BorradorRicardo CaneseAnlisis de coyunturaInternacional, Regional y NacionalPartido Popular TekojojaAsuncin, abril del 2015

I Anlisis de coyuntura internacional y regional.

Hacia un mundo multipolar.Luego de la disolucin de la Unin Sovitica (1991), qued EEUU como nica potencia mundial.Con el cambio de Yeltsin por Ptin, Rusia volvi a crecer y a constituirse en un contrapeso de importancia.Adems, China (que crece desde hace 35 aos en forma acelerada) es ya la primera potencia econmica mundial (a igual poder de compra).La conformacin de los BRICS, a inicios del siglo XXI y la decisin de constituir entidades financieras el ao pasado que rivalicen con el FMI y el BM, crea las bases para una multipolaridad.Al mismo tiempo, la crisis mundial iniciada en el 2008 debilit a los EEUU, a Europa y Japn. En Europa, el triunfo de Syryza en Grecia es un hecho trascendente, que apunta hacia la multipolaridad.

EEUU: imperio en decadencia y cada vez ms agresivo.La decadencia de los EEUU va de la mano de su cada vez mayor agresividad.En lo que va del siglo XXI, se pueden contabilizar guerras sin fin en Afganistn e Irak, a lo que se suma en los ltimos aos Libia y Siria, lo mismo que la inestabilidad en Egipto, Yemen, Somala y Nigeria, sitios donde directa o indirectamente estn los EEUU.Desde el 2014 se suma el golpe pro nazi perpetrado en Ucrania por los EEUU y la Unin Europea, un foco de tensin preocupante.La baja de los precios del petrleo, gracias al fracking (fractura) altamente contaminante de hidrocarburos no convencionales y a la sobre oferta de Arabia Saudita, es un ataque indirecto a Rusia, Irn, Venezuela y Ecuador, entre otros.

En la regin, los EEUU con un rol cada vez ms agresivo.El reciente decreto ejecutivo de Obama contra Venezuela muestra el creciente grado de injerencia de los EEUU en la regin.Ya estuvo detrs de las guarimbas (disturbios) de Venezuela y, obviamente, tambin estuvo detrs de los fondos buitres contra Argentina (juez Griessa, de Nueva York) y de las movilizaciones contra Dilma, en Brasil. Antes, estuvo detrs de los golpes a Honduras y Paraguay.Todo indica que los EEUU estn retomando un rol ms agresivo contra Amrica Latina, si bien ello se da al mismo tiempo que al ser derrotada su poltica de bloqueo-- abri negociaciones con Cuba para restablecer relaciones diplomticas.En Colombia tambin perdi la linea uribista, ms agresiva respaldada por los halcones de los EEUU y triunf Santos, quien impulsa el proceso de paz con las FARC.

Mantenimiento de acosados procesos progresistas.Desde fines del 2013, se logr mantener la continuidad de procesos progresistas en Brasil, Bolivia, Uruguay y El Salvador, si bien con un espectro ms conservador en Brasil y Uruguay.Al mismo tiempo que recuper el poder un gobierno progresista en Chile (perdi la derecha, que haba gobernado con Piera) y conquist el gobierno por primera vez un gobierno progresista en Costa Rica.La derecha moderada gan en Colombia (con Santos), lo mismo que en Panam (donde fue derrotada la ultraderecha).Los mrgenes, sin embargo, fueron menores en Brasil y en El Salvador. En Honduras LIBRE hizo una buena eleccin, pero fraudulentamente le arrebataron la victoria.Los gobiernos de Venezuela, Brasil y Argentina estn ms dbiles y acosados.

