UNIDAD EDUCATIVA PARTICULAR “ISAAC NEWTON”

Manta – Manabí – Ecuador

ÁREA DE CIENCIAS SOCIALES EDUCACIÓN PARA LA CIUDADANÍA

TERCERO DE BACHILLERATOPROYECTO DE AULA

PROF. ANTONIO ZAVALA ALCÍVAR

ANÁLISIS: CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

¿Qué es “Constitución”?

La Constitución (del latín  cum- 'con,  en  conjunto'  y statuere 'establecer',  a  veces llamada  también carta magna o carta fundamental)  es la norma suprema de un Estado de derecho soberano, es decir,  la organización establecida o aceptada para regirlo. 

La Constitución fija los límites y define las relaciones entre los poderes del Estado y de estos con sus ciudadanos,  determinando  así  las  bases  para  su gobierno  y  para  la  organización  de  las  instituciones  en  que  tales  poderes  se asientan. Este documento busca garantizar al pueblo sus derechos y libertades. 

La  palabra  Constitución  proviene  del  latín  Constitutio, - onis,  de  la  cual  se desprenden  varios  significados,  forma o sistema de gobierno que tiene cada estado y, ley fundamental de un estado que define el régimen básico de los derechos y libertades de los gobernados, división de poderes e instituciones de la organización política. En cuanto a la Supremacía la real academia de la lengua, sostiene que significa: preeminencia, superioridad jerárquica.

¿Qué es “Constitución”?

Es  la  norma  fundamental,  escrita o no,  de  un  Estado  soberano,  establecida  o aceptada para  regirlo.  La Constitución fija los limites y define las relaciones entre los poderes, estableciendo así las bases para su gobierno y organización de las instituciones en que tales poderes se asientan.  También  garantiza  al  pueblo determinados derechos. 

La  mayoría  de  los  países  tienen  una Constitución  escrita.  Cuando  se  habla  de Constitución,  sin  embargo,  se  entiende  el conjunto  de  normas  supremas  que  rigen  la organización y el funcionamiento de un Estado. Son normas jurídicas, no una situación de hecho, que generan derechos y obligaciones. Desde el punto de vista jurídico, el concepto que más interesa es el segundo

¿Qué es “Constitución”?

La Constitución es la norma fundamental que unifica y da validez a todas las demás leyes que constituyen un ordenamiento jurídico determinado, también se dice que toda norma fundamental constituye un instrumento permanente de gobierno, cuyos preceptos  aseguran  la  estabilidad  y  la  certeza  necesaria para la existencia del Estado, como del orden jurídico.  De  todos  estos  criterios  se  desprende  la importancia que adquirido la consideración jurídico positiva de la Carta Magna. 

De dónde nace la Constitución

A) La costumbre.- los precedentes que conducen al legislador, a reglamentar formalmente un servicio o una institución, Por ejemplo , la Costumbre actúa como suplemento jurídico, en los casos de silencio administrativo de la ley o cuando se produce un vació de ley.

B) La jurisprudencia.- Son los modos como las leyes son interpretadas por los Tribunales. Por ejemplo, la jurisprudencia dictada por el Contencioso Administrativo, el Tribunal Fiscal, las resoluciones dictadas por la Contraloría General del Estado, por el SRI ,etc.

C) La doctrina científica.- Se refiere a la opinión de los juristas y administradores versados sobre  los  problemas  de  la  administración.  Es  decir,  es  un  medio  auxiliar  para  la comprensión y aplicación de las normas del Derecho. 

Supremacía Constitucional: Pirámide de Kensel

Pirámide de Kensel: Constitución 2008

Pirámide de Kensel: Constitución 2008

Supremacía Constitucional: Pirámide de Kensel Las leyes administrativas.- Son  aquellas  normas  jurídicas  subordinadas  a  la  Constitución Política, dictadas por el Legislativo,: La Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa, la ley de la Administración Financiera y Control. 

Qué es una Ley: es una declaración de la voluntad del Estado que manda, prohíbe o permite.

Los decretos.- Son actos esencialmente administrativos, como por ejemplo, los decretos que  dicta  un  Presidente  para  ejercer  funciones  constitucionales  o  legales. Técnicamente, el dictar un Decreto está reservado para la Función Ejecutiva. 

Los reglamentos.- Contienen  un  conjunto  de  disposiciones  destinadas  a  regular  y ejecutar el cumplimiento de la ley.

Los estatutos.- Son  instrumentos  jurídicos  con  fuerza  de  ley,  que  basados  en  normas legales  y  reglamentarias  rigen  las  actividades  propias  y  específicas  de  entidades.  Por ejemplo, el Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva etc.

