Analisis de La Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos

8/13/2019 Analisis de La Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos

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LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PBLICOS

CMARA DE DIPUTADOS DEL H.CONGRESO DE LA UNINSecretara GeneralSecretara de Servicios Parlamentarios

Direccin General de Servicios de Documentacin, Informacin y Anlisis

ltima Reforma DOF 15-06-2012

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LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORESPBLICOS

Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 13 de marzo de 2002

TEXTO VIGENTEltima reforma publicada DOF 15-06-2012

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de laRepblica.

VICENTE FOX QUESADA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:

Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente

DECRETO

"EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA:

ARTICULO PRIMERO.- Se expide la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de losServidores Pblicos para quedar como sigue:

LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORESPUBLICOS

TITULO PRIMERO

CAPITULO UNICODisposiciones Generales

ARTICULO 1.-Esta Ley tiene por objeto reglamentar el Ttulo Cuarto de la Constitucin Poltica de losEstados Unidos Mexicanos, en materia de:

I.- Los sujetos de responsabilidad administrativa en el servicio pblico;

II.- Las obligaciones en el servicio pblico;

III.- Las responsabilidades y sanciones administrativas en el servicio pblico;

IV.- Las autoridades competentes y el procedimiento para aplicar dichas sanciones, y

V.- El registro patrimonial de los servidores pblicos.

ARTICULO 2.-Son sujetos de esta Ley, los servidores pblicos federales mencionados en el prrafoprimero del artculo 108 Constitucional, y todas aquellas personas que manejen o apliquen recursospblicos federales.

ARTICULO 3.-En el mbito de su competencia, sern autoridades facultadas para aplicar la presenteLey:


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I.- Las Cmaras de Senadores y Diputados del Congreso de la Unin;

II.- La Suprema Corte de Justicia de la Nacin y el Consejo de la Judicatura Federal;

III.- La Secretara de la Funcin Pblica;Fraccin reformada DOF 26-12-2005

IV.- El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa;

V.- Los tribunales de trabajo y agrarios;

VI.- El Instituto Federal Electoral;

VII.- La Auditora Superior de la Federacin;

VIII.-La Comisin Nacional de los Derechos Humanos;

IX.- El Banco de Mxico, y

X.- Los dems rganos jurisdiccionales e instituciones que determinen las leyes.

ARTICULO 4.- Para la investigacin, tramitacin, sustanciacin y resolucin, en su caso, de losprocedimientos y recursos establecidos en la presente Ley, sern autoridades competentes loscontralores internos y los titulares de las reas de auditora, de quejas y de responsabilidades de losrganos internos de control de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal y de laProcuradura General de la Repblica.

ARTICULO 5.-Para los efectos de esta Ley se entender por:

Ley: A la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos.

Secretara: A la Secretara de la Funcin Pblica.Prrafo reformado DOF 26-12-2005

Contraloras internas: A los rganos internos de control de las dependencias y entidades de laAdministracin Pblica Federal, as como de la Procuradura General de la Repblica.

Contralores internos y titulares de las reas de auditora, de quejas y de responsabilidades: A lostitulares de las contraloras internas y a los de las reas de auditora, de quejas y de responsabilidades,designados por la Secretara.

Dependencias: A las consideradas como tales en la Ley Orgnica de la Administracin PblicaFederal, incluidos sus rganos administrativos desconcentrados, as como la Procuradura General de la

Repblica.

Entidades: A las consideradas como entidades paraestatales en la Ley Orgnica de la AdministracinPblica Federal.

ARTICULO 6.- Cuando los actos u omisiones de los servidores pblicos, materia de las quejas odenuncias, queden comprendidos en ms de uno de los casos sujetos a sancin y previstos en el artculo109 Constitucional, los procedimientos respectivos se desarrollarn en forma autnoma segn sunaturaleza y por la va procesal que corresponda, debiendo las autoridades a que alude el artculo 3


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turnar las quejas o denuncias a quien deba conocer de ellas. No podrn imponerse dos veces por unasola conducta sanciones de la misma naturaleza.

TITULO SEGUNDOResponsabilidades Administrativas

CAPITULO IPrincipios que rigen la funcin pblica, sujetos de responsabilidad administrativa y

obligaciones en el servicio pblico

ARTICULO 7.- Ser responsabilidad de los sujetos de la Ley ajustarse, en el desempeo de susempleos, cargos o comisiones, a las obligaciones previstas en sta, a fin de salvaguardar los principiosde legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que rigen en el servicio pblico.

ARTICULO 8.-Todo servidor pblico tendr las siguientes obligaciones:

I.- Cumplir el servicio que le sea encomendado y abstenerse de cualquier acto u omisin quecause la suspensin o deficiencia de dicho servicio o implique abuso o ejercicio indebido deun empleo, cargo o comisin;

II.- Formular y ejecutar los planes, programas y presupuestos correspondientes a sucompetencia, y cumplir las leyes y la normatividad que determinen el manejo de recursoseconmicos pblicos;

III.- Utilizar los recursos que tenga asignados y las facultades que le hayan sido atribuidas para eldesempeo de su empleo, cargo o comisin, exclusivamente para los fines a que estnafectos;

IV.- Rendir cuentas sobre el ejercicio de las funciones que tenga conferidas y coadyuvar en la

rendicin de cuentas de la gestin pblica federal, proporcionando la documentacin einformacin que le sea requerida en los trminos que establezcan las disposiciones legalescorrespondientes;

V.- Custodiar y cuidar la documentacin e informacin que por razn de su empleo, cargo ocomisin, tenga bajo su responsabilidad, e impedir o evitar su uso, sustraccin, destruccin,ocultamiento o inutilizacin indebidos;

VI.- Observar buena conducta en su empleo, cargo o comisin, tratando con respeto, diligencia,imparcialidad y rectitud a las personas con las que tenga relacin con motivo de ste;

VII.- Comunicar por escrito al titular de la dependencia o entidad en la que preste sus servicios, lasdudas fundadas que le suscite la procedencia de las rdenes que reciba y que pudiesen

implicar violaciones a la Ley o a cualquier otra disposicin jurdica o administrativa, a efectode que el titular dicte las medidas que en derecho procedan, las cuales debern sernotificadas al servidor pblico que emiti la orden y al interesado;

VIII.- Abstenerse de ejercer las funciones de un empleo, cargo o comisin, por haber concluido elperodo para el cual se le design, por haber sido cesado o por cualquier otra causa legal quese lo impida;


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IX.- Abstenerse de disponer o autorizar que un subordinado no asista sin causa justificada a suslabores, as como de otorgar indebidamente licencias, permisos o comisiones con goceparcial o total de sueldo y otras percepciones;

X.- Abstenerse de autorizar la seleccin, contratacin, nombramiento o designacin de quien seencuentre inhabilitado por resolucin de autoridad competente para ocupar un empleo, cargoo comisin en el servicio pblico;

XI.- Excusarse de intervenir, por motivo de su encargo, en cualquier forma en la atencin,tramitacin o resolucin de asuntos en los que tenga inters personal, familiar o de negocios,incluyendo aqullos de los que pueda resultar algn beneficio para l, su cnyuge o parientesconsanguneos o por afinidad hasta el cuarto grado, o parientes civiles, o para terceros conlos que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedadesde las que el servidor pblico o las personas antes referidas formen o hayan formado parte.

El servidor pblico deber informar por escrito al jefe inmediato sobre la atencin, trmite o

resolucin de los asuntos a que hace referencia el prrafo anterior y que sean de suconocimiento, y observar sus instrucciones por escrito sobre su atencin, tramitacin yresolucin, cuando el servidor pblico no pueda abstenerse de intervenir en ellos;

XII.- Abstenerse, durante el ejercicio de sus funciones, de solicitar, aceptar o recibir, por s o porinterpsita persona, dinero, bienes muebles o inmuebles mediante enajenacin en precionotoriamente inferior al que tenga en el mercado ordinario, donaciones, servicios, empleos,cargos o comisiones para s, o para las personas a que se refiere la fraccin XI de esteartculo, que procedan de cualquier persona fsica o moral cuyas actividades profesionales,comerciales o industriales se encuentren directamente vinculadas, reguladas o supervisadaspor el servidor pblico de que se trate en el desempeo de su empleo, cargo o comisin y queimplique intereses en conflicto. Esta prevencin es aplicable hasta un ao despus de que sehaya retirado del empleo, cargo o comisin.

Habr intereses en conflicto cuando los intereses personales, familiares o de negocios delservidor pblico puedan afectar el desempeo imparcial de su empleo, cargo o comisin.

