ANEXO 6 Procedimiento Transitorio 291013

7/22/2019 ANEXO 6 Procedimiento Transitorio 291013

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RESOLUCIN STHV NO.005

CDIGO:RRC-02MANUALDEPROCEDIMIENTOSPARAELRECONOCIMIENTOYREGULARIZACINDEEDIFICACIONESEXISTENTESDENTRODEUNREGIMENTRANSITORIOYESPECIALENEL

DISTRITO METROPOLITANODEQUITO

ANEXONO.6-PROCESOTRANSITORIO

Elaborado por Revisado por: Fecha: Pg.Direcciones Metropolitanas de

Gestin Territorial yPolticas y Planeamiento del Suelo

Arq. Ren Vallejo AguirreSecretario de Territorio, Hbitat y Vivienda

Octubre 2013STHV

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PROCEDIMIENTOS, REQUISITOS TCNICOS Y DOCUMENTOS PARA ELRECONOCIMIENTO Y REGULARIZACIN DE EDIFICACIONES EXISTENTES DENTRO

DE UN RGIMEN TRANSITORIO Y ESPECIAL EN EL DMQ.

1. REQUISITOSYPROCEDIMIENTOPARAELRECONOCIMIENTOYREGULARIZACINDEEDIFICACIONESPORINICIATIVADELADMINISTRADO.

1.1. Competencia:

La Autoridad Administrativa otorgante para la emisin de la Licencia de Reconocimiento deEdificaciones Existentes es la Secretaria de Coordinacin Territorial y ParticipacinCiudadana, a travs de las Administraciones Zonales correspondientes o Unidades deRegularizacin de Edificaciones.

1.2. Requisitos Generales:

A. Informe de Regularizacin Metropolitana (IRM) y replanteo vial si fuera el caso.B. Haber pagado el Impuesto Predial del ao en el que se solicite el reconocimiento.C. Solicitud de Licencia de Reconocimiento de Edificaciones Existentes a travs de

Formulario LMU - 21 normalizadoIncluye al menos:

a) Datos de informacin del predio y su propietariob) rea bruta a reconocerse.c) Declaracin juramentada que indica que la construccin no se encuentra

inmersa en ninguna de las prohibiciones establecidas en el artculo 2 de la

Ordenanza de Reconocimiento y Regularizacin de Edificaciones Existentes;que el propietario asume las responsabilidades sobre las caractersticas deseguridad de la edificacin, sin responsabilidad alguna para el Municipio,conforme el artculo 12 de esta ordenanza; y que se sujeta a pagar el valorfijado de acuerdo a la frmula establecida en el artculo 13 de dichaOrdenanza.

D. Presentar original o copia simple de la cdula de ciudadana o pasaporte delpropietario del predio; en caso de haber apoderado legal para hacer la solicitud sedeber presentar el poder notariado;

E. Copia simple de las Escrituras del predio debidamente inscritas hasta hace 3 aos en

el Registro de la Propiedad o Certificado actualizado del Registro de la Propiedad,


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que permita verificar la propiedad del inmueble. En caso de comunas se presentarel certificado del Cabildo de la Comuna que indique que el solicitante esusufructuario de la edificacin existente a regularizar, la descripcin del lote y que laedificacin est dentro de la comuna.

F. Fotografas de la edificacin a reconocerseIncluye:

Fotografas de todas las fachadasAl menos 2 fotografas interiores que muestren cocina y bao, y, el mayor espacioposible interior.Los planos debern contar con la ubicacin referencial de las fotografas tomadas.

G. Levantamiento planimtrico arquitectnico de la edificacin con levantamientotopogrfico y georeferenciado de acuerdo a la Ordenanza 0225.Incluye:Dos juegos de planos impresos de la edificacin y en CD/DVD con los archivosdigitales en formato vectorial Autocad 2000 (dwg/dxf) y de lectura (pdf) en tamaosnormalizados A4, A3, A2, A1 o A0; que contendrn como mnimo la informacin

contenida en el cuadro No. 1:

CUADRO N1

Contenido Escalamnima

rea a Reconocer

a) Grfico de ubicacin del predio

1:7500 Ms de 5000 m2

1:5000 De ms de 1000 m2 hasta 5000 m21:2500 Hasta 1000 m2

b) Implantacin de la edificacin quecontenga el rea y lmites del terreno

en el cual debe constar la topografageoreferenciada, ejes viales,afectaciones y protecciones.

1:500 Ms de 5000 m21:200 De ms de 1000 m2 hasta 5000 m2

1:100 Hasta 1000 m2

c) Todas las Plantas (de ser diferentesentre ellas) o Plantas tipo areconocerse.

