Anexo 6- Estudio alternativas de planificación

PLAN INTEGRADO

DE GESTIN DE RESIDUOS DE NAVARRA 2025

ANEXO 06 ESTUDIO DE ALTERNATIVAS DE PLANIFICACIN

BORRADOR CONSOLIDADO 29 FEBRERO 2016

NDICE

1. GOBERNANZA EN MATERIA DE RESIDUOS DOMSTICOS .................................................... 1

1.1.1. Escenario 0: continuar como en 2014 ..................................................................................2

1.1.2. Escenario 1 ...........................................................................................................................2

1.1.3. Escenario 2 ...........................................................................................................................3

1.1.4. Escenario 3 ...........................................................................................................................4

1.1.5. Comparativa de escenarios y conclusiones ..........................................................................5

2. RECOGIDA SELECTIVA DE RESIDUOS DOMSTICOS ............................................................. 7

2.1. MODELOS DE RECOGIDA ............................................................................................. 7

2.1.1. Escenario 0: continuar como en 2014 ..................................................................................7

2.1.2. Escenario 1: avanzar respecto a 2014 ..................................................................................7

2.1.3. Escenario 2: alternativa contemplada en el PIGRN 2025 .....................................................7

2.1.4. Comparativa de escenarios y conclusiones ........................................................................10

3. INFRAESTRUCTURAS DE RECOGIDA DE RESIDUOS DOMSTICOS...................................... 11

3.1. REAS DE APORTACIN DE RCDs DE OBRAS MENORES............................................ 11

3.1.1. Escenario 0: RCDs de obras menores (RDyC) .....................................................................11

3.1.2. Escenario 1: RCDs de obras menores (RCDs). Gestin pblica y privada ...........................11

3.1.3. Escenario 2: RCDs de obras menores (RCDs). Gestin privada ..........................................11

3.1.4. Comparativa de escenarios ................................................................................................11

4. PREPARACIN PARA LA REUTILIZACIN, RECICLADO Y VALORIZACIN............................ 12

4.1. RECHAZOS NO RECICLABLES DE PLANTAS DE TRATAMIENTO................................... 12

5. INFRAESTRUCTURAS DE VALORIZACIN DE RESIDUOS DOMSTICOS............................... 13

5.1. TRATAMIENTO DE LA FR ............................................................................................ 13

5.1.1. Escenario 0: continuar como en 2014 ................................................................................14

5.1.2. Escenario 1: avance respecto a 2014 .................................................................................14

5.1.3. Escenario 2: alternativa contemplada en el PIGRN 2025 ...................................................15

5.1.4. Comparativa de escenarios y conclusiones 16

5.2. PLANTAS DE BRR........................................................................................................ 17





5.3. PLANTAS DE EELL ....................................................................................................... 20



5.3.3. Escenario 2 .........................................................................................................................23


5.4. RESIDUOS NO RECICLABLES PROCEDENTES DE RECHAZOS DE PLANTAS.................. 25


5.4.2. Escenario 1: avanzar respecto a 2014 ................................................................................25



6. INFRAESTRUCTURAS DE ELIMINACIN DE RESIDUOS........................................................ 26

6.1. PLANTAS DE ELIMINACIN DE RESIDUOS INDUSTRIALES ......................................... 26




6.2. PLANTAS ELMINACIN RCDs ..................................................................................... 29




6.3. PLANTAS DE ELIMINACIN DE RESIDUOS DOMSTICOS (CON 10% de R1; 15% D5) 30





6.3.4.1. Recepcin de residuos domsticos (10%R1) e industriales en Gngora............................35

6.3.4.2. Recepcin de residuos domsticos (10%R1), industriales y RCDs en Gngora ..................37

6.4. PLANTAS DE ELIMINACIN DE RESIDUOS DOMSTICOS (SIN R1; 25% D5)............... 38


6.4.2. Escenario 1: Nuevo vertedero RNP para RDyC...................................................................38

6.4.2.1. Nuevo vertedero RNP para RDyC(25%D5) + INDUSTRIALES...............................................39

6.4.2.2. Nuevo vertedero RNP para RDyC(25%D5) + INDUSTRIALES + RCDs...................................39


6.4.3.1. Recepcin de residuos domsticos (sin R1) e industriales en Gngora .............................42

6.4.3.2. Recepcin de residuos domsticos (sin r1), industriales y rcds en gngora ......................44

PIGRN 2025 BORRADOR CONSOLIDADO 29 FEBRERO 2016

ANEXO 06 Estudio de alternativas de planificacin

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1. GOBERNANZA EN MATERIA DE RESIDUOS DOMSTICOS

La situacin actual de Navarra en materia de recogida de residuos se gestiona a travs de las

Mancomunidades, entidades locales con competencias en la recogida de residuos domsticos y

comerciales.

En relacin al tratamiento de residuos, excepto la eliminacin en vertedero, se gestiona a travs del

Consorcio para el Tratamiento de Residuos Urbano de Navarra, en quien las entidades locales de

Navarra, a excepcin de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona, encomiendan sus competencias

en el tratamiento de los residuos urbanos. La Mancomunidad de la Comarca de Pamplona se encarga

directamente de la recogida y del tratamiento en alta.

Esta situacin de gobernanza en el tratamiento de residuos a travs de dos entidades independientes, la

Mancomunidad de la Comarca de Pamplona y el Consorcio de residuos de Navarra, en representacin

del resto de mancomunidades, carece de sentido desde un punto de vista organizacional y estratgico.

El tratamiento no puede estar en manos de dos entidades diferentes, con un sistema de funcionamiento

e intereses independientes, puesto que no permite optimizar los recursos, ni seguir una lnea estratgica

nica.

En relacin al tratamiento (recogida) de residuos, carece de sentido que sea independiente para cada

una de las mancomunidades, as como que est en manos de entidades independientes de las entidades

que gestionan el tratamiento, por las mismas razones descritas en el prrafo anterior.

Esta es la razn por la que se ha realizado un estudio de alternativas referente a gobernanza y gestin,

basadas principalmente en la convivencia de un Impuesto Ambiental y unas tasas correspondientes al

servicio de recogida y tratamiento. Las alternativas incluyen un estudio econmico de los potenciales

ingresos y costes para la ciudadana que tendra cada uno de ellos.

En relacin a los costes de transporte las alternativas aportan menor concrecin por ser una

informacin actualmente dispersa. En el proceso de participacin se espera recibir por parte de las

Mancomunidades y Entidades Locales dichos datos para realizar la correspondiente simulacin del

escenario ms eficiente en cuanto a costes de recogida. Con esta informacin se evaluar la migracin

de las 17 Mancomunidades actuales con competencias en gestin de residuos, hasta una zonificacin en

6 zonas que permitirn optimizar los costes de recogida y, por tanto, homogeneizar el servicio y el coste

del mismo para la ciudadana de Navarra.



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1.1.1. Escenario 0: continuar como en 2014

Como se ha comentado, el Consorcio de Residuos de Navarra est integrado actualmente por todas las

entidades locales de Navarra con competencia en el tratamiento de los residuos urbanos, a excepcin

de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona. La tasa de tratamiento que se cobra a los usuarios es

la principal fuente de financiacin del Consorcio.

La alternativa supondra que las Entidades Locales (EELL) continuaran con la competencia en materia de

recogida de residuos y la competencia en tratamiento de residuos la encomendaran a una Entidad

Pblica de Gestin, mediante el pago de una tasa por parte de los usuarios domsticos. La

Mancomunidad de la Comarca de Pamplona continuara con competencias en recogida y tratamiento en

alta.

Esta alternativa carece de sentido desde un punto de vista organizacional y estratgico. El tratamiento

no puede estar en manos de dos entidades diferentes, con un sistema de funcionamiento e intereses

independientes, puesto que no permite optimizar los recursos, ni seguir una lnea estratgica nica.

1.1.2. Escenario 1

Se plantea un escenario en el que la EELL competente realiza el servicio de recogida de los residuos,

aprobando una tasa que les permita cubrir tanto los costes del servicio de transporte (recogida), como

el abono de las tarifas por el tratamiento de los residuos. La tasa ser establecida por la entidad

competente y se repercutir al usuario domstico (/abonado).

El servicio pblico de transferencia y tratamiento de residuos se centraliza en una Entidad Pblica de

Gestin la cual establecer una tarifa en funcin del tipo de residuo y tratamiento (/Tn ).

ESCENARIO 1

FIGURAS Tasa de Residuos Precio pblico

DESTINO Financiacin de costes de transporte (recogida) y precio de tratamiento

Tratamiento de residuos

COBRADOR EELL competentes en residuos Entidad Pblica de Gestin (EPG)

PAGADOR Ciudadana/ Usuarios servicio. EELL competentes en residuos

HECHO IMPONIBLE Generacin de residuos Residuos entregados para tratamiento (/Tm)

Para la simulacin econmica se proponen como tarifas por prestacin de servicios en alta las

siguientes:

- Tarifa de gestin en alta de fraccin resto: 60 /Tn.

- Tarifa de gestin en alta de biorresiduo: 50 /Tn.

- Tarifa de gestin en alta de biorresiduo (Bortziriak, Sakana, Sangesa e Irati): 75 /Tn.

- Tarifa de gestin en alta de envases: 10 / Tn.



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Para la simulacin econmica realizada se han incrementado las presentes tarifas con el coste de

transporte que le correspondera. Se han analizado dos situaciones en funcin de la incorporacin o no

de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona.

