8/18/2019 Análisis 30220 de La Ley Universitaria

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 Análisis 30220 de la ley universitaria

Hace un siglo, brotaba esta frase del verso prolijo y punzante de un Gonzales Prada

indignado por su sociedad clasista y feudal, así el Per !a venido sufriendo sus dos siglos

de republica sin planea"ientos estructurales o una visi#n "ulticultural de la naci#n$ %&erá

este la causa de la visi#n centralista y opacada de la nueva ley universitaria' (e seguro

)ue sí, el Per nunca !a desarrollado una visi#n integral de su naci#n por la "egalo"aníade sus gobernantes, dictadores de todas las cala*as+ farsistas, totalitarias, autoritarias,

etc$ al vez nadie se !a percatado, pero so"os parte de algo in-dito en la !istoria

republicana del Per+ ./ a*os de de"ocracia1, despu-s del 2000 de la dictadura

fuji"orista y el pseudonacer del nuevo estado peruano con el acuerdo nacional del 2002

&ie"pre un stado despu-s de una dictadura significa un nuevo nacer, por eso en uropa

se es co"n designarse una nueva republica despu-s de un gran ca"bio4 5rancia con su

6uinta 7epublica, 8talia con su segunda republica despu-s del "ayor escándalo de

corrupci#n política 1angentopolis1, %&e i"aginan cuantas republicas podría !aberse

desarrollado en el Per' s ese nuestra política, una prag"ática y electorera, solo avizora

en el !orizonte de sus 9 a*os de gobierno$ %s la educaci#n universitaria un proble"a

)ue necesita una soluci#n prag"ática' :laro )ue no, pero es justo la visi#n del gobiernoal proponer una ley universitaria enfocada sola"ente en cerrar y censurar universidades

privadas, visi#n respetable pero "ediocre y burda$ Al igual )ue ;ey de 5or"alizaci#n y

Pro"oci#n de la Pe)ue*a ueva ley Bniversitaria, pretende enfocar el proble"a

desde una perspectiva nica y cerrada, cuando el proble"a busca una soluci#n

estructural$ >o "e "alinterpreten, no defiendo las posturas de "uc!os1 pseudoliberales1

)ue pretenden la defensa del inter-s de un grupo o sector e"presarial$ ;a educaci#n es el

"otor de toda sociedad, esta predeter"ina la conciencia libre y social4 si está es

do"inada se for"a conciencias subyugadas a la "isantropía política y e"presarial, la

 Ale"ania nazista =ver la educaci#n ale"ana+1;a con)uista "oral de Ale"ania1 "il

;udCigD, la >ortea"-rica del siglo EE, la educaci#n privatista latinoa"ericana de finalesdel siglo EE=Pinoc!et, 5uji"ori, Fidela, etcD y la sociedad del presente$ Así lo concebía

nuestro A"auta .$:$

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%:#"o está estructurada y )u- funciones cu"ple la asa"blea universitaria'

 

%:#"o está estructurada y )u- funciones cu"ple el consejo universitario'

5acultades, organizaci#n de los estudiantes y docentes$

%:on esta ley co"o se obtiene el grado de bac!iller, )u- re)uisitos debo tener para

obtener título'

; F&8GA8FI

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&e !a co"entado "uc!o sobre este te"a, sobre las grandes barreras acad-"icas )ue

!abrá al egresar e inclusive co"entarios sobre la tesis obligatoria, no !ay nada "ás falso

en el discurso populista del gobierno$

Grado de Mac!iller+ re)uiere !aber aprobado los estudios de pregrado, así co"o la

 Aprobaci#n de un trabajo de investigaci#n $Acaso alguien se !a preguntado a )ue serefiere con trabajo de investigaci#n, )ui-n se encargará de establecer los pará"etros de

la investigaci#n, o a )uien se le encargará de revisar todos los trabajos de investigaci#n$

Mueno, el encargado será el consejo de facultad, el )ue realiza los planes de estudios y

de trabajos$

%6u- es el trabajo de suficiencia profesional'

