrar Agua Potable a una parte de la población.

Solicitar al CLOPAD Municipal la activación de los planes emergencia de todas las instituciones públicas y privadas en la ciudad.

Identificar nuevos posibles puntos para realizar la disposición de escombros, adecuándolos cuando fuera necesario, con el desarrollo de obras geotécnicas como la construcción de muros de contención, cunetas perimetrales para aguas de lluvia, canalización de aguas superficiales, localización de filtros y arreglo de taludes; construcción y modificación de redes de alcantarillado y levantamiento de cámaras; desarrollo de procesos de compactación y recubrimiento final con suelo orgánico para forestación.

Asegurar la recolección de residuos sólidos y escombros de residuos dando prioridad a la atención diaria de albergues, hospitales antes que a zonas comerciales.

ALERTA ROJA NIVEL 4 IMPACTO: ALTO ACCIONES DE RESPUESTA

Se solicitará a la Alcaldía Municipal la declaratoria de la EMERGENCIA SANITARIA, con el objeto de motivar el uso racional del agua, la prohibición y suspensión del servicio de lavaderos de todo tipo, dentro del perímetro urbano del Municipio, así como el lavado de calles y andenes, entre otros.

Se suspenderá el servicio a través de la red y se suministrará a través de los tanques de almacenamiento de 3 m3 móviles.

Los sectores críticos serán atendidos por vehículos que transporten agua y su distribución será de acuerdo a las rutas que establezca el Subcomité Operativo.

En el momento de prevalecer e intensificarse la emergencia, la empresa buscará el convenio con el Acueducto de Acopaz, para abrir el Bypass y de esta manera suministrar Agua Potable a una parte de la población.

Para la distribución del suministro, se priorizarán las entidades en el siguiente orden:

En primer lugar las Entidades de Salud En segundo lugar los Albergues. Tercero las instituciones Educativas



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En lo posible se complementará la producción de emergencia con la compra de agua en bloque a municipios vecinos que tengan tal disponibilidad (Acueducto de Bogotá, Emserfusa).

Se notificará a la comunidad en general, el uso de fuentes de agua alternas tales como, la recolección de aguas lluvias y/o pozos artesanos (agua subterránea), para uso diferente al consumo humano y su adecuado manejo y proceso de potabilización

Ahora bien, cuando exista contaminación en la fuente hídrica, el restablecimiento de la producción se realizará cuando el CLOPAD MUNICIPAL, la secretaría de Salud de Cundinamarca y la Secretaría de Salud Municipal lo autoricen.

Coordinar toda la maquinaria necesaria para despejar vías y calles y asegurar la recolección de residuos y escombros.

ALERTA NEGRA NIVEL 5 IMPACTO: MUY ALTO

ACCIONES DE RESPUESTA Solicitar al CLOPAD MUNICIPAL, la declaratoria de Evento Crítico Nacional, para

que la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres UNGRD, active la sala de crisis.

Informar al CLOPAD MUNICIPAL, las ayudas necesarias para el restablecimiento de la infraestructura, suministro de 32 litros de agua por persona, como la ración mínima recomendada por la ONU, para emergencias prolongadas.

Adicionalmente, gestionar la consecución de plantas potabilizadoras portátiles para emergencia, el uso de los tanques de almacenamiento de 3m3 móviles dando prioridad a las entidades vulnerables.

Informar a través de todos los medios de comunicación existentes, las medidas de uso racional y métodos para potabilizar el agua recolectada de otras fuentes diferentes a la red de acueducto.

Coordinar toda la maquinaria necesaria para despejar vías y calles y asegurar la recolección de residuos y escombros.

13.8. Activar Nivel de alistamiento del CEC y el apoyo institucional de

acuerdo al nivel de alerta

ALARMA NIVEL

DE ALARMA

IMPACTO

NIVEL DE ALISTAMIENTO DEL COMITÉ DE EMERGENCIAS Y

CONTINGENCIAS DE LA EMPRESA (CEC)

APOYO INSTITUCIONAL

VERDE

1

MUY BAJO

Se hace revisión y actualización del Plan de Emergencias y Contingencias de la Empresa. Actualización de preparativos.