Situacin A (Con la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona)

La recaudacin estimada en funcin de las toneladas que se recogen en el PIGRIN (de Fraccin Resto,

Biorresiduos y Envases) y las tarifas de gestin en alta indicadas:

Recaudacin total en ao 2014 12.977.330


Situacin B (Sin la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona)

La recaudacin estimada en funcin de las toneladas que se recogen en el PIGRIN, de Fraccin Resto,

Biorresiduos y Envases, y las tarifas de gestin en alta indicadas:



1.1.3. Escenario 2

Se trata de un escenario en el que las EELL competentes realizan los servicios de transporte (recogida),

aprobando unas tasas correspondientes a los servicios prestados, que sern abonados por los usuarios

domsticos.

El servicio pblico de transferencia y tratamiento de residuos se centraliza en una Entidad Pblica de

Gestin la cual establecer una tarifa en funcin del tipo de residuo y tratamiento (/Tn ).

La diferencia con el escenario 1 est en la eliminacin de residuos y depsito en vertedero, para lo que

las entidades debern abonar a una Entidad Pblica de Gestin el canon de vertido (/Tn vertido).

ESCENARIO 2

FIGURAS Tasa de Residuos Precio pblico Canon de Vertido

DESTINO

Financiacin de costes de transporte

(recogida) y precio de tratamiento


Implantacin y control del

plan realizado por

la Entidad Pblica de

Planificacin y Control (EPCyP)

Retornos del canon a las

EELL competentes

en funcin de sistemas de recogida,

Inversiones en sistemas

de tratamiento

Sensibilizacin de la

ciudadana

COBRADOR EELL competentes en

residuos

Entidad Pblica de Gestin

(EPG) Entidad Pblica de Gestin (EPG)

PAGADOR Ciudadana/ Usuarios

servicio.

EELL competentes en residuos




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ESCENARIO 2

HECHO IMPONIBLE

Generacin de residuos

Residuos entregados

para tratamiento

(/Tm)

Residuos a vertedero (/Tm)

Se plantea adems la posibilidad de introducir un % de retorno del canon de vertido establecido,

siempre y cuando las entidades justifiquen el cumplimiento de los objetivos que se establezcan,

valorando la calidad de las fracciones depositadas y el sistema de recogida implantado por la entidad

correspondiente.

El destino de la recaudacin del Impuesto sobre el vertido financiar el retorno del canon y la

implantacin y control del plan realizado por la Empresa Pblica de Planificacin y Control.

La distribucin del retorno de los cnones se realizar, por un lado, a los Entes Locales que justifiquen la

recogida y entrega en las plantas de tratamiento en alta de los residuos, y por otro, a la Entidad Pblica

de gestin en alta en base a parmetros de eficiencia.

Para la simulacin econmica del presente escenario, se han tomado como tarifas el Canon sobre

deposicin controlada de residuos con un precio de 19,10 /tn y el Canon sobre la eliminacin de

residuos a 15,80/tn, siendo estos precios orientativos. En caso de profundizar en esta alternativa se

podra valorar la posibilidad de aplicar diferentes tarifas de deposicin en funcin de si los entes locales

han iniciado o no el desarrollo de la recogida selectiva de la fraccin orgnica.

En lnea con el estudio realizado en el PIGRIN en relacin a la evolucin del vertedero de Gngora en

cuanto a la recepcin de residuos domsticos, se ha simulado el importe que se obtendra de aplicar

ambos cnones de vertido a las toneladas estimadas, obtenindose la siguiente recaudacin:

Canon de vertido 2014 7.607.990,60

Canon de vertido 2025 3.503.960,00

1.1.4. Escenario 3

Se plantea una alternativa en la cual la Entidad Pblica de Gestin realiza el servicio de recogida de

basuras en aquellas localidades que lo soliciten, estableciendo unos precios pblicos que debern ser

abonados por las EELL competentes.

La Entidad Pblica de Gestin se encarga adems de la gestin en alta de los residuos, es decir, del

transporte, tratamiento y eliminacin de los residuos. La tasa de gestin final se abonar una vez los

residuos entren en las plantas de transferencia o instalaciones de gestin final, y ser abonada por la

entidad competente. El devengo de esta tasa se realizar en el momento de entrega en plantas de

transferencia o instalaciones de gestin final. Se trata de una tasa nica, que debera financiar los costes

de transporte, tratamiento y eliminacin de los residuos, as como los gastos de gestin de la

implantacin del plan.

Con el objetivo de disponer de un servicio de recogida y transporte de la fraccin resto eficiente desde

el punto de vista tcnico y econmico, se plantea la posibilidad de implantar un servicio de recogida

adaptando la frecuencia y realizando la facturacin por numero de vaciados. Se busca una reduccin



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de costes y un mayor aprovechamiento de la capacidad de llenado de los contenedores.

ESCENARIO 3

FIGURAS Tasa de

Residuos Precio pblico

Precio pblico

Canon de Vertido

DESTINO

Financiacin de costes de transporte

(recogida) y precio de

tratamiento

Financiacin de los costes de transporte

(recogida)


Implantacin y control del

plan realizado

por la Entidad

Pblica de Planificacin

y Control (EPCyP)

Retornos del canon a las

EELL competentes

en funcin de sistemas de recogida,

Inversiones en sistemas

de tratamiento

Sensibilizacin de la

ciudadana

COBRADOR EELL

competentes en residuos

Entidad Pblica de

Gestin (EPG)

Entidad Pblica de

Gestin (EPG)

Entidad Pblica de Gestin (EPG)

PAGADOR Ciudadana/

Usuarios servicio.




HECHO IMPONIBLE

Generacin de residuos

Servicio de transporte

(recogida) de residuos a

aquellas EELL que lo soliciten

Residuos entregados

para tratamiento

(/Tm)

Residuos a vertedero (/Tm)

1.1.5. Comparativa de escenarios y conclusiones

Aspectos valorados Escenario 1 Escenario 2 Escenario 3

FIGURAS

Tasa de Residuos x x x

Precio pblico x x x

Canon de Vertido - x x

COBRADOR

EELL competentes en residuos Tasa de Residuos Tasa de Residuos Tasa de Residuos

Entidad Pblica de Gestin (EPG) Precio pblico Precio pblico

Canon de Vertido

Precio pblico

Canon de Vertido

PAGADOR

Ciudadana/ Usuarios servicio. Tasa de Residuos Tasa de Residuos Tasa de Residuos

EELL competentes en residuos Precio pblico Precio pblico (tratamiento)

Canon de Vertido

Precio pblico (tratamiento y transporte)

Canon de Vertido



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En cualquiera de los escenarios planteados, conviviran la Entidad de Control y Planificacin, junto con la

Administracin propiamente dicha de Gobierno de Navarra en materia de residuos, la Entidad Pblica

de Gestin, y las Mancomunidades y/o Entidades Locales, conformando la denominada Comisin Mixta

a la que se hace referencia en el Captulo 10.

ACTORES Miembros ESTRUCTURA

COMISIN MIXTA

Entidad Pblica de Control y Planificacin (EPCyP) - GANASA Departamentos y/o secciones del Gobierno de Navarra Entidad Pblica de Gestin (EPG) (tratamiento residuos) EELL (transporte residuos)

Ley Foral de Residuos



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2. RECOGIDA SELECTIVA DE RESIDUOS DOMSTICOS

2.1. MODELOS DE RECOGIDA

La Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, obliga a hacer una recogida separada

de cmo mnimo los siguientes materiales: papel, metales, plstico y vidrio. Los modelos de recogida

implantados a da de hoy en Navarra, no cumplen con este requisito, en cuanto a materiales plsticos y

metlicos se refiere.

Se plantean los siguientes escenarios:


El escenario 0 plantea continuar con los modelos existentes a da de hoy, sin ninguna modificacin al

respecto:

- MODELO A (sin recogida selectiva de materia orgnica): Recogida selectiva en 4 contenedores:

Fraccin orgnica y resto, papel/cartn + vidrio + envases ligeros

- MODELO B: Recogida selectiva en 4 contenedores: FORS No Discriminada + envases ligeros y

resto + papel/cartn + vidrio (Modelo hmedo-seco)

- MODELO C: Recogida selectiva en 5 contenedores: FORS Discriminada + papel/cartn + vidrio +

envases ligeros + resto

- MODELO D: Recogida selectiva en 5 contenedores: FORS No Discriminada + papel/cartn +

vidrio + envases ligeros + resto.

- MODELO E: Recogida neumtica mediante buzones en 3 fracciones: papel/cartn + envases

ligeros + resto. Se complementa con un buzn para FORS Discriminada, que contiene un

portabolsas en su interior, cuya recogida se realiza a posteriori, sacando las bolsas de manera

manual y echndolas al camin de recogida. El modelo cuenta adems con un contenedor para

vidrio.

- MODELO F: Puerta a Puerta (PAP): Fraccin orgnica + envases ligeros + Papel/cartn + resto

(paales, poliestireno, barreduras, ). Se complementa con rea de aportacin de residuos.

- MODELO G: Autocompostaje domstico o comunitario + recogidas selectivas de papel/cartn,

vidrio, envases ligeros bajo contenerizacin o en reas de aportacin.

2.1.2. Escenario 1: avanzar respecto a 2014

Este escenario contempla la introduccin de un contenedor adicional en los modelos de recogida

existentes, destinado a la recogida de materiales plsticos y metlicos, no envases.

Este escenario supone un gran incremento de costes respecto a la recogida actual, con un mayor

requisito de contenerizacin para las reas de aportacin y de mensaje negativo para los ciudadanos.

2.1.3. Escenario 2: alternativa contemplada en el PIGRN 2025

Este escenario contempla habilitar el contenedor de EELL como un contenedor de materiales,

adecuando los modelos existentes en Navarra para que recojan, como mnimo, las siguientes fracciones:

- papel-cartn



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- vidrio

- EELL y materiales (plstico y metal)

- Materia orgnica (FORS)

- Resto.

