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• Aprobado el anteproyectode Ley catalán de colegiosprofesionales

• Las mutualidades en el punto de mira

• Insomnio europeo

6 e • Año XI • Julio-Agosto 2005 • Nº 966 e • Año XI • Julio-Agosto 2005 • Nº 96

The Global

Compact

Estándareslaborales

Estándareslaborales

• Aprobado el anteproyecto de Ley catalán de colegiosprofesionales

• Las mutualidades en el punto de mira

• Insomnio europeo

Alerta,riesgo de incendioAlerta,riesgo de incendio

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Julio-Agosto 2005 Profesiones |3

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EDITA: Unión Profesional. PRESIDENTE: Carlos Carnicer Díez. CONSEJO EDITORIAL: CarlosHernández Pezzi, José Otero Cerezo, Alejandro Valladares Conde, Isacio Siguero,Máximo González Jurado, Manuel León Cuenca, Lorenzo Lara Lara, Luis SuárezOrdóñez, Fernando González-Moya. DIRECTOR: Gonzalo Múzquiz Vicente-Arche.

DIRECTORA ADJUNTA: Mª Carmen Muñoz Jodar. COLABORADORES: Luis Calvo Sánchez, Rafael Pellicer. REDACCIÓN: CarolinaLópez Álvarez, Elisa G. McCausland, Mónica Raspal Jorquera. SERVICIOS EDITORIALES: Cyan, S.A. IMPRIME: Proyectos y Prod., S.A.DISTRIBUCIÓN: A&D Publicidad Directa, S.A. DEPÓSITO LEGAL: M - 35.953 - 1996. Profesiones No se hace responsable de las opinionesexpresadas por sus colaboradores. REDACCIÓN, ADMINISTRACIÓN Y SUSCRIPCIONES: C/ Lagasca, 50 - 3ºB - 28001 - MADRID.Teléfono: 91 578 42 38/39. Fax: 91 575 86 83. Correo electrónico: [email protected] / [email protected].

Esta revista está impresa en papel ecológico. Asociación Española de Editoriales de Publicaciones Periódicas.

Evitar el 7JE l atentado de Londres de 7 de julio es un hito más en la terrible historia de atentados terroristas

que vienen azotando diversas áreas del mundo, y que representan un escenario muy difícil decontrolar.

El mundo roto en dos bloques amenaza con ser el gran problema de una era, quizá recién comenzada,en la que no se entienden bien las causas y raíces que desencadenan la brutal violencia y, por tanto, las rea-cciones y búsqueda de soluciones no parecen ser suficientes.

Las fuerzas de seguridad y los servicios de inteligencia, así como lo gobernantes involucrados en esteárea de seguridad quebrada por actos terroristas, realizan una gran labor y son merecedores de reconoci-miento por sus servicios. Sin embargo, algo diferente está pasando, quizá aún no hemos encontrado las víasde solución más adecuadas, lo que, sin duda, nos llevará un largo tiempo.

La situación del mundo recogida por el Worldwatch Institute en su informe de 2005 analiza las cau-sas de la inseguridad recorriendo los problemas socio-político-económicos que abonan situaciones quese manifiestan extremas y dan lugar al terrorismo internacional, si bien catalizado por ciertos compo-nentes entre los que, desde luego, está presente el integrismo y la radicalismo.

Cuando ocurrió el desgraciado acto terrorista en Madrid, el 11 M, decíamos desde estas páginas que losprofesionales se sentían especialmente afectados, porque los derechos a la vida, a la integridad física y a lalibertad habían sido vulnerados, siendo precisamente esos derechos los que son tutelados y defendidos porlas profesiones. Ahora volvemos a tener esta misma reacción con cierto grado de desesperanza por la re-petición del desastre.

Ahondando en la función y presencia social en las profesiones, podemos recabar en lo que conjuntamen-te representan en la sociedad a la que sirven velando por la protección de sus derechos en todas las áreas delconocimiento que afectan a los derechos fundamentales, y cómo no, a los Derechos Humanos. Las organiza-ciones profesionales van formando una red social en el ámbito de la sociedad civil organizada y, por tanto, seencuentran muy cercanas a los problemas de la ciudadanía, siendo normalmente fieles transmisores del sen-tir social detectando con precisión tendencias, opiniones y, en general, el sentir individual y colectivo. Exten-der estas redes sociales a todos los estratos de las sociedades, en cada país, en cada cultura, procurando ade-más que todas las personas tengan acceso siquiera a una básica orientación respecto a sus problemas,comportaría una mayor cohesión y justicia social, y seguro que sería una contribución a eliminar tensiones so-ciales, a procurar la paz y el bienestar social y, muy probablemente, aportaría elementos para la pacificación.

Testimonio de la inquietud de las profesiones es la estructuración de éstas en organizaciones locales, na-cionales, continentales y mundiales. Ejemplo de esta última es la Unión Mundial de Profesiones Liberales,cuya actividad está en torno a los Derechos Fundamentales y al apoyo de los procesos de pacificación, comomostró en reiteradas ocasiones y, particularmente, en Oriente Medio.

La comprensión global de las amenazas y los desafíos que representan la diversidad cultural y lagran disparidad de naciones que están presentes en el contexto mundial, requiere un análisis muy pro-fundo en el que parece que la sociedad en su conjunto no está dispuesta a penetrar.

Sin duda, la seguridad que se puede obtener con los medios que tienen los países y la cooperación co-mún alcanza altos niveles para la solución de los conflictos, pero el problema del terrorismo internacionalha de ser abordado evitándolo, y para ello hay que ahondar mucho en sus causas y probablemente han detomarse medidas drásticas y realizarse acciones congruentes con este nuevo concepto de terrorismo.

4| Profesiones Julio-Agosto 2005

sumario

actualidad

5 Aprobado anteproyectoley catalán de Colegios

14-15 Organizaciones colegialesy medios decomunicación

economía

19-20 Las mutualidades en elpunto de mira

21-22 Cuando la innovación esimprescindible para eléxito...

nuevas tecnologías

31 Jornada sobre Ingenieríade Telecomunicación yCalidad de Vida

internacional

34-35 Insomnio europeo

debate

36-38 La medicina que viene

medio ambiente

40-41 Incendios forestales

formación

44-45 Espacio Iberoamericanode Educación Superior

cultura

47 Miguelanxo

opinión

48-49 Deontología y profesión.Por Manuel Pimentel

23-30 Estándares laborales

The Global

Compact

FE DE ERRATASEn el artículo sobre Arbitraje que aparecía en elnúmero 95 de Profesiones, el apellido que se in-cluyó del presidente de la Sociedad Españolade Arbitraje era incorrecto. Su nombre correctoes Juan Ramón Montero.


actualidad

Aprobado el anteproyecto de Ley catalán de Colegios

L a Generalitat de Cataluña haaprobado el anteproyecto de leyde Ejercicio de las profesiones ti-tuladas y de los colegios profe-

sionales, que establece en su artículo 68.1y 68.2 que las organizaciones colegiales yde consejos de colegios de Cataluña sonautónomas respecto de las otras entida-des de la misma profesión existentes fue-ra de su ámbito territorial y que las rela-ciones con estas otras entidades se rigenpor los principios de colaboración y coo-peración voluntarias, y se instrumentali-zarán mediante acuerdo o convenio, sinperjuicio de las funciones de representa-ción general que, en su caso, puedancumplir. Este precepto se ha mantenido,a excepción del inciso añadido, a pesar delas alegaciones presentadas por UniónProfesional, que afectaban también aotros preceptos del borrador como el ar-tículo 36 o la disposición transitoria 6ª(que en el nuevo texto pasa a ser 5ª).

El artículo 36 ha sido modificadodejando, a través de la disposición adi-cional 4ª, en manos del Gobierno de laGeneralitat la decisión sobre la obliga-toriedad o no de la colegiación de losprofesionales empleados públicos sani-tarios (ver cuadro).

Las novedades principales del pro-yecto aprobado son tres. De un lado, lasque define el artículo 68 anteriormentemencionado. Además, la Generalitatapuesta en su texto legal por el modelode colegio catalán único, lo que ha gene-rado incertidumbre en el seno de las es-tructuras colegiales catalanas, por cuan-to supone la desaparición de los colegiosprovinciales a favor de una única estruc-tura autonómica. Otro de los aspectosnovedosos del proyecto de ley y quetambién ha generado controversia es elde la intervención del parlamento y delgobierno de la Generalitat, justificadapor el hecho de evitar así “una posibledesnaturalización y diversificación delmodelo colegial”.

El proyecto establece que sólo puedenquedar integradas en una organización

colegial las profesiones que requierende un título oficial —de carácter uni-versitario— habilitante y que desempe-ñen una función de “especial relevanciasocial y económica”. En este sentido, laGeneralitat insiste en la importancia deque la decisión de crear un colegio pro-fesional sea motivada por “el interés so-cial que justifica la integración de un co-lectivo en una organización, en lamedida en que esta decisión se ha deconsiderar como una excepción a la li-bertad de asociación. Desde ese punto devista es desde el que el proyecto de leyaprobado establece el principio de ads-cripción obligatoria en los colegios pro-fesionales de nueva creación, ya que, de

otra forma, “quedaría desvirtuada enbuena parte si, en la práctica, los colegiosfuncionasen más como asociaciones quecomo verdaderos colegios profesiona-les”, tal y como señalan desde la Genera-litat en comunicado de prensa. Eso, a pe-sar de la disposición adicional 4ª.

Por otro lado, el Instituto de Estu-dios Autonómicos (IEA) ha detectado27 puntos de posible inconstitucionali-dad del futuro Estatuto catalán, uno delos cuales (artículo 144) se refiere a co-legios profesionales. El IEA señala quela Generalitat no puede adjudicarse lacompetencia exclusiva pues es compar-tida con el Estado (artículo 149.1.18Constitución Española) P

Preceptos que fueron motivo de alegación porparte de Unión Profesional. Texto del proyecto

Artículo 36 (texto anterior)2. El requisito establecido en el apartado anterior no es de aplicación al personal al servi-

cio de las funciones y actividades propias de la profesión que realizan por cuenta deaquellas.

Artículo 36 (nuevo texto)2. El requisito de la colegiación no es necesario cuando se trata de personal al servicio de

las administraciones públicas de Cataluña, en el caso del ejercicio exclusivo de las fun-ciones y actividades propias de su profesión que realizan por cuenta de aquella.

Disposición adicional 4ª (nueva)Para la efectividad de lo que establece el artículo 36.2 de esta Ley, para el caso de los mé-dicos, odontólogos y enfermeros al servicio de la administración pública que realicen ac-tos profesionales que tengan como destinatarios inmediatos a los ciudadanos, se reque-rirá de declaración previa del Gobierno mediante decreto a propuesta de losdepartamentos competentes.El Gobierno dictará el decreto mencionado previo análisis de la incidencia que la medidaprevista en el artículo 36.2 pueda suponer para el interés público y el funcionamiento delsistema catalán de salud.

Artículo 38 (se mantiene añadiendo inciso en negrita)1. La organización colegial y de consejos de colegios de Cataluña es autónoma respecto de

las otras entidades de la misma profesión existentes fuera de su ámbito territorial.2. Las relaciones con estas otras entidades se rigen por los principios de colaboración y co-

operación voluntarias, y se instrumentalizarán mediante acuerdo o convenio, sin per-juicio de las funciones de representación general que, en su caso, puedan cumplir.

Disposición Transitoria 6ª (modificada, pasa a ser disposición adicional 5ª)Los profesionales integrados en un colegio único de ámbito estatal, incorporados a él através de cualquiera de sus delegaciones radicadas en Cataluña podrán formar un solo co-legio de ámbito catalán de acuerdo con lo que establece esta Ley (y) aprobar los Estatutospor los que habrán de regirse en los términos de esta Ley (...)

Disposición Transitoria 5ª (nueva)Los profesionales integrados en un colegio único de ámbito estatal, incorporados a él através de cualquiera de sus delegaciones radicadas en Cataluña, sin perjuicio de podermantener su colegiación actual, podrán formar un solo colegio de ámbito catalán deacuerdo a lo que establece esta Ley (...)

Al cierre de esta edición el PP catalán pide la retirada del texto

Los conocidos como “productos milagro” son una realidadextendida en nuestro país. Se trata de productos que se co-mercializan en las farmacias con indicaciones terapéuticas,pero sobre los que se tienen serias dudas sobre su legalidady eficacia. Los farmacéuticos, a través de la OrganizaciónFarmacéutica Colegial, han denunciado este hecho y, con elfin de evitar la difusión de este tipo de productos, hanpuesto en marcha un Centro de Detección de Productos Mi-lagro.

Este centro, integrado por farmacéuticos, colegios, conse-jos autonómicos y Consejo General, canalizará todas las de-nuncias formuladas desde las oficinas de farmacia hasta elcolegio provincial correspondiente, donde serán analizadasy, en el caso de estar fundadas, dicho producto será denun-ciado ante las autoridades sanitarias. No obstante, el Centrode Detección de Productos Milagro también tendrá la capaci-dad de retirar del mercado aquellos productos que se hayaprobado que pertenecen a dicha categoría.

Con esta iniciativa, la Organización Farmacéutica Cole-gial también pretende concienciar a la sociedad sobre los pro-ductos milagro, con el fin de evitar las consecuencias que sepuedan derivar de su utilización.

En palabras de su presidente, Pedro Capilla, “la profesiónfarmacéutica está plenamente comprometida en la educaciónsanitaria a la población, y por ello esta iniciativa está encami-nada también a concienciar e informar a la sociedad sobreeste tipo de productos, para que no sean confundidos conmensajes incorrectos o parciales que le inciten a buscar reme-dios donde sólo hay promesas infundadas”.


actualidad

La Organización Farmacéutica Colegialen contra de los productos milagro

El Foro por la Justicia entregasus primeras conclusiones

al ministro de JusticiaEl pasado 21 de junio Carlos Carnicer, presidente del Conse-jo General de la Abogacía (CGAE), y representantes de cercade medio centenar de asociaciones, corporaciones, colectivosy fundaciones de todos los ámbitos de la Justicia, hicieron en-trega al ministro de Justicia de las primeras conclusiones ex-traídas del “Foro por la Justicia”.

Entre dichas propuestas destacan la modificación del regla-mento de la Ley del Menor para que tengan acceso a un abogadode libre elección; la necesidad de dotar de medios a las oficinas deatención al ciudadano o la rehabilitación del delincuente paradesjudicializar los delitos menores. Carnicer comentó que “estaspropuestas van desde lo más sencillo, como es la necesidad de con-tar con un léxico más comprensible y acorde con los tiempos, has-ta propuestas más polémicas, como es el uso de la mediación y elarbitraje en materia jurisdiccional penal para delitos menores”.

También se hizo referencia a la formación continua, la ne-cesidad de una ley que regule el acceso a la abogacía y a laprocura y la mejora de las nuevas tecnologías de informacióny su aplicación a la Administración de Justicia.

Por su parte, el ministro López Aguilar dejó patente elcompromiso del Gobierno en la modernización del serviciopúblico judicial a través de la tecnología y de la informatiza-ción masiva de justicia.

Gonzalo Meneses Martín, nuevopresidente del Colegio de Ingenieros

Técnicos de Obras PúblicasEl que fuera vicepresidente del Colegio de Ingenieros Téc-nicos de Obras Públicas, Gonzalo Meneses Martín, fuenombrado presidente del mismo el pasado 12 de mayodespués de haber sido revisadas las actas correspondien-tes a las elecciones celebradas el 28 de abril. Meneses Mar-tín sustituye en el cargo a Felipe Ruiz Nogales, el cualtambién se presentó en las citadas elecciones.

José Javier Medina Muñoz,reelegido presidente del

Instituto de Ingenieros Técnicosde España (INITE)

El anterior presidente del Instituto de Ingenieros Técnicosde España (INITE), José Javier Medina Muñoz, ha sido re-novado en su cargo tras las elecciones celebradas el pasado17 de mayo durante la Asamblea General del Instituto. Me-dina Muñoz estará al frente del INITE hasta 2009.

actualidad

El Consejo va a editar 350.000 copiasdel decálogo en distintos formatos, lascuales serán distribuidas por los enfer-meros en hospitales y centros de saludcon el fin de concienciar al ciudadanopara evitar accidentes de tráfico y, en elcaso de tener que asistir a alguno, sabercómo salvar vidas mediante actuacionesadecuadas.

En palabras de su presidente, MáximoGonzález Jurado, “queremos con estainiciativa enseñar a los ciudadanos a sa-ber qué es lo que deben hacer ante unasituación de emergencia por accidenteporque, conociendo los diez simples pa-sos que contiene el decálogo, sabemosfehacientemente que se pueden salvarvidas. Nuestro objetivo principal es con-seguir que los ciudadanos sepan cómoactuar ante un accidente para resultarútiles. Queremos aprovechar la cercaníaque tenemos con la sociedad gracias anuestro trabajo diario en los hospitalesy centros de salud, para proporcionar

El pasado 17 de junio tuvo lugar lapresentación del “Decálogo de ac-tuación ciudadana ante emergen-cias sanitarias por accidente” por

parte del Consejo General de Enfermeríade España. Se trata de un documentoeminentemente práctico e informativo,elaborado por expertos en urgencias yemergencias de dicho Consejo, que pre-tende mostrar a la sociedad cómo actuareficazmente y prestar ayuda ante unaemergencia sanitaria.

Dicho acto se celebró a continuaciónde un simulacro de emergencias en elque se contó con 100 profesionales sani-tarios expertos en emergencias y catás-trofes, dos ambulancias tipo UVI móvildel SUMMA 112 y dos vehículos de Bom-beros sin Fronteras. El simulacro de acci-dente fue organizado por la Escuela deCiencias de la Salud de la OrganizaciónColegial de Enfermería, y en él partici-paron los alumnos del curso de ExpertoUniversitario en Urgencias y Emergencias.

Ha firmado el Convenio deColaboración con el COLEGIO

PROCURADORES DE BARCELONA.Firmaron el Acuerdo Dª. Ana Moleres

Muruzábal, Decana del Colegio, y, por partedel Banco, D. José Luis Muñoz, Director

Comercial de Cataluña.


DE MÉDICOS, ODONTÓLOGOS Y VETERINARIOS DE NAVARRA. Firmaron elConvenio, D. Gabriel Delgado Bona, Dª BeatrizLahoz Fernández y D. Ángel Garde Lecumberri,

Decano y Presidentes de dichos Colegios, y, por parte del Banco, D. Luis Guillén

Mendoza, Director Provincial deNavarra

a nuestros pacien-tes y a sus familia-res y amigos unamínima formaciónque sabemos queva a salvar mu-chas vidas”.

La Enfermería Española edita una guíapara saber actuar en caso de accidente

P

Son muchos los profesionales que dedican sus vidas a salvar o mejorar las de los demás. Todos necesitamos, en algúnmomento, asistencia sanitaria, hablemos de seres humanos ode animales. Si es leve, basta la atención de un farmacéuticoexperimentado para dispensarnos algún producto que alivieesa determinada dolencia; en caso de tratarse de algo másgrave, iremos a una clínica u hospital donde las enfermerasnos harán sentir mejor; y en caso de ser animal, un veterinariosiempre está ahí para que su dueño acuda a él si lo venecesario.

El farmacéutico es el profesional universitario experto en elmedicamento y que, a su vez, también desarrolla unaimportante labor de consejero sanitario. Estos profesionales,conscientes del enorme potencial que supone que dosmillones de personas visiten cada día las farmacias de nuestropaís, se proponen como reto el seguir mejorando la calidad.

Siendo todavía actualidad la regulación de sus especialidades,los enfermeros han dado un paso más en el reconocimientode diversas parcelas de su gestión. Y es que las facetas quecomprende esta profesión son tan diversas que es necesario la existencia de estos títulos para el correcto desarrollo de suprofesión así como el buen funcionamiento de cualquiercentro sanitario.

Con auténtica vocación hacia el bienestar de los animales, el ámbito de actuación de los veterinarios abarca máshorizontes de los que nos imaginamos. No sólo desarrollansu profesión en clínicas o en producciones ganaderas, sinoque actualmente, dada la gran preocupación generada porla higiene y la seguridad alimentaria, tienen un nuevoescenario donde poder especializarse. Igual de esencial estratar enfermedades que poder garantizar que losproductos que salen de una determinada explotación han pasado los correspondientes controles.

No cabe duda que el sanitario es un sector donde laadaptación a la legislación y a las últimas técnicas se haceesencial para ofrecer al ciudadano los mejores servicios enrelación con su salud y la de sus mascotas. Como bien decíaun lema publicitario: “Con la salud no se juega”.

