ANALISIS FALLOS CONSTITUCIONALES

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UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN JURÍDICA PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE ABOGACÍA LOJA-ECUADOR 2009 ESCUELA DE CIENCIAS JURÍDICAS

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UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA

SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN JURÍDICA PREVIO A LA OBTENCIÓN

DEL TÍTULO DE ABOGACÍA

LOJA-ECUADOR

2009

ESCUELA DE CIENCIAS JURÍDICAS

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“ANÁLISIS DE FALLOS CONSTITUCIONALES DESDE 1996 HASTA EL 2008”

INVESTIGACIÓN HISTÓRICO-JURÍDICA

INVESTIGACIÓN DOCUMENTAL

INVESTIGACIÓN MACRO

INVESTIGACIÓN ANALÍTICA

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PROBLEMATIZACIÓN

AFECTACIÓN A LA SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL

DESCONOCIMIENTO DEL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL

ABUSO DE REFORMAS CONSTITUCIONALES

RETARDO EN LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA CONSTITUCIONAL

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JUSTIFICACIÓN

CONOCER SI LOS MECANISMOS CONSTITUCIONALES HAN SIDO SUFICIENTES PARA GARANTIZAR DERECHOS Y LIBERTADES FUNDAMENTALES

ANALIZAR EL NIVEL DE EFECTIVIDAD DEL CONTROL CONSTITUCIONAL

VERIFICAR LA DEMANDA DE LOS USUARIOS ANTE LA JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL

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OBJETIVOS

DESARROLLAR DESDE EL PUNTO DE VISTA PRÁCTICO LAS INSTITUCIONES TEÓRICAS DEL DERECHO CONSTITUCIONAL CON EL FIN DE IDENTIFICAR EL ALCANCE DE CADA UNA DE ELLAS Y SU VIVENCIA EN EL EJERCICIO PROFESIONAL.

FORMAR UN REPERTORIO DE CONCEPTOS E INSTITUCIONES JURÍDICAS EN MATERIA CONSTITUCIONAL.

FOMENTAR LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN UN PROCESO DE AUDITORÍA DEMOCRÁTICA A TRAVÉS DEL MONITOREO DE SENTENCIAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.

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METODOLOGÍA

CONOCIMIENTO VULGAR Y NO VULGAR DEL DERECHO

APLICACIÓN DEL MÉTODO CIENTÍFICO

ANÁLISIS JURISPRUDENCIAL, DOCTRINARIO, LEGAL Y PERSONAL DE LOS FALLOS. (ELABORACIÓN DE FICHAS)

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TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

ANTECEDENTES

CONSEJO DE ESTADO, TRIBUNAL DE GARANTÍAS CONSTITUCIONALES, TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, CORTE CONSTITUCIONAL.

CARACTERÍSTICAS

EJERCE CONTROL DE LA CONSTITUCIONALIDAD

ADMINISTRA JUSTICIA CONSTITUCIONAL

GARANTE DE DERECHOS Y LIBERTADES FUNDAMENTALES

ATRIBUCIONES Y DEBERESART. 12 LEY DE CONTROL CONSTITUCIONAL

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DETERMINACIÓN DEL OBJETO DE ESTUDIO

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1. Identificar fuente de información Registro Oficial

• Es el órgano de difusión oficial del gobierno del Ecuador.

• Ha servido para la publicación de leyes, decretos, acuerdos, resoluciones, etc.

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2. Fiabilidad de fuente de información ¿Dónde consultarconsultar el Registro Oficial?

Bibliotecas Gobernaciones Municipios Delegaciones de Procuraduría y Contraloría Internet Programas informáticos

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3. Delimitar área de conocimiento a investigar

Reconocimiento y comprobación de los casos entregados.

Lectura comprensiva del fallo. Identificación de las partes del fallo.Identificación de las partes del fallo. Determinar áreas específicas del Derecho.Determinar áreas específicas del Derecho.