Las ordenanzas.- Son  leyes seccionales con  fuerza de  ley, que rigen a  los Municipios y Consejos Provinciales. Por ejemplo, las Ordenanzas de Agua potable, de la Construcción, de Establecimientos y Ornatos, o para el cobro abusivo de las contribuciones especiales entre otras.

Las resoluciones.- Son  procedimientos  que  adoptan  los  funcionarios  en  uso  de  sus potestades  jerárquicas  sobre  problemas  administrativos,  técnicos  y  burocráticos  de carácter interno, sin apartarse del marco reglamentario con fuerza de ley.

Análisis General de la Constitución

Análisis General de la Constitución

DOGMÁTICA: Hace referencia a  los derechos, obligaciones, garantías, etc., de la persona y de los grupos sociales adscritos al Estado. Comprende el sistema de las garantías individuales, que  se  estima  han  evolucionado  a  la  idea  de derechos humanos. Se le denomina así en virtud de que constituye una suma de normas fundamentales anteriores y superiores al Estado,  que  no  solo limitan  el  poder  y  la  acción  de  aquellos  que  gobiernan,  sino  que marcan  el rumbo del actuar del poder publico.

ORGÁNICA: Hace  referencia  al  Estado.  Comprende  la institucionalización sistémica del cuerpo político; el conjunto de reglas para el establecimiento y  función de  los  órganos  y  organismos estaduales;  así  como el  reparto de competencias entre estos y los mecanismos de elección o designación de las autoridades encargadas de su conducción.Cuerpo de normas, principios e instituciones de la constitución que regula la estructura, definición, atribuciones y retos de los órganos o poderes del estado.

PRINCIPIOS FUNDAMENTALESConstitucional: que se ajusta a lo establecido en la Constitución vigente.

De derechos : El Estado de Derecho es un concepto de teoría política,  jurídica  y moral que sostiene  que  toda autoridad gubernamental  solo  podrá  ser  ejecutada siguiendo leyes escritas,  que  deben  haber  sido  adoptadas  mediante  un procedimiento establecido.

Social: que repercute beneficiosamente en toda la sociedad o en algún grupo social.

Democrático: de la democracia o basado en sus principios y normas.

Soberano: que se gobierna a sí mismo sin estar sometido políticamente a otro, que tiene el máximo poder o autoridad sobre algo

Independiente: que  tiene  independencia  política,  que  no  depende  de  una  autoridad  de rango superior.

Unitario: es aquel en donde existe un solo centro de poder político que extiende su accionar a lo largo de todo el territorio del respectivo Estado

Intercultural: de diferentes culturas o relacionado con ellas

Pluricultural: la coexistencia en diferentes culturas en la extensión de una misma entidad política territorial

Laico: que es independiente de toda confesión religiosa

ESTADO REPUBLICANO

República:  (del  latín respublĭca,1  ‘cosa  pública’, ‘lo  público’;  y  este  de res, ‘cosa’, y popŭlus, ‘pueblo’),2 en sentido amplio, es un sistema político que se fundamenta en el imperio de la ley (constitución) y la igualdad ante la ley  (al  igual  que otros regímenes basados en el Estado de derecho) como  la  forma de  frenar  los posibles abusos de las personas que tienen mayor poder, del gobierno y de las mayorías, con el objeto de proteger los derechos fundamentales y las libertades civiles de los ciudadanos, de los que no puede sustraerse nunca un gobierno legítimo. A su vez la república escoge a quienes han de gobernar mediante la representación de toda su estructura con el derecho a voto.

El pueblo tiene la soberanía y facultad para el ejercicio del poder, aunque sea delegado por el pueblo soberano en gobernantes que elige de un modo u otro

ÉTICA LAICA

Es  una  concepción  de  la filosofía moral en  la  que  la ética se basa únicamente en facultades humanas como la lógica, la razón o la intuición moral, y no deriva de una supuesta revelación o guía sobrenatural (que es la fuente de la ética religiosa). La ética laica puede ser vista como una amplia variedad de sistemas morales y éticos basados en gran medida en el humanismo, el laicismo y librepensamiento.

Los seres humanos, a través de la lógica y la razón, son capaces de inferir principios normativos de comportamiento.

Hay  quienes  afirman  que  la  religión  no  es necesaria para el comportamiento moral en lo absoluto. 