Coordina: Carolina López Álvarez

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actualidad

A P O R T A C I Ó N D E L O S C O L E G I O S P R O F E S I O N A L E S

La implicación de la farmacia en la sanidad del siglo XXI está proporcionando unos resultados quedemuestran que se trata de un servicio sanitario fundamental, pieza clave dentro de este engranaje no sólodesde la perspectiva más cercana al ciudadano —las oficinas de farmacia—, sino también desde un intensotrabajo en diversas facetas como la industria farmacéutica, la distribución, los análisis clínicos, la farmaciahospitalaria, la alimentación, la docencia e investigación, la óptica, la dermofarmacia, la ortopedia, entreotras. Son, por tanto, muy amplios los campos de la Sanidad que abarcan los farmacéuticos, y todos elloscon un objetivo común: mejorar la salud de los ciudadanos.

L a figura del farmacéutico ha idoevolucionando paralelamente alprogreso de la farmacología y lafarmacoterapia. El papel tradi-

cional del farmacéutico, centrado en lapreparación y dispensación de medica-mentos, experimentó una importanteevolución, especialmente a partir de lasegunda mitad del siglo XX, con la irrup-ción masiva de las especialidades farma-céuticas de fabricación industrial en lasoficinas de farmacia.

Este hecho es el origen de una nuevamanera de trabajar del farmacéutico, puesle ha permitido enfatizar su dedicación alpaciente, demostrando su condición deprofesional sanitario, próximo y accesible,con un ejercicio más asistencial. Así, la tra-dicional actividad de dispensación delmedicamento en la oficina de farmacia haido alcanzando paulatinamente nivelesmás dinámicos y comprometidos, con unnotable incremento de la interrelación conel paciente y con el resto de profesionalessanitarios, muy especialmente con el mé-dico. Esta evolución de la profesión ha

desembocado en una nueva manera detrabajar denominada “atención farmacéu-tica”, actividad profesional en la que elfarmacéutico asume actuaciones específi-cas en su actividad diaria, que aportan unvalor añadido a la dispensación del medi-camento. La atención farmacéutica consi-dera al paciente como el eje central de laactuación profesional —mediante la dis-pensación activa, la indicación farmacéuti-ca y el seguimiento farmacoterapéutico—comprometiéndose con los resultados ob-tenidos y registrando todo el proceso.

Reconocida profesiónEl prestigio del que goza la profesión far-macéutica española se apoya en dos pila-res: la formación continua y la cercanía (oproximidad) al ciudadano. El modelo far-macéutico de nuestro país permite que el99% de la población tenga una farmaciaen su propio municipio, con al menos unprofesional universitario experto en elmedicamento al frente.

Además, España es el país de Europadonde más oficinas de farmacia se abren.Concretamente, en los últimos diez añosse ha incrementado el número de farma-cias en un 10,13%.

“A la última”La formación, la información y las nuevastecnologías son los aspectos prioritarios

La atención farmacéutica y el constantereciclaje: claves en la profesión

en los que trabaja el Consejo General y losColegios de Farmacéuticos. En un mundotan cambiante como el del medicamento,donde cada día se producen novedadesterapéuticas y farmacológicas, resultafundamental mantener una actualizaciónpermanente de los conocimientos. Porello, los farmacéuticos tienen a su disposi-ción, desde hace más de 25 años, la Basede Datos del Medicamento (BOT), que haevolucionado en la actual Base de Datosdel Conocimiento Sanitario (BOT Plus),que incorpora un mayor volumen de in-formación sanitaria.

Además de las diversas publicacionescientíficas que permiten conocer puntual-mente todas las novedades y favorecen elreciclaje de los conocimientos, existe elPlan Nacional de Formación Continuada,puesto en marcha por el Consejo Generalen 1997, y con más de 23.000 profesiona-les inscritos en los cursos.

Los farmacéuticos también son cons-cientes de que el futuro viene marcado poruna mayor modernización y tecnificaciónde los procesos, tendencia en la que la far-macia siempre ha sido pionera. Prueba deello es el sistema de facturación con el quecuentan las farmacias de nuestro país, unsistema único en el mundo que permiteconocer puntualmente y con toda transpa-rencia los medicamentos dispensados concargo al Sistema Nacional de Salud. P

Datos que revelan que la farmaciaespañola, respecto a los países que

integran la Unión Europea, es la que:

• Tiene más farmacias por habitante (sólosuperado por Grecia y Bélgica).

• Está más próxima y accesible al ciudadano: el 99% de la población de los municipiostiene una farmacia en el propio municipio.

• Donde se han abierto más oficinas defarmacia en los últimos diez años

• El precio medio de los medicamentos másbajo, sin tener en cuenta a Francia.

• Las ventas medias por oficina de farmaciamás bajas de Europa.

• El consumo de medicamentos porhabitante más alto, después de Francia.

Las oficinas de farmacia realizan 182 millones deactuaciones sanitarias cada año, con un crecimiento

del 20% respecto a 1996, que supone un ahorro alSistema Sanitario de 1.740 millones de euros al año,

además de la consiguiente descongestión de lasconsultas de atención primaria


actualidad

A P O R T A C I Ó N D E L O S C O L E G I O S P R O F E S I O N A L E S

Una profesión “encasillada”

Hasta los años sesenta la figuradel veterinario estaba circuns-crita al medio rural mediante lafigura del veterinario titular. Es-

te profesional compatibilizaba labores defuncionario (con una doble dependenciade la administración de agricultura, en elámbito de la sanidad animal, y de la desanidad, en el ámbito de la seguridad ali-mentaria), con labores de ejercicio libre,principalmente relacionadas con la clínicade animales de labor y de renta.

En el medio urbano surge el desarro-llo y evolución de la clínica de animalesde compañía, actividad que ha crecidoen número, calidad de servicio y espe-cialización en las ultimas décadas.

En la actualidad, el veterinario espa-ñol colabora en el desarrollo social y

económico de nuestro país, incorpo-rándose a tareas de producción animal,contribuyendo al aporte de proteínas anuestra sociedad, con su participaciónen el desarrollo de las producciones aví-cola, porcina, láctea, etc., así como conla industria de piensos.

Especialización y multidisciplinariedadEn España, desde hace años, la profesiónveterinaria cubre un espectro de activi-dad mucho más amplio que en otros paí-ses: sanidad animal, actividad clínica detodas las especies animales, produccionesanimales, seguridad alimentaria de unaamplia gama de productos, tecnología delos alimentos, acuicultura, medio ambien-te, etc. En otros lugares fuera de nuestrasfronteras, la figura del veterinario sólo seha desarrollado en el campo de la medici-na veterinaria.

Debido a que son muchos los cam-pos que con el tiempo ha ido abarcando,es importante continuar con el procesode especialización iniciado. En la cadenaque va desde la producción hasta el con-sumidor final, las cuestiones relacio-nadas con la seguridad alimentaria, lacalidad y la tecnología de los alimentosresultan esenciales. Como también esnecesaria la participación del veterinarioen todo lo relacionado con el medio am-biente y la fauna silvestre. Pero a la vez,en la sociedad actual la investigación, ladocencia, los servicios también son cam-pos claves para la evolución global deesta profesión; sin olvidar la figura delveterinario clínico de animales de com-pañía, cuya actividad continuará su con-solidación y estructuración.

No obstante, hay que destacar que, eneste sentido, el nivel de especialización ydesarrollo de la profesión en España se

En los últimos tiempos, siempre se ha situado la figura del veterinario dentro de una clínica, curando aanimales “enfermos”. Pero la función de estos profesionales va más allá: desde la producción de materiasprimas para su utilización en la producción animal (piensos, medicamentos, material, etc.), pasando por laproducción primaria, la transformación inicial, la industrialización, el transporte, la distribución hasta elconsumo final. Por supuesto, con el consiguiente trabajo de especialización y la integración en equiposmultidisciplinares y en un mercado laboral cada vez más competitivo. No es hasta que crisis como la de lasvacas locas hacen su aparición cuando reparamos en la trascendencia de esta profesión.

encuentra al mismo nivel que el de lospaíses más desarrollados.

Adaptación a la leyDebido al carácter multidisciplinar des-crito, constituye todo un reto la aplicacióna la profesión veterinaria de la Ley de Or-denación de las Profesiones Sanitarias yde la Ley de Sanidad Animal. Como lo estambién la adaptación y trasposición a suderecho de la legislación relacionada conlos medicamentos de uso veterinario, di-ferenciando las previsiones relacionadascon los medicamentos para animales decompañía de las que están destinadas aregular los medicamentos dirigidos a losanimales de abasto.

Es imprescindible para la producciónprimaria definir un marco adecuado parala importante labor del veterinario de ex-plotación, del veterinario de Agrupaciónde Defensa Sanitaria.

En definitiva, se trata de responder deforma científica a las demandas de la le-gislación y de la sociedad en materia desanidad y bienestar animal.

“Luchando en varios frentes”Aparte de su correspondiente interés ha-cia el nuevo espacio europeo de educa-ción o la definición y el desarrollo de lasespecialidades veterinarias, con sus siste-mas de formación continuada adaptadosa cada una de ellas, representa un factorfundamental la información y formaciónde la población en materia de producciónde alimentos y su utilización de forma se-gura. Los problemas nutricionales huma-nos cada vez se contemplan más como unproblema de salud, por lo que los 22.500colegiados que están actualmente en acti-vo deben tenerlos en consideración a lahora de desarrollar sus actividades. P

En una economíaglobalizada su labor es

fundamental paragarantizar el libre

comercio de animales y productos alimenticiosen condiciones sanitariasy de calidad adecuadas

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actualidad

En vanguardia pero sin recursos humanossuficientes: cara y cruz de los enfermeros

Las mejoras en la cualificación y el ejercicio profesional van parejas a los logros en los ámbitos docente yprofesional. Por ello, la Organización Colegial de Enfermería está luchando para conseguir una formaciónacadémica de 240 créditos y cuatro años, y acaba de ver aprobado el Real Decreto de Especialidades deEnfermería, que va a dotar al Sistema Nacional de Salud con siete tipos de enfermeros especialistas, otropaso más allá en su desarrollo profesional y que la sitúa a la vanguardia respecto a los países de nuestroentorno. No obstante, el resultado de un reciente estudio ha mostrado que la ratio de enfermeras por cada100.000 habitantes en España está por detrás de la media europea.

En la actualidad, los principales re-tos de la enfermería pasan por eldesarrollo e implementación delas nuevas especialidades, la ob-

tención de un grado en Enfermería de 240créditos y cuatro años en la reforma delEspacio Europeo de Educación Superior,el establecimiento de los másters y docto-rados para esta carrera, la implementa-ción de una legislación específica para laprevención de riesgos laborales (físicos,psíquicos y biológicos), la puesta enmarcha de la carrera profesional paraenfermería, el aumento de la ratio deenfermeros por cada 100.000 habitanteshasta situarla en la media europea y lograruna remuneración justa de acuerdo con lacualificación, competencia y responsabili-dad de los enfermeros.

BioseguridadEn cuanto a la prevención de riesgos la-borales, la Organización Colegial ha abo-gado por una protección efectiva duranteaños, que se ha materializado en la parti-da que el Ministerio de Sanidad y Consu-mo ha destinado para el desarrollo de unproyecto piloto en todas las comunida-des autónomas para la evaluación de dis-positivos de bioseguridad. El Parlamentoeuropeo ha adoptado una resolución enla que insta a los Estados miembros de laUnión a adoptar medidas para la protec-ción efectiva de sus profesionales sani-tarios. Además, el Consejo General deEnfermería ha impulsado y está desarro-llando una participación muy activa en elplan de prevención de inoculaciones ac-cidentales en el personal sanitario de laComunidad de Madrid, el primero deestas características que se implanta ennuestro país y que muy probablemen-te va a servir de referente a otros planes

semejantes que se elaboren en el futuro.Ya se ha aprobado la orden por la que seestablecen los procedimientos y produc-tos de seguridad y el sistema de vigilan-cia y registro frente al accidente con ries-go biológico en el ámbito sanitario de laComunidad de Madrid; es la primeranormativa legal de estas característicasque se aprueba en nuestro país.

Profesión con evoluciónLa evolución histórica de la figura delenfermero hasta llegar a ser lo que eshoy ha sido variada, compleja y enrique-cedora. Desde después de la Edad Me-dia, se ha ido asociando dicha profesióna la actividad que desarrollaban dentis-tas, parteros, callistas y hasta, en ocasio-nes, cirujanos menores e incluso médicos—cuando por algún motivo debían su-plir la ausencia de éstos—.

Ya en fechas más recientes, hasta 1953,la profesión de enfermería se reducía a en-fermeras, matronas y practicantes con unaformación bastante heterogénea. A partirde esta fecha, se le dio a la enfermería uncierto criterio unificador en los estudios,surgiendo la titulación de ATS (ayudantetécnico sanitario). En 1977 los planes de


La OrganizaciónColegial de Enfermería

es la que máscolegiados agrupa de

todas las áreasprofesionales. Según

los datos, el número deenfermeros en nuestro

país es de 220.000

estudios que tenían los ATS se unificarony ampliaron, y la enfermería pasó a seruna disciplina que se imparte en lasuniversidades a través de la diplomatu-ra de Enfermería, ya que las funcionesque desempeñaba y su desarrollo profe-sional así lo hicieron necesario.

Hoy, la Ley de Ordenación de las Pro-fesiones Sanitarias reconoce al enfermerocomo “facultativo”, muy lejos ya de aque-lla denominación de “ayudante” a la quele relegaba el título de ATS. De este mo-do, le encomienda expresamente “la di-rección, evaluación y prestación de loscuidados de enfermería orientados a lapromoción, mantenimiento y recupera-ción de la salud, así como a la prevenciónde enfermedades y discapacidades”.

En vanguardia pero con carenciasRegulaciones legislativas, como el EstatutoMarco, el Código Deontológico de la Enfer-mería Española, la Ley de Ordenación delas Profesiones Sanitarias y el reciente RealDecreto de Especialidades de Enfermería,son algunas de las normas que han orde-nado profesionalmente a la enfermería deun modo vanguardista respecto a los paí-ses de nuestro entorno. Lo mismo ocurrecon la formación de los estudiantes de En-fermería, cuya calidad es ampliamente co-nocida y que se evidencia en las ofertas decontratación de enfermeros españoles porparte de países como Francia, Italia o ReinoUnido. Sin embargo en un estudio delConsejo General de Enfermería reciente-mente publicado se pone de manifiesto queen los países de Europa occidental la mediase sitúa en 843 enfermeros por cada100.000 habitantes, mientras que en Espa-ña esta proporción se queda sólo en 500.Dentro de las comunidades autónomas,se observan grandes diferencias entreP


actualidad

Seminario sobre Comunicación con los medios

La comunicación entre instituciones y mediosdebe de ser permanente y a largo plazo

A lo largo de dos horas se des-granaron los aspectos ligadosa la relación entre organizacio-nes y medios, con objeto de

avanzar así en la mejora de las relacionesy de los lazos de confianza entre unos yotros. Como punto de partida se destacóel volumen informativo que manejan adiario los medios, con cientos de convo-catorias, notas de prensa y llamadas, quefuerzan a que los criterios de seleccióndel medio sean más severos y orientadosal “gusto” de la audiencia. Frente a laopinión de que los medios son los quedefinen la ‘agenda’ —el abanico infor-mativo—, Miguel Villarejo sostuvo quela selección informativa no obedece a“algo tan deliberado”. “Más bien —ex-plicó— se trata de elegir lo que los de-más van a elegir”. Y en ese proceso va aresultar fundamental conocer “los so-portes, a los periodistas y dominar susrutinas”, porque es a través de “pacien-cia y de interés mutuo” como se facilitala eficacia —para unos y otros— de la re-lación. Javier Tovar insistió en ese aspec-to y reconoció que dos de los principalesfiltros para que una información sea re-conocida como “publicable” es “el hora-rio y que las informaciones sean cortas,claras, concretas y atractivas”. Velascoexplicó que para hacer una informacióno una convocatoria “atractiva” se haceimprescindible conocer “los mecanismosque mueven a la sociedad desde el pun-to de vista de los hábitos de consumo yde los estilos de vida”, que resumió enseguridad, divertimento y felicidad.

La información, para Velasco, debe deresponder a tres criterios fundamentales:utilidad, rigor (sostenido en el tiempo) yaccesibilidad. A través de ellos hemos

de lograr que nuestras corporaciones sediferencien de otras.

Pero el subdirector de La Gaceta de losNegocios también quiso advertir de la im-portancia de que las organizaciones es-tén al otro lado cuando los periodistaslas requieren y no sólo cuando quieren

comunicar. “Si queréis que los perio-distas os escuchen, tenéis que estar dis-puestos a escucharles a cualquier horay en cualquier momento”, afirmó. Deahí que como conclusión señalara quelas relaciones personales previamentecreadas con los periodistas y una historia

El pasado día 20 tenía lugar el segundo de los seminarios que sobre Comunicación organiza bimestral-mente Unión Profesional. Para esta ocasión, el tema escogido fue la relación entre las organizacionescolegiales y los medios de comunicación. Participaron José Manuel Velasco, director de Comunicación deUnión Fenosa y socio protector de la Asociación de Directivos de Comunicación (Dircom), Miguel Villarejo,subdirector de La Gaceta de los Negocios, y Javier Tovar, jefe de Sociedad, Sanidad y Comunicación de laAgencia EFE.

Los expertos insistieron en la importancia de que:• Se comunique una historia interesante. • Se generen corrientes de confianza entre organizaciones y medios.• Se conozcan “las reglas del juego” del entorno social y mediático y se uti-

licen. • Se mantenga una perspectiva del largo plazo labrada a base de “paciencia e

interés mutuo”.

Tareas del director de comunicación (José Manuel Velasco):

1. Estrategia y gestión de la información.2. Estrategia y gestión de la marca.3. Estrategia y gestión de la responsabilidad social.

Velasco, Tovar, Rodríguez Sendín y Villarejo durante el Seminario.


actualidad

interesante son la clave para del éxito,porque “el dato frío de una organizaciónno le interesa a casi nadie”.

En ese punto situó su discurso JoséManuel Velasco al señalar que las or-ganizaciones tienen que dedicar másrecursos humanos y materiales a la co-municación. La comunicación es impor-tante, “pero hace falta que alguien la ma-neje”. Para Velasco es fundamental quelas organizaciones inviertan en profesio-nales que se relacionen con los mediosde comunicación, pero también con elresto de grupos de interés (stakeholders),porque hoy día la figura del director decomunicación debe de responder a lade alguien que define la estrategia ygestiona “la información, la marca y laresponsabilidad social” de una organi-zación.

Como señaló Villarejo, “no hay em-presas incomunicables y sí muchas queno saben cómo comunicar” y, en esesentido, Velasco afirmó que “uno delos errores fundamentales es el de con-fundir a los medios de comunicación

con el público”. “Nuestros ‘clientes’ noson los medios de comunicación”, dijo,al tiempo que Javier Tovar reconocíaque “no basta sólo con difundir las

Decálogo (de mínimos) para ponerse frente a un periodista (Jesús Monroy)

1. Facilitar datos de interés a los periodistas mediante un dossier que contenga nosólo buenos deseos y palabras, sino datos económicos de la inversión, previ-siones y mercado concreto.

2. Evitar el abuso de comunicados insustanciosos. Muchos de ellos se redactancon grandilocuencia, con el encabezamiento de “empresa líder” y se aportanmuy pocos datos concretos. “Lo que no son cuentas, son cuentos.”

3. El presidente, consejero o director general son los personajes atractivos para elperiodista. El periodista no quiere hablar con el mono (director de comunicación)sino con el que toca el organillo (el alto ejecutivo de la compañía).

4. Cuando sea entrevistado recuerde la máxima, la mejor improvisación es la cui-dadosamente preparada. Plantéese qué le pueden preguntar y busque lasrespuestas adecuadas para no defraudar el interés del periodista y de los lectores.

5. Al hablar busque la sencillez y la claridad en la exposición. “La gente descon-fía de aquel al que no entiende.” Si esa idea es valiosa para el cliente, muchomás para los medios.

6. Lo más importante de la exposición debe decirse al principio. Al contrario de lasnovelas de Agatha Christie, donde se descubría que el mayordomo era el asesinoen la última página, la noticia comienza con “El mayordomo es el asesino.”

7. No pida cuestionario. Delimite el tema con el periodista pero no exija cuestio-nario. Una entrevista no es una encuesta. El arte está en descubrir y repregun-tar. Documéntese adecuadamente.