Una vez concluido el empleo, cargo o comisin, el servidor pblico deber observar, paraevitar incurrir en intereses en conflicto, lo dispuesto en el artculo 9 de la Ley;

En el caso del personal de los centros pblicos de investigacin, los rganos de gobierno dedichos centros, con la previa autorizacin de su rgano de control interno, podrn determinarlos trminos y condiciones especficas de aplicacin y excepcin a lo dispuesto en estafraccin, tratndose de los conflictos de intereses que puede implicar las actividades en queeste personal participe o se vincule con proyectos de investigacin cientfica y desarrollotecnolgico en relacin con terceros de conformidad con lo que establezca la Ley de Ciencia yTecnologa;

Prrafo adicionado DOF 21-08-2006

XIII.- Desempear su empleo, cargo o comisin sin obtener o pretender obtener beneficiosadicionales a las contraprestaciones comprobables que el Estado le otorga por el desempeode su funcin, sean para l o para las personas a las que se refiere la fraccin XI;

XIV.- Abstenerse de intervenir o participar indebidamente en la seleccin, nombramiento,designacin, contratacin, promocin, suspensin, remocin, cese, rescisin del contrato osancin de cualquier servidor pblico, cuando tenga inters personal, familiar o de negocios


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en el caso, o pueda derivar alguna ventaja o beneficio para l o para las personas a las quese refiere la fraccin XI;

XV.- Presentar con oportunidad y veracidad las declaraciones de situacin patrimonial, en lostrminos establecidos por la Ley;

XVI.- Atender con diligencia las instrucciones, requerimientos o resoluciones que reciba de laSecretara, del contralor interno o de los titulares de las reas de auditora, de quejas y deresponsabilidades, conforme a la competencia de stos;

XVII.- Supervisar que los servidores pblicos sujetos a su direccin, cumplan con las disposicionesde este artculo;

XVIII.- Denunciar por escrito ante la Secretara o la contralora interna, los actos u omisiones que enejercicio de sus funciones llegare a advertir respecto de cualquier servidor pblico que puedaconstituir responsabilidad administrativa en los trminos de la Ley y dems disposiciones

aplicables;XIX.- Proporcionar en forma oportuna y veraz, toda informacin y datos solicitados por la institucin

a la que legalmente le competa la vigilancia y defensa de los derechos humanos. En elcumplimiento de esta obligacin, adems, el servidor pblico deber permitir, sin demora, elacceso a los recintos o instalaciones, expedientes o documentacin que la institucin dereferencia considere necesario revisar para el eficaz desempeo de sus atribuciones ycorroborar, tambin, el contenido de los informes y datos que se le hubiesen proporcionado;

Fraccin reformada DOF 30-06-2006

XIX-A.- Responder las recomendaciones que les presente la institucin a la que legalmente lecompeta la vigilancia y defensa de los derechos humanos, y en el supuesto de que se decidano aceptar o no cumplir las recomendaciones, deber hacer pblica su negativa, fundndola ymotivndola en trminos de lo dispuesto por el Apartado B, del artculo 102 de la Constitucin

Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y por el artculo 46 de la Ley de la ComisinNacional de los Derechos Humanos;

Fraccin adicionada DOF 15-06-2012

XIX-B.- Atender los llamados de la Cmara de Senadores o en sus recesos de la ComisinPermanente, a comparecer ante dichos rganos legislativos, a efecto de que expliquen elmotivo de su negativa a aceptar o cumplir las recomendaciones de la institucin a la quelegalmente le competa la vigilancia y defensa de los derechos humanos, en trminos delApartado B, del artculo 102 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;

Fraccin adicionada DOF 15-06-2012

XX.- Abstenerse, en ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas, de celebrar o autorizar lacelebracin de pedidos o contratos relacionados con adquisiciones, arrendamientos y

enajenacin de todo tipo de bienes, prestacin de servicios de cualquier naturaleza y lacontratacin de obra pblica o de servicios relacionados con sta, con quien desempee unempleo, cargo o comisin en el servicio pblico, o bien con las sociedades de las que dichaspersonas formen parte. Por ningn motivo podr celebrarse pedido o contrato alguno conquien se encuentre inhabilitado para desempear un empleo, cargo o comisin en el serviciopblico;

XXI.- Abstenerse de inhibir por s o por interpsita persona, utilizando cualquier medio, a losposibles quejosos con el fin de evitar la formulacin o presentacin de denuncias o realizar,


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con motivo de ello, cualquier acto u omisin que redunde en perjuicio de los intereses dequienes las formulen o presenten;

XXII.- Abstenerse de aprovechar la posicin que su empleo, cargo o comisin le confiere parainducir a que otro servidor pblico efecte, retrase u omita realizar algn acto de sucompetencia, que le reporte cualquier beneficio, provecho o ventaja para s o para alguna delas personas a que se refiere la fraccin XI;

XXIII.- Abstenerse de adquirir para s o para las personas a que se refiere la fraccin XI, bienesinmuebles que pudieren incrementar su valor o, en general, que mejoren sus condiciones,como resultado de la realizacin de obras o inversiones pblicas o privadas, que hayaautorizado o tenido conocimiento con motivo de su empleo, cargo o comisin. Esta restriccinser aplicable hasta un ao despus de que el servidor pblico se haya retirado del empleo,cargo o comisin, y

XXIV.- Abstenerse de cualquier acto u omisin que implique incumplimiento de cualquier disposicin

legal, reglamentaria o administrativa relacionada con el servicio pblico.El incumplimiento a lo dispuesto en el presente artculo dar lugar al procedimiento y a las sanciones

que correspondan, sin perjuicio de las normas especficas que al respecto rijan en el servicio de lasfuerzas armadas.

ARTICULO 9.- El servidor pblico que deje de desempear su empleo, cargo o comisin deberobservar, hasta un ao despus de haber concluido sus funciones, lo siguiente:

a) En ningn caso aprovechar su influencia u obtendr alguna ventaja derivada de la funcin quedesempeaba, para s o para las personas a que se refiere la fraccin XI del artculo anterior;

b) No usar en provecho propio o de terceros, la informacin o documentacin a la que haya tenidoacceso en su empleo, cargo o comisin y que no sea del dominio pblico, y

c) Los servidores pblicos que se hayan desempeado en cargos de Direccin en el InstitutoFederal Electoral, sus Consejeros, y los Magistrados del Tribunal Electoral del Poder Judicial dela Federacin, se abstendrn de participar en cualquier encargo pblico de la administracinencabezada por quien haya ganado la eleccin que ellos organizaron o calificaron.

CAPITULO IIQuejas o Denuncias, Sanciones Adminis trativas y Procedimientos para aplicarlas

ARTICULO 10.-En las dependencias y entidades se establecern unidades especficas, a las que elpblico tenga fcil acceso, para que cualquier interesado pueda presentar quejas o denuncias porincumplimiento de las obligaciones de los servidores pblicos.

Las quejas o denuncias debern contener datos o indicios que permitan advertir la presuntaresponsabilidad del servidor pblico.

La Secretara establecer las normas y procedimientos para que las quejas o denuncias del pblicosean atendidas y resueltas con eficiencia.

ARTICULO 11.-Las autoridades a que se refieren las fracciones I, II y IV a X del artculo 3, conformea la legislacin respectiva, y por lo que hace a su competencia, establecern los rganos y sistemas para


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identificar, investigar y determinar las responsabilidades derivadas del incumplimiento de las obligacionesestablecidas en el artculo 8, as como para imponer las sanciones previstas en el presente Captulo.

ARTICULO 12.- Los servidores pblicos de la Secretara que incurran en responsabilidad porincumplimiento de las obligaciones establecidas en el artculo 8, sern sancionados conforme al presenteCaptulo por la contralora interna de dicha Secretara. El titular de esta contralora ser designado por elPresidente de la Repblica y slo ser responsable administrativamente ante l.

ARTICULO 13.-Las sanciones por falta administrativa consistirn en:

I.- Amonestacin privada o pblica;

II.- Suspensin del empleo, cargo o comisin por un perodo no menor de tres das ni mayor a unao;

III.- Destitucin del puesto;

IV.- Sancin econmica, e

V.- Inhabilitacin temporal para desempear empleos, cargos o comisiones en el servicio pblico.

Cuando no se cause daos o perjuicios, ni exista beneficio o lucro alguno, se impondrn de tresmeses a un ao de inhabilitacin.

Prrafo reformado DOF 05-06-2012

Cuando la inhabilitacin se imponga como consecuencia de un acto u omisin que implique beneficioo lucro, o cause daos o perjuicios, ser de un ao hasta diez aos si el monto de aqullos no excede dedoscientas veces el salario mnimo general mensual vigente en el Distrito Federal, y de diez a veinteaos si excede de dicho lmite. Este ltimo plazo de inhabilitacin tambin ser aplicable por conductasgraves de los servidores pblicos.

En el caso de infracciones graves se impondr, adems, la sancin de destitucin.

En todo caso, se considerar infraccin grave el incumplimiento a las obligaciones previstas en lasfracciones VIII, X a XIV, XVI, XIX, XXII y XXIII del artculo 8 de la Ley.

Para que una persona que hubiere sido inhabilitada en los trminos de la Ley por un plazo mayor dediez aos, pueda volver a desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico una veztranscurrido el plazo de la inhabilitacin impuesta, se requerir que el titular de la dependencia o entidada la que pretenda ingresar, d aviso a la Secretara, en forma razonada y justificada, de tal circunstancia.

