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Microsoft Word - F-CAM-056 F Trminos de Referencia DefinitivosGESTION FRIESGOS SUAZA GUADALUPE.doc

TERMINOS DE REFERENCIA DEFINITIVOSCdigo:F-CAM-056

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Fecha:26 Jul 07

CONTRATO CONSULTORA PARA REALIZAR EL ESTUDIO DE AMENAZAHIDROLOGICA DE LOS CASCOS URBANOS DE LOS MUNICIPIOS DE SUAZA Y GUADALUPE, Y ASISTENCIA TECNICA EN VULNERABILIDAD Y RIESGO A LOS MUNICIPIOS DE LA PLATA, PAICOL Y NATAGACRONOGRAMA DE LA CONTRATACINDESCRIPCIONFECHAS

Publicacin trminos definitivos18 de Septiembre de 2007

Inscripcin de aspirantes a proponer18 y 19 de Septiembre de 2007

Audiencia pblica de seleccin20 de Septiembre de 2007 3:00 P.M.

Recepcin de propuestasHasta el 25 de Septiembre de 2007 5:00

P.M.

JUSTIFICACIONEn particular debe aceptarse que las necesidades de expansin urbana y la demanda constante de vivienda en los cascos urbanos han llevado a sectores poblacionales de escasos recursos, a establecerse y consolidar asentamientos en zonas con suelos que desde el punto de vista de estabilidad, su comportamiento depende en gran medida de la forma como se manejan las aguas superficiales y las cargas o peso al que el terreno es sometido, siendo pocos aptos para soportar este tipo de uso, por lo menos cuando sobre estos no se realiza un tratamiento adecuado. Estas reas fueron zonificadas en los POT y/o EOT urbano de los municipios deLa Plata, Paicol, Ntaga, Guadalupe y Suaza como zonas de amenazas medias y altas por fenmeno de remocin en masa y erosin e inundaciones. Podra decirse, por lo tanto que el desconocimiento de estas condiciones ha agravado las consecuencias propias de la ocurrencia de diferentes eventos naturales.

La generacin de escenarios urbanos poco sostenibles ha obedecido en la mayora, sino en todas las reas zonificadas en los POT y/o EOT urbanos como zonas de amenazas naturales, entre otras razones, a la poca planificacin territorial, a la baja capacidad econmica de las familias que demandan, por lo tanto soluciones baratas

de vivienda y al bajo control que se ejerce sobre la ocupacin de zonas de amenazas. Estos factores unidos al normal crecimiento de la poblacin van generando altas presiones sobre el medio fsico, ya de por s frgil. Como son entre otros casos los cascos urbanos de los municipios de La Plata, Paicol, Ntaga, Guadalupe y Suaza.

Teniendo en cuenta la problemtica anterior presente en estas reas zonificadas de amenaza se hace necesario realizar un estudio de Vulnerabilidad y Riesgo en estos

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sectores, rezonificando las reas de amenazas a mayor escala y/o detalle (Primera

fase) y analizando los riesgos de las infraestructuras (viviendas) ante los fenmenos

de remocin en masa, erosin e inundacin (segunda fase) y adaptando los usos del suelo recomendados, y zonificando el rea ambientalmente dependiendo de su comportamiento geotcnico, susceptibilidad a los fenmenos de remocin en masa e importancia ambiental y establecer las medidas de control o mitigacin de las viviendas para la zona de estudio, los asentamientos a reubicar (reasentar) y/o las obras de mitigacin que permita a los asentamientos convivir con el medio y

desarrollar los mejores mecanismos de adaptacin a l

Como una valiosa respuesta o estratgica ante la problemtica de asentamientos en zonas de amenaza naturales zonificadas en el POT y/o EOT urbano de los municipios surge el PROYECTO ESTUDIO DE AMENAZA HIDROLOGICA DEL CASCOURBANODELOSMUNICIPIOSDESUAZAYGUADALUPE,Y ASISTENCIA TECNICA EN VULNERABILIDAD Y RIESGO A LOS MUNICIPIOS DE

LA PLATA, PAICOL Y NATAGA, para la realizacin de la primera fase (reevaluacin

de la Amenaza) del Estudio de Vulnerabilidad y Riesgo de los cascos urbanos de los municipios SUAZA y GUADALUPE, as como tambin la asistencia tcnica en el rea de vulnerabilidad y riesgo a los municipios de La Plata, Paicol y Ntaga para que tengas las herramientas tcnicas para la incorporacin del riesgo en los EOTs

de los municipios. Todo lo anterior con el fin de proporcionar a los municipios la asistenciatcnicaparaqueafrontenlasnecesidadessocio-ambientales (asentamientos en rea de amenaza y riesgo) del sector.

Adems esta entidad concurre a solventar la necesidad teniendo en cuenta que la

ley 99 de 1993 en el articulo 31 numeral 23 establece que las corporaciones deben realizar actividades de anlisis, seguimiento, prevencin y control de desastres, en coordinacin con las dems autoridades competentes, y asistirlas en aspectos medioambientales en la prevencin y atencin de emergencias y desastres; adelantarconlasadministracionesmunicipalesodistritalesprogramasde adecuacin de reas urbanas en zonas de alto riesgo, tales como control de erosin, manejo de cauces y reforestacin.

