No. 2: Entrevista al Dr. Guillermo Malavassi, por el tesista, septiembre 2007.

Las respuestas presentadas a continuación fueron la respuesta escrita que el Dr. Malavassi redactó, previo al encuentro personal que sostuvimos en su oficina de la UACA (Universidad Autónoma de Centroamérica, San José de Costa Rica). Durante este encuentro, por espacio de hora y media, conversamos sobre aspectos relativos al tema de interés, el ICECU y su proyecto “Escuela Para Todos”, en todo lo que ayudara a esclarecer su raíz filosófica doctrinal. Las anotaciones correspondientes aparecen como “Apuntes del diálogo…” ordenados por apartados (infra).

En relación al capítulo III del 1º tomo de “Comprender Lo Compresible”: Doctrina del ICECU.

Pregunta 1: En el apartado “Sistema expansivo de la personalidad”, se afirma que el ICECU ha creado y fomentado este tipo de sistema, el cual explica el buen éxito de la respuesta obtenida. ¿Cómo la comunicación del conocimiento genera esta expansión de la personalidad en la dinámica de “Escuela Para Todos”? (Dimensión epistemológica).Respuesta: Está explicado en la obra citada, que cuando se sigue la adecuada comunicación con las personas – todo conforme con la doctrina del ICECU – los conocimientos hijos del interés producen efectos inesperados en lo interior de la persona, los que se traducen en seguridad, anhelo de saber más mejor sobre lo que interesa, uso inteligente de la reflexión, valoración adecuada de su dignidad, de su libertad, de sus posibilidades de saber más, de fundamentar opciones de vida sobre sus saberes y de ese modo surge como resultado ilimitado lo que se llama expansión de la personalidad, del modo propio de ser, realizado mediante el uso de la libertad de lo que impide y limita, y de la libertad para alcanzar lo que se anhela.

Pregunta 2: En relación a los contenidos del apartado “Algunas notas sobre antropología filosófica y teológica”. ¿Cuál es el perfil antropológico al que apunta el proyecto? ¿Lo ha mantenido en el tiempo? (Dimensión antropológica).Respuesta: El ICECU tiene como punto esencial de su doctrina el reconocimiento de la dignidad de la persona humana, la que se puede comprender a la luz de esos aspectos filosófico-antropológicos que se exponen ampliamente en la obra escrita. En esas notas de antropología filosófica y teológica está el perfil del ICECU. Y lo mantiene. El ICECU se obliga a sí mismo, por así decir, a actuar desde esa perspectiva mediante una sabia comunicación con quienes desean ilustrarse, lo que expresan las gentes mediante cartas y a quienes se les responde con cartas, el libro anual Escuela para Todos y las charlas por radio. Toda comunicación debe hacerse dentro de

118

ese que usted llama perfil antropológico. Es cuestión esencial y realmente ha distinguido por años al ICECU.

Pregunta 3: Se habla también de una “Nueva Ilustración” ¿De qué manera retoma el ICECU los postulados de la Ilustración y los actualiza hacia la época contemporánea? (Dimensión axiológica).Respuesta: En una síntesis apretada, lo hace o lo entiende así: La ilustración que efectúa el ICECU, fundamentada en el deseo de saber, en la satisfacción del deseo de saber, en interesar por la cultura y en hacer partícipes de su propia y constante ilustración a los mismos adultos y adolescentes que han recibido poca o ninguna educación sistemática, por medio de una información objetiva y neutral, muestra que se ponen en acción las más profundas potencialidades humanas de realización al tenor de las notas antropológicas mencionadas en la obra Comprender lo comprensible… . Esa ilustración tiene el mérito de no manipular ni pretender dirigir a los seres humanos en una sola dirección – lo cual es una prepotencia injustificada y una parcialidad que retrae a la gente de la participación -, sino que se espera que la persona piense por sí misma y aprese con su inteligencia, y pruebe y compruebe, lo más posible, lo que es verdad, lo que es conveniente, y realice así su vocación humana propia.