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AMARILLA 2 BAJO Revisión y actualización de preparativos para la posible emergencia.


NARANJA 3 MEDIO

El CEC sesiona periódicamente y se activa el sistema de apoyo institucional según lo contemplado en el presente PEC. (Tabla 25)

Acueducto: Convenio de apoyo mutuo con el acueducto de la Paz. Alcantarillado: Empresas prestadoras de servicios de bombeo y maquinaria para succión. CLOPAD Municipal, Defensa Civil, Bomberos, Acueducto de la Paz, Empresas prestadoras de servicios de bombeo y maquinaria para succión (Hydrotech)

ROJA 4 ALTO

Se ordena la movilización de recursos. El CEC sesiona en forma permanente e indefinida hasta controlar la emergencia. Se ejecutan las acciones de respuesta previstas en el PEC. (Tabla 25)

Apoyo Departamental, CLOPAD Municipal, Defensa Civil, Bomberos, Acueducto de la Paz, Empresas prestadoras de servicios de bombeo y maquinaria para succión (Hydrotech).

NEGRA 5 MUY ALTO

Se ordena la evaluación de fuentes alternas de suministro de agua e instruir a la comunidad en métodos de potabilización casera que permita sobrellevar la situación.

Apoyo Departamental y Nacional, CLOPAD Municipal, Defensa Civil, Bomberos, Acueducto de la Paz, Empresas prestadoras de servicios de bombeo y maquinaria para succión (Hydrotech).

13.9. Activación comunicaciones Al activarse el sistema de comunicaciones y divulgación, se busca fomentar la atención de riesgos en caso de presentarse la suspensión del servicio por eventos naturales o contaminación en la fuente que interrumpan la producción. Además contribuir a la formación de una cultura ciudadana que a través de procesos de



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información, promoción y educación, garanticen la generación de prácticas de uso racional y eficiente del agua en los hogares sibateños en época de emergencia. Según el nivel de alarma establecido para la emergencia, se emitirán boletines, los cuales deben contener datos de: condiciones de producción, turnos de distribución, puntos de abastecimiento y horarios, cambios en las frecuencias de recolección de residuos sólidos, etc., abastecimiento de agua por medios no convencionales, restricciones del servicio, racionamientos del servicio, usando como medios la emisora, canal comunitario, perifoneo, volantes. Igualmente se divulgará las medidas establecidas en nuestro Programa de Uso Racional y Ahorro de Agua y su respectivo manual de recomendaciones para ahorrar agua, recomendaciones para disminuir la generación de residuos sólidos.

ALARMA NIVEL DE ALARMA IMPACTO COMUNICACIÓN

VERDE

1

MUY BAJO

Se realizará dos comunicados de prevención mensual los cuales estarán publicados en la página WEB de la empresa, se divulgaran por medios audiovisuales como el Canal y la emisora comunitaria, perifoneo, volantes. Se hará uso del correo electrónico a entes municipales.

AMARILLA 2 BAJO

Se dispondrá de la línea de atención al usuario, a través de las redes sociales comunicados oficiales y autorizados, referentes a la emergencia y las actividades adelantadas por la empresa para su atención y normalización del servicio. En época de invierno fenómeno La Niña o de verano fenómeno El Niño, a partir de este nivel de alerta se activará la red de información y se emitirá comunicaciones semanales de los niveles del Río Aguas Claras.

NARANJA 3 MEDIO

Se emitirán dos boletines diarios, los cuales se publicarán en los diferentes medios de comunicación municipales (el Canal y la emisora comunitaria,) volantes, paginas sociales, página WEB y perifoneo.

ROJA 4 ALTO Se emitirán los boletines que sean necesarios en el día y se publicarán en los diferentes medios de comunicación municipales (el Canal y la emisora comunitaria,) volantes, paginas sociales, página WEB y perifoneo.