1:200 Ms de 5000 m21:100 De ms de 1000 m2 hasta 5000 m21:50 Hasta 1000 m2

d) 2 Cortes1:200 Ms de 5000 m21:100 De ms de 1000 m2 hasta 5000 m2

1:50 Hasta 1000 m2e) Cuadro de reas de la Edificacin

diferenciando las reas con

licencia/permisos previos de

Sinescala

Se aplica en todos los casos


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aquellas que se solicitan reconocer(de ser el caso)

H. Para aquellas edificaciones declaradas en Propiedad Horizontal o Derechos yAcciones: presentar la autorizacin notariada de copropietarios de acuerdo a losrequerimientos de ley.

I. Para edificaciones cuyos lotes colinden con quebradas, ros o taludes, incorporarplano e informe emitido por la Direccin Metropolitana de Catastro que define elborde de estos elementos geogrficos.

J.Para aquellos lotes inventariados en reas patrimoniales y con proteccin negativa osu equivalente se deber adjuntar informe favorable de la Secretara de Territorio,Hbitat y Vivienda.

K. Segn la altura y sistema constructivo de la edificacin, se deber presentarrequisitos de acuerdo al cuadro No. 2:

CUADRO N2

Nmero depisos

Sistema constructivo Condicin Requisito

1 piso*Adobe, tapial,bahareque; estructurade mampostera deladrillo portante u otrosistema mixto entreanteriores.

_____ _____

12 pisos*

Prticos de hormign ymampostera debloque, ladrillo, u otros;

madera; estructura deacero, prefabricadoscon refuerzo de acero,sistemas mixtos entrelos anteriores.

Tener lucesentre ejesestructurales de

mximo 5metros y alturade entrepisos demximo 3metros.

_____

35 pisos*

Prticos de hormign ymampostera debloque, ladrillo, u otros;estructura de acero,sistemas mixtos entrelos anteriores.

____Planos estructuralescompletos de la edificacin yestudio de suelos; o, de nocontar con ellos informe devulnerabilidad de gradoS>=2,3 de la edificacin

realizado por un Ing. Civil.


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regularizar o en una de las Unidades de Reconocimiento de Edificaciones.

C. El Administrado

El administrado acude el da y la hora indicada y presenta el expediente con los requisitos

establecidos en el numeral 1.2. para ser verificados en la respectiva Administracin Zonalo Unidad de Regularizacin de Edificaciones.

D. La administracin zonal

1. Tcnico de Regularizacin de Edificaciones.

Realiza la verificacin documental, tcnica y legal de la documentacin, segn el cuadroNo. 3:

CUADRO N3:

tem a verificar

BaseLegal

(Ord.434)Modo de

Verificacin:

Que las reas edificadas no estn ocupando espaciopblico.

Artculo 2,Literal a

Revisin de los PlanosPresentados,Autorizacin, de laDeclaracin Jurada, ydel IRM con Replanteovial (de ser el caso)

Que las edificaciones no estn implantadas bajo el bordesuperior de quebradas, o en reas de proteccin de: ros,quebradas, taludes, de proteccin especial, y deafectacin vial.

Artculo 2,Literal b

Revisin de los PlanosPresentados, Sistemadel Informe deRegulacinMetropolitana, de laDeclaracin Jurada, ydel Informe y plano deborde superior dequerada, talud, etc (de

ser el caso)


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Que las edificaciones no estn implantadas en prediosque hayan sido calificados por el Municipio del DistritoMetropolitano de Quito como ubicados en zonas de riesgo

Artculo 2,Literal c

Revisin en el Sistemadel Informe deRegulacinMetropolitana,Declaracin Jurada

Que las intervenciones constructivas en edificaciones areconocer no estn registradas en el Inventario de BienesInmuebles Patrimoniales del Distrito Metropolitano deQuito, que cuenten con proteccin parcial o absoluta deconformidad con la normativa metropolitana vigente queregula este tipo de bienes inmuebles. Excepto bienes concatalogacin negativa, que requieren informe favorable dela STHV.

Artculo 2,Literal d yArtculo 4

Revisin en el Sistemadel Informe deRegulacinMetropolitana,Declaracin Jurada, eInforme de la STHV (deser el caso)

Que las edificaciones no se encuentren conprocedimientos administrativos o procesos judiciales

iniciados por terceros que se creyeren perjudicados queno desistan de su reclamo.

Artculo 2,Literal e

Revisin de laDeclaracin Jurada

Que las edificaciones no estn implantadas sobre un bieninmueble del que el solicitante o apoderado no puedajustificar su propiedad.

