MARTIN OCTAVIO NAVAR RIVERA DEFINICION DE CRITERIO TRANSMISION DE INFORMACION VUCEM

26 de Junio del 2012

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Con motivo de la disposición que entró en vigor a partir del

primero de marzo y que posteriormente se prorrogó para el

primero de junio, relacionado con el tema de Ventanilla Única de

Comercio Exterior, nos permitimos aclarar el criterio en cuanto a

la operación y cumplimiento de la normatividad.

La regla 3.1.30 obliga al importador y al exportador a cumplir con

la transmisión de la información del contenido de sus facturas o

de los comprobantes electrónicos, asimismo la regla 3.1.31, obliga

también a cumplir con transmitir digitalizados los documentos

anexos, es decir aquellos requeridos por las regulaciones y

restricciones no arancelarias. En ambos casos previo al despacho

de mercancías.

Esto claramente nos dice en stricto sensu que NACE como una

nueva obligación para el contribuyente.

Posteriormente en el Diario Oficial de la Federación del 31 de

mayo del 2012, se publica la décima Resolución de Modificaciones

a las Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior

para 2011 y sus anexos Glosario de Definiciones y Acrónimos, 1 y

22.

Específicamente la regla 1.9.16 aclara que la información del

documento que exprese el valor de las mercancías de comercio

exterior, puede ser transmitida por el agente aduanal.

La regla 1.9.17 aclara que para efectos del uso de pedimento

consolidado, otorga también la facilidad de apoyo del agente

aduanal, para esta modalidad en el despacho aduanero.

La regla 1.9.18, indica que las retransmisiones de información,

pueden hacerse por el contribuyente o por parte del agente

aduanal. Exclusivamente por el agente aduanal cuando se trate de

pedimento consolidado. Cuando se haya procedido conforme a la

regla 1.9.17.

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26 de Junio del 2012

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Estas tres reglas, crean la ventana, mediante la cual, los agentes

aduanales pueden apoyar más directamente a sus clientes. Mas

NO elimina el requisito de cumplimento del importador o

exportador del envío previo al despacho aduanero. Por su cuenta

o por medio de agente aduanal.

El contribuyente tiene la posibilidad de elegir entre hacer

operaciones de pedimentos consolidados, en cuyo caso

contempla que es el agente aduanal quien debe transmitir por

consecuencia del hecho de elección del contribuyente ante la

opción de utilizar pedimento consolidado; o bien puede elegir

contrario sensu no utilizar el pedimento consolidado y transmitir

él sus registros electrónicos. La figura del agente aduanal de facto

es coadyuvante.

Hace el ordenamiento la regla 3.1.5 especificando que ya no será

necesario acompañar al pedimento el comprobante del valor de

las mercancías, porque prevalece la obligación de hacerlo de

manera electrónica.

Tomando en cuenta el ordenamiento de la autoridad, entonces la

obligación continúa siendo para el contribuyente, importador o

exportador, de entregar documentos electrónicos, previos al

despacho aduanero, como claramente lo señala la regla 3.1.11

“prevalecerá el valor declarado en la información transmitida

previamente y será considerada como declarada por el

contribuyente, tratándose de pedimentos consolidados además

se considerará declarada por el agente o apoderado aduanal.”.