Alternativas a las políticas de los mercados. Antonio Sanabria

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Alternativas a las políticas de los mercados

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Ponencia presentada en los cursos de verano organizados por la Fundación Manu Robles-Arangiz y UNED Bergara. Donostia, 4 y 5 jukio 2012

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Alternativas

a las políticas de los mercados

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¿El euro?: falso debate

Debate importante pero no prioritario

• i) Origen crisis fuera del Euro (EE.UU., no Grecia)• ii) Dependencia mercados para financiación de los Estados• iii) Crisis bancaria por sobreendeudamiento privado

acreedores y deudores comparten área

• iv) Deuda en la periferia, problema en el centro• v) Bloque negociador: “somos Grecia”• vi) Coste político salida del euro

Prioridad: NO al ajuste

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Situar el problema:Orden neoliberal: ingresos públicos y

dependencia mercadosFactor común “PIGS”: débil recaudación fiscal

32

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Grecia España eurozonaIrlanda Portugal

Ingresos fiscales (% PIB) 1995-2011

Fuente: Eurostat

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Mayor presión fiscal, más progresiva• Impuesto sobre transacciones financieras

4.500 millones €• Restricciones a SICAV, imposición a Rentas Ahorro y ganancias

patrimoniales especulativas1.490 millones €

• Impuesto sobre la riqueza3.399 millones €

• Control fiscal sobre grandes fortunas 10% reducción economía sumergida: 38.577 millones

€• Nuevo tramo Impuesto Sociedades para beneficios > 1 millón €

13.943 millones €• Prohibición operaciones en corto sobre deuda pública

1.400 millones €

TOTAL: 63.309 millones € Fuente: GESTHA

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NO al ajuste

Efectos de los recortes sobre la economía española:

0,7

-1,8

-3,2

-5

-4

-3

-2

-1

0

1

2.009 2.010 2.011 2.012

%

Contracción PIB en 2012 por efecto recorte fiscal

Contracción por efecto recorte del déficit

Crecimiento previsto Gobierno

Fuente: Datastream, Thomson FinancialFuente: Datastream, Thomson Financial

El ajuste agrava el problema

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Deuda privada-ajuste público

Endeudamiento privado

Ajuste presupuestario (recortes sociales)

Recesión de balance

Crisis bancaria

Endeudamiento público

Espiral depresiva: cuanto más pagas, más debes

“rescate”

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Romper el círculo(escala estatal)

• Aumento ingresos públicos hacia sectores privilegiados

• Nacionalización bancos intervenidos y creación de banca pública

• Derogación (contra)reforma laboral• Medidas contra especulación financiera• Auditoría deuda • Referéndum ante condicionalidad• Bloque común Estados periféricos

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Romper el círculo(escala UEM)¿Más Europa?

• Plan de compra masiva deuda pública BCE• Programa recapitalización banca europea

– Crisis bancaria también en el centro• Responsabilidad acreedores: quitas deuda privada

y pública (al menos en Grecia)• Políticas expansivas y generación mayor inflación

en centro eurozona• Programa público transferencias e inversiones

reequilibrio balanza por cuenta corriente intra-UEM• Control movimientos de capitales, reforma

financiera y bancaria: no más entidades sistémicas• Coordinación fiscal: fin del dumping fiscal

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Racionamiento/Contracción del crédito

ESCENARIO 2: MANTENIMIENTO DEL ACTUAL MODELO NEOLIBERAL UE

ESCENARIO 1: CAMBIO RADICAL DE MODELO EN LA UE

POLÍTICA MONETARIA EXPANSIVA / CAMBIO

ESTATUTO BCE

Ruptura de espiral depresiva y de

deflación de deuda

Intensificación de la espiral depresiva de deflación de deuda

y desempleo

DOS ESCENARIOS MACROECONÓMICOS POSIBLES EN LA UE Y EN ESPAÑA

Mantenimiento de las política neoliberal: de

austeridad y "reformas" de devaluación salarial

POLÍTICA FISCAL EXPANSIVA

COORDINADA EN LA UE

IMPULSO DE LA DEMANDA AGREGADA

A TRAVÉS DE LOS SALARIOS

Mayor insostenibilidad de la deuda púlbica y privada

RESCATES DEUDA SOBERANA

Salida desordenada del euro de los periféricos UE/ RUPTURA DEL EURO

COLAPSO FINANCIERO / CRISIS SOCIAL SISTÉMICA

Posible quita de deuda si política monetaria

expansiva fuera insuficiente

Política industrial reequilibradora

de las áreas de la UE