Por lo anterior se hace necesario que la Corporacin contrate a un CONSULTOR

idneo en el rea de amenaza, vulnerabilidad y riesgo por fenmenos naturales, con

el fin que realice la planificacin, implementacin del estudio logrando el objeto de este.

CLASE DE CONTRATO. Consultora

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OBJETOREALIZAR EL ESTUDIO DE AMENAZA HIDROLOGICA DE LOS CASCOS URBANOS DE LOS MUNICIPIOS DE SUAZA Y GUADALUPE, Y ASISTENCIA TECNICA EN VULNERABILIDAD Y RIESGO A LOS MUNICIPIOS DE LA PLATA, PAICOL Y NATAGA

OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA A) ALCANCE Levantar la lnea base geolgico, geomorfolgico (morfologa, morfometra y

morfodinmica), de estabilidad e hidrolgica del rea de estudio. A escala 1:2000

Levantar la lnea base hidrolgica

Zonificar las zonas de amenaza por fenmeno de inundacin (para la zonificacin

se debe retomar la metodologa establecida por la comben las Normas Tcnicas para el Control de Erosin y para la Realizacin de Estudios Geolgicos Geotcnicos e Hidrolgicos propuesta por la corporacin Autnoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga - CDMB, 2005). A escala 1:2000, con base topogrfica (curvas de nivel cada metro). La base topogrfica la proporcionaran los municipios.,

Realizar 2 capacitaciones a cada municipio de La Plata, Ntaga y Paicol en el tema de anlisis de vulnerabilidad y riesgo, y caracterizar y cuantificar las necesidades para la elaboracin de los estudios de vulnerabilidad y riesgo a partir

de la informacin secundaria de los estudios de amenaza adelantados y/o existentes con su interpretacin en campo y trabajo con la comunidad

B. METODOLOGIA A APLICAR.Para la zonificacin de amenaza se debe retomar la metodologa establecida por la comben las Normas Tcnicas para el Control de Erosin y para la Realizacin de Estudios Geolgicos Geotcnicos e Hidrolgicos propuesta por la corporacin Autnoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga CDMB

REQUISITOS MNIMOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS ESTUDIOS HIDROLOGICOS DE INUNDACIONASPECTOS QUE SE DEBEN INVESTIGAR EN LOS ESTUDIOS HIDROLOGICOSEl conocimiento detallado del sistema de lluvias y del sistema de caudales de los ros y corrientes es un requisito indispensable para analizar las amenazas de erosin

y de inundacin.

Se deben incluir como mnimo los siguientes documentos: Anlisis del sistema de lluvias.

Anlisis de la hidrologa e hidrulica de los ros y corrientes principales.

Anlisis de la evolucin histrica del cauce de las corrientes.

Evaluacin de fenmenos de socavacin.

Anlisis de las amenazas de erosin.

Diseo de los sistemas de control y manejo de las amenazas detectadas.

Anlisis del Sistema de lluviasPara el anlisis se debe utilizar toda la informacin existente de estaciones en la cuenca y en un radio de 50 kilmetros alrededor del proyecto. Se debe analizar no solamente la informacin realmente medida sino que se debe hacer una proyeccin

de las probabilidades de lluvia, utilizando la informacin en toda el rea analizada. Se debe analizar como mnimo la siguiente informacin:

Tipos de tormenta que van a ocurrir en la zona (Orogrfica, convectiva, grandes clusters, vaguadas tropicales, etc.)

Promedio de lluvia acumulada anual.

Lluvia acumulada anual mnima.

Lluvia acumulada anual mxima.

Distribucin promedio de lluvias a lo largo del ao, periodos lluviosos y periodos secos.

Lluvia mxima acumulada histrica en 15 das y frecuencia de ocurrencia de grandes lluvias acumuladas en 15 das.

Lluvia mxima histrica en 24 horas y frecuencia de ocurrencia de grandes lluvias

en 24 horas.

Lluvia mxima probable en 24 horas.

Intensidad mxima histrica de lluvia / horay frecuencia de ocurrencia de grandes intensidades de lluvia.

Duracin de las intensidades mximas de lluvia.

Intensidad mxima probable de lluvia en mm/hora.

Duracin de la tormenta de diseo.

Volumen total de lluvia de la tormenta de diseo.

Hietograma o grfico de intensidad de la lluvia con el tiempo para la lluvia de diseo.

Localizacin de la tormenta de diseo con respecto a la cuenca.

Intensidades esperadas de la tormenta de diseo en las diferentes reas de la cuenca.

ndice de la precipitacin antecedente.TERMINOS DE REFERENCIA DEFINITIVOSCdigo:

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Curvas intensidad duracin frecuencia.

Hidrologa e hidrulica de las corrientesLa informacin hidrolgica e hidrulica debe incluir para los cuerpos de agua dentro

de la zona de influencia del proyecto lo siguiente: Inventario de cuerpos de agua.