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a. Identificación de las partes a. Identificación de las partes del fallo del Tribunal del fallo del Tribunal ConstitucionalConstitucional

11 22 33

PARTERESOLUTIVA

RELACIÓN CIRCUNSTANCIADA

DE LOSHECHOS

FUNDAMENTOSDE

DERECHO

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b. Determinar áreas b. Determinar áreas específicas del Derechoespecíficas del Derecho

ÁREASÁREASESPECÍFICASESPECÍFICAS

DEL DERECHODEL DERECHO

MATERIAÁREA

TEMÁTICAINSTITUCIÓN

JURÍDICA

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1. Materia

2. Área Temática

3. Institución Jurídica

Derecho Procesal ConstitucionalDerecho Procesal Constitucional

Atribuciones y deberes del Tribunal Constitucional

El asunto en sí del fallo del Tribunal Constitucional

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ÁREATEMÁTICA

INSTITUCIÓNJURÍDICA

Art. 12 Ley de Control

Constitucional

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EJEMPLOS:

ÁREA TEMÁTICA: Demanda de inconstitucionalidad.INSTITUCIÓN JURÍDICA: Inconstitucionalidad de acto administrativo.

ÁREA TEMÁTICA: Denegación de Recurso de Hábeas Corpus.INSTITUCIÓN JURÍDICA: Recurso de Hábeas Corpus.

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REDACCIÓN DEL TRABAJO

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HOJAS PRELIMINARES PORTADA DECLARACIÓN DE AUTORÍA AUTORIZACIÓN (DIRECTOR) CESIÓN DE DERECHOS DE AUTOR AGRADECIMIENTO DEDICATORIA ESQUEMA DE CONTENIDOS 2. INTRODUCCIÓN 3. TRANSCRIPCIÓN DEL PROYECTO 4. FICHAS Fichas de Tópicos Generativos. Ficha General. 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES (DE LOS CINCO CASOS) 6. BIBLIOGRAFÍA 7. ANEXOS Copias de los Registros Oficiales ÍNDICE.

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UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJALa Universidad Católica de Loja

ESCUELA DE CIENCIAS JURÍDICAS

TRABAJO DE INVESTIGACIÓN PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE ABOGADO DE LOS JUZGADOS Y TRIBUNALES

DE LA REPÚBLICA.

TEMA: “ANÁLISIS DE FALLOS CONSTITUCIONALES DESDE EL AÑO 1996 HASTA EL 2008¨.

ASPIRANTE: Jessica Katherine González Pérez

DIRECTOR: Dr. Galo Blacio Aguirre

Loja -Año

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DECLARACIÓN DE AUTORÍA

Las ideas emitidas en el contenido del informe final de la presente investigación, son de exclusiva responsabilidad del autor.

f...................................

Jessica Katherine González Pérez

II

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CERTIFICACIÓN.

Yo, Dr. Galo Blacio Aguirre DIRECTOR DE INVESTIGACIÓNCERTIFICO:

Que el presente trabajo de investigación realizado por la estudiante: Jessica Katherine González Pérez sobre el tema: “Análisis de Fallos Constitucionales, Resoluciones numero 528/98, 529/98, 587/98, 896/98, 898/98.” Ha sido cuidadosamente revisado por el suscrito, por lo que he podido constatar que cumple con todos los requisitos de fondo y forma establecidos por la escuela de Ciencias Jurídicas de la Universidad Técnica Particular de Loja, para esta clase de trabajos, por lo que autorizo su presentación.

Loja, abril de 2009

Dr. Galo Blacio AguirreDIRECTOR

III

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CESIÓN DE DERECHOS DE AUTOR

Yo, Jessica Katherine González Pérez, declaro conocer y aceptar la disposición del Art. 67 del Estatuto Orgánico de la Universidad Técnica Particular de Loja que en su parte pertinente textualmente dice: “Forman parte del patrimonio de la Universidad la propiedad intelectual de investigaciones, trabajos científicos o técnicos y tesis de grado que se realicen a través, o con el apoyo financiero, académico o institucional (operativo) de la Universidad”.