Esto implicar la modificacin de los modelos de recogida existentes hasta el momento:

- El modelo A desaparecer en 2025

- En los modelos C, D, E y G, el contenedor de EELL pasar a ser un contenedor de materiales

- En el modelo B habr que implantar un nuevo contenedor para la recogida de FR, pasando de

este modo a modelo C. El modelo B desaparecer en 2025

- En el modelo F el PaP se complementar con la recogida de plstico y metal no envase

MODELO C MODELO D MODELO G

5 contenedores 5 contenedores

(FORS

Discriminada)

(FORS

Indiscriminada)

Au

toco

mp

ost

aje

P/C

V

EELL y materiales

FR

FORS

Discriminada

FORS Indiscriminada



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MODELO C MODELO D MODELO G

5 contenedores 5 contenedores

(FORS

Discriminada)

(FORS

Indiscriminada)

Au

toco

mp

ost

aje

AUTOCOMPOS-TAJE

X(1) X(1) X(2)

X (1) Experiencias complementarias de carcter voluntario.

X (2) El autocompostaje se implanta como nica opcin de

recogida/tratamiento para la materia orgnica

MODELO E MODELO F

3 buzones de recogida neumtica

+1 buzn portabolsas para FORS Discriminada

PAP

4 fracciones

P/C

EELL y materiales

FR

V

FORS

Discriminada

PAP

FORS, EELL y materiales,

P/C, Resto



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MODELO E MODELO F

3 buzones de recogida neumtica

+1 buzn portabolsas para FORS Discriminada

PAP

4 fracciones

AUTOCOMPOS-TAJE

X(1)

X (1)Experiencias complementarias de carcter voluntario

Se propone adems una recogida separada de residuos sanitarios domsticos, como material

independiente, cuyo destino final ser la eliminacin en vertedero. Sakana ya lo est realizando. El

objeto de esta recogida es evitar su paso por las plantas de tratamiento de fraccin resto.


Recogida


PIGRN 2025

Cumplimiento objetivos normativos - x x

Gran incremento de costes - x -

El escenario 2 es el seleccionado puesto que permite el cumplimiento de objetivos normativos sin tener

asociado un gran incremento de costes.

Una de las fortalezas de este escenario es adems la experiencia de Montejurra, donde ya cuentan con

un contenedor de materiales (EELL+resto), con unos ndices muy altos de captura, respecto a los

contenedores de EELL.

El escenario 0 queda descartado puesto que no permite el cumplimiento de objetivos normativos y el escenario 1 por el incremento de costes respecto a la situacin actual.



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3. INFRAESTRUCTURAS DE RECOGIDA DE RESIDUOS DOMSTICOS

3.1. REAS DE APORTACIN DE RCDS DE OBRAS MENORES

Para evitar vertidos incontrolados de RCDs, tal y como se viene realizando hasta el momento, se ve

necesario buscar soluciones para este tipo de residuos, aprovechando las exigencias marcadas por la Ley

22/2011 en cuanto a la adecuacin de las ordenanzas se refiere.

Cabe destacar que entre la propuesta legislativa del denominado Paquete de Economa Circular, se

incluye una Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la

Directiva 2008/98/CE, sobre los residuos. La Propuesta de Directiva incluye nuevas definiciones, entre

las que se incluyen residuos municipales, residuos de construccin y demolicin, y otras. Esto

implica que en la definicin de residuos municipales se excluyen todos los RCDs, pese a que hasta el

momento los RCDs procedentes de obras menores tenan la consideracin de residuos domsticos y,

por tanto, de competencia local. La posicin comn de las Comunidades Autnomas (CCAA) al respecto

es la siguiente: que los RCDs de obras menores sigan siendo competencia municipal, especificando que

no computen a efectos estadsticos como ocurre en la actualidad. Esta cuestin queda por tanto

pendiente de la decisin del Parlamento Europeo y del Consejo.

En este anexo se plantean alternativas, sin embargo la seleccin de uno u otro queda pendiente de la

decisin del Parlamento Europeo y del Consejo.

3.1.1. Escenario 0: RCDs de obras menores (RDyC)

Se plantea como mnimo 1 rea de aportacin de RCD de obras menores por mancomunidad o una

instalacin equivalente que permita cumplir con lo establecido en la Ley 22/2011. En relacin a la

zonificacin propuesta para la recogida, se considerarn igualmente vlidas soluciones globales a nivel

de zona, sin necesidad de que sean por mancomunidad.

3.1.2. Escenario 1: RCDs de obras menores (RCDs). Gestin pblica y privada

Las infraestructuras de gestin de RCDs de obras menores, al igual que el resto de RCDs, quedaran a

expensas de la iniciativa privada. En este escenario se plantea una gestin pblica de RCDs dirigida a

zonas alejadas de plantas de tratamiento, mediante instalaciones de pequea envergadura como las del

escenario 0.

3.1.3. Escenario 2: RCDs de obras menores (RCDs). Gestin privada

Las infraestructuras de gestin de RCDs de obras menores, al igual que el resto de RCDs, quedaran a

expensas de la iniciativa privada. Este escenario sera el planteado en el punto 7.1.: En el PIGRN 2025 no

se han planteado alternativas de gestin pblica, puesto que en las sesiones de debate de la fase de

participacin temprana se someti a debate, pero no se concret nada.

3.1.4. Comparativa de escenarios

RCDs obras menores


Gestin pblica (EELL) x - -

Gestin pblica (Gobierno de Navarra) - x -

Gestin privada - x x



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4. PREPARACIN PARA LA REUTILIZACIN, RECICLADO Y VALORIZACIN

4.1. RECHAZOS NO RECICLABLES DE PLANTAS DE TRATAMIENTO

Para cumplir con los objetivos de preparacin para la reutilizacin, reciclado y valorizacin de residuos,

se ve necesario buscar alternativas de valorizacin para los rechazos de las plantas de envases,

adicionales a las alternativas tradicionales de valorizacin material y energtica. Se trata de buscar otras

vas como construccin de carreteras, parques, mobiliario urbano, puertos, etc.

En relacin a la valorizacin energtica se plantean dos alternativas abiertas:

- Escenario 1: Valorizar energticamente los rechazos restantes de alto PCI de las plantas de

tratamiento mecnico biolgico y de envases, mediante preparacin de combustible derivado de

residuos (CDR) para su uso en instalaciones de co-incineracin de residuos, fuera de la Comunidad

Foral de Navarra, alcanzando un 10% mximo en 2025, evitando su eliminacin. Se tratara de una

operacin R1, mejorando la jerarqua de residuos en Navarra. El porcentaje de eliminacin en

vertedero quedara limitado a un 15%

- Escenario 2: no permitir la valorizacin energtica para los residuos generados en Navarra,

destinndolos a eliminacin en vertedero. Esta opcin empeora la jerarqua, al alcanzar un

porcentaje de un 25% de eliminacin en vertedero. Este valor cumplira con la Lay 22/2011, sin

embargo, la Directiva Europea baraja un porcentaje de un 10% para 2030.

La seleccin de uno u otro queda abierta al proceso de participacin.

ELIMINACIN EN

VERTEDERO (D5)

37.900 t

(15% Mximo)

VALORIZACIN

ENERGTICA (R1)

25.300 t

(10% Mximo)

ELIMINACIN EN

VERTEDERO (D5)

63.200 t

(25% Mximo)



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5. INFRAESTRUCTURAS DE VALORIZACIN DE RESIDUOS DOMSTICOS

5.1. TRATAMIENTO DE LA FR

Actualmente la planta TMB recibe la FR de todas las mancomunidades excepto la de Pamplona, aunque

esto supone que la planta est trabajando por encima de su capacidad. Esta situacin responde a que la

planta de Ribera es la nica de tratamiento de FR a da de hoy, y no a una lgica desde un punto de vista

logstico.

Esta planta fue objeto de una auditora en el ao 2013, cuyas principales conclusiones fueron las siguientes:

- el centro recibe de media 193 t/d de las que 123 t/d son residuos biodegradables (64%). La

reduccin en el contenido de residuos biodegradables que alcanzan los residuos en la planta es

de un 25,3%, lo que supone un rendimiento muy bajo

- al digestor llega menor cantidad de materia orgnica de la esperada, por lo que la produccin

de fangos y la materia estabilizada es baja.

- los materiales recuperados representan tan solo un 1,73%, porcentaje bajo tanto sobre la

alimentacin total, como sobre cada material

En resumen, la planta TMB de Tudela no est funcionando bien a da de hoy, ni es un tipo de

tratamiento adecuado para la FR 2025, con una recogida en 5 fracciones, tal y como queda desarrollado

en el Anexo 5.2 Alternativas de tecnologas de tratamiento de FR.

La FR se ver disminuida en 2025 respecto a la situacin actual, como consecuencia de la recogida

selectiva de BRR, as como una mayor captacin de otras fracciones. La cantidad de FR 2025 ser la

siguiente:

MANCOMUNIDADES FR 2014 FR 2025

BORTZIRIAK 2.922 1.382

BAZTAN 2.204 1.044

MALERREKA 1.524 727

ESCA-SALAZAR 1.079 497

IRATI 1.484 704

PAMPLONA 91.769 46.059

SANGESA 3.279 1.476

BIDAUSI 913 420

ALTO ARAXES 227 106

MENDIALDEA 1.748 813

SAKANA 3.928 2.186

VALDIZARBE 4.298 1.948



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MANCOMUNIDADES FR 2014 FR 2025

MAIRAGA 9.586 4.300

RIBERA ALTA 8.990 4.400

RIBERA 27.406 12.365

MONTEJURRA 7.485 7.611

TOTAL 163.179 86.038

En el caso de Montejurra, el dato 2014 corresponde a EELL+resto. En 2025, con el nuevo modelo de

recogida, contara con FR, al igual que el resto de Mancomunidades.