Artculo 2,Literal f

Revisin de la Copiasimple de las Escriturasdel predio; o delCertificado actualizadodel Registro de laPropiedad, y de laDeclaracin Jurada

Que las edificaciones cumplan con las siguientescondiciones: contar con servicios de agua potable, energaelctrica y alcantarillado o sistema de evacuacin deaguas servidas; para las edificaciones con usosresidenciales se deber contar por cada unidadhabitacional con condiciones mnimas de habitabilidad,entendindose como tales cocina y bao terminados,ventanas y puertas exteriores, no siendo necesario lostrabajos de acabados al interior de la edificacin, talescomo carpintera, ventanas interiores, recubrimiento de

pisos, pintura y enlucido.

Artculo 2,Literal g

Revisin del Informe deregularizacin (IRM),de la DeclaracinJurada y de lasfotografas


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Que las edificaciones no hayan iniciado su construccincon posterioridad a la fecha de sancin de estaordenanza.

Artculo 2,Literal h

Revisin de laDeclaracin Jurada

Que las edificaciones previamente no hayan obtenido unActa de Reconocimiento.

Artculo 2,Literal i

Revisin en el Sistemade Reconocimiento de

Construccin Informal(de contar con acceso),y de la DeclaracinJurada

Que el propietario asume la responsabilidad por elproceso constructivo, los materiales utilizados en laedificacin o de sus caractersticas de seguridad; que se aresponsabiliza por el estado de la construccin y lapotencial afectacin por deficiencia constructiva o

estructural de las mismas a los propietarios, usuarios yterceras personas.

Artculo 12 Declaracin Jurada yplanos estructurales oinforme devulnerabilidad oevaluacin estructural(segn sea el caso)

signada por unIngeniero Civil

i. Si se detecta que el predio tiene impedimento tcnico o legal, el Tcnico deRegularizacin de Edificaciones mantendr un registro en formato digital de lasobservaciones correspondientes, devolver el expediente al administrado paraque pueda reingresarlo previo el cumplimiento de requisitos, de ser factible, yfinalizar el trmite.

ii. Por el contrario, si luego de la verificacin documental, tcnica y legal se

determina que es procedente la regularizacin, entonces se emite la orden depago y se notifica al administrado.

iii. En caso de que el tcnico de regularizacin de edificaciones sea contratado bajola modalidad de servicios profesionales, ste emitir un Certificado deConformidad, que ser el respaldo para la firma del funcionario delegado paraotorgar las Licencias.

E. El administrado:

Una vez notificado, el administrado deber:


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i. Cancelar el valor de la licencia en cualquier entidad del sistema financieroecuatoriano, y

ii. Acercarse con el comprobante de pago donde el Tcnico de Regularizacin deEdificaciones respectivo, para recibir la Licencia de Reconocimiento deEdificaciones Existentes

F. La Administracin Zonal

Tcnico de Regularizacin de Edificaciones

Comprueba el pago, slo entonces:

i. Emite y entrega la Licencia de Reconocimiento de Edificaciones Existentes, ylos planos, suscritos y con las seguridades correspondientes.

ii. Notifica a la Agencia Metropolitana de Control los datos de la Licencia emitida,para su control ex post; y a la Unidad Desconcentrada de Catastro para suactualizacin.

G. El administrado (a):

Recibe la Licencia de Reconocimiento de Edificaciones Existentes y los planos sellados

FIN DEL TRMITE

2. PROCEDIMIENTO PARA EL RECONOCIMIENTO Y REGULARIZACIN DE

EDIFICACIONESPORINICIATIVADELMDMQ.

2.1. Competencia:La Secretara responsable del Territorio, Hbitat y Vivienda en coordinacin con la Secretaraencargada de la Coordinacin Territorial y Participacin Ciudadana sern los competentespara determinar los sectores a intervenir por iniciativa Municipal del Distrito Metropolitano deQuito.


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La Autoridad Administrativa otorgante para la emisin de la Licencia de Reconocimiento deEdificaciones Existentes es la secretara encargada de la Coordinacin Territorial yParticipacin Ciudadana, a travs de las administraciones zonales o Unidades deRegularizacin de Edificaciones correspondientes.

2.2. Requisitos Generales que deben presentar los administrados:

A. Presentar original o Copia simple de la cdula de ciudadana o pasaporte delpropietario del predio cuya edificacin se desea regularizar; en caso de haberapoderado legal para hacer la solicitud se deber presentar el poder notariado;

B. Copia simple de las Escrituras del predio debidamente inscritas hasta hace 3 aos ala fecha de la solicitud en el Registro de la Propiedad o Certificado actualizado delRegistro de la Propiedad, que permita verificar la propiedad del inmueble. En casode comunas se presentar el certificado del Cabildo de la Comuna que indique queel solicitante es usufructuario de la edificacin existente a regularizar, la descripcindel lote y que la edificacin est dentro de la comuna.

