Alicia BárcenaSecretaria Ejecutiva

Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)

28 de octubre 2020

Temas que aborda el estudio

1. Marco normativo de protección a los derechos de la población afrodescendiente e importancia de los movimientos afrodescendientes, organización y participación

2. Contexto demográfico: cuántos son y dónde están los afrodescendientes en América Latina/visibilidad estadística de la población afrodescendiente

3. Acceso a ingresos, servicios e infraestructura básica

4. Desigualdades en los derechos a salud, educación, trabajo y la situación de las personas con discapacidad

5. Diversas formas de violencia que les afectan; el racismo y la migración

6. Institucionalidad y políticas de combate al racismo y promoción de igualdad racial

7. Conclusiones y recomendaciones

El racismo es parte central de la cultura del privilegio: desigualdades étnico-raciales son estructurales y afectan todos los derechos

• Mayor incidencia de pobreza, feminización de pobreza y vulnerabilidad de volver a la pobreza.

• Más privaciones de acceso a vivienda, agua, saneamiento, electricidad e Internet, en particular en zonas rurales.

• Mortalidad infantil, materna y el embarazo adolescentes son más elevados.

• Si bien aumenta el acceso al sistema educativo y los años de escolaridad, persisten altas tasas de rezago y abandono escolar en primaria y secundaria y las desigualdades se acentúan en la terciaria.

• Niveles más elevados de desempleo con ingresos más reducidos, en especial para mujeres y jóvenes aún cuando tengan mayores niveles de escolaridad.

• Diversas formas de violencia coartan la vida y el desarrollo de las personas afrodescendientes.

• Racismo y la xenofobia profundizan la exclusión social y laboral de los migrantes, que se han exacerbado por la pandemia.

• Superar estas desigualdades exige políticas universales y políticas de acción afirmativa sensibles a las diferencias.

Reconocimiento, visibilidad y garantía de los derechos de las poblaciones afrodescendientes son claves para las democracias del siglo XXI

• El legado de exclusión de la esclavitud durante siglos moldeó la discriminación, pero persiste invisibilizando aporte de estas poblaciones en el desarrollo de los

países.

• Frente a la injusticia secular, la persistente lucha y resistencia afrodescendiente logró posicionar sus reclamos históricos en la agenda pública.

• Organizaciones y movimientos afrodescendientes han sido fundamentales para la adopción de marcos normativos de reconocimiento y protección de sus

derechos

• La Agenda 2030 y el Decenio Internacional de los Afrodescendientes constituyen una oportunidad para impulsar y acelerar la implementación del

Plan de Acción de Durban: es hora de saldar la deuda histórica

Políticas, marcos normativos e instrumentos para proteger y garantizar los derechos de las personas afrodescendientes y para el combate al racismo

• Los principales instrumentos y acuerdos internacionales, regionales ysubregionales de promoción y protección de los derechos de losafrodescendientes han sido ratificados por la mayoría de los países.

• Constituciones de 13 países condenan la discriminación racial; 5 hacenreferencia específica a las personas afrodescendientes y 3 reconocen a losafrodescendientes como pueblos.

• En 16 países hay leyes contra la discriminación racial y la tipifican comodelito

• El reconocimiento de la propiedad colectiva sobre territorios ancestrales,aspecto clave de las demandas de las comunidades afrodescendientes, se haincorporado muy gradualmente en los marcos normativos nacionales.

Mayor inclusión en la autoidentificación afrodescendiente en los censos de población y vivienda, pero persisten rezagos en diferentes fuentes de

los sistemas estadísticos nacionalesRondas censales en América Latina y países que incluyen identificación afrodescendiente

En encuestas de hogares se incorpora solo 6 países: Brasil, Colombia, Ecuador, Panamá, Perú y Uruguay

Brasil Cuba

Brasil Colombia

Brasil Colombia Costa Rica Cuba Ecuador El Salvador Guatemala (*) Honduras Nicaragua

Argentina Bolivia Brasil Cuba Costa Rica Ecuador Honduras Panamá Paraguay Uruguay Venezuela

Colombia 2018 Guatemala 2018 México 2020 Perú 2017Y se esperan14 países más!