Con las cantidades de FR estimadas para 2025 se plantean los siguientes escenarios:


La capacidad de la planta TMB de Tudela tiene una capacidad de 50.000 t/ao. La cantidad de FR en 2025 ser 86.038 t, por lo que sera necesario ampliar la planta casi al doble de su capacidad. Independientemente de las cantidades, las plantas TMB no estn indicadas para una recogida en 5 fracciones, tal y como est prevista para 2025. En el Anexo se concluye que la tecnologa ms adecuada es un tratamiento TBM, por lo que adems de ampliar la capacidad de la planta, sera necesario reorientarla a un tratamiento TBM, por lo que habra que introducir un tratamiento biolgico previo al tratamiento mecnico. Cabe destacar como inconveniente de esta alternativa, que concentrar la FR en Tudela carece de sentido desde un punto de vista logstico. Adems, habra que analizar los destinos de los rechazos de la planta, desde un punto de vista logstico, puesto que el vertedero de Ribera est acercndose ya a su fecha de clausura. En el caso de la FR de Pamplona, sera necesaria una nueva planta de transferencia de 50.000 t/ao de

capacidad, para optimizar el impacto ambiental y el coste econmico del transporte.

Infraestructuras necesarias para el Escenario 0

- Ampliacin de la capacidad de la planta TMB de FR de 50.000 t/ao a 90.000 t/ao

- Reorientacin del tipo de tratamiento de la planta TMB de FR a un tratamiento TBMB

- Nueva planta de transferencia de FR de 50.000 t/ao en Pamplona

5.1.2. Escenario 1: avance respecto a 2014

La FR de Pamplona supone un 50% del total previsto, por lo que se ve necesario dotar a Navarra de una

nueva planta de tratamiento de FR en la zona 2 (Pamplona).

Navarra contara de este modo con dos plantas de tratamiento de FR, una en Pamplona de tratamiento

TBM, y una en Tudela de tratamiento TMB.

Desde un punto de visto logstico, carece de sentido trasladar FR desde la zona Norte, Noroeste, as

como desde las reas Este y Oeste de Navarra hasta Tudela, ante la construccin de una nueva planta de



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la zona 2 (Pamplona), por lo que habra que distribuir la FR de Navarra en dos, desde un punto logstico.

El rea de influencia de Ribera (zona 6) se vera reducida a Ribera y Ribera Alta, por lo que la planta de

Ribera recibira tan solo 16.765 toneladas, recibiendo la nueva planta de la zona 2 el resto (69.273 t).

Navarra contara de este modo con una planta de tratamiento TMB de FR con una capacidad para

50.000 t/ao, recibiendo tan solo 17.000 t/ao, y una planta de tratamiento TBM de FR con una

capacidad para 75.000 t/ao.


- Mantenimiento de la planta TMB de FR de 50.000 t/ao

- Reorientacin del tipo de tratamiento de la planta TMB de FR a un tratamiento TBMB

- Nueva planta de tratamiento TBM de FR para 75.000 t/ao en la zona 2 (Pamplona)


La FR de Pamplona supone un 50% del total previsto, por lo que se ve necesario dotar a Navarra de una

nueva planta de tratamiento de FR en la zona 2 (Pamplona).

Ante el mal funcionamiento de la planta TMB de Tudela, as como desde un punto de vista logstico,

podra aprovecharse el momento para centralizar el tratamiento de la FR de Navarra en una sola planta

de tratamiento ubicada en la zona 2 (Pamplona), con una capacidad de 90.000 t/ao.

La planta TMB de Ribera se reorientar a planta de biometanizacin de FORS, como se detallar en el

apartado 6.2.

Ser necesaria una planta de transferencia en Tudela para concentrar la FR de la zona 6 (Ribera), previo

a su envo a la zona 2 (Pamplona).

Tal y como se ha indicado en el apartado 9.7, la tecnologa de tratamiento ms adecuada para la nueva

planta de tratamiento de FR sera un pretratamiento y estabilizacin de la materia orgnica por un

proceso TBM, junto con la obtencin de CSR/CDR.

El destino mayoritario de los rechazos de este tipo de plantas es la eliminacin, por lo que es importante

su cercana a instalaciones de este tipo, criterio que se cumple al estar prximo el vertedero de

Gngora.


- Nueva planta de tratamiento TBM de FR para 90.000 t/ao en la zona 2 (Pamplona)

- Nueva planta de transferencia en Tudela para 12.500 t/ao



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Plantas tratamiento FR


PIGRN 2025

Ampliacin planta TMB (Tudela) 90.000 t/ao - -

Reorientacin planta TMB a TBMB (Tudela) x x -

Nueva planta de transferencia 50.000 t/ao - 12.500 t/ao

Nueva planta TBM (Pamplona) - 75.000 t/ao 90.000 t/ao

El escenario 2 es el seleccionado puesto que evita tener que reorientar la planta TMB de Tudela a TBMB,

suponiendo un ahorro en inversiones. El escenario 0 se ve penalizado adems por la ampliacin de la

planta a prcticamente el doble de su capacidad, as como desde un punto de vista logstico al

concentrar la FR en Tudela.

En relacin a las plantas de transferencia de nueva construccin, el escenario 0 tambin se ve

penalizado respecto al escenario 2.

En relacin a la nueva planta TBM de FR, la inversin en los escenarios 1 y 2 no variar de manera

sustancial.

Las fortalezas del escenario 2 derivan quizs no tanto en relacin a las inversiones, sino desde un punto

de vista logstico, al tener concentrada la FR en un solo punto, con un vertedero cercano para rechazos,

as como desde un punto de vista tcnico, al destinar las inversiones a una planta nueva, de tecnologa

adecuada, en lugar de invertir en una planta existente, de dudoso funcionamiento a da de hoy, en su

ampliacin y reorientacin del tipo de tratamiento.



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5.2. PLANTAS DE BRR

La cantidad de biorresiduos a recoger en 2025 se va a ver ampliamente aumentada:

RECOGIDA

SELECTIVA

BIORRESIDUOS 2014

RECOGIDA

SELECTIVA

BIORRESIDUOS 2025 MANCOMUNIDADES

TOTAL BIORRES

GESTIN EN PLANTAS

GESTIN IN SITU

TOTAL BIORRES

BORTZIRIAK 168 0 168 1.326

BAZTAN 132 0 132 1.002

MALERREKA 102 0 102 698

ESCA-SALAZAR 32 0 32 477

IRATI 90 0 90 675

PAMPLONA 11.271 10.845 426 44.207

SANGESA 24 0 24 1.417

BIDAUSI 27 0 27 403

ALTO ARAXES 9 0 9 101

MENDIALDEA 71 0 71 781

SAKANA 962 298 665 2.098

VALDIZARBE 60 0 60 1.870

MAIRAGA 33 0 33 4.127

RIBERA ALTA 853 852 1 4.223

RIBERA 256 250 6 11.868

MONTEJURRA (Estimacin) 11.439 9.609 24 7.305

TOTAL 23.724 21.854 1.870 82.578

La FORS se trata actualmente en la planta de compostaje del CTRD CRCAR, de gestin pblica, y en las

plantas de gestin privada HTN y BIOMENDI, adems de la contribucin del compostaje domstico y

comunitario.

La planta de compostaje del CTRD CRCAR podra mantenerse, con ciertas adaptaciones al tipo y calidad

del residuo que recibir en 2025. Con el nuevo modelo de recogida y los requisitos a cumplir en

impropios, pasara a recibir FORS de alta calidad (% en impropios menor del 5%), simplificando el

pretratamiento previo al compostaje.


La cantidad de FORS recibida en el CTRD CRCAR sera menor, pero de una calidad ptima para destinarla a compostaje. En relacin a la FORS del resto de mancomunidades, incluso la FORS de Ribera, podran seguir envindola a las plantas privadas de HTN y BIOMENDI, puesto que tienen capacidad suficiente. Sin embargo, este escenario contara con la incertidumbre asociada al mantenimiento de estas plantas a largo plazo, al no contar con una solucin alternativa de gestin pblica.



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En relacin a la logstica no estara optimizada en este escenario, ni se respetaran los principios de cercana y proximidad.


La situacin del CTRD CRCAR sera la misma que en el escenario 0. La FORS del resto de mancomunidades, podran ir a HTN y BIOMENDI, pero tambin a otras plantas de tratamiento de gestin privada como SLIR, IB RECICLAJE, u otras de nuevas iniciativas privadas. La incertidumbre del Escenario 0 sera la misma que en el Escenario 1. En relacin a los costes de gestin por parte de entidades privadas, podran ser menores, ante un incremento de la competencia entre plantas. Otra alternativa sera habilitar en el CTRD RIBERA, una planta de compostaje con capacidad para la FORS de Ribera y Ribera Alta. En relacin a la logstica no estara optimizada en este escenario, ni se respetaran los principios de cercana y proximidad, principalmente para la zona Norte y Noroeste. Infraestructuras necesarias para el Escenario 1

- Nueva planta de compostaje de FORS para 20.000 t/ao en la zona 6 (Ribera)


Ante la propuesta de centralizar la FR en Pamplona, la planta de Ribera pasara de ser una planta TMB

de FR a una planta de biometanizacin de FORS. El digestor existente recibe en la actualidad 31.261

toneladas, por lo que tendra capacidad ms que suficiente para tratar la FORS de Ribera.

Para la FORS del resto de mancomunidades, en aras a evitar la incertidumbre asociada a una gestin

privada de los biorresiduos, se ve necesario dotar de infraestructuras de tratamiento. Tal y como se ha

indicado en el apartado 9.8, dado el elevado coste de las instalaciones de digestin anaerobia y

teniendo en cuenta la modificacin de las primas a la produccin de energas renovables para nuevas

instalaciones, se considera el compostaje como tratamiento ms adecuado para la FORS.