C. Haber pagado el Impuesto Predial del ao en el que se solicite el reconocimiento.D. Para aquellas edificaciones declaradas en Propiedad Horizontal o Derechos y

Acciones: presentar la autorizacin notariada de copropietarios de acuerdo a losrequerimientos de ley.

2.3. Actividades

A. La Secretaria de Coordinacin Territorial y Participacin Ciudadana (brigadas)

a) Convoca a travs de los medios que considere pertinentes a la comunidad barrial para

explicar el proceso y organizar a los administrados que se interesen en el proceso.

b) Se rene a los administrados interesados, explican el proceso, requisitos e informan elplazo (depender del nmero de administrados, tamao y complejidad de los casos) parala entrega de la documentacin prevista en el numeral 2.2.

Para este fin, la Secretara brindar asesora a los administrados

.

B. Contact CenterDir. Servicios Ciudadanos

A travs de llamadas telefnicas informan a cada uno de los propietarios de las edificaciones

que deseen regularizarse a travs del programa Regula tu Casa:


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i. En qu consiste el programa Regula tu casa;

ii. La visita de brigadistas municipales en una fecha determinada; y,

iii. Los requisitos necesarios que debern entregar a los brigadistas municipales.

C. La Secretaria de Coordinacin Territorial y Participacin Ciudadana (brigadas)

Visitan a los administrados en las fechas programadas, explican el proceso y requisitossealados en el numeral 2.2 del presente Manual.

De existir inters por parte de los administrados para regularizar su edificacin, se solicitanlos requisitos:

i. Si el administrado cuenta con los requisitos, se verifica que stos cumplan lascondiciones establecidas y se procede a entregar la declaracin juramentada en elFormulario LMU-21, el que debe ser suscrito por el propietario de la edificacin oapoderado legal del propietario (de ser el caso)

ii. Si no cuenta con los requisitos, pero existe el inters del propietario, se informa quehay un plazo determinado para la regularizacin de ese barrio y para receptar ladocumentacin en la SGCTyPC. Se explica, que si no se presenta la documentacinen el plazo correspondiente al barrio intervenido, el propietario deber gestionar laregularizacin de la edificacin a travs del procedimiento de Iniciativa Ciudadana.

D. El administrado

Rene los requisitos solicitados y los entrega dentro del plazo fijado en la Secretara deCoordinacin Territorial y Participacin Ciudadana.

E. La Secretaria de Coordinacin Territorial y Participacin Ciudadana (brigadas)

a) Dentro del plazo, recepta todos los expedientes de los administrados que requieranregularizar sus edificaciones.

b) Realiza una validacin tcnica y legal, conforme al cuadro N3 del presente manualprevio al levantamiento planimtrico arquitectnico y topografa georeferenciados ygestiones complementarias.

c) Aquellos expedientes no vlidos son devueltos a los administrados, a quienes se lesindicar las razones por las que no pueden ser regularizadas sus edificaciones; y, de serel caso, las recomendaciones para aplicar a la regularizacin por Iniciativa ciudadana.

d) Realiza los levantamientos y gestiones complementarias para cumplir con los requisitos

que indica en el literal 1.2 de este procedimiento, los incorpora a cada expediente; y,


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emite:

1. El certificado de conformidad respectivo;

2. El ttulo de crdito por elaboracin de planos y gestiones complementarias; y

3. Orden de pago por la Licencia de Reconocimiento de Edificaciones Existentes.

e) Notifica a la Direccin Financiera Tributaria los valores que se deben pagar por el valorde la Licencia de Reconocimiento de Edificaciones Existentes y por la elaboracin deplanos y gestiones complementarias el cual ser cobrado de acuerdo a lo establecido enla Ordenanza 0434.

f) Remite al tcnico de regularizacin de edificaciones correspondiente los expedientesvlidos a fin de que se emita la Licencia de Reconocimiento de Edificaciones Existentes.Incluye copia del documento referido en el literal e.

F. La Administracin Zonal.

Tcnico de Regularizacin de Edificaciones:

Recibe los expedientes, que incluyen el certificado de conformidad, el cual constituye elrespaldo que sustituye a la revisin tcnica del expediente, por lo cual no se deber realizaruna nueva revisin, y:

i. Emite las Licencias de Reconocimiento de Edificaciones Existentes, suscrita y conlas seguridades correspondientes.

ii. Notifica a la Agencia Metropolitana de Control los datos de las Licencias emitidasy a la Unidad desconcentrada de Catastro para actualizacin; y

iii. Remite las Licencias a la SGCTyPC (brigadas)G. La SGCTyPC.

Recibe las Licencias de Reconocimiento de Edificaciones Existentes y hace la entrega a losadministrados.

FIN DEL TRMITE

ANEXO 6 Procedimiento Transitorio 291013

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