ANALISIS Y VALORACIÓN DEL ANALISIS Y VALORACIÓN DEL ANTEPROYECTO DE LA NUEVA LEY DE ANTEPROYECTO DE LA NUEVA LEY DE

LA EDUCACIÓN BOLIVIANALA EDUCACIÓN BOLIVIANA

““AVELINO SIÑANI Y ELIZARDO PEREZAVELINO SIÑANI Y ELIZARDO PEREZ””

ANTECEDENTES POLITICO IDEOLÓGICOSANTECEDENTES POLITICO IDEOLÓGICOS

El 18 de Diciembre de 2005, 53.7% de los electores apostaron El 18 de Diciembre de 2005, 53.7% de los electores apostaron al cambio. El 22 de enero de 2006 fue posesionado Evo al cambio. El 22 de enero de 2006 fue posesionado Evo Morales Aima como Primer Presidente Indígena Originario en Morales Aima como Primer Presidente Indígena Originario en toda la historia de Bolivia toda la historia de Bolivia

El mismo mes de Enero fue designado Ministro de Educación El mismo mes de Enero fue designado Ministro de Educación y Culturas el Lic. Félix Patzi Paco, docente universitario que y Culturas el Lic. Félix Patzi Paco, docente universitario que había analizado la Reforma Educativa, desde la perspectiva había analizado la Reforma Educativa, desde la perspectiva de la Descolonización y publicado el libro “Etnofagia Estatal, de la Descolonización y publicado el libro “Etnofagia Estatal, Modernas Formas de Violencia Simbólica”.Modernas Formas de Violencia Simbólica”.

Por este trabajo que usa como referencias obras de Alvaro Por este trabajo que usa como referencias obras de Alvaro García Linera como “Estructuras Simbólicas y Estructuras de García Linera como “Estructuras Simbólicas y Estructuras de Dominación” y de otros autores como Bourdieu, Giroux, Dominación” y de otros autores como Bourdieu, Giroux, Touraine que escriben sobre temas similares, parece que Touraine que escriben sobre temas similares, parece que Patzi fue invitado a hacerse cargo del Ministerio.Patzi fue invitado a hacerse cargo del Ministerio.

ANTECEDENTES IDEOLÓGICO ADMINISTRATIVOSANTECEDENTES IDEOLÓGICO ADMINISTRATIVOS

El Ministro Felix Patzi inicia su gestión anunciando una El Ministro Felix Patzi inicia su gestión anunciando una Educación Descolonizadora de Analfabetismo Cero y Cero Educación Descolonizadora de Analfabetismo Cero y Cero Corrupción, antes de realizar un viaje de diez días a la Corrupción, antes de realizar un viaje de diez días a la República de Cuba. República de Cuba.

A su regreso, en Febrero de 2006, sin responder a ninguna de A su regreso, en Febrero de 2006, sin responder a ninguna de las notas de la CEE, realiza una distribución inequitativa de las notas de la CEE, realiza una distribución inequitativa de ítems, prescindiendo de los requerimientos reiteradamente ítems, prescindiendo de los requerimientos reiteradamente presentados. De 3500 items que distribuye a nivel nacional presentados. De 3500 items que distribuye a nivel nacional otorga a la Iglesia sólo 275 de 92 horas otorga a la Iglesia sólo 275 de 92 horas

El reclamo de los señores Obispos, ante esas omisiones, El reclamo de los señores Obispos, ante esas omisiones, consigue un compromiso formal del Presidente de la consigue un compromiso formal del Presidente de la República de mejorar esa situación ... que, lamentablemente, República de mejorar esa situación ... que, lamentablemente, se incumplirá, también en el mes de junio, cuando de un se incumplirá, también en el mes de junio, cuando de un nuevo cupo de 350 nuevos ítems no otorga ninguno a la nuevo cupo de 350 nuevos ítems no otorga ninguno a la Iglesia.Iglesia.. .

ACTITUD CONSTRUCTIVA DE LA IGLESIAACTITUD CONSTRUCTIVA DE LA IGLESIA

La Conferencia Episcopal Boliviana publica en el mes de Marzo La Conferencia Episcopal Boliviana publica en el mes de Marzo su Mensaje su Mensaje “Construyamos una Bolivia para Todos”.“Construyamos una Bolivia para Todos”.

Reconoce la Iglesia, en la coyuntura actual y Reconoce la Iglesia, en la coyuntura actual y en la en la Constituyente,Constituyente, una gran oportunidad de apertura a la una gran oportunidad de apertura a la esperanza...esperanza...

Un signo de los tiempos que nos mueve a tender puentes de Un signo de los tiempos que nos mueve a tender puentes de encuentro y reconciliación, de diálogo, transparencia y búsqueda encuentro y reconciliación, de diálogo, transparencia y búsqueda de consensos indispensables de consensos indispensables para una democracia verdadera para una democracia verdadera en la que todos podamos ejercer en libertad nuestros en la que todos podamos ejercer en libertad nuestros derechos y cumplir nuestras obligaciones. derechos y cumplir nuestras obligaciones.