Pregunta 4: Los redactores del proyecto actúan bajo la guía del DECÁLOGO DEL REDACTOR. ¿Cómo se redactó esta pauta y cuál es su relación con los valores de la Nueva Ilustración? (Dimensión ética).Respuesta: Ese Decálogo nació inspirado por el Dr. Thun y su esposa, pero en comunicación con los redactores del ICECU. Solo siguiendo al pie de la letra ese decálogo del redactor es posible comunicarse como se debe con las personas que buscan ilustrarse. Ese decálogo es condición necesaria para hacer posible la nueva ilustración.

Apuntes del diálogo con el Dr. MalavassiFecha: miércoles 26 de septiembre, 2007 (de 10:00 a 11:30 am).

Giro copernicano.“Escuela Para Todos” representa un giro copernicano en la manera de

llevar adelante procesos educativos. Se antepone la referencia a los intereses del sujeto, antes que a programas, contenidos, u otros instrumentos con intencionalidades educativas. Los intereses espontáneos de la persona que quiere aprender son lo primordial. El centro del proyecto es la dignidad humana.

Los fundadores del proyectoEl Dr. Roderick Thun venía de una experiencia de vida fuerte en

Alemania (II Guerra Mundial). Provenía de una familia cristiana. Vivió la guerra y la experiencia nazi. Sus vivencias le hicieron oponerse a toda forma de totalitarismo u opresión. Tuvo experiencias educativas variadas en su país:

119

manufactura de juguetes, trabajo en carpintería, etc. Cuando vino con su esposa a vivir a Costa Rica se dio cuenta de la marginación cultural del campesinado. El proyecto partió del diagnóstico siguiente: la división o el divorcio entre los que participaban de la educación formal y los que pertenecían al mundo rural.

La base doctrinal del proyectoEl Dr. Thun no trajo una doctrina hecha, se fue formando. No había

claridad en los inicios. La relación con los campesinos, el contacto humano, propició la aparición de una doctrina, o sea, fue fruto de un desarrollo reflexivo natural.

Gracias a la influencia de la Sra. Manuela, que tiene un gran amor a los campesinos, y de hecho posee un alma campesina, el Dr. Thun entró en el mundo campesino e hicieron una opción por ellos. Así, gracias a esta sensibilidad y a un trabajo metódico y constante fueron creando la obra. En la actualidad, la que ha sostenido y mantenido la inspiración original es la sobreviviente del Dr. Thun, su viuda, la Sra. Manuelita Tattenbach.

Metodología: la nueva ilustraciónLa nueva ilustración se maneja con la dinámica de crear confianza, cada

pregunta y cada respuesta manejada a través de la correspondencia personal va conformando una pequeña biblioteca o enciclopedia personal del campesino que crea su “propio mundo”, respondiendo a su interés. Inician haciendo preguntas referentes a sus cultivos, sus animales, cosas de casa, curiosidades… y luego, preguntas de tipo más personal. Ante el deseo de saber, se responde con un lenguaje comprensible. O sea, el enganche es de tipo gnoseológico. Para ello, los redactores se basan en el Decálogo del redactor, que fue redactado por los esposos Thun.

¿Cómo se suscita el interés inicial para que el campesino se sienta motivado a preguntar? Ahí está el valor de usar los tres medios de comunicación. Se motiva desde la pregunta particular. En las conferencias radiales y en el Almanaque se recogen las resonancias que más tocan la sensibilidad popular. Ello anima a un diálogo de los oyentes y/o lectores con “Escuela Para Todos”.

¿Contratiempos, dificultades?Ha habido siempre la tentación de recibir apoyos financieros de Agencias

(hoy conocidas como ONGs), para hacer cambios en el proyecto original –estas agencias se dan cuenta de la presencia e influencia de “Escuela Para Todos” en la población rural—.