Para cada una de las secciones analizadas (el nmero se debe definir de acuerdo a

la geomorfologa y simetra de la corriente en el sector) se debe analizar como mnimo los siguientes elementos:

Caudal promedio anual (media aritmtica de los caudales medios diarios)

volumen / tiempo.

Escorrenta media anual (caudal medio dividido por la superficie de drenaje aportante) en mm.

Caudal mximo anual.

Variabilidad temporal de los caudales.

Caudales medios y mximos mensuales.

Variacin de los caudales a lo largo del ao.

Caudal mximo para diseo para la creciente bsica (100 aos).

Caudal mximo de diseo para la creciente mxima (500 aos).

Frecuencia de recurrencia de los caudales mximos (intervalo medio en aos en que el caudal supera un determinado valor).

Duracin en el tiempo de los caudales mximos.Un volumen o caudal determinado de agua puede no representar una amenaza de erosin o inundacin, la amenaza depende de la distribucin en el tiempo de ese caudal.

Ocurrencia histrica de grandes crecientes. Caudal mximo histrico.

Evidencias de ocurrencia de Paleo-caudales extraordinarios. Un gelogo puede determinar si se observa que han ocurrido grandes caudales o avalanchas en el pasado y cual ha sido su altura, y un hidrlogo puede calcular su caudal.

ASPECTOS QUE SE DEBEN INVESTIGAR EN LOS ESTUDIOS DE INUNDACIONLos estudios de inundacin consisten en determinar los niveles mximos de agua para determinados eventos de creciente. Se pueden aplicar diversas metodologas internacionalmente aceptadas.

Debe tenerse en cuenta que la informacin hidrolgica en las cuencas del rea de jurisdiccin de la CAM, est limitada a algunos puntos de medicin de lluvias con perodos relativamente cortos de informacin y a muy escasos sitios de medicin de caudales en las corrientes principales y la prediccin de niveles de inundacin es

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imprecisa. Adicionalmente, la experiencia histrica muestra problemas graves de

inundaciones que han afectado a asentamientos humanos dentro o cerca de las reas de inundacin de los ros y corrientes principales.

Por esta razn se requiere ser prudentemente generosos en la estimacin de caudales de las crecientes con el objeto de evitar que se coloque la poblacin en grave riesgo.

Perodos de recurrenciaSe deben analizar como mnimo los siguientes perodos de recurrencia:

Creciente BsicaLa creciente bsica se define como la creciente que solo tiene 1% de posibilidad de ocurrencia en un ao, lo cual equivale a una creciente con periodo de retorno de

100 aos.Esta creciente bsica puede utilizarse como criterio cuando no existe riesgo de prdida de vidas humanas por la amenaza de la creciente.

Creciente MximaLa creciente mxima o supercreciente es la que tiene un 0.2 % de probabilidad de ocurrencia en un ao, equivalente a una creciente con periodo de retorno de 500 aos.Esta creciente Mximadebe utilizarse como criterio siempre que exista riesgo de prdida de vidas humanas por la amenaza de la creciente.

Criterios a tener en cuenta para los estudios de inundacin Se deben realizar clculos de crecientes para diferentes periodos de recurrencia.

Como mnimo se deben proyectar los caudales para la creciente bsica (100 aos) ypara la creciente mxima (500 aos).Las lneas de inundacin para estas dos crecientes se deben indicar en un plano en planta y en los perfiles de

las secciones transversales.

El clculo de crecientes se debe realizar utilizando sistemas de anlisis internacionalmenteaceptadosyadaptadosalmodeloclimticotropical, debidamente respaldados por programas de software.

Se debe realizar un anlisis de lluvias con relacin a niveles de altitud y se deben proyectar estos niveles en forma regional a las reas donde no existe informacin.

Para el clculo de crecientes se deben tener en cuenta adems de las mediciones

de caudales en las corrientes, la proyeccin de los caudales teniendo en cuenta la proyeccin regional de las lluvias en toda el rea analizada.

Se debe presentar un plano de proyeccin de la distribucin espacial de lluvias trabajando con los valores mximos proyectados, utilizando toda la informacin

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existente en un rea de radio superior a 50 kilmetros del centro de la cuenca

estudiada.

En todos los casos se debe realizar clculos de caudales de acuerdo a la proyeccin de precipitaciones mximas posibles.Todas y cada una de las subcuencas que entregan a la cuenca principal deben analizarse por separado y entregarse los caudales a la cuenca principal para el transporte de los caudales a

lo largo de la corriente, utilizando sistemas de software.

Para cuencas y subcuencas de menos de 1000 hectreas se debe realizar un chequeo utilizando el mtodo racional.

En todos los casos se debe tener en cuenta el efecto de los sistemas de alcantarillado, colectores, cubrimiento del rea de la ciudad con pavimentos y zonas duras y otros efectos del proceso de urbanizacin de la ciudad, proyectado mnimo a los prximos 100 aos.

En todos los anlisis para el clculo de los caudales y la rugosidad (n) de la corrientesedebentenerencuentalossedimentosyotroselementos transportados por la corriente en el momento de las crecientes. Para este efecto

en todos los casos se debe suponer una concentracin de sedimentos superior

al 20 % del volumen de la creciente.