NEGRA 5 MUY ALTO



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13.10. Convenios Sí es inevitable la suspensión del suministro de agua potable, la Gerencia y la Subgerencia Técnico Operativa, coordinaran el suministro de Agua Potable a la población mediante Peajes de agua, teniendo como proveedores al Acueducto de Bogotá, Acueducto de Fusagasugá, o bypass con el acueducto de la Paz para garantizar la continuidad del servicio, mientras se realizan las obras de mantenimiento de la infraestructura. Para los casos de taponamientos o reboses del sistema de alcantarillado se contratará los servicios de Hydrotech para el bombeo y succión de la red de alcantarillado.

13.11. Acciones de respuesta según la jerarquización del riesgo por Sistemas:

A continuación se relaciona las acciones de respuesta de acuerdo al evento presentado:

AMENAZA COMPONENTE DESCRIPCIÓN DE ACCIONES DE RESPUESTA POR

EMERGENCIA

INUNDACIONES

ACUEDUCTO

Suspensión de la producción por obstrucción de la captación por material de arrastre. Retirar el material de arrastre de la rejilla de la bocatoma y canal

auxiliar. Realizar lavado del sedimentador. Realizar un recorrido verificando toda la infraestructura detectando

posibles daños.

ALCANTARILLADO Descongestionar las redes de alcantarillado sí es necesario con

ayuda de motobombas.

ASEO

Diseñar rutas alternas para la prestación del servicio. Disponer del parque automotor, maquinaria y personal adecuado

para la evacuación del material producto de la inundación. Contar con el apoyo del personal de aseo para garantizar la

limpieza de vías, luego del evento generador de la emergencia.

SISMO/ TERREMOTO MOVIMIENTOS EN MASA /DESLIZAMIENTOS

ADUCCIÓN (BOCATOMA-DESARENADOR)

Cuando el evento provoque fallas en la línea de aducción: Si la longitud del tramo afectado supera los 20 metros, realizar

levantamiento topográfico y diseño del tramo a recuperar, en un lapso de tiempo no mayor de 4 días.

Iniciar las reparaciones inmediatamente. Gestionar ante la Alcaldía la estabilización del talud. Dependiendo de la magnitud y duración del evento, se activarán

las medidas de abastecimiento descritas en el numeral 13.7.



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CONDUCCIÓN (DESARENADOR-PLANTA DE TRATAMIENTO)

Cuando el evento ocasione fugas por deslizamiento del talud: Reparar las tuberías, empezando por la que presente la mayor

fuga de forma inmediata y se encuentre ubicada sector muy vulnerable (el tiempo de reparación estimado debe ser de un día).

Realización de los análisis de laboratorio que permitan identificar posibles contaminaciones en la red de conducción.

Gestionar ante la Alcaldía la estabilización del talud. Cuando el evento produzca un arrastre entre 10 y 20 metros de tubería: Recuperar la línea en un lapso de tiempo no mayor de 4 días. Realizar levantamiento topográfico y diseño del tramo a recuperar

siempre y cuando el tipo de daño obligue a variar el trazado existente.

Cuando el evento ocasione un colapso en más de 20 metros de tubería Priorizar la recuperación de la línea con menor dificultad, en un

lapso de tiempo de 4 a 8 días. Dependiendo de la magnitud y duración del evento, se activarán


TANQUES DE ALMACENAMIENTO

Cuando los tanques presenten fisuras reparables en menos de 48 horas Se recuperará el tanque con aditivos para sellar las fisuras en el

menor tiempo posible. Cuando los tanques presenten daños irreparables y/o reparables en un lapso de tiempo de 15 a 30 días. Dependiendo de la magnitud y duración del evento, se activarán

las medidas de abastecimiento descritas en el numeral 11.7. Levantamiento topográfico, diseño y construcción en el menor

tiempo posible el tanque en concreto o prefabricado. A continuación se referencian las medidas adicionales a las expuestas para cada tanque de almacenamiento Tanque de Almacenamiento No. 1 Aislar la estructura Habilitar bypass:

Opción 1: Se aísla el tanque y se habilita el by-pass al tanque de la Planta No. 2, que opera normalmente. Opción 2: Sí ambos tanques presentan daños se habilita el by--pass directamente a la red de distribución.