Priorizando la cercana para la definicin de emplazamientos, se proponen 3 nuevas plantas de

compostaje de FORS en Santesteban para dar servicio a Bortziriak-Malerreka-Baztn, en Sangesa para

dar servicio a Sangesa, Esca-Salazar, Irati y Bidausi, y en Arbizu para dar servicio a Sakana, Mendialdea

y Alto Araxes,. La capacidad mxima de estas plantas ser de 3.000 t/ao, con una capacidad mnima de

1.500 t/ao. Estas plantas podran ubicarse en las plantas de transferencia existentes, habilitando el

espacio necesario.

Se propone adems una planta de compostaje de FORS para Pamplona, con una capacidad mxima de

50.000 t/ao y una capacidad mnima de 25.000 t/ao. El emplazamiento se seleccionar en base a los

criterios establecidos en el anexo 7, aunque podra ubicarse en Gngora, aprovechando el espacio ya

degradado del vertedero.

La FORS de Valdizarbe, Mairaga y Ribera Alta, podra enviarse a la planta de biometanizacin de Tudela.

De este modo la cantidad de entrada de FORS en la planta de Tudela sera de 22.000 t/ao ajustndose

algo ms a la cantidad de entrada actual al digestor. La FORS de Mairaga y de Ribera Alta se concentrara

en las plantas de transferencia de Tafalla y Peralta respectivamente, previo a su envo a Tudela.



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Las plantas de transferencia quedaran del modo siguiente:

MANCOMUNIDAD LOCALIDAD

TIPO DE INFRAESTRUCUTRA

DE RECOGIDA

TIPO RESIDUO

TRATADO

ZONAS DESTINO

BORTZIRIAK Santesteban PLANTA

TRANSFERENCIA FR 1 PAMPLONA

SANGESA Sangesa PLANTA


SAKANA Arbizu MUELLE DE CARGA FR 1 PAMPLONA

MAIRAGA Tafalla PLANTA

TRANSFERENCIA FR + FORS 5 PAMPLONA

+ RIBERA

RIBERA ALTA Peralta MUELLE DE CARGA FR + FORS 5 PAMPLONA

+ RIBERA

MONTEJURRA Estella MUELLE DE CARGA FR + FORS 4

PAMPLONA + CRCAR

RIBERA Tudela PLANTA



- Nueva planta de compostaje de FORS para 1.500 a 3.000 t/ao en Santesteban

- Nueva planta de compostaje de FORS para 1.500 a 3.000 t/ao en Sangesa

- Nueva planta de compostaje de FORS para 1.500 a 3.000 t/ao en Arbizu

- Nueva planta de compostaje de FORS para 25.0 00 a 50.000 t/ao en la zona 2 (Pamplona)

- Adecuacin de las plantas de transferencia para recibir FR + FORS


Plantas tratamiento FORS


PIGRN 2025

Incertidumbre (gestin privada) x x -

Costes gestin (competencia) - x x

Optimizacin logstica - - x

Nueva planta de compostaje - 1x20.000 t/ao 1x25.000-50.000

3x1.500-3.000

Adecuacin plantas transferencia (diferentes tipologas de residuos)

- - x

El escenario 2 es el seleccionado puesto que se evita la incertidumbre asociada al mantenimiento de las

plantas de gestin privada a largo plazo y es la nica alternativa en la que se optimiza la logstica. Desde

un punto de vista econmico, resulta el de mayor importe, pero no es un escenario comparable a los

otros dos.



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5.3. PLANTAS DE EELL

Con el nuevo modelo de recogida de materiales, y las mejoras en el contenido de impropios de los

contenedores, se espera para 2025 un incremento de la recogida selectiva de unas 10.000 t/ao.

Las plantas de seleccin y clasificacin de envases ligeros pasaran a ser plantas de seleccin y

clasificacin de materiales. En relacin a esta adecuacin de las plantas al residuo de entrada, contamos

con la experiencia de la planta del CTRD CRCAR, que ya trata materiales, una vez separados de la FR. La

tecnologa de esta planta est obsoleta a da de hoy y requiere de inversiones importantes para su

mejora.

Las cantidades estimadas para 2025 son las siguientes:

MANCOMUNIDADES 2014 (t) 2025 (t) PLANTA ENTRADA (t) Capacidad planta t/h

BORTZIRIAK

BAZTAN

MALERREKA

376 705

ESCA-SALAZAR 33 62

BIDAUSI 49 92

IRATI 113 212

PAMPLONA 7435 13.934

Gngora 15.004 5

MONTEJURRA 7.485 7.000 Crcar 7.000 6

RIBERA ALTA 628 1.177

SANGESA 155 290

VALDIZARBE 174 326

MAIRAGA 412 772

ALTO ARAXES

MENDIALDEA

SAKANA

604 1.132

Ribera Alta

3.697 3

RIBERA 1.462 2.740 Tudela 2.740 3,5

GLOBAL EELL 18.926 28.441 28.441

GLOBAL 11.441


En este escenario se mantendra la convivencia de 4 plantas de seleccin y clasificacin de materiales, 3

de las cuales habra que adaptar al tipo de residuo de entrada (materiales), as como ajustar su

capacidad de tratamiento a las nuevas entradas, mediante un incremento de turnos.

PLANTA MANCOMUNIDADES TIPO RESIDUO

TRATADO 2014

ENTRADAS

2014

ENTRADAS 2025

CAPACIDAD (t/h)

Gngora

Pamplona

Bortziriak-Malerreka-Baztn

Esca-Salazar

Bidausi

Irati

EELL 8.006 15.004 5

Crcar Montejurra EELL y Resto 7.485 7.000 6



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PLANTA MANCOMUNIDADES TIPO RESIDUO

TRATADO 2014

ENTRADAS

2014

ENTRADAS 2025

CAPACIDAD (t/h)

Peralta

Ribera Alta

Sangesa

Mairaga

Valdizarbe

Sakana

EELL 1.974 3.700 3

Tudela Ribera EELL 1.462 2.740 3,5

Gngora trabajara a 1,7 turnos, y las otras tres plantas a menos de 1 turno.

En relacin a la planta de Crcar, los EELL+resto de Estella, materiales en 2025, se recepcionan

previamente en el muelle de carga de Estella, por lo que desde un punto de vista logstico conviene

destinarlos a la planta de Gngora, en lugar de a la del CTRD CRCAR.

En relacin a la planta de Peralta, tiene buen rendimiento a da de hoy segn datos de Ecoembes, sin

embargo, desde un punto de vista logstico, carece de sentido centralizar en esta planta los EELL de

Navarra, a excepcin de Pamplona, Montejurra y Ribera.

Las 4 plantas trabajaran por debajo de su capacidad.

Los costes de operacin y mantenimiento seran elevados.


La planta de Crcar requiere de inversiones de calado para continuar con el tratamiento de materiales.

En el escenario 1 se plantea su cierre, derivando los residuos desde el muelle de carga de Estella a la

planta de Gngora, instalacin que podra acoger dichos residuos mediante un incremento de turnos

(2,5 turnos). El personal de la planta de Crcar podra reubicarse en la planta de Gngora para cubrir

dicho incremento.

La planta de EELL de Gngora recibira las siguientes cantidades:

PLANTA EELL GNGORA 2025

BORTZIRIAK

BAZTAN

MALERREKA

705

ESCA-SALAZAR 62

BIDAUSI 92

IRATI 212

PAMPLONA 13.934

MONTEJURRA 7.000

SANGESA 290

VALDIZARBE 326

ALTO ARAXES

MENDIALDEA

SAKANA

1.132

23.753



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Las otras 2 plantas trabajaran por debajo de su capacidad.

La planta de Peralta recibira tan solo EELL de entidades locales del entorno ms cercano, es decir,

Ribera Alta y Mairaga, incluso algo de Montejurra

MANCOMUNIDADES 2025 (t) PLANTA ENTRADA (t) Capacidad planta t/h

RIBERA ALTA 1.177

MAIRAGA 772

MONTEJURRA 2.000

Ribera Alta

3.949

3

La planta de EELL de Ribera recibira la siguiente cantidad:

PLANTA EELL TUDELA 2025

RIBERA 2.740

2.740

La distribucin sera la siguiente:

En este escenario, los costes de operacin y mantenimiento seran mayores a los del escenario 2, por la

coexistencia de 3 plantas, trabajando dos de ellas a un turno, y la planta de Gngora a tres turnos.



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5.3.3. Escenario 2

Con las cantidades de FORS estimadas para 2025 y optimizando la gestin de materiales desde un punto

de vista logstico, se propone redistribuir la gestin, centralizndolos en la planta de Gngora, excepto

Ribera Alta y Ribera, que los destinaran a la planta de Tudela. La distribucin sera la siguiente:

Las plantas de Crcar y de Peralta se cerraran en 2025, reubicando al personal en Gngora y en Tudela

para cubrir los nuevos turnos.

Los EELL de Montejurra y los de Mairaga se recepcionaran en las plantas de transferencia de Estella y de

Tafalla respectivamente. Los EELL de Ribera Alta se recepcionaran en la planta de transferencia de

Peralta desde donde se enviaran a la planta de envases de Ribera.

