Anexo 13 P4 Asentamientos Humanos

22
ANEXO 13 ESTUDIO DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS CONTENIDO 1. INTRODUCCIÓN ....................................................................................................... 2 2. OBJETIVOS ................................................................................................................. 2 3. ANTECEDENTES GENERALES DEL ÁREA DE INFLUENCIA ........................ 4 4. METODOLOGÍA ......................................................................................................... 4 5. LÍNEA DE BASE ......................................................................................................... 4 5.1 ANTECEDENTES GENERALES DE LA COMUNA DE PUCHUNCAVÍ.................................. 4 5.2 DIMENSIÓN GEOGRÁFICA Y DEMOGRÁFICA ................................................................ 5 5.2.1 CRECIMIENTO DE LA COMUNA DE PUCHUNCAVÍ ............................................................... 6 5.2.2 ASPECTOS BIODEMOGRÁFICOS ............................................................................................. 8 5.3 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS.................................................................................... 9 5.4 ASPECTOS DE LA CALIDAD DE VIDA .......................................................................... 12 5.5 CONTEXTO LOCAL .................................................................................................... 15 5.5.1 ÁREA DE INFLUENCIA ..........................................................................................................15 5.5.2 ENTIDADES POBLADAS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA ......................................................17 6. EVALUACIÓN DE IMPACTOS ............................................................................... 19 6.1 DIMENSIÓN SOCIOECONÓMICA................................................................................. 19 6.2 DIMENSIÓN SOCIOCULTURAL Y CALIDAD DE VIDA .................................................... 20 7. CONCLUSIONES ...................................................................................................... 21 8. REFERENCIAS ......................................................................................................... 22

Transcript of Anexo 13 P4 Asentamientos Humanos

Page 1: Anexo 13 P4 Asentamientos Humanos

ANEXO 13 ESTUDIO DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS

CONTENIDO

1.  INTRODUCCIÓN ....................................................................................................... 2 

2.  OBJETIVOS ................................................................................................................. 2 

3.  ANTECEDENTES GENERALES DEL ÁREA DE INFLUENCIA ........................ 4 

4.  METODOLOGÍA ......................................................................................................... 4 

5.  LÍNEA DE BASE ......................................................................................................... 4 

5.1  ANTECEDENTES GENERALES DE LA COMUNA DE PUCHUNCAVÍ .................................. 4 5.2  DIMENSIÓN GEOGRÁFICA Y DEMOGRÁFICA ................................................................ 5 5.2.1  CRECIMIENTO DE LA COMUNA DE PUCHUNCAVÍ ............................................................... 6 5.2.2  ASPECTOS BIODEMOGRÁFICOS ............................................................................................. 8 

5.3  ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS.................................................................................... 9 5.4  ASPECTOS DE LA CALIDAD DE VIDA .......................................................................... 12 5.5  CONTEXTO LOCAL .................................................................................................... 15 5.5.1  ÁREA DE INFLUENCIA .......................................................................................................... 15 5.5.2  ENTIDADES POBLADAS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA ...................................................... 17 

6.  EVALUACIÓN DE IMPACTOS ............................................................................... 19 

6.1  DIMENSIÓN SOCIOECONÓMICA ................................................................................. 19 6.2  DIMENSIÓN SOCIOCULTURAL Y CALIDAD DE VIDA .................................................... 20 

7.  CONCLUSIONES ...................................................................................................... 21 

8.  REFERENCIAS ......................................................................................................... 22 

Page 2: Anexo 13 P4 Asentamientos Humanos

PROYECTO MANEJO Y DISPOSICIÓN DE

RISES DE COMBUSTIÓN DEL COMPLEJO TERMOELÉCTRICO VENTANAS

+MG MEDIOAMBIENTE|GESTIÓN ANEXO 13 ESTUDIO DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS 2

1. INTRODUCCIÓN

El presente documento da cuenta de las características básicas de los grupos humanos en la comuna de Puchuncaví y localidades cercanas al proyecto “Manejo y Disposición de RISES de combustión del Complejo Termoeléctrico Ventanas”.

El Proyecto contempla la implementación de un sistema de manejo integral de los residuos sólidos1 generados por la operación actual y futura del Complejo Termoeléctrico Ventanas. Este sistema considera el transporte y disposición final de estos residuos en un depósito ubicado en el sector denominado El Pangue.

El sitio El Pangue, está ubicado en el kilómetro uno del camino a Valle Alegre al norte del depósito de cenizas existente del Complejo.

La localización administrativa corresponde a la comuna de Puchuncaví, Provincia de Valparaíso, V región. A continuación, en la Figura 1 (página 3) se muestra la localización del área de estudio.

2. OBJETIVOS

El objetivo principal del presente documento es identificar y caracterizar en términos demográficos, los caseríos, aldeas, pueblos y ciudades que se encuentran en el área de influencia del Proyecto.

El estudio de los asentamientos humanos comprende los siguientes objetivos específicos:

Identificar la dimensión geográfica consistente en la distribución de los grupos humanos en el territorio y su estructura espacial, referente a la densidad y distribución espacial en la comuna.

Determinar la dimensión demográfica, la estructura local por edades, sexo, actividades y categoría ocupacional. Estructura de la población según la rama de la actividad económica y categoría ocupacional, población económicamente activa, estructura de edad y sexo.

Conocer la dimensión socioeconómica, considerando el empleo y desempleo y la presencia de las actividades productivas dependientes de la extracción de los recursos naturales por parte del grupo humano analizado

Definición de la calidad de vida actual de la población del área de influencia del Proyecto

1 Estos residuos o “RISES de combustión” estarán compuestos por ceniza de fondo (escorias) resultante del proceso de combustión, ceniza volante proveniente de los equipos de captación de material particulado, así como los residuos del proceso de desulfurización del actual Complejo Termoeléctrico Ventana y sus futuras ampliaciones.

Page 3: Anexo 13 P4 Asentamientos Humanos

PROYECTO MANEJO Y DISPOSICIÓN DE

RISES DE COMBUSTIÓN DEL COMPLEJO TERMOELÉCTRICO VENTANAS

+MG MEDIOAMBIENTE|GESTIÓN ANEXO 13 ESTUDIO DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS 3

Figura 1 Localización del área de estudio

Fuente: Elaboración propia

Page 4: Anexo 13 P4 Asentamientos Humanos

PROYECTO MANEJO Y DISPOSICIÓN DE

RISES DE COMBUSTIÓN DEL COMPLEJO TERMOELÉCTRICO VENTANAS

+MG MEDIOAMBIENTE|GESTIÓN ANEXO 13 ESTUDIO DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS 4

3. ANTECEDENTES GENERALES DEL ÁREA DE INFLUENCIA

El área de influencia se define por las vías de transporte y circulación de los camiones que depositarán los RISES de combustión en los sitios destinados para este propósito. Las rutas de tránsito son: ruta F- 30- E que conecta el Complejo Termoeléctrico Ventanas con la ruta F- 20 conocida con el nombre de Puchuncaví – Nogales, para doblar hacia el sur y tomar la ruta F-190.