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Tanque de Almacenamiento No. 2 Aislar la estructura Habilitar bypass:

Opción 1: Se aísla el tanque y se habilita el by-pass al tanque de la Planta No. 1, que opera normalmente. Opción 2: Sí ambos tanques presentan daños se habilita el by--pass directamente a la red de distribución.

Tanque de Almacenamiento No. 3 Aislar la estructura Habilitación de la válvula de la séptima para suministrar agua a

Parques del Muña

Tanque de Almacenamiento No. 4 Aislar la estructura

Suministrar agua mediante los tanques de almacenamiento móviles de 3m3.

REDES DE RECOLECCIÓN (ALCANTARILLADO

Cuando se afecten tuberías con diámetros menores o iguales a 8” y/o en longitudes menores a 10 metros. Su recuperación es de 48 horas. Gestionar ante la Alcaldía la estabilización del talud. Limpiar los sectores afectados por las aguas residuales y

recuperación del concreto o carpeta asfáltica. Cuando se afecten tuberías con diámetros entre 10 a 16” y/o en longitudes menores a 15 metros. Su recuperación es de cinco (5) a diez (10) días. Gestionar ante la Alcaldía la estabilización del talud. Limpiar los sectores afectados por las aguas residuales y

recuperación del concreto o carpeta asfáltica. Realizar canales provisionales de desagüe, con el fin de evitar el

represamiento de aguas residuales (siempre y cuando las condiciones del terreno lo permitan).

Solicitar al CLOPAD el desalojo de las viviendas. Realizar levantamiento topográfico y diseño del tramo a recuperar. Cuando se afecten tuberías con diámetros mayores a 20” y/o en longitudes mayores de 20 metros. Su recuperación es de cinco (5) a diez (10) días. Gestionar ante la Alcaldía la estabilización del talud. Limpiar los sectores afectados por las aguas residuales y

recuperación del concreto o carpeta asfáltica. Realizar canales provisionales de desagüe, con el fin de evitar el

represamiento de aguas residuales (siempre y cuando las condiciones del terreno lo permitan).

Solicitar al CLOPAD el desalojo de las viviendas. Realizar levantamiento topográfico y diseño del tramo a recuperar. Solicitar a Planeación la delimitación del espacio público, o la ronda de



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protección de los drenajes naturales para el trazado del nuevo colector y/o interceptor.

MOVIMIENTOS EN MASA /DESLIZAMIENTOS

SISTEMA DE ASEO

Diseñar las rutas de recolección de residuos dando prioridad a la atención diaria de albergues y hospitales, antes que al área comercial.

Diseñar una ruta especial de residuos hospitalarios con recolección diaria y acondicionar una celda exclusiva para este tipo de desechos en el relleno sanitario, lo cual debe ser coordinado con la empresa responsable de la recolección de residuos hospitalarios y los sitios de disposición final.

Identificar nuevos posibles puntos para realizar la disposición de escombros, adecuándolos cuando fuera necesario. Desarrollar un programa de reciclaje y reúso de los escombros lo cual implica la recuperación de material útil en cada etapa del proceso. La recuperación de materiales se debe desarrollar en la fuente, en puntos de almacenamiento temporal y en escombreras.

Establecer y divulgar las rutas de evacuación, luego de la valoración del evento.

Identificar nuevos posibles puntos para realizar la disposición de escombros. Disponer del parque automotor, maquinaria y personal adecuado para la evacuación del material producto del deslizamiento.

CONTAMINACIÓN DE LA FUENTE (sustancias Venenosas)

BOCATOMA Y PLANTA DE TRATAMIENTO

Cuando se presente contaminación en el río Aguas Claras, se procederá a: Cerrar las compuertas de la captación. Instalar trampas de grasa a la entrada de la bocatoma. Sectorizar la zona afectada e iniciar con la toma, seguimiento y

control de tomas de muestras para determinar posibles contaminantes en el agua.

Determinar la capacidad instalada de la Planta de tratamiento para la remoción de dichas sustancias contaminantes. En los casos donde la concentración de la sustancia o la sustancia misma, no permitan hacer el tratamiento del agua, el servicio se mantendrá suspendido, hasta tanto la disolución de la cuenca absorba o elimine la sustancia.