Por otra parte, gracias a que “Escuela Para Todos” da la apariencia de ser inocua, los gobiernos del área no han limitado su propagación en los distintos países; la distribución de los libros-almanaque y la transmisión de los programas de radio se ha mantenido básicamente ininterrumpida.

120

No. 3: Entrevista a la Sra. Manuela Tattenbach Vda. de Thun, por el tesista, septiembre 2007.

La entrevista con la viuda del Dr. Roderick Thun, co-gestora del nacimiento del ICECU y del proyecto “Escuela Para Todos”, fue desarrollada de modo telefónico desde las oficinas de la institución el jueves 27 de septiembre de 2007, de 10:00 a 11:00 am. Ella se encontraba en su residencia de la localidad de Guanacaste (al norte de Costa Rica). Algunos datos que se integran en la entrevista, como nombres, fechas, locaciones, aclaraciones de sentido, fueron tomados de los Apuntes biográficos del Dr. Thun “Una vida”, redactados por su hermano Joseph Thun, luego del fallecimiento de éste (1983). La entrevista se desarrolló de manera semiestructurada, es decir, se enunciaron temas, y se dio libertad a la entrevistada para explayarse sobre los mismos. Se intervino sólo para solicitar aclaraciones en relación a todo lo que pudiera esclarecer las raíces doctrinales y filosóficas del Dr. Thun, como bases para el desarrollo del proyecto.

1. Vida y formación académica del Dr. Thun (filiaciones en relación a asociaciones, fundaciones, escuelas en las que se formó).

Roderick Thun nació en Austria, en Innsbruck. Luego de cursar el Gimnasio (educación media) ingresó a la Universidad. Estudió la carrera de Derecho pues ello le permitía estudiar y trabajar a la vez para ayudar a sus hermanos menores, que también estudiaban. Trabajó en un aserradero. Luego de mucho esfuerzo se graduó como Doctor en Derecho.

Entre 1933 y 1934, durante el gobierno del vicecanciller Franz von Papen, Roderick Thun decidió hacerse cargo del grupo de trabajo de Alemanes Católicos AKD. Era el propósito de este grupo, procurar a la Iglesia la influencia e importancia que le correspondía dentro del Estado. Sus actividades finalizaron el día 30 de junio de 1934, día del famoso golpe de Estado de Roehm. La supuestamente planeada sublevación del líder de la SA, Roehm, se aprovechó para suprimir también todos los movimientos que pretendían fortalecer las Iglesias. Sorpresivamente se procedió a la toma de la oficina de von Papen, a quien también se le mantenía bajo arresto en su propia casa, mientras que su colaborador Klausner fue ejecutado en la oficina adyacente y Roderick Thun, a su vez, recluido en la prisión política de Berlín. Sin embargo, amigos de Roderick lograron, después de algunos días, que le devolvieran la libertad y se le suspendiera la pena de muerte. El hecho de verse abandonado y expuesto a las arbitrariedades del Estado, constituyó para Roderick una tremenda experiencia que lo acompañó a lo largo de toda su vida; fue en esa ocasión que se vio obligado a experimentar en su propia carne la despiadada dureza de una dictadura.

Después de la II Guerra Mundial, se dedicó en una ebanistería de Jettingen (Alemania) a la confección de juguetes para niños y se introdujo por