Expresa su esperanza de Expresa su esperanza de que la Nueva Constitución Política que la Nueva Constitución Política del Estado, legitimada por el consenso de la ciudadanía, hará del Estado, legitimada por el consenso de la ciudadanía, hará posible una sociedad más fraterna y pacífica...”posible una sociedad más fraterna y pacífica...” N° 3. N° 3.

MEDIDAS ARBITRARIAS DEL MINISTROMEDIDAS ARBITRARIAS DEL MINISTRO

El Ministro Patzi, en ese mismo mes de Marzo, sin responder El Ministro Patzi, en ese mismo mes de Marzo, sin responder a la solicitud de publicar la Convocatoria a Exámenes para a la solicitud de publicar la Convocatoria a Exámenes para Directores de Unidades Educativas de Convenio, ni enterarse Directores de Unidades Educativas de Convenio, ni enterarse del Mensaje de los Sres. Obispos, lanza una Convocatoria del Mensaje de los Sres. Obispos, lanza una Convocatoria Unica a Exámenes de competencia para Directores de Unica a Exámenes de competencia para Directores de Unidades Educativas, en general, -- prescindiendo del Unidades Educativas, en general, -- prescindiendo del Convenio Iglesia-Estado, que faculta a la Iglesia tener sus Convenio Iglesia-Estado, que faculta a la Iglesia tener sus propios exámenes.propios exámenes.

Simultáneamente anuncia la realización del II Congreso Simultáneamente anuncia la realización del II Congreso Nacional de Educación, la Abrogación de la Ley 1565 de la Nacional de Educación, la Abrogación de la Ley 1565 de la Reforma Educativa y la promulgación de la Nueva Ley de la Reforma Educativa y la promulgación de la Nueva Ley de la Educación Boliviana. Todo esto, cediendo a presiones de Educación Boliviana. Todo esto, cediendo a presiones de ambos Magisterios.ambos Magisterios.

Seguidamente desconoce el Consejo Nacional de Educación Seguidamente desconoce el Consejo Nacional de Educación CONED, en el que la Iglesia ocupaba la VicepresidenciaCONED, en el que la Iglesia ocupaba la Vicepresidencia

ARBITRARIEDADES Y CORRECTIVOSARBITRARIEDADES Y CORRECTIVOS

En ese mismo mes de Marzo Patzi constituye una Comisión En ese mismo mes de Marzo Patzi constituye una Comisión Nacional para la Nueva Ley de la Educación Boliviana, con Nacional para la Nueva Ley de la Educación Boliviana, con los magisterios y los sectores campesinos y sociales, sin los magisterios y los sectores campesinos y sociales, sin Iglesias ni ONGs. Declarando que en la Nueva Ley se Iglesias ni ONGs. Declarando que en la Nueva Ley se sustituiría la materia de Religión, por Historia de las sustituiría la materia de Religión, por Historia de las religiones u otras materias. religiones u otras materias.

Instituciones de Iglesia realizan protestas que molestan al Instituciones de Iglesia realizan protestas que molestan al Presidente quien a tiempo de reiterar a los Señores Obispos Presidente quien a tiempo de reiterar a los Señores Obispos que cumplirá el compromiso de los ítems manifiesta que que cumplirá el compromiso de los ítems manifiesta que nunca fue su intención quitar la Religión de las escuelas. nunca fue su intención quitar la Religión de las escuelas.

Desde el Ministerio, por instrucciones de Palacio, se dispone Desde el Ministerio, por instrucciones de Palacio, se dispone postergar, sin fecha los exámenes para Direcciones. postergar, sin fecha los exámenes para Direcciones.

Se invita a la Iglesia a enviar sus representantes ante la Se invita a la Iglesia a enviar sus representantes ante la Comisión Nacional, pero, con mes y medio de retraso. Comisión Nacional, pero, con mes y medio de retraso.

EXCELENTE PREDISPOSICIÓN DE LA IGLESIAEXCELENTE PREDISPOSICIÓN DE LA IGLESIA

La CEB, en su Mensaje de Abril pasado manifiesta La CEB, en su Mensaje de Abril pasado manifiesta claramente su deseo de “profundizar el tema de las claramente su deseo de “profundizar el tema de las relaciones de la Iglesia con la Sociedad y el Estado... relaciones de la Iglesia con la Sociedad y el Estado...

““En esta época de cambios en la que todos deben situarse a En esta época de cambios en la que todos deben situarse a tono con las nuevas exigencias los Obispos consideramos tono con las nuevas exigencias los Obispos consideramos que es oportuna la revisión del Artículo 3° de la Constitución, que es oportuna la revisión del Artículo 3° de la Constitución, de tal modo que se despejen las dudas y, muchas veces los de tal modo que se despejen las dudas y, muchas veces los prejuicios que ciertos sectores de la población han prejuicios que ciertos sectores de la población han manifestado a propósito de su actual redacción”. manifestado a propósito de su actual redacción”.

““Este esfuerzo situará adecuadamente el papel que la Iglesia Este esfuerzo situará adecuadamente el papel que la Iglesia Católica y otras Iglesias han jugado en la conformación Católica y otras Iglesias han jugado en la conformación histórica de Bolivia y su contribución en la formación de la histórica de Bolivia y su contribución en la formación de la Nación, la cual reconocerá la realidad jurídica de las mismas Nación, la cual reconocerá la realidad jurídica de las mismas y su participación en el desarrollo social”.y su participación en el desarrollo social”.