ANLISIS DE LA EVOLUCIN LATERAL DE LOS CAUCES HISTRICA Y HACIA EL FUTURO.Anlisis de la evolucin lateral de los cauces histrica y a largo plazoSe debe realizar un anlisis de la evolucin histrica lateral de los cauces de los ros

y corrientes que afectan el proyecto.

Para la realizacin de este anlisis se debe utilizar la informacin de todos los vuelos

de fotografas areas, realizados en el pasado. Se debe realizar como mnimo una evaluacin de la evolucin en los ltimos 50 aos.

Adicionalmente, se debe realizar una evaluacin de las evidencias geomorfolgicas del movimiento lateral del cauce.

Se deben presentar planos en planta, seccin lateral y longitudinal para diferentes pocas o fechas.

Se debe realizar una proyeccin del avance lateral probable de los cauces para los prximos 100 y 500 aos.

Anlisis de la socavacin y de la profundizacin del fondo del cauce a largo plazoSe debe realizar una evaluacin de los fenmenos de socavacin general y local del cauce para las crecientes bsica y mxima. Para estos clculos se deben utilizar

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frmulas o procedimientos internacionalmente aceptados y debidamente adaptados

al ambiente tropical.

Adicionalmente, se debe realizar una proyeccin de la profundizacin del cauce en

los prximos 100 y 500 aos, teniendo en cuenta la proyeccin de evolucin y desarrollo del rea urbana.

Para el clculo de la profundizacin del cauce se debe tener en cuenta los efectos

de la explotacin de arenas, la urbanizacin de la ciudad en los prximos 100 aos

y la probable canalizacin lateral de los ros y corrientes.

NIVELES DE AMENAZADesde el punto de vista de los niveles de amenaza se deben clasificar los terrenos

en las siguientes tres categoras:

Nivel de Amenaza Baja:Terrenos no afectados por amenaza geolgica, geotcnica o hidrolgica alguna:

A la erosin

Son terrenos no afectados por amenazas de erosin en surcos, crcavas, o erosin hidrulica por corrientes de agua. No existe el riesgo de que rea alguna del proyecto sea socavada por efectos de avance de los procesos erosivos en un perodo de 500 aos.

A la inundacin o avenidas torrenciales.

Son terrenos no afectados por amenazas de inundacin o avenidas torrenciales por corrientes de agua. No existe el riesgo de que rea alguna del proyecto sea inundada en la creciente mxima (Perodo de retorno de 500 aos).

Nivel de Amenaza media:Terrenos afectados por amenazas, las cuales se pueden estabilizar totalmente mediante la construccin de obras de ingeniera.

A la erosin

Son terrenos afectados por amenazas medianas de erosin en surcos, crcavas,

o erosin hidrulica por corrientes de agua, y para adelantar la construccin de obras es necesario la ejecucin previa de trabajos que preserven su estabilidad o

se establecen condicionantes para el manejo del terreno orientados a conservar o mejorar su estabilidad natural. . Las obras de control y manejo deben garantizar

la estabilidad total y permanente de los terrenos a las amenazas de erosin.TERMINOS DE REFERENCIA DEFINITIVOSCdigo:F-CAM-056

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Los estudios compruebanque no existe el riesgo de que rea alguna del

proyecto sea socavada por efectos de avance de los procesos erosivos en un perodo de 100 aos.

A la inundacin o avenidas torrenciales.

Son terrenos afectados por amenazas medianas de inundacin o avenidas torrenciales por corrientes de agua y para adelantar la construccin de obras es necesaria la ejecucin previa de trabajos de control de inundaciones o se establecen condicionantes para el manejo del terreno, orientados a conservar o mejorar su estabilidad natural.No existe el riesgo de que rea alguna del proyecto sea inundada en la creciente bsica (Perodo de retorno de 100 aos), pero existe el riesgo de que reas del proyecto sean afectadas por la creciente mxima (perodo de retorno de 500 aos).

En los terrenos con nivel de amenazamedia no se permite la construccin de proyectos con potenciales de riesgo A o B, a menos que se construyan las obras requeridas para disminuir el nivel de amenaza hasta un nivel de amenaza baja.

Nivel de amenaza altaTerrenos afectados por amenazas geolgicas, geotcnicas o hidrolgicas graves. Aunquelasamenazaspuedensermitigablesnopuedenserestabilizadas totalmente.

A la erosin

Son terrenos afectados por amenazas graves de erosin en surcos, crcavas, o erosin hidrulica por corrientes de agua, en los cuales no se debe adelantar ninguna obra de construccin, debido a que presentan riesgos altos para la vida y bienes de la comunidad, adems su recuperacin es muy compleja, o demasiado costosa.Se deben destinar a zonas verdes, reforestacin o de tratamientos especiales a largo plazo. Existe el riesgo de que algunas reas del proyecto sean socavadas por efectos de avance de los procesos erosivos en un perodo de 100 aos.

A la inundacin o avenidas torrenciales

Son terrenos afectados por amenazas graves de inundacin o avenidas torrenciales por corrientes de agua en los cuales no se debe adelantar ninguna obra de construccin, debido a que presentan riesgos altos para la vida y bienes

de la comunidad, adems su recuperacin es muy compleja, o demasiado costosa.Se deben destinar a zonas verdes, reforestacin o de tratamientos especiales. Existe el riesgo de que algunas reas del proyecto sean inundadas

en la creciente bsica (Perodo de retorno de 100 aos).