Las plantas de transferencia quedaran del modo siguiente, en cuanto a entrada de residuos se refiere:



DE RECOGIDA

TIPO RESIDUO

TRATADO

ZONAS DESTINO

BORTZIRIAK Santesteban PLANTA


SANGESA Sangesa PLANTA


SAKANA Arbizu MUELLE DE CARGA FR 1 PAMPLONA

MAIRAGA Tafalla PLANTA

TRANSFERENCIA FR + FORS +

EELL 5

PAMPLONA + RIBERA + PAMPLONA

RIBERA ALTA Peralta MUELLE DE CARGA FR + FORS +

EELL 5

PAMPLONA + RIBERA +

RIBERA



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DE RECOGIDA

TIPO RESIDUO

TRATADO

ZONAS DESTINO

MONTEJURRA Estella MUELLE DE CARGA FR + FORS +

EELL 4

PAMPLONA + CRCAR + PAMPLONA

RIBERA Tudela PLANTA


En relacin a las capacidades, la planta de EELL de Gngora recibira las siguientes cantidades:

PLANTA EELL GNGORA 2025

BORTZIRIAK

BAZTAN

MALERREKA

705

ESCA-SALAZAR 62

BIDAUSI 92

IRATI 212

PAMPLONA 13.934

MONTEJURRA 7.000

SANGESA 290

VALDIZARBE 326

MAIRAGA 772

ALTO ARAXES

MENDIALDEA

SAKANA

1.132

24.525

Gngora tendra que trabajar a tres turnos en la planta, para adecuarse a la capacidad actual (5t/h).

La planta de EELL de Ribera recibira las siguientes cantidades:

PLANTA EELL TUDELA 2025

RIBERA ALTA 1.177

RIBERA 2.740

3.917

La capacidad de la planta trabajando a un turno estara en 2,25 t/h, respecto a las 3,5 t/h que tiene

como capacidad.


Plantas tratamiento EELL

Aspectos valorados Escenario 0 Escenario 1

PIGRN 2025

Escenario 2

PIGRN 2025

Optimizacin de la capacidad de las plantas - - x

Optimizacin logstica - - x

Optimizacin costes operacin y mantenimiento - - x



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5.4. RESIDUOS NO RECICLABLES PROCEDENTES DE RECHAZOS DE PLANTAS

En relacin a la valorizacin energtica, se contemplan los siguientes escenarios:


En Navarra no hay plantas de valorizacin energtica y tan solo hay un gestor que destina residuos a

valorizacin energtica fuera de Navarra.


Se permite exclusivamente la co-incineracin de residuos en instalaciones fuera de Navarra, con un

mximo de un 10% de los residuos domsticos generados. En este escenario el % de residuos

domsticos destinados a vertedero es de un 15%.


No se permite la incineracin, ni la co-incineracin de residuos, en Navarra, ni fuera de la Comunidad

Foral. En este escenario el % de residuos domsticos destinados a vertedero es de un 25%.


Plantas valorizacin energtica

Aspectos valorados Escenario 0 Escenario 1

PIGRN 2025

Escenario 2

PIGRN 2025

Cumplimiento de objetivos - x x

Incineracin - - -

Co-incineracin fuera de la CFN x x -

El PIGRN 2025 deja abierto a la participacin la seleccin de los escenarios 1 y 2.



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6. INFRAESTRUCTURAS DE ELIMINACIN DE RESIDUOS

6.1. PLANTAS DE ELIMINACIN DE RESIDUOS INDUSTRIALES

Instalaciones de eliminacin de residuos industriales son:

o Vertedero GNGORA (RNP) o Vertedero SAKANA (RNP) o Vertedero CRCAR (RNP) o Vertedero RIBERA (RNP) o Vertedero DIONISIO RUIZ (Gestin privada)

El vertedero de Sakana, el de Crcar y el de Ribera estn ya muy cerca de su fecha de clausura:

- El vertedero de Sakana recibe en exclusiva residuos industriales. Esta situacin se va a

mantener hasta 31/12/2017. En 2018, los residuos industriales pasarn de recibirse en Sakana

a recibirse en Gngora

- El vertedero de Crcar y de Ribera reciben residuos domsticos e industriales. Esta situacin se

va a mantener hasta 31/12/2019. En 2020, los residuos domsticos y los industriales pasaran a

recibirse en Gngora.

La tendencia de la eliminacin de residuos industriales a vertedero tiende a la estabilizacin, analizando

los datos de entrada a vertedero 2008-2014:

INDUSTRIALES 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 en adelante

GONGORA IND 58.428 67.675 46.398 32.169 28.380 26.330 21.921 20.961 20.000 20.000

CARCAR IND 7.681 8.500 4.629 7.465 8.017 7.612 5.714 5.500 5.500 5.500

RIBERA IND 56.322 53.424 51.125 41.449 34.256 31.347 30.124 30.000 30.000 30.000



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INDUSTRIALES 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 en adelante

SAKANA IND 9.081 8.095 6.049 10.572 12.420 7.537 8.443 7.000 7.000 7.000

TOTAL IND 131.512 137.694 108.201 91.655 83.072 72.827 66.201 63.461 62.500 62.500

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

en ad

elante

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

GONGORA IND CARCAR IND RIBERA IND SAKANA IND


En este escenario se plantea la continuidad de los 4 vertederos de gestin pblica ms all de sus fechas de clausura.


Conforme clausuren los vertederos de Sakana, Crcar y Ribera, derivar los residuos industriales al

vertedero de Gngora, hasta su clausura a 31/12/2022.

Para esta fecha tendra que estar habilitado un nuevo vertedero de RNP para residuos industriales, con

el rechazo meditico y social que esto conlleva.

La previsin, en cuanto a capacidad anual se refiere, sera la siguiente:

INDUSTRIALES 2022 en adelante

(t/ao)

GONGORA IND 20.000

CARCAR IND 5.500

RIBERA IND 30.000

SAKANA IND 7.000

TOTAL IND 62.500


Conforme clausuren los vertederos de Sakana, Crcar y Ribera, derivar los residuos industriales al

vertedero de Gngora, compatibilizndolos con las celdas de residuos domsticos.



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La evolucin de Gngora en cuanto a la recepcin de residuos industriales sera la siguiente:

INDUSTRIALES 2014 2.015 2.016 2.017 2.018 2.019 2.020 2.021 2.022 2.023 2.024 2.025

GONGORA IND 21.921 20.961 20.000 20.000 20.000 20.000 20.000 20.000 20.000 20.000 20.000 20.000

CARCAR IND 5.714 5.500 5.500 5.500 5.500 5.500 0 0 0 0 0 0

RIBERA IND 30.124 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 0 0 0 0 0 0

SAKANA IND 8.443 7.000 7.000 7.000 7.000 7.000 7.000 7.000 7.000 7.000 7.000 7.000

TOTAL IND 66.201 63.461 62.500 62.500 55.500 55.500 55.500 55.500 55.500 55.500 55.500 55.500

GONGORA

+SAKANA

(a partir de 2026)

+CARCAR

y RIBERA

(a partir de 2020) 21.921 20.961 20.000 20.000 20.000 20.000 55.500 55.500 55.500 55.500 55.500 55.500

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

2014 2.015 2.016 2.017 2.018 2.019 2.020 2.021 2.022 2.023 2.024 2.025

GONGORA+SAKANA (a partir de 2026) +CARCAR y RIBERA (a partir de 2020)

CARCAR IND RIBERA IND SAKANA IND



pg. 29 de 44

6.2. PLANTAS ELMINACIN RCDS

Los RCDs destinados a eliminacin quedarn reducidos a un 30% en 2025, lo que sopondra 100.000

t/ao.

A da de hoy los rechazos de plantas se eliminan en los siguientes vertederos:

o Vertedero GNGORA (Gestin pblica)) o Vertedero DIONISIO RUIZ (Gestin privada)

Se plantean los siguientes escenarios:


En este escenario se plantea la continuidad del vertedero de Gngora ms all de su fecha de clausura.


Clausurar Gngora a 31/12/2022 y habilitar, para esta fecha, un nuevo vertedero de RNP para RCDs, con


Este vertedero recepcionara tambin residuos industriales. La previsin, en cuanto a capacidad anual se

refiere, sera la siguiente:

INDUSTRIALES + RCDs 2022 en adelante

TOTAL 162.500 t/ao


Recepcionar los RCDs en el vertedero de Gngora, hasta alcanzar su capacidad mxima.



pg. 30 de 44

6.3. PLANTAS DE ELIMINACIN DE RESIDUOS DOMSTICOS (CON 10% DE R1; 15% D5)

Navarra cuenta con tres instalaciones de eliminacin de residuos domsticos:

MANCOMUNIDAD LOCALIDAD TIPO DE PLANTA TIPO RESIDUO

TRATADO

ENTRADAS

2014

PAMPLONA Gngora VERTEDERO

FR

Rechazos plantas

Voluminosos

limpieza viaria

98.297

MONTEJURRA Crcar VERTEDERO

Recogida en masa

Voluminosos

Rechazos plantas

Bioestabilizado

11.609

RIBERA Tudela VERTEDERO

FR

Voluminosos

Bioestabilizado

Rechazos plantas

41.297

El vertedero de Gngora recibe la FR sin un tratamiento previo. Esto provoca que el porcentaje de RMB

en vertedero sea de un 61%, incumpliendo el objetivo legal de RMB en vertedero.

GONGORA RESIDUOS DOMESTICOS

t %

Directamente** 91.770 93

Post-tratamiento 6.676 7

TOTAL A VERTEDERO 98.445 ---

RMB a Vertedero 59.693 61

Tal y como se detalla en el captulo 9, el PIGRN 2025 contempla la instalacin de una nueva planta para

el tratamiento de la FR de la Mancomunidad de Pamplona.