121

este medio al mundo pedagógico, preocupado por inventar nuevos modelos que respondieran mejor al instinto de juego de los niños y satisficieran esa necesidad. En muy poco tiempo su taller se fue agrandando junto al aumento de ventas de sus artículos, lo que comprobó el acierto de sus intentos. Formó un círculo de trabajo y estudio denominado “El buen juguete”, junto con académicos de varias nacionalidades, entre ellos el argentino Tomás Maldonado. Desarrolló un amor por “la forma”, entendida de modo filosófico, entendiendo “lo bello” como medio para captar la atención. De esta manera demostró no solamente sus destrezas como artesano, sino también sus aptitudes pedagógicas. Pero estas últimas también las fue ampliando cuando, fuera de sus actividades en la empresa, colaboraba con algunas revistas juveniles, para finalmente atreverse a pisar el campo de los libros infantiles. Así creó una serie de libros ilustrados de índole técnica. Estas actividades culminaron con la redacción de su libro de cuentos “La cajita mágica de la India”, por la cual recibió un premio. Por medio de sus libros para niños no solamente procuraba llegar a estos últimos, sino también a los propios adultos, con el fin de despertar en ellos el reconocimiento de los derechos del niño.

Además de lo anterior, fue fundador y durante muchos años formó parte de la Junta Consultiva de la Escuela Superior de Artes Creativas (Hochschule für Gestaltung) de la ciudad de Ulm. Colaboró con la administración de la Escuela y por su gran capacidad, logró que ésta obtuviera grandes progresos. Trabajaba allí con conocidos profesores de la generación de antes de la guerra y de los jóvenes de la posguerra, dedicados a proyectos de gran envergadura y vanguardistas. Los fabricantes de artículos modernos lo buscaban para asesorías, en el sentido de indagar cuál debía ser la “forma” de, por ejemplo, un radio moderno. Por su trabajo en el campo de los libros infantiles, mantuvo siempre un vivo intercambio con sicólogos infantiles, entre los que destacó especialmente el Prof. Seelmann, de Munich.

2. Relación del Dr. Thun con ‘Universidades Populares’ de Alemania.Las Universidades Populares son un movimiento que nace a inicios del

siglo XX en países como Finlandia o Dinamarca, basados en la no directividad educativa. Estas Universidades Populares de Alemania apoyaron con fondos la formación del ICECU y el proyecto EPT. Destaca aquí el apoyo de los Hnos. Aichinger, que eran presidentes de la Escuela de Ulm y a la vez dirigían las Universidades Populares en Alemania.

3. Trabajo en edición de libros educativos durante el tiempo de recién casados en Alemania.

Después de conocerse en 1954, Roderick Thun y Manuelita Tattenbach se casaron el 3 de octubre de 1955. Durante 7 años vivieron en Innsbruck. Durante ese tiempo vinieron dos veces a Costa Rica. En Alemania se dedicaron a la edición de libros infantiles. Recibieron un premio por el cuento “La joya maravillosa”. Luego de años de reflexión, el matrimonio optó por trasladarse a

122

Centroamérica. No fue fácil para Roderick Thun dar este paso. Pero llegó el día en que no le quedaron dudas. Desde el instante de la decisión sabía que encontraría una nueva meta que justificaría migrar a un país lejano y extraño.

4. Retorno de Alemania a C. A. e inicios del proyecto ‘Escuela Para Todos’: trasfondo del documento “Exposición de Motivos para la Ley de Creación del ICECU”... su discusión y la opción por “difusión de la cultura general” (contraposición con el concepto de “directividad educativa”) a través de los medios de comunicación.

Al radicarse en la zona rural de Costa Rica, Roderick Thun vivió la experiencia de descubrir al campesino local. Le costó mucho trabajo comprender el desnivel cultural del campesino. Le costó asimilar la idea de un campesinado tan abandonado y marginado de los bienes culturales. Su pregunta inmediata fue: ¿cómo superar esta brecha?

En estos tiempos comenzaba a abrirse el uso del radio de transistores. Vislumbró que este instrumento señalaba el camino. No había que esperar a que el campesino se alfabetizara, sino comenzar a trabajar por este medio. Era clara la intención: estar al servicio del campesinado. Y la convicción de fondo en su labor era: a un adulto no se le educa.