De esta manera el área de influencia corresponde al sector de Las Ventanas y La Greda, Campiche y Las Melosillas insertos en la comuna de Puchuncaví.

4. METODOLOGÍA

Este componente consiste en la descripción de una serie de dimensiones que reflejan la estructura geográfica y demográfica de la población que se encuentra dentro del área de influencia del Proyecto. Por una parte la dimensión geográfica consiste en la distribución de los grupos humanos dentro de la comuna de Puchuncaví, comuna de Quintero y la región de Valparaíso. Por otro lado, la dimensión demográfica expone la estructura local por edades, sexo y rama de actividades. Posteriormente se presentan los aspectos socioeconómicos clásicos de estructura productiva, como empleo e ingresos de los habitantes de la comuna de Puchuncaví.

A su vez, se incorporan antecedentes sobre el desarrollo material y cultural de los habitantes de la comuna, haciendo especial énfasis, en aquellos componentes de la calidad de vida que no quedan reflejados por la enumeración de las variables económicas usualmente caracterizadas, pero que igualmente pertenecen al ámbito del desarrollo individual.

Los datos e información empleada corresponden a las estadísticas publicadas por el Instituto Nacional (INE), Ministerio de Planificación MIDEPLAN, correspondientes a los censos del 2002 y del 1992 en los casos que se realizan análisis comparativos.

5. LÍNEA DE BASE

5.1 ANTECEDENTES GENERALES DE LA COMUNA DE PUCHUNCAVÍ

La comuna se emplaza en la zona norponiente de la provincia de Valparaíso. Ésta pertenece a la V Región de Valparaíso, que incluye además las provincias de Petorca, San Felipe, Los Andes, Quillota, San Antonio e Isla de Pascua. La superficie total de la Región alcanza los 16.396,1 km2 de los cuales 2.759,6 km2 corresponden a la provincia de Valparaíso y 299,9 km2 a la comuna Puchuncaví. En consecuencia, la comuna de Puchuncaví abarca el 1,8% del territorio de la Región y el 10,86% de la provincia de Valparaíso.

Puchuncaví en tiempos históricos, es decir, tras la conquista española, fue una reducción indígena, después un centro parroquial nucleado en torno al templo de nuestra Señora del Rosario y, finalmente, fue elevada ya en tiempos de la República a villa (1840). La comuna de Puchuncaví fue creada en 1940 como una escisión de territorios antes pertenecientes a la comuna de Quintero, los agricultores de Puchuncaví, que en esos tiempos, representaban la principal fuerza económica de la comuna, presionaron por una mayor autonomía a través de la creación de una nueva comuna y ya para el año 1944 se creó definitivamente la comuna de Puchuncaví a través de un decreto ley firmado

Page 5: Anexo 13 P4 Asentamientos Humanos

PROYECTO MANEJO Y DISPOSICIÓN DE

RISES DE COMBUSTIÓN DEL COMPLEJO TERMOELÉCTRICO VENTANAS

+MG MEDIOAMBIENTE|GESTIÓN ANEXO 13 ESTUDIO DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS 5

por el presidente de la época Juan Antonio Ríos. http://www.cipma.cl/RAD/1995/4_Malman-S-G.pdf

Aún en 1952 Puchuncaví era una comuna netamente rural ya que el 88,1% de su población estaba catalogada como tal en el censo efectuado ese año. Vertiginosamente en los próximos treinta años descendió en términos absolutos y relativos la población rural hasta representar alrededor de sólo un 18,8% en el censo de 1982. En 1992 descendió la población rural al 17,8% del total y en el año 2002 al 14,3%. Hoy la mayoría de su población habita en zonas urbanas.

5.2 DIMENSIÓN GEOGRÁFICA Y DEMOGRÁFICA

El Proyecto se inserta en la comuna de Puchuncaví, Provincia de Valparaíso, región de Valparaíso. En la Tabla 1 se observa la superficie de la comuna, los habitantes presentes en ella y respecto a esto, la densidad que posee la comuna en comparación con Quintero y la región de Valparaíso.

Tabla 1 Superficie, habitantes y densidad de la comuna de Puchuncaví,, Quintero y Región de Valparaíso

División político Administrativa

Superficie km² Habitantes Densidad (hab/km²)

Puchuncaví 299,9 12.954 43,2

Quintero 147,5 21.174 143,6

Región de Valparaíso 16.396,1 1.539.852 93,91 Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del INE, Censo 2002.

Para el censo de 2002 la población comunal ascendió a 12.954 habitantes de los cuales el 85,72% es de carácter urbano, concentrándose en Puchuncaví (cabecera comunal), Ventanas-La Greda, Horcón y Maitencillo. En tanto, la comuna de Quintero poseía para el año 2002 una población de 21.174 habitantes con un 88,4% de su población caratulada como urbana, nucleada en la cabecera comunal homónima. De acuerdo al último censo nacional de población la comuna de Punchucaví representa sólo el 0,84% de la población de la V Región.

En relación a la distribución por sexo, los porcentajes para la comuna de Puchuncaví reflejan un predominio de la población masculina pese a la aparente alta tasa de urbanización de la comuna. A continuación se presenta la Tabla 2 donde se comparan los datos de distribución de población por sexo en la comuna en cuestión, con datos de la comuna de Quintero y la región de Valparaíso.

Tabla 2 Población total y distribución de población por sexo

Unidad Político Administrativa

Habitantes Hombres Mujeres

Total % Total %

Comuna de Puchuncaví 12.954 6.643 51,3 6.311 48,7

Comuna de Quintero 21.174 10.390 49.1 10.784 50,9

Región de Valparaíso 1.539.852 753 48,9 787.024 51,1

2 Dato del INE.

Page 6: Anexo 13 P4 Asentamientos Humanos

PROYECTO MANEJO Y DISPOSICIÓN DE

RISES DE COMBUSTIÓN DEL COMPLEJO TERMOELÉCTRICO VENTANAS

+MG MEDIOAMBIENTE|GESTIÓN ANEXO 13 ESTUDIO DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS 6

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del INE, Censo 2002.

Referente a la distribución entre los grupos etáreos de la comuna de Puchuncaví, la comuna de Quintero y la región de Valparaíso, poseen una marcada similitud. Al observar la Figura 2 se deduce que la comuna de Puchuncaví tiene mayor cantidad de población comparativa del cuarto grupo etáreo (de 25 a los 44 años) sobrepasando el 30%, por mientras que las otras divisiones político administrativas no sobrepasan esta cifra.

