Ampliación y Mejoramiento del Sistema de agua potable en ... · PDF file6 1....

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    Universidad Nacional de Ingeniera

    Maestra en Ciencias con Mencin en

    PROYECTOS DE INVERSIN

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    PPRROOFFEESSOORR :: ING. ISMODES ALEGRA

    MAESTRISTAS : CCERES CAYLLAHUA, ELVIRA

    CHVEZ CAJAHUANCA, RENATO

    Lima - Per

    Septiembre del 2007

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    TABLA DE CONTENIDOS

    1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO 6

    1.1 Nombre del Proyecto 6

    1.2 Participacin de Beneficiarios y de las entidades involucradas 6

    1.3 Marco de Referencia 6

    2. IDENTIFICACIN 9

    2.1 Diagnstico del situacin actual 9

    2.1.1. Sistema de agua potable existente 9

    2.1.2. Aspectos Socioeconmicos 10

    2.1.3. Descripcin del Sistema Actual de Agua Potable 10

    2.1.4. Administracin del Servicio 13

    2.2 Definicin del Problema y sus causas 14

    2.3 Objetivo del Proyecto 18

    2.4 Anlisis de Medios Fundamentales 21

    2.5 Alternativas de Solucin 22

    3. ESTUDIO DE MERCADO 24

    3.1 Horizonte del proyecto 24

    3.2 Anlisis de la Demanda 24

    3.2.1. Tasa de Crecimiento de la Poblacin 25

    3.2.2. Densidad por lote 25

    3.2.3 Cobertura de agua potable 25

    3.2.4 Nmero de conexiones de usuarios domsticos 25

    3.2.5 Micromedicin 25

    3.2.6 Consumo total de agua de los usuarios domsticos 25

  • 3

    3.2.7 Consumo de usuarios no domsticos 26

    3.2.8 Consumo total de agua potable 26

    3.2.9 Perdidas fsicas de agua (PF) 27

    3.2.10 Demanda de produccin de agua potable (Qmedio) 27

    3.2.11 Demanda Mxima diaria y Demanda Mxima horaria 28

    3.3 Anlisis de la Oferta 30

    3.3.1 Oferta en la Situacin Sin Proyecto 30

    3.3.2 Oferta en la Situacin Con Proyecto 30

    3.4 Balance Oferta - Demanda 31

    3.4.1 Balance Oferta y Demanda de Servicio de agua potable 31

    4. EVALUACIN DE PROYETOS 34

    4.1 COSTOS 34

    4.1.1 Costos en la situacin Sin Proyecto 34

    4.1.2 Costos en la situacin Con Proyecto 34

    4.1.2.1 Costos de Inversin del Proyecto 34

    4.1.2.2. Costos de Operacin y Mantenimiento 35

    4.1.2.3. Costos Incrementales a Precios Privados 37

    4.2. BENEFICIOS 38

    4.2.1 Beneficicios del Servicio de Agua potable 38

    4.2.1.1 Estimacin de la curva de Demanda 38

    4.2.1.2 Estimacin de los beneficios 41

    4.2.2 Beneficios por Externalidades 51

    4.2.3 Beneficios y Costos indirectos 52

    4.3 EXCEDENTES 53

    4.2.1 Los Antiguos Usuarios 54

    4.2.2 Los Nuevos Usuarios 54

    4.4. ESQUEMA GRAFICO DEL BENEFICIO ECONOMICO 55

    4.4.1 Beneficio Econmico Social (BES) 55

    4.4.1.1 Los Antiguos Usuarios 55

    4.4.1.2 Los Nuevos Usuarios 55

    4.4.2 Beneficio Econmico Privado (BEP) 56

    4.4.2.1 Los Antiguos Usuarios 56

  • 4

    4.4.2.2 Los Antiguos Usuarios 56

    4.5 FLUJO DE CAJA ECONOMICO Y SOCIAL 57

    4.5.1 Flujo de Caja Econmico 57

    4.6 COEFICIENTE DE IMPACTO DISTRIBUTIVO 57

    4.7 ANLISIS COMPARATIVO DE RESULTADOS: PRONAP Y MEF 58

    4.8 ANLISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS SOCIALES 59

    5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 61

    .5.1 Conclusiones 61

    6. BIBLIOGRAFA 63

    7. ANEXOS 65

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    MODULO 1

    ANTECEDENTES DEL PROYECTOS

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    1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO

    1.1 Nombre del Proyecto

    Ampliacin y Mejoramiento del sistema de agua potable en la localidad de Tintay

    UBICACIN

    Departamento / regin : Apurimac

    Provincia : Aymaraes

    Distrito : Tintay

    Localidad : Tintay

    Regin Geografica : Sierra

    Altitud : 3115 m.s.n.m

    Clima : Fro - Templado

    1.2 Participacin de Beneficiarios y de las entidades involucradas

    La Municipalidad Distrital de Sancos y los pobladores han priorizado la necesidad de mejorar y ampliar el Sistema Existente de Agua Potable y eliminacin de excretas, de manera que puedan mejorar sus condiciones de vida y del medio ambiente.