8. Si no tiene nada que decir, no lo diga. Si le pregunta y no sabe, reconózcalo;si no está autorizado, adviértalo, y si no puede facilitar información confi-dencial, hágalo saber rotundamente. Aprenda a callarse y sepa que lo mismoque existe el secreto profesional del periodista existe el del alto ejecutivo o delempresario.

9. No sea quisquilloso y no trate de que el periodista escriba al dictado. Si el pro-fesional ha explicado convenientemente lo expresado, no dude en valorar quese trata de una buena entrevista.

10. Piense que el periodista es un profesional y que no hay que estar permanente-mente recelando de su trabajo. Admita sus errores.

informaciones, sino que éstas tienenque llegar al ciudadano” y ese es unode los principales obstáculos, porcuanto no todas las informaciones queremiten las agencias a los medios seterminan publicando. Aun así, advirtióde que en ocasiones el simple hecho deque al medio le llegue determinada in-formación, aunque no sea posterior-mente publicada, ya cumple con unafunción importante.

El seminario, celebrado en la sededel Consejo General de Médicos, fuepresidido por el secretario del ConsejoJuan José Rodríguez Sendín, paraquien “no hay más remedio que mejo-rar las estrategias de comunicación” delas corporaciones colegiales, que son“francamente deficientes”, dado queno hacerlo sería una “torpeza”. UniónProfesional editará, como en la anteriorocasión, el segundo de los cd con loscontenidos textuales y gráficos de lajornada. P


actualidad

Adrien BedossaPresidente del Consejo Europeo de Profesiones Liberales(CEPLIS)

D urante mucho tiempo, una de las características de lasprofesiones liberales era la de ejercer su actividad deforma individual. La pertenencia, voluntaria o no, auna asociación profesional era un medio muy impor-

tante de mantenerse al día de los cambios que se producían enla profesión. La mayor parte de las profesiones liberales estabangobernadas por reglamentaciones especiales, fundadas sobrederecho público y/o privado. Gobiernos y clase política reco-nocían el valor añadido de los servicios ofrecidos por las profe-siones liberales y sostenían así su acción. Las profesiones libe-rales y sus organizaciones consagraban, la mayor parte deltiempo, sus esfuerzos a la práctica, la promoción o lamodernización de su profesión. Sus contactos con elresto del mundo se limitaban a su propio Ministerio(Sanidad, Justicia, Economía...). La importancia de loscontactos con las otras profesiones liberales de su mis-mo país (organizaciones interprofesionales) o con lasorganizaciones hermanas de otros países europeos(mono profesionales), estaba limitada.

Hoy las cosas han cambiado a mejor. Muchos profe-sionales liberales trabajan en el seno de grandes corpo-raciones, con sus colegas de profesión, o en colaboracióncon otras profesiones liberales escogidas. Las diferenciasentre esos partenariados de profesionales liberales y lasempresas se atenúan poco a poco. Los gobiernos y lospolíticos no están dispuestos a mantener esa posiciónexcepcional de las profesiones liberales. Un ejemplo cla-ro de ello es la elaboración, en muchos países miembrosde la Unión Europea, de nuevas leyes de competenciasen el seno de las profesiones liberales. Entre las cuestio-nes diariamente tratadas están las reglas relativas a lainstalación de los médicos, sobre la publicidad de las co-madronas, sobre las jubilaciones colectivas, sobre la pu-blicación de los esquemas de cálculo de las tarifas, etc. Laadopción de esas reglamentaciones por las institucioneseuropeas o en el marco de la Organización Mundial deComercio constituye una complicación suplementaria.

¿Cuáles son las consecuencias detodos esos desarrollos para las profe-siones liberales y sus asociaciones?Los profesionales liberales deberíanaceptar que los viejos tiempos, aque-llos en los que podían permitirseconsagrar toda su energía a su traba-jo, no volverán. Para poder mantenero mejorar la alta calidad de los servi-cios que prestan en el marco de susprofesiones se deben de incrementarlas actividades y el presupuesto delas organizaciones profesionales en las que están integrados.Las organizaciones pueden ser activas en, al menos, seis pla-taformas:

Los profesionales liberalesdeberían aceptar que los viejos

tiempos, aquellos en los quepodían permitirse consagrar toda

su energía a su trabajo, no volverán

Necesidad de trabajar juntos2 5 A N I V E R S A R I O D E U N I Ó N P R O F E S I O N A L


actualidad

1. En el ámbito nacional, en lo que con-cierne a los desarrollos nacionales en elseno de su propia profesión.

2. En el ámbito europeo —comunitario—,en lo que concierne a los desarrollos eu-ropeos en el seno de su propia profe-sión (mono profesional europea).

3. En el ámbito mundial, en lo que con-cierne a los desarrollos internacionalesen el seno de su profesión.

4. En el ámbito nacional, para los desarro-llos nacionales aparte de su propia pro-fesión que influyen sobre su prácticaprofesional (Unión Interprofesional).

5. En el ámbito europeo-comunitario,para los desarrollos europeos apartede su propia profesión que influyensobre su práctica profesional (inter-profesional europea).

6. En el ámbito mundial, para los desarro-llos internacionales aparte de su propia profesión que po-drían influir sobre su práctica profesional (interprofesionalinternacional).

Personalmente, considero que todos los profesionales libera-les deberían convertirse en miembros activos de sus organizacio-nes profesionales y asegurar así que esas organizaciones sean, ensí mismas, miembros activos de la organización nacional inter-profesional y de la organización europea mono profesional. Yesas organizaciones, a su vez, deberían constituirse en miembrosactivos del Consejo Europeo de Profesiones Liberales (CEPLIS).Este último es, por vocación, el portavoz de las profesiones libe-rales europeas. Sus orientaciones conciernen a un gran número deprofesiones. Desde ese punto de vista, el papel del CEPLIS es evi-dente y capital. En otros casos, donde se ven afectadas profesio-nes específicas, el CEPLIS asegura el intercambio de experiencias

y prepara al resto de organizaciones para loque vendrá. Según sus estatutos, el CEPLISrespeta los derechos de las profesiones libe-rales de servir a sus intereses individuales.Pero el CEPLIS puede tomar posición porun problema específico que concierne a unaprofesión liberal determinada a petición ex-presa de la organización-miembro concer-nida. Existen millones de profesionales li-berales en la Unión Europea y todos elloscontribuyen de manera importante a laprosperidad económica de Europa. Su pro-pia existencia, en tanto que profesiones querespetan un cierto número de principios deorden ético, como el secreto profesional,etc., es constitutiva de nuestro sistema de-mocrático. Sin embargo, la influencia de losprofesionales liberales en el ámbito euro-peo no es todavía comparable con su im-portancia verdadera. ¡Y el único medio

de que disponen para aumentar esta influencia es la constitución deun frente común y unido con carácter colectivo! La constituciónde tal frente es la razón de ser del CEPLIS. Al mismo tiempo, ycon el fin de prestar asistencia a los nuevos Estados miembros dela Unión, los profesionales liberales deberían prestar asistencia asus nuevos colegas. Y así, en su propio interés, dado que a partirdel momento en que sus países sean miembros de la UE, estosprofesionales tendrán también acceso al territorio de la Unión. ElCEPLIS puede y debe desempeñar un papel importante en la or-ganización de esta oferta de asistencia, proponiendo una plata-forma para el desarrollo de una estrategia común, de un inter-cambio de experiencias, de una coordinación de las peticiones deayuda financiera, realizando economías de escala. Tal elecciónde procedimiento y de inversión sería mucho más sabia, me pa-rece, que una acción individual, desordenada y costosa y, por de-finición, poco influyente. ¡Tenemos interés en trabajar juntos!

Todos los profesionalesliberales deberían

convertirse en miembros activos

de sus organizacionesprofesionales

y asegurar así que esasorganizaciones sean,

en sí mismas, miembrosactivos de la

organización nacionalinterprofesional y de laorganización europea

mono profesional

La web de los Consejos y Colegios

profesionalesConéctese a la página web de

http://www.unionprofesional.com

P

2 5 A N I V E R S A R I O D E U N I Ó N P R O F E S I O N A L


El pasado 4 de junio se clausuraba laprimera edición del Curso de Forma-ción Práctica de Árbitros destinado aabogados y a profesionales en gene-ral que organizaron conjuntamente laUniversidad Antonio de Nebrija, ElDerecho Editores y la Asociación Co-munitaria de Arbitraje y Mediación(ACAM).

Durante la clausura del acto se hizopatente el compromiso de las institu-ciones organizadoras de continuar conel proceso formativo abierto, en un áreaque prevén será de inmediata implan-tación en el entorno español. “El arbi-traje es un fenómeno imparable ennuestro país. En breve vamos a asistir asu implantación porque la sociedad yla empresa lo demandan”, afirmaba alrespecto Evaristo Moliné, consejero de-legado de El Derecho Editores. La pers-pectiva del arbitraje como instrumentoeficaz y eficiente fue corroborada por

José María de la Cruz, vicerrector de laUniversidad de Antonio de Nebrija. Dela Cruz insistió en que desde Nebrija secree “en el arbitraje como alternativa ala vía judicial y en la necesidad de con-tar con unos profesionales que conoz-can a la perfección el modus operandi delárbitro”.

Ignacio de Gorgolas, director ejecu-tivo de ACAM, explicó al respecto que

“en un contexto donde la litigiosidadaumenta y las soluciones extrajudicia-les están a punto de despegar en nues-tro país, no es de extrañar la puesta enmarcha de este tipo de iniciativas. Des-de nuestra asociación, somos conscien-tes de que una de las claves del arraigodel arbitraje en nuestro país estará en lafiabilidad y experiencia de los árbitrosque juzguen esas disputas”.

Unión Profesional ha sido una delas entidades colaboradoras de estecurso, en el que han participado tam-bién el Consejo General del Notaria-do, el de Procuradores, el de Gradua-dos Sociales, el de Economistas a travésdel Registro de Economistas Forenses yel de Administradores de Fincas. El Mi-nisterio de Justicia y la Comunidad deMadrid, a través del Centro de Estu-dios Judiciales y de la Consejería de Jus-ticia, entre otros, también han queridoimplicarse en la iniciativa.

Fiabilidad y experiencia de losprofesionales, claves del arbitraje

“El arbitraje es unfenómeno imparable

en nuestro país. Enbreve vamos a asistir

a su implantaciónporque la sociedad

y la empresa lodemandan”, afirma

Moliné

Clausura del I Curso de Formación Práctica de Árbitros

El Colegio deRegistradoresrecopilará la

información sobrepublicidad concursal

El pasado 10 de junio se aprobaba enConsejo de Ministros el Real Decretosobre Publicidad de las ResolucionesConcursales. Desde que se aprobara lanueva Ley Concursal no se había esta-blecido formalmente ningún organis-mo encargado de recopilar toda la in-formación concursal. Ahora, será elColegio de Registradores el encargadode hacerlo, con el objetivo de transmi-tir al Instituto Nacional de Estadísticalos datos recogidos sobre los procedi-mientos concursales.

El lobby de los grandes bufetes de abogados continúa sus gestiones para lograrsacar adelante un real decreto con el que se crearía un híbrido entre la figuralaboral del autónomo y la del trabajador por cuenta ajena. En esa línea, al me-nos, camina el borrador presentado al Gobierno y del que se hacía eco el diarioExpansión el pasado 11 de junio. El texto, que trae algunos aspectos “muy po-lémicos”, está siendo analizado por todas las partes implicadas. Fuentes delMinisterio de la Presidencia han reconocido los contactos con el Consejo Gene-ral de la Abogacía Española.

Por otro lado, está previsto que en julio sea presentado el borrador del Es-tatuto de los Trabajadores Autónomos. Se quiere que dicho Estatuto entre envigor en 2006.

Los grandes bufetespromueven crear un híbrido

entre el autónomo y el asalariado

economía


economía

Carolina López Álvarez

C readas en un afán de asociacio-nismo y protección de los dere-chos de los obreros, las mutua-lidades han llegado a nuestros

días después de constantes cambios yadaptaciones.

Pedro Muñoz Pérez, presidente de laConfederación Española de Mutualida-des, comenta: “las mutualidades surgenpor la necesidad de agruparse para com-partir y hacer frente a una serie de ries-gos, ya que todavía no existían los siste-mas públicos. Podemos situar su origenen los gremios, donde los profesionalesse ayudaban mutuamente y se juntabanpara tener beneficios”.

Las llamadas en un primer momen-to “sociedades de socorro mutuo”, crea-das en torno al siglo XIX, cubrían riesgoscomo enfermedades, accidentes, incapa-cidades y/o fallecimientos de los traba-jadores de la incipiente industria. Juntoa ellas se encontraban los “Montepíos”que se encargaban de los seguros de su-pervivencia, invalidez o de vejez. Detrásde estas asociaciones se intuye un ciertoenfoque reivindicativo de autodefensa,sin el carácter social que ahora las ca-racteriza.

En permanente adaptaciónLa aparición del Sistema Público de Se-guridad Social en el año 1963 provocó lareestructuración de las mutualidades,que veían cómo perdían importancia en

este ámbito a gran velocidad. La no obli-gatoriedad de afiliación y la necesidadde pasar del sistema financiero de repar-to al de capitalización1, estipulados en lasleyes del seguro privado de 1984 y 1995,aceleraron dicho proceso. No obstante,han seguido vigentes con el paso deltiempo gracias a su capacidad de adap-tación y a seguir desarrollando el objetopor el que fueron creadas: pagar las pres-taciones garantizadas a los mutualistas,una vez acaecen los riesgos.

En nuestros días, las mutualidadesinstrumentan sistemas complementariosde la Seguridad Social. No obstante, paraciertos colectivos (como las mutualida-des de los colegios profesionales) el sis-tema de la mutualidad puede ser susti-tutivo de la Seguridad Social. Una vez secolegia un abogado, por ejemplo, éstedebe elegir entre los sistemas o mantener

ambos: es algo que ocurre así por unacircunstancia histórica, debido a que enun principio las mutualidades fueron ex-cluidas de la Seguridad Social, para conel tiempo volver a ser incluidas. Enton-ces, se dejó a libre elección.

La aprobación del Reglamento esta-tal de mutualidades de previsión socialen 2002, que ha supuesto un gran avan-ce en el reconocimiento de algunas es-pecificidades de las mutualidades, havenido a establecer también algunas di-rectrices a seguir, como, por ejemplo, elpaso de capitalización colectiva a la in-dividual. “Este cambio no resulta tandrástico ni entrañará grandes complica-ciones, teniendo en cuenta la adaptaciónque realizaron las mutualidades en1984 con el paso de sistema de reparto alde capitalización”, opina Rafael More-no Ruiz, profesor del Departamento de

Las mutualidades en el punto de mira

Las mutualidades de previsión social vienen a satisfacer, en forma de contrato de seguros, determinadasprestaciones que pueden ser incluso sociales. Se trata de entidades de carácter voluntario complementariasdel sistema de Seguridad Social, que se diferencian de otras aseguradoras en el hecho de que son sin ánimode lucro y, por tanto, carecen de socios de capital, por lo que todos sus beneficios deben ir destinados a susmutualistas y beneficiarios. Con origen en los gremios y vocación de proteger a los profesionales liberales,este sistema ha ido adaptándose tanto a la legislación como a las nuevas necesidades de la sociedad, hastallegar a prestar unos servicios altamente valorados.

1. En un sistema financiero-actuarial de reparto puro, las cuotas o aportaciones realizadas por los sujetos protegidos en activo en un periodo de tiempo determinadose destinan a financiar las prestaciones que los pasivos del sistema —beneficiarios de prestaciones— perciben en el mismo periodo. En un sistema financiero-actuarialde capitalización, las cuotas o aportaciones realizadas por los sujetos protegidos a lo largo de toda su etapa de actividad se destinan a financiar las prestaciones quedichos sujetos causen, en su caso, en el futuro, pudiendo establecerse dicho equilibrio individualmente para cada sujeto protegido —capitalización individual—, o bienconjuntamente para todo el colectivo (capitalización colectiva).

Según el profesor Rafael Moreno Ruiz, las mutualidades se pueden clasificar en función de las características del colectivo de mutualistas en:

a) Mutualidades cuyo colectivo de mutualistas está conformado por la pertenenciaa un grupo determinado.Cuando dicha característica se exige a todo solicitante de admisión, se trata de un colectivo cerrado.En esta clase de mutualidades están comprendidos los dos tipos de mutualidades que mayorgrado de desarrollo han alcanzado, que son:• Las mutualidades vinculadas a profesiones liberales, que en la actualidad son las más fuertes,

porque están muy consolidadas y respaldadas por los colegios profesionales.• Las mutualidades de empresa, las cuales están vinculadas a empresas, siendo los mutualistas

los empleados y convirtiéndose la empresa en socio protector, que actúa como la figura del“promotor” en los Planes de Pensiones.

b) Mutualidades entre cuyos mutualistas no hay ningún vínculo previo a la asocia-ción a la entidad (por tanto, el colectivo siempre es abierto).


economía

Finanzas y Contabilidad de la Universi-dad de Málaga.

Los expertos coinciden en señalar lanecesidad de la promulgación de unaLey General de Previsión Social que, se-gún fuentes consultadas de la Mutuali-dad de Previsión Social de Aparejadoresy Arquitectos Técnicos (PREMAAT),“sin perjuicio de la exigencia del máximonivel de solvencia financiera, refuerce elcarácter social y solidario de las mutuali-dades y suponga el fin de la discrimina-ción fiscal que todavía padecemos res-pecto a otros instrumentos de previsiónsocial, puntos fundamentales para lograruna igualdad de trato que redunde enbeneficio de nuestros colectivos”.

En la actualidad, la competencia so-bre Mutualidades está asumida por todaslas comunidades autónomas, existiendoalgunas que poseen una Ley propia,como es el caso de Madrid, País Vasco,Cataluña y Valencia, que complementala Ley 30/1995 y sustituye algunas cláu-sulas del Reglamento. En general, el sec-tor asegurador y el de previsión socialson el sector económico más reguladonacional e internacionalmente.

Realidad difícilPese a las dificultades a las que debenhacer frente, las mutualidades atraviesanahora una época de esplendor, lo que secomprueba en el crecimiento continuadode entidades y mutualistas. El presidente

de la Confederación Española de Mutua-lidades insiste en señalar que “las mu-tualidades, tras el periodo de adaptaciónde 1984 a 1988, han ido incrementandosu número, por ejemplo, en el tema de lajubilación. En la actualidad están inscri-tos 2.200.000 mutualistas”.

A diferencia de lo que ocurre con losPlanes de Pensiones, las mutualidadesde previsión social no poseen las mismasventajas fiscales que otras organizacio-nes sin ánimo de lucro, tanto por lo quese refiere al tipo impositivo de las pro-pias mutualidades como a las deduccio-nes fiscales de los mutualistas.

Según PREMAAT, “es sorprendenteque los alicientes fiscales que acompa-ñan a los planes y fondos de pensionesno se hayan extendido a las mutuali-dades de previsión social, que podríany deberían sumarse en igualdad de

condiciones a esas alternativas de ahorroindividual para poder competir en lasmismas condiciones. Sobre todo, tenien-do en cuenta que las mutualidades, ger-men de la previsión social, son entidadessin ánimo de lucro y en las que los afilia-dos tienen una participación efectiva”.

Sin embargo, las mutualidades su-ponen una forma de “desintermedia-ción” que implica una gestión integradade la previsión social, mientras que losplanes de pensión conllevan la existen-cia de otras empresas especializadas y,por lo general, esto supone un aumentode costes.

Con vistas al futuro“En muchas ocasiones, ese carácter delas mutualidades de sociedades demo-cráticas y sin ánimo de lucro no es en-tendido correctamente por el conjuntode la sociedad, y de ahí se puede extraeruno de sus puntos débiles”, comentaRafael Moreno. No obstante, el valor di-ferenciador con el que juegan las mutua-lidades y a lo que deben, principalmen-te, su éxito es que son organismos muypróximos a sus colectivos y con presta-ciones muy ajustadas a su perfil.

Por otro lado, la creciente necesidadde complementar las prestaciones delsistema público de Seguridad Social re-salta aún más la necesidad de sistemascomplementarios que vengan a satisfa-cer aquellas parcelas no cubiertas.

No obstante, la verdadera cuestiónradica en que las mutualidades de previ-sión social sean capaces de desarrollarseen torno a una mayor profesionalizacióny una consolidación de la oferta y la cali-dad de servicios. Este es el caso de la Mu-tualidad de la Abogacía, cuyo objetivofuturo es la incorporación de nuevasprestaciones como las relativas a incapa-cidad temporal o maternidad o aquellasque cubran las necesidades de los traba-jadores por cuenta propia.