La contravencin a lo dispuesto por el prrafo que antecede ser causa de responsabilidadadministrativa en los trminos de la Ley, quedando sin efectos el nombramiento o contrato que en su

caso se haya realizado.

ARTICULO 14.- Para la imposicin de las sanciones administrativas se tomarn en cuenta loselementos propios del empleo, cargo o comisin que desempeaba el servidor pblico cuando incurri enla falta, que a continuacin se refieren:

I.- La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia de suprimir prcticas queinfrinjan, en cualquier forma, las disposiciones de la Ley o las que se dicten con base en ella;

II.- Las circunstancias socioeconmicas del servidor pblico;


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III.- El nivel jerrquico y los antecedentes del infractor, entre ellos la antigedad en el servicio;

IV.- Las condiciones exteriores y los medios de ejecucin;

V.- La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones, y

VI.- El monto del beneficio, lucro, o dao o perjuicio derivado del incumplimiento de obligaciones.

Para los efectos de la Ley, se considerar reincidente al servidor pblico que habiendo sido declaradoresponsable del incumplimiento a alguna de las obligaciones a que se refiere el artculo 8 de la Ley,incurra nuevamente en una o varias conductas infractoras a dicho precepto legal.

ARTICULO 15.-Procede la imposicin de sanciones econmicas cuando por el incumplimiento de lasobligaciones establecidas en el artculo 8 de la Ley, se produzcan beneficios o lucro, o se causen daoso perjuicios, las cuales podrn ser de hasta tres tantos de los beneficios o lucro obtenidos o de los daos

o perjuicios causados.En ningn caso la sancin econmica que se imponga podr ser menor o igual al monto de los

beneficios o lucro obtenidos o de los daos o perjuicios causados.

El monto de la sancin econmica impuesta se actualizar, para efectos de su pago, en la forma ytrminos que establece el Cdigo Fiscal de la Federacin, en tratndose de contribuciones yaprovechamientos.

Para los efectos de la Ley se entender por salario mnimo mensual, el equivalente a treinta veces elsalario mnimo general diario vigente en el Distrito Federal.

ARTICULO 16.- Para la imposicin de las sanciones a que hace referencia el artculo 13 seobservarn las siguientes reglas:

I.- La amonestacin pblica o privada a los servidores pblicos ser impuesta por la Secretara, elcontralor interno o el titular del rea de responsabilidades y ejecutada por el jefe inmediato;

II.- La suspensin o la destitucin del puesto de los servidores pblicos, sern impuestas por laSecretara, el contralor interno o el titular del rea de responsabilidades y ejecutadas por el titularde la dependencia o entidad correspondiente;

III.- La inhabilitacin para desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico serimpuesta por la Secretara, el contralor interno o el titular del rea de responsabilidades, yejecutada en los trminos de la resolucin dictada, y

IV.- Las sanciones econmicas sern impuestas por la Secretara, el contralor interno o el titular del

rea de responsabilidades, y ejecutadas por la Tesorera de la Federacin.

Cuando los presuntos responsables desaparezcan o exista riesgo inminente de que oculten, enajeneno dilapiden sus bienes a juicio de la Secretara, del contralor interno o del titular del rea deresponsabilidades, se solicitar a la Tesorera de la Federacin, en cualquier fase del procedimientoadministrativo a que se refiere el artculo 21 de la Ley, proceda al embargo precautorio de sus bienes, afin de garantizar el cobro de las sanciones econmicas que llegaren a imponerse con motivo de lainfraccin cometida. Impuesta la sancin econmica, el embargo precautorio se convertir en definitivo yse proceder en los trminos del tercer prrafo del artculo 30 de la Ley.


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El incumplimiento a lo dispuesto en este artculo por parte del jefe inmediato, del titular de la

dependencia o entidad correspondiente o de los servidores pblicos de la Tesorera de la Federacin,

ser causa de responsabilidad administrativa en los trminos de la Ley.

ARTICULO 17.-La Secretara impondr las sanciones correspondientes a los contralores internos y alos titulares de las reas de auditora, de quejas y de responsabilidades cuando se abstenganinjustificadamente de investigar o sancionar a los infractores, o que al hacerlo no se ajusten a lasdisposiciones jurdicas o administrativas aplicables, as como cuando incurran en actos u omisiones queimpliquen responsabilidad administrativa.

ARTICULO 17 Bis.La Secretara, el contralor interno o el titular del rea de responsabilidades podrnabstenerse de iniciar el procedimiento disciplinario previsto en el artculo 21 de esta Ley o de imponersanciones administrativas a un servidor pblico, cuando de las investigaciones o revisiones practicadasadviertan que se actualiza la siguiente hiptesis:

Que por una sola vez, por un mismo hecho y en un perodo de un ao, la actuacin del servidorpblico, en la atencin, trmite o resolucin de asuntos a su cargo, est referida a una cuestin de criterioo arbitrio opinable o debatible, en la que vlidamente puedan sustentarse diversas soluciones, siempreque la conducta o abstencin no constituya una desviacin a la legalidad y obren constancias de loselementos que tom en cuenta el servidor pblico en la decisin que adopt, o que el acto u omisin fuecorregido o subsanado de manera espontnea por el servidor pblico o implique error manifiesto y encualquiera de estos supuestos, los efectos que, en su caso, se hubieren producido, desaparecieron o sehayan resarcido.

Artculo adicionado DOF 28-05-2009

ARTICULO 18.-Cuando por la naturaleza de los hechos denunciados o la gravedad de las presuntasinfracciones la Secretara estime que ella debe instruir el procedimiento disciplinario, requerir alcontralor interno, al titular del rea de responsabilidades o al titular del rea de quejas el envo delexpediente respectivo, e impondr, en su caso, las sanciones administrativas correspondientes.

ARTICULO 19.-Si la Secretara o el contralor interno tuvieran conocimiento de hechos que impliquenresponsabilidad penal, debern denunciarlos ante el Ministerio Pblico o, en su caso, instar al rea

jurdica de la dependencia o entidad respectiva a que formule las querellas a que hubiere lugar, cuandoas se requiera.

ARTICULO 20.- Para el cumplimiento de sus atribuciones, la Secretara, el contralor interno o lostitulares de las reas de auditora, de quejas y de responsabilidades, llevarn a cabo investigacionesdebidamente motivadas o auditoras respecto de las conductas de los servidores pblicos que puedanconstituir responsabilidades administrativas, para lo cual stos, las dependencias o entidades debernproporcionar la informacin y documentacin que les sean requeridas.

La Secretara o el contralor interno podrn comprobar el cumplimiento de las obligaciones de los

servidores pblicos a travs de operativos especficos de verificacin, en los que participen en su casolos particulares que renan los requisitos que aqulla establezca.

ARTICULO 21.- La Secretara, el contralor interno o el titular del rea de responsabilidadesimpondrn las sanciones administrativas a que se refiere este Captulo mediante el siguienteprocedimiento:

I.- Citar al presunto responsable a una audiencia, notificndole que deber comparecerpersonalmente a rendir su declaracin en torno a los hechos que se le imputen y que puedan sercausa de responsabilidad en los trminos de la Ley, y dems disposiciones aplicables.


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En la notificacin deber expresarse el lugar, da y hora en que tendr verificativo la audiencia; laautoridad ante la cual se desarrollar sta; los actos u omisiones que se le imputen al servidor

pblico y el derecho de ste a comparecer asistido de un defensor.

Hecha la notificacin, si el servidor pblico deja de comparecer sin causa justificada, se tendrnpor ciertos los actos u omisiones que se le imputan.

La notificacin a que se refiere esta fraccin se practicar de manera personal al presuntoresponsable.

Entre la fecha de la citacin y la de la audiencia deber mediar un plazo no menor de cinco nimayor de quince das hbiles;

II.- Concluida la audiencia, se conceder al presunto responsable un plazo de cinco das hbilespara que ofrezca los elementos de prueba que estime pertinentes y que tengan relacin con loshechos que se le atribuyen;

III.- Desahogadas las pruebas que fueren admitidas, la Secretara, el contralor interno o el titular delrea de responsabilidades resolvern dentro de los cuarenta y cinco das hbiles siguientessobre la inexistencia de responsabilidad o impondr al infractor las sanciones administrativascorrespondientes y le notificar la resolucin en un plazo no mayor de diez das hbiles. Dicharesolucin, en su caso, se notificar para los efectos de su ejecucin al jefe inmediato o al titularde la dependencia o entidad, segn corresponda, en un plazo no mayor de diez das hbiles.