;a"entable"ente la nueva ley es vaga e insuficiente a diferencia de su predecesora,

donde se estableci# ta"bi-n el trabajo de investigaci#n, pero esta si decía su significado y

)ui-nes eran los encargados de evaluarla$

(e acorde al artículo / del (ecreto ;egislativo >?@3N publicado el /2 de >ovie"bre de/NN/, )ue i"planto el bac!iller auto"ático y los criterios de obtener el título, el teto

decía+ OArtículo 22 lo las Bniversidades otorgan los grados acad-"icos de Mac!iller,

aci#n los títulos profesionales de

;icenciado y sus e)uivalentes )ue tienen deno"inaci#n propia así co"o los de segunda

especialidad profesional$ :u"plidos los estudios satisfactoria"ente se accederá

auto"ática"ente al Mac!illerato$

6u- es &B>(B'

SUNEDU es el Organismo público técnico especializado adscrito al Ministerio deEducación, con autonomía técnica, funcional, económica, presupuestal administrati!a para el e"ercicio de sus funciones#

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%8ntervencionis"o o planea"iento' (e seguro es la .autono"ía universitaria1 el pilar 

central de todo debate, cuando se intenta realizar un ca"bio en la educaci#n universitaria$

sta bandera co"o "eretriz en ranc!o, es levantada por "uc!as personas$ n este caso4

estudiantes, rectores, docentes, congresistas, e"presarios, etc$

 odos prostituyen este principio sola"ente para jalar agua a su re"olino$ ;o cierto es )ue

se debe definir los principios ante un caso concreto y ponderarlos de acuerdo a lacircunstancias4 en toda ;atinoa"-rica, !a eistido el eterno debate del alcance de la

autono"ía universitaria vs el planea"iento del estado en la educaci#n$

%ra la A>7 aut#no"a o autár)uica' :laro )ue no, es un deber del estado planificar,

supervisar y regular la educaci#n "ediante un plan educativo de acorde a nuestra

realidad$ n todo ;atinoa"-rica !ay organis"o de superintendencia, consejos nacionales,

consejos superiores, )ue se encuentran adscritas al "inisterio de educaci#n y por ende al

poder ejecutivo$

 Pero lo difícil es deter"inar !asta donde puede tener su alcance sin perjudicar el principio

de autono"ía universitaria$ He a!í el proble"a$ %:uál es la situaci#n de la nueva ley' s

preocupante los poderes otorgados la :I>(B, son de"asiados a co"paraci#n de suspares latinoa"ericanos y ade"ás su confor"aci#n no es de"ocrática ya )ue no

representa a todos los .actores1 de la educaci#n =stado, universidad privada, universidad

estatales, rectores, docentes, estudiantes, etcD$

ste #rgano es co"o la deidad de la educaci#n, lo tiene todo y lo !ace todo donde sea y a

la !ora )ue sea4 se !a juntado a!í los #rganos del :I>A5B, A>7, &8>A& y otros$

Masado en una larga tradici#n en la !istoria peruana, .si no pueden resolverlo pásenlo al

ejecutivo1$ ;o cierto es )ue este #rgano !a concentrado el poder ad"inistrativo,

econ#"ico, de gobierno, y se abocará sobretodo+ Aprobar o denegar las solicitudes de

licencia"iento de universidades, filiales$ >or"ar y supervisar las condiciones básicas de

calidad eigibles$ y otros$

Superintendente de la SUNEDU

l superintendente de la &B>(B es la "ái"a autoridad ejecutiva de la entidad y titular 

del pliego presupuestal$ s designado "ediante resoluci#n supre"a a propuesta del

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%&e vulnera la autono"ía acad-"ica'

 A pesar de ello, en lo )ue respecta a la Autono"ía acad-"ica, punto central de la

autono"ía universitaria, no se !a realizado "uc!os ca"bios con respecto a la ley

derogada 23@33, se "antiene an en la universidad en lo referente a fijar el "arco del

proceso de ense*anza aprendizaje dentro de la instituci#n universitaria$

:o"entario sobre la Oley cotillo