Rafael Moreno sugiere que “las mu-tualidades podrían ofrecer prestacionesde dependencia, para asistir a personasque necesitan ayuda de terceros.”

Las mutualidades de previsión socialestán creciendo a buen ritmo tanto en elnúmero de mutualistas como en sus re-sultados económicos. P

• Mediados S. XVIII – Hermandades y cofradíasde socorro se transforman en montepíos.Creación montepíos oficiales de protección afuncionarios y familiares

• Mitad del S. XIX – Desaparición de montepíosy creación de nuevo tipo de asociación de-nominada de “socorro mutuo”, “montepío”o “mutualidad” por parte de los obreros de laindustria

• 1883 – Primer organismo estatal en el campode la previsión social: Comisión de ReformasSociales

• 1887 – Ley de Asociaciones• 1903 – Creación Instituto de Reformas So-

ciales• 1908 – Creación Instituto Nacional de Previ-

sión Social, voluntario y con sistema de capi-talización

• 1919 - Primer seguro social obligatorio (el Re-tiro Obrero)

• 1939 – Transformación del seguro social enSeguro Obligatorio de Vejez e Invalidez

• 1940 – Reglamento de la Inspección de Enti-dades Aseguradoras de Accidentes de Tra-bajo e Instituciones de Previsión. Creacióndel Servicio en el Ministerio de Trabajo deno-minado la Sección de Montepíos y Mutua-lidades

• 1941 – Ley de Mutualidades• 1940-1950 – Creación mutualidades y monte-

píos laborales• 1963 – Ley de Bases de la Seguridad Social • 1995 – Ley de Ordenación y Supervisión de

los Seguros Privados• 2002 – Reglamento de Mutualidades de Pre-

visión Social

2. Se entiende como “prima” la aportación que realizan, en forma de cuotas, los mutualistas y/o los socios protectores.3. El concepto de “provisión matemática” hace referencia al capital que las mutualidades, al igual que el resto de entidades que realizan seguros de vida, deben re-servar para garantizar las prestaciones que van asumiendo con los mutualistas.

¿Sabía que…• El número de mutualidades de previsión

social existente en nuestro país es de 440aproximadamente

• La comunidad autónoma que aglutinamás mutualidades es el País Vasco

• Hay aproximadamente 2.200.000mutualistas en nuestro país

• Las primas2 globales de las mutualidadesascendieron en 2004 a unos 185 millonesde euros

• La cifra de provisiones matemáticas3 alcierre del ejercicio 2004 fue de unos16.000 millones de euros

¿Sabía que…

Pinceladas de Historia


economía

CAROLINA López Álvarez

Hace cincuenta años, cuando eldesarrollo del mercado espa-ñol todavía no había entradoen la espiral de la globaliza-

ción y la competencia masiva, todo va-lía mientras que el negocio estuvieragestionado correctamente y los costesno superaran los ingresos que tenía laorganización. No obstante, los tiemposcorren y todo evoluciona cada vez a unritmo mayor. Nos encontramos en unaépoca donde ya no vale pensar que portener una buena idea, producto o pro-yecto, el éxito está asegurado puespronto verás como tu “vecino” vende lomismo y, encima, a un precio menor. Eneste contexto es en el que surge la nece-sidad de “diferenciarse” de la compe-tencia, pero ¿cómo hacerlo? Muy fácilde responder pero no tanto de aplicar anuestro quehacer diario: mediante la ges-tión de la creatividad aplicada a cadanegocio.

Por supuesto, al considerar la inno-vación y la creatividad como partesesenciales de toda estrategia mercantil,estamos reconociendo la gran impor-tancia que tienen las personas, los lla-mados recursos humanos de cualquierempresa o institución, en los cuales tie-nen su origen las ideas o proyectos crea-tivos.

Un concepto difícil de definirResulta difícil llegar a un acuerdo so-bre lo que significa “creatividad”, yaque cada uno lo hará tomando un pun-to de vista diferente. Si lo hacemos des-de un enfoque absolutamente pragmático

podremos decir que la creatividad tieneque ver con la capacidad de producciónque se tenga de ideas nuevas y útiles,pensadas para alcanzar un objetivo enun área determinada.

Toda idea creativa e innovadorasurge de un proceso llevado a cabo poruna o varias personas, los cuales volun-tariamente se ponen a “pensar en algo”que permita alcanzar los objetivos mar-cados con un exponente claro de inno-vación. Normalmente, los creativosaplican sus conocimientos, tanto teóri-cos como prácticos, para diseñar ideaso conceptos que se adapten a lo reque-rido por la organización. Es en estepunto donde radica el verdaderobeneficio del tándem creatividad-innovación, en crear una idea apartir de la cual se obtiene el be-neficio deseado, pero además deuna forma “innovadora”.

No sólo aplicable a lo “visual”Puede ser que la gestión de la inno-vación no sea el único factor quedetermine el éxito o no de una enti-dad, pero se ha demostrado que sí cons-tituye una gran ayuda a la hora de la

Cuando la innovación es imprescindible para el éxito…

consolidación de cualquier organizaciónen el mercado, a largo plazo. De aquí quesea cada vez más común la presencia enlas instituciones de departamentos o “ca-bezas pensantes” que se dediquen a estetipo de gestión. No sólo hablamos decreatividad en términos de imagen, dise-ño, cartelería, folletos y demás materialcorporativo, sino que también se trata deuna gestión de la innovación en la reso-lución de todo tipo de problemas, yasean de imagen, del área comercial, dedirección estratégica, de costes, etc. Dise-ñar el folleto de presentación de los pro-ductos, puede llevar tanto o más tiempoque encontrar la mejor opción de finan-ciación posible, diferenciada de los de-más y coherente con la corporación.

Vivimos inmersos en una sociedad donde la competitividad es una constante del mercado en el que operanla mayor parte de las instituciones y empresas. Es aquí donde podemos afirmar con total seguridad que elfactor “creatividad” adquiere una importancia tal que llega a ser la razón de supervivencia de muchascorporaciones. Una estrategia “innovadora” puede conseguir salvar una organización, marca o productoque se encontraba en estado decadente. Lo que está claro es que algo que nunca nos habíamos planteadopuede ser la solución a los problemas. Lo fundamental: mantener “abiertas” nuestras mentes.

1. ¿Existe una hormiga de seis pisos? Claves de la creatividad, Ivan Gavriloff y Bruno Jarrosson, Oberon Grupo Anaya.

“Nadie nace ni se hacecreador. Se nace dotado

y se ejercita el don. La música de Mozart

nos llega del felizencuentro entre

Léopold y WolfgangAmadeus” 1

Omar

G E S T I O N


economía

Vendiendo intangibles en un mundocambianteHaciendo especial hincapié en empresase instituciones cuya actividad principales la de dar servicios a otras empresas,profesionales o a la sociedad en general,el concepto de creatividad toma todavíamás relevancia. Se trata de vender intan-gibles, ideas, soluciones, proyectos queno poseen ese carácter material al que to-dos echamos mano para tomar decisio-nes de una manera más cómoda. Pero,ante algo que no podemos ver, tocar nioír ¿cómo sabemos que va a funcionar oque es apropiado para lo que necesito?Por no hablar de la competencia queexiste y que quizá podría hacer ese mis-mo trabajo en menor tiempo y con el mí-nimo coste. Ahí es donde entra en juegola creatividad que, como hemos señala-do, sirve como elemento diferenciadorde los demás pertenecientes al mismosector de actividad. Si una iniciativa escreativa, desde el punto de vista concep-tual y en la forma de ejecución, y, a suvez, viene a resolver el objetivo fijado,probablemente sea todo un éxito.

Este es el caso de las institucionesque, con miedo a quedarse estancadas

en este mundo cambiante, están ya po-niendo esa “chispa” de innovación enlos diferentes proyectos que lanzan. Elabanico de posibilidades creativas quizáno sea el mismo en las instituciones queen la empresa privada e incluso en com-paración con la administración; no obs-tante, conviene incorporar este “esfuer-zo” innovador con independencia deltipo de organización. Debido al origen

casi centenario de algunas instituciones,éstas tienden a la rigidez de pensamien-to, temiendo que cualquier gota de cre-atividad en su gestión pueda suponerla revolución o el caos de la corpora-ción. Y no es así. Lo que provoca, entodo caso, es una adaptación sistemáti-ca a la actualidad, a la sociedad y a susnecesidades, las cuales —como todo enesta vida— también evolucionan y vancambiando con el paso del tiempo. Sólohay que echar una mirada a nuestro en-torno para hallar aquellos puntos y as-pectos sobre los que movernos y quedeben regir, en cualquier caso, la ges-tión de cualquier organización.

No sólo talento innatoAl hablar de “trabajar creativamente”no nos referimos a la incorporación a lainstitución de unos cuantos individuoscreativos que se pongan a hacer locurasen torno a unas cuantas sugerencias co-mentadas. No se trata de eso, sino depoder crear, diseñar y desarrollar estra-tegias que quizá nunca se nos hubieranpasado por la cabeza pero que, si seanalizan en profundidad, son adecua-das para los objetivos que queremosconseguir. No debemos mantenernosen esos “clichés” prefijados no se sabebien por qué razón, pero que lo únicoque provocan es el estancamiento y lainoperatividad. Aquí es donde introdu-cimos la idea de que la creatividad notiene que ver únicamente con un surgi-miento de conceptos en un momentodeterminado de inspiración, si no quedetrás de ello hay toda una reflexión yun análisis que nos lleva a ese momen-to de “lucidez” y producción de la es-trategia creativa perfecta.

El proceso creativo no sólo echamano de elementos inconscientes sinoque en él también encontramos un factorconsciente bastante relevante. Hablamosde lo que Ivan Gavriloff y Burno Jarros-son llaman “pensamiento paralelo”.

La formación, la experiencia acu-mulada y, por supuesto, el entrena-miento “creativo” continuo provoca quelas ideas de la mente se vayan “asocian-do” en los términos necesarios: unasveces se relacionarán unas, otras vecesresaltarán más otras pero siempre bajoprocesos conscientes e inconscientes, ydonde el factor “conocimiento” siempreentra en juego. P

Fuente: Traducción realizada por http://managementynegocios.com del artículo de “Free theGenie”, un sistema de 12 libritos de pensamiento creativo de Michell Ditkoff.

Esquema rasgos de comportamiento de los individuos creativos

Omar

“Optemos por el poder de losmercados con la autoridad de losideales universales. Optemos porconciliar las fuerzas creativas delespíritu de la empresa privada conlas necesidades de losdesfavorecidos y de lasgeneraciones futuras.”

Kofi AnnanSecretario General de las NacionesUnidas

Coordina: Mª Carmen Muñoz Jodar

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X. Estándareslaborales

X. Estándareslaborales

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Asier MinondoProfesor de Economía Mundial de la Universidad deDeusto - ESTE

D esde hace algunos años, cada vez con mayor asidui-dad, hallamos productos que llevan el Made in depaíses como China, India, Bangladesh o Pakistán, ensectores tan diversos como confección, calzado, pe-

queños electrodomésticos, juguetes y productos electrónicos.Las empresas españolas que operan en estos sectores se en-frentan a un nuevo competidor, capaz de ofrecer un productosimilar al fabricado en España y, además, a un precio notable-mente inferior.

¿Cómo se explica esta gran diferencia en precios? La res-puesta reside en las grandes diferencias salariales que existenentre España y los países en vías de desarrollo. Pero, además,según algunas opiniones, estos salarios son “artificialmente”bajos debido a la utilización de prácticas laborales que seríaninaceptables para nosotros: jornadas de trabajo muy largas,ausencia de sindicatos que protejan los derechos de los traba-jadores, malas condiciones de salud e higiene e, incluso, la uti-lización de mano de obra infantil dócil y barata.

La preocupación no se limita a la competencia desleal que,según algunos autores, ejercen las empresas de los países envías de desarrollo. Muchos grupos sociales, especialmente lasONG, están dirigiendo sus protestas hacia conocidas marcasespañolas, especialmente del sector de la moda, que manufac-turan sus prendas en países en vías de desarrollo. Estos gruposacusan a las grandes marcas de aprovecharse de las malas con-diciones laborales en estos países para fabricar sus productos aun menor coste y así aumentar sus beneficios.

Por una y otra razón, muchas voces están demandando unaumento del control a las importaciones de los países en víasde desarrollo. Una de las propuestas es que las empresas de lospaíses en vías de desarrollo cumplan con algunos estándareslaborales mínimos para que sus productos sean admitidos ennuestros mercados.

¿Cuáles deberían ser estos estándares laborales mínimos?Un primer estándar podría ser el establecimiento de un sala-rio mínimo universal para los países en vías de desarrollo. Sinembargo, desde el punto de vista económico, este estándar notendría sentido. Las diferencias salariales entre países se ex-plican fundamentalmente por las diferencias en la productivi-dad de sus trabajadores. En España, los trabajadores tienen unsalario superior que en China o la India porque su producti-vidad media es mayor, debido a que utilizan más y mejor ca-pital, porque su nivel de formación es superior, porque tienenmejores infraestructuras y porque trabajan en un país con unas

instituciones sólidas. Por tanto, si los salarios están ligados a laproductividad no parece lógico que se establezca un salariomínimo que esté disociado de las condiciones económicas decada país. Además, los salarios más bajos son la única armaque tienen muchos países en vías de desarrollo para vendersus productos en el mercado internacional. En sectores dondese utiliza de forma intensiva mano de obra poco cualificada, lamayor productividad de los países desarrollados no compen-sa los menores salarios de los países en vías de desarrollo y, enconsecuencia, estos países tienen una ventaja en costes. En es-tos sectores es lógico y eficiente que aumenten las importacio-nes procedentes de los países en vías de desarrollo y que laproducción española vaya transitando hacia actividades demayor valor añadido. Con el comercio internacional los paísesen vías de desarrollo pueden aumentar sus ingresos, lo cual lespermite acceder a tecnologías e invertir en conocimientos queconducen a un mejor nivel de vida. La experiencia de paísescomo Japón, Corea del Sur o Taiwán son un buen ejemplo deeste proceso.

Bajo esta lógica, la jornada laboral también está estrecha-mente ligada al nivel de desarrollo de un país. No debemos ol-vidar que cuando los países occidentales eran menos pro-ductivos sus jornadas laborales eran también mucho máslargas. Por ejemplo, a principios del siglo XX, con una renta per

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Los estándares laborales en los países en vías de desarrollo

La jornada laboral también estáestrechamente ligada al nivel de

desarrollo de un país

Omar

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cápita superior a la de muchos países en vías de de-sarrollo en la actualidad, en Estados Unidos la jor-nada laboral era superior a las 60 horas.

Sin embargo, en otros aspectos, como la utiliza-ción de mano de obra infantil, las condiciones de sa-lud e higiene y la representación sindical de los tra-bajadores, las opiniones son divergentes. En primerlugar, todos compartimos la idea de que los niñosdeberían disfrutar de su infancia, dedicando estaetapa de su vida al juego y al estudio. Sin embargo,no debemos olvidar que la situación de pobreza queviven muchos países en vías de desarrollo fuerza alos niños a que trabajen desde una edad muy tem-prana. Es preciso señalar que la mayor parte de losniños trabajan en actividades agrícolas y solamenteun pequeño porcentaje se ocupa en actividades ma-nufactureras, cuyos productos pueden ser expor-tados a los países desarrollados. Los estudios eco-nómicos ponen de manifiesto que la mejor medidapara reducir el trabajo infantil es lograr una mejorade la renta de las familias, la cual está estrechamente unida alcrecimiento económico. A corto plazo, las medidas que handado mejores resultados son aquellas en las cuales las familiasreciben una renta en compensación por la asistencia del niño alcolegio. Por estas razones, medidas simplistas como la prohi-bición de importar productos de países donde se utiliza lamano de obra infantil no solucionan el problema y, de hecho,pueden llevar a empeorarlo.

En segundo lugar, la posibilidad de que los trabajadorespuedan sindicalizarse y defender sus derechos, así como lascondiciones de salud e higiene, están considerados como underecho universal, que no tiene por qué estar ligado al nivel dedesarrollo de un país. En este sentido la legislación de todoslos países debería proteger estos derechos. Sin embargo, laaplicación de sanciones a los países que no cumplen estas me-didas no parece la mejor opción, ya que las sanciones, en lamayoría de los casos, empeorarían la situación de las personasque pretenden proteger. Por otra parte, la mejora de los están-dares laborales está estrechamente ligada a la mejora de lascondiciones de vida y, por tanto, penalizar las exportacionesfrenaría este proceso.

En suma, los análisis ponen de manifiesto que el salario yla jornada laboral no deberían estar sujetos a estándares labo-rales mínimos universales. En otros aspectos, como la utiliza-ción de mano de obra infantil y la sindicalización, no pareceque la utilización de medidas punitivas en el ámbito comercialsea el mejor instrumento para mejorar las condiciones labora-les en los países en vías de desarrollo.

Como señalábamos al comienzo de este artículo, las em-presas españolas que manufacturan sus productos en los paí-ses en vías de desarrollo están recibiendo fuertes críticas porparte de diversos grupos sociales. Bajo el prisma económico,si el objetivo de las empresas es maximizar sus beneficios, eslógico que deslocalicen los procesos más intensivos en tra-bajo poco cualificado a países que ofrecen costes más ba-jos. Además, si no lo hacen, perderían su cuota de merca-do, ya que sus competidores también están deslocalizando

la producción. Además, no debemos olvidar que los más be-neficiados de este proceso de deslocalización no son las em-presas sino los consumidores, que pueden acceder a un ma-yor número de bienes a precios más baratos. Aun cuando elproceso de deslocalización esté justificado en términos eco-nómicos, las empresas, ante el temor del efecto negativo quelas críticas pueden tener sobre sus ventas, han comenzado aaplicar códigos de conducta en sus fábricas y subcontratistasde los países en vías de desarrollo. Estos códigos suelen in-cluir aspectos como el salario, la duración de la jornada la-boral, la no utilización de mano de obra infantil y condi-ciones mínimas de salud e higiene. En la mayoría de loscasos, los códigos de conducta solamente se comprometen acumplir con lo que la legislación de cada país establece en es-tos ámbitos.

Como conclusión, las diferencias en los estándares labora-les son, en la mayoría de los casos, el reflejo de las enormes dis-paridades que existen en el nivel de vida en el mundo. Si nues-tro objetivo es mejorar las condiciones de vida en los paísesmás pobres, no parece que la equiparación artificial de los es-tándares laborales sea el mejor camino.

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En España los trabajadores tienenun salario superior que en China

o la India porque su productividadmedia es mayor, debido a queutilizan más y mejor capital,

porque su nivel de formación essuperior, porque tienen mejores

infraestructuras y porque trabajan en un país con unas

instituciones sólidas

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El director ejecutivo del Global Reporting Initiative (GRI), elholandés Ernst Ligteringen, afirmó que “España está en unode los puestos de cabeza a escala europea en materia de Res-ponsabilidad Social Corporativa (RSC)”. En declaraciones aResponsables.biz, Ligteringen manifestó que “existe un altointerés por parte de las compañías españolas en poner enpráctica políticas empresariales de Responsabilidad SocialCorporativa (RSC)”.

Según el director del GRI, “hay varios ejemplos de com-pañías españolas muy fuertes, que están aplicando con éxitobuenas políticas empresariales de RSC”.

En cuanto a la voluntad del Gobierno español de pro-mulgar una ley que regule la RSC, Ligteringen declaró que“el GRI no opina sobre si esto es bueno o malo. Hay ejemplosde leyes que han ayudado mucho, y otras que no lo han he-cho en absoluto.

La clave está en cómo se va a elaborar esta ley y de quéforma se va a fomentar que las empresas se preocupen real-mente de desarrollar iniciativas de responsabilidad social”.

El Global Reporting Initiative es una entidad internacio-nal que tiene como objetivo elevar la calidad de los informesde las empresas sobre sus actuaciones económicas, ambien-tales y sociales.

EP. El 90% de los consumidores españoles se muestran dis-puestos a pagar más por los mismos servicios y productosque actualmente consumen si estuviesen prestados porempresas socialmente responsables, según datos de unaencuesta de la Fundación Empresa y Sociedad ofrecidos enBilbao durante una jornada de análisis del papel del Mar-keting Social Corporativo, celebrado en la Universidad Co-mercial de Deusto y organizada por APD Zona Norte, CesiIberia y Lantegi Batuak, con la colaboración de Forética yel Grupo Xabide.