Figura 2 Distribución de la población por grupos de edad en región, provincias y comunas contempladas en el Proyecto

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

35,00%

0 a 4 años 5 a 14 años 15 a 24 años 25 a 44 años 45 a 54 años 55 a 64 años Más de 65 años

Rangos de Edad

%

Puchuncaví Quintero V Región

Fuente: Elaboración propia, en base a datos del Censo 2002, INE

5.2.1 Crecimiento de la comuna de Puchuncaví

Para el censo de 1992 la población de Puchuncaví era de 10.661 habitantes y para el censo del año 2002 es de 12.954, registrando una variación intercensal de 21,5 %, demostrando un crecimiento moderadamente alto, al igual que el crecimiento experimentado por la comuna de Quintero (20,5). En ambos casos, el aumento poblacional es sensiblemente superior al total regional. Esta situación se exhibe en la siguiente Tabla.

Page 7: Anexo 13 P4 Asentamientos Humanos

PROYECTO MANEJO Y DISPOSICIÓN DE

RISES DE COMBUSTIÓN DEL COMPLEJO TERMOELÉCTRICO VENTANAS

+MG MEDIOAMBIENTE|GESTIÓN ANEXO 13 ESTUDIO DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS 7

Tabla 3 Crecimiento de la población de Puchuncaví, Quintero y región de Valparaíso para el último período intercensal

Área Población

1992 Población

2002 Crecimiento intercensal

Crecimiento promedio

anualizado

Puchuncaví 10.661 12.954 21,5 2,15

Quintero 17.796 21.174 18,9 1,9

V Región 1.384.336 1.539.852 11,2 1,1 Fuente: INE, Censos de 1992 y 2002.

También es importante analizar el aumento de las viviendas en las comunas de Puchuncaví, Quintero y Valparaíso. De la Tabla 4 se observa que la comuna de Puchuncaví ha aumentado sus viviendas en casi un 43,6% desde el año 1992, esto demuestra una expansión y crecimiento urbano alto en la comuna analizada. No así ha sucedido en la comuna de Quintero y la región de Valparaíso, donde los porcentajes de crecimiento son más bajos, sin superar el 30%. De esta forma se puede inducir que Puchuncaví tiene un crecimiento físico, además de la población, comparativamente mayor que la comuna vecina y la región en la cual se inserta.

Tabla 4 Crecimiento de las viviendas de la comuna de Puchuncaví, Quintero y Valparaíso

División político administrativo Viviendas Crecimiento

intercensal % 1992 2002

Comuna de Puchuncaví 5.703 10.116 43,6

Comuna de Quintero 7.823 10.949 28,6

Región de Valparaíso 409.026 532.641 23,2 Fuente: Elaboración propia

De esta forma se indica que la comuna de Puchuncaví ha tenido un crecimiento importante durante los últimos 10 años, en cuanto a la cantidad de población y en cuanto al aumento de viviendas.

La población de las localidades de la comuna de Puchuncaví, según datos de la municipalidad corresponde a lo expresado en la siguiente Tabla.

Tabla 5 Población de Puchuncaví por localidades

Localidad Población

Urbana

Puchuncaví 2.800

Ventanas- 2.690

Horcón 1.325

Maitencillo 862

Rural

El Paso 198

San Antonio 35

El Rungue 408

Potrerillos 47

Page 8: Anexo 13 P4 Asentamientos Humanos

PROYECTO MANEJO Y DISPOSICIÓN DE

RISES DE COMBUSTIÓN DEL COMPLEJO TERMOELÉCTRICO VENTANAS

+MG MEDIOAMBIENTE|GESTIÓN ANEXO 13 ESTUDIO DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS 8

Localidad Población

La Canela 123

La Quebrada 79

El Rincón 122

La Laguna 750

Los Maquis 317

Pucalán 245

Las Melosillas 30

Estancillas 18

Los Maitenes 168

La Greda 1.363

La Chocota 682

Campiche 692 Fuente: Secplac Municipalidad de Puchuncaví

El concepto de “urbano” que utiliza la municipalidad no es el mismo que ocupa el INE, de esta forma la población urbana registrada para las localidades es sensiblemente inferior. No obstante lo anterior, de acuerdo a la configuración geográfica y humana de la localidad de Las Ventanas se debería considerar como un núcleo urbano único, las localidades de La Greda al sur y La Chocota al norte, con lo cual este conjunto urbano sería el mayor de la comuna con una población de 4.735 habitantes.

5.2.2 Aspectos biodemográficos

Respecto a los indicadores biodemográficos más importantes, hay que resaltar que las natalidades en la comuna de Puchuncaví son relativamente bajas. Entonces el diferencial de crecimiento poblacional se explica por las migraciones (en más de un 50%). Por último, cabe notar que la mortalidad infantil se presenta con cifras nulas en Puchuncaví, si bien hay que considerar que el guarismo puede estar distorsionado por el pequeño número de nacimientos que en términos absolutos se da en esta comuna.

Tabla 6 Tasa de Natalidad, Mortalidad y Mortalidad Infantil (2004)

Área Tasa de Natalidad

(por cada mil habitantes) Tasa de Mortalidad General

(por cada mil habitantes) Tasa de Mortalidad Infantil (por cada mil nacidos vivos)

Puchuncaví 14,8 6,0 0

Quintero 14,0 5,8 12,8

V Región 14,0 6,7 8,1 Fuente: Minsal.

De las cifras analizadas, se puede inducir que el crecimiento de la comuna de Puchuncaví se debe a las migraciones, especialmente de las personas que se encuentran entre los 25 a 44 años.

Page 9: Anexo 13 P4 Asentamientos Humanos

PROYECTO MANEJO Y DISPOSICIÓN DE

RISES DE COMBUSTIÓN DEL COMPLEJO TERMOELÉCTRICO VENTANAS

+MG MEDIOAMBIENTE|GESTIÓN ANEXO 13 ESTUDIO DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS 9

5.3 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS

A continuación se exponen indicadores y datos que dan cuenta de la situación socioeconómica de la comuna de Puchuncaví, contrastando esta información con la comuna vecina y la región en sí.

En primer lugar se entregan los indicadores económicos, como lo es la fuerza de trabajo y la distribución de la población por rama de actividades. En segundo lugar, se dan a conocer los indicadores sociales para dar lugar a la condición socioeconómica de la comuna de Puchuncaví, para esto se analizan los niveles de pobreza, ingresos monetarios y tenencia de inmuebles.

En las comunas de Puchuncaví y Quintero existe proporcionalmente una población menor incorporada a la fuerza de trabajo respecto de la cantidad existente de lo que hay en la totalidad de la región de Valparaíso.