1980

1990

2000

2010

2020

(*) Guatemala 2002 solo incluyó a garífunas

1811

9

2

2

El contexto demográfico afrodescendiente

134 millones en América Latina 21% de su población

▪ Gran heterogeneidad demográfica en términos absolutos y relativos

▪ Estructuras etarias en proceso de envejecimiento poblacional

▪ La mayoría en zonas urbanas

▪ Un conjunto de municipios con significativa presencia afrodescendiente e importantes asentamientos históricos

México1.2%

1 490.5

Cuba35.9%

4 064.1Haití95.5%/10 889.4

Rep. Domicana8.6%/932.9

El Salvador0.1%/8.4

Panamá8.8%/380.8

Venezuela(Rep.Bol.de)3.4%/978.3

Honduras1.4%/138.1

Guatemala0.3%57.3

Brasil50.9%108 278.4

Paraguay0.1%4.3

Uruguay4.6%159.9

Ecuador7.2%

1 268.8

Perú3.6%

1 178.1

Bolivia(Est.Plur.de)

0.2%27.1

Chile0.1%11.5

Argentina0.4%168.5

Nicaragua0.5%/30.8

Costa Rica7.8%/396.0

Colombia6.8%

3 482.9

Porcentaje de la población afrodescendientePoblación afrodescendiente estimada a 2020 (en miles)

La pobreza y la pobreza extrema son más severas entre la población afrodescendiente y las brechas persisten incluso en

países con bajos niveles de pobrezaAmérica Latina (6 países): incidencia de la pobreza y de la pobreza extrema,

según condición étnico-racial, alrededor de 2018 • En Uruguay, país con la menor

incidencia de pobreza en la región, el porcentaje de afrodescendientes en esa situación triplica el de no afrodescendientes

• En Brasil es 2,2 veces superior, en Perú es el doble y en Colombia es 1,5 veces superior

• Solo en Panamá la incidencia de la pobreza entre los afrodescendientes es inferior

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de Banco de Datos de Encuestas de Hogares (BADEHOG).Nota: En la población no afrodescendiente no se incluye la población que se autoidentifica como indígena ni los casos en que se ignora la condición étnico-racial.

7.13.1

17.4

9.2 9.04.4 2.1

6.74.2 1.7

18.4

8.4

23.4

18.622.5

15

8.48.3

15.4

8.27.5

2.7

25.5

11.5

40.8

27.831.5

19.4

10.515

19.6

9.97.5

2.7

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

Afr

od

esce

nd

ien

tes

No

afr

od

esce

nd

ien

tes

Afr

od

esce

nd

ien

tes

No

afr

od

esce

nd

ien

tes

Afr

od

esce

nd

ien

tes

No

afr

od

esce

nd

ien

tes

Afr

od

esce

nd

ien

tes

No

afr

od

esce

nd

ien

tes

Afr

od

esce

nd

ien

tes

No

afr

od

esce

nd

ien

tes

Afr

od

esce

nd

ien

tes

No

afr

od

esce

nd

ien

tes

Brasil Colombia Ecuador /a Panamá Perú Uruguay

Pobreza extrema Pobreza no extrema

Los índices de feminidad de la pobreza son más elevados en los hogares afrodescendientes

América Latina (6 países): tasa de pobreza e índice de feminidad en hogares pobres, según condición étnico-racial, alrededor de 2018a

▪ Pobreza afecta más a mujeres afrodescendientes que a sus pares hombres, con índices de feminidad que van de 114,8 en Brasil a 142,1 en Uruguay

▪ La diferencia entre los índices de feminidad en hogares pobres afrodescendientes y no afrodescendientes va desde 4 puntos porcentuales en Panamá y Colombia hasta 25 puntos porcentuales en el Ecuador

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de Banco de Datos de Encuestas de Hogares (BADEHOG).Nota: En la población no afrodescendiente no se incluye la población que se autoidentifica como indígena ni los casos en que se ignora la condición étnico-racial. a/2017.