En este sentido, la visión del ser humano del Sr. Thun le hacía ver que la más leve tendencia a objetivizar al ser humano era inaceptable. Consideraba al ser humano desde una honda sensibilidad, era algo así como música. El ser humano era sujeto dialogal, algo maravilloso, un misterio, algo inefable. Esta visión antropológica la quería resaltar en una segunda edición de “Comprender Lo Comprensible”, la obra del Dr. Guillermo Malavassi. Tenía un borrador con observaciones (con anotaciones ininteligibles para su esposa), pero murió sin hacer este cambio.

En relación al éxito del Instituto, la aceptación por parte de la población a quien se dirige, se deben fundamentalmente a su enfoque del ser humano y al de sus obligaciones, que se pueden resumir en:

- Todo ser humano es completo en su potencia espiritual.- El que quiere servir debe permanecer en el anonimato y dirigirse por la

voluntad de los servidos.- Una institución de servicio debe practicar en todo la austeridad.

5. Ante las críticas de las diversas Comisiones Alemanas de Evaluación de los primeros años de trabajo –que sugerían “sistematizar” los programas--. ¿Qué validó la posición del ICECU ante esta evaluación?

Ante estas evaluaciones, que ponía en riesgo el financiamiento de la institución y la continuidad del proyecto, Roderick Thun utilizó sus habilidades negociadoras para agenciarse premios internacionales que realzaron el carácter valioso del proyecto (premio de la UNESCO, del 8 de Septiembre de 1974, bajo los auspicios del Gobierno de Irán). Ello desmotivó a Alemania para suspender

123

el patrocinio. Este patrocinio duró hasta 1980, luego de 18 años y por reglamento del Ministerio de Ayuda Económica la financiación fue retirada.

6. El DECÁLOGO DEL REDACTOR. Participación del Dr. Thun en su elaboración.

Durante los primeros años del proyecto, los redactores escribían las respuestas a las cartas de los radioescuchas sin una referencia definida. Pero entre 1967 y 1968, el jefe de redacción tuvo una discusión con Roderick Thun respecto al estilo de respuesta. De ahí que él, junto con la Sra. Manuela, redactó el DECÁLOGO del Redactor, para tener una guía segura.

124

IV. ESTUDIOSNo. 1: Fragmentos seleccionados de “Análisis de los intereses del auditorio de un programa de educación radiofónica (el caso de la ‘Escuela para todos’, de Costa Rica)”, por Franz Tattenbach, 1974.

La selección de cada fragmento es acompañada por el subtítulo que la precede en el original. También se indica el número de página del original. Las abreviaturas usadas ICECU (“Instituto Centroamericano de Extensión de la Cultura”) y EPT (“Escuela Para Todos”) corresponden al original.

“SinopsisSe presentan los resultados de una investigación realizada en el archivo

de cartas que radioescuchas centroamericanos con poca escolaridad escriben al programa educativo que difunde el ICECU. El estudio tuvo por objeto verificar resultados poco confiables de evaluaciones anteriores, conocer la problemática y nivel cultural de los oyentes, y comprobar algunos métodos de investigación. Fue posible detectar que la diferencia entre la mentalidad campesina y urbana tiene mayor influencia en la comunicación con el Programa que la diferencia de escolaridad.” (p. 67).

“A. Descripción del ICECUEl Programa EPT (…) Está dirigido a todos los que están interesados en

saber, sin distinción de edad o clase social. Trata, sin embargo, de amoldarse primordialmente a los culturalmente marginados, usando formas de hablar y razonar acordes con las de ellos, y seleccionando de acuerdo con los intereses de dicho sector las cartas que se contestan por radio (todas se contestan también por carta). De este modo, el contenido del programa lo determina esencialmente el marginado mismo; debido a ello es necesariamente informal y asistemático.” (p. 69).