Respecto del censo de 2002, las tasas de ocupación y desocupación de la comuna de Puchuncaví se sitúan por debajo del promedio regional, es decir, indican una situación mejor en relación a las estadísticas regionales. Sin embargo, según las encuestas periódicas de empleo que realiza el INE, el desempleo en la región para el trimestre móvil Septiembre-Noviembre de 2009 es de 10,3% y en la ciudad de Valparaíso es de 13,2%. Respecto de las tasas de desocupación del trimestre móvil julio - Septiembre de 2007, las tasas actuales se han elevado ya que para el período mencionado la tasa de desocupación regional era de 8,9 % y en la ciudad de Valparaíso alcanzaba a los 7,7%. En síntesis, el panorama regional demuestra un ascenso en las tasas de desocupación a nivel de región y en la ciudad de Valparaíso.

En este mismo ámbito, la encuesta Casen para el 2006 reporta que la tasa de empleo para la comuna de Puchuncaví es el del orden del 8%.

En la tabla a continuación se especifican las cifras correspondientes a la comuna de Puchuncaví y Quintero y región de Valparaíso.

La fuerza de trabajo de la comuna de Puchuncaví (49,8%) es del mismo orden que la fuerza de trabajo para la región de Valparaíso, Quintero a su vez, posee una fuerza de trabajo menor a Puchuncaví y a la región. El nivel de ocupación para Puchuncaví es alto (86,2%) en comparación con Quintero y la región, de esta manera la tasa de desocupados es la menor de las dos unidades administrativas analizadas, así Quintero posee una tasa de desocupación de 19,2%, seis puntos más que Puchuncaví y la región de Valparaíso tiene una tasa de desocupación del 14, 9%.

Es importante conocer la distribución de la población por actividad económica desarrollada, esto se puede observar en la tabla siguiente.

Page 10: Anexo 13 P4 Asentamientos Humanos

PROYECTO MANEJO Y DISPOSICIÓN DE

RISES DE COMBUSTIÓN DEL COMPLEJO TERMOELÉCTRICO VENTANAS

+MG MEDIOAMBIENTE|GESTIÓN ANEXO 13 ESTUDIO DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS 10

Tabla 7 Participación de la fuerza de trabajo y ocupación en Puchuncaví, Quintero y región de Valparaíso

PARTICIPACIÓN EN LA FUERZA DE TRABAJO (Población de 15 años y más)

Puchuncaví Quintero V Región

Fuerza de trabajo Nº 4.847 7.480 583.966 % 49,8 47,8 50,1

Inactivo Nº 4.885 8.181 580.965 % 50,2 52,2 49,9

Total Nº 9.732 15.661 1.164.931 % 100 100 100

OCUPACIÓN Y DESOCUPACIÓN (Población de 15 años y más)

Puchuncaví Quintero V Región

OCUPADO Nº 4.176 6.043 496.706 % 86,2 80,8 85,1

DESOCUPADO Nº 671 1.437 87.260 % 13,8 19,2 14,9

Fuente: INE, Censo 2002

Figura 3 Población Ocupada por Actividad Económica

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

35,00%

40,00%

45,00%

Agro

Pesca

Mine

ría

Industr

ia

Constr

ucció

n

Comer

cio

Trans

porte

Servicio

s

Hoteles

y Res

tau-ra

ntes

Elec., g

as y

agua

Ramas de actividades

%

Puchuncaví

Quintero

V Región

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2002, INE

En relación a la distribución de la población ocupada por rama de actividad, tanto en Puchuncaví como en Quintero y región de Valparaíso, sobre un 33% de la población se ocupa en el sector

Page 11: Anexo 13 P4 Asentamientos Humanos

PROYECTO MANEJO Y DISPOSICIÓN DE

RISES DE COMBUSTIÓN DEL COMPLEJO TERMOELÉCTRICO VENTANAS

+MG MEDIOAMBIENTE|GESTIÓN ANEXO 13 ESTUDIO DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS 11

servicios. El sector comercio en las tres unidades territoriales – administrativas analizadas, se encuentra sobre el 15%.

Podría pensarse que la comuna de Puchuncaví tuviese una alta distribución de población en la agricultura, sin embargo, destaca la poca presencia de las actividades agropecuarias tanto en Quintero como en Puchuncaví. Por otro lado, se debe resaltar el sector hoteles y restaurantes en Puchuncaví correspondiendo a un 6,8%, que se explica por la cercanía de los balnearios de Horcón y Maitencillo, y en menor medida Ventanas. Otro sector también importante en Puchuncaví es el ligado a la construcción que tiene cifras cercanas al 15% significativamente más alta que en los otros ámbitos referidos. De cualquier manera, fuera del sector servicios, no hay ningún sector especialmente preponderante en la comuna de Puchuncaví.

Los niveles de pobreza de la comuna de Puchuncaví han mejorado ostensiblemente en los últimos años según los resultados de las encuestas Casen. En efecto, para el año 2000 casi un tercio de la población de Puchuncaví se encontraba en la línea de la pobreza, esta cifra ha disminuido prácticamente en un 50% hasta quedar en un 16,7% de la población comunal. Los mayores niveles se dan en los pobres no indigentes con un 15,8% del total comunal. Las cifras de pobreza indigente se han reducido en gran cantidad hasta quedar en un 0,9%, lo que equivale a un poco más de 100 personas. De esta manera, si bien Puchuncaví posee aún un mayor porcentaje de población pobre que la comuna de Quintero y el conjunto de la Quinta región, la población indigente es significativamente menor.

Tabla 8 Condición Socioeconómica de la población según comunas y región

Condición Socioeconómica Porcentaje Población 2006 Porcentaje de Hogares 2006

Puchuncaví

Indigente 0,9 1,1

Pobre no Indigente 15,8 13,2

Total Pobre 16,7 14,3

Total no Pobre 83,3 85,7

Quintero

Indigente 3,8, 3,3

Pobre no Indigente 12,2 9,1

Total Pobre 16,0 12,4

Total no Pobre 84,0 87,6

V Región

Indigente 2,9 2,3

Pobre no Indigente 12,4 9,8

Total Pobre 15,3 12,1

Total no Pobre 84,7 87,9 Fuente: Encuesta CASEN 2006, MIDEPLAN.

Con el fin de caracterizar de mejor manera posible la condición socioeconómica de la población de Puchuncaví, a continuación se indican los ingresos monetarios promedio para las comunas de Puchuncaví, Quintero y región de Valparaíso.