Base TopogrficaTERMINOS DE REFERENCIA DEFINITIVOSCdigo:F-CAM-056

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La base topogrfica para la zonificacin de amenaza del casco urbano de los

municipios de Suaza y Guadalupe la proporciona cada municipio la cual debe ser con curvas de nivel cada metro y escala 1:2000

PLAZO DE EJECUCIONPara la ejecucin del convenio se dispondr un plazo mximo de tres (03) meses contados a partir de la firma del acta de inicio. Se considera este tiempo para que cumpla a cabalidad con las actividades programadas en el contrato y para que se entregue los productos esperados

LUGAR DE EJECUCINCasco Urbano de los municipios de Suaza, Garzn, La Plata, Ntaga y Paicol

PRESUPUESTO OFICIALEl presupuesto oficial asciende a CINCUENTA Y DOS MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA MIL PESOS MONEDA CORRIENTE( $ 52.290.000,oo M/CTE..), incluido gastos e impuestos.

Cualquier oferta que sobrepase el valor del presupuesto oficial ser descalificada.

DISPONIBILIDAD PRESUPUESTALEl valor de la presente contratacin se cancelar con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal 777 del 12 de septiembre de 2007 expedido por la Secretara General, rubro 0310 0900 04, del Presupuesto de la vigencia fiscal de

2007.

FORMA DE PAGO La CAM entregar en calidad de anticipo al consultor hasta del 40% del valor de contrato una vez perfeccionado el mismo y solicitud de desembolso por parte del interventor, este valor ser amortizado en el mismo porcentaje en cada una de las cuentas presentadas por el consultor. Estos recursos debern manejarse conjuntamente en cuenta especial bancaria a nombre del consultor y la CAM. Los rendimientos que llegaren a producirse pertenecern a la CAM

El valor del contrato ser cancelado mediante pagos parciales previa aprobacin del avance del trabajo por parte del interventor. Para el ltimo pago o saldo final, que no podr ser inferior al 20% del valor total del contrato, ser sometido a la

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suscripcin del acta de liquidacin final, previo informe final por parte del

consultor, aprobado por la interventora. De cada uno de los anteriores pagos se amortizar el porcentaje correspondiente al anticipo

SUPERVISION E INTERVENTORIALa Interventora estar a cargo de Subdireccin de Gestin Ambiental o su delegado.

PERFIL DEL PROPONENTEEl proponente puede ser una persona jurdica o natural, consorcio o unin temporal, que acredite una experiencia no inferior a tres (3) aos en trabajos geoambientales,

el cual debe contar con un equipo de trabajo con las siguientes especificaciones:

A. Un Coordinador del proceso, el cual debe ser Gelogo, Ingeniero Gelogo o Ingeniero Civil con especializacin o magster en hidrolgica o hidrulica con experiencia especfica la cual puede ser en: anlisis morfodinmicos, o geotecnia, o Zonificacin o evaluacin de amenazas naturales, o hidrolgica; no inferior a 3 aos.

B. Un Geotcnista (Ing civil o gelogo especializado o magister) con mnimo un ao

de experiencia en el rea de geotecnia y/o experiencia en estudios relacionados con el tema hidrolgico.

C. Un (1) gelogo con no menos de 2 aos de experiencia profesional,la cual puede ser en cualquiera de las siguientes reas: geotcnia, o zonificacin de amenazas, o morfodinmica, o microzonificacin ssmica, o geomorfologa o anlisis de riesgo por amenazas naturales.

D. Un profesional (ing. civil, o ing. agrcola, o gelogo, o ingeniero ambiental), el cual debe contar con experiencia en estudios relacionados con el tema de amenaza, vulnerabilidad y riesgo. no inferior a 2 aos.

E. Un topgrafo (mnimo un ao de experiencia general en el tema).

F. Un tcnico (cartgrafo-dibujante).

La experiencia y composicin del equipo debe acreditarlo en su oferta, acompaada

de las cartas de compromiso de cada una de las personas que se ofrecen. Lapropuesta que no rena el recurso humano (perfil profesional) antesmencionado quedar descartada.La ponderacin de la capacidad tcnica del proponente ser evaluada a travs de la

experiencia del proponente; la experiencia solicitada es en calidad de contratista durante su vida profesional, acreditada mediante certificaciones de ejecucin de actividades de acuerdo con el objeto del contrato. Con dichas constancias de

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ejecucin de obras, contratos o consultoras, el oferente respalda la capacidad

operativa y experiencia para ejecutar el contrato.

Las certificaciones especficas o documentos que acrediten la experiencia deben provenir de la entidad contratante y aportar como mnimo la siguiente informacin: Nmero del contrato,Naturaleza y tipo del estudio, Fecha de iniciacin y de terminacin del estudio, Valor del estudio, participacin del oferente y extensin de

la misma, es decir si es como unin temporal o consorcio y en estos casos el porcentaje de su participacin en el mismo.