11.5

25.5 27.7

40.8

19.5

32.5

15.010.5 9.9

19.6

2.77.5

108.3 114.8116.6 121.0 116.3

141.3123.0 127.1

107.5124.3

135.4 142.1

-10

10

30

50

70

90

110

130

150

0

10

20

30

40

50

60

No

ind

íge

na

ni a

fro

de

scen

die

nte

Afr

od

esce

nd

ien

tes

No

ind

íge

na

ni a

fro

de

scen

die

nte

Afr

od

esce

nd

ien

tes

No

ind

íge

na

ni a

fro

de

scen

die

nte

Afr

od

esce

nd

ien

tes

No

ind

íge

na

ni a

fro

des

cen

die

nte

Afr

od

esce

nd

ien

tes

No

ind

íge

na

ni a

fro

de

scen

die

nte

Afr

od

esce

nd

ien

tes

No

ind

íge

na

ni a

fro

de

scen

die

nte

Afr

od

esce

nd

ien

tes

Brasil Colombia Ecuador /a Panamá Perú Uruguay

Pobreza (eje izquierdo) Índice de feminidad de la pobreza

Aproximadamente 1/3 de la población afrodescendente es vulnerable a la pobreza

• Con excepción de Panamá, aproximadamente el 30% de la población afrodescendiente está en el estrato de ingresos bajo no pobre (ingreso familiar per cápita entre 1 y 1,8 LP)

• Las principales brechas de participación en ese estrato de ingresos se verifican en Uruguay, donde la población afrodescendiente duplica la población no afrodescendiente, y el Brasil, donde equivale a 1,5 veces más.

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de Banco de Datos de Encuestas de Hogares (BADEHOG).

25.611.5

40.927.8 31.4

19.510.5 15.0

19.79.9 7.5 2.7

26.0

17.1

27.0

28.132.7

30.0

18.616.8

29.0

22.2 27.0

14.4

23.5

23.1

17.7

21.621.4

25.5

23.3 21.0

27.9

28.331.9

24.9

17.7

26.8

11.015.2

11.318.7

29.0 29.0

19.2

27.927.0

35.9

4.5

10.8

2.2 4.3 2.0 4.4

11.8 11.3

3.08.2

6.0

14.9

2.710.7

3.0 2.0 6.8 6.9 3.5 7.1

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Afr

od

esce

nd

ien

tes

No

afr

od

esce

nd

ien

tes

Afr

od

esce

nd

ien

tes

No

afr

od

esce

nd

ien

tes

Afr

od

esce

nd

ien

tes

No

afr

od

esce

nd

ien

tes

Afr

od

esce

nd

ien

tes

No

afr

od

esce

nd

ien

tes

Afr

od

esce

nd

ien

tes

No

afr

od

esce

nd

ien

tes

Afr

od

esce

nd

ien

tes

No

afr

od

esce

nd

ien

tes

Brasil Colombia Ecuador 2017 Panamá Perú Uruguay

Pobre Bajo no pobre Medio-bajo Medio-Medio Medio-altos Alto

América Latina (6 países): distribución de la población según condición étnico-racial y estrato de ingreso per cápita, alrededor de 2018

Las privaciones en el acceso al agua son más elevadas entre las poblaciones afrodescendientes en la gran mayoría de países

América Latina (14 países): población con privación severa o moderada de acceso al agua según condición étnico-racial, último año disponible(En porcentajes)