La Secretara, el contralor interno o el titular del rea de responsabilidades podrn ampliar elplazo para dictar la resolucin a que se refiere el prrafo anterior, por nica vez, hasta porcuarenta y cinco das hbiles, cuando exista causa justificada a juicio de las propias autoridades;

IV.- Durante la sustanciacin del procedimiento la Secretara, el contralor interno o el titular del reade responsabilidades, podrn practicar todas las diligencias tendientes a investigar la presuntaresponsabilidad del servidor pblico denunciado, as como requerir a ste y a las dependencias oentidades involucradas la informacin y documentacin que se relacione con la presuntaresponsabilidad, estando obligadas stas a proporcionarlas de manera oportuna.

Si las autoridades encontraran que no cuentan con elementos suficientes para resolver oadvirtieran datos o informacin que impliquen nueva responsabilidad administrativa a cargo delpresunto responsable o de otros servidores pblicos, podrn disponer la prctica de otrasdiligencias o citar para otra u otras audiencias, y

V.- Previa o posteriormente al citatorio al presunto responsable, la Secretara, el contralor interno oel titular del rea de responsabilidades podrn determinar la suspensin temporal de su empleo,cargo o comisin, si a su juicio as conviene para la conduccin o continuacin de las

investigaciones. La suspensin temporal no prejuzga sobre la responsabilidad que se le impute.La determinacin de la Secretara, del contralor interno o del titular del rea de responsabilidadeshar constar expresamente esta salvedad.

La suspensin temporal a que se refiere el prrafo anterior suspender los efectos del acto que hayadado origen a la ocupacin del empleo, cargo o comisin, y regir desde el momento en que seanotificada al interesado.

La suspensin cesar cuando as lo resuelva la Secretara, el contralor interno o el titular del rea deresponsabilidades, independientemente de la iniciacin o continuacin del procedimiento a que se refiere


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el presente artculo en relacin con la presunta responsabilidad del servidor pblico. En todos los casos,la suspensin cesar cuando se dicte la resolucin en el procedimiento correspondiente.

En el supuesto de que el servidor pblico suspendido temporalmente no resultare responsable de loshechos que se le imputan, la dependencia o entidad donde preste sus servicios lo restituirn en el gocede sus derechos y le cubrirn las percepciones que debi recibir durante el tiempo en que se hallsuspendido.

Se requerir autorizacin del Presidente de la Repblica para dicha suspensin si el nombramientodel servidor pblico de que se trate incumbe al Titular del Poder Ejecutivo. Igualmente, se requerirautorizacin de la Cmara de Senadores, o en su caso de la Comisin Permanente, si dichonombramiento requiri ratificacin de aqulla en los trminos de la Constitucin Poltica de los EstadosUnidos Mexicanos.

En caso de que la Secretara, por cualquier medio masivo de comunicacin, difundiera la suspensindel servidor pblico, y si la resolucin definitiva del procedimiento fuere de no responsabilidad, estacircunstancia deber hacerse pblica por la propia Secretara.

ARTICULO 22.-En los lugares en los que no residan los contralores internos o los titulares de lasreas de quejas y de responsabilidades, los servidores pblicos de las dependencias o entidades queresidan en dichos lugares, practicarn las notificaciones o citaciones que en su auxilio aqullos lesencomienden mediante comunicacin escrita.

En dicha comunicacin deber sealarse expresamente la diligencia cuya prctica se solicita; losdatos de identificacin y localizacin del servidor pblico respectivo, y el plazo en el cual deberefectuarse aqulla, as como acompaarse de la documentacin correspondiente.

El incumplimiento de lo anterior por parte de los servidores pblicos de las dependencias o entidadesa los que se les solicite el auxilio a que se refiere este artculo, ser causa de responsabilidadadministrativa en los trminos de la Ley.

ARTICULO 23.- Se levantar acta circunstanciada de todas las diligencias que se practiquen,teniendo la obligacin de suscribirla quienes intervengan en ella, si se negaren a hacerlo se asentardicha circunstancia en el acta. Asimismo, se les apercibir de las penas en que incurren quienes falten ala verdad.

ARTICULO 24.- Las resoluciones y acuerdos de la Secretara, del contralor interno o del titular delrea de responsabilidades durante el procedimiento a que se refiere este Captulo constarn por escrito.Las sanciones impuestas se asentarn en el registro a que se refiere el artculo 40 de la Ley.

ARTICULO 25.- Los servidores pblicos que resulten responsables en los trminos de lasresoluciones administrativas que se dicten conforme a lo dispuesto por la Ley, podrn optar entreinterponer el recurso de revocacin o impugnarlas directamente ante el Tribunal Federal de Justicia

Fiscal y Administrativa.

Las resoluciones que se dicten en el recurso de revocacin sern tambin impugnables ante elTribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.

ARTICULO 26.- El recurso de revocacin se interpondr ante la propia autoridad que emiti laresolucin, dentro de los quince das hbiles siguientes a la fecha en que surta efectos la notificacinrespectiva.


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La tramitacin del recurso se sujetar a las normas siguientes:

I.- Se iniciar mediante escrito en el que debern expresarse los agravios que a juicio del servidor

pblico le cause la resolucin, as como el ofrecimiento de las pruebas que considere necesariorendir;

II.- La autoridad acordar sobre la admisibilidad del recurso y de las pruebas ofrecidas, desechandode plano las que no fuesen idneas para desvirtuar los hechos en que se base la resolucin, y

III.- Desahogadas las pruebas, si las hubiere, la autoridad emitir resolucin dentro de los treinta dashbiles siguientes, notificndolo al interesado en un plazo no mayor de setenta y dos horas.

ARTICULO 27.-La interposicin del recurso suspender la ejecucin de la resolucin recurrida, si losolicita el promovente, conforme a estas reglas:

I.- En tratndose de sanciones econmicas, si el pago de stas se garantiza en los trminos que

prevenga el Cdigo Fiscal de la Federacin, yII.- En tratndose de otras sanciones, se conceder la suspensin si concurren los siguientes

requisitos:

a) Que se admita el recurso;

b) Que la ejecucin de la resolucin recurrida produzca daos o perjuicios de difcil reparacinen contra del recurrente, y

c) Que la suspensin no traiga como consecuencia la consumacin o continuacin de actos uomisiones que impliquen perjuicios al inters social o al servicio pblico.

ARTICULO 28.-En los juicios ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, en los quese impugnen las resoluciones administrativas dictadas conforme a la Ley, las sentencias firmes que sepronuncien tendrn el efecto de revocar, confirmar o modificar la resolucin impugnada. En el caso deser revocada o de que la modificacin as lo disponga, se ordenar a la dependencia o entidad en la queel servidor pblico preste o haya prestado sus servicios, lo restituya en el goce de los derechos de quehubiese sido privado por la ejecucin de las sanciones impugnadas, en los trminos de la sentenciarespectiva, sin perjuicio de lo que establecen otras leyes.

Se exceptan del prrafo anterior, los Agentes del Ministerio Pblico, peritos oficiales y miembros delas instituciones policiales de la Federacin; casos en los que la autoridad slo estar obligada a pagar laindemnizacin y dems prestaciones a que tengan derecho, sin que en ningn caso proceda lareincorporacin al servicio, en los trminos previstos en el apartado B, fraccin XIII, del artculo 123Constitucional.

Prrafo adicionado DOF 23-01-2009

El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa podr otorgar la suspensin cumpliendo losrequisitos a que se refiere el artculo anterior.

No proceder la suspensin de la ejecucin de las resoluciones administrativas que se impugnenmediante la interposicin del recurso o ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, entratndose de infracciones graves o casos de reincidencia.


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ARTICULO 29.- Las resoluciones que dicte el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativapodrn ser impugnadas por la Secretara, el contralor interno o el titular del rea de responsabilidades,segn corresponda.

ARTICULO 30.- La ejecucin de las sanciones administrativas se llevar a cabo de inmediato, unavez que sean impuestas por la Secretara, el contralor interno o el titular del rea de responsabilidades, yconforme se disponga en la resolucin respectiva.

Tratndose de los servidores pblicos de base, la suspensin y la destitucin se ejecutarn por eltitular de la dependencia o entidad correspondiente, conforme a las causales de suspensin, cesacindel cargo o rescisin de la relacin de trabajo y de acuerdo a los procedimientos previstos en lalegislacin aplicable.

Las sanciones econmicas que se impongan constituirn crditos fiscales a favor del Erario Federal,se harn efectivas mediante el procedimiento administrativo de ejecucin, tendrn la prelacin previstapara dichos crditos y se sujetarn en todo a las disposiciones fiscales aplicables.

ARTICULO 31.- Si el servidor pblico presunto responsable confesare su responsabilidad por elincumplimiento de las obligaciones a que hace referencia la Ley, se proceder de inmediato a dictarresolucin, a no ser que quien conoce del procedimiento disponga la recepcin de pruebas para acreditarla veracidad de la confesin. En caso de que se acepte la plena validez probatoria de la confesin, seimpondr al servidor pblico dos tercios de la sancin aplicable, si es de naturaleza econmica, pero enlo que respecta a indemnizacin, sta en todo caso deber ser suficiente para cubrir los daos operjuicios causados, y siempre deber restituirse cualquier bien o producto que se hubiese percibido conmotivo de la infraccin. Quedar a juicio de quien resuelve disponer o no la suspensin, destitucin oinhabilitacin.