Page 12: Anexo 13 P4 Asentamientos Humanos

PROYECTO MANEJO Y DISPOSICIÓN DE

RISES DE COMBUSTIÓN DEL COMPLEJO TERMOELÉCTRICO VENTANAS

+MG MEDIOAMBIENTE|GESTIÓN ANEXO 13 ESTUDIO DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS 12

Tabla 9 Ingresos promedio de los hogares para las comunas de Puchuncaví, Quintero y la región de Valparaíso

ÁREA Ingresos Autónomos del Hogar Subsidios Monetarios Ingreso Monetario del Hogar

Puchuncaví 432.625 3.497 436.122

Quintero 397.713 2.585 400.298

V Región 407.327 4.747 412.074 Fuente: Encuesta CASEN 2003, MIDEPLAN (todo expresados en pesos $).

A grandes rasgos se observa que Puchuncaví posee los mayores ingresos autónomos en el Hogar, así como también los mayores subsidios monetarios.

Desde otro punto de vista, con el objetivo de estimar el patrimonio de los hogares, un buen indicador para conocer la tenencia de la propiedad donde se habita. Para ello se expone la siguiente tabla.

Tabla 10 Condición de Tenencia de la Vivienda (% por hogares)

Área Propia Arrendada Otra (Usufructo,

Ocupación, Cedidas, etc.)

Puchuncaví 72,7 2,9 24,3

Quintero 59,7 12,6 27,7

V Región 66,8 19,6 13,6 Fuente: Encuentra CASEN 2000, Mideplan.

Al igual que la situación anterior Puchuncaví es la unidad administrativa que tiene una mejor posición, en relación a Quintero y a la región de Valparaíso, de esta manera se podría inducir que la comuna en cuestión tiene una situación más consolidada, pues el 72,7% de los hogares poseen inmuebles propios.

5.4 ASPECTOS DE LA CALIDAD DE VIDA

La calidad se mide básicamente por la disponibilidad de alcantarillado, luz, y agua potable. La disponibilidad de agua potable, es decir, el medio por el cual llega el agua al hogar, es uno de los parámetros más importantes. En las áreas más urbanizadas esta conexión se realiza casi en su totalidad a través de red pública. En Puchuncaví para el año 2003 el 62,7% de los hogares se abastecían por la red pública en tanto para el año 2003 y 2006 el resto se abastece por otros medios como pozo, noria o por cursos de agua. Esta situación no ha mejorado para el año 2006, al contrario la disponibilidad de acceso al agua potable a través de red pública ha ido en desmedro, llegando a un 55,9% de los hogares que han utilizado otros métodos de disponibilidad de agua. Esto se puede deber por el alto aumento de viviendas (43,6% para el año 2002) que ha experimentado la comuna de Puchuncaví.

Page 13: Anexo 13 P4 Asentamientos Humanos

PROYECTO MANEJO Y DISPOSICIÓN DE

RISES DE COMBUSTIÓN DEL COMPLEJO TERMOELÉCTRICO VENTANAS

+MG MEDIOAMBIENTE|GESTIÓN ANEXO 13 ESTUDIO DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS 13

Tabla 11 Acceso al agua para el hogar (% por hogares)

Área Red pública Otro

2003 2006 2003 2006

Puchuncaví 62,7 55,9 37,3 44,1

Quintero 92,1 93,3 7,9 6,7

V Región 94,6 95,3 5,4 4,7 Fuente: Mideplan, a la fecha los resultados de la encuesta Casen 2006 sólo han sido entregados a nivel comunal en lo que se dice relación con la población.

Otro de los indicadores que señalan la calidad de vida, es el sistema de alcantarillado, ya que presume un mayor nivel de saneamiento de las aguas servidas. En este sentido Puchuncaví se encuentra muy por debajo de Quintero y más aún del nivel regional, demostrando claramente una deficiencia en esta materia. Esto se puede deber a la cantidad mayor de hogares que no se encuentran en zonas propiamente urbanas, restringiendo así el acceso al alcantarillado. Esta observación se puede analizar en la Tabla 12

Tabla 12 Vías de eliminación de aguas servidas (solución para la eliminación de excretas) (% por hogares)

Área Años Alcantarillado WC conectado a pozo negro

Pozo No Dispone

Puchuncaví 2003 53,9 30,7 13,5 1,9

2006 38,8 45,2 13,8 2,2

Quintero 2003 72,6 15,8 3,7 7,9

2006 81,6 16,2 0,7 1,5

V Región 2003 82,9 7,5 4,9 6,1

2006 83,8 10,8 4,6 0,8 Fuente: Encuesta CASEN 2003 y 2006, MIDEPLAN

La situación de los hogares que poseen un sistema de alcantarillado desde el 2003 y el 2006 ha disminuido, desde un 53,9% a un 38,8%, respectivamente. En tanto, el sistema de WC conectado al pozo negro ha aumentado. Esta razón induce que el crecimiento de viviendas se ha realizado en zonas rurales y no en zonas urbanas. Igualmente en el año 2006 Puchuncaví se encuentra muy por debajo del nivel regional en todas las vías de eliminación de aguas servidas.

Respecto al tema de educación, las cifras de analfabetismo que se exponen en la Tabla 13 dan cuenta que Puchuncaví para los dos períodos se encuentra bajo el nivel regional, sin embargo, del 2003 al 2006 tanto Puchuncaví como Quintero han disminuido su tasa de analfabetismo, posicionándose sobre el nivel regional.

Page 14: Anexo 13 P4 Asentamientos Humanos

PROYECTO MANEJO Y DISPOSICIÓN DE

RISES DE COMBUSTIÓN DEL COMPLEJO TERMOELÉCTRICO VENTANAS

+MG MEDIOAMBIENTE|GESTIÓN ANEXO 13 ESTUDIO DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS 14

Tabla 13 Tasa de analfabetismo (población mayor a 15 años)

Área Total (%)

Situación 2003 2006

Puchuncaví 4,8 2,6 +

Quintero 4,3 2,9 +

V Región 2,9 3,2 - Fuente: Encuesta CASEN, 2003 y 2006, MIDEPLAN

En complemento a esta información, la situación de escolaridad promedio de la población mayor de 15 años para los años 2003 y 2006 se expone en la tabla a continuación.

Tabla 14 Promedio de años de Escolaridad

Área Total (%)

Situación 2003 2006

Puchuncaví 9,9 9,6 -

Quintero 9,7 10,2 +

V Región 10,3 10,3 - Fuente: Encuesta CASEN, 2003 y 2006, MIDEPLAN

Respecto de la tasa de promedio de años de escolaridad en el año 2003 para la comuna de Puchuncaví, ésta ha sido mayor que en el año 2006. La comuna de Quintero, ha tenido un aumento en la tasa correspondiente al promedio de años de escolaridad. Respecto de la situación regional desde el año 2003 al 2006 ésta se ha mantenido en un 10,3 %. Puchuncaví y Quintero poseen estadísticas muy similares al contexto regional, pero siempre Puchuncaví se encuentra muy por debajo de los niveles regionales.