Zonas urbanas Zonas rurales

15.2

2.4

18.4

5.2

16.4

7.3

21.1

26.1

34.9

1.9

4.9

8.5

35.3

11.1

16.2

6.4

22.3

3.9

29.9

7.5

29.2

39.2

34.4

3.1

24.9

14.3

47.9

10.2

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Venezuela (Rep. Bol. de), 2011

Uruguay, 2011

Perú, 2017

Panamá, 2010

México, 2015

Honduras, 2013

Guatemala, 2018

Ecuador, 2010

Cuba, 2011

Costa Rica, 2011

Colombia, 2018

Brasil, 2010

Bolivia (Est. Plur. de), 2012

Argentina. 2010

Afrodescendiente No afrodescendiente

14.9

23.8

69.0

25.8

66.1

28.4

57.0

69.4

80.2

20.1

75.0

75.4

81.3

46.4

15.2

41.9

70.2

26.2

79.2

23.4

63.2

72.6

81.7

25.5

68.6

76.8

80.145.1

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Venezuela (Rep. Bol. de), 2011

Uruguay, 2011

Perú, 2017

Panamá, 2010

México, 2015

Honduras, 2013

Guatemala, 2018

Ecuador, 2010

Cuba, 2011

Costa Rica, 2011

Colombia, 2018

Brasil, 2010

Bolivia (Est. Plur. de), 2012

Argentina. 2010

Afrodescendiente No afrodescendiente

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base del procesamiento especial de las bases de microdatos censales.

Evidentes desigualdades étnico-raciales en el acceso a la internet, importante para la inclusión social

Población de 15 años y más con acceso a internet en el hogar, por condición étnico-racial, 2018(En porcentajes)

• Las brechas en desmedro de la población afrodescendiente oscilan entre 11,5 y 21 puntos porcentuales en Ecuador y Brasil, respectivamente

• Uruguay es el único país en que más de la mitad (52%) de la población afrodescendiente tiene acceso a Internet en su hogar

• En Brasil, Colombia y Ecuador esa proporción es cercana al 30%, y en el Perú es inferior al 25%

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de Banco de Datos de Encuestas de Hogares (BADEHOG).Nota: En la población no afrodescendiente no se incluye la población que se autoidentifica como indígena ni los casos en que se ignora la condición étnico-racial.a/ 2017

35.431 32.6

24.4

52.356.4

45.2 44.1 43.2

70.2

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Brasil Colombia Ecuador /a Perú Uruguay

Afrodescendientes No afrodescendientes

Las brechas en el ejercicio del derecho a la salud, en particular en la infancia y la adolescencia, generan una exclusión acumulativa a

lo largo de la vidaAmérica Latina (9 países): proporción de adolescentes de entre 15 y 19 años

que son madres, por condición étnico-racial, 2005-2011(En porcentajes)

América Latina (7 países): estimaciones de mortalidad infantil según condición étnico-racial, 2010

(En número de defunciones por 1,000 nacidos vivos)

14.1

18.0

14.6

24.1

15.7

19.1

11.9

15.3

19.3

8.9

14.0

10.4

16.2 17.0

19.9

12.9

9.1

14.4

0

5

10

15

20

25

30

Brasil 2010 Colombia2005

Costa Rica2011

Ecuador2010

Honduras2013

Nicaragua2005

Panamá2010

Uruguay2011

Venezuela(Rep.Bol.de)

2011

Afrodescendiente No afrodescendiente

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), “Situación de las personas afrodescendientes en América Latina y desafíos de políticas para la garantía de sus

derechos”, Documentos de Proyectos (LC/TS.2017/121), Santiago, 2017; Censos de población y vivienda de: Argentina, 2010; Brasil, 2010; Colombia, 2005; Costa Rica, 2011; Ecuador, 2010;

Honduras, 2013; Nicaragua, 2005; Panamá, 2010; Uruguay, 2011, y Venezuela (República Bolivariana de), 2011.