ARTICULO 32.- Para el cumplimiento de las atribuciones que les confiere la Ley, la Secretara, elcontralor interno o los titulares de las reas de auditora, de quejas y de responsabilidades, podrnemplear los siguientes medios de apremio:

I.- Multa de hasta veinte veces el salario mnimo general diario vigente en el Distrito Federal, y

II.- Auxilio de la fuerza pblica.

Si existe resistencia al mandamiento legtimo de autoridad, se estar a lo que prevenga la legislacinpenal.

ARTICULO 33.- (Se deroga).Artculo derogado DOF 31-12-2004

ARTICULO 34.- Las facultades de la Secretara, del contralor interno o del titular del rea deresponsabilidades, para imponer las sanciones que la Ley prev prescribirn en tres aos, contados a

partir del da siguiente al en que se hubieren cometido las infracciones, o a partir del momento en quehubieren cesado, si fueren de carcter continuo.

En tratndose de infracciones graves el plazo de prescripcin ser de cinco aos, que se contar enlos trminos del prrafo anterior.

La prescripcin se interrumpir al iniciarse los procedimientos previstos por la Ley. Si se dejare deactuar en ellos, la prescripcin empezar a correr nuevamente desde el da siguiente al en que sehubiere practicado el ltimo acto procedimental o realizado la ltima promocin.


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(ltimo prrafo se deroga).Prrafo derogado DOF 31-12-2004

TITULO TERCERO

CAPITULO UNICORegistro Patrimonial de los Servidores Pblicos

ARTICULO 35.- La Secretara llevar el registro y seguimiento de la evolucin de la situacinpatrimonial de los servidores pblicos de las dependencias y entidades, as como de las autoridades aque se refieren las fracciones IV y V del artculo 3, en los trminos de la Ley y dems disposicionesaplicables.

Las atribuciones que este Ttulo otorga a la Secretara se confieren a las autoridades a que aluden lasfracciones I, II y VI a X del artculo 3, en el mbito de sus respectivas competencias, conforme a la Ley ydems disposiciones aplicables.

Para los efectos del prrafo que antecede, las citadas autoridades conforme a su propia legislacin,determinarn los rganos encargados de ejercer dichas atribuciones, as como los sistemas que serequieran para tal propsito.

ARTICULO 36.- Tienen obligacin de presentar declaraciones de situacin patrimonial, ante laautoridad competente, conforme a lo dispuesto por el artculo 35, bajo protesta de decir verdad, en lostrminos que la Ley seala:

I.- En el Congreso de la Unin: Diputados y Senadores, Secretarios Generales, Tesoreros yDirectores de las Cmaras;

II.- En la Administracin Pblica Federal Centralizada: Todos los servidores pblicos, desde el nivel

de jefe de departamento u homlogo hasta el de Presidente de la Repblica, y los previstos enlas fracciones IV, VII y XIII de este artculo;

III.- En la Administracin Pblica Federal Paraestatal: Todos los servidores pblicos, desde el nivelde jefe de departamento u homlogo, o equivalente al de los servidores pblicos obligados adeclarar en el Poder Ejecutivo Federal hasta el de Director General o equivalente;

IV.- En la Procuradura General de la Repblica: Todos los servidores pblicos, desde el nivel de jefede departamento u homlogo hasta el de Procurador General, incluyendo agentes del MinisterioPblico, Peritos e integrantes de la Polica Judicial;

V.- En el Poder Judicial de la Federacin: Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin,Consejeros de la Judicatura Federal, Magistrados de Circuito, Magistrados Electorales, Juecesde Distrito, secretarios y actuarios de cualquier categora o designacin;

VI.- En el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, y en los tribunales de trabajo yagrarios: Magistrados, miembros de junta, Secretarios, Actuarios o sus equivalentes;

VII.- En la Secretara: Todos los servidores pblicos de confianza;

VIII.-En el Instituto Federal Electoral: Todos los servidores pblicos, desde el nivel de jefe dedepartamento u homlogo hasta el de Consejero Presidente;


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IX.- En la Auditora Superior de la Federacin: Todos los servidores pblicos, desde el nivel de jefede departamento u homlogo hasta el de Auditor Superior de la Federacin;

X.- En la Comisin Nacional de los Derechos Humanos: Todos los servidores pblicos desde el nivelde jefe de departamento u homlogo hasta el de Presidente de la Comisin;

XI.- En los dems rganos jurisdiccionales e instituciones que determinen las leyes: Todos losservidores pblicos, desde el nivel de jefe de departamento u homlogo hasta el de los titularesde aqullos;

XII.- Todos los servidores pblicos que manejen o apliquen recursos econmicos, valores y fondos dela Federacin; realicen actividades de inspeccin o vigilancia; lleven a cabo funciones decalificacin o determinacin para la expedicin de licencias, permisos o concesiones, y quienesintervengan en la adjudicacin de pedidos o contratos;

XIII.-En la Secretara de Seguridad Pblica: Todos los servidores pblicos, desde el nivel de jefe de

departamento u homlogo hasta el Secretario de Seguridad Pblica, incluyendo a todos losmiembros de la Polica Federal Preventiva, y

XIV.- En el Banco de Mxico: Todos los servidores pblicos, desde el nivel de jefe de departamento uhomlogo en la Administracin Pblica Federal Centralizada hasta el de Gobernador.

Asimismo, debern presentar las declaraciones a que se refiere este artculo, los dems servidorespblicos de las dependencias, entidades y, de las autoridades a que se refieren las fracciones IV y V delartculo 3 de la Ley, que determine el Titular de la Secretara, mediante disposiciones generalesdebidamente motivadas y fundadas.

ARTICULO 37.-La declaracin de situacin patrimonial deber presentarse en los siguientes plazos:

I.- Declaracin inicial, dentro de los sesenta das naturales siguientes a la toma de posesin conmotivo del:

a) Ingreso al servicio pblico por primera vez;

b) Reingreso al servicio pblico despus de sesenta das naturales de la conclusin de sultimo encargo;

c) Cambio de dependencia o entidad, en cuyo caso no se presentar la de conclusin.

II.- Declaracin de conclusin del encargo, dentro de los sesenta das naturales siguientes a laconclusin, y

III.- Declaracin de modificacin patrimonial, durante el mes de mayo de cada ao.

La Secretara podr solicitar a los servidores pblicos una copia de la declaracin del Impuesto Sobrela Renta del ao que corresponda, si stos estuvieren obligados a formularla o, en su caso, de laconstancia de percepciones y descuentos que les hubieren emitido las dependencias o entidades, la cualdeber ser remitida en un plazo de tres das hbiles a partir de la fecha en que se reciba la solicitud.

Si transcurrido el plazo a que hace referencia la fraccin I, no se hubiese presentado la declaracincorrespondiente, sin causa justificada, se suspender al infractor de su empleo, cargo o comisin por unperodo de quince a treinta das naturales.



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En caso de que la omisin en la declaracin contine por un perodo de treinta das naturales

siguientes a la fecha en que hubiere sido suspendido el servidor pblico, la Secretara declarar que el

nombramiento o contrato ha quedado sin efectos, debiendo notificar lo anterior al titular de ladependencia o entidad correspondiente para los fines procedentes. Lo mismo ocurrir cuando se omita ladeclaracin a que alude la fraccin III.

El incumplimiento a lo previsto en el prrafo anterior, por parte del titular de la dependencia o entidad,ser causa de responsabilidad administrativa en los trminos de Ley.

Para el caso de omisin, sin causa justificada, en la presentacin de la declaracin a que se refiere lafraccin II, se inhabilitar al infractor de 6 meses a un ao.


En la imposicin de las sanciones a que se refiere este artculo deber sustanciarse el procedimientoadministrativo previsto en el artculo 21 de la Ley.

El servidor pblico que en su declaracin de situacin patrimonial deliberadamente faltare a la verdaden relacin con lo que es obligatorio manifestar en trminos de la Ley, previa sustanciacin delprocedimiento a que se refiere el artculo 21, ser suspendido de su empleo, cargo o comisin por unperodo no menor de tres das ni mayor de tres meses, y cuando por su importancia lo amerite, destituidoe inhabilitado de uno a cinco aos, sin perjuicio de que la Secretara formule la denuncia correspondienteante el Ministerio Pblico para los efectos legales procedentes.

ARTICULO 38.- Las declaraciones de situacin patrimonial podrn ser presentadas a travs deformatos impresos; de medios magnticos con formato impreso o de medios remotos de comunicacinelectrnica, emplendose en este ltimo caso medios de identificacin electrnica.

La Secretara tendr a su cargo el sistema de certificacin de los medios de identificacin electrnicaque utilicen los servidores pblicos, y llevar el control de dichos medios.