Otro de los indicadores importantes al momento de evaluar la condición socioeconómica de la población es analizar su adscripción a algún sistema de salud, existiendo la premisa de una correlación directa entre la afiliación a un sistema privado (isapres) y una mayor disponibilidad de ingresos. Por otro lado se verifica la mayor o menor presión que recibe el sector fiscal o municipal para atender la salud de las personas.

Tabla 15 Porcentaje de la Población según sistema de Provisional de Salud

Área Años Sistema Público Isapre Otro

Puchuncaví 2003 76,2 11,1 13

2006 87,7 7,4 4,9

Quintero 2003 79,2 12,1 8,7

2006 80,8 11,8 7,4

V Región 2003 75,5 11,5 13

2006 81,8 9 9,2 Fuente: Encuesta CASEN 2003 y 2006, MIDEPLAN

Para el año 2003, se produce una consistencia en la región donde hay una equivalencia al sistema de las isapres, el, que se sitúa entre el 11-12%, Puchuncaví (11%), Quintero (12,1) y la región de Valparaíso un 11,5%. De esta manera para el año 2003 la población atendida por el sistema público

Page 15: Anexo 13 P4 Asentamientos Humanos

PROYECTO MANEJO Y DISPOSICIÓN DE

RISES DE COMBUSTIÓN DEL COMPLEJO TERMOELÉCTRICO VENTANAS

+MG MEDIOAMBIENTE|GESTIÓN ANEXO 13 ESTUDIO DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS 15

es, en todos los ámbitos, muy significativa, y desde 2003 al 2006 esta situación se ve acrecentada en todas las unidades administrativas analizadas, para Puchuncaví corresponde a un 87,7%, a Quintero 80,8% y la región de Valparaíso con un 81,8 %. De estas tres unidades, Puchuncaví es la que tiene una mayor población afiliada al sistema público de salud para el 2006 y desde el año 2003 al año 2006 el porcentaje de población afiliada al sistema de isapre ha disminuido en aproximadamente 4 puntos.

5.5 CONTEXTO LOCAL

5.5.1 Área de influencia

El área de influencia del Proyecto y/o contexto local del depósito, está definido por el recorrido que realizarán los camiones en el trasporte de los RISES de combustión, comenzando desde el Complejo hasta el depósito en El Pangue (Ver Figura 4). Este recorrido se traza por las rutas F-30-E, que se inicia desde el oeste, en las localidades de Las Ventanas y La Greda, definiendo la primera unidad de influencia del Proyecto compuesta por una distribución de asentamientos densos. Por la misma ruta se llega a la localidad de Campiche donde el transporte se desvía hacia el Este tomando la ruta F-20 Nogales-Puchuncaví, en este sentido Campiche sería la segunda unidad de influencia con una distribución de asentamientos más dispersos que la unidad influencia anterior. En el cruce con la ruta F-190 los medios de transporte de cenizas deben desviar su trayecto hacia el sur y dirigirse al depósito en El Pangue. En los alrededores del sitio destinado para depósito no hay centros poblados densos, más bien hay población asentada de manera muy dispersa y en baja densidad, que se expresa en la localidad de Las Melosillas y posee 30 habitantes.

Es importante mencionar que hacia el oeste del sector de Las Melosillas se asienta una localidad con mayor cantidad de habitantes, cuyo nombre es Los Maitenes (168 habitantes) (Ver Tabla 5). Este sector se encuentra a 3,5 km distante hacia el oeste por la ruta F-180, sin embargo esta localidad no constituye una unidad de área de influencia ya que los medios de traslado de los RISES de combustión no utilizarán esta vía, debido a las débiles condiciones de calidad que posee. (Ver Figura 4).

Por lo tanto el área de influencia y el contexto local del Proyecto se traduce en las áreas urbanas de Las Ventanas – La Greda, la aldea de Campiche que tiene actividades relacionadas con la agricultura y Las Melosillas que al parecer posee un uso forestal.

Page 16: Anexo 13 P4 Asentamientos Humanos

PROYECTO MANEJO Y DISPOSICIÓN DE

RISES DE COMBUSTIÓN DEL COMPLEJO TERMOELÉCTRICO VENTANAS

+MG MEDIOAMBIENTE|GESTIÓN ANEXO 13 ESTUDIO DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS 16

Figura 4 Localización de área de influencia

Fuente: Elaboración propia

Page 17: Anexo 13 P4 Asentamientos Humanos

PROYECTO MANEJO Y DISPOSICIÓN DE

RISES DE COMBUSTIÓN DEL COMPLEJO TERMOELÉCTRICO VENTANAS

+MG MEDIOAMBIENTE|GESTIÓN ANEXO 13 ESTUDIO DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS 17

5.5.2 Entidades pobladas en el área de influencia

i) Las Ventanas – La Greda

De acuerdo a lo mencionado anteriormente, Las Ventanas o también llamada Ventanas es definida, por el INE como una ciudad, entendiéndose por ella una entidad urbana que posee más de 5.000 habitantes. Esta localidad compuesta por lo asentamientos de la Chocota y La Greda conforman el núcleo urbano más importante de la comuna de Puchuncaví, con una cantidad de 5.957 habitantes.

Al sur de esta localidad se encuentra el Complejo Industrial de Ventanas que se compone principalmente por la refinería de Cobre ENAMI (ahora Codelco), la central Termoeléctrica de AES Gener S.A. y el puerto de Ventanas (embarque de minería a Granel). En la actualidad este complejo se constituye como un polo de desarrollo regional, así mismo en conjunto con esta actividad, Ventanas es objeto también de afluencia de veraneantes como de actividad pesquera.

Aparte de las actividades industriales desarrolladas en la comuna de Puchuncaví y específicamente en este sector, se producen dos fuertes polos de desarrollo, por un lado se encuentran las actividades turísticas, ligada al sector litoral norte (Maitencillo y Horcón) y hacia el interior, ligada a las actividades agrícolas se encuentran un desarrollo silvoagropecuario.

Respecto de la infraestructura educacional y de salud, éstas se emplazan principalmente en Puchuncaví y Ventanas compuestas por policlínicos y complejos educacionales de prebásica, básica, enseñanza media y técnica profesional.

En cuanto a las organizaciones sociales, Ventanas, como toda localidad relativamente pequeña, tiene una extensa red de organizaciones conformada por siete juntas de vecinos, seis comités de vivienda, cinco clubes deportivos y otras once organizaciones catastradas en la municipalidad. De igual manera es importante mencionar la existencia de un comité ecológico en la comuna que es activado en ciertas coyunturas.

En cuanto a las actividades económicas, por ser una entidad urbana, se induce que éstas se orientan al desempeño de servicios y actividades terciarias.

ii) Campiche

Según el INE 2002, Campiche está catalogada como una aldea con un total de 621 habitantes y encuentra distante a 4,2 km de El Pangue.