    Dado el problema a resolver, resultado de un proceso de anlisis de la problemtica y despus de un diagnstico, identificacin y priorizacin de necesidades por parte de los propios beneficiarios, este proyecto ha sido planteado como la alternativa ms adecuada que los dems, acorde con las caractersticas del entorno geogrfico.

    Para la sostenibilidad del proyecto se ha planteado un modelo organizativo con intervencin de las organizaciones sociales beneficiarias (sociedad civil), las que conjuntamente con el gobierno local correspondiente asumirn las acciones de conservacin y mantenimiento as como los costos que se deriven de ellas.

    1.3 Marco de Referencia

    Uno de los principales objetivos de la Municipalidad Distrital de Tintay como un ente que emana de la voluntad popular es el de contribuir en mejorar el nivel de vida de la poblacin, mediante la ejecucin de proyectos de infraestructura social.

    Los habitantes del distrito del Tintay se encuentran en una zona de extrema pobreza, tienen como actividad principal la agricultura, ganadera, entre otros.

    Debido a la falta de abastecimiento de agua potabilizada los ndices de enfermedades gastrointestinales se han incrementado notablemente el cual afectada notablemente a la poblacin.

    El proyecto Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable en Tintay, surge como una primera necesidad, donde las autoridades de la Municipalidad de Tintay, comuneros y autoridades priorizan realizar este

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    proyecto mediante el Presupuesto participativo y empezar de una vez por todas con la elaboracin del proyecto a nivel Perfil, con la finalidad de mejorar el nivel de vida y disminuir todo tipo de enfermedades gastrointestinales e infectocontagiosas en este centro poblado del distrito ya que se encuentra en un proceso de desarrollo.

    El centro Poblado de Tintay, en la actualidad cuenta con aproximadamente 257 familias llegando a 1028 habitantes, entre directos e indirectos.

    En la actualidad esta poblacin consume agua no potabilizada procedente de un puquial crendose un riesgo para la salud humana, puesto que la propagacin de enfermedades infectocontagiosas y gastrointestinales en esta zona es latente. A manera de remembranza en 1993 se realiz la instalacin del sistema de agua entubada, luego en el ao 2006 la Municipalidad Distrital de Tintay instal el sistema de agua potable el cual presenta deficiencias debido a que el sistema de suministro tiene baja presin, sin embargo, estas no solucionaron de manera integral la problemtica de la falta de agua, ya que actualmente existe poblacin que no tiene acceso al sistema de suministro de agua potable.

    En la actualidad, en el mbito del Centro Poblado de Tintay la poblacin cuenta con un tipo de abastecimiento de agua, el cual se capta de un afluente pequeo (puquial), pero sin el tratamiento adecuado de potabilizacin, no abastecindose a la totalidad de la poblacin. En este centro poblado, el 58% de las viviendas cuentan con la instalacin domiciliaria, mientras que el restante no tiene acceso, as mismo, del total de familias, slo 30 familias tienen letrina lo cual agudiza la problemtica de proliferacin de enfermedades infectocontagiosas, esta poblacin consume agua por filtraciones, aguas empozadas, puquiales y riachuelos que no presentan las condiciones de salubridad para el consumo humano.

    Es por todo esto que las autoridades y poblacin afectada priorizan la ejecucin de dicho proyecto, para as disminuir y contrarrestar los ndices de enfermedades existentes en la poblacin.

    El Proyecto consiste bsicamente en:

    Ampliacin y Mejoramiento de la infraestructura del sistema de agua potable, a fin garantizar un servicio con calidad y dentro de los estndares establecidos, a travs de la implementacin de infraestructuras de captacin, conduccin y distribucin domiciliaria.

    Organizar a la poblacin beneficiaria en una Junta Administradora del Servicio y se capacitar en labores de conservacin, gestin y mantenimiento de la infraestructura y a la organizacin en conjunto.

    El proyecto, materia del presente estudio, por su naturaleza, se enmarca dentro de los lineamientos de poltica sectorial, Regional y Local, consecuencia de ello se encuentra consignada en el Plan Estratgico Concertado de la Municipalidad Distrital de Tintay.

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    MODULO 2

    IDENTIFICACIN

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    2. IDENTIFICACIN

    2.1 Diagnstico del situacin actual

    En el presente diagnstico se trata de plasmar los componentes fsico, econmico, social, cultural y demogrfico de la problemtica de los pobladores de la localidad de Tintay. Para ello, se recurrieron a fuentes primarias y secundarias, a travs de talleres mixtos (diversos grupos), entrevistas, encuestas a autoridades y personas destacadas, observacin directa y documentos pertinentes.

    2.1.1. Sistema de agua potable existente

    El Sistema de Agua Potable del centro poblado de Tintay, es administrado por la Comunidad, quienes se encargan de realizar el mantenimiento y suministro del sistema de agua el cual es captado de un puquial.

    El servicio que brinda la Comunidad, no es continuo por consecuencia de la

    deficiente infraestructura existente y la falta del mismo.

    El funcionamiento hidrulico y capacidad de la red existente son insuficientes

    para atender la demanda actual principalmente debido a la baja presin y las

    frecuentes interrupciones. El desorden en la instalacin de las ampliaciones

    para las nuevas habilitaciones ha provocado que se instalen redes en ramales

    abiertos sin la previsin para formar circuitos de redes o mallas lo que ocasio