Paragrafo: La experiencia aqu exigida para el oferente se computar con la sumatoria de los plazos de cada contrato que haya ejecutado en la materia especfica solicitada. Para la persona natural se computar igualmente los plazos contractuales, y los periodos de vinculacin laboral. En ninguno de los casos se admitir traslape o cruce de fechas para sumar mayor perodo de experiencia.

La no acreditacin del perfil del proponente conllevar el rechazo de la oferta.

REQUERIMIENTOS MINIMOS.Acreditar la experiencia, perfil y el tiempo exigido en el perfil del proponente.

Tener capacidad para la contratacin acorde a su objeto social, para personas jurdicas.

No estar incurso en causal alguna de inhabilidad o incompatibilidad.No estar reportado en el Boletn de responsables fiscales de la ContraloraGeneral de la Repblica.

*Nota: Estos dos ltimos aspectos deben declararse bajo la gravedad de juramento

en la carta remisoria.

Presentar Pliza de Seriedad de la oferta por el 10% del valor del presupuesto oficial y con una vigencia de 30 das calendario contados a partir de la presentacin de la oferta.

La no acreditacin de los requerimientos mnimos aqu exigidos conllevar el rechazo de la oferta.

CONDICIONES1.Toda propuesta debe estar escrita a mquina y/o computador y sus hojas debidamente numeradas (foliadas).

2.Las propuestas no deben presentar alteraciones, tachaduras, borrones o enmendaduras que alteren la nitidez de la misma y den lugar a interpretaciones dudosas.

3.Toda propuesta se debe presentar en original, en sobre debidamente cerrado.TERMINOS DE REFERENCIA DEFINITIVOSCdigo:F-CAM-056

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4.El proponente debe manifestar en la propuesta que conoce y acepta todas las

especificaciones y condiciones sealadas en esta invitacin y que no se encuentra incurso en las prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades para contratar (Art. 8, 9 ley 80 de 1993 y dems normas constitucionales y legales aplicables) y que no est reportado en los boletines de responsabilidad fiscal de

la Contralora General de la Repblica.

DOCUMENTOS QUE SE DEBEN ANEXARSolamente se evaluarn o calificarn las ofertas que anexen los siguientes documentos y que cumplan con las condiciones y los requerimientos mnimos aqu exigidos, de lo contrario sern descalificados:

Carta de presentacin de la propuesta suscrita por el Representante Legal de la

Empresa o Firma proponente o del proponente como persona natural.

La propuesta tcnica y econmica en original.

Si es persona jurdica certificado de existencia y representacin legal actualizado(con fecha de expedicin no mayor a 15 das a la fecha de entrega de propuestas) y autorizacin expresa de la junta directiva o de la junta de socios al

representante legal para firmar la propuesta y el contrato que se derive de sta

en el evento de salir favorecido, cuando ello fuere necesario segn los estatutos de la sociedad.

Fotocopia de la cdula de ciudadana del Representante Legal en caso de ser persona jurdica o del proponente en caso de ser persona natural.

Si el proponente es persona natural: Fotocopia de pasado judicial vigente, Certificado de Antecedentes disciplinarios y si es hombre menor de 50 aos

Fotocopia de la libreta militar.

Fotocopia del RUT.

Pliza de seriedad de la propuesta a favor de la CAM por el 10% del presupuesto oficial y una vigencia de 30 das calendario contados a partir de la presentacin

de la propuesta.

Certificado de no estar reportado en el boletn de responsabilidades fiscales de la

Contralora general de la repblica.

INSCRIPCINLas personas que deseen participar en la presente contratacin, debern inscribirse

en lnea en la pgina www.cam.gov.co , contrataciones entre el da 18 y 19 del mes

de septiembre de 2007, as: :1. Ingresar a la pgina Web de la cam www.cam.gov.co2. Ingresar a la seccin de contratacin y posteriormente dar clic en contrataciones

en cursoTERMINOS DE REFERENCIA DEFINITIVOSCdigo:F-CAM-056

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3. Dar clic en inscripcin de proponentes, si su inscripcin como proponente en la

CAM es por primera vez y seguir los pasos de inscripcin que all se indican.

4. Si ya tiene Nombre de Usuario y Contrasea realizar la inscripcin en las fechas sealadas para tal fin dando clic o ingresando en la respectiva contratacin a la cual se desea inscribir.

SELECCIN DE PROPONENTESSi el nmero de inscritos para participar fuere superior a 10, se realizar una audiencia de seleccin en la que se sortear con balotas numricas de acuerdo al orden de inscripcin de los proponentes. Esta audiencia se realizar da 20 del mes

de septiembre de 2007, a las 3:00 P.M. en la Secretara General de la Corporacin.

Si el nmero de inscritos fuere inferior a 10, con todos ellos se realizar la seleccin

de la mejor oferta. La confirmacin sobre la realizacin o no de la audiencia de seleccin se har mediante mensaje electrnico que se enviar el da 20 del mes de septiembre de 2007 en las horas de la maana.