Los usos de los suelos de esta aldea están dados por la explotación de recursos naturales. De acuerdo a la interpretación de la imagen aérea proporcionada por Google Earth, se induce que esta aldea desarrolla actividades agrícolas de carácter intensivo como frutales, hortalizas y pastizales (Ver Figura 5).

Page 18: Anexo 13 P4 Asentamientos Humanos

PROYECTO MANEJO Y DISPOSICIÓN DE

RISES DE COMBUSTIÓN DEL COMPLEJO TERMOELÉCTRICO VENTANAS

+MG MEDIOAMBIENTE|GESTIÓN ANEXO 13 ESTUDIO DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS 18

Figura 5 Usos de suelos en Campiche

Fuente: Elaboración propia en base a Google Earth.

Los polígonos de contorno verde identifican sectores con cultivos de frutales, y el polígono de contorno naranjo está demostrando el cultivo de hortalizas, esto se expone a modo de ejemplo para dar cuenta de la utilización del suelo que existe en la aldea de Campiche. De esta manera la segunda unidad identificada en el área de influencia del Proyecto tiene vocación agrícola.

iii) Las Melosillas

La población rural de esta localidad para el año 2002 según el censo es de 30 personas distribuidas muy dispersamente en el territorio, y de acuerdo a imágenes aéreas el uso de suelo aparente podría llegar a ser forestal. Esta localidad si bien se encuentra un km al sur del Proyecto.

Page 19: Anexo 13 P4 Asentamientos Humanos

PROYECTO MANEJO Y DISPOSICIÓN DE

RISES DE COMBUSTIÓN DEL COMPLEJO TERMOELÉCTRICO VENTANAS

+MG MEDIOAMBIENTE|GESTIÓN ANEXO 13 ESTUDIO DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS 19

6. EVALUACIÓN DE IMPACTOS

Las variables que se deben considerar para evaluar los impactos realizados hacia el medio social en la etapa de habilitación inicial y relleno del depósito, son los aspectos socioeconómicos y aspectos socioculturales y calidad de vida.

De acuerdo a las unidades de influencia definidas y de acuerdo a los aspectos anteriormente mencionados se evalúan los potenciales impactos del proyecto “Manejo y Disposición de RISES de combustión del Complejo Termoeléctrico Ventanas”. Es importante consignar que la evaluación de los componentes pertenecientes a la calidad de aire, ruido, paisaje y vialidad, están referidos en anexos particulares identificando éstas temática de manera integral.

6.1 DIMENSIÓN SOCIOECONÓMICA

Los impactos producidos por el Proyecto en ambas etapas referentes al aspecto socioeconómico del medio social se presentan en la Tabla 16.

Tabla 16 Matriz de Evaluación de impacto medio social, aspectos socioeconómicos

COMPONENTE: SOCIOECONÓMICO ELEMENTO: ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS

ACTIVIDAD Y/O ACCIÓN

IMPACTO LOCALIZACIÓN VALORIZACIÓN

Ca Re Te Ti Mg

Habilitación inicial del depósito

ISE1: Generación de empleos

Comuna de Puchuncaví (Las Ventanas – La Greda, Campiche)

Quintero (Provincia de Valparaíso)

+ Rev Te Dir Ba

Relleno del depósito ISE2: Generación de

empleos directos

Comuna de Puchuncaví (Las Ventanas – La Greda, Campiche)

Quintero (Provincia de Valparaíso

+ Rev Per Dir Ba

* CRITERIOS DE VALORIZACIÓN: Ca= Carácter [+, -]; Re= Reversibilidad [Reversible (Rev), Recuperable (Rec), Irrecuperable (Irr)]; Te= Temporalidad [Temporal (Te), Permanente (Per)]; Ti=Tipo [Directo (Dir), Indirecto (Ind), Sinérgico (Sin), Acumulativo (Acu)]; Mg= Magnitud [Alto (Al), Medio (Me), Bajo (Ba)]. Fuente: Elaboración propia

ISE 1: Generación de Empleos Habilitación

Durante la etapa de habilitación inicial del depósito se requerirá mano de obra, principalmente para actividades como instalación de faenas, movimientos de tierras, escarpe, destronque, deforestación y otras.

De acuerdo a la localización geográfica del Proyecto hay una gran probabilidad de que la mano de obra contrata sea de la comuna de Puchuncaví, donde se emplaza el Proyecto, de la comuna de Quintero o bien, en un rango más amplio, de la Provincia de Valparaíso, por esta razón la tasa de desempleados en la provincia disminuirá en una pequeña proporción mientras el Proyecto se encuentre en su etapa de habilitación inicial.

Este impacto es de carácter positivo para el aspecto socioeconómico de la población por que aumentarán los empleos, es de reversible y temporal ya que se genera sólo en la etapa de habilitación inicial del Proyecto, son empleos directos por cuanto serán generados por la habilitación inicial

Page 20: Anexo 13 P4 Asentamientos Humanos

PROYECTO MANEJO Y DISPOSICIÓN DE

RISES DE COMBUSTIÓN DEL COMPLEJO TERMOELÉCTRICO VENTANAS

+MG MEDIOAMBIENTE|GESTIÓN ANEXO 13 ESTUDIO DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS 20

misma del Proyecto. La magnitud del impacto, traducido, en la cantidad de empleos que se puedan generar, es bajo, ya que las actividades son acotadas y en un tiempo definido.

Por lo anterior, el impacto es evaluado como POSITIVO MENOR.

ISE2: Generación de Empleos Directos Relleno

La etapa de relleno del depósito consiste básicamente en la contratación de camioneros que transportarán los RISES de combustión desde el Complejo hasta los sectores destinados para su acumulación. Esto también abrirá una nueva fuente de trabajo para los habitantes desocupados de la Provincia de Valparaíso.

Este impacto se califica como positivo, permanente dado por la larga vida útil que presenta el Proyecto, es de carácter directo por que son puestos de trabajo impulsados por el relleno del depósito y de magnitud baja ya que la cantidad de empleados es reducida y para una actividad acotada.

Debido a esto, el impacto se evalúa como POSITIVO MENOR.

6.2 DIMENSIÓN SOCIOCULTURAL Y CALIDAD DE VIDA

Otras de la variables que pueden verse tocadas en el medio humano o social, es el aspecto sociocultural y calidad de vida, los impactos analizados se desarrollarán en la etapa de habilitación inicial y relleno del depósito y se presentan en la siguiente tabla.