Según indicaron, la sociedad exige cada vez más a lasempresas un comportamiento ético y premia sus accionessocialmente responsables. Más allá de una moda pasajera,la responsabilidad social corporativa se ha convertido enun compromiso que las empresas adquieren de forma cre-ciente con su entorno social.

Esas acciones sociales son un bien intangible de las em-presas tan importante como su propia marca. Por eso, lascompañías son conscientes de que deben canalizar este tipode acciones a través de una estrategia de marketing que estéintegrada en la política estratégica general de la empresa.

España está a la cabezaeuropea en materia deresponsabilidad social,

según el GRI

EP. La Comisión Europea aprobó el 17 de junio una Decla-ración sobre Principios de Desarrollo Sostenible, cuyo obje-tivo consiste en mejorar la calidad de vida de las personasbasándose en los principios de democracia y en el respetode la ley y los derechos humanos.

Asimismo, trata de fomentar una economía dinámicacon un alto nivel de empleo y educación, de protección dela salud, de cohesión social y territorial y de protección delmedio ambiente en un mundo seguro y en paz respetandola diversidad cultural.

Para conseguir hacer realidad estos objetivos, la decla-ración de la Unión Europea y sus Estados miembros se han

comprometido a perseguir y respetar, solos o con sus so-cios, cuatro objetivos claves y diez principios.

El primero de los objetivos busca la protección del me-dio ambiente. El segundo objetivo trata de la cohesión eigualdad social, que según la declaración se conseguirá conla promoción de una sociedad "democrática, sana, segura yjusta que respete los derechos fundamentales y la diversi-dad cultural". El tercero pretende conseguir prosperidadeconómica dentro de la competencia y el respeto al medioambiente.

El último de los objetivos refleja la necesidad de cum-plir con las responsabilidades internacionales.

El 90% de losconsumidores pagaría

más a empresassocialmenteresponsables

La Comisión Europea aprueba una Declaración de Principios sobre Desarrollo Sostenible


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EP. La ética corporativa y el buen go-bierno de las empresas “están tomandocada vez mayor importancia en el pa-norama mercantil mundial”, ya que laintroducción de los valores de la com-pañía en su gestión no son útiles sólodesde el punto de vista ético y social,sino que también son fuente de inver-sión. Estas son algunas de las conclu-siones expuestas por la experta en RSC

y directora del Centro de Comercio Éti-co y del Sector Público de Cambridge,Rosamund Thomas, durante la confe-rencia mensual del Foro de ReputaciónCorporativa (fRC), celebrada esta ma-ñana en la sede de BBVA en Madrid.

De esta manera, la doctora resaltó laimportancia que poco a poco están to-mando el buen gobierno y la ética enlos objetivos a cumplir por las empresas,

impulsados en buena medida por lasnuevas leyes en esta materia, las inicia-tivas de las ONG y la mayor sensibili-dad de los grupos de interés.

Una mala gestión de los aspectosrelacionados con estos puntos puedeprovocar una “crisis”, llegando hasta elpunto de poner en peligro la continui-dad de la compañía o el descenso de lacotización en bolsa de las acciones.

La ética corporativa y el buen gobierno,fuente de inversión en la empresa

EP. La Organización Internacional del Trabajo (OIT) ha lanzado una nueva campa-ña en cooperación con gobiernos, empresas y sindicatos, para erradicar antes dediez años la explotación del millón de niños que trabajan en minas y canteras entodo el mundo, según informa en comunicado de prensa.

En el mundo existen más de 250 millones de niños trabajadores, según la OIT,de los cuales más de un millón lo hacen en minas y canteras, lo que está considera-do como una de las peores formas de trabajo infantil según el convenio de la pro-pia Organización. “Pone en peligro su integridad física, llevando cargas demasiadopesadas para sus cuerpos, arriesgando su salud y sus vidas”, indica el director ge-neral de la OIT, Juan Somavia.

Con el fin de terminar con estos abusos, la OIT pretende aunar las fuerzas de go-biernos, empresas y sindicatos para que estas actividades mineras, generalmente enáreas remotas y operadas por familias en el sector informal, se conviertan en un sec-tor económica y socialmente sostenible en el que el trabajo de los niños ya no seanecesario para la supervivencia de las familias.

El grupo farmacéutico Novartis y Fo-rética han convocado de forma con-junta el I Premio Periodístico sobreResponsabilidad Social y Empresa-rial dotado con 3.000 euros (más dosaccésit de 1.500 euros cada uno) ycuyo objetivo principal es fomentarla utilización de cauces mediáticospara mejorar la implantación de lagestión ética y responsable en las or-ganizaciones y su difusión a todos losniveles de la sociedad.

Podrán concurrir al premio todoslos trabajos publicados en este periodode tiempo en diarios o revistas espa-ñoles y cuya temática esté relacionadacon la RSC. Asimismo, optarán a estegalardón todos los trabajos de investi-gación o reportajes, artículos, crónicas,entrevistas o columnas de opinión, deautoría individual o en equipo.

El premio de esta primera ediciónse fallará antes del próximo 30 de no-viembre y se hará público durante unacto de entrega que se celebrará a fi-nales de año. También se publicará enlas páginas web de Forética, www.fo-retica.es y Novartis, www.novartis.es.

Novartis y Foréticaconvocan el

I Premio Periodístico sobreResponsabilidad

Social

La OIT lanza una campaña para erradicarantes de diez años la explotación

infantil en minas y canteras


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Dr. Fernando Casado CañequeCoordinador de Naciones Unidas Campaña de los objetivos de desarrollo del milenio en España [email protected]

El premio Nobel en economía, Milton Friedman, nun-ca imaginó que su frase “en lo que se refiere al tra-bajo los empresarios se deberían ceñir a una únicaresponsabilidad: la maximización de beneficios eco-

nómicos”, crearía tantas confrontaciones ni sería origen dediferentes escuelas de pensamiento económico. Desde unpunto de vista existencial-corporativo, no cabe duda deque la razón por la cual se crea una empresa en la mayoríade los casos es la de generar beneficios. Por tanto, el plan-teamiento es legítimo: no priorizar la generación de benefi-cios pone en riesgo la existencia de la empresa.

Por otro lado, desde la perspectiva ético-moral, el cues-tionamiento de cómo se genera ese beneficio, el no todo vale,ha sido finalmente aceptado por todo el abanico de pers-pectivas. Tal y como dijo John Brown, director general deBP: “Indudablemente tenemos la habilidad de tomar deci-siones independientes o autónomas que afectan a otros; de-cisiones en inversiones que proporcionan trabajo y rentasde modo que pueden afectar la riqueza de comunidades ygobiernos, y decisiones en el modo de hacer o trabajar de laempresa que pueden afectar a la sociedad de la que se for-ma parte. Es por ello que la pregunta sobre cómo se usanuestro poder es legítima”. En algo hemos avanzado.

Pero la línea divisoria entre lo legal y lo ilegal, lo acepta-ble y no aceptable, sigue siendo difusa e indefinida. Sobretodo cuando se trata de evaluar el comportamiento de em-presas multinacionales en países del tercer mundo, donde

la regulación no ha avanzado lo suficiente y el proceso deglobalización y deslocalización está generando un despla-zamiento masivo de empresas occidentales a estos territo-rios. ¿Debería ser legítimo para estas empresas permitir jor-nadas de trabajo más largas? ¿Se puede consentir laausencia de sindicatos que defiendan los derechos de sustrabajadores? ¿Es aceptable operar en condiciones de malasalud, higiene y seguridad simple y llanamente porque laley de estos países no lo regula?

La problemática se agrava cuando se contextualiza en elentorno económico actual, cada vez más competitivo, don-de reducir unas décimas el coste laboral, mejorar la pro-ductividad o abaratar el proceso de producción a través deuna mayor permisividad medioambiental o de un menorcontrol de seguridad pueden ser determinantes a la horade acaparar una cuota de mercado o incluso para sobrevi-vir como empresa.

El dilema vuelve a recaer en la bifurcación entre la esen-cia existencial corporativa, con su objetivo final de generarbeneficios, y los principios ético-morales del proceso utili-zado para generarlos. En los países en los que la ley estápor debajo de estándares éticos internacionalmente acepta-dos, ¿hasta qué punto debería la empresa condicionar susmárgenes de beneficio por una responsabilidad corporati-va que va más allá de la ley?

El pasado 14 de junio de 2005, el secretario general deNaciones Unidas, Kofi Annan, junto con el presidente galo,Jacques Chirac, y el primer ministro británico, Tony Blair,dieron una conferencia sobre el papel que debería tener elsector privado en la nueva agenda global del desarrollo.

Específicamente, se cuestionó qué papel podrían tener lasempresas a la hora de lograr los objetivos de desarrollo delmilenio y erradicar la pobreza extrema en el mundo.

Es evidente que el sector privado juega un papel deter-minante a la hora de fomentar un desarrollo que ofrezcarespuestas a las mayores amenazas que enfrentan a la hu-manidad. Su capacidad de generar empleo y fomentar uncrecimiento económico son las mejores herramientas dis-ponibles para erradicar la pobreza y resolver gran parte delos problemas del mundo. Tal y como dijo Kofi Annan, “es

La responsabilidad creativa

Vivimos en el mundo de CNN. Nosguste o no. Y a empresas con

ambiciones internacionales se les vaa exigir más liderazgo a la hora de

poner en marcha políticas deprácticas ejemplares encaminadas al

desarrollo sostenible


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la ausencia de actividad económica y empresarial, no supresencia, lo que condena a gran parte de la humanidadque está sufriendo”.

Pero parte del mensaje dirigido a los más de 140 direc-tores generales de empresas que asistieron fue el remarcarla responsabilidad que tienen estos líderes a la hora de pro-mover un crecimiento económico que respete los estánda-res sociales y ambientales y contribuya al desarrollo socialdel entorno donde operan.

En relación a la intervención de multinacionales en paí-ses en vías de desarrollo, los marcos de referencia suelenser las líneas directrices de la OCDE para empresas multi-nacionales y la Declaración de la OIT sobre Principios y De-rechos Fundamentales en el Trabajo.

Vivimos en el mundo de CNN. Nos guste o no. Y em-presas con ambiciones internacionales no sólo no puedenpermitirse el lujo de ignorar los estándares internacionales,aunque sean más exigentes que la ley vigente del país en elque operan, sino que cada vez se les va a exigir más lide-razgo a la hora de poner en marcha políticas de prácticasejemplares encaminadas al desarrollo sostenible que persi-gan garantizar una coherencia entre los objetivos sociales,económicos y medioambientales.

La consolidación de la sociedad civil como nuevo actoren el entorno económico demuestra que la empresa no pue-de dar la espalda a las necesidades de los ciudadanos en elentorno donde trabajan. En un mundo donde más de 1.000millones de personas vive con menos de un dólar al día,donde aún hay más de 800 millones de personas ham-brientas y donde cada día aún mueren más de 30.000 niñosmenores de cinco años, el sector privado, y concretamente,las multinacionales, no pueden permitirse el lujo de la in-diferencia.

Hoy, más que nunca, existe un interés común entre lasempresas y la agenda global del desarrollo, ya que su inte-racción tiene un impacto directo en los riesgos empresaria-les, en su reputación, en la moral de sus trabajadores y enla solidez de los mercados de los cuales dependen.

Por tanto, es imprescindible que la empresa se compro-meta más con su entorno adoptando dos papeles fundamen-tales: por un lado, que estimule la generación de capacidades

locales mediante una cooperación estrecha con la comunidadlocal, orientada a mercados interiores y exteriores, compati-ble con prácticas comerciales sostenibles.

Por el otro, que contribuya a promover un entorno fa-vorable a la generación de actividades económicas, dentroun marco regulador coherente con las necesidades del paísy adoptando un compromiso serio con el desarrollo soste-nible, prestando especial atención a la gobernabilidad y a latransparencia de las empresas.

Conseguir los objetivos de desarrollo del milenio no esuna utopía. La única utopía, tal y como afirmó el propio se-cretario general, es la noción de que la pobreza se pueda erra-dicar sin la involucración activa de las empresas. En este sen-tido, la empresa debería replantearse el papel que estáteniendo en esta lucha en contra de la pobreza extrema. Sucontribución no es incompatible con la generación de benefi-cios, todo lo contrario, pero requerirá un activo que hastaahora ha sabido utilizar muy bien: creatividad.

Es evidente que el sector privado juegaun papel determinante a la hora defomentar un desarrollo que ofrezcarespuestas a las mayores amenazas

que enfrentan a la humanidad

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Cómo participar en AsepamEl Pacto Mundial no es un club exclusivo; es un foro accesible cuyo objetivo es contar conuna amplia participación de un grupo diverso de empresas y otras organizaciones.

Las empresas que deseen participar en el Pacto Mundial deben enviar una carta a la fir-mada por su presidente, director general o cargo equivalente, expresando su apoyo al Pac-to Mundial y comprometiéndose a adoptar las siguientes medidas:

- Hacer una declaración clara de apoyo al Pacto Mundial y sus diez principios, y propiciar públi-camente el Pacto Mundial. Esta labor puede consistir, por ejemplo, en:

• Informar a los empleados, los accionistas, los clientes y los proveedores.• Integrar el Pacto Mundial y sus nueve principios en el programa de desarrollo y formación

de la empresa.• Incorporar los principios del Pacto Mundial en la declaración sobre la misión de la em-

presa.• Reflejar la adhesión al Pacto Mundial en el informe anual de la empresa y otros docu-

mentos públicos.• Hacer comunicados de prensa para dar a conocer el compromiso.• Presentar una vez al año un ejemplo concreto de los avances logrados o de la expe-

riencia adquirida en la ejecución de los principios.

Esta carta debe ir dirigida al siguiente destinatario:

Salvador García-Atance Presidente de la Asociación Española del Pacto Mundial de Naciones Unidas (Asepam) Plaza de la Lealtad nº 3, 4ª planta 28014 Madrid

Además de la incorporación de los principios del Pacto Mundial como parte integral de susprácticas empresariales, Asepam anima a las empresas a apoyar activamente los principios ylos objetivos amplios de las Naciones Unidas, como, por ejemplo, la erradicación de la pobre-za, participando en proyectos de ayuda a las personas más necesitadas, especialmente en lospaíses en vía de desarrollo. Esta colaboración se puede lograr con cualesquiera de las entida-des nacionales o internacionales, públicas o privadas, que prestan ayuda humanitaria y de coo-peración al desarrollo.

Objetivos del Pacto MundialEl éxito del Pacto Mundial se medirá por su eficacia para producir cambios y estimular laadopción de medidas. Las empresas deben empezar a actuar de forma diferente y lograr re-sultados tangibles. Para ello, el Pacto Mundial intenta conseguir los siguientes objetivos:

• Incorporar los diez principios en la visión estratégica y las prácticas de funcionamientode las empresas en todo el mundo.

• Ofrecer un servicio de aprendizaje interactivo y orientado a la adopción de medidas, so-bre la base de la experiencia de las empresas participantes, para dar a conocer qué me-didas funcionan y cuáles no.

• Celebrar al menos un diálogo importante al año para abordar un problema decisivo so-bre el que las empresas, en colaboración con las ONG y otros interesados pertinentes,formulen recomendaciones destinadas a lograr un cambio significativo.

• Hacer que las empresas, los organismos de Naciones Unidas, el mundo laboral, lasONG, los gobiernos y los grupos comunitarios colaboren para crear y ejecutar proyec-tos que fomenten los principios y beneficien especialmente a los más necesitados.

Los diez principiosdel Pacto Mundial

El objetivo del Pacto Mundial esfacilitar la alineación de las políticasy prácticas corporativas junto a va-lores y objetivos éticos univer-salmente consensuados e inter-nacionalmente aplicables. Estosvalores éticos básicos han sido for-mulados en diez principios claveen las áreas de derechos humanos,derechos laborales y protección delmedio ambiente.

Derechos humanos1. Las empresas deben apoyar y res-

petar la protección de los derechoshumanos fundamentales, reco-nocidos internacionalmente, den-tro de su ámbito de influencia.

2. Las empresas deben asegurarse deque no son cómplices en la vulne-ración de los derechos humanos.

Derechos laborales3. Las empresas deben apoyar la li-

bertad de afiliación y el recono-cimiento efectivo del derecho ala negociación colectiva.

4. Las empresas deben apoyar la eli-minación de toda forma de trabajoforzoso o realizado bajo coacción.

5. Las empresas deben apoyar laerradicación del trabajo infantil.

6. Las empresas deben apoyar la abo-lición de las prácticas de discrimi-nación en el empleo y la ocupación.

Medio ambiente7. Las empresas deberán mante-

ner un enfoque preventivo quefavorezca el medio ambiente.

8. Las empresas deben fomentar lasiniciativas que promuevan unamayor responsabilidad ambiental.

9.Las empresas deben favorecerel desarrollo y la difusión de lastecnologías respetuosas con elmedio ambiente.

Corrupción9. Las empresas deben trabajar

contra la corrupción en todas susformas, incluyendo la extorsión yel soborno.

10.


No cabe duda de que los nuevos me-dios digitales suscitan un gran interésentre los profesionales, algo que haquedado patente, una vez más, en lacelebración del II Foro de las eviden-cias electrónicas, donde se dieron citaalrededor de 250 representantes delmundo jurídico.

El 31 de mayo en el marco del Ho-tel Ritz de Madrid, tuvo lugar un en-cuentro sobre nuevas tecnologías en elque diferentes expertos del ámbito ju-rídico se reunieron para analizar la si-tuación.

Tras el discurso de inauguraciónpor parte de Antonio Garrigues, presi-dente del Foro de las evidencias elec-trónicas, el ministro de Justicia, JuanFernando López Aguilar, quiso realizar

su particular exposición y transmitir alauditorio la necesidad de que el siste-ma jurídico sea garantía de seguridadpara la ciudadanía en términos de

II Foro de las evidenciaselectrónicas

transmisiones digitales. El resto deponentes, entre los que se encontrabaJosé Javier Escolano, vicesecretario deNuevas Tecnologías del Consejo Ge-neral del Notariado, abordaron temasen relación con el DNI electrónico, lapropiedad intelectual en las redes, losciber-delincuentes, así como la caraoculta de Internet.

Se acercó a los asistentes una nue-va realidad que no podrá desarrollar-se sin la correspondiente regulaciónque proteja a los usuarios de los ries-gos que conlleva la utilización de lasherramientas electrónicas y el inter-cambio de información a través de In-ternet.

Para más información, consulta:www.foroevidenciaselectronicas.org

nuevas tecnologías

El pasado 26 de mayo se celebraba, en el marco del cente-nario del Instituto de Ingeniería de España, la Jornada so-bre Ingeniería de Telecomunicación y Calidad de Vida or-ganizada por la Asociación Española y el Colegio Oficial deIngenieros de Telecomunicación. El decano-presidente delColegio, Enrique Gutiérrez Bueno; el subdirector generalde Coordinación de Recursos Tecnológicos de la Adminis-tración General del Estado, Luis de Eusebio; o la directorade la cátedra Vodafone de la ETSITM-UPM, Teresa Arre-dondo, fueron algunos de los expertos que quisieron dar suvisión de la profesión a día de hoy de su implicación en elbienestar social de los ciudadanos. El acto estuvo presididopor el presidente del Instituto de Ingeniería de España,Luis Jiménez-Cassina Basagoiti, para quien el ingeniero delfuturo será aquel que se plantee su profesión como algo ne-cesario —directamente— para la sociedad. “Es algo inevi-table —señaló al respecto—, sobre todo en una época comola actual en la que tenemos que impulsar cambios desde el

punto de vista energético.” Gutiérrez Bueno, en este senti-do, explicó que el ingeniero de telecomunicaciones estáadaptando permanentemente sus conocimientos y respues-tas a los retos que propone la sociedad actual. “Lo estamoshaciendo —continuó— con una clarísima apuesta por la ex-celencia, porque tenemos que contribuir a la mejora de lasociedad y de los ciudadanos.”

En esa labor, afirmó Jiménez-Cassina, el impulso a unamejor y mayor integración del sector, a través del asocia-cionismo y del Colegio puede resultar vital no sólo en Es-paña sino también en el conjunto europeo, porque “nopodemos permitirnos pasar de ser tecnológicamente de-pendientes de EE.UU. a serlo de China o India”.

A lo largo de este año se están celebrando distintas con-ferencias que, con motivo del centenario del Instituto de laIngeniería, pretenden afrontar el trabajo y la función socialde cada una de las ingenierías en este comienzo de siglo ymilenio.