ENTREGA DE LAS PROPUESTASLas propuestas debern ser entregadas en la Secretaria General de la CAM, ubicada en la carrera 1 No. 60-79 de Neiva, a ms tardar el da 25 del mes de septiembre de 2007 hasta las 5:00 P.M. Propuesta que se entregue posterior a esta fecha y hora ser descalificada, y en consecuencia, no ser evaluada.

CALIFICACION DE LAS PROPUESTASLas propuestas presentadas que cumplan con los documentos, condiciones y requerimientosmnimos,incluidosaquellosprevistoscomosubsanables,se calificaran dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha de entrega de estas, de acuerdo a los siguientes parmetros:

RESERVAS DEL ESTUDIO: Durante el proceso de evaluacin de las ofertas, el proceso estar sujeto a reserva y no se permitir la injerencia de los particulares; cualquier intervencin en ste sentido ser sancionada con la descalificacin de

su oferta. Sin embargo una vez terminado los estudios y redactado el informe preliminar de evaluacin este documento adquirir el carcter de documento pblico y se pondr a disposicin de los oferentes.

ACLARACIONES Y VERIFICACIONES: Si la CAM considera conveniente podr solicitar aclaraciones y comprobaciones de la informacin suministrada.As mismo podr hacer visitas a las instalaciones del proponente y comprobar las certificaciones presentadas.

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Estas acciones no permiten sin embargo que el proponente pueda cambiar o mejorar

en modo alguno los trminos de su oferta o que la CAM pueda solicitar modificacin

de la oferta presentada.

FACTORES DE ADJUDICACION: En la evaluacin de las propuestas se tendrn

en cuenta los siguientes factores:

-Cumplimiento de todos los requisitos exigidos en los trminos de referencia.

-Precio, y calidad de la oferta.

-Trayectoria de seriedad y cumplimiento en contratos anteriores.

-Solvencia econmica, capacidad tcnica y operativa.

-Organizacin y recursos del oferente.

-Experiencia especfica del oferente.

PONDERACION DE LAS OFERTAS:PRECIO DE LA OFERTA50 PUNTOS EXPERIENCIA ESPECIFICA30 PUNTOS

CAPACIDAD FINANCIERA20 PUNTOS PRECIO DE LA OFERTA (50 PUNTOS): La evaluacin de las ofertas se adelantar con el valor de las propuestas hbiles y que no hayan sido descalificadas, ni rechazadas, de la siguiente manera:

PRIMERA ETAPA: Se compararn las propuestas con el presupuesto elaborado por la CAM y se descartarn aquellas que sean superiores a dicho presupuesto.

SEGUNDA ETAPA: Las propuestas aceptadas se sumarn incluyendo el presupuesto de la CAM. La suma as obtenida se dividir por el nmero de sumandos y el cociente se considerar como Presupuesto Oficial (PO) y se descartarn las propuestas superiores e inferiores al diez por ciento (10%) de dicho presupuesto.

TERCERA ETAPA: Se sumarn las propuestas hbiles y se agregar Presupuesto Oficial (PO) y el total se dividir por el nmero de sumandos; el cociente que se obtenga ser Presupuesto Bsico Definitivo (PBD). El porcentaje se asignar de la siguiente manera:

-Propuesta inmediatamente inferior al Presupuesto Bsico Definitivo (PBD):

50 puntos.

-Propuesta conmenor diferencia en valor absoluto con el Presupuesto

Bsico Definitivo (PBD) (Diferente al anterior): 40 puntos.TERMINOS DE REFERENCIA DEFINITIVOSCdigo:F-CAM-056

Versin:2

Fecha:26 Jul 07

-Propuesta con la segunda menor diferencia en valor absoluto con el

Presupuesto Bsico Definitivo (PBD): 30 puntos.

-Propuesta con la tercera menor diferencia en valor absoluto con el

Presupuesto Bsico Definitivo (PBD): 25 puntos.

-Propuesta con la cuarta menor diferencia en valor absoluto con el

Presupuesto Bsico Definitivo (PBD): 20 puntos

-Propuestas con la quinta menordiferencia y subsiguientes en valor absoluto con el Presupuesto Bsico Definitivo (PBD): 15 puntos.

EXPERIENCIA ESPECFICA (30 PUNTOS): La experiencia especfica consiste

en estudios geoambientales similares a los que se pretenden contratar mediante esta contratacin. No se tendr en cuenta la experiencia diferente a la solicitada.

Los valores acreditados con las certificaciones de contratos suscritos o ejecutados

en los ltimos tres (3) aos, se convertirn a valor presente en SMMLV.

Si la certificacin corresponde a un contrato ejecutado bajo la modalidad de Consorcio o Unin Temporal, el valor a considerar ser igual al valor total de ste multiplicado por el porcentaje de participacin de cada uno de los integrantes. Si un contrato se encuentra en ejecucin, se considerar nicamente el valor ejecutado segn la certificacin presentada.

No se aceptarn los sub-contratos para evaluar la experiencia especfica.

Se sumarn los valores presentes de cada uno de los contratos. De igual manera para los Consorcios o Uniones Temporales la experiencia de sus miembros se sumar.