.......................................................... Jessica Katherine González Pérez

IV

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AGRADECIMIENTO

Que expresa el autor a la Universidad y a

determinadas personas.

..........................................................

Jessica Katherine González Pérez

V

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DEDICATORIA

Realizada por los autores a quien él considere dedicar su trabajo.

Jessica Katherine González Pérez

VI

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ESQUEMA DE CONTENIDOS

1. Introducción 2. Transcripción del Proyecto de Investigación Jurídica. 3. Fichas

Fichas de los Tópicos Generativos.Ficha General.

4. Conclusiones y Recomendaciones 5. Bibliografía 6. Anexos

Copias de los registros oficiales. Índice

VII

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INTRODUCCIÓN.

Se hará referencia a la importancia del tema, el propósito de la investigación y las partes de las que consta el trabajo.

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TRANSCRIPCIÓN DEL PROYECTO DE INVESTIGACIÓN JURÍDICA

Se hará una transcripción del proyecto que consta en las páginas de la 5 a la10

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FICHAS

Fichas de las

Instituciones Jurídicas

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Ficha de Transcripción Textual de la Jurisprudencia

Transcripción de la parte pertinente de la resolución referida a una institución jurídica concreta. Por cada uno de las instituciones jurídicas (en caso de haberlas) se debe realizar una nueva ficha textual.

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Ficha de Referencia Legal

Debe transcribirse textualmente la referencia legal, es decir la disposición, norma o artículo de los distintos cuerpos legales que hagan referencia o que tengan exclusiva relación con la institución jurídica previamente identificada. (En caso de no existir estas referencias legales deberá hacer constar en su informe que en ese punto de derecho no hay referencia sobre la institución jurídica a analizar).

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Fichas de Referencias Doctrinarias

Se transcribe textualmente el comentario o concepto del autor o tratadista, respecto de la institución jurídica identificada en el caso analizado; además de consignar los datos generales de la fuente de información y del autor. (Deberán ser por lo menos dos fichas de distinto autor, por institución jurídica encontrada, a excepción de autores de diccionarios jurídicos).

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Ficha de Comentario Personal

Una vez que el estudiante ha identificado la institución jurídica y ha elaborado las fichas textuales, legales y doctrinarias estará en capacidad de realizar un juicio de valor crítico respecto a la resolución tomada por el juzgador. Entonces procederá a realizar una ficha de comentario personal.

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Nos dará su criterio respecto a cada una de las instituciones jurídicas que ha analizado. (Caso por caso)

Primero concluya y luego presente las recomendaciones.

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BIBLIOGRAFÍA

Hará constar toda la ayuda legal y doctrinaria a la que usted ha recurrido. (En orden alfabético).

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ANEXOS

COPIAS DE LOS

REGISTROS OFICIALES

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ÍNDICE

DECLARACION DE AUTORÍA I AUTORIZACIÓN DEL DIRECTOR II CESIÓN DE DERECHOS DE AUTOR III AGRADECIMIENTO IV DEDICATORIA V ESQUEMA DE CONTENIDOS VI INTRODUCCION 1 TRANSCRIPCIÓN DEL PROYECTO 2 FICHAS 6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 34 BIBLIOGRAFÍA

38 ANEXOS 39 ÍNDICE

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TALLER

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PRIMER CASOFICHA DE TRANSCRIPCIÓN TEXTUAL DE LA

JURISPRUDENCIA

Registro Oficial # 153Fecha: 14-01-2005Resolución: 92-2005Página: # 45

Tribunal Constitucional

Materia: Derecho ConstitucionalÁrea Temática: Vulnerabilidad de los derechos FundamentalesInstitución Jurídica: “Procedencia de la Acción de Amparo”.

Biblioteca Municipal, I.M.L

¨ De esta manera, es procedente la acción de amparo propuesta por un órgano público, cuando los efectos del acto u omisión que se impugnan tienen relación con los derechos fundamentales de un colectivo o comunidad ¨.

