Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos. Cinco estudios de caso

Alianzas para la innovación en el acceso a

servicios básicos. Cinco estudios de caso

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Alianzas para la innovación en el acceso a servicios básicos

Latinoamérica • El 80% de la población vive en zonas

urbanas

• El 40% de la población "vulnerable"

gana entre 4 y 10 dólares al día

• 125 millones de personas carecen de

acceso a servicios de salud

• 30 millones de personas no tienen

acceso a agua potable

• 100 millones de personas no cuentan

con un saneamiento adecuado

• 40 millones de personas carecen de

servicios de electricidad adecuados

De los ODM a…

• El plazo fijado para el logro de los

Objetivos de Desarrollo del Milenio

(ODM) finaliza en 2015

• Los avances han sido desiguales

• Son necesarios grandes esfuerzos

para garantizar la prestación de

servicios básicos hasta “el último

tramo” de la población

Hay iniciativas que demuestran que se puede extender la provisión de servicios básicos en “el último tramo” de la población de forma sostenible

• Investigación realizada para el

Fondo Multilateral de Inversiones

(FOMIN) -miembro del Grupo Banco

Interamericano de Desarrollo- por el

Centro de Innovación en Tecnología

para el Desarrollo Humano de la

Universidad Politécnica de Madrid

(itdUPM), con el apoyo de BPD,

EHAS y ONGAWA

• Cinco casos de estudio que

presentan modelos basados en

alianzas que han ampliado

exitosamente el acceso a servicios

básicos para colectivos y grupos

marginados

El proyecto


• Selección de cinco casos de estudio. Criterios como

diversidad geográfica y sectorial, periodo de ejecución,

actores, innovaciones, resultados hasta la fecha.

• Equipo interdisciplinar de cinco consultores senior (uno

por estudio)

• Investigación preliminar a través de documentación bibliográfica

de cada caso y su modelo de provisión de servicio

• Visita a campo (Entrevistas, reuniones, grupos focales…)

• Consolidación de los cinco casos de estudios y elaboración de infografías,

cuidadosamente revisadas por los promotores de cada modelo

• Publicación final. Resumen de los casos y conclusiones (énfasis en la innovación)

Metodología


Estudios de caso


Mercados inclusivos de saneamiento Water For People

Gestión integral de los

residuos sólidos Ciudad Saludable

“Luz en casa”, energía

sostenible AMP

Acceso a agua y saneamiento eThekwini

e-Salud en el ámbito rural TulaSalud


Baño Ecológico

Seco como

oportunidad de

mercado


Tele-formación

+

Tele-medicina

+

Promoción de la salud


Sistemas

Fotovoltaicos

Domiciliarios con

un modelo de

negocio de pago

por servicio


Negocios inclusivos

+

Inserción social de

recicladores

+

Impacto ambiental


Enfoque

multistakeholder

basado en los

incentivos,

promovido desde

el sector público

¿Qué clase de innovación?

Producto Do it more

appropriately


Proceso Do it more simply

Posición Do it together

Paradigma Do it differently


Producto Do it more appropriately

Cambios en el uso de los productos o

servicios


• Los productos forman

parte de los programas o

soluciones, pero el

enfoque siempre va más

allá del producto




El personal local utiliza móvil, ecografía portátil y

videoconferencia para prestar servicios de salud en

áreas rurales remotas TulaSalud en Guatemala



El transporte de residuos en motofurgones reducen

los tiempos y facilitan el trabajo a los recicladores

Ciudad Saludable (Perú)


• El producto final va más

allá de la necesidad

básica e incorpora otras

demandas de los

usuarios



El 89,1% de la población del Distrito 9 desea tener

inodoro, lavamanos y ducha en el baño. Los BES han

integrado estos tres elementos.