EDUCACIÓN LAICA Y RELIGIÓNEDUCACIÓN LAICA Y RELIGIÓN

En Torno al tema de la Educación Laica y la Religión la CEB En Torno al tema de la Educación Laica y la Religión la CEB expresa que: “La doctrina católica favorece sin reticencias la expresa que: “La doctrina católica favorece sin reticencias la libertad religiosa, entendida como derecho a vivir en la libertad religiosa, entendida como derecho a vivir en la verdad de la propia fe y en conformidad con la dignidad verdad de la propia fe y en conformidad con la dignidad trascendente de la propia persona...”trascendente de la propia persona...”

““Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión asi como a la libertad de manifestar conciencia y de religión asi como a la libertad de manifestar su religión o su creencia individual y colectivamente, tanto su religión o su creencia individual y colectivamente, tanto en lo público como en lo privado, por la enseñanza, la en lo público como en lo privado, por la enseñanza, la práctica, el culto y la observancia”.práctica, el culto y la observancia”.

““Es por tanto oportuno que en la Nueva Constitución sobre Es por tanto oportuno que en la Nueva Constitución sobre Derechos y Garantías de los Bolivianos se recoja este Derechos y Garantías de los Bolivianos se recoja este derecho fundamental en todos sus alcances”.derecho fundamental en todos sus alcances”.

MINISTERIO Y MAGISTERIO EN CONTRA DEL MINISTERIO Y MAGISTERIO EN CONTRA DEL CONVENIO MARCOCONVENIO MARCO

El Ministro Patzi prescindiendo totalmente de lo dicho y de El Ministro Patzi prescindiendo totalmente de lo dicho y de lo que históricamente realiza la Iglesia, sobre todo desde los lo que históricamente realiza la Iglesia, sobre todo desde los años 60, a través de la Educación de Convenio, se había ya años 60, a través de la Educación de Convenio, se había ya adelantado a firmar un compromiso, en respuesta al Pliego adelantado a firmar un compromiso, en respuesta al Pliego Petitorio del Magisterio Urbano, señalando que el Convenio Petitorio del Magisterio Urbano, señalando que el Convenio Interinstitucional Iglesia-Estado, sólo tendría duración hasta Interinstitucional Iglesia-Estado, sólo tendría duración hasta marzo del próximo año,. marzo del próximo año,.

Continúo luego haciendo nuevas declaraciones, Continúo luego haciendo nuevas declaraciones, desaprensivas temerarias y ambiguas acerca del desaprensivas temerarias y ambiguas acerca del establecimiento de la Educación Laica y la sustitución de la establecimiento de la Educación Laica y la sustitución de la Religión, Etica y Moral en las Escuelas.Religión, Etica y Moral en las Escuelas.

IMPOSICIÓN DE MAYORÍAS SOBRE MINORÍASIMPOSICIÓN DE MAYORÍAS SOBRE MINORÍAS

De ahí que en la Comisión Nacional constituida por él mismo De ahí que en la Comisión Nacional constituida por él mismo Ministro Patzi, en La Paz, primero, y en el II Congreso en Ministro Patzi, en La Paz, primero, y en el II Congreso en Junio del 2006, en Sucre, más tarde, se conformara un Junio del 2006, en Sucre, más tarde, se conformara un bloque permanente de los Pueblos Indígenas y Originarios, bloque permanente de los Pueblos Indígenas y Originarios, aliados con el Ministerio de Educación, los Maestros Rurales, aliados con el Ministerio de Educación, los Maestros Rurales, la CSUTCB, la Confederación de Colonizadores de Bolivia y la CSUTCB, la Confederación de Colonizadores de Bolivia y Conaljuve, sobre las demás instituciones que encontrándose Conaljuve, sobre las demás instituciones que encontrándose en absoluta minoría no tuvieron posibilidad de hacer valer en absoluta minoría no tuvieron posibilidad de hacer valer sus propuestas en ningún momento. sus propuestas en ningún momento.

Por eso pudieron mantener los postulados de Educación Por eso pudieron mantener los postulados de Educación Laica Única y Fiscal, Descolonizadora, Comunitaria, anti-Laica Única y Fiscal, Descolonizadora, Comunitaria, anti-imperialista, y antiglobalización en el Anteproyecto, imperialista, y antiglobalización en el Anteproyecto, imponiéndolos, hasta en las Conclusiones del II Congreso, imponiéndolos, hasta en las Conclusiones del II Congreso, sin precisar bien términos. sin precisar bien términos.