24.2

26.3

10.1

25.0

13.8

16.918.418.7

16.0

9.0

20.5

10.411.8

14.3

0

5

10

15

20

25

30

Brasil Colombia Costa Rica Ecuador Panamá Uruguay Venezuela(Rep.Bol.de)

Afrodescendiente No afrodescendiente

Discriminaciones y exclusiones múltiples: la situación de la población afrodescendiente con discapacidad

América Latina (11 países): personas que tienen al menos una discapacidad, según tramo etario y condición étnico-racial, alrededor de 2010

(En porcentajes)

• Las personas afrodescendientes tienen una prevalencia de discapacidad superior a la población no afrodescendiente, en particular entre los de 60 años y más

• Las mujeres afrodescendientes tienen una prevalencia de discapacidad mayor que los hombres afrodescendientes y que las mujeres no afrodescendientes

• Las personas afrodescendientes con discapacidad son excluidas en una dimensión clave de inclusión social y económica: la conclusión de la secundariaFuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), “Situación de las personas afrodescendientes en América Latina y

desafíos de políticas para la garantía de sus derechos”, Documentos de Proyectos (LC/TS.2017/121), Santiago, 2017.

a Los países incluidos son: Argentina, Bolivia (Estado Plurinacional de), Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, Honduras, Panamá,

Uruguay y Venezuela (República Bolivariana de).

4.8

9.9

32.7

3.9

8.3

29.2

0

5

10

15

20

25

30

35

Menos de 15 años 15 a 59 años 60 años y más

Afrodescendiente No afrodescendiente

La expansión del acceso a la educación y de la asistencia escolar resultan en aumento de años promedio de escolaridad:

las brechas étnico-raciales son menores entre los más jóvenes

América Latina (6 países): años de escolaridad promedio de la población, por condición étnico-racial y tramo de edad, alrededor de 2018

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de Banco de Datos de Encuestas de Hogares (BADEHOG).Nota: En la población no afrodescendiente no se incluye la que se autoidentifica como indígena ni los casos en que se ignora la condiciónétnico-racial.

• La brecha en años de escolaridad es más elevada entre los adultos y principalmente entre las personas mayores

• Entre los jóvenes, los afrodescendientes tienen 2 años menos de escolaridad en Perú; un año en Brasil, Ecuador y Uruguay y menos de un año en Colombia y Panamá

0

2

4

6

8

10

12

14

Bra

sil

Co

lom

bia

Ecu

ado

r

Pan

amá

Per

ú

Uru

guay

Bra

sil

Co

lom

bia

Ecu

ado

r

Pan

amá

Per

ú

Uru

guay

Bra

sil

Co

lom

bia

Ecu

ado

r

Pan

amá

Per

ú

Uru

guay

15 a 29 años 30 a 64 años 65 y más años

Afrodescendientes No afrodescendientes

La conclusión de la educación secundaria es inferior entre los afrodescendientes.Las mujeres tienen mejores resultados educativos, pero eso no se repercute

en forma equivalente en el mercado laboral

América Latina (6 países): proporción de jóvenes de 20 a 24 años que completaron la educación secundaria, por condición étnico-racial y sexo, alrededor de 2018

(En porcentajes)

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de Banco de Datos de Encuestas de Hogares (BADEHOG).

Nota: En la población no afrodescendiente no se incluye la que se autoidentifica como indígena ni los casos en que se ignora la condición étnico-racial. a/ 2017.

61

.9

59

.1

47

.1 58

.7

71

.6

73

.1

67

.3

59

.7

63

.0 69

.5

23

.5

74

.6

68

.7

65

.8

57

.1

86

.5

32

.7

84

.6

76

.4

69

.5

66

.9

87

.3

45

.5

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Brasil Colombia Ecuador /a Panamá Perú Uruguay

Afrodescendientes hombres Afrodescendientes mujeres No afrodescendientes hombres No afrodescendientes mujeres

Desigualdades entrecruzadas: las dificultades de inserción laboral que enfrenta la juventud son mucho más elevadas para las mujeres

afrodescendientes debido a las altas cargas de trabajo doméstico y de trabajo de cuidados no remunerado

El porcentaje de jóvenes mujeres afrodescendientes que no estudia y no está ocupada en el mercado de trabajo comparado al de jóvenes hombres no afrodescendientes varía de 12 a 35 puntos porcentuales en Argentina y Guatemala, respectivamente.