La situacin en los vertederos de Crcar y Ribera, y la situacin global de Navarra en relacin al contenido en RMB es la siguiente:

RESIDUOS DOMESTICOS DESTINADOS A VERTEDERO

GONGORA CARCAR TUDELA TOTAL RESIDUOS DOMESTICOS

t % t % t % t %

Directamente** 91.770 93 2.203 19 4.132 10 98.105 64

Post-tratamiento 6.676 7 9.380 81 37.632 90 53.688 35

TOTAL A VERTEDERO 98.445 --- 11.583 --- 41.764 --- 152.116* ---



pg. 31 de 44

RESIDUOS DOMESTICOS DESTINADOS A VERTEDERO

GONGORA CARCAR TUDELA TOTAL RESIDUOS DOMESTICOS

t % t % t % t %

RMB a Vertedero 59.693 61 3.596 31 8.225 20 71.515 49

*En la tabla no queda reflejada una pequea cantidad de residuos destinada al vertedero de

Arbizu detectada a travs de su MRG, pero que suma en el total de residuos a vertedero. No

es un vertedero autorizado para residuos domsticos.

** Son tratamientos previo

La ubicacin de las instalaciones de eliminacin es la siguiente:

.

De los tres vertederos existentes para residuos domsticos, Crcar y Ribera estn cercanos a agotar su

capacidad remanente. Gngora tiene, conforme a un convenio establecido entre el Ayuntamiento de

Aranguren y la MCP, una fecha de clausura prevista para 31/12/2.022, aunque su capacidad remanente

es todava del 38%, lo que suponen 3.351.600 m3 2.090.000 toneladas. Estas circunstancias implican la

necesidad de un vertedero para recibir los rechazos procedentes del tratamiento de la FR.


En este escenario se plantea la continuidad de los 3 vertederos ms all de sus fechas de clausura. Para

ello, sera necesario ampliar los vertederos de Crcar y Ribera, mediante la habilitacin de nuevas

celdas.



pg. 32 de 44


DOMSTICOS 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

GONGORA RDyC 85.015 78.300 71.585 64.870 58.155 51.440 44.725 38.010 31.295 24.580

CARCAR RDyC 10.003 9.213 8.423 7.633 6.843 6.052 5.262 4.472 3.682 2.892

RIBERA RDyC 36.067 33.218 30.369 27.520 24.672 21.823 18.974 16.125 13.277 10.428

TOTAL RDyC 131.084 120.731 110.377 100.023 89.669 79.315 68.961 58.608 48.254 37.900

Crcar puede tener en este sentido un problema de espacio, por lo quizs necesitara optar por otro

emplazamiento, con las consecuencias econmicas y sociales que eso conlleva.

Ribera est ubicado en un LIC, por lo que se pone en duda la posibilidad de su ampliacin, adems del

coste econmico que esta alternativa conllevara.

Gngora podra continuar en cuanto a capacidad se refiere, no obstante, habra que negociar con el

ayuntamiento del valle de Aranguren la prolongacin de su vida til como mnimo hasta 2025. En caso

de no alcanzar un acuerdo, a 31/12/2022 habra que derivar el rechazo de la planta TBM de FR de la

zona 2 (Pamplona), que ya estara construida, a las ampliaciones de Crcar y/o Ribera.


Conforme clausuren los vertederos de Crcar y Ribera, derivar el rechazo de la planta TBM de FR al


Para esta fecha tendra que estar habilitado un nuevo vertedero de RNP para residuos domsticos, con



DOMSTICOS 2023 2024 2025

GONGORA RDyC 38.010 31.295 24.580

CARCAR RDyC 4.472 3.682 2.892

RIBERA RDyC 16.125 13.277 10.428

TOTAL RDyC 58.608 48.254 37.900

Este escenario podra ser compatible con el escenario 2 de valorizacin energtica, por lo que la

previsin de 37.900 t/ao correspondientes a un 15% de eliminacin en vertedero, podra ampliarse a

un 25% (63.200 t/ao).


Conforme al diagrama de gestin de residuos 2025, incluido en el apartado 9.5, la cantidad de residuos

domsticos destinados a vertedero en 2025 descender hasta 37.900 t. Carece de sentido mantener tres

vertederos para esta cantidad, ms an cuando dos de ellos estn ya cerca de alcanzar su capacidad

remanente y fecha de clausura.

DOMSTICOS 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

GONGORA RDyC 98.445 91.730 85.015 78.300 71.585 64.870 58.155 51.440 44.725 38.010 31.295 24.580

CARCAR RDyC 11.583 10.793 10.003 9.213 8.423 7.633 6.843 6.052 5.262 4.472 3.682 2.892

RIBERA RDyC 41.764 38.915 36.067 33.218 30.369 27.520 24.672 21.823 18.974 16.125 13.277 10.428

TOTAL RDyC 151.792 141.438 131.084 120.731 110.377 100.023 89.669 79.315 68.961 58.608 48.254 37.900



pg. 33 de 44

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

GONGORA DyC CARCAR DyC RIBERA DyC

Se propone la centralizacin de la eliminacin de residuos domsticos en el vertedero de Gngora, cuya

evolucin sera la siguiente:

DOMSTICOS 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

GONGORA DyC 98.445 91.730 85.015 78.300 71.585 64.870 58.155 51.440 44.725 38.010 31.295 24.580

CARCAR DyC 11.583 10.793 10.003 9.213 8.423 7.633 0 0 0 0 0 0

RIBERA DyC 41.764 38.915 36.067 33.218 30.369 27.520 0 0 0 0 0 0

TOTAL 151.792 141.438 131.084 120.731 110.377 100.023 89.669 79.315 68.961 58.608 48.254 37.900

GONGORA

+CARCAR y

RIBERA

(a partir de

2020) 98.445 91.730 85.015 78.300 71.585 64.870 89.669 79.315 68.961 58.608 48.254 37.900

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

GONGORA+CARCAR y RIBERA (a partir de 2020)

CARCAR DyC RIBERA DyC



pg. 34 de 44

El anlisis de la capacidad y vida til de Gngora sera el siguiente:

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2049

Cantidad vertida acumulada Capacidad remanente (31/12/2015)

La vida til de Gngora se prolongara hasta 2049.


Plantas eliminacin domsticos (10%R1)


PIGRN 2025

Ampliacin vida til Gngora x - x

Nuevo vertedero - x -

El escenario 2 es el seleccionado puesto que no tiene sentido construir un nuevo vertedero cuando ya

hay uno con capacidad suficiente y de funcionamiento aceptable.



pg. 35 de 44

6.3.4.1. Recepcin de residuos domsticos (10%R1) e industriales en Gngora

Se propone la centralizacin de la eliminacin de residuos domsticos e industriales en el vertedero de

Gngora.

La evolucin de Gngora recepcionando residuos industriales y domsticos sera la siguiente:

DyC

+IND.

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

2026

en adelante

GONGORA 120.366 112.691 105.015 98.300 91.585 84.870 78.155 71.440 64.725 58.010 51.295 44.580 44.580

CARCAR 17.297 16.293 15.503 14.713 13.923 13.133 0 0 0 0 0 0 0

RIBERA 71.888 68.915 66.067 63.218 60.369 57.520 0 0 0 0 0 0 0

SAKANA 8.443 7.000 7.000 7.000 7.000 7.000 7.000 7.000 7.000 7.000 7.000 7.000 0

TOTAL 217.993 204.899 193.584 183.231 165.877 155.523 152.169 141.815 131.461 121.108 110.754 100.400 100.400

GONGORA +SAKANA

IND (a partir

de 2026) +CARCAR

y RIBERA (a partir

de 2020) 120.366 112.691 105.015 98.300 91.585 84.870 145.169 134.815 124.461 114.108 103.754 93.400 100.400

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032

GONGORA+SAKANA IND (a partir de 2026) +CARCAR y RIBERA (a partir de 2020)

CARCAR RIBERA SAKANA



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La capacidad remanente de Gngora a 31/12/2014 es de 2.090.000 toneladas. Considerando este hecho

y las cantidades a recibir de residuos domsticos e industriales, la vida til de Gngora se prolongara

hasta 30/06/2033.

DOMSTICOS

+INDUSTRIALES GONGORA CARCAR RIBERA SAKANA TOTAL

GONGORA +SAKANA

IND (a partir de 2026) +CARCAR y RIBERA (a partir de 2020)

CAPACIDAD ACUMULADA

GNGORA

Capacidad remanente

(31/12/2014)

2014 120.366 17.297 71.888 8.443 217.993 120.366 120.366 2.090.000

2015 112.691 16.293 68.915 7.000 204.899 112.691 233.057 2.090.000

2016 105.015 15.503 66.067 7.000 193.584 105.015 338.072 2.090.000

2017 98.300 14.713 63.218 7.000 183.231 98.300 436.372 2.090.000

2018 91.585 13.923 60.369 7.000 165.877 91.585 527.957 2.090.000

2019 84.870 13.133 57.520 7.000 155.523 84.870 612.827 2.090.000

2020 78.155 0 0 7.000 152.169 145.169 757.996 2.090.000

2021 71.440 0 0 7.000 141.815 134.815 892.811 2.090.000

2022 64.725 0 0 7.000 131.461 124.461 1.017.273 2.090.000

2023 58.010 0 0 7.000 121.108 114.108 1.131.381 2.090.000

2024 51.295 0 0 7.000 110.754 103.754 1.235.134 2.090.000

2025 44.580 0 0 7.000 100.400 93.400 1.328.534 2.090.000

2026 44.580 0 0 0 100.400 100.400 1.428.934 2.090.000

2027 44.580 0 0 0 100.400 100.400 1.529.334 2.090.000

2028 44.580 0 0 0 100.400 100.400 1.629.734 2.090.000

2029 44.580 0 0 0 100.400 100.400 1.730.134 2.090.000

2030 44.580 0 0 0 100.400 100.400 1.830.534 2.090.000

2031 44.580 0 0 0 100.400 100.400 1.930.934 2.090.000

2032 44.580 0 0 0 100.400 100.400 2.031.334 2.090.000

2033 (30/06/2033) 44.580 0 0 0 50.200 50.200 2.081.534 2.090.000

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032

CAPACIDAD ACUMULADA GNGORA Capacidad remanente (31/12/2014)



pg. 37 de 44

6.3.4.2. Recepcin de residuos domsticos (10%R1), industriales y RCDs en Gngora

Se propone centralizar en Gngora la recepcin de residuos domsticos, industriales y RCDs, hasta

alcanzar su capacidad mxima.