Asimismo, la Secretara expedir las normas y los formatos impresos; de medios magnticos yelectrnicos, bajo los cuales los servidores pblicos debern presentar las declaraciones de situacinpatrimonial, as como los manuales e instructivos que indicarn lo que es obligatorio declarar. De igualmodo, podr determinar que la presentacin de las declaraciones por medios remotos de comunicacinelectrnica, sea obligatoria para los servidores pblicos o categoras que determine.

Para los efectos de los procedimientos penales que se deriven de la aplicacin de las disposicionesdel presente Ttulo, son documentos pblicos aquellos que emita la Secretara para ser presentadoscomo medios de prueba, en los cuales se contenga la informacin que obre en sus archivosdocumentales y electrnicos sobre las declaraciones de situacin patrimonial de los servidores pblicos.

ARTICULO 39.-En las declaraciones inicial y de conclusin del encargo se manifestarn los bienes

inmuebles, con la fecha y valor de adquisicin.

En las declaraciones de modificacin patrimonial se manifestarn slo las modificaciones alpatrimonio, con fecha y valor de adquisicin. En todo caso se indicar el medio por el que se hizo laadquisicin.

Tratndose de bienes muebles, la Secretara determinar las caractersticas que deba tener ladeclaracin.


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ARTICULO 40.-La Secretara llevar un registro de servidores pblicos, el cual tendr el carcter depblico.

En el registro se inscribirn los datos curriculares de los servidores pblicos obligados a presentardeclaracin de situacin patrimonial, sus funciones, ingresos y reconocimientos con motivo de susempleos, cargos o comisiones; la informacin relativa a su situacin patrimonial, en lo referente a susingresos del ltimo ao, bienes muebles e inmuebles, inversiones financieras y adeudos, as como en sucaso los procedimientos administrativos instaurados, las sanciones impuestas a aquellos y en su caso lasresoluciones por las que se dejen sin efectos estas ltimas.


La publicitacin de la informacin relativa a la situacin patrimonial, se har siempre y cuando secuente con la autorizacin previa y especfica del servidor pblico de que se trate.

La Secretara expedir las normas para la operacin del registro y las constancias de sanciones, entodo caso la de inhabilitacin, as como de no existencia de estas sanciones, que acrediten la situacinespecfica de las personas que, en su caso, las requieran.

Las dependencias y entidades invariablemente obtendrn la constancia de no inhabilitacin dequienes pretendan ingresar al servicio pblico, previo al nombramiento o contratacin respectivos. Dichasconstancias podrn obtenerse del sistema electrnico que establezca la Secretara.

La informacin relativa a la situacin patrimonial estar disponible hasta por un plazo de tres aosposteriores a que el servidor pblico concluya su empleo, cargo o comisin.

La informacin relacionada con las declaraciones de situacin patrimonial de los servidores pblicos,tendr valor probatorio cuando lo solicite a la Secretara el Ministerio Pblico o la autoridad judicial, en elejercicio de sus respectivas atribuciones, el servidor pblico interesado o bien cuando la propiaSecretara lo requiera con motivo de la sustanciacin de procedimientos administrativos deresponsabilidades.

ARTICULO 41.- La Secretara podr llevar a cabo investigaciones o auditoras para verificar laevolucin del patrimonio de los servidores pblicos.

Cuando existan elementos o datos suficientes que hagan presumir que el patrimonio de un servidorpblico es notoriamente superior a los ingresos lcitos que pudiera tener, la Secretara, fundando ymotivando su acuerdo, podr citarlo para que manifieste lo que a su derecho convenga, en los trminosdel artculo siguiente.

ARTICULO 42.- Se citar personalmente al servidor pblico y se le harn saber los hechos quemotiven la investigacin, sealndole las incongruencias detectadas respecto de los bienes que integransu patrimonio, para que dentro del plazo de treinta das hbiles, contados a partir de la recepcin delcitatorio, formule a la Secretara las aclaraciones pertinentes y sta emita su resolucin dentro de los

quince das hbiles siguientes.

Cuando no fuere posible entregar el citatorio, o cuando el servidor pblico o la persona con quien seentienda la notificacin se negaren a firmar de recibido, el notificador har constar dicha circunstancia enun acta que levantar ante dos testigos, sin que ello afecte el valor probatorio que en su caso posea estedocumento.

Contra la prctica de la notificacin respectiva, el servidor pblico podr inconformarse ante laSecretara, mediante escrito que deber presentar dentro de los diez das hbiles siguientes a surealizacin, y dispondr de un plazo igual para ofrecer las pruebas que a su derecho convenga.


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Una vez desahogadas las pruebas admitidas, si las hubiere, la Secretara contar con un plazo de

diez das hbiles para emitir su resolucin.

La facultad de la Secretara para efectuar las investigaciones o auditoras a que se refiere el artculoanterior, subsistir por todo el tiempo en que el servidor pblico desempee su empleo, cargo o comisin,y hasta tres aos despus de haberlo concluido.

ARTICULO 43.- Las dependencias, entidades e instituciones pblicas estarn obligadas aproporcionar a la Secretara, la informacin fiscal, inmobiliaria o de cualquier otro tipo, relacionada conlos servidores pblicos, sus cnyuges, concubinas o concubinarios y dependientes econmicos directos,con la finalidad de que la autoridad verifique la evolucin del patrimonio de aqullos.

Slo el titular de la Secretara o los Subsecretarios de la misma, en trminos del prrafo anterior,podrn solicitar a la Comisin Nacional Bancaria y de Valores la informacin bancaria.

ARTICULO 44.-Para los efectos de la Ley y de la legislacin penal, se computarn entre los bienesque adquieran los servidores pblicos o con respecto de los cuales se conduzcan como dueos, los quereciban o de los que dispongan su cnyuge, concubina o concubinario y sus dependientes econmicosdirectos, salvo que se acredite que stos los obtuvieron por s mismos y por motivos ajenos al servidorpblico.

ARTICULO 45.- Cuando los servidores pblicos reciban, de una misma persona, algn bien odonacin en los trminos de la fraccin XII del artculo 8 de la Ley, cuyo valor acumulado durante un aoexceda de diez veces el salario mnimo general diario vigente en el Distrito Federal al momento de surecepcin, debern informarlo en un plazo no mayor a quince das hbiles a la autoridad que laSecretara determine a fin de ponerlos a su disposicin. La autoridad correspondiente llevar un registrode dichos bienes.

ARTICULO 46.-La Secretara har declaratoria al Ministerio Pblico, en su caso, cuando el sujeto ala verificacin de la evolucin de su patrimonio no justifique la procedencia lcita del incrementosustancial de ste, representado por sus bienes, los de las personas a que se refiere el artculo 43 de laLey, y aqullos sobre los que se conduzca como dueo, durante el tiempo de su encargo o por motivosdel mismo.

Para los efectos de esta disposicin, se considerar a la Secretara coadyuvante del MinisterioPblico en el procedimiento penal respectivo.

ARTICULO 47.- En todas las cuestiones relativas al procedimiento no previstas en los TtulosSegundo y Tercero de la Ley, as como en la apreciacin de las pruebas, se observarn las disposicionesdel Cdigo Federal de Procedimientos Civiles.

TITULO CUARTO

CAPITULO UNICODe las acciones preventivas para garantizar el adecuado ejercicio del servicio pbl ico

ARTICULO 48.- Para asegurar el cabal cumplimiento de los principios y obligaciones que la Leyimpone a los servidores pblicos, ser responsabilidad de las dependencias y entidades, considerandolas funciones que a cada una de ellas les corresponden y previo diagnstico que al efecto realicen,establecer acciones permanentes para delimitar las conductas que en situaciones especficas debern


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observar stos en el desempeo de sus empleos, cargos o comisiones. Dicho diagnstico deberactualizarse conforme a los resultados que arroje la evaluacin a que se refiere el artculo 50 de la Ley.

En el establecimiento de las acciones referidas las dependencias y entidades debern atender loslineamientos generales que emita la Secretara.

ARTICULO 49.-La Secretara, con sujecin a lo previsto en el artculo 48 de la Ley, emitir un Cdigode Etica que contendr reglas claras para que, en la actuacin de los servidores pblicos, impereinvariablemente una conducta digna que responda a las necesidades de la sociedad y que oriente sudesempeo en situaciones especficas que se les presenten, propiciando as una plena vocacin deservicio pblico en beneficio de la colectividad.

El Cdigo de Etica a que se refiere el prrafo anterior, deber hacerse del conocimiento de losservidores pblicos de la dependencia o entidad de que se trate.

ARTICULO 50.- Las dependencias y entidades debern evaluar anualmente el resultado de las

acciones especficas que hayan establecido conforme a este Captulo, y realizar, en su caso, lasmodificaciones que resulten procedentes, informando de ello a la Secretara en los trminos que staestablezca.

ARTICULO 51.- Las dependencias y entidades debern promover la participacin de los sectoressocial y privado, as como en su caso, de los gobiernos estatales y municipales correspondientes, en laelaboracin del diagnstico a que se refiere el artculo 48 de la Ley, as como en la evaluacin de lasacciones que las mismas determinen, a efecto de garantizar la prevencin de conductas indebidas de losservidores pblicos.