ORIENTACION O ENFOQUE DEL ANTEPROYECTOORIENTACION O ENFOQUE DEL ANTEPROYECTO

Desde esas condiciones el Marco Filosófico, Político e Ideológico del Desde esas condiciones el Marco Filosófico, Político e Ideológico del Anteproyecto de Ley, correspondiente a las Bases, Fines y Objetivos Anteproyecto de Ley, correspondiente a las Bases, Fines y Objetivos fue adquiriendo el cariz correspondiente a los postulados ideológicos fue adquiriendo el cariz correspondiente a los postulados ideológicos del Ministro Patzi y del Vicepresidente Alvaro García, exacerbados del Ministro Patzi y del Vicepresidente Alvaro García, exacerbados tanto por las protestas y observaciones de instituciones de Iglesia y tanto por las protestas y observaciones de instituciones de Iglesia y sus regiones, como por la presencia e influencia de los Gobiernos sus regiones, como por la presencia e influencia de los Gobiernos de Venezuela y Cuba que son fuente de crecientes suceptibilidades de Venezuela y Cuba que son fuente de crecientes suceptibilidades y preocupaciones. y preocupaciones.

Así, reaparecen postulados recurrentes, que, si bien responden a Así, reaparecen postulados recurrentes, que, si bien responden a legítimas y justas aspiraciones históricas, de inclusión, participación legítimas y justas aspiraciones históricas, de inclusión, participación y protagonismo de los pueblos indígenas originarios de la región y protagonismo de los pueblos indígenas originarios de la región andina occidental y rural, no es correcto obviar y menos marginar las andina occidental y rural, no es correcto obviar y menos marginar las culturas urbanas, a las demás regiones ni sectores que, por ser culturas urbanas, a las demás regiones ni sectores que, por ser parte de esa rica diversidad, pluriculturalidad, plurilingüísmo y parte de esa rica diversidad, pluriculturalidad, plurilingüísmo y plurinacionalidad deben explicitamente estar presentesplurinacionalidad deben explicitamente estar presentes

SUS CONNOTACIONES POLÍTICASSUS CONNOTACIONES POLÍTICAS

La finalidad esencial de la Nueva Ley de Educación es la de La finalidad esencial de la Nueva Ley de Educación es la de definir las Nuevas Políticas de Estado sobre Educación, definir las Nuevas Políticas de Estado sobre Educación, de ahí que su naturaleza es política.de ahí que su naturaleza es política.

Como instrumento político tiene ejes centrales u objetivos en Como instrumento político tiene ejes centrales u objetivos en torno a los cuales gira todo su contenido.torno a los cuales gira todo su contenido.

En el caso del Anteproyecto “Avelino Siñani y Elizardo En el caso del Anteproyecto “Avelino Siñani y Elizardo Pérez” , está claro que dichos ejes son: Pérez” , está claro que dichos ejes son:

1.1. El establecimiento de procesos de Descolonización;El establecimiento de procesos de Descolonización;

2.2. La estructuración de un Estado Plurinacional;La estructuración de un Estado Plurinacional;

3.3. El fortalecimiento de las culturas indígenas originarias y,El fortalecimiento de las culturas indígenas originarias y,

4.4. La interculturalidad e intraculturalidad y el concepto de La interculturalidad e intraculturalidad y el concepto de democracia comunitaria.democracia comunitaria.

POSTULADOS QUE REQUIEREN REVISIÓNPOSTULADOS QUE REQUIEREN REVISIÓN Los conceptos de Educación Descolonizadora, Anti-Los conceptos de Educación Descolonizadora, Anti-Imperialista, Antiglobalizante, Revolucionaria y Imperialista, Antiglobalizante, Revolucionaria y Transformadora, Comunitaria, Democrática, Participativa y de Transformadora, Comunitaria, Democrática, Participativa y de Consensos, Educación Laica, Pluralista y Espiritual, Consensos, Educación Laica, Pluralista y Espiritual, Universal, Única y Diversa, son, en todo caso postulados, Universal, Única y Diversa, son, en todo caso postulados, político-ideológicos, no técnico pedagógicos que, deberán político-ideológicos, no técnico pedagógicos que, deberán ser debatidos con mucho cuidado.ser debatidos con mucho cuidado.

Si bien tales enunciados responden a aspiraciones legítimas Si bien tales enunciados responden a aspiraciones legítimas de la gente, no pueden ser planteados, desde abstracciones, de la gente, no pueden ser planteados, desde abstracciones, fuera de contexto, ni ambiguamente, porque pueden dar fuera de contexto, ni ambiguamente, porque pueden dar lugar a interpretaciones y /o aplicaciones contradictorias, lugar a interpretaciones y /o aplicaciones contradictorias, contraproducentes y dañinas que, en lugar de unir a los contraproducentes y dañinas que, en lugar de unir a los bolivianos generen nuevas divisiones, polarizaciones y bolivianos generen nuevas divisiones, polarizaciones y confrontaciones confrontaciones

DEBILIDADES DEL ANTEPROYECTODEBILIDADES DEL ANTEPROYECTO

En todo caso si de algo adolece el Anteproyecto de la Nueva En todo caso si de algo adolece el Anteproyecto de la Nueva Ley de la Educación Boliviana “Avelino Siñani y Elizardo Ley de la Educación Boliviana “Avelino Siñani y Elizardo Pérez” es de:Pérez” es de:

La falta de un planteamiento serio Técnico Educativo; La falta de un planteamiento serio Técnico Educativo;