Jornada sobre Ingeniería de Telecomunicación y Calidad de Vida

Jiménez-Cassina:“No avanzaremos si no conseguimosuna integración verdadera entre los profesionales”


Las plataformas comunes centra la reunión

Las profesiones europeas se reúnen en Bruselas

internacional

El Consejo General de ProfesionesEuropeas (CEPLIS) celebró el pa-sado 6 de junio la reunión de suComité Permanente —del que

Unión Profesional forma parte—, a laque fueron invitados representantes dela Comisión Europea como CatherineHeldmaier-Regnier, de la Dirección Ge-neral de Mercado, y Ruth Pasermann, dela Dirección General de Competencia.Los dos temas principales abordados enla reunión fueron el de las plataformascomunes —en la misma semana en laque era aprobada la Directiva de Recono-cimiento de Cualificaciones Profesiona-les— y el de la política de competencia enel seno de las profesiones liberales.

PlataformasEn el primero de ellos, Heldmaier-Reg-nier quiso subrayar el carácter “opcio-nal” de las plataformas y que tan sóloafectarán a aquellas profesiones no re-guladas que lo quieran asumir.

Las plataformas consisten en el esta-blecimiento de una serie de criterios (in-ventario), ligados a la formación y la ex-periencia profesional, que suponen unpuente entre los diferentes grados decualificación de los países miembros de laUnión Europea. Con esta fórmula sepretende eludir la existencia de medi-das compensatorias (examen, prácti-cas,...) impuestas por un país anfitrión.

Para definir el inventario es necesariala comparación de los sistemas —nivel ycontenido de la formación— de al menos2/3 partes de los Estados miembros. Conesa información se establece la platafor-ma que será definitivamente adoptadauna vez sea sometida —por parte de lasorganizaciones profesionales responsa-ble de la representación de la profesiónobjeto de Plataforma— al criterio de laComisión Europea y, en su caso, de losEstados miembros.

Desde ese punto de vista, el papelde las organizaciones profesionalesserá de enorme importancia, puesto

que configurarán la futura plataforma quefacilitará procesos de armonización ymovilidad profesional en aquellas pro-fesiones que así lo deseen.

CompetenciaEn lo relativo a la política de competen-cia, Pasermann afirmó que la ComisiónEuropea está centrando sus trabajos sobretodo en las regulaciones de aplicación enprofesiones legales y técnicas. Desde supunto de vista, lo más “difícil” de esas re-gulaciones está vinculado a precios fijos yorientativos, publicidad, estructura de laactividad y acceso a la profesión. Admitió

que resulta imposible aplicar todas las re-glas de la competencia en el mercado delas profesiones liberales. A finales del mesde junio se hacía público el Informe deCompetencia de 2004, que reconoce queuna cierta regulación del sector de lasprofesiones liberales está justificada, sibien considera que en algunos casos sepodrían utilizar otros mecanismos máscompetitivos para alcanzar los mismosobjetivos. El informe insiste en que paraque las normas no sean contrarias a lacompetencia es esencial que esas normassean “objetivamente necesarias” para al-canzar el interés general.

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1

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EM 1 EM 2 EM 3 EM 4 EM 5

Experiencia laboral

Actividad c

Diploma

EM 1 EM 2 EM 3 EM 4 EM 5

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• Formación de una duración deal menos seis años

• Diploma mínimo Bac +3• Mínimo un año de experiencia

profesional • Flexibilidad sobre los dos años

restantes (formaciónacadémica, experiencia laboral,aprendizajes, etc.)

• Requisitos para actividades a, b y c

• Actividad a, al menos un 30%• Actividad b, al menos un 50%• Actividad c, al menos un 10%• Flexibilidad cuanto al 10%

restante (a, b y c)

Grado de formación

Área de actividad / contenido de la formación

Actividad b

Actividad a

Fuente: Dirección General de Mercado (Catherine HeldmaierRegnier)

EM Estado Miembro

EM Estado Miembro


Mª Carmen Muñoz Jodar

Q ué hubiera pasado si se hu-biera dado la voz a los ciu-dadanos en cualquiera de losanteriores Tratados, ¿habría-

mos roto Europa entonces? Tras los refe-réndos francés y holandés la sensacióngeneral es la de que los Estados miem-bros sostenían con pinzas una UniónEuropea voluntariosa, pero difusa, máscuanto había dado la espalda a quien ledaría sostenibilidad en el tiempo: losciudadanos y, con ellos, los valores,los principios,… aquellos que algunosreconocen en una suerte de hilo transpa-rente que entreteje unas naciones conotras y que llamamos cultura europea.Enrique Banús, director del VIII Congre-so “Cultura Europea” de la Universidadde Navarra, entiende que en ese dar laespalda a los ciudadanos reside tambiénparte de la culpa de la actual crisis. LaUnión Europea empezaba a ser percibi-da por muchos como “sospechosa de in-humanidad”.

Sin embargo, explica Banús, ese“algo” invisible que une entre sí a los paí-ses europeos, comunitarios o no comuni-tarios, permite que cuando se visitauno de esos países se genere una sensa-ción de “no extrañeza”. Hay síntomas deEuropa en cada uno de los países del con-tinente, aunque esos síntomas sean difí-ciles de definir y provengan de leyendas,mitologías, cantares, modas, costumbres

pero también de principios y valores. “Elsueño europeo —escribe Jeremy Rifkinen su último ensayo (El sueño europeo)—pone el acento en las relaciones comuni-tarias más que en la autonomía indivi-dual, en la diversidad cultural más queen la asimilación, en la calidad de vidamás que en la acumulación de riqueza,en el desarrollo sostenible más que en elprogreso material ilimitado, en el ‘juego’(deep play) antes que en el trabajo duro, enlos derechos humanos universales y losderechos de la naturaleza por encima delos derechos de propiedad, y en la coope-ración global más que en el ejercicio uni-lateral del poder”.

Todo ello empujó al ex presidenteCheco Vaclav Havel junto a otros ochopaíses europeos —Alemania, Polonia,Francia, Holanda, Hungría, Estonia, Es-lovenia y Lituania— a suscribir la CartaEuropea de la Cultura en el año 1994 conel objetivo de provocar un gran debatepara conseguir una Europa más cercanaa los ciudadanos, que persiga una polí-tica solidaria común, “que refuerce el es-píritu colectivo y que haga a la UE dignade credibilidad para que nosotros, loseuropeos, nos sintamos orgullosos”. Lapropuesta de Havel —que describía aEuropa como una comunidad de desti-no, valores, convivencia, de economía,sociedad y responsabilidad— no prospe-ró finalmente.

La OPA estadounidenseEsa sucesión de conceptos encierra dealguna forma la identidad europea, queno la identidad de la Unión Europea.Una identidad que históricamente to-maba fuerza cuando se mediaba porcontraposición a Estados Unidos o el Is-lam y se diluía cuando trataba de defi-nirse desde sí misma. Esto, que preocu-pa a Enrique Banús, por cuanto “es loque nos ha llevado a las guerras”, debe-ría de ser superado, a pesar de la difi-cultad. Varios autores entienden, a pe-sar de ello, que el tiempo que vivimoses clave para crear una Europa que res-ponda cultural, social, política y eco-nómicamente a los desafíos actuales o

U N I Ó N E U R O P E A I V

Jean Monnet tiene ahora su oportunidad. Si alguna vez —lo que es muy improbable—dijo aquello de “sivolviera a empezar la construcción de Europa, comenzaría por la cultura” este parece un momentoadecuado para ese renacer de cenizas que vive la Unión Europea. Hace apenas un año los titulares de losperiódicos iban en direcciones opuestas: estábamos recuperándonos aún de la resaca de la ampliación del1 de mayo de 2004. Hoy, serenos y sin ínfulas, nos enfrentamos a una reconstrucción no oficializada que, enun análisis frío, deja poco en pie del sueño institucional europeo; la huida hacia delante que significó lasComunidades Europeas olvidó en los últimos tiempos por pereza un elemento esencial, el único capaz deaglutinar toda esa diversidad que nos define y el objetivo último de esta Unión: la ciudadanía y suidiosincrasia. Sin ella se avanzó a gatas, pero sin ella se ha confirmado que no podremos ponernos en pie…

“Europa es el único continente que es, además, contenido”, Ortega y Gasset(Meditaciones sobre Europa, 1957)

Insomnio europeo

Pamplona, sede del VIII Congreso sobreCultura EuropeaEntre los próximos 19 y 22 de octubre tendrálugar en Pamplona la VIII edición del Con-greso “Cultura Europea” que organiza elCentro de Estudios Europeos de la Universi-dad de Navarra. El Congreso, que viene cele-brándose desde 1990, es de carácter bienal ycuenta con una vocación “multidisciplinar”que convierte a la cita en una apuesta “abier-ta, sin líneas doctrinales, porque el objetivo esofrecer un foro de diálogo en torno a la cultu-ra europea y el encuentro de las culturas”, ex-plica su director Enrique Banús.

Además, el Congreso cuenta con otroreto, desde el punto de vista logístico, porcuanto está organizado por los estudiantes, entorno a 60 personas, que cada dos años se re-nuevan y que le aporta al Congreso “un toquede frescura” inusual en la vida universitariaespañola.

http://www.unav.es/cee/viiicongre.html

»Julio-Agosto 2005 Profesiones |35

internacional

para ser “fagocitados” por la ola glo-balizadora-uniformizadora estadouni-dense. Esa especie de OPA hostil esta-dounidense ha tenido sus primerasrenuncias en aspectos vinculados a lacultura del trabajo o al propio Estado debienestar.

Jeremy Rifkin, tras analizar la situa-ción económica europea y estadouni-dense, considera que la situación euro-pea en su conjunto es muy positiva y queel principal problema procede del en-foque. “Cuando pensamos en Europa, lohacemos en un contexto cultural e histó-rico. Cuando pensamos en el mundo delos negocios y la política, en cambio,nuestro marco de referencia pasa rápi-damente a los países europeos indivi-duales: Alemania, Reino Unido, Franciae Italia”. A pesar de lo cual, se muestraoptimista hacia Europa al afirmar que“el emergente sueño europeo está mu-cho mejor preparado para responder alas realidades espaciales y temporales deun mundo globalizado que el viejo sue-ño americano”.

Estado de bienestarPara Banús, lo que está consiguiendotodo el debate sobre el Estado de bie-nestar es paralizar la situación, y elejemplo alemán es quizá el más elo-cuente en este sentido. Es un problemade liderazgo y de generación de con-fianza. Renunciar al Estado de bienestarsería renunciar a la idiosincrasia euro-pea. Por ello, para evitar esta situacióntodas las recetas apuntan a una mismadirección: innovación y creatividad einiciativa.

Identidad y cultura UEPodríamos decir que el conocimiento dela cultura europea está a medio cambioentre la globalización y el nacionalismoy localismo y, sin embargo, existe unmovimiento ciudadano localista, en al-gunos casos papanatista —como afirmaBanús— al que políticas como la europeade cultura y educación no ayudan acombatir. La UE tiene unas competen-cias muy limitadas en materia de Educa-ción, lo que impide un desarrollo comu-nitario de las materias y da pie a quecada Estado miembro, o incluso cada re-gión —como es el caso español—, desa-rrollen sus propias perspectivas “desdeellas hacia ellas” sin otro marco de refe-rencia que su propia frontera impuesta.

Insomnio“Europa ha dejado de soñar”, han seña-lado muchos autores en los últimos años.Podríamos decir que tras la crisis abiertaen mayo de 2005, Europa ha dejado tam-bién de dormir. De cómo resuelva esteinsomnio se derivarán grandes cambiosno sólo para los países europeos, sinotambién para el conjunto de la comuni-dad internacional. Porque el modelo ylos valores europeos eran referencia paraotras muchas entidades. “Europa es antetodo sinónimo de cultura, es en sí mismaun concepto cultural, y de ella —de suslenguas, de sus culturas— han ido sur-giendo brotes que se han desparramadopor todos los continentes, que se hanasentado en ellos y que día a día regre-san a nosotros para hacernos más sabiosy prudentes”, corroboraba hace unos díasel director del Instituto Cervantes, CésarAntonio Molina. Todo ello, añade —lejosde miedos nacionales— carga a esta res-ponsabilidad histórica ineludible.

U N I Ó N E U R O P E A I V

• Origen y repercusiones Históricas-Legislativas . . . . . . . . (enero-febrero 2005)• Origen y repercusiones Sociales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (marzo-abril 2005)• Origen y repercusiones Políticas y de RR.II. . . . . . . . . . . . . . (mayo-junio 2005)• Origen y repercusiones Culturales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (julio-agosto 2005)• Origen y repercusiones Económicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (septiembre-octubre 2005)• Origen y repercusiones Papel de España en la UE . . . (noviembre-diciembre 2005)• Origen y repercusiones Las Profesiones en la UE . . . . . (enero-febrero 2006)

S E R I E U N I Ó N E U R O P E A

• El inglés es la lengua más “hablada” en la UE. Además del 16% de la población de la UE para la queel inglés es su lengua materna, otro 31% de ciudadanos de la UE puede mantener una conversaciónen este idioma.

• Dejando aparte el inglés, el lugar que ocupan las lenguas se corresponde más o menos con el núme-ro de habitantes.

• El alemán es la lengua materna de un 24% de los ciudadanos de la UE; otro 8% de los ciudadanostiene un buen dominio de esta lengua como “primer idioma extranjero”.

• Habla francés un 28% de la población; más de la mitad de este porcentaje son hablantes nativos. • El italiano es la cuarta lengua más difundida; tiene los mismos hablantes nativos que el francés, pero

el porcentaje de hablantes no nativos es mucho menor (2%). • El 15% de la población de la UE habla español (11% como lengua materna y un 4% como idioma ex-

tranjero).

Fuente: Comisión Europea

Ingl

és

Dané

s

Fran

cés

Italia

no

Espa

ñol

Hola

ndés

Grieg

o

Portu

gués

Suec

o

Dané

s

Finés

Ruso

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50

47%

32%28%

18%15%

7%3% 3% 3% 2% 1% 1%

Porcentaje total de ciudadanos europeos que habla cada lengua en la UE (como lengua materna o como idioma extranjero):

P


Mónica Raspal Jorquera

L a nueva medicina regenerativapropone el empleo de mecanis-mos similares a los que de formanatural usa el organismo para

este fin pero que, por la rapidez de lainstauración del daño, no es capaz dehacer eficazmente. Para ello son im-prescindibles las células madre (vercuadro en pág. 38).

Transferencia nuclearLa clonación terapéutica, aunque mu-chos científicos prefieren llamarla trans-ferencia nuclear, consiste en tomar unnúcleo de una célula de piel del pacien-te, que contiene el genoma completo, eintroducirlo en un óvulo al que se ha

privado de su núcleo. Tras una semana,el óvulo se convierte en un embrión enfase de blastocito del que se extraen cé-lulas madre, genéticamente idénticas alpaciente, que pueden convertirse en ti-pos celulares y transplantarse sin gene-rar rechazo.

Es lo que recientemente ha conse-guido el investigador coreano Woo SukHwang y su equipo de la UniversidadNacional de Seúl (Corea del Sur): la ob-tención de once líneas celulares a partirdel núcleo celular de pacientes con dia-betes, enfermedad inmunológica y le-sión medular. Así, Hwang quiere con-trolar la diferenciación de las célulasmadre embrionarias en células nervio-sas con el objetivo de transplantarlaspara reparar la lesión que paraliza a

debate

La medicina que vieneDurante el siglo XX, la medicina ha desarrollado técnicas que consiguen reparar los tejidos dañados a travésde los transplantes; sin embargo, la investigación con células madre ha abierto nuevos horizontes en el campo dela medicina regenerativa, una vía llena de posibilidades que ya se perfila como la próxima revolución médicay que muchos consideran la esperanza terapéutica del nuevo siglo. Aunque no falten los obstáculos.

La clonaciónterapéutica buscaobtener tejidos y

órganos aptos para sertrasplantados sin que

sufran rechazo

estos pacientes. Sin duda, un largo ca-mino que tendrá que pasar por todotipo de pruebas animales. Por su parte,el profesor Ian Wilmut, creador de laoveja Dolly, el primer ser clonado quellegó al mundo en 1997, ha obtenido elpermiso durante un año para utilizar lamisma técnica en embriones humanos,contribuyendo a la investigación deenfermedades degenerativas, aunqueéstos nunca llegarán a ser implantadosen un útero.

La clonación terapéutica se diferen-cia de la reproductiva en su finalidad:busca obtener tejidos y órganos aptospara ser trasplantados sin que sufranrechazo y sin que sea necesaria su im-plantación en el útero de una madre dealquiler, ya que el desarrollo se puederealizar in vitro. Los investigadores hanseñalado que podrían aprovechar losembriones de desecho que no son utili-zados y que, pasados cinco años sondestruidos, un argumento frente al quehan surgido dos posturas: la ética yreligiosa que considera que “todo em-brión tiene que ser tratado y considera-do como persona humana”, y la bioló-gica que, como apunta Luis MaríaGonzalo Sanz, catedrático de Anatomíay Embriología de la Universidad de Na-varra, aboga por la investigación concélulas madre procedentes de adultos,sin producir ni destruir embriones,pues considera que, en el estado en quese encuentran éstos, no es posible clo-nar las células por ahora y posiblemen-te tampoco en el futuro.

Fuente: Azprensa.com


debate

Límites a la investigaciónLa polémica sobre el estatuto ontoló-gico del embrión (a partir de qué mo-mento es persona humana) demandael establecimiento de un protocolo quedefina los límites de la clonación te-rapéutica. En este sentido, la AsambleaGeneral de Naciones Unidas aprobóuna declaración no vinculante a favorde la prohibición de cualquier forma declonación humana, incluidas aquéllascon fines biomédicos.

En España, el Gobierno ha aproba-do el proyecto de Ley de ReproducciónAsistida (Consejo de Ministros del pa-sado 6 de mayo) que sustituye a la Leyde 2003, pero la clonación terapéuticacontinuará siendo ilegal hasta que elParlamento decida los límites y condi-ciones que se pueden aplicar a este tipode investigaciones, algo que todavía sedemorará un año. El proyecto de Leyprohíbe la clonación de seres humanoscon fines reproductivos, pero generali-za la posibilidad de investigar con pre-embriones sobrantes de la aplicación delas técnicas de fecundación in vitro queno sean transferidos a la mujer en un ci-clo reproductivo, pudiendo éstos sercrioconservados en bancos autorizadospara ello.

La ministra de Sanidad, Elena Salga-do, ha ratificado su postura a favor de laexperimentación con células madre confines exclusivamente terapéuticos y haseñalado que, según la última encuestadel CIS, estas investigaciones cuentancon una gran aceptación entre la ciuda-danía española, por lo que una de lasprioridades a la hora de tratar esta ma-teria será “garantizar que todos los ex-perimentos se realizan dentro de los lí-mites que la propia sociedad deseaimponer.”

En este sentido el presidente delConsejo General de Colegios Oficialesde Médicos de España, Isacio Siguero,ha destacado la importancia de los nue-vos avances en biomedicina que “pro-porcionan enormes expectativas paralos investigadores y forman parte de unterreno fundamental para la salud de losciudadanos”, pero también ha advertidoque los médicos deben ser “tremenda-mente cuidadosos en la aplicación prác-tica” de los nuevos avances científicosy técnicos en Medicina, y que éstos“pueden y deben apelar a la cláusula de

conciencia a la hora de poner en prácticacualquiera de estos procedimientos.”

Experimentación en EspañaYa en febrero, Sanidad autorizó cuatrode los cinco primeros proyectos con losque España ha irrumpido en la investi-gación con células madre embrionarias,tres de ellos autorizados por la Junta deAndalucía y uno por la Comunidad Va-lenciana. La Junta de Andalucía vieneapostando por estas investigacionesdesde hace dos años con la constituciónde la Red de Investigadores con CélulasMadre, una organización que pretendeaglutinar a todos los científicos euro-peos que se encuentran trabajando en estecampo, lo que ha situado a la comuni-dad a la vanguardia de las investigacio-nes biomédicas. Bernat Soria, presidentedesde 2004 de esta Red y al frente delprimer Banco de Células Madre en Es-paña, ha llevado a cabo un proyecto quedesarrolla células capaces de fabricarinsulina que luego se transplantará enpacientes diabéticos, curando así su en-fermedad. Para Soria, “las investigaciones

Corea, India, China, Brasil, Japón, Sin-gapur, Suecia, Bélgica o Reino Unidoson países que han establecido una se-paración muy clara entre una clona-ción reproductiva, que debe ser prohi-bida, y una clonación terapéutica, quecuenta con el respaldo de la Ley. Losbritánicos fueron los primeros en auto-rizarla, así como en presentar el primerembrión clonado.