“B. Objetivos de la investigaciónb) Falta de comprensión de lo que hace y pretende el ICECUEl ICECU quiere ayudar al marginado a que sepa insertar las

informaciones nuevas que le llegan por radio, cine, etc. dentro de las que ya tiene, y de su manera de pensar, como ser autónomo e inteligente. Algunos investigadores piensan lo contrario: que toda enseñanza no dirigida al cambio socioeconómico y el aumento de producción es un “lujo”, “conocimientos que sirven sólo para las charlas de salón de las damas”. “El campesino –dicen—no tiene que conocer el por qué; le basta saber maniobrar, tocar el botón”.

A este respecto, Renate Rausch et al (1970: 33) dicen: “Partimos del presupuesto de que el objetivo de todo desarrollo es afiliarse (der Anschluss an) a la cultura europea-americana, en cuyo ámbito crecerán una o varias

125

subculturas hispano-americanas o indo-americanas” (Trad. del autor). Los que creen que la cultura europeo-americana es la única meta y la norma de toda evolución, nunca llegarán a comprender los objetivos del ICECU.” (p. 70).…………………………….

* Nota aclaratoria del tesista: En el siguiente texto, “niveles” se refiere a grado escolar cultural de los autores de las cartas analizadas para el estudio (bajo, medio, alto), que fue un 10 % de la muestra total (6.208 cartas); “código de preguntas” significa las categorías que se determinaron en base al estudio de las cartas, para definir los intereses de sus autores.

“IV. Resultados…“El interés primario del ICECU y de los que participaron en la

investigación se centró en los resultados del cruce de los “niveles” con el “código de preguntas”. Tales resultados fueron muy sorprendentes por ser otra vez negativos: se detectó muy poca diferencia entre los intereses de los tres niveles (…) Las diferencias más importantes se consignan en el cuadro 8:

CUADRO 8RELACIÓN ENTRE INTERESES Y NIVELES DE LOS OYENTES

Nivel bajo Nivel medio Nivel altoDe las preguntas problemas:Mundo del trabajo 17.1 21.5 16.1Mundo social, etc. 7.0 5.7 3.9Cuerpo humano, salud 22.5 15.5 16.6Mundo invisible 11.8 7.4 6.8

De las preguntas orientación:Mundo material 3.5 6.1 8.2Mundo del hombre 1.8 4.2 4.3Historia 3.0 5.4 5.4Preguntas varias 2.4 3.7 5.2Suma de los demás rubros: 30.9 30.5 33.6

100.0 100.0 100.0

Las diferencias se hacen más significativas al comparar los grupos de intereses formados arriba:

Nivel bajo Nivel medio Nivel altoPregunta sobre problema práctico

48.7 43.9 38.3

Pregunta ético-religiosa 11.0 8.1 8.6Pregunta orientación 40.3 48.0 53.6

100.0 100.0 100.0

126

Las diferencias que aparecen en el cuadro 8 son inesperadamente pequeñas. Se advierte que a los de nivel bajo inquietan un poco más las cuestiones referidas a la vida práctica y al mundo trascendental.

La poca diferencia entre los niveles cobra particular importancia al formularla en términos positivos: también el oyente de un nivel cultural clasificado como “bajo” y el mismo analfabeta quieren “saber”, tienen intereses intelectuales y los manifiestan abiertamente, a condición de que les sean respondidos en términos fáciles de comprender. Las preguntas que formularon los de nivel bajo y que se refieren a problemas prácticos, superan solamente en un 10 % a las que plantearon los de nivel alto. El autor de nivel bajo manifiesta un deseo mayor de conocer el mundo trascendental que todos los demás que escribieron.

Este resultado nos parece el más importante de toda la investigación”. (pp. 83-84).

“F. ConclusionesCon respecto a los objetivos del ICECU:1) El alto número de oyentes que pretende tener el programa EPT queda

comprobado por el alto número de los que escriben a la EPT: 0.22 % de la población total de Costa Rica (0.69 % del cantón Bagaces) lo hace por lo menos una vez cada año. El Programa logra este impacto sin que existan clubes de oyentes u otra organización inspirada por el ICECU; se basa únicamente en la comunicación espontánea entre los que dirigen el Programa y los radioescuchas.