TRANSITORIOS

Ar tculo Primero.-La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el DiarioOficial de la Federacin.

Ar tculo Segundo.- Se derogan los Ttulos Primero, por lo que se refiere a la materia deresponsabilidades administrativas, Tercero y Cuarto de la Ley Federal de Responsabilidades de losServidores Pblicos, nicamente por lo que respecta al mbito federal.

Las disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos seguirnaplicndose en dicha materia a los servidores pblicos de los rganos ejecutivo, legislativo y judicial decarcter local del Distrito Federal.

Ar tculo Tercero.- Con la salvedad a que se refiere el transitorio que antecede, se derogan todasaquellas disposiciones federales que se opongan a lo establecido en el presente ordenamiento.

Ar tculo Cuar to.-Las autoridades a que se refiere el artculo 3 de esta Ley, que no cuenten con los

rganos y sistemas previstos en los artculos 11 y 35, dispondrn para su establecimiento de un plazoque no exceder de sesenta das naturales, contados a partir de la entrada en vigor de esteordenamiento, para lo cual realizarn las adecuaciones procedentes a sus reglamentos interiores,manuales de organizacin o disposiciones equivalentes.

Ar tculo Quinto.-Los servidores pblicos que deban presentar declaraciones de situacin patrimonialen los trminos de este ordenamiento legal y que no hayan estado obligados a presentarlas conforme ala ley que se deroga, dispondrn por nica vez de un plazo de sesenta das naturales para presentar la


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declaracin a que se refiere la fraccin I del artculo 37 de esta Ley, contados a partir del da siguiente aque concluya el plazo sealado en el transitorio que antecede.

Ar tculo Sexto.-Los procedimientos seguidos a servidores pblicos federales que se encuentren entrmite o pendientes de resolucin a la fecha de entrada en vigor de esta Ley, as como las resolucionesde fondo materia de los mismos, debern sustanciarse y concluirse de conformidad con las disposicionesvigentes al momento en que se iniciaron tales procedimientos.

Las disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos vigentes hastala entrada en vigor de la presente Ley seguirn aplicndose por los hechos realizados durante suvigencia.

Ar tculo Spt imo.-Con el fin de actualizar la informacin patrimonial de los servidores pblicos conque cuenta la Secretara de Contralora y Desarrollo Administrativo, en la declaracin de modificacinpatrimonial a presentarse en el mes de mayo de 2002, por nica vez, los servidores pblicos debernproporcionar la informacin que se indique en el formato que al efecto emita dicha Dependencia, el cual

deber ser dado a conocer de manera oportuna.Ar tculo Octavo.- La Secretara deber emitir, en un plazo no mayor a ciento veinte das hbiles,

contados a partir de la entrada en vigor de este ordenamiento, el Cdigo de Etica, en trminos de lodispuesto por el artculo 49 de la Ley.

Ar tculo Noveno.-Las menciones que en otras leyes, reglamentos y dems disposiciones jurdicas oadministrativas de carcter federal se hagan de la Ley Federal de Responsabilidades de los ServidoresPblicos o en particular de alguno de sus preceptos, se entendern referidas a esta Ley o a los artculosde este ordenamiento legal cuyo contenido coincida con los de la Ley que se deroga, con la salvedad quese establece en el transitorio segundo de esta Ley.

ARTICULO SEGUNDO.-..........

ARTICULO TERCERO.-..........

TRANSITORIOS

Ar tculo Pr imero.-El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el DiarioOficial de la Federacin.

Ar tculo Segundo.-Se derogan todas aquellas disposiciones que se opongan a lo establecido en elpresente ordenamiento.

Ar tculo Tercero.-En relacin con la reforma a que se refiere el ARTICULO TERCERO del presenteDecreto, los asuntos relativos a las responsabilidades administrativas, civiles y penales en que hubierenincurrido las autoridades locales o municipales, con motivo de la desviacin de recursos federalesrecibidos y que se encuentren en trmite o pendientes de resolucin, debern sustanciarse deconformidad con las disposiciones vigentes al momento en que se cometi la irregularidad.

Mxico, D.F., a 15 de diciembre de 2001.- Dip. Beatriz Elena Paredes Rangel, Presidenta.- Sen.Diego Fernndez de Cevallos Ramos, Presidente.- Dip.Adrin Rivera Prez, Secretario.- Sen. MaraLucero Saldaa Prez, Secretaria.- Rbricas" .

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de losEstados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la


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Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los doce das del mesde marzo de dos mil dos.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, SantiagoCreel Miranda.- Rbrica.


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ARTCULOS TRANSITORIOS DE DECRETOS DE REFORMA

LEY Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado.

Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 31 de diciembre de 2004

ARTCULO PRIMERO.- .........

ARTCULO SEGUNDO.- Se derogan el artculo 33 y el ltimo prrafo del artculo 34 de la Ley Federalde Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, para quedar como sigue:

..........

ARTCULO TERCERO.- ..........

TRANSITORIOS

PRIMERO.-La presente Ley entrar en vigor el 1o. de enero del ao 2005.

SEGUNDO.-Los asuntos que se encuentren en trmite en los entes pblicos federales, relacionadoscon la indemnizacin a los particulares derivada de las faltas administrativas en que hubieren incurridolos servidores pblicos, se atendern hasta su total terminacin de acuerdo con las disposicionesaplicables a la fecha en que inici el procedimiento administrativo correspondiente.

Mxico, D.F., a 14 de diciembre de 2004.- Dip. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Sen.Diego Fernndez de Cevallos Ramos, Presidente.- Dip. Marcos Morales Torres, Secretario.- Sen.Sara I. Castellanos Cor ts, Secretaria.- Rbricas."

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los

Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en laResidencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los treinta das delmes de diciembre de dos mil cuatro.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin,Santiago Creel Miranda.- Rbrica.


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DECRETO por el que se reforman y adicionan los artculos 15, 52, 72 y 73 de la Ley de laComisin Nacional de los Derechos Humanos; 8 de la Ley Federal de Responsabilidades

Administ rat ivas de los Servidores Pblicos; y 214 fraccin V del Cdigo Penal Federal .

Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de junio de 2006

ARTCULO SEGUNDO.- Se reforma la fraccin XIX del artculo 8 de la Ley Federal deResponsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, para quedar como sigue:

..........

TRANSITORIO

NICO.-El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial dela Federacin.

Mxico, D.F., a 26 de abril de 2006.- Dip. Marcela Gonzlez Salas P., Presidenta.- Sen. EnriqueJackson Ramrez, Presidente.- Dip. Marcos Morales Torres, Secretario.- Sen. Micaela AguilarGonzlez, Secretaria.- Rbricas."

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de losEstados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en laResidencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintisis das delmes de junio de dos mil seis.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, CarlosMara Abascal Carranza.- Rbrica.


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DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley deCiencia y Tecnologa, de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, de la Ley de

Adquis ic iones, Arrendamientos y Serv ic ios del Sector Pblico y de la Ley Federal de

Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos.

Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 21 de agosto de 2006

ARTCULO CUARTO.Se adiciona un ltimo prrafo a la fraccin XII del artculo 8 de la Ley Federalde Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, para quedar como sigue:

..........

ARTCULOS TRANSITORIOS

Primero.El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial dela Federacin.

Segundo.Los Centros Pblicos de Investigacin contarn con un plazo de un ao para celebrar elconvenio de administracin por resultados que establece el artculo 59 de la Ley de Ciencia y Tecnologadel presente Decreto.

Mxico, D.F., a 26 de abril de 2006.- Dip. Marcela Gonzlez Salas P., Presidenta.- Sen. EnriqueJackson Ramrez, Presidente.- Dip. Ma. Sara Rocha Medina, Secretaria.- Sen. Micaela AguilarGonzlez, Secretaria.- Rbricas."

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de losEstados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en laResidencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los quince das delmes de agosto de dos mil seis.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Carlos

Mara Abascal Carranza.- Rbrica.


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DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones delCdigo Federal de Procedimientos Penales, de la Ley Federal contra la DelincuenciaOrganizada, de la Ley que Establece las Normas Mnimas sobre Readaptacin Social de

Sentenciados, del Cdigo Penal Federal, de la Ley de la Polica Federal Preventiva, de laLey Orgnica de la Procuradura General de la Repblica, de la Ley Federal deResponsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, y de la Ley Federal deProcedimiento Contencioso Administrativo.

Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 23 de enero de 2009

ARTCULO SPTIMO.-Se ADICIONA un prrafo segundo al artculo 28 y se recorren en su orden losprrafos segundo y tercero, para pasar a ser tercero y cuarto, de la Ley Federal de ResponsabilidadesAdministrativas de los Servidores Pblicos, para quedar como sigue:

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TRANSITORIOS

PRIMERO.El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficialde la Federacin.