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de procesamientos especiales de los microdatos censales por medio de REDATAM 7.Nota: En la población no afrodescendiente no se incluye la que se autoidentifica como indígena

América Latina (15 países): jóvenes de 15 a 29 años que no estudian ni están ocupados en el mercado de trabajo, por condición étnico-racial y sexo, último censo disponible

(En porcentajes)

23.8 22.9

33.7

41.6

34.6 34.3

42.2

49.747.1

43.5 41.9

28.7

40.637.7

40.5

11.88.0

13.0

18.1

9.3

15.4

8.4

14.7 15.211.8

14.811.8 12.5 12.1

16.0

0

10

20

30

40

50

60

Arg

enti

na

20

10

Bo

livia

(Est

.Plu

r.d

e)2

01

2 Bra

sil

20

10

Co

lom

bia

20

18

Co

sta

Ric

a2

01

1 Cu

ba

20

11

Ecu

ado

r2

01

0

Gu

atem

ala

20

18

Ho

nd

ura

s2

01

3

Méx

ico

20

15

Nic

arag

ua

20

05

Pan

amá

20

10

Pe

rú2

01

7

Uru

guay

20

11

Ven

ezu

ela

(Rep

.Bo

l.de)

20

11

Mujeres Afrodescendiente Hombres No afrodescendiente

El trabajo doméstico remunerado es una de las puertas de entrada de las mujeres de hogares de bajos ingresos y menores niveles de escolaridad al

mercado de trabajo, pero poco valorizado socialmente

• En 6 países (Bolivia, Brasil, Costa Rica, Ecuador, México y Perú) el peso del trabajo domestico remunerado entre las mujeres afrodescendientes es superior si comparado a las mujeres no afrodescendientes; en 3 es inferior (Honduras, Nicaragua y Panamá)

• Pese el avance en el reconocimiento de los derechos laborales de las trabajadoras domésticas remuneradas en diversos países de América Latina en años recientes, persiste un alto grado de precariedad en esa ocupación

América Latina (9 países): trabajadoras asalariadas domésticas de 15 años o más,

por condición étnico-racial y zona de residencia, último censo disponible en cada país

(En porcentajes del total de ocupadas de cada zona de residencia)

4.5

4.3

13.4

9.2

15.5

11.1

21.0

10.2

10.5 12.0 9.4

7.6

12.2 15.9

7.913.5

5.6

4.1

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

Afr

od

esce

nd

ien

tes

No

afr

od

esce

nd

ien

tes

Afr

od

esce

nd

ien

tes

No

afr

od

esce

nd

ien

tes

Afr

od

esce

nd

ien

tes

No

afr

od

esce

nd

ien

tes

Afr

od

esce

nd

ien

tes

No

afr

od

esce

nd

ien

tes

Afr

od

esce

nd

ien

tes

No

afr

od

esce

nd

ien

tes

Afr

od

esce

nd

ien

tes

No

afr

od

esce

nd

ien

tes

Afr

od

esce

nd

ien

tes

No

afr

od

esce

nd

ien

tes

Afr

od

esce

nd

ien

tes

No

afr

od

esce

nd

ien

tes

Afr

od

esce

nd

ien

tes

No

afr

od

esce

nd

ien

tes

Bolivia(Est. Plur. de)

2012

Brasil2010

Costa Rica2011

Ecuador2010

Honduras2013

México2015

Nicaragua2005

Panamá2010

Perú2018

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de Banco de Datos de Encuestas de Hogares (BADEHOG).Nota: En la población no afrodescendiente no se incluye la que se autoidentifica como indígena ni los casos en que se ignora la condición étnico-racial.