Realizar mantenimiento que consiste en realizar la purga o limpieza de desarenadores, a los sistemas de conducción y en la Planta de Tratamiento las unidades de floculación, canales y sedimentadores. Toda aquella infraestructura por donde se transportó el agua contaminada, con el fin de eliminar los contaminantes. Se deben incluir los by-pass instalados en cada una de las estructuras del sistema de suministro de agua para consumo humano que hayan podido ser afectados.

Activar producción cuando la secretaria departamental y municipal de Salud lo autoricen.

Dependiendo de la magnitud y duración del evento, se activarán



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CONTAMINACIÓN DE LA FUENTE (Aguas Residuales, presencia de seres muertos)

TANQUES DE ALMACENAMIENTO

A continuación se referencian las medidas técnico-operativas los tanques almacenamiento: Tanque de Almacenamiento No. 1 ó 2 Aislar la estructura afectada. Se trabaja con el otro Tanque de Almacenamiento. Sí ambos tanques presentan daños se habilita el by--pass

directamente a la red de distribución. Se realizan todas las actividades de limpieza y desinfección de

los tanques, purga de tuberías y muestreos. Suspensión del servicio aproximadamente por 6 horas.

Tanque de Almacenamiento No. 3 y 4 Aislar la estructura afectada. Se realizan todas las actividades de limpieza y desinfección del

tanque, purga de tuberías y muestreos.

CONTAMINACIÓN CRUZADA

REDES DE ACUEDUCTO

Dependiendo de la magnitud y duración del evento, se activarán las medidas de abastecimiento descritas en el numeral 13.7. Realizar el acompañamiento a la comunidad y sectores afectados

por parte del personal de apoyo (Comité de Logística, recursos y comunicación) inmediatamente después de ocurrida la contaminación cruzada, lo anterior para informar (Volantes, perifoneo, encuestas, visitas puerta a puerta, entre otras) y hacer partícipe a la comunidad en la atención de la emergencia, propendiendo por la resolución de conflictos y desinformación, así como la identificación de la población con mayor afectación para su oportuna y especial atención.

Entregar información oficial acerca de la emergencia por contaminación cruzada a los medios de comunicación, para que estos sean los que permitan dar claridad a la comunidad y apoyen de esta manera al desarrollo del Plan de contingencia sirviendo a la empresa como canales de comunicación efectivos para llegar a la comunidad afectada.

Realizar la purga y desinfección de las redes de acueducto contaminadas, confirmar la calidad del agua contenida en la red mediante los puntos de concertados de muestreo aplicando pruebas de laboratorio (análisis fisicoquímicos y microbiológicos).

Realizar el acompañamiento a la comunidad afectada cuando esta lo requiera para realizar las actividades de limpieza y desinfección de los tanques de almacenamiento domiciliarios.

Se suspenderá el servicio a través de la red y se suministrará a través de los tanques de almacenamiento de 3 m3 móviles.

Los sectores críticos serán atendidos por vehículos que transporten agua y su distribución será de acuerdo a las rutas que establezca el Comité de Logística.

En el momento de prevalecer e intensificarse la emergencia, la empresa buscará el convenio con el Acueducto de Acopaz, para



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abrir el Bypass y de esta manera suministrar Agua Potable a una parte de la población.

INCENDIOS SISTEMA DE ASEO

Diseñar rutas alternas para la prestación del servicio. Informar a los usuarios sobre el evento ocurrido, buscando

minimizar la generación de residuos sólidos, además realizar e informar sobre los cambio de horarios y frecuencias.

Iniciar negociaciones con las demás alternativas de sitios de disposición final para realizar la disposición de residuos sólidos.

Disponer del parque automotor, maquinaria y personal adecuado para la evacuación del material incinerado.

PROBLEMAS DE ORDEN PÚBLICO

AFECTACIÓN DEL SISTEMA DE ASEO

Diseñar rutas alternas para la prestación del servicio. Informar a los usuarios sobre el evento ocurrido, buscando

minimizar la generación de residuos sólidos. Informar sobre los cambio de horarios y frecuencias, mientras se

normaliza la situación.