Se asignarn puntos por la experiencia especfica al objeto del contrato, de la siguiente manera:

Experiencia especfica:

PuntosSuperior al valor del Presupuesto Oficial (P.O.) en SMMLV30

Entre el 81% y 100% del valor del P.O. en SMMLV20

Entre el 61% y 80% del valor del P.O. en SMMLV15

Entre el 41% y 60% del valor del P.O. en SMMLV10

Entre el 21% y 40% al valor del P.O. en SMMLV05

Entre el 0% y20% al valor del P.O. en SMMLV00

CAPACIDAD FINANCIERA (20PUNTOS): Toda la informacin financiera deber ser presentada en moneda legal Colombiana.

TERMINOS DE REFERENCIA DEFINITIVOSCdigo:F-CAM-056

Versin:2

Fecha:26 Jul 07

Se deber presentar el Balance General Fiscal y Estado de Resultados Fiscal a 31

de diciembre del 2.006.

Toda la informacin debe venir firmada por el Representante Legal, Contador y Revisor Fiscal si lo requiere, de acuerdo con lo establecido en el Primer Prrafo del artculo 33 del Decreto 2649 de 1.993, y se deber adjuntar fotocopia legible de la Tarjeta Profesional expedida por la Junta Central de Contadores acompaada del Certificado de vigencia de Inscripcin del Contador Pblico y del Revisor Fiscal que firmen los Estados Financieros.

Se deber adjuntar fotocopia legible de la Declaracin de Renta del ao 2.006. Los estados financieros deben presentarse debidamente ajustados por inflacin por quienes tengan la obligacin legal de aplicarlos.

Con base en los documentos presentados por el proponente, la CAM verificar la consistencia entre las partidas de los Estados Financieros y la Declaracin de Renta.

Se calcularn los siguientes indicadores financieros:

Con base en el Balance General a 31 de diciembre del 2.006 se determinarn:

Capital de Trabajo = Activo Corriente - Pasivo Corriente: (10 PUNTOS).- Capital de Trabajo igual o superior al 60% del P.O.10 Puntos

- Capital de Trabajo entre el 40% y el 60% P.O.05 Puntos

Indice de Liquidez = Activo Corriente: (5 PUNTOS).Pasivo Corriente- Indice de liquidez igual o superior a 1.55Puntos

- Indice de liquidez inferior a 1.50Puntos

Indice de Endeudamiento = Pasivo Total: (5 PUNTOS).

Activo Total- Indice de Endeudamiento igual o inferior a 0.505 Puntos

- Indice de Endeudamiento superior a 0.500 Puntos

En caso de Uniones Temporales o Consorcios los indicadores se calcularn con base en la suma aritmtica de las partidas de cada uno de los integrantes.

INFORME DE EVALUACION: El comit evaluador preparar un informe de evaluacin que establece los factores de juicio y determina el orden de elegibilidad

de los proponentes. Este documento ser pblico y podr ser objetado por los interesados dentro del trmino de traslado que les es concedido.

TERMINOS DE REFERENCIA DEFINITIVOSCdigo:F-CAM-056

Versin:2

Fecha:26 Jul 07

ADJUDICACION: Se realizar mediante Acto Administrativo motivado, dentro del

plazo sealado en los trminos de referencia; este se notificar al proponente favorecido y se comunicar a los no favorecidos. El Acto de adjudicacin resolver

las objeciones formuladas por los oferentes frente al informe de evaluacin que les fue trasladado.

Slo se realizar Audiencia pblica de adjudicacin en el evento indicado en el artculo 273 de la Constitucin, o cuando a juicio de la CAM sea necesario. En esta Audiencia, los proponentes no podrn agregar cosas nuevas o diferentes no alegadas anteriormente.

La adjudicacin de la presente contratacin se realizar con la presentacin de mnimo una (1) propuesta.

CONVOCATORIA A VEEDURIASLa CAM tiene constituida una veedura general para todos sus procesos y actuaciones, por lo cual, no se convoca a estas en forma expresa en cada proceso concursal; no obstante acepta la intervencin y participacin de sta figura, en los trminos de la Ley 850 de 2.003.

EXIGENCIAS SOBRE GARANTIASPor los riesgos inherentes a la contratacin, el contrato a suscribir, resultante de sta seleccin, deber ser amparado mediante pliza nica de cumplimiento que contemple los siguientes amparos:

Cumplimiento:20% del valor del contrato (duracin del contrato y 4 meses mas)

Salarios y prestaciones sociales:10% del valor del contrato, con vigencia iguala la anterior. Esta vigencia deber ser ampliada por tres (3) aos a partir del acta de liquidacin del contrato.

Calidad de los trabajos: 50% del valor del contrato (por un ao a partir del acta de liquidacin)

El oferente seleccionado deber suscribir el contrato dentro de los tres (3) das siguientes a la notificacin de la Resolucin de adjudicacin.

Adems el contratista deber cumplir las obligaciones exigidas en la Ley 789 de

2002.

FREDY ANGARITA PEREZALAIN HOYOS HERNANDEZProfesional EspecializadoSubdirector de Gestin AmbientalTERMINOS DE REFERENCIA DEFINITIVOSCdigo:F-CAM-056

Versin:2

Fecha:26 Jul 07