Pese a los mayores logros educativos de las mujeres persisten importantes brechas de ingresos laborales, que penalizan más a las mujeres afrodescendientes

3.4

4.4

5.3

13.3

3.13.8

4.7

10.8

2.5

3.3

4.1

10.3

2.5

3.1

3.7

8.0

0

2

4

6

8

10

12

14

0 a 5 6 a 9 10 a 12 13 y más

Hombres noafrodescendientes

Hombresafrodescendientes

Mujeres noafrodescendientes

Mujeresafrodescendientes

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de Banco de Datos de Encuestas de Hogares (BADEHOG); Fondo Monetario Internacional (FMI), “Implied PPP conversion rate”[en línea] https://www.imf.org/external/datamapper/PPPEX@WEO/OEMDC/ADVEC/WEOWORLDNota: En la población no afrodescendiente no se incluye la que se autoidentifica como indígena ni los casos en que se ignora la condición étnico-racial.a Los países considerados son el Brasil, Colombia, el Ecuador, Panamá, el Perú y el Uruguay.

América Latina (6 paísesa): promedio ponderado de los ingresos laborales por hora de la población ocupada de 15 años y más, por condición étnico-racial, sexo y años de escolaridad, alrededor de 2018

(En dólares internacionales) ▪ Aun cuando se controla por horas trabajadas y años de estudio, hay una clara jerarquía en los ingresos laborales, marcada por desigualdades entrecruzadas de género y raza: en la mejor posición están los hombres no afrodescendientes y en la peor posición las mujeres afrodescendientes

▪ La brecha aumenta mientras más elevado es el nivel de escolaridad

Años de escolaridad

57.2

34.7

19.4

64.670.8

40.2

28.6

76.3

59.4

33.2

13.4

67.672.4

40.7

24.2

79.8

58.2

34.0

16.7

65.871.5

40.4

26.6

77.9

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Brasil Colombia Perú Uruguay

Hombres afrodescendientes Hombres no afrodescendientes Mujeres afrodescendientes

Mujeres no afrodescendientes Total afrodescendientes Total no afrodescendientes

Las menores tasas de afiliación de la población afrodescendiente a los sistemas de pensiones reflejan las mayores dificultades de una inserción

estable y de calidad en el mercado de trabajo, una de las evidentes expresiones del racismo estructural

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base del Banco de Datos de Encuestas de Hogares (BADEHOG).Nota: En la población no afrodescendiente no se incluye la que se autoidentifica como indígena ni los casos en que se ignora la condición étnico-racial.

América Latina (4 países): población ocupada de 15 a 64 años que está afiliada o cotiza en un sistema de pensiones, por condición étnico-racial y sexo, 2018

(En porcentajes)

Mayor violencia con profundos impactos sobre su vida y su desarrollo, así como sobre sus comunidades y sobre toda la

sociedad

Brasil: muertes por homicidio de jóvenes de sexo masculino de 15 a 29 años de edad, según condición étnico-racial, 2018

(Número de fallecidos)

Muerte violenta de 61jóvenes afrodescendientes brasileños de sexo masculino cada día, más de 2 muertes cada hora

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de Sistema de Información sobre Mortalidad (SIM), Ministerio de Salud del Brasil.

4 679

22 136

0

5000

10000

15000

20000

25000

No afrodescendiente Afrodescendiente

X 4

Las mujeres afrodescendientes sufren mayores niveles de violencia asociados a racismo y misoginia y más agudas en determinados territorios

Colombia y Honduras: mujeres de entre 15 y 49 años que declaran haber experimentado violencia por parte de su pareja,

según condición étnico-racial(En porcentajes)

• Reducida información desagregada por condición étnico-racial sobre el feminicidio, la expresión más dramática de la violencia contra las mujeres

• En Brasil, el porcentaje de mujeres afrodescendientes de entre 15 y 49 años de edad víctimas de homicidios duplica con creces el de mujeres blancas

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de encuestas de demografía ysalud de Colombia, 2015 y Honduras, 2011-2012.

39.4

26.332.7

21.1

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

Colombia Honduras

Afrodescendiente No afrodescendiente

La migración está acompañada de procesos de intensificación del racismo y de la xenofobia

▪ Mayor flujo migratorio intrarregional de personas afrodescendientes en nuevos países dedestino

▪ Marcos normativos e institucionales nacionales referidos a personas migrantes como sujetos dederechos han avanzado

▪ El enfoque de género ha sido incorporado en la legislación migratoria en una docena de países yse avanza en una institucionalidad dedicada a mujeres migrantes que incluye el combate a latrata de personas y asistir a sus víctimas.

▪ Costa Rica, Ecuador y Uruguay han incorporado la perspectiva étnico-racial en las normasmigratorias

▪ Aún persisten brechas de bienestar entre personas migrantes afrodescendientes y noafrodescendientes y, en comparación con la población local.

▪ El racismo y la xenofobia profundizan las dificultades de inclusión social y laboral de losmigrantes afrodescendientes y eso tiende a exacerbase en el contexto de la pandemia delCOVID 19

Institucionalidad y políticas públicas

Previo a Durban- Colombia, 1993- Argentina, 1995- Ecuador, 1998

Conferencia de Durban

-Nicaragua, 2001

Posterior a Durban

- Guatemala, 2002- Panamá, 2002- Brasil, 2003- México, 2003- Honduras, 2004- Uruguay, 2004- Perú, 2005- Venezuela, 2005- Bolivia, 2010- Costa Rica, 2011

América Latina: países que poseen una institucionalidad para asuntos afrodescendientes según año de creación

14 países cuentan mecanismos gubernamental de promoción de la igualdad racial o para asuntos afrodescendientes

14

4

3

Poner fin al racismo es tarea de todos y constituye un aspecto central de la construcción de sociedades más justas, democráticas e igualitarias

• La creación de mecanismos gubernamentales y la implementación de políticas contrael racismo y de promoción de la igualdad racial son el resultado de un largo trabajode incidencia de los movimientos sociales afrodescendientes, las organizaciones de lasociedad civil, los gobiernos y los organismos internacionales

• Se han expandido políticas contra el racismo, de acciones afirmativas y valorativas,de fortalecimiento de comunidades tradicionales y de promoción de la participacióny consulta a las personas y comunidades afrodescendientes

• Las profundas desigualdades estructurales y la persistencia del racismo como componente fundamental de la cultura del privilegio obliga no solo a la implementación de políticas universales sino también políticas de acción afirmativa, como parte del enfoque de un universalismo sensible a las diferencias

Para no dejar a nadie atrás urge incluir a las personas afrodescendientes en el cumplimiento de la Agenda 2030,

y garantizar el ejercicio de sus derechos

▪ Garantizar los derechos de las personas afrodescendientes redoblando esfuerzos a fin de lograr mayor igualdad en menores plazos: urgen acciones afirmativas en los diversos ámbitos del desarrollo.

▪ Garantizar la plena participación afrodescendiente, incluyendo mujeres y jóvenes en el diseño y seguimiento de políticas públicas.

▪ Implementar políticas de lucha contra el racismo estructural e institucional, contra las prácticas discriminatorias y la violencia racial, de manera sostenida.

▪ Establecer mecanismos gubernamentales en todos los niveles que formulen, coordinen y hagan seguimiento de las políticas de promoción de la igualdad racial.

▪ Redoblar la visibilidad estadística afrodescendiente, incluida la democratización de la información.

Alicia BárcenaSecretaria Ejecutiva

Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)

28 de octubre 2020

Muchas gracias