Otros estados como el alemán, queposee una de las leyes más restrictivasen esta materia, se ha mostrado parti-dario de flexibilizar la regulación yampliar los estudios con células ma-dre. En el caso de Francia, el Parla-mento aprobó en julio del pasado añoel proyecto de Ley de Bioética queprohibía la clonación terapéutica y re-productiva, aunque sí permitía la in-vestigación con embriones excedenta-rios de las técnicas de reproducción invitro.

Por su parte, la Cámara de Repre-sentantes de EE.UU. ha aprobado elproyecto de Ley de Biomedicina queelimina las limitaciones impuestas en2001, aunque éste recibirá previsible-mente el veto presidencial por consi-derarla “moralmente reprobable, equi-valente al aborto y un paso previo a laclonación humana”. Honduras, Italia yCosta Rica son otros de los países quese muestran en contra de la clonaciónterapéutica.

Donde haya unaenfermedad cuya causasea un defecto de una

célula, le podremosdevolver la célula en

buen estado

A favory en contraFuente: Azprensa.com


debate

han dado un paso importante revelandoque realmente existe la posibilidad derecorrer ese camino” pues “allí dondehaya una enfermedad cuya causa sea undefecto de una célula, le podremos de-volver la célula en buen estado.” Encuanto a las posiciones contrarias a estaexperimentación, Soria considera que,dejando a un lado los motivos ético-re-ligiosos, existe un sector de la pobla-ción que expresa “cierto miedo a lo des-conocido, una cuestión psicológica quesiempre surge ante los avances de laciencia”. Por su parte, Ángel Concha, di-rector del Banco de Células Madre deGranada, cuyas investigaciones se diri-gen hacia enfermedades como el Parkin-son, el Alzheimer o la Diabetes, cree que“la sociedad y la ciencia van muy por de-lante del marco jurídico. Sin embargo,aunque haya mucho interés y deseo deinvestigar, tenemos que ser respetuososy dar los pasos que la ley nos permite”.

Cataluña es la tercera ciudad quetiene un centro de Medicina Regenerati-va. Su director, Juan Carlos Izpisúa, hapresentado su primer proyecto cuyoprincipal objetivo es regenerar corazo-nes dañados. Las partes más polémicasse refieren a la clonación terapéutica o ala creación de un embrión genéticamen-te igual al de un paciente que se des-truiría para obtener células cardíacasque pueden utilizarse en pacientes congraves infartos. Otro de los experimen-tos cuestionados pasa por la creación deembriones con materia celular animal yhumana con la intención de conocer elmecanismo por el que una célula em-brionaria puede convertirse en cualquiertejido. Algunas de estas investigacionesse pueden desarrollar, pero otras debe-rán esperar a que se apruebe la Ley deReproducción Asistida.

El Colegio de Médicos de Barcelona(COMB) ha defendido la clonación te-rapéutica para dar salida a los 30.000embriones que actualmente se encuen-tran en los laboratorios de las unidadesde Reproducción Asistida de los cen-tros hospitalarios españoles (5.000 deellos en Cataluña). El Comité de Deon-tología de este colectivo reprueba laclonación humana para usos reproduc-tivos, pero “la clonación con finalida-des terapéuticas abre la posibilidad deconseguir tejidos, una solución a la queno nos podemos negar”.

La polémica sobre el estatuto ontológico del embrión demanda el establecimiento

de un protocolo que defina los límites de la clonación terapéutica

¿Qué son?

Las células madre son células progenitoras, es decir, células a partir de las cualesse generan otros tipos celulares. Tienen la capacidad de dividirse indefinidamen-te llegando a producir células especializadas que pueden adoptar las característi-cas de cualquiera de los 200 tipos celulares que hay en un adulto.

¿Cómo se obtienen?

Como señala Bernat Soria, “allí donde hay formación de nuevas células, hay cé-lulas madre”. La mayor fuente se encuentra durante el desarrollo fetal o estadoembrionario, aunque también en adultos hay una regeneración continua en teji-dos como la piel o la sangre.

Tipos

Se clasifican en dos grupos: las células madre embrionarias que derivan de la masacelular de un embrión de entre 7 y 14 días y que son capaces de generar todos losdiferentes tipos celulares del cuerpo (pluripotenciales); éstas dan lugar, tras mu-chas divisiones, a las células madre órgano-específicas, capaces de originar las célu-las de un órgano concreto en el embrión y también en el adulto (multipotenciales)y se han conseguido cultivar tanto in vitro (laboratorio) como in vivo (en un mo-delo animal).

Posibilidades terapéuticas

La producción de órganos completos (riñón, corazón), el transplante de célulaspancreáticas para curar la diabetes, la regeneración del tejido nervioso destruidopor enfermedades neurodegenerativas (Alzheimer, Parkinson) y la eliminaciónde determinados tipos de cáncer son algunas de las posibilidades que se abren enel horizonte de la medicina.

Células madre

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Fuente: Azprensa.com


Elisa García McCausland

Con la llegada del verano, el ca-lor y la sequía, las autoridadesse preparan para hacer frenteal elevado riesgo de incendios

fruto de las condiciones climáticas.Aunque es en esta época del año cuan-do se disparan los riesgos de incendiosforestales, no debemos olvidar que di-cho riesgo, aunque menor, persiste a lolargo de todo el año. De ahí que en elpresente curso ya se hayan registradotres grandes incendios anteriores al pe-ríodo estival, con una superficie arrasa-da de más de 500 hectáreas. Dado el pa-norama que presentan los próximosmeses, y teniendo en cuenta los dispo-sitivos de años anteriores, el Ministeriode Medio Ambiente ha desarrollado unoperativo de lucha contra incendiosque dispondrá de 34 bases distribuidaspor todo el territorio, 62 aeronaves y 10brigadas especiales a disposición de lascomunidades autónomas. A su vez, co-mienza una campaña de sensibilizaciónpara concienciar a la población sobre elvalor de la naturaleza y la necesidad deimplicación de todos para evitar incen-dios por negligencias. Esta campaña desensibilización se complementa conotras dos campañas más específicas deeducación ambiental dirigidas a la po-blación rural y a los escolares, por me-dio de representaciones teatrales queversarán sobre prevención.

El Colegio de Ingenieros de Montes eIngenieros Técnicos Forestales respaldala política combinada, donde el esfuerzoen materia de extinción se vea perfecta-mente coordinado con un plan preven-tivo constante. El propio Colegio deIngenieros de Montes, sumado a las or-ganizaciones no gubernamentales queabarcan estos problemas, opina que ac-tualmente se hace un gran trabajo a lahora de combatir el fuego una vez éste se

Factores de riesgoLos factores que disparan el riesgo deincendio tienen que ver, según cuentaun reciente informe del Colegio de In-genieros de Montes, con cuatro grandesvariables que son las que determinanlas características de los incendios: loscombustibles, la topografía, la tempera-tura y el viento. Cuando hablamos decombustible nos estamos refiriendo a lavegetación que se extiende por el mon-te. Así, según se trate de bosque natu-ral, repoblado, pastizal o matorral, laslabores de control tendrán un mayor omenor grado de dificultad. En cuanto ala topografía, las pendientes favorecenel movimiento del aire caliente, lo queprovoca que la vegetación se reseque yaumente el potencial riesgo de incen-dio. Es durante las horas de más calorcuando la intensidad del fuego es ma-yor, al igual que el riesgo de provocarnuevos focos, teniendo en cuenta quecuanto más aumenta la temperaturamás desciende la humedad relativa delaire, por lo que el riesgo de incendio seconvierte en una constante. Por último,

medio ambiente

ha iniciado, pero también cree que se de-bería invertir más en prevención, trata-mientos servícolas y educación ambien-tal. Son estos tres últimos puntos los quedeben ser reforzados para que el riesgode incendio descienda. La manera mejory más barata de que eso se cumpla es lagestión forestal, entendida ésta como elcuidado constante y a largo plazo del te-rritorio; dicha gestión debe ser realizadapor especialistas, conocedores del com-portamiento del fuego, profesionales delos incendios formados para investigarsus causas y combatirlos hasta la extin-ción de la manera más rápida y eficazposible. Para ello, se aboga por una ma-yor inversión en medios y formación delos profesionales del sector, principal-mente los ingenieros de montes y los in-genieros técnicos forestales, sumándosea éstos los agentes forestales (que secomponen de profesionales de muy di-versa índole) y el Seprona, para así ga-rantizar un mejor servicio, en constanterevisión y actualización, que se compro-meta desde una perspectiva real y prác-tica con el medio ambiente.

Alerta: riesgo de incendioEl riesgo de incendios forestales es una constante a lo largo del año, pero es en verano cuando se suman losfactores que provocan que las alarmas se disparen. Frente a la realidad de la deforestación y el potencialriesgo de incendios, las autoridades se comprometen a crear los dispositivos de extinción pertinentes, enpermanente alerta y preparados para acudir y reducir el daño a la mínima expresión posible. A estosdispositivos les acompañan campañas de prevención que, lejos de resultar aplastantemente exitosas,sirven para educar a una población que, día a día, se compromete más con la cultura preventiva.

Foto: Maty


medio ambiente

los vientos condicionan la intensidad y loscambios de dirección del fuego segúnsean las características del viento domi-nante, y teniendo en cuenta además losvientos locales, los vientos de valle y lasbrisas de mar.

Tecnología: prevención y extinciónSeñalar que, intencionadamente o no,es el ser humano el que está detrás del96% de los incendios forestales, de loscuales un 59,3% son intencionados,mientras que de un 19% no se saben lascausas que lo produjeron. Las negligen-cias abarcan un 13,7%. Son estas cifras,acompañadas de la especulación frutode la recalificación de terrenos incen-diados, las que han impulsado el ante-proyecto de la Ley de Montes, donde serecoge la prohibición de cambiar el usodel suelo en, al menos, 30 años, y sepropone la creación del fiscal del Me-dio Ambiente, con especial énfasis enlos delitos relacionados con los incen-dios forestales. No obstante, y a la es-pera de que esta nueva normativa legalsea revisada por el Consejo del PoderJudicial y el Consejo de Fiscales, el Con-sejo de Ministros ha aprobado el Plande Actuaciones de Prevención y Luchacontra Incendios Forestales, para paliary reducir los riesgos de incendio entoda la geografía nacional. Este Plan deActuaciones supone la puesta en mar-cha de un conjunto de medidas perma-nentes que se han de desarrollar desdetrece departamentos ministeriales, to-dos ellos coordinados por el Ministeriode la Presidencia.

Las tres líneas de trabajo que sepondrán en marcha serán la extinción,la prevención y la coordinación. Exis-ten carencias tanto en los sistemas pre-ventivos como en educación ambientalque podrían suplirse con un mayor in-terés y una mayor inversión a lo largode todo el año. La coordinación entreestas medidas, fomentada por unafluida comunicación entre autono-mías, vendría a sumarse a las laboresde extinción, notables aunque siempreperfeccionables. Una mayor coordina-ción entre todos los implicados acele-raría las capacidades tanto de reaccióncomo de extinción, al igual que unapreocupación por la especializaciónde los bomberos en incendios foresta-les y la profesionalización, y formación

constante de los agentes e ingenierosforestales.

La novedad que existe en cada nue-vo dispositivo es la de la renovación dela tecnología, la herramienta en cons-tante evolución que se dedica a nutrir alos efectivos de sistemas de detecciónque permiten llegar lo antes posible alincendio e impedir que el fuego se pro-pague. Las tecnologías informáticas yde telecomunicaciones obligan a losServicios de Prevención y Extinción deIncendios a hacerse con lo último enCentrales de Operaciones donde el GPS,la detección por infrarrojos, los simula-dores de incendios y los sistemas depredicción del comportamiento del fue-go se convierten en hábiles y esencialesherramientas para garantizar el controldel fuego.

El Instituto Nacional de Meteorolo-gía elabora un mapa que representa lacantidad y localización de los rayos

producidos durante las tormentas yaque el tiempo seco y caluroso suele es-tar acompañado por tormentas eléctri-cas; se trata de una información bastan-te útil, sobretodo si tenemos en cuentaque el 4% de los incendios en nuestropaís está provocado por la acción de losrayos sobre la vegetación “combus-tible”.

Problema globalSi tenemos en cuenta el contexto euro-peo, España es el país cuya superficieestá más afectada por los incendios; so-bre todo si la comparamos con Francia,Grecia, Italia y Portugal, según datosdel Colegio de Ingenieros de Montes yel Ministerio de Medio Ambiente. Sinembargo, el índice de gravedad es mu-cho más elevado en Grecia y Portugal,países donde el porcentaje de superficieforestal afectada es mayor respecto alporcentaje de superficie forestal exis-tente. Si comparamos las cifras entrePortugal y España en el año 2003, vere-mos que el 14% de la superficie de laprimera fue devastada frente al 0,55%de la segunda. Con todo, España man-tiene una tendencia estable en la evolu-ción de sus incendios año tras año, conuna media aproximada de 20 mil hectá-reas anuales arrasadas por el fuego, en-tre incendios y conatos.

La velocidad de la desertización lle-va a un problema que las cifras de laOrganización Mundial para la Agricul-tura y la Alimentación (FAO) revelancomo grave; en lo referente a deforesta-ción se pierden más de 14 millones dehectáreas de bosque al año. El total acu-mulado de esta constante explotaciónes de 5 millones de kilómetros cuadra-dos de bosques tropicales que han sidotalados entre 1960 y 1995. La magni-tud del problema ha llevado a la FAOa incluir los incendios forestales comoobjetivo a solucionar para el nuevo mi-lenio, comprometiéndose a fomentar eldesarrollo de la cooperación internacio-nal para terminar con el problema de ladesertización y los incendios forestales.Estos principios quedaron recogidos enla declaración final del XII CongresoForestal Mundial, celebrado en Quebecen 2003, donde se decidió actuar pormedio de políticas armonizadas ya que“todas las sociedades dependen de losbosques”. P

El ser humano estádetrás del 96% de losincendios forestales,

de los cuales un 59,3%son intencionados,

mientras que de un 19%no se saben las causas

Foto: Maty


medio ambiente

El pasado 30 de mayo eran presentadasen el salón de actos del CSIC las publica-ciones finales del VII Congreso Nacionalde Medio Ambiente (CONAMA).

En “Temas Clave del Desarrollo Sos-tenible en España. Aportaciones del CO-NAMA” y “Memoria del VII CONAMA,Cumbre del Desarrollo Sostenible” se en-cuentran las conclusiones y documentosextraídos de la colaboración de más demil expertos que participaron en las jor-nadas del mes de noviembre. Se apuestapor una política de desarrollo sosteniblemediante la cual se pueda solucionar elproblema medioambiental.

La presentación contó con las inter-venciones de la ministra de Medio Am-biente, Cristina Narbona; el presidentedel CSIC, Carlos Martínez Alonso; el vi-ceconsejero de Medio Ambiente y Or-denación del Territorio de la Comunidadde Madrid, José Trigueros Rodrigo; elcoordinador del Gobierno de MedioAmbiente y Servicios a la Ciudad delAyuntamiento de Madrid, Ignacio Ló-pez Galiacho; y el presidente de la Fun-dación CONAMA, Gonzalo EchagüeMéndez de Vigo. Además intervinie-ron Luis Guijarro, periodista ambientaly presidente de la Asociación de Perio-distas de Información Ambiental (APIA);y Theo Oberhuber, coordinador general

de Ecologistas en Acción. Este últimoinformó a los asistentes del proyectoganador del premio otorgado por CONA-MA, una central fotovoltaica en La Latina.Esta instalación ha garantizado una vidaútil de, al menos, 25 años, con lo que evi-tará la emisión de 105 toneladas de CO2.

El presidente del CONAMA, Gon-zalo Echagüe, destacó el compromiso detodos en cuanto al concepto de sostenibi-lidad, haciendo hincapié en que “la sos-tenibilidad no tiene color: color político,institucional o social”.

Fue la ministra de Medio Ambiente,Cristina Narbona, la encargada de dar

por clausurada esta presentación no sinantes destacar el elevado número de par-ticipantes en el VII CONAMA, pro-cedentes de ámbitos diversos, desdeinstituciones hasta científicos y ciudada-nos, lo que demuestra el creciente interésde la ciudadanía española por el medioambiente.

Ahora queda abierto el debate socialsobre este tema, el cual ha adquiridoaún más importancia con el Protocolo deKioto que comenzó en el pasado mesde febrero.

http://www.conama.org/

La Asociación Española de Usuarios de Aguas Subterráneasha elaborado un borrador donde destacan los puntos sensi-bles identificados en la gestión del agua subterránea y las lí-neas de actuación. Destacan que no existe un conocimientocuantitativo y cualitativo de la masa de agua subterránea,por lo que no es posible una gestión razonable. Tampocoson claros los usos de estas aguas ya que no están legalmen-te establecidos, por lo que se deben plantear planes de ac-ción que resuelvan los problemas y carencias planteados.Los puntos sensibles restantes engloban la problemáticaterritorial, el control y explotación de las aguas subterráneas,

los acuíferos sobreexplotados y el tratamiento del aguacomo servicio, además del tema de la protección de áreas decaptación de perímetros protegidos para consumo humano,el control medioambiental de las perforaciones pertinentespara encontrar esas aguas y la prohibición genérica del ver-tido directo de contaminantes a los acuíferos.

Unión Profesional fue uno de los patrocinadores de la“Jornada sobre Perspectivas de Aguas Subterráneas en Es-paña”, donde se presentó dicho borrador, y que se celebróen el Consejo General de la Abogacía en Madrid.

http://www.aeuas.org/

Borrador sobre el estado de las aguas

Presentadas las publicacionesfinales del VII CONAMA



E l III Pleno del Consejo Univer-sitario Iberoamericano (CUIB),celebrado en noviembre delpasado año en Madrid bajo la

presidencia de la Conferencia de Rec-tores de las Universidades EspañolasCRUE (organización que representa aEspaña en este organismo), puso de ma-nifiesto la necesidad de “avanzar en labúsqueda de acuerdos que faciliten yestimulen el reconocimiento de los pe-riodos de estudio, grado y títulos co-rrespondientes a las organizaciones queagrupan a las universidades que for-man parte de este organismo, todo elloinserto en un plan de movilidad quevaya acompañado de un proceso de se-guimiento de dichos convenios.”

Para este organismo, la Universi-dad constituye el motor del desarrollode los países y es un soporte de la de-mocratización de éstos así como de losvalores ciudadanos, por ello se ve conpreocupación que, pese a los esfuerzosde sus autoridades y miembros, en al-gunos países, convulsionados porproblemáticas políticas y económicas,estas instituciones no cuenten con elapoyo indispensable para el cumpli-miento de su rol, ya sea por restriccio-nes presupuestarias, ya sea por la faltade reconocimiento de su labor o por in-tentos de recortar su necesaria autono-mía académica. En este sentido, los re-presentantes de las universidades ysistemas de educación superior de los21 países iberoamericanos proponen elcanje de deuda externa por inversiónen educación que, además de alentarla esperanza, acreciente la solidaridadentre los países de uno y otro conti-nente.

Señas de identidadEl Espacio Común Iberoamericano secaracteriza por albergar una gran diver-sidad que requiere unos mecanismos decooperación especiales que se han idocreando en el ámbito político y econó-mico, tanto en Latinoamérica como enEuropa y a nivel interregional, donde seha avanzado en el intento de llevar acabo proyectos comunes. Federico Ma-yor Zaragoza, ex director general dela UNESCO, considera absolutamenteprioritario el papel de América Latinaen el futuro, “puesto que conserva el re-curso de la innovación, es decir, la ca-pacidad de pensar cosas distintas, esa

tensión humana que es imprescindiblepara la creación”. Para Mayor Zarago-za, es muy importante procurar que to-dos los ciudadanos sepan que en laUniversidad, en la educación superior,encontrarán la posibilidad de ser ellosmismos, de tener su brújula, pues“mucho más importante que la contem-plación de la globalidad es el recono-cimiento de unos puntos de referencia,unos asideros que nos hacen dirigircon sentido la propia vida. En eso ra-dica la educación”. En este sentido,Efraín Medina Guerra, secretario gene-ral del Consejo Superior UniversitarioCentroamericano (CSUCA), cree que elcompromiso de las universidades ibero-americanas debe partir de la creación deuna visión y misión que tenga como nú-cleo de condensación su cultura y valo-res, que sea una verdadera conjugaciónde sus aspiraciones, intereses y sueñospara incidir en la construcción de un fu-turo mejor para sus pueblos.

