IDENTIFIQUE, ANALICE Y COMENTE SOBRE LA PROBLEMÁTICA PENITENCIARIA DEL ESTABLECIMIENTO PENAL DE LURIGANCHO,

SEGÚN EL VIDEO VISUALIZADO.

Por: Oscar Raúl Rojas Guere – Derecho y Ciencias Políticas

El documental muestra la realidad descarnada del Establecimiento Penitenciario de Lurigancho. Expone la situación penitenciaria la cual ha estado marcada por la sobrepoblación y hacinamiento, así como por la carencia de recursos en la administración penitenciaria, que no le permiten atender de manera adecuada los programas de tratamiento de las personas privadas de libertad ni garantizar sus derechos elementales, como la salud.

El penal de Lurigancho es una muestra de la realidad penitenciaria en el Perú. Si revisamos estadísticas podemos exponer las proporcionadas por de la Defensoría del Pueblo que refieren que en 1997, en nuestro país existían 24,297 privados de libertad y, al término de julio del 2011, fueron 48,858. Ello muestra que, en los últimos años el número de presos se ha incrementado en un 100%. Del mismo modo, los problemas que aquejan al sistema se mantienen y hasta se han agravado: enfermos que no reciben adecuada atención, programas y servicios penitenciarios excedidos en su capacidad de atención y resquebrajamiento de la seguridad penitenciaria.

El documental nos confronta con una realidad penitenciaria paupérrima, donde la condición del hombre como sujeto de derecho pierde su esencia fundamental. Un establecimiento cuya infraestructura debe albergar a 1500 presos, increíblemente aloja a 10 000 convictos.

Si analizamos las causas de este dramático escenario no son solo la conocida falta de recursos y de personal de la administración penitenciaria, sino los efectos de la aplicación de una política criminal, determinada por la dación de leyes penales que, históricamente, han optado por suponer que la criminalidad básicamente puede ser frenada mediante la creación de normas cada vez más duras y sin una debida evaluación de su impacto. A su vez, evidencia que esta problemática no ha recibido la atención necesaria por parte del Estado.

La existencia de bandas donde los reos se refugian para sobrevivir, donde las raciones alimenticias son escasas y se pelean presos repudiados por rastrojos alimenticios es un hecho innegable, convirtiéndose este penal en una “Universidad del Crimen” y una “bomba de tiempo”. En dicho contexto es evidente que la situación penitenciaria es de las peores del mundo, su paulatina descomposición y su deterioro pueden afectar negativamente a la seguridad ciudadana, al convertirse las cárceles en centros de generación de mayor delincuencia, donde se “planifican” y “organizan”, acciones ilícitas, y que no contribuyen a resocializar a aquellas personas que buscan una nueva oportunidad en la sociedad.

Implícitamente el materia audiovisual expone algunas situaciones que de hecho, son relevantes: el fenómeno de la corrupción, la falta de control judicial sobre la actividad de la administración penitenciaria, la situación del personal penitenciario, los grupos en especial vulnerabilidad, entre otros.

La realidad del Penal de Lurigancho nos muestra que existen entremezcladas personas con trastornos mentales, casos de tuberculosis (TBC), presos multidrogo resistente y casos de VIH. De acuerdo a un informe de la Defensoría del Pueblo, en estos últimos cinco años se han producido 122 muertes en las cárceles, por diversas razones (enfermedades graves, suicidios) pero lo que llama la atención es la violencia interna (reyertas, grescas entre los propios internos) lo que evidencia una falta de control y del imperio de la ley.

Es cierto que la cárcel es un instrumento de represión, pero también de integración social. Debe servir para cubrir carencias formativas, de salud, de capacitación laboral para personas que no han tenido oportunidades, o que no han sabido aprovecharlas. Cabe considerar que es necesario transformar la actual realidad de “cárcel depósito” en una “cárcel reinsertadora”. Este último modelo una profunda contribución a las políticas de seguridad: implica rescatar del espacio de marginalidad, la droga y la delincuencia a quienes están cumpliendo una condena en un establecimiento penal.

El documental nos hace reflexionar sobre la necesidad de garantizar la modernización del sistema carcelario, mediante el uso de tecnología de control y de seguridad, así como desarrollar junto con los gobiernos regionales, locales y la empresa privada, programas de trabajo y capacitación en beneficio de la comunidad como medidas alternativas a la prisión para jóvenes y primarios.

Este documental nos muestra que es importante evolucionar nuestro sistema penitenciario dando paso a una cárcel que sancione al culpable, que establezca el principio de autoridad de manera clara, que respete derechos del reo y que contribuya a su resocialización, como lo establece nuestra Constitución Política, convirtiéndose así en un elemento vital en una política de seguridad ciudadana y en la lucha contra la criminalidad.