Al igual que la Ley 1565, no cuenta con un proyecto, Al igual que la Ley 1565, no cuenta con un proyecto, paradigma o modelo que sustente y de unidad y coherencia a paradigma o modelo que sustente y de unidad y coherencia a su propuesta; su propuesta;

Aunque el uso reiterativo de los términos Estado Aunque el uso reiterativo de los términos Estado Plurinacional y Naciones Indígenas Originarias pareciera Plurinacional y Naciones Indígenas Originarias pareciera señalar un cierto Horizonte de Sentido de respeto a la señalar un cierto Horizonte de Sentido de respeto a la Diversidad, a la Pluriculturalidad y al Multilingüismo, la Diversidad, a la Pluriculturalidad y al Multilingüismo, la insistencia en una educación única, laica y fiscal, y un insistencia en una educación única, laica y fiscal, y un currículo único correspondiente, obligatorio a todos, causa currículo único correspondiente, obligatorio a todos, causa desconcierto y confusión.desconcierto y confusión.

PROPUESTA DE LA IGLESIA CATÓLICA BOLIVIANA

II CONGRESO NACIONAL DE EDUCACIÓN

“...una manera diferente de ver, sentir y vivir la educación...”

Un cambio de paradigma Un cambio de paradigma educativoeducativo

““...hacia una manera ...hacia una manera diferente de ver, sentir y diferente de ver, sentir y

vivir la educación...”vivir la educación...”

““¡Abran las ventanas que entre aire fresco...!”¡Abran las ventanas que entre aire fresco...!”

Frase profética del Papa Juan XXIII con la que la Iglesia Frase profética del Papa Juan XXIII con la que la Iglesia Católica empezó su “aggiornamento”, a nivel mundial, Católica empezó su “aggiornamento”, a nivel mundial, abriéndose a los cambios contemporáneos.abriéndose a los cambios contemporáneos.

Con ese espíritu de conversión evangélica del Concilio, Con ese espíritu de conversión evangélica del Concilio, Medellín Puebla y Santo Domingo la Iglesia optó, en Medellín Puebla y Santo Domingo la Iglesia optó, en América Latina y el Caribe, por los pobres, los jóvenes, la América Latina y el Caribe, por los pobres, los jóvenes, la justicia, las culturas y la educación liberadora. justicia, las culturas y la educación liberadora.

En Bolivia, el mencionado viraje mundial y continental dio En Bolivia, el mencionado viraje mundial y continental dio nacimiento en los años 60 a todo lo que hoy en día se nacimiento en los años 60 a todo lo que hoy en día se conoce como EDUCACIÓN por CONVENIO; Escuelas de conoce como EDUCACIÓN por CONVENIO; Escuelas de Cristo, Fe y Alegría, ERBOL, ACLO, CIPCA, la UCB, UACs, Cristo, Fe y Alegría, ERBOL, ACLO, CIPCA, la UCB, UACs, la CEE CETHAs;FERIA ...la CEE CETHAs;FERIA ...

Con esta propuesta se esperabaCon esta propuesta se esperaba

que el II Congreso Nacional que el II Congreso Nacional

de Educación 2006, fuese la de Educación 2006, fuese la

oportunidad histórica para que oportunidad histórica para que

el Estado y la sociedad Boliviana el Estado y la sociedad Boliviana

asuman corresponsablementeasuman corresponsablemente

la profunda transformación la profunda transformación

cualitativa y cuantitativa delcualitativa y cuantitativa del

Sistema Educativo Nacional. Sistema Educativo Nacional.

Se pretende ahora:Se pretende ahora:

Construir una nueva educación para un nuevo modelo de país participativo y

respetuoso de la Diversidad.

Responder adecuadamente a las condiciones sociales , políticas,

económicas, lingüísticas, culturales y regionales del país.

Ser flexibles, consultivos, y sensibles al sentir y pensar de quienes

buscan el cambio.

Optar por y con los pobres, los niños, jóvenes y la mujer discriminada.

Y, por y con las culturas, los pueblos originarios, la educación alternativa

popular, liberadora y transformadora.

La Misión y Visión de este La Misión y Visión de este planteamiento se proponenplanteamiento se proponen

posibilitar el acceso de todos losposibilitar el acceso de todos los bolivianos/as a una sólida y bolivianos/as a una sólida y

pertinente Educación Integral, pertinente Educación Integral, tecnológicamente actualizada.tecnológicamente actualizada.

Que, a partir del cultivo de los Que, a partir del cultivo de los valores humanos, desarrollen valores humanos, desarrollen competencias, capacidades y competencias, capacidades y

habilidades.habilidades.

Mejoren su calidad de vida y su Mejoren su calidad de vida y su efectiva participación en procesos de efectiva participación en procesos de

liberación, transformación social y liberación, transformación social y desarrollo sostenible.desarrollo sostenible.

Se reconoce el compromiso social con la gente y su permanente derecho a acceder a servicios

educativos de calidad y excelencia.

Se apunta a la disminución de las brechas social, cultural y digital; a

incorporar a los sectores excluidos al ejercicio de sus derechos y

oportunidades.

Se propone gestar Paradigmas Educativos de Humanización plena y

trascendente que integren las ciencias, las artes, las culturas, las

tecnologías y la productividad.