Tabla 17 Matriz de Identificación de Impactos al medio humano, elemento socio cultural y calidad de vida

COMPONENTE: SOCIOECONÓMICO ELEMENTO: ASPECTOS SOCIOCULTURALES Y

CALIDAD DE VIDA

ACTIVIDAD Y/O ACCIÓN

IMPACTO LOCALIZACIÓN VALORIZACIÓN

Ca Re Te Ti Mg

Idea de desarrollar el Proyecto

ISC1: Percepción negativa del Proyecto. Comuna de Puchuncaví - Rev Tem Dir Ba

Traslado de RISES de combustión desde Complejo

Termoeléctrico Ventanas hasta depósito

ISC2: Aumento de frecuencia de camiones por vías F-30-E y F -20

y F-190

Las Ventanas – La Greda , Campiche y en menor medida Las Melosillas

- Rec Per Dir Ba

* CRITERIOS DE VALORIZACIÓN: Ca= Carácter [+, -]; Re= Reversibilidad [Reversible (Rev), Recuperable (Rec), Irrecuperable (Irr)]; Te= Temporalidad [Temporal (Te), Permanente (Per)]; Ti=Tipo [Directo (Dir), Indirecto (Ind), Sinérgico (Sin), Acumulativo (Acu)]; Mg= Magnitud [Alto (Al), Medio (Me), Bajo (Ba)]. Fuente: Elaboración propia.

ISC 1: Percepción negativa del Proyecto

Este impacto se define desde la premisa de la percepción negativa que tienen los habitantes con la habilitación inicial y el relleno del depósito de este tipo de Proyectos, ya que la intervención ambiental desde el punto de vista estético es importante.

De esta forma el impacto se clasifica como negativo, pero reversible ya que posterior al relleno de bancos se contempla efectuar tratamientos biológicos para vegetar y forestar el área del relleno. Del

Page 21: Anexo 13 P4 Asentamientos Humanos

PROYECTO MANEJO Y DISPOSICIÓN DE

RISES DE COMBUSTIÓN DEL COMPLEJO TERMOELÉCTRICO VENTANAS

+MG MEDIOAMBIENTE|GESTIÓN ANEXO 13 ESTUDIO DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS 21

mismo modo, es un efecto temporal a largo plazo ya que su revestimiento total será luego de la finalización de la vida útil, es decir, en el año 2039, y es de tipo directo por que actúa en la población cercana al Proyecto, sin embargo, la magnitud de este impacto es baja, ya que la unidad de influencia afectada directamente posee solamente 30 habitantes los cuales se distribuyen de manera dispersa en los límites de esta localidad, por lo tanto no hay un número importante de personas que se vean directamente afectados con este Proyecto.

No obstante, se establece que esta percepción puede ser reversible, en la media de la existencia misma del Proyecto y cómo éste realiza las gestiones de calidad frente al traslado de los RISES y frente a las responsabilidades ambientales.

Por lo anterior, el impacto se considera como NEGATIVO MENOR

ISC2: Molestias por aumento de frecuencia de camiones por vías F-30-E, F -20 y F-190

Las localidades afectadas por este impacto serán las unidades de influencia definidas en párrafos anteriores, Las Ventanas – La Greda, Campiche y en menor medida Las Melosillas. Este impacto conlleva la molestia potencial que podrá causar la frecuencia de paso de camiones por las vías ya mencionadas.

Este impacto es de carácter negativo, recuperable ya que una vez completada la vida útil del Proyecto se finaliza el transporte de los RISES de combustión, esta intervención es permanente por que el Proyecto posee una larga vida útil. Es de tipo directo, afectando a la calidad de vida de la población y es de magnitud media. Sin embargo, de acuerdo a las estimaciones viales los incrementos de tránsito vehicular debidos al Proyecto serán como máximo de un 7,1% equivalente a un flujo vehicular adicional de 45 veq/h. esto significa que el grado de saturación para el año 2013 (año de entrada en operación del Proyecto) será de 0,57, resultado que se encuentra por debajo de los valores límites (0,85) para que una vía presente saturación. No obstante, el Proyecto adoptará las medidas de mitigación, habilitando el acceso al depósito de acuerdo a la normativa de la Dirección de Vialidad.

Se debe tener en cuenta además, que la evaluación del impacto acústico asociado a este incremento de flujo vehicular indica que el nivel de ruido que percibirán los habitantes más cercanos a la ruta no superará los límites indicados en la Norma Chilena NCh 1619/79, vale decir, aquellos para los cuales no se esperan reacciones por parte de la comunidad.

De lo anterior, tal impacto está evaluado como NEGATIVO MENOR.

7. CONCLUSIONES

La comuna de Puchuncaví presenta tres ejes en torno a los cuales se desenvuelven sus asentamientos humanos. El industrial característico de Las Ventanas, el turístico litoral de Horcón y Maitencillo, y el valle interior con la cabecera en la propia localidad de Puchuncaví. La diversidad de la matriz ocupacional de la población activa tiene directa relación con esta pluralidad comunal, por lo cual no hay una actividad económica que sobresalga especialmente

Esta comuna ha tenido un crecimiento persistente pero moderado de su población, aunque el hecho más relevante es que se ha convertido en una comuna mayoritariamente urbana desplegando sus habitantes una multiplicidad de actividades productivas con lo cual el perfil económico de la comuna se ha diversificado. En los últimos diez años, la comuna ha mejorado ostensiblemente sus indicadores de calidad de vida, incluso en su aspecto más deficitario -el nivel de pobreza- las

Page 22: Anexo 13 P4 Asentamientos Humanos

PROYECTO MANEJO Y DISPOSICIÓN DE

RISES DE COMBUSTIÓN DEL COMPLEJO TERMOELÉCTRICO VENTANAS

+MG MEDIOAMBIENTE|GESTIÓN ANEXO 13 ESTUDIO DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS 22

mediciones recientes dan cuenta de un avance significativo. No obstante según los datos disponibles persisten problemas en relación, por ejemplo, a la infraestructura sanitaria y el propio nivel de pobreza que está sobre el 16% de la población total.

En cuanto a las áreas de influencia del Proyecto, como son Las Ventanas – La Greda, Campiche y Las Melosillas, los impactos tanto negativos como positivos hacia la población y variables consideradas, serán menores, ya que por un lado en Las Ventanas – La Greda y Campiche se verán afectadas sólo por el paso y aumento de frecuencia actual de camiones. Los impactos positivos, también menores, se manifiestan en el posible aumento de empleos en las zonas de influencia y en un rango mayor que podría ser la provincia de Valparaíso.

8. REFERENCIAS

Encuesta CASEN 2000, 2003 y 2006: Resultados Comunales, MIDEPLAN.

Directorio de establecimientos Educacionales en www.mineduc.cl.

Estadísticas de Salud en www.minsal.cl.

Información comunal en www.munipuchuncavi.cl.

Datos de empleo y poblacionales en www.ine.cl.

El trasfondo Socioeconómico del Conflicto Ambiental en Puchuncaví, S. Malman y otros, revista Ambiente y Desarrollo, volumen XI Nº 4.