13.12. Restablecimiento y Normalización del Servicio

En la medida que se logre ir normalizando la prestación del servicio ya sea por restablecimiento del proceso de producción de agua potable o que se superó el evento generador de la emergencia (esto de acuerdo a criterio de evaluación que haga del evento el CLOPAD Municipal, Alcaldía y Secretaria de Salud), se deberán ir desactivando las alertas de acuerdo a su color, nivel e impacto progresivamente hasta llegar a la condición normal.



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13.13. Seguimiento y Control

Se debe realizar un monitoreo del comportamiento de la infraestructura del sistema luego de las reparaciones. Esta verificación sirve de base para establecer la efectividad de las acciones de respuesta que sirva como herramienta para mejorar el presente Plan de Emergencias y Contingencias. Es importante el levantamiento de memorias del evento, sus impactos y la forma como la Empresa atendió dicha emergencia real. Con estas memorias y tras el regreso a la normalidad, es necesario efectuar un comparativo entre el presente Plan de Emergencias y Contingencias antes del evento, para realizar los ajustes pertinentes si llegase a presentarse el caso, reevaluar necesidades de capacitación y simulacros entre el personal.

13.14. Evaluación y Análisis Posterior al evento

Una vez superada la emergencia y restablecida la normalidad del servicio de acueducto y alcantarillado, se procederá a realizar la evaluación de la capacidad de respuesta y efectividad del Plan de Contingencia el cual servirá de base para la toma de nuevas acciones de mejoramiento, levantar la memoria del evento, sus impactos y de la atención que se realizó por parte de la Empresa, para realizar los ajustes pertinentes si es necesario y proponer otras alternativas de manejo de la emergencia o de mitigación de riesgo sobre la infraestructura de Acueducto, Alcantarillado y Aseo.

13.15. Educación y capacitación.

Es importante que luego de la implementación del presente Plan de emergencias y contingencias, se haga una divulgación del mismo a todos los funcionarios de la Empresa, así como también realizar simulacros ya que estos permitirán aprender y repetir las funciones designadas en el desarrollo de la atención de la emergencia así como efectuar posibles ajustes a los procedimientos aquí plasmados. Se deben establecer las necesidades de capacitación en atención de emergencias, en lo relacionado con evaluación de daños, manejo de equipos y maquinaria, primeros auxilios, Brigadas de Emergencia, manejo de equipos de comunicación entre otros. Estas capacitaciones deben ir preferiblemente dirigidas a la totalidad del personal que hace parte de la Empresa. (Ver tabla 27)



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Tabla 27.

TEMA OBJETIVO DE LA CAPACITACIÓN DIRIGIDO A

Plan de Emergencias y Contingencias del Sistema de Acueducto, Alcantarillado y Aseo.

Conocer la fundamentación en la evaluación de riesgos y amenazas. Conocer los protocolos de actuación establecidos por el PEC para el Sistema de Acueducto, Alcantarillado y Aseo. Líneas de mando y realización coordinada de acciones. Funciones de cada uno de los funcionarios en la respuesta a una emergencia.

Todos los funcionarios de la Empresa, CLOPAD Municipal.

Brigadas de Emergencias Funciones de la Brigada de Emergencias de la Empresa y realización de simulacros.


Conformación de Plan de Ayuda Mutua

Unificar recursos públicos y privados para la atención de emergencias.

Instituciones Municipales, Acueductos Veredales, actores del sector privado.

Primeros Auxilios

Adquirir los conocimientos básicos para la atención primaria de salud en emergencias.


Actuación en casos de un sismo, deslizamiento de tierra, inundación, sequías, etc.

Socializar los protocolos de actuación en casos de emergencias que afectan los Servicios Públicos Domiciliarios.

Población en general, líderes de Juntas de Acción Comunal.

Manejo de Equipos de comunicación.