IIRelaciones Internacionales del Frente Guasu

El Frente Guasu se situ como principal fuerza progresista del Paraguay.En los dos ltimos aos, la Secretara de Relaciones Internacionales (SRI) del FG particip en todos los foros progresistas de la regin que pudo hacerlo, lo que le permiti constituirse en la principal fuerza democrtica y progresista del Paraguay.As, de las 8 fuerzas polticas que integran el Foro de San Pablo, 7 son del Frente Guasu (6 partidos, ms el FG como tal). Se realiz el FSP Cono Sur en Asuncin en setiembre del 2013.En cuanto a la Conferencia Permanente de Partidos Polticos de Amrica Latina (COPPPAL), el Frente Guasu es la nica organizacin poltica del Paraguay que es miembro; en marzo de este ao se hizo un primer encuentro.De la misma forma, el FG es la nica organizacin progresista del Paraguay que participa del EDIAL, iniciativa propiciada por Alianza Pas de Ecuador.As mismo, el FG se ha integrado al grupo de planificacin del Seminario del Partido del Trabajo de Mxico, como nico grupo poltico paraguayo.

Mejoramiento de relaciones con agrupaciones progresistas de la regin.El FG se ha fijado como lnea estratgica mejorar las relaciones con las agrupaciones progresistas de la regin ms prximas.En tal sentido, cabe destacar:1. Las relacioines con el FPV de Argentina (diversas organizaciones) y el FA del Uruguay son inmejorables.2. Tambin hay una muy buena relacin con el MAS de Bolivia, lo que se reafirm en el ltimo Seminario del PT de Mxico (marzo 2015), incluso con la eventual visita de Garca Lineras al Paraguay.3. Con Brasil se tienen inmejorables relaciones con el PcdoB y se han mejorado las relaciones con el PT (se firmar un acuerdo Jerovia/FP Abramo). Tambin se tiene buenas relaciones con otros sectores.4. Con el PC Cuba se tienen inmejorables relaciones.5. Con los dems pases de Amrica del Sur, se tienen buenas relaciones, particularmente con Alianza Pas (Ecuador).6. Con el PSUV no se ha podido constituir una relacin de confianza an.

Mejoramiento de relaciones con otras agrupaciones progresistas.7. Con Amrica Central y el Caribe, no se tienen muchas relaciones, si bien se progres con R. Dominicana (PLD), Puerto Rico, El Salvador y Honduras.8. Con Mxico se tiene buenas relaciones con el PRD y, sobre todo, inmejorables relaciones con el Partido del Trabajo (se reforzaron ahora, en marzo del 2015).9. Con el Partido de la Izquierda Europea (PIE) se han mejorado las relaciones, particularmente con el PCF, gallegos, vascos, catalanes, Italia y la Alianza Verde Roja de Dinamarca, pero an falta avanzar.10. Se tuvieron contactos con el P. Comunista de China, de Rusia, de Bielorrusia y de otras regiones (Lbano, Libia, etc), pero se trata ms bien de contactos ante que de relaciones estrechas.

IIIAnlisis de coyuntura nacional

La restauracin neoliberal y autoritaria.El objetivo del golpe de Estado de junio del 2012 fue restaurar el modelo neoliberal a travs de mtodos autoritarios.De ah que la primera ley que se aprueba es la de militarizacin.Inmediatamente despus, la ley de Alianza Pblico Privada y, luego, la de Responsabilidad (Ajuste, en realidad) Fiscal.El intento de aprobar la ley de proteccin a las inversiones (nacionales y extranjeras) y, en verdad, a las grandes fortunas, fracas este ao (marzo 2015).De cualquier forma, Cartes rechaz aplicar el impuesto a la exportacin de granos en estado natural (soja).La agro exportacin y los latifundistas son los privilegiados.

La expansin agro exportadora.La agro exportacin y el latifundio fueron apoyados por Cartes desde el primer momento.En ese sentido apunta la Ley de Militarizacin.Tambin el congelamiento de impuestos a la soja (e inmobiliario).La proteccin a las fumigaciones y el procesamiento de los campesinos que protestan contra las fumigaciones.La proteccin de la tierra malhabida en Curuguaty, Capiivary, Laterza kue, acunday (Favero) y el conflicto derivado hacia Itakyry y ahora el caso de Yvyrarovana (estancia Pind).Los dos principales rubros de exportacin (soja/granos y carne), agro exportacin y latifundio, seguirn siendo dominantes en el Paraguay con Cartes.