INALIENABLE En  general,  cuanto  no resulta posible enajenar,  por  obstáculo  natural  o  por prohibición convencional o legal. que no se puede enajenar (es decir, cuyo dominio no se puede pasar o transmitir de un individuo a otro)

IRREDUCTIBLE Que no es susceptible de ser reducido o de llevarse al lugar que antes ocupaba

INVIOLABLE Que no puede ser vulnerada

Es el acto de retirarse de una organización, unión o entidad política. Típicamente, hay un fuerte factor diferencial que motiva la retirada. La palabra deriva del latínsecessio.La secesión puede ser un hecho o un derecho. Como derecho el fenómeno político de la secesión  requiere  la previa existencia de un Estado Federal o Confederal, del que  forme parte el Estado que manifiesta su voluntad de separarse de la unión.La secesión, como hecho, suele confundirse con la independencia. Pero no es igual. En las guerras  de  secesión  (como  la Guerra  de  Secesión  de Estados  Unidos),  lo  decisivo  es  la voluntad de un Estado preexistente de separarse de la unión con otros Estados. Mientras que en las guerras de independencia se trata de la procuración de un nuevo Estado.

SECESIÓN

CONSANGUINIDAD

Consanguinidad  es  la  relación  de  sangre  entre  dos  personas:  los  parientes 

Consanguíneos son aquellos que comparten sangre por tener algún pariente común; 

los  parientes  no  consanguíneos  son  aquellos  que  no  presentan  un  vínculo  de sangre, 

pero  que  son parientes por un vínculo legal (matrimonio). A esta otra relación de

parentesco se le denomina afinidad.

La consanguinidad y  la afinidad son términos muy utilizados en derecho. El parentesco 

es  muy  importante  para  todos  los  sistemas  jurídicos,  y  sobre  ese  concepto  se  basa 

el Derecho de familia o el Derecho de sucesiones.

NATURALIZACIÓN

1. ¿ A QUIEN SE CONCEDE LA CARTA DE NATURALIZACIÓN ?

A los extranjeros en general, excepto a la mujer extranjera casada con ecuatoriano, que 

puede solicitar  la declaración de nacionalidad ecuatoriana por naturalización mediante 

un trámite especial abreviado. El extranjero deberá reunir los siguientes requisitos:    

1.1. Haber cumplido los 18 años de edad.     

1.2.  Probar  un  tiempo  de  residencia  mínimo  de  tres  años  a  partir  de  la  fecha  de 

expedición de la cédula de identidad ecuatoriana como extranjero.     

1.3. El plazo de residencia se reduce a dos años en caso de que el extranjero sea casado 

con ecuatoriana o tenga uno o más hijos nacidos en el territorio nacional.     

1.4. La ausencia mayor de noventa días interrumpe el plazo de residencia legal. En caso 

de  motivos  graves  de  saludo  de  estudios,  el  Ministro  de  Relaciones  Exteriores  podrá 

considerar que tales ausencias no interrumpen dicho plazo.

PRINCIPIOS DE APLICACIÓN DE LOS DERECHOS

INALIENABLE: Ninguna persona puede ser despojada de sus derechos humanos. 

IRRENUNCIABLE: No se puede renunciar a  los derechos humanos ni deben suprimirse, 

salvo en situaciones excepcionales y según las debidas garantías procesales.

INDIVISIBLES: Para  el derecho,    indivisible  es  aquello  que  no  admite  división.  La 

indivisibilidad  es  una  condición  que  aparece  cuando  la  división  es  impracticable  o 

cuando  ésta modifica  sustancialmente  la  aptitud de  la  cosa  para  el  destino que  tenía.

INTERDEPENDIENTES: es la dinámica de ser mutuamente responsable y de compartir un 

conjunto común de principios con otros. 

IGUAL JERARQUÍA: No existe oorganización o clasificación de categorías o poderes,  

siguiendo un orden de importancia

DERECHO DE REPETICIÓN

Ese mecanismo está consagrado en el artículo 11 de la Carta Magna y consiste en que

el Estado puede lograr el reintegro de valores que haya pagado por condenas en su

contra, debido a daños y perjuicios a particulares. Los valores pueden ser imputados a 

funcionarios,  autoridades  o  cualquier  persona  que  haya  sido  responsable  del  acto 

sancionado.

EDUCACIÓN HOLÍSTICA

La educación holística o aprendizaje  holístico o educación  integral es 

una filosofía educacional  y  forma constructivista basada  en  la  premisa  de  que toda

persona encuentra su identidad, y el significado y sentido de su vida, a través de

nexos con la comunidad, el mundo natural, y los valores humanos tales como

la compasión y la paz.  Se  trata  de  una  educación  completa  e  integradora,  que  busca 

despertar una devoción intrínseca por la vida y la pasión por el aprendizaje.