Divulgación de los canales de comunicación en situaciones de emergencia. Manejo de equipos de comunicación




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14. REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN

La revisión y actualización estará sujeta a cambios en la normatividad sobre Planes de Emergencia y Contingencia de desastres y emergencias asociados a la prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo. De igual manera y conforme a lo estipulado en la Resolución 0154 del 19 de marzo de 2014, el Comité de Emergencias y Contingencias de la Empresa (CEC), en la actualidad se está realizando una revisión anual del presente Plan de emergencias y contingencias del sistema de acueducto, alcantarillado y aseo, reevaluando la frecuencia, nivel de exposición, daños y efectos sobre la infraestructura, según la necesidad o presentación de algún evento amenazante los cuales no han presentado cambios significativos teniendo en cuenta las medidas de control y mitigación que se han implementado de manera continua y efectiva.



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15. ALTERNATIVAS DE PREVENCIÓN, REDUCCIÓN Y MITIGACIÓN DE RIESGOS

Como alternativa para la mitigación del riesgo de la infraestructura, se plantea las siguientes medidas:

Mantener en adecuadas condiciones la infraestructura de acueducto y alcantarillado, cumpliendo con los Programas de mantenimiento preventivo según las normas establecidas en el RAS 2000 y en el Manual de Operación y Mantenimiento de la Planta de Tratamiento.

Incluir en los rubros de inversión para obras de acueducto y alcantarillado y/o

rubros para estudios y proyectos, inversiones tendientes a mejorar las condiciones de sismoresistencia de la infraestructura de acueducto y alcantarillado.

Evitar la intervención de zonas de amenazas altas mediante el desarrollo de los

proyectos enmarcados en el Programa de Uso Eficiente y Ahorro de Agua (PUEAA)

Inversión de protección en áreas de la Cuenca del Río Aguas Claras.

Cumplir con lo establecido en el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) sobre los

usos del suelo de acuerdo a las condiciones que presentan los terrenos.

Fortalecimiento institucional en gestión del riesgo: Dado que la empresa tiene como objetivo organizacional el manejo y control de riesgos que puedan entorpecer los procesos establecidos, se concentrarán esfuerzos en el control y mitigación de riesgos.

Educación y concientización de los funcionarios de la entidad y de los usuarios en

los temas relacionados con la prevención y atención de desastres.

Campañas de sensibilización para el uso racional y eficiente del agua después de decretada la alerta y/o emergencia por la autoridad competente CAR y trabajar en conjunto con los comités locales, municipales, regionales y/o nacionales de gestión del riesgo.

Contrato vigente con guardacuenca, quien se encargará de la verificación

constante de toda la Fuente para prevenir posibles focos de contaminación antropogénica, situaciones de alarma o eventos amenazantes sobre la fuente o sobre la infraestructura de la Empresa.

Inspección a la cuenca para identificar posibles pozos sépticos o letrinas en las

cercanías de la cuenca (aprox. 3 m), ya que puede existir un desplazamiento de



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protozoarios por debajo de la superficie y causar la contaminación de fuentes hídricas.

Hacer un recorrido de la cuenca identificando terrenos aledaños a la fuente de

abastecimiento que cuentan con ganado.

Efectivo control de la eficiencia del proceso de potabilización y garantizar la integridad del lecho filtrante.

Control de contaminantes en la fuente mediante el análisis fisicoquímico y

microbiológico de la fuente, donde se incluya metales pesados, pesticidas organoclorados, organofosforados, piretroides, COT, HAPS, Giardia y Cryptosporidium, entre otros.

A MEDIANO Y LARGO PLAZO: Desarrollar un proyecto de reservorio de agua

cruda, arriba del sitio de captación como alternativa de reserva permitiendo tener caudales de suministro de agua cruda en caso de emergencia, esto sería una opción en caso de disminución de caudales en la fuente. También como alternativa de regulación y aprovechamiento de los caudales y en casos de aumentos de la turbiedad en el agua cruda y regulación de estos niveles.



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16. RECOMENDACIONES Mantener actualizado y debidamente socializado el presente Plan de Emergencias y Contingencias y realizar los respectivos simulacros con el fin de aprender y repetir las acciones en casos de una emergencia. A futuro se deben buscar otras alternativas de manejo de la suspensión del servicio de acueducto, a fin de disminuir el impacto que produce un desastre en la comunidad. Estas alternativas pueden incluir estudios de Aguas Subterráneas, adquisición de plantas compactas, etc.

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