Que a partir de la diversidad de los pueblos originarios se salvaguarde y

vigorice la Unidad nacional.

1.1. La persona, su dignidad y derechos familiares, La persona, su dignidad y derechos familiares, comunitarios y sociales, en su relación consigo comunitarios y sociales, en su relación consigo misma con los/as demás, con la naturaleza, con misma con los/as demás, con la naturaleza, con Dios se constituye en el centro de donde arranca Dios se constituye en el centro de donde arranca y a donde llega toda acción educativa.y a donde llega toda acción educativa.

2.2. Los padres y madres de familia, tienen el derecho-Los padres y madres de familia, tienen el derecho-deber de educar a sus hijas e hijos a elegir deber de educar a sus hijas e hijos a elegir libremente el tipo de educación que prefieran libremente el tipo de educación que prefieran para ellos/as.para ellos/as.

3.3. Los niños,niñas, adolescentes,jóvenes y adultos, Los niños,niñas, adolescentes,jóvenes y adultos, en cualquier etapa de su vida, tienen derecho a en cualquier etapa de su vida, tienen derecho a acceder a una educación integral, acceder a una educación integral, intercultural,plurilingüe que los informe, forme y intercultural,plurilingüe que los informe, forme y capacite permanentemente , hasta la educación capacite permanentemente , hasta la educación superior, técnica-tecnológica y profesional. superior, técnica-tecnológica y profesional.

4.4. La educación y la libertad de enseñanza son derechos La educación y la libertad de enseñanza son derechos fundamentales y un bien público que la Sociedad Civil fundamentales y un bien público que la Sociedad Civil y el Estado tienen obligación de garantizar a todas y y el Estado tienen obligación de garantizar a todas y todos los bolivianos.todos los bolivianos.

5.5. Todo proceso educativo deberá ser de humanización Todo proceso educativo deberá ser de humanización integral, articulador en lo curricular de ciencias, artes, integral, articulador en lo curricular de ciencias, artes, culturas tecnologías y productividad, descentralizado culturas tecnologías y productividad, descentralizado en lo regional y normativo en lo nacional.en lo regional y normativo en lo nacional.

6.6. Las Unidades Educativas, Públicas, Fiscales, Privadas Las Unidades Educativas, Públicas, Fiscales, Privadas y de Convenio al haber surgido y haberse desarrollado y de Convenio al haber surgido y haberse desarrollado en respuesta a la demanda de poblaciones en respuesta a la demanda de poblaciones emergentes y marginales, son reconocidas por la emergentes y marginales, son reconocidas por la Sociedad y el Estado y forman parte esencial del Sociedad y el Estado y forman parte esencial del Sistema Educativo Nacional.Sistema Educativo Nacional.

7.7. De igual manera las Escuelas Superiores de Formación De igual manera las Escuelas Superiores de Formación de Maestros, no estatales, responden a continuas y de Maestros, no estatales, responden a continuas y crecientes demandas regionales y nacionales que crecientes demandas regionales y nacionales que buscan elevar la calidad de los servicios de educación, buscan elevar la calidad de los servicios de educación, en el marco de los lineamientos y políticas sectoriales en el marco de los lineamientos y políticas sectoriales establecidas.establecidas.

8.8. El Escalafón vigente del Magisterio Nacional Urbano y El Escalafón vigente del Magisterio Nacional Urbano y Rural, optimiza su rendimiento ampliando su cobertura Rural, optimiza su rendimiento ampliando su cobertura y funcionalidad en beneficio de los docentes de y funcionalidad en beneficio de los docentes de educación Regular, Alternativa, Especial y Superior.educación Regular, Alternativa, Especial y Superior.

9.9. La formación en valores de Educadores de Religión, La formación en valores de Educadores de Religión, Ética y Moral es, asimismo, componente esencial del Ética y Moral es, asimismo, componente esencial del currículo de Formación de todas y todos, respetando la currículo de Formación de todas y todos, respetando la diversidad y la libertad de credo y de conciencia.diversidad y la libertad de credo y de conciencia.

10.10.En función de la pertinencia y de la calidad de la En función de la pertinencia y de la calidad de la educación Regular, Alternativa y Superior, deberían educación Regular, Alternativa y Superior, deberían priorizarse Políticas que apoyen y estimulen proyectos y priorizarse Políticas que apoyen y estimulen proyectos y experiencias educativas innovadoras.experiencias educativas innovadoras.

En suma, son Derechos Esenciales En suma, son Derechos Esenciales Irrenunciables los siguientes:Irrenunciables los siguientes:

1.- El Derecho irrestricto a impartir y recibir 1.- El Derecho irrestricto a impartir y recibir educación.educación.

2.- La Libertad de los padres a elegir la 2.- La Libertad de los padres a elegir la educación de educación de sus hijos/as.sus hijos/as.

3.- El respeto a la pluralidad y diversidad 3.- El respeto a la pluralidad y diversidad étnica, lingüística, cultural y religiosaétnica, lingüística, cultural y religiosa

Una Bolivia humana y fraternaUna Bolivia humana y fraterna, abierta a la convivencia, en y para la vida , abierta a la convivencia, en y para la vida comunitaria, incluyente, integradora, justa y solidaria, democrática y comunitaria, incluyente, integradora, justa y solidaria, democrática y participativa.participativa.