2) El Programa EPT tiene oyentes en todas las capas de la población. Sobresalen los que no pudieron terminar la escuela primaria (64.9% de la muestra total; 71 % de los oyentes de Costa Rica). Estas cifras comprueban que la manera de hablar y la selección de los temas convienen primordialmente a la capa de población a la que está destinado el Programa.

3) El Programa EPT tiene mayor repercusión en las regiones rurales que en las urbanas. En Costa Rica, 2.126 autores de cartas (60 %) se ubican en las categorías “rural” y “preferentemente rural”, contra 93 (2.5%) que pertenecen a la “urbana” y a la “preferentemente urbana”.

Con respecto a los oyentes:1) Se equivoca quien piensa que “la gente inculta” sólo tiene intereses

materiales. Los analfabetas y los que sólo cursaron dos o tres años de escuela manifiestan un interés por adquirir nuevos conocimientos, que en intensidad, orientación, variación y manera de externarse, difiere muy poco del interés que en sus cartas reflejan los “cultos”.

2) No se puede deducir de las cartas que entre los radioyentes prevalezca el interés socioeconómico sobre el religioso y puramente teórico.

127

3) Las características especiales del ambiente campesino tienen mayor importancia en el proceso de comunicación cultural que las diferencias entre niveles culturales.

4) Los oyentes de nivel bajo necesitan una motivación más fuerte para superar las dificultades –que son mayores para ellos—de escribir a la EPT. Por eso se puede presumir que cada oyente de nivel bajo que escribe a la EPT, representa un número mucho mayor de oyentes callados que el autor de nivel alto.

Con respecto a los métodos usados:1) A partir de un material de investigación formado de manera casual, se

pueden lograr resultados fidedignos si la clasificación estadística se apoya en un número alto de pequeños criterios, de los cuales algunos por lo menos se pueden aplicar a cada caso individual y permitir así un juicio genérico objetivo.

2) Se puede conocer el pensamiento e interés del radioyente, tomando como base la frecuencia de intereses manifestados a la EPT, sólo a condición de que se eliminen o se midan con exactitud todos los factores decisivos para el proceso de comunicación entre oyentes y EPT. Quien se concrete solamente a sumar preguntas, se equivocará gravemente.” (pp. 91-93).

128

No. 2: Fragmentos seleccionados de “Lernen durch fragüen”: “Aprender preguntando” (Comunicación social e ‘incomunicación’ entre los campesinos de Centroamérica tomando como ejemplo el Instituto Centroamericano de Extensión de la Cultura en Costa Rica), por Dietmar Müller. Editado en el idioma alemán en el año 1981.

Recientemente traducido (algunas secciones) al español por Lorenz Lill. (El estudio se realizó entre mayo de 1972 y agosto de 1973; se basó en 16.882 preguntas hechas por 5.350 escritores de cartas y 7.622 cartas).

En la traducción obtenida para elaborar este resumen, no se indicaba el número exacto de página en el original (que consta de un promedio de 257 páginas), por eso este dato no se incluye; en el texto se entiende por ICECU, el “Instituto Centroamericano de Extensión de la Cultura”.

En el Capítulo I, Presentación del problema, el autor parte explicando que el problema de investigación se traza según avanza el estudio. Su punto de partida es la información, que en el caso del ICECU de Centroamérica posee la rara particularidad de que la mayoría de las emisiones radiales públicas de “Escuela Para Todos” y del material de lectura publicado, se elabora en cooperación con los “radioescuchas” o “participantes”. Cada semana entran cartas con preguntas, que se contestan con esmero y de las cuales se elaboran los programas correspondientes.

Esta información es interesante para las Ciencias de la Comunicación en cuanto:

1) La participación activa de los oyentes apuntaba a un diálogo, que a diferencia con otras instituciones de difusión y cultura, sobre todo del “tercer mundