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Facultad de educaciónPedagogía en educación básica con mención

Fundamentos de la educación básica

“Educación del gobierno de Allende y Pinochet”

Camilo Contreras PulgarDra. María Elena Mellado

Ayudante: Omayra Muñoz MoraJunio, 2015

Índice.Introducción………………………………………………….…………………………..……. Pág. 3

Propósitos educativos del gobierno de Allende………………………………..…......... Pág. 4

Proyecto ENU de Salvador Allende………………………………………………………....Pág. 5

Propósitos educativos del Gobierno Militar………………………………………...….... Pág. 6

Fortalezas y Debilidades en educación durante el gobierno militar. ………………..........Pág. 7

¿Cómo las debilidades educativas del gobierno militar afectan hoy la educación chilena?........................................................................................................................................Pág. 8

¿Por qué las carreras de pedagogía cerraron durante el Gobierno Militar?.............................................................................................................Pág. 9

Causas y consecuencias de la municipalización de la educación……………………Pág. 10

Conclusión……………………………………………………………………………………... Pág. 11

Bibliografía………………………………………………………………………………….….. Pág. 12

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Introducción.

En el siguiente informe daré a conocer los propósitos educativos del gobierno de Allende.

Explicar lo que pretendía este gobierno. Describir que fue la Escuela Nacional Unificada (ENU). Los propósitos educativos del Gobierno Militar Las fortalezas y debilidades en educación durante el gobierno militar. Cómo las debilidades educativas del gobierno militar afectan hoy la

educación chilena. Explicar las causas y consecuencias de la municipalización de la educación

chilena.

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Propósitos educativos del gobierno de Salvador Allende.

Durante el gobierno de Allende el ministerio de Educación tuvo el

porcentaje más alto del presupuesto nacional (20%) La educación básica, media y superior fiscales eran gratuitos y

además se subvencionaba considerablemente a instituciones privadas. En la educación básica se aseguró matriculas gratuitas al 100% de

los niños en edad correspondiente, incluyendo atención médica y alimentación.

Aumento considerable de estudiantes en Educación Media. Se incentivó la alfabetización de todos los sectores sociales, con

énfasis en la clase obrera y campesinos. En la Educación superior se amplió la capacidad de matrícula de

79.000 a 158.347 y se abrieron las puertas de las universidades para la clase obrera y campesinos.

Con el decreto de democratización de la enseñanza los estudiantes elegían libremente a sus centros de estudiantes y a sus federaciones universitarias, organismo  que trabajaba triestamentalmente.  

Proyecto ENU de Salvador Allende.

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La Escuela Nacional Unificada (ENU) fue un proyecto de transformación integral de la educación chilena. Fue impulsado por el gobierno de Salvador Allende, tras un largo debate durante 1971 que involucró a diversos actores como docentes, estudiantes, padres y organizaciones sociales. El balance que se hizo por entonces era que la educación debía ser permanente (desde el nivel preescolar y durante toda la vida), democrática, participativa, pluralista y acorde con las necesidades económicas del país. El documento que se elaboró incluía la creación de amplios mecanismos de participación, la integración de los distintos niveles en un solo sistema y la eliminación de las diferencias entre la enseñanza técnica y humanista. A pesar del empeño puesto por el gobierno, el proyecto generó muchas resistencias al sospecharse que detrás de él existía el propósito de instalar una educación ideologizante de tipo socialista. De esta manera, en 1973 se postergó su implementación, al no obtener el apoyo político de la oposición.

Los proyectos de ley y decretos que planteaba la ENU, pretendía crear una reforma que incluyeran una estructura educacional de acuerdo a criterios igualitarios y equitativos.

A través de esta reforma se plantea la necesidad de ampliar y mejorar los mecanismos de planificación, de participación de la comunidad educativa y ajustar el currículo entre educación básica y media, finalmente acabar con la desconexión del sistema educacional. Características:

Pretendía la integración y consolidación en un tipo de establecimiento.

Cambiar los nombres de los distintos niveles educacionales (parvularia, básica y media) a Educación Parvularia, Educación general y politécnica.

La administración educacional en los distintos niveles educativos estaría a cargo de consejos integrados por la dirección del establecimiento, profesores, personal auxiliar y apoderados.

El objetivo principal era la creación de una sociedad socialista, humanitaria.

Propósitos educativos del Gobierno

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Militar

Se buscó lograr la “equidad social” por ello propuso medidas que fueran en pos de aquellos más desvalidos, como lo fueron los campesinos y obreros. la educación durante estos años tenía como meta el que cada individuo desarrolle sus capacidades para que fuera un aporte en la sociedad. 

Por lo anterior es que se dio lugar a la creación de distintos organismos, destacándose la sute (sindicato único de trabajadores de la educación), creado en septiembre de 1970. Adquiere gran relevancia en la elaboración de un connotado proyecto de reforma educativa.   

El sistema nacional de educación desarrollado bajo este mandato se caracterizó por su nacionalidad (experiencia del magistrado nacional era la base para reformular sistema, por otro lado estaba la soberanía forjada hacia una autentica identidad nacional), su productividad (introducción de tecnologías en el campo educativo), carácter científico, social e integral (desarrollo en todo ámbito de los estudiantes, con una opinión y cultura claramente establecida, que sean capaz de expresarse individual y colectivamente. Su objetivo consistió en ofrecer una igualdad de oportunidades en la incorporación y permanencia en el sistema escolar tanto niños, jóvenes y adultos; permitir el desarrollo de las capacidades humanas y de integración social; concentración de todas las instituciones ligadas a la educación en una gran escuela (unificado); adaptación a las realidades regionales, creación de unidades locales, provinciales y regionales con su respectivo consejo de educación (descentralización).

Cabe destacar  que a principios del año 1971 el gobierno y comunidad educativa  realizaron un diagnóstico y balance crítico de la educación de aquel entonces de los establecimientos educativos de enseñanza básica y media, mediante la experiencia de trabajadores de la educación identificaron las necesidades existentes en ella en nuestro país para darles satisfacción en la medida que fuese posible para alcanzar el desarrollo pertinente de la misma.

La realización de congresos locales y provinciales dio lugar a la discusión y elaboración de un connotado proyecto denominado “proyecto escuela nacional unificada (enu)”.

Más tarde se logró concretar el denominado congreso nacional de la educación, donde se analizaron las políticas de educación y sus fallas a nivel nacional, con el fin de mejorarlas y adecuarlas al sistema y características del gobierno. en este participarían tanto trabajadores de la educación como federaciones de estudiantes.

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Fortalezas y Debilidades en educación durante el gobierno militar.

Unas de las grandes debilidades que tuvo el gobierno militar fue la instalación de autoridades militares en la administración de las escuelas, lo que trajo desconfianza, miedo y temor en los estudiantes, ya que el trato que se le entregaba a los estudiantes era bastante violento.

Se disminuyó el presupuesto para educación, se redujeron las horas de clases y asignaturas, se descuidó la educación de la población más vulnerable.

La subvención era entregada por el Ministerio de educación, y muchas veces este dinero no era llevado para una mejor educación, sino para bienes materiales.

La municipalización de la educación pública, fue una gran debilidad que tuvo el gobierno militar, que afecta hoy en día a la educación del país. La idea de aquel tiempo sobre la municipalización de la enseñanza era buena, ya que se pretendía la descentralización de la educación, pero debido al tiempo trascurrido nos hemos dado cuenta, que esta medida tomada en el régimen militar ha traído más consecuencias que beneficios.

Las fortalezas que tenía, era que a través de la LOCE, cada establecimiento tenía la libertad de crear sus propios planes y programas, como alternativa de los que el Ministerio de educación proponía, pero debían ser aprobados por el Consejo Superior de Educación.

Para enseñanza media se proponía que el estudiante, fuera una persona madura, con autonomía de pensamiento, capacidad de pensar libre y reflexivamente, de juzgar y decidir y emprender actividades por sí mismo

Se propusieron requisitos y deberes para cada uno de los niveles educativos.

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¿Cómo las debilidades educativas del gobierno militar afectan hoy la educación chilena?

Una de las grandes consecuencias o herencia que dejo el gobierno militar a la actual educación fue la municipalización de la enseñanza, debido a esto, existe una gran brecha entre educación privada y municipal. Los alumnos que estudian en establecimientos municipales, no reciben la misma educación y de calidad, en comparación a los que estudian en un establecimiento privado. Es por esto que personas han estado luchando para que la educación vuelva a ser parte del estado, que sea obligación de este que cada chileno y chilena, reciba una educación de calidad e igualitaria.

La selección de alumnos en algunos establecimientos, hoy aun afecta a la comunidad y a jóvenes que desean educarse, debido a que algunas escuelas realizan un proceso de selección para ingresar a estas. Esto ha provocado una desigualdad de educación

Otra de las consecuencias positivas que dejo el gobierno militar, fue el respeto y la forma de entonar el Himno Nacional en las instituciones educacionales, el alzar la bandera al inicio de semana y entonar el himno, es tradición en muchas escuelas.

La subvención y aporte monetario que entregaba el estado a las universidades, fue disminuyendo, ya que se pretendía privatizar este nivel educativo, lo que perjudica hoy en día a los que quieren acceder a esta educación, ya que es muy cara y lamentablemente no todos disponemos de dinero suficiente para cancelarla, aunque existen variados beneficios, estos muchas veces no benefician a todos los estudiantes.

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¿Por qué las carreras de pedagogía se cerraron durante el Gobierno Militar?

Durante el gobierno militar, las carreras de formación docentes se desestabilizaron, debilitaron y esto provoco que las concepciones de pedagogía cambiaran. Durante este periodo los que ingresaban a estas carreras eran las personas que poseían notas de enseñanza media y puntaje de la prueba de aptitud académica bajo, en comparación a los puntajes con el cual se ingresaba a las demás carreras que tenían un mayor prestigio. En consecuencia de estos cambios y por mandato del gobierno liderado por Augusto Pinochet, se ordenó que las escuelas normales se cerraran, los alumnos debían ser transferidos a otras instituciones y los recursos que eran entregados para las Universidades debían ser cedidos a instituciones geográficamente más cercanas. A través de estos cambios se perdió la identidad pedagógica, lo cual dejo descontentos a los docentes de aquella época, porque la carrera de profesión docente fue suprimida y se restablecieron nuevamente en los años 90.

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Causas y consecuencias de la municipalización de la educación chilena.

La descentralización pretendía que el Estado dejara en manos de otros actores las decisiones educativas, bajo la hipótesis de que habría mayor eficiencia y que estas decisiones (pedagógicas, curriculares, entre otras) serían tomadas de manera concertada con las comunidades de base, cuidando la libertad de educación consagrada en la Constitución chilena. La municipalización por su parte fue el proceso en que se le encargó a los Municipios (gobiernos comunales) que se hicieran cargo de la educación gestionando las escuelas bajo su territorio, que antes eran administradas centralmente por el Estado a través del Ministerio de Educación. La privatización consistió en la apertura de subsidios a privados que quisieran instalar una escuela, subsidio que se entrega –lo mismo para las municipalidades- a través de la asistencia de niños y niñas a las escuelas, es decir, no depende simplemente de la inscripción de alumnos. Este modelo fue pensado por el economista de la Escuela de Chicago Milton Friedman, formador de los principales economistas chilenos que participaron en la dictadura de Pinochet. La municipalización implica un mayor grado de descentralización administrativa. El propio Ministerio de Educación afirma que con el traspaso de los servicios públicos a las municipalidades «se facilita que la administración de dichos organismos responda más fielmente a las características y diversidades de cada comuna, lo cual resulta mucho más fácil de lograr desde el nivel regional o nacional en que actualmente se administran.» Por otro lado, el Ministerio de Educación ejercerá sólo funciones normativas (fijación de fines, objetivos, planes y programas, etc.), mientras que los municipios tendrán a su cargo toda la operación administrativa, a través del municipio en sí o de Corporaciones Municipales.

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Conclusión.

En el trabajo anterior pudimos observar los grandes cambios que sufrió la educación Chilena bajo el gobierno de allende y el gobierno militar, dos gobiernos totalmente distintos pero que de una u otra forma aportaron a la educación, de buena o mala manera, pero siempre con la intención de mejorar la educación en el país, algunos de esos cambios los tenemos presentes en nuestra educación hoy en día, un claro ejemplo es el cambio bajo el gobierno de Pinochet, que dicto que la preparación de profesor solo se podrá hacer en una universidad, puesto que bajo el gobierno de allende los profesores no tenían una buena preparación, también tenemos la LOCE, implantada igualmente bajo el gobierno de Pinochet, esa ley ha sufrido significativos cambios desde ese entonces hasta hoy en día , pero fue un buen legado bajo el mandato del gobierno militar.

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Bibliografía.

https://es.wikipedia.org/wiki/Escuela_Nacional_Unificada. (s.f.). https://www.memoriachilena.cl/archivos2/pdfs/MC0030472.pdf. (s.f.). https://www.revistadocencia.cl/pdf/20130905224718.pdf. (s.f.). https://www.salvador-allende.cl/Biblioteca/

Programa_del_gobierno_popular.pdf. (s.f.). https://www.ssccmanquehue.cl/web/wp-content/uploads/2012/05/

Educacion-y-dictadura.pdf. (s.f.). https://halshs.archives-ouvertes.fr/halshs-00104282/document. (s.f.). https://www.leychile.cl. (s.f.). https://revistaperspectiva.cl/reportaje-2/. (s.f.). https://www.archivochile.com/edu/doc_analit/est_doc_analit00017.pdf. (s.f.).

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