El avance de transnacionales.Sin esperar que avancen las APP, Cartes entreg un importante contrato vial (ruta 8) a la Secta Moon.Tambin las estructuras metlicas de la lnea de 500 kV (Yacyret Villa Hayes) se prev que caiga a en manos de transnacionales, dejando de lado a la industria nacional.Ya para las APP, se prevn 1.540 millones US$ de obras en rutas, aeropuerto de Asuncin y dragado del ro Paraguay.En otro tipo de privatizaciones (alcantarillado y plantas de tratamiento, ferrocarril y penitenciaras) se prev invertir 1.870 M US$.Las transnacionales tendrn un rol fundamental.

Crisis en la frontera y en pequea agricultura.Mientras que la agro exportacin y el latifundio van en auge, el comercio fronterizo se resiente (reduccin de cuota del Brasil) y tambin la pequea agricultura (caa de azcar, yerba mate, cha, etc).El avance de transnacionales crea tensiones tambin entre camioneros.Cartes carece de un plan de activacin econmica para el mercado interno y regional.As, con crecimiento econmico paradjicamente crece el desempleo y se reducen los ingresos de la mayora de las familias.Crece el descontento no slo social, sino en sectores econmicos.

Preocupante empeoramiento de ndices macroeconmicos.An cuando el pas crece, han empeorado:1. La deuda pblica se duplic (de 2.700 a 5.400 M US$) en menos de 3 aos (junio 2012-abril 2015).2. Quiebra de varios sectores (azcar, comercio de frontera, etc).3. Crece el desempleo.4. Se reducen los servicios sociales (salud, 3a edad, etc).5. Congelamiento de bajos ingresos pblicos (99%).6. Alto dficit fiscal (2 a 3%).

La protesta social aumenta.Se han realizado numerosas movilizaciones campesinas y rurales, cortndose rutas; el movimiento campesino tiende a radicalizarse.Se prev una 2a huelga general, luego de casi 20 aos sin esta medida de fuerza; los sindicatos pblicos tienden a radicalizarse.Se han producido importantes movilizaciones en otros sectores: paseros, camioneros, pobladores del baado, en terminal de mnibus y de ciudadanos (pasaje, contra la corrupcin, etc).Socialmente, el gobierno est desgastado y sin capacidad de tomar iniciativas.

Las cpulas conservadoras estn cada vez ms aisladas.En el Partido Colorado hay un quiebre cada vez ms evidente y el cartismo perdi la cmoda mayora que tena al inicio de su mandato (tuvo varias derrotas en el Senado).La cpula liberal cartista (Llano, Franco) est cada vez ms debilitada, si bien cuenta an con recursos econmicos, lo mismo que Cartes.Sectores de base de los partidos colorado y liberal se acercan al Frente Guasu y a Lugo.Los partidos conservadores no tradicionales (NACE, PQ) han prcticamente desaparecido.El Pacto Azulgrana se debilit.La izquierda buena (para la derecha) tambin se parti y debilit.

Crece articulacin progresista.El FG pudo constituir el Congreso Democrtico del Pueblo junto con otros sectores polticos y sociales este 01 de marzo, lo que es un importante paso en la unidad de las fuerzas progresistas.Al mismo tiempo, bases coloradas y liberales, y de otros partidos, ven al FG como una alternativa, particularmente para estas municipales.

PerspectivasAl combinar el FG la movilizacin con la accin poltica (en el congreso, en elecciones, en proyectos polticos) se est convirtiendo en la alternativa de poder.Falta organizar mejor las bases, superar el sectarismo y proyectarse con ms fuerza en todos los desafos (derogacin de APP en mayo, elecciones municipales en noviembre).

Trascendente rol deTekojoja.* Tekojoja es el principal partido del Frente Guasu, tanto por su implantacin, votacin como por su capacidad de movilizacin.* Es el eje articulador fundamental dentro del Frente Guasu y cmo ejercer ese liderazgo es la clave del crecimiento del proceso de cambio.* Igualmente, Tekojoja es el eje articulador ms trascendente del FG con el Congreso Democrtico del Pueblo.* Para su mejor rol, es imprescindible fortalecer la organizacin e implantacin de Tekojoja en todo el pas.

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