  Una Persona realizadaUna Persona realizada en las diversas dimensiones de su ser personal, en las diversas dimensiones de su ser personal,

familiar social, global. Capaz de conocer, cultivar valores, actitudes y familiar social, global. Capaz de conocer, cultivar valores, actitudes y aptitudes, adquirir competencias y comportamientos y capaz de aptitudes, adquirir competencias y comportamientos y capaz de aprender a trascender, emprender y transformar.aprender a trascender, emprender y transformar.

  Un Educador de auténtica vocación,Un Educador de auténtica vocación, defensor de valores, investigador, defensor de valores, investigador,

agente de cambio, facilitador del proceso educativo, poseedor de amor agente de cambio, facilitador del proceso educativo, poseedor de amor y empatía por sus estudiantes.y empatía por sus estudiantes.

Un Director, de formación pertinenteUn Director, de formación pertinente, vocación de servicio, líder de , vocación de servicio, líder de transformación social, impulsor del proyecto Educativo, competente, transformación social, impulsor del proyecto Educativo, competente, coherente, con autoridad moral con empatía y amor por sus alumnos.coherente, con autoridad moral con empatía y amor por sus alumnos.

  Una Educación Integral que proclame la vidaUna Educación Integral que proclame la vida, la verdad, la justicia, la , la verdad, la justicia, la

participación y priorice los valores, la libertad, el amor solidario, la participación y priorice los valores, la libertad, el amor solidario, la ética, la trascendencia, los derechos y libertades, las culturas, la ética, la trascendencia, los derechos y libertades, las culturas, la ecología, el trabajo humano y su dignidad.ecología, el trabajo humano y su dignidad.

••Popular, Comunitaria, Democratizadora, Participativa y SolidariaPopular, Comunitaria, Democratizadora, Participativa y Solidaria

••Intercultural, respetuosa de la pluriculturalidad y el plurilingüísmo.Intercultural, respetuosa de la pluriculturalidad y el plurilingüísmo.

••Universal, gratuita y obligatoria.Universal, gratuita y obligatoria.

••Garantiza calidad, equidad e igualdad de oportunidades.Garantiza calidad, equidad e igualdad de oportunidades.

••Formadora integral de las personas, con clara identidad y auto-Formadora integral de las personas, con clara identidad y auto-estima.estima.

••Enraizada en la historia humana, con sentido crítico y constructivo.Enraizada en la historia humana, con sentido crítico y constructivo.

••Científica, cultora de saberes populares y Tecnología Universal.Científica, cultora de saberes populares y Tecnología Universal.

••Basada en Teorías Psicogenéticas,, Psicopedagógicas y Andragógicas.Basada en Teorías Psicogenéticas,, Psicopedagógicas y Andragógicas.

••Promotora y sistematizadora de experiencias Alternativas de cambio.Promotora y sistematizadora de experiencias Alternativas de cambio.

••Integral, articuladora de procesos de información, formación y Integral, articuladora de procesos de información, formación y transformación transformación

••Procesual, constructora de respuestas graduales, participativas e Procesual, constructora de respuestas graduales, participativas e interactivas.interactivas.

••De corresponsabilidad compartida en el seno de la comunidad De corresponsabilidad compartida en el seno de la comunidad educativa.educativa.

••Suprema función del Estado y de la Sociedad que deben garantizarla.Suprema función del Estado y de la Sociedad que deben garantizarla.

PARADIGMA DE EDUCACION INTEGRAL, LIBERADORA, INTERCULTURAL Y TRANSFORMADORA DE LA IGLESIA CATÓLICA

HUMANIZACIÓN PLENA Y TRASCENDENTE, ARTICULADORADE CIENCIAS, ARTES, CULTURAS, TECNOLOGÍA Y PRODUCTIVIDADSaberes integrados y acreditados para todos y todas, a lo largo de sus vidas, desde la

niñez hasta la tercera edad, desde el nivel inicial hasta el post-grado técnico y/o humanísticos.

PILARES FINALIDADES OBJETIVOS AMBITOS

APRENDERA

APRENDER

SABER ÚTIL, OPORTUNO, SIGNIFICATIVO Y

SATISFACTORIO, EN/PARA LA VIDA COMUNITARIA.

APREHENDIZAJE EXPERIENCIAL Y EXPERIMENTAL, TEÓRICO,

CONCEPTUAL Y FÁCTICO.

DE LA NUEVA CIENCIAExperiencial y experimental, en una Sociedad de la

Información y del Conocimiento, que cultiva y respeta la Sabiduría de las Cosmovisiones Universales.

APRENDERA

PENSAR

PENSAMIENTO-VIDA CRÍTICO, AUTOCRÍTICO Y

CONSTRUCTIVO.

FORMACIÓN HOLÍSTICA, ACTITUDINAL Y APTITUDINAL.

DE LA CONCIENCIA y de los principios éticos, valores morales, potencialidades artísticas, autoestima y asertividad

de la personalidad individual y social.