Mercados inclusivos de saneamiento en Bolivia



• La calidad del producto

o servicio va unido al

mantenimiento,

capacitación de

personal local e

investigación continua




Sistemas Fotovoltaicos

Domiciliarios

7 días: Plazo medio de

resolución de incidencias en

2013

0,28%: Tasa de morosidad

en 2013

Programa Luz en Casa



Cambios en cómo los servicios son

creados u ofertados


• Adopción de procesos

colaborativos flexible



• Conocen el contexto y

las dinámicas locales (no

diseñan desde el

despacho)

• Identifican y movilizan

capacidades locales

• Asimilan fórmulas

organizativas locales



Se forma a los usuarios en el uso de los Sistemas

Fotovoltaicos Domiciliarios, y a técnicos locales en

instalación y mantenimiento




• Los servicios están

centrados en el usuario:

marketing social y

simplicidad en el uso



• Están lideradas por

personas y organizaciones

que conectan lo local con

lo global (rooted

cosmopolitans)



“El objetivo es cambiar la visión y

acompañar los procesos. Lo hago

yo, lo hacemos juntos y luego lo

haces tú”

Paloma Román (Ciudad Saludable)



• Aceptan y aprenden

de los fallos

• Se centran en el

aprendizaje continuo

• No trabajan a corto

plazo

• Tienen flexibilidad

para integrar cambios



Las intervenciones en el corto –teleconsultas-, medio -

teleformación- y largo alcance -prevención en jóvenes-

logran cambios importantes en los servicios de salud

rural Programa de TulaSalud



Cambios en cómo los servicios se presentan al

usuario y son rediseñados con los gobiernos



• Los usuarios asumen un

papel activo en la cadena

del servicio

• Los servicios se adaptan

a las necesidades del

usuario



La participación de la comunidad se

fomenta a través de los Comités de

Electrificación Fotovoltaicos




• Entienden la diversidad de

las comunidades del

“último tramo” y trabajan

con distintos colectivos

para afrontar necesidades

concretas



“Para las mujeres, estos baños

son un cambio fundamental en

sus vidas, ya que antes tenían

que hacer sus necesidades al aire

libre, y en ocasiones eran víctimas

de asaltos e incluso violaciones”

Tandi Sukazi (Municipality of

eThekwini)



• Trabajan estrechamente

con el sector público

para incidir en la

regulación del servicio e

integrar cambios en el

sistema



El Ministerio de Energía y Minas de Perú ha

certificado los Sistemas Fotovoltaicos Domiciliarios

como alternativa para la electrificación en el ámbito

rural Programa Luz en Casa



• Buscan la sostenibilidad

económica y reducir

costes para el usuario,

combinando alternativas

de financiación



En 2011, Water For People, en colaboración

con la empresa Casa del Ceramista, ha

logrado reducir el precio del Baño Ecológico

Seco en un 34%

Mercados inclusivos de saneamiento en Bolivia




Cambios en los modelos mentales que

determinan lo que ofrece el servicio


• Producen cambios de

percepción y actitud en

todos los actores

participantes



• Se centran en una visión

integral del servicio pero

pueden innovar en

cualquier tramo de la

cadena (no solo en los

tramos finales)



• Logran atraer y

combinar una mezcla

de recursos del sector

público, privado y

sociedad civil



• Inducen cambios de

prácticas institucionales

duraderos en las

organizaciones, sobre

todo en las públicas



A finales de 2013, el sistema público guatemalteco

integrará a los tele-facilitadores comunitarios Programa de TulaSalud


CONCLUSIONES

Abarcan toda la cadena de valor

Muestran nuevas formas de hacer alianzas

Asignan un nuevo rol a los usuarios

Generan negocios inclusivos y emprendimiento social

Institucionalización de los modelos

Buscan, experimentan, aprenden…

Adoptan Modelos flexibles

REFLEXIONES

Rigidez

Flexibilidad

Replicabilidad

Re-aplicabilidad Islas de cambio

Rutas de cambio Error

Aprendizaje

Compartir

Polinizar

1. Encontrar los agentes de cambio in situ

2. Contar con capital y recursos para experimentar

3. Situarse en el “mapa”

Los retos

En su nacimiento…

En su consolidación…

En su madurez/escalabilidad…

1. Afrontar incrementos fuertes de demanda

2. Desafíos organizativos

3. Atraer conocimiento experto y recursos específicos

1. Compartir el conocimiento generado

2. Necesidad de descentralización

3. Estrategias adecuadas de crecimiento

Personas

Participación

Perseverancia

Pasión

4P… pero tenemos más

Práctica

¿Cómo podemos apoyar este tipo de iniciativas?

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