Los paísesiberoamericanos

proponen el canje dedeuda externa por

inversión en educación

Iberoamérica mira a Europa

formación

Hacia un Espacio Iberoamericano de Educación Superior

La Primera Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de los países de la Unión Europea, América Latina y elCaribe (Río de Janeiro, 1999) marca el inicio de un diálogo que considera la enseñanza superior como una delas prioridades de actuación. Así, los ministros de Educación constituyen el Consejo Universitario Iberoame-ricano (París, 2002) que nace con el objetivo de avanzar en la construcción de un Espacio Iberoamericano deEducación Superior semejante al europeo, un proyecto de altas miras que, por el momento, no ha dejado de seruna mera declaración de intenciones.

El presidente del gobierno español, José Luis Rodríguez Zapatero, junto a los representantes deUniversia, durante el I Encuentro Internacional de Rectores.

formación

Motor de progresoDurante el primer Encuentro Internacio-nal de Rectores, organizado por Univer-sia (proyecto que conforma la red de uni-versidades iberoamericana más amplia yactiva de la región con sistemas de ges-tión únicos), representantes de España,Portugal e Iberoamérica ratificaron sucompromiso para continuar trabajandopor una Universidad integradora y decalidad, que permita la movilidad de susestudiantes, profesores e investigadoresy consiga la armonización de sus respec-tivos planes de estudios. Por otra parte,solicitaron a los gobiernos más recursosfinancieros y medidas legales que permi-tan modernizar las estructuras universi-tarias, avanzando así en la construcciónde ese espacio común y asumiendo suprotagonismo en la generación y difu-sión del conocimiento y en la globaliza-ción del saber.

Los rectores destacaron cómo la Uni-versidad, principal institución gene-radora de conocimiento, debe asumirplenamente su compromiso con el desa-rrollo económico y social, prestando es-pecial atención a la diversidad culturaly atendiendo las necesidades crecientesde programas de formación continua,presencial y a distancia, para facilitar la

inclusión social y la actualización de losprofesionales de las empresas y de lasadministraciones públicas. Para EmilioBotín, presidente de Universia y delgrupo Santander, las universidades son

pilares fundamentales en el progreso yavance de las naciones modernas, porlo que las apuestas por la educación, laciencia y la tecnología son vitales parasuperar las carencias actuales. Sin em-bargo, el gasto en educación superior yen investigación y desarrollo como por-centaje del PIB en estos países es aúnmuy bajo y “no sólo es necesario au-mentar los presupuestos nacionales,sino utilizarlos de una forma más efi-ciente. Nuestras universidades debenmirar constantemente a las demandasde la sociedad y las empresas, sin aban-donar su función de garantes del pen-samiento libre, crítico y de progresosocial”, añadió.

El presidente del Gobierno español,José Luis Rodríguez Zapatero, se com-prometió con la creación de ese espaciocomún del conocimiento y propuso elimpulso de un Programa en la próximaCumbre de Jefes de Estado y de Gobier-no, que tendrá lugar en Salamanca, losdías 14 y 15 de octubre. Así, invitó a laOrganización de Estados Iberoamerica-nos (OEA), junto con el CUIB, a avanzaren la definición de las líneas que habránde vertebrar ese documento y que su-pondrán la concreción de los pasos quehan de marcar el camino.

La Universidadconstituye el motor deldesarrollo de los países

y es un soporte de lademocratización

de éstos

Ha firmado el Convenio deColaboración con el COLEGIO DEAPAREJADORES Y ARQUITECTOS

TÉCNICOS DE TENERIFE. Firmaron elConvenio, Dª Candelaria Cabrera García,

Tesorera del Colegio, y, por parte del Banco,D. Celestino Rodríguez Sosa, Responsable

de Colectivos de Canarias.


DE ABOGADOS DE GUIPÚZCOA. Firmaron el Acuerdo D. Domingo Arizmendi,Decano del Colegio, y, por parte del Banco,

D. Álvaro Bilbao, Director Provincial de Guipúzcoa.

Omar

P


C uenca, declarada Patrimonio dela Humanidad en 1996 por laoriginalidad de su paisaje urba-no, su belleza asimétrica y su ca-

pacidad para realzar el entorno naturalen el que se ubica, es una ciudad decontrastes, eternamente dividida. Sobreuna Cuenca baja, llana, moderna, se alzala Cuenca primera, esbelta y medieval,asentada sobre las rocas, asomada alabismo de las hoces de los ríos Júcar(ancho y reposado) y Huécar (pequeño yhortelano) que la unen a la sierra a la quepertenece. En esta Cuenca, que se sitúa auna altitud cercana a los 1.000 metros, sushabitantes se han adaptado al espacioedificando verticalmente, en el borde dela roca, desafiando al vacío, intentandoganar terreno a la naturaleza en una in-genua batalla constante.

Ciudad históricaCentro geográfico de un extenso territo-rio, con importantes recursos agrícolas yganaderos, la ciudad albergó a musulma-nes (que la bautizaron con el nombre deKunka), judíos y cristianos, creciendo en-tre murallas y profundos derrumbade-ros, sobreviviendo de una industria textily de un importante taller de marfiles, im-pulsado por artistas cordobeses refugia-dos en ella tras la caída del califato.

Durante los siglos XII y XIII alcanzael título de “ciudad”, viviendo una rela-tiva tranquilidad y prosperidad durantelos siglos XIV, XV y XVI gracias al apo-geo de su actividad artesanal, especial-mente en tejidos de lana, rejería, cerámi-ca y armas, lo que trae consigo un fuertecrecimiento demográfico que da origen ala parte baja de la ciudad. Como en otrasprovincias del interior, los enfrentamien-tos bélicos de los siglos XVIII y XIX con-tribuyen a su declive, que sólo empezaráa superar ya en el siglo XX cuando, trasel paréntesis trágico de la guerra civil ylas migraciones de la posguerra, se ini-cia un proceso de industrialización y re-vitalización del comercio, llegando a al-canzar un gran desarrollo gracias a laexplotación turística.

Meca culturalLa ciudad renace también en el terrenocultural, en el que hay dos momentos devital importancia: los años cincuenta, enque Fidel García Berlanga abre la Posadade San José y establece un foco de atrac-ción para bohemios y creadores, y la dé-cada de los sesenta, cuando el pintor ymecenas Fernando Zóbel instala su colec-ción en el que será hasta la fecha el Mu-seo de Arte Abstracto Español (situadoen las Casas Colgadas y gestionado porla Fundación March) que acoge la obrade artistas tan reputados como Antonio

P A T R I M O N I O D E L A H U M A N I D A D

Cuenca, la ciudad sobre el abismo"Cuenca abstracta, pura, de color de plata, de gentiles piedras, hecha de hallazgos y de olvidos

—como el mismo amor—, cubista y medieval, elegante, desgarrada, fiera... La naturalezamarcha adelante. Cuanto más lejos marchemos, más cerca está Cuenca.”

Camilo José Cela

Saura, Antoni Tàpies, Chillida y Oteiza,entre otros. Así, la ciudad se convierte ennúcleo artístico internacional de primerorden, moviéndose siempre en esa con-junción entre lo culto y lo popular. En laactualidad, el Teatro Auditorio del Hué-car ofrece una programación cultural yescénica de continuidad.

Casas sobre el abismoToda la fachada de la hoz del Huécartuvo en el pasado casas colgadas, casasescarpadas en la roca, como nidos de águi-las (según el escritor Pío Baroja), de lasque hoy sólo se conservan tres, restau-radas a comienzos del siglo XX. Estos edi-ficios de origen gótico popular, en cuyointerior abundan los componentes de ma-dera, se asoman al restaurado Puente deSan Pablo, el ejemplo más significativode la arquitectura del hierro propia de laépoca, edificado en piedra a mediados delsiglo XVI y derribado a finales de XIX acausa de su estado ruinoso.

El centro histórico de la ciudad pre-senta una arquitectura popular pura, enperfecta simbiosis con el paisaje, forman-do calles y plazas de irregular trazado, deformas caprichosas, despreocupadasde la simetría de las fachadas, como la su-gestiva calle de Alfonso VIII que conducea una Plaza Mayor de superficie trape-zoidal, auténtico nudo de comunicacio-nes entre los diversos elementos urba-nísticos y sede también de la Catedral. Esésta un edificio de aspecto inacabado,una amalgama de aportaciones arquitec-tónicas, en pura transición del románicoal gótico (empezó a construirse a finalesdel siglo XII) y tocada por la influencianormanda, ejemplo de los movimientoscontinuos en los que se ha visto envueltauna ciudad que se ha moldeado a sí mis-ma y ha crecido en plena libertad, siendosus habitantes sus mejores arquitectos. P

cultura

Una Ciudad Encantada

A casi 1.500 m de altitud, el río Júcar, a su paso entre Uña y Villalba de la Sierra, for-ma un gigantesco e impresionante cañón, donde la naturaleza se ha permitido unode esos fenómenos geológicos que rozan la magia: la Ciudad Encantada.

Estas formaciones rocosas, de tamaño colosal, esculpidas por la acción del agua, elviento y el hielo que las ha erosionado durante siglos, se presentan con apariencia dehumanos, objetos y animales, construyendo una ciudad de aspecto mitológico, labe-ríntica, con sus calles y plazas, sus puentes romanos y conventos, sus bosquecillos e in-cluso sus grandes barcos, de la que no siempre resulta fácil encontrar la salida.


cultura

su peculiar paleta cromática, aunque enesta obra los simplifique para dotarlade mayor expresividad.

La idea de crear una obra de estascaracterísticas se origina desde el Cole-gio de Arquitectos de Galicia; éstospropusieron a Miguelanxo hacer el ál-bum para cubrir un hueco curricular enla ESO sobre temas como ordenacióndel territorio, desarrollo sostenible o es-tructura urbanística. Yendo más allá dela idea tópica de que “el cómic es algoque le hace mucha gracia a los niños yque valiéndose del mismo se les puedevender lo que sea, de que con un “la-drillo” en forma de cómic van a estarencantados”, Miguelanxo les propusocrear una historia que cualquiera pu-diera leer, pero con los suficientes ele-mentos para que el profesorado pudie-ra realizar una doble lectura y utilizarlapara enseñar a partir de los hechos quese describen en ella.

La mansión de los Pampín está en-marcada en el “Proxectoterra”, unaidea surgida en 2000 para fomentar lacultura por parte del Colegio Oficial de

Arquitectos de Ga-licia. Dicho proyec-to nació con la ligera pretensión decontribuir a que los ciudadanos enten-dieran la arquitectura como uno de lospilares básicos de la sociedad, buscan-do adquirir una presencia sólida, nosólo en el ámbito de la educación engeneral, sino como proyecto didácticodirigido a la Educación Secundaria Obli-gatoria (ESO).

Según el COAG, el fin último seríael de contribuir a mejorar el conoci-miento de los escolares sobre la rela-ción entre arquitectura e identidad te-rritorial, respetando los estudios debase, pero aplicando estos conocimien-tos a la enseñanza obligatoria, ya queen ningún caso se trata de aumentar loscontenidos curriculares, sino de aportarmateriales específicos que ayuden acompletar y mejorar los ya establecidos.Estos materiales, que están disponiblespara el alumnado y el profesorado, pue-den ser completados con actividadesculturales, como visitas guiadas a mo-numentos arquitectónicos.

La mansión de los Pampín,de Miguelanxo Prado

Elisa García McCausland

M iguelanxo Prado es el au-tor de la obra La mansiónde los Pampín, ligada al“Proxectoterra” del Cole-

gio de Arquitectos de Galicia (COAG).De origen gallego, Miguelanxo ha obte-nido recientemente, en la edición 23 delSaló Internacional del cómic de Barcelo-na, los premios al mejor guión y la mejorobra por este trabajo. El autor definió suobra como “la historia de una familiaatrapada entre caciques y corruptos, queretrata la realidad gallega, pero que pue-de extrapolarse a cualquier otro sitio,porque esto pasa en todas partes”.

La obra trata en clave de humor lasdesventuras de una familia, los Pam-pín, que heredan una mansión en elpueblo de una tía del padre. Las ilusio-nes comienzan a brotar, las expectati-vas se elevan y se precipitan estrepito-samente cuando descubren que lamansión idealizada por el padre en suniñez no es más que una casa a puntode derrumbarse. Este es el punto departida de lo que será una odisea entrealcaldes, constructores y lugareñospara lograr reconstruir la casa que sepresentaba como una bendición, peroque se termina convirtiendo en una pe-sadilla. Las situaciones aparentementecómicas en las que se ven envueltos losprotagonistas terminan resultando tanreales como la vida misma; notarios,vecinos, ayuntamientos, corruptelas, le-yes y vida cotidiana a través del sentidodel humor de un artista cuyo dibujo,más expresivo y accesible, pensadopara un público adolescente, dista untanto de sus obras clásicas tales comoTrazo de Tiza, Quotidianía delirante oTangencias. Se mantiene fiel a su perso-nal forma de expresar el color, caracte-rizada por el uso de técnicas mixtas y

El premiado autor, Miguelanxo Prado, presenta dentro del marco del “Proxectoterra” delColegio de Arquitectos de Galicia su obra “La mansión de los Pampín”, novela gráfica dondenarra en clave de humor las desventuras de una familia que se enfrenta a herencias,constructores, arquitectos y corruptelas varias para poder reconstruir una “mansión” heredada.

Miguelanxo Prado nació en A Coruña en 1959. Descubrió el mundo de la historieta estu-diando en la Escuela de Arquitectura. Más tarde, se trasladó a Barcelona, ciudad donde resi-de la industria del cómic en España, y comenzó su andadura en el mundo del tebeo. Desdeun principio, la forma de este autor, tanto de contar las historias como de dibujarlas, se haasociado más a un público minoritario, relacionado con la tradición europea, que a una au-diencia masiva propia del cómic de superhéroes. Actualmente se muestra optimista respec-to a la industria ya que afirma que a pesar de venir de "una tierra sin tradición en el cómic,los dibujantes-francotiradores han conseguido salir adelante y cada vez hay más gente enesto". Sus historias fueron primeramente publicadas en revistas tales como Cimoc o Zona84, para más tarde verlas recopiladas en formato álbum. Títulos como Trazo de Tiza, Tan-gencias, Stratos, Crónicas Incongruentes o Quotidianía delirante, son una parte importantede una abundante producción de obras, editadas todas por Norma Editorial. MiguelanxoPrado es un autor conocido internacionalmente, desde Angouleme hasta Londres, pasandopor la estadounidense editorial Vértigo (filial de la poderosa DC cómics) con la que ha reali-zado un trabajo para el guionista inglés, Neil Gaiman, en la novela gráfica Sandman: NochesEternas (2003). Su trabajo abarca diferentes campos del dibujo y la ilustración, desde la pin-tura al diseño gráfico, además de las diferentes colaboraciones realizadas para prensa y te-levisión. Esta variedad de registros también se presenta a la hora de ilustrar textos literariosde otros autores como La Ley del Amor de Laura Esquivel (1995) o la adaptación por parte deMiguelanxo Murado de la fábula Pedro y el lobo (1993).

P


Manuel PimentelEx ministro de Trabajo y Asuntos Sociales

L a actividad profesional es funda-mental para el desarrollo de cual-quier economía o sociedad. Sinembargo, nos centramos mucho

en el estudio de la empresa y muy pocoen el desempeño profesional. Pues bien,al igual que la moderna gestión empre-sarial asume públicamente los princi-pios de la responsabilidad social, losprofesionales deberán reafirmarse ensus respectivos códigos deontológicos,adecuadamente actualizados.

¿Qué es un profesional? El Dicciona-rio de la Real Academia Española define

el término profesión como “empleo, fa-cultad u oficio que una persona tiene yejerce con derecho a una retribución”.¿Nos es suficiente esa definición? Creoque no. Habría que añadirle, al menos,los conceptos de especialización, conoci-mientos de la materia, así como someti-miento a un código deontológico, todoello dirigido hacia un conocimiento y unreconocimiento por parte de la sociedad.Es decir, que un profesional es un espe-cialista en un oficio, actividad o arte de-terminado, que debe ser identificadocomo tal por el resto de la sociedad.

¿Es lo mismo ser profesional que em-presario? Lógicamente no, aunque a ve-ces cuesta definir las diferencias. En am-bos casos se corren riesgos económicos y

se pueden tener personas a cargo, perosin embargo son nociones diferentes. Enlos profesionales, el valor añadido de suactividad recae sobre su propia persona,mientras que en el caso de los empresa-rios el valor añadido reside en su orga-nización. Un empresario es el que haceempresa, y un profesional, el que desa-rrolla con habilidad un oficio. Por eso, elprofesional suele resultar indispensablepara su negocio, mientras que el empre-sario puede ausentarse, ya que la organi-zación trabaja para él.

Los clientes que acuden a un profe-sional lo hacen buscando sus serviciospersonales, los que acuden a una em-presa buscan los servicios o productosque una marca les ofrece. Un profesio-nal resulta imprescindible, un buen em-presario puede abandonar su empresasin que su actividad se resienta.

Pero profesión no es sólo especiali-zación, presupone también una deter-minada deontología, que genera con-fianza y prestigio en la sociedad. Eldiccionario define deontología como “laciencia o tratado de los deberes”. Códi-go deontológico nos evoca conceptoséticos. El diccionario afirma que la éticaes la parte de la filosofía que trata de lamoral y de las obligaciones del hombre.De nuevo los deberes y las obligaciones.Más que obligaciones, prefiero el usodel concepto de responsabilidad, en lí-nea con las nuevas tendencias de ges-tión empresarial de responsabilidad so-cial de la empresa, que va más allá delconcepto moral del bien y el mal, paraautoexigirse como un compromiso conla sociedad.

La profesión tendrá futuro en la me-dida que sea deontológica. La responsa-bilidad genera confianza, y la confianzatiene un alto valor patrimonial y econó-mico. El código deontológico es funda-mental para el futuro de cualquier pro-fesión. Debe ser una seña de identidadtan importante como la titulación y laformación. Esos son los tres pilares so-bre los que se cimienta.

Al igual que las empresas están in-corporando a su propia gestión prin-cipios de responsabilidad social, los

En los profesionales, elvalor añadido de su

actividad recae sobre supropia persona,

mientras que en el casode los empresarios el

valor añadido reside ensu organización

Deontología y profesión

opinión

profesionales deberán incrementar sucompromiso deontológico.

La visión social de la empresa hacambiado a lo largo de los tiempos. Ini-cialmente, se asociaba empresa con ca-pital exclusivamente; su única exigenciaera la optimización de beneficios. Ac-tualmente la opinión generalizada esque la búsqueda de esos imprescindi-bles beneficios no debe ir reñida con laresponsabilidad ante la sociedad.

Pero… ¿no es suficientemente socialel correcto funcionamiento de una em-presa? Efectivamente, una empresa quefuncione adecuadamente, cumpliendotodos los requisitos legales, ya está ge-nerando valor social. ¿Por qué calificara unas como socialmente responsablesy a otras no? ¿No es suficiente pagar los

impuestos, cumplir la ley y crear em-pleo? La responsabilidad social de laempresa es un compromiso que va másallá del simple respeto a las normas.Aborda, al menos, los siguientes ámbi-tos y responsabilidades: ante las obliga-ciones públicas —impuestos, permisosy honestidad, entre otras—, ante los ac-cionistas y trabajadores, ante el medioambiente, así como apoyo a diversos

programas sociales y contratación delos más desfavorecidos.

El mercado premia a aquellas empre-sas a las que reconoce como socialmenteresponsables. También lo hará con aque-llos profesionales que lo sean. La confian-za es cada día un activo más rentable.

Artículo publicado en Cinco Días (22 de junio de 2005)

Pero profesión no essólo especialización,

presupone también unadeterminada

deontología, quegenera confianza y

prestigio en la sociedad

Ha firmado el Convenio de Colaboracióncon el COLEGIO DE INGENIEROS

INDUSTRIALES DE MADRID.

Ha firmado el Convenio deColaboración con el COLEGIOAGENTES DE LA PROPIEDAD

INMOBILIARIA DE CÁDIZ. Firmaron el acuerdo D. Manuel Rodríguez-Sánchez

Wagener, Presidente del Colegio, y, por partedel Banco, D. Ildefonso Herrera Braco,

Director de la oficina principal de Cádiz

P

Agrupación de Consejos Generales, Superiores y Colegios Profesionales de ámbito estatal.Abarca los sectores jurídico, económico, sanitario, social, científico y técnico.

Las principales líneas de actuación de UP se orientan hacia:• La función social (participando de aquellos asuntos que resultan de interés

y preocupación social, desde la independencia y la multidisciplinariedad).• La protección de unos mínimos de calidad en el ejercicio profesional (como

protección del profesional, en tanto que tal, y del consumidor, usuario o paciente).

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