APRENDERA

HACER

ACCIÓN Y GESTIÓN PRODUCTIVA,

CONSTRUCTIVA Y PROPOSITVA.

CAPACITACIÓN PRÁCTICA PROCEDIMENTAL, GERENCIAL Y

ESTRATÉGICA.

DE LA EXPERIENCIA y de las habilidades y destrezas imaginativas y creativas, desde estudios, conocimientos y

experiencias previas.

APRENDERA

TRASCENDER

DESARROLLOINTEGRAL

PSICOFÍSICOY PSICOESPIRITUAL.

(RE)-EVOLUCIÓN EXISTENCIAL DEL GENÉTICO POTENCIAL

HUMANO.

DE LA TRASCENDENCIA y evolución de la conciencia personal y colectiva hacia nuevos aprendizajes y utopías re-

evolucionarias.

APRENDERA

SENTIR Y ACONVIVIR

SOLIDARIDAD, EQUIDAD, INTERCULTURALIDAD,

RESPETO A LA ECOLOGÍA SOCIAL Y A LA

BIODIVERSIDAD.

REALIZACIÓN DE LAS DIVERSIDADES PERSONALES Y

SOCIALES, CULTURALES, NACIONALES,

LATINOAMRICANAS Y MUNDIALES.

DEL DESARROLLO SOCIO-COMUNITARIO y de las inteligencias múltiples intra-personales e interpersonales y de la inteligencia emocional, en comunión con Dios Padre

de Todos, con la naturaleza y con los pueblos.

APRENDERA EMPRENDER

YTRANSFORMAR

CAPACIDADES Y COMPETENCIAS

INVESTIGATIVAS, LABORALES Y DE

GESTIÓN PRODUCTIVA DEL CONOCIMIENTO.

CUALIFICACIÓN Y ACTUALIZACIÓN PROFESIONAL

PERMANENTE PARA LA DOCENCIA, LA GESTIÓN Y LA

TRANSFORMACIÓN.

DE LA TÉCNICA Y TECNOLOGÍA y de los nuevos lenguajes y códigos de la Informática, la Comunicación, la Producción, la Generación de Riqueza, la Empleabilidad y el Desarrollo Sostenible, las TIC y la Educación a Distancia

Digitalizada.

UNIDADES EDUCATIVAS DE CONVENIOFe

y Alegría

EscuelasPopularesDon Bosco

EscuelasDe

Cristo

EscuelasParroquiales/Congregacio-

nales

Total

Total 412 231 397 429 1.469

MATRICULA de ESTUDIANTESFe

y Alegría

EscuelasPopularesDon Bosco

EscuelasDe

Cristo

EscuelasParroquialesCongregacio-

nales/

Total

Total 164.482 82.021 31.120 139.969 417.592

DOCENTES (Directores, Admistrativos y Docentes)

Fe y Alegría

EscuelasPopularesDon Bosco

EscuelasDe

Cristo

EscuelasParroquialesCongregacio-

nales/

Total

Total 7.825 3.756 1.736 5.993 19.310

REQUERIMIENTOS 2006 

 HRS.   ITEMES  

EDUCACION FORMAL

DEFICIT HISTORICO 93.820   1.303,06 ITEMES DE 72 HRS.

POR CRECIMIENTO 53.360   741,11  

TOTAL E.FORMAL 147.180   2.044,17  

TOTAL ITEMES ADMINISTRATIVOS     680  

 

EDUCACION ALTERNATIVA

DEFICIT HISTORICO 21.153   264,41 ITEMES DE 80 HORAS

POR CRECIMIENTO 8.480   117,77  

TOTAL E.ALTERNATIVA 29.633   382,18  

TOTAL ITEMES ADMINISTRATIVOS     57  

EDUCACION SUPERIOR

DEFICIT HISTORICO 850   8,5 ITEMES DE 100 HORAS

POR CRECIM IENTO 1.248   12,48  

TOTAL E. SUPERIOR 2.098   20,98  

RELIGION ETICA Y MORAL 

DEFICIT HISTORICO 137.670   1.912,08 ITEMES DE 72 HORAS

RESUMEN GENERAL Horas Items

EDUCACION FORMAL 147.180

EDUCACION ALTERNATIVA 29.633

EDUCACION SUPERIOR 2.098

RELIGION ETICA Y MORAL 137.670

TOTAL 316.581 3.957,26 ITEMES DE 80 HORAS

ASIGNACION HECHA POR EL MINISTERIO DE EDUCACION

ASIGNACION HECHA POR EL MINISTERIO DE EDUCACION Y CULTURA DE UN TOTAL DE 3.500 ITEMES ASIGNACION POR EL T.G.N. A EDUCACION, A LA IGLESIA CATOLICA ASIGNA SEGÙN RESOLUCION MINISTERIAL No. 064-06 EN EL MES DE FEBREO

No. 064-06 275ITEMES DE 92

HORAS

DE LOS 3.500 ITEMES ASIGNADOS POR EL T.G.N.

EN EL SEGUNDO CUPO DE ASIGNACION DE 350 ITEMS, EN EL MES DE JUNIO, A LA IGLESIA NO SE LE OTORGA NINGUNO