Considerando la recepcin en el vertedero de Gngora de residuos industriales y domsticos, la vida til

se prolongaba hasta 30/06/2033.

Si derivamos adems el 30% de los RCDs generados en 2025, la vida til se ver limitada a 31/12/2028:

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028




pg. 38 de 44

6.4. PLANTAS DE ELIMINACIN DE RESIDUOS DOMSTICOS (SIN R1; 25% D5)


En este escenario se plantea la continuidad de los 3 vertederos ms all de sus fechas de clausura. Para

ello, sera necesario ampliar los vertederos de Crcar y Ribera, mediante la habilitacin de nuevas

celdas.


DOMSTICOS 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

GONGORA RDyC 87.998 82.775 77.552 72.328 67.105 61.882 56.658 51.435 46.212 40.988

CARCAR RDyC 10.354 9.739 9.125 8.510 7.896 7.281 6.666 6.052 5.437 4.823

RIBERA RDyC 37.332 35.116 32.900 30.684 28.468 26.253 24.037 21.821 19.605 17.389

TOTAL RDyC 135.684 127.631 119.577 111.523 103.469 95.415 87.361 79.308 71.254 63.200

Crcar puede tener en este sentido un problema de espacio, por lo quizs necesitara optar por otro

emplazamiento, con las consecuencias econmicas y sociales que eso conlleva.

Ribera est ubicado en un LIC, por lo que se pone en duda la posibilidad de su ampliacin, adems del

coste econmico que esta alternativa conllevara.

Gngora podra continuar en cuanto a capacidad se refiere, no obstante, habra que negociar con el

ayuntamiento del valle de Aranguren la prolongacin de su vida til como mnimo hasta 2025. En caso

de no alcanzar un acuerdo, a 31/12/2022, habra que derivar los residuos a las ampliaciones de Crcar

y/o Ribera.

6.4.2. Escenario 1: Nuevo vertedero RNP para RDyC

Conforme clausuren los vertederos de Crcar y Ribera, derivar el rechazo de la planta TBM de FR al


Para esta fecha tendra que estar habilitado un nuevo vertedero de RNP para residuos domsticos.


DOMSTICOS (t/ao) 2023 2024 2025

TOTAL RDyC 79.308 71.254 63.200

El nuevo vertedero tendra una vida til de 20 aos, por lo que la capacidad mnima para residuos

domsticos en exclusiva sera de 2.000.000 m3.

El emplazamiento de esta infraestructura responder a los criterios de ubicacin recogidos en el anexo

07.



pg. 39 de 44

6.4.2.1. Nuevo vertedero RNP para RDyC(25%D5) + INDUSTRIALES


DOMSTICOS + IND (t/ao) 2023 2024 2025

TOTAL RDyC 79.308 71.254 63.200

TOTAL INDUSTRIALES 55.000 55.000 55.000

TOTAL 134.308 126.254 118.200

Para una vida til de 20 aos, la capacidad mnima sera de 4.000.000 m3.

6.4.2.2. Nuevo vertedero RNP para RDyC(25%D5) + INDUSTRIALES + RCDs


DOMSTICOS + IND (t/ao) 2023 2024 2025

TOTAL RDyC 79.308 71.254 63.200

TOTAL INDUSTRIALES 55.000 55.000 55.000

TOTAL RCDs 100.000 100.000 100.000

TOTAL 234.308 226.254 218.200

Para una vida til de 20 aos, la capacidad mnima sera de 7.500.000 m3.



pg. 40 de 44


La cantidad de residuos domsticos destinados a vertedero en 2025 descender hasta 63.200 t. Carece

de sentido mantener tres vertederos para esta cantidad, ms an cuando dos de ellos estn ya cerca de

alcanzar su capacidad remanente y fecha de clausura.

DOMSTICOS 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

GONGORA RDyC 98.445 93.222 87.998 82.775 77.552 72.328 67.105 61.882 56.658 51.435 46.212 40.988

CARCAR RDyC 11.583 10.968 10.354 9.739 9.125 8.510 7.896 7.281 6.666 6.052 5.437 4.823

RIBERA RDyC 41.764 39.548 37.332 35.116 32.900 30.684 28.468 26.253 24.037 21.821 19.605 17.389

TOTAL RDyC 151.792 143.738 135.684 127.631 119.577 111.523 103.469 95.415 87.361 79.308 71.254 63.200

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

GONGORA DyC CARCAR DyC RIBERA DyC

Se propone la centralizacin de la eliminacin de residuos domsticos en el vertedero de Gngora, cuya

evolucin sera la siguiente:

DOMSTICOS 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

GONGORA DyC 98.445 93.222 87.998 82.775 77.552 72.328 67.105 61.882 56.658 51.435 46.212 40.988

CARCAR DyC 11.583 10.968 10.354 9.739 9.125 8.510 0 0 0 0 0 0

RIBERA DyC 41.764 39.548 37.332 35.116 32.900 30.684 0 0 0 0 0 0

TOTAL 151.792 143.738 135.684 127.631 119.577 111.523 103.469 95.415 87.361 79.308 71.254 63.200

GONGORA

+CARCAR y

RIBERA

(a partir de

2020) 98.445 93.222 87.998 82.775 77.552 72.328 103.469 95.415 87.361 79.308 71.254 63.200



pg. 41 de 44

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

GONGORA+CARCAR y RIBERA (a partir de 2020)

CARCAR DyC RIBERA DyC

El anlisis de la capacidad y vida til de Gngora sera el siguiente:

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2042


La vida til de Gngora se prolongara hasta 2042.



pg. 42 de 44

6.4.3.1. Recepcin de residuos domsticos (sin R1) e industriales en Gngora

Se propone la centralizacin de la eliminacin de residuos domsticos e industriales en el vertedero de

Gngora. En el caso de los residuos industriales, se cuenta adems con la capacidad de Dionisio Ruiz.

La evolucin de Gngora recepcionando residuos industriales y domsticos sera la siguiente:

DyC

+IND.

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

2026

en adelante

GONGORA 120.366 114.182 107.998 102.775 97.552 92.328 87.105 81.882 76.658 71.435 66.212 60.988 60.988

CARCAR 17.297 16.468 15.854 15.239 14.625 14.010 0 0 0 0 0 0 0

RIBERA 71.888 69.548 67.332 65.116 62.900 60.684 0 0 0 0 0 0 0

SAKANA 8.443 7.000 7.000 7.000 7.000 7.000 7.000 7.000 7.000 7.000 7.000 7.000 0

TOTAL 217.993 207.199 198.184 190.131 175.077 167.023 165.969 157.915 149.861 141.808 133.754 125.700 125.700

GONGORA +SAKANA

IND (a partir

de 2026) +CARCAR

y RIBERA (a partir

de 2020) 120.366 114.182 107.998 102.775 97.552 92.328 158.969 150.915 142.861 134.808 126.754 118.700 125.700

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

180.000

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

GONGORA+SAKANA IND (a partir de 2026) +CARCAR y RIBERA (a partir de 2020)

CARCAR RIBERA SAKANA



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La capacidad remanente de Gngora a 31/12/2014 es de 2.090.000 toneladas. Considerando este hecho

y las cantidades a recibir de residuos domsticos e industriales, la vida til de Gngora se prolongara

hasta 30/06/2033.

DOMSTICOS

+INDUSTRIALES GONGORA CARCAR RIBERA SAKANA TOTAL

GONGORA +SAKANA

IND (a partir de

2026) +CARCAR y

RIBERA (a partir de

2020)

CAPACIDAD ACUMULADA

GNGORA

Capacidad remanente

(31/12/2014)

2014 120.366 17.297 71.888 8.443 217.993 120.366 120.366 2.090.000

2015 114.182 16.468 69.548 7.000 207.199 114.182 234.549 2.090.000

2016 107.998 15.854 67.332 7.000 198.184 107.998 342.547 2.090.000

2017 102.775 15.239 65.116 7.000 190.131 102.775 445.322 2.090.000

2018 97.552 14.625 62.900 7.000 175.077 97.552 542.874 2.090.000

2019 92.328 14.010 60.684 7.000 167.023 92.328 635.202 2.090.000

2020 87.105 0 0 7.000 165.969 158.969 794.171 2.090.000

2021 81.882 0 0 7.000 157.915 150.915 945.086 2.090.000

2022 76.658 0 0 7.000 149.861 142.861 1.087.948 2.090.000

2023 71.435 0 0 7.000 141.808 134.808 1.222.756 2.090.000

2024 66.212 0 0 7.000 133.754 126.754 1.349.509 2.090.000

2025 60.988 0 0 7.000 125.700 118.700 1.468.209 2.090.000

2026 60.988 0 0 0 125.700 125.700 1.593.909 2.090.000

2027 60.988 0 0 0 125.700 125.700 1.719.609 2.090.000

2028 60.988 0 0 0 125.700 125.700 1.845.309 2.090.000

2029 60.988 0 0 0 125.700 125.700 1.971.009 2.090.000

2030 60.988 0 0 0 125.700 125.700 2.096.709 2.090.000

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030




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6.4.3.2. Recepcin de residuos domsticos (sin r1), industriales y rcds en gngora

Se propone centralizar en Gngora la recepcin de residuos domsticos, industriales y RCDs, hasta

Anexo 6- Estudio alternativas de planificación

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