SEGUNDO.Lo dispuesto en el artculo 133 Bis, del Cdigo Federal de Procedimientos Penales estarvigente hasta en tanto entre en vigor el sistema procesal acusatorio a que se refiere el Decreto por el quese reforman los artculos 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22, las fracciones XXI y XXIII del artculo 73, la fraccinVII del artculo 115 y la fraccin XIII del apartado B, del artculo 123 de la Constitucin Poltica de losEstados Unidos Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de junio de 2008.

TERCERO. Dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto, lasautoridades competentes debern expedir las disposiciones administrativas necesarias para regular

recepcin, transmisin y conservacin de la informacin derivada de las detenciones a que se refierenlos artculos 193, 193 bis, 193 ter, 193 quter, 193 quintus y 193 octavus del Cdigo Federal deProcedimientos Penales.

Mxico, D.F., a 9 de diciembre de 2008.- Sen. Gustavo Enrique Madero Muoz, Presidente.- Dip.Cesar Horacio Duarte Jaquez, Presidente.- Sen. Renan Cleominio Zoreda Novelo, Secretario.- Dip.Rosa Elia Romero Guzman, Secretaria.- Rbricas."

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de losEstados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en laResidencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veintids de enero dedos mil nueve.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Lic.Fernando Francisco Gmez Mont Urueta.- Rbrica.


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DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Leyde Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, de la Ley de ObrasPblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, de la Ley Federal de

Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos y del Cdigo PenalFederal.

Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de mayo de 2009

Ar tculo Tercero.-Se reforma el artculo 40 segundo prrafo y se adiciona el artculo 17 Bis de la LeyFederal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, para quedar como sigue:

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ARTCULOS TRANSITORIOS

PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor a los treinta das naturales siguientes al de su

publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, salvo las disposiciones que para su aplicacin requierande las modificaciones al sistema electrnico CompraNet a que se refiere el artculo Dcimo transitorio delpresente Decreto.

SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan a lo dispuesto por el presenteDecreto.

TERCERO. En tanto se expidan las reformas correspondientes al Reglamento de la Ley deAdquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y al Reglamento de la Ley de ObrasPblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, as como las dems disposiciones administrativasderivadas de este Decreto, se continuarn aplicando los reglamentos de dichas leyes y disposicionesadministrativas vigentes en la materia, en lo que no se opongan al presente Decreto.

CUARTO.La Secretara de la Funcin Pblica realizar cada ao una evaluacin para determinar elincremento de la cobertura de participacin de los testigos sociales a que se refieren los artculos 26 Terde la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y 27 Bis de la Ley de ObrasPblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Asimismo, esa Secretara instrumentar medidas conel propsito de ampliar dicha cobertura para garantizar, en un plazo de diez aos a partir de la entrada envigor de esta Ley, la cobertura total de testigos sociales en la contratacin pblica.

QUINTO. Para la adecuada aplicacin del criterio de evaluacin de proposiciones a travs delmecanismo de puntos y porcentajes a que hacen referencia los artculos 36 de la Ley de Adquisiciones,Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y 38 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionadoscon las Mismas, la Secretara de la Funcin Pblica emitir en un plazo no mayor a noventa dasnaturales, contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, los lineamientoscorrespondientes.

SEXTO. Los lineamientos a que se refiere el segundo prrafo de los artculos 48 de la Ley deAdquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y de la Ley de Obras Pblicas y ServiciosRelacionados con las Mismas, debern ser emitidos en un plazo no mayor a seis meses, contados apartir de la entrada en vigor de los preceptos legales mencionados.

SPTIMO.Los procedimientos de contratacin que se encuentren en trmite a la fecha de entrada envigor del presente Decreto, continuarn tramitndose hasta su conclusin conforme a las disposicionesde la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y de la Ley de Obras Pblicasy Servicios Relacionados con las Mismas, segn corresponda, vigentes al momento de su inicio.


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OCTAVO.Los contratos celebrados antes de la entrada en vigor del presente Decreto, continuarn

regulndose hasta su terminacin por las disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y

Servicios del Sector Pblico y de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas,segn corresponda, vigentes al momento de su celebracin.

NOVENO.Los procedimientos de conciliacin, de inconformidad y de sancin que se encuentren entrmite o pendientes de resolucin a la fecha de entrada en vigor del presente Decreto, debernsustanciarse y concluirse de conformidad con las disposiciones vigentes al momento de haberse iniciadotales procedimientos.

DCIMO. Las adecuaciones al sistema electrnico de contrataciones gubernamentales CompraNetque permitan la aplicacin de las reformas que mediante el presente Decreto se realizan a la Ley deAdquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y a la Ley de Obras Pblicas y ServiciosRelacionados con las Mismas, debern estar concluidas en un plazo no mayor a un ao, contado a partirde la fecha de entrada en vigor de este Decreto.

Entrarn en vigor dentro de dicho plazo conforme se realicen las modificaciones a que se refiere elprrafo anterior, los artculos 37 prrafo quinto en cuanto a la notificacin del fallo en CompraNet; 48segundo prrafo respecto de la obligacin de las dependencias y entidades para considerar losantecedentes de cumplimiento de proveedores en los contratos a efecto de determinar los porcentajes delas garantas; 50 ltimo prrafo, 56 y 69 prrafo segundo, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos yServicios del Sector Pblico; 39 penltimo prrafo en cuanto a la notificacin del fallo en CompraNet; 48segundo prrafo respecto de la obligacin de las dependencias y entidades para considerar losantecedentes de cumplimiento de contratistas en los contratos a efecto de determinar los porcentajes delas garantas; 51 ltimo prrafo, 74 y 87 prrafo segundo, de la Ley de Obras Pblicas y ServiciosRelacionados con las Mismas.

En tanto entran en vigor las disposiciones a que se refiere el prrafo anterior, los actos sealados enlas mismas se continuarn realizando conforme a la normatividad vigente.

En un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, estardisponible en CompraNet la informacin relativa a los programas anuales en materia de adquisiciones,arrendamientos y servicios y obras pblicas y servicios relacionados con las mismas de lasdependencias y entidades, padrn de testigos sociales, el registro de proveedores y contratistassancionados, y los testimonios de los testigos sociales, a que se refieren los artculos 56 de la Ley deAdquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y 74 de la Ley de Obras Pblicas yServicios Relacionados con las Mismas.

En el caso de las dependencias y entidades que cuenten con una base de datos sobre elcumplimiento de los proveedores y contratistas en los contratos que hayan celebrado con los mismos,podrn aplicar a la entrada en vigor del presente Decreto, lo dispuesto en el segundo prrafo del artculo48 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y en el segundo prrafo del

artculo 48 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, conforme a loslineamientos que emita la Secretara de la Funcin Pblica.

DCIMO PRIMERO. La Secretara de Economa incrementar progresivamente el porcentaje decontenido nacional a que se refiere la fraccin I del artculo 28 de la Ley de Adquisiciones,Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, hasta un sesenta y cinco por ciento, en un plazo de tresaos, contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto.


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DCIMO SEGUNDO. La unidad administrativa de la Secretara de la Funcin Pblica a que serefieren los artculos 2 fraccin II y 56 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del SectorPblico y 2 fraccin II y 74 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, no

implicar la creacin de nuevas estructuras orgnicas y ocupacionales, ni la creacin de plazaspresupuestarias.

DCIMO TERCERO.La Secretara de la Funcin Pblica emitir los lineamientos que promuevan laagilizacin de los pagos a proveedores, que se regulan en el artculo 51 de la Ley de Adquisiciones,Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, en un plazo no mayor a seis meses, contados a partir dela entrada en vigor del presente Decreto.

DCIMO CUARTO.Con independencia de las excepciones al procedimiento de licitacin previstas enel artculo 42 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, a partir del siguienteda de la publicacin del presente Decreto en el Diario Oficial de la Federacin y hasta el 31 de diciembrede 2009, se exceptuar tambin del procedimiento de licitacin pblica toda contratacin deconstruccin, mantenimiento o reparacin de obras, en la que se acredite contar con empleo intensivo de

mano de obra que represente al menos un 50% del costo total del proyecto.DCIMO QUINTO.La suma de los montos de los contratos que se realicen durante el ao 2009, al

amparo del artculo 43 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, no podrexceder del treinta y cinco por ciento del presupuesto autorizado para llevar a cabo obras pblicas yservicios relacionados con las mismas; el monto asignado a cada contratista no podr exceder del cincopor ciento de dicho presupuesto.

DCIMO SEXTO. El Ejecutivo Federal deber informar a la Comisin de Presupuesto y CuentaPblica de la Cmara de Diputados, en su caso, a travs de la Comisin Permanente del Congreso de laUnin, sobre los avances en los ahorros que se generen con motivo de la aplicacin de las medidasrelativas a la racionalizacin del gasto previstas en el Programa de Mediano Plazo, conforme a lodispuesto en los artculos 45 y 61 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; en

Analisis de La Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos

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