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FICHA DE REFERENCIAS LEGALES

Registro Oficial # 153Fecha: 14-01-2005Resolución: 92-2005Página: # 45

Tribunal Constitucional

Materia: Derecho ConstitucionalÁrea Temática: Vulnerabilidad de los derechos FundamentalesInstitución Jurídica: “Procedencia de la Acción de Amparo”.

Biblioteca Municipal, I.M.L

Constitución Política.

Art. 95.- “Cualquier persona, por sus propios derechos o como representante legitimado de una colectividad, podrá proponer una acción de amparo ante el órgano de la Función Judicial designado por la ley. Mediante esta acción, que se tramitará en forma preferente y sumaria, se requerirá la adopción de medidas urgentes destinadas a cesar, evitar la comisión o remediar inmediatamente las consecuencias de un acto u omisión ilegítimos de una autoridad pública, que viole o pueda violar cualquier derecho consagrado en la Constitución o en un tratado o convenio internacional vigente, y que, de modo inminente, amenace con causar un daño grave. También podrá interponerse la acción si el acto o la omisión hubieren sido realizados por personas que presten servicios públicos o actúen por delegación o concesión de una autoridad pública.

No serán susceptibles de acción de amparo las decisiones judiciales adoptadas en un proceso.

También se podrá presentar acción de amparo contra los particulares, cuando su conducta afecte grave y directamente un interés comunitario, colectivo o un derecho difuso¨.

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FICHAS DE REFERENCIAS DOCTRINARIAS

Materia: Derecho ConstitucionalÁrea Temática: Vulnerabilidad de los derechos FundamentalesInstitución Jurídica: “Procedencia de la Acción de Amparo”.

Biblioteca Municipal, I.M.L

“El recurso de amparo se constituye en una garantía efectiva y ágil, sin que sea posible aplicar normas procesales que tiendan a retardar su despacho”.

MEDINA Jiménez, Raúl, Principales Reformas a la Constitución Política de la República del Ecuador, Editorial…..Corporaciones de Estudios y Publicaciones, Quito, 1998,Pág 6

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Materia: Derecho ConstitucionalÁrea Temática: Vulnerabilidad de los derechos FundamentalesInstitución Jurídica: “Procedencia de la Acción de Amparo”.

Biblioteca Municipal, I.M.L

“El amparo es una garantía de raíz constitucional que tiene por objeto proteger los derechos reconocidos por la Constitución y su ejercicio contra toda limitación, restricción o amenaza arbitraria o contraria a la ley, generada por la actividad de órganos estatales o por particulares. Se trata de una garantía destinada a salvaguardar todas las libertades del hombre, con la sola excepción de la libertad física que está tutelada por el hábeas corpus”

BADENI Gregorio, “Instituciones de Derecho Constitucional”,Edit. H ADHOC, Buenos Aires, 1977,Pág. 668

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FICHA DE COMENTARIO PERSONAL

Registro Oficial # 153Fecha: 14-01-2005Resolución: 92-2005Página: # 45

Tribunal Constitucional

Materia: Derecho ConstitucionalÁrea Temática: Vulnerabilidad de los derechos FundamentalesInstitución Jurídica: “Procedencia de la Acción de Amparo”.

La jurisprudencia analizada, se adecua plenamente a lo señalado en la Ley, esto lo ratificamos con la doctrina consultada, por lo que estoy de acuerdo con lo manifestado con la Sala del Tribunal Constitucional, ya que la Acción de Amparo ha sido interpuesta ante una evidente trasgresión de Derechos Fundamentales, como son los derechos colectivos de una comunidad reconocidos por la Constitución Política de la República. Además de que la interposición de dicha acción es procedente por cuanto se han observado otras condiciones o requisitos como por ejemplo el hecho de que el acto o omisión provino de una autoridad pública como es el caso del Ministerio de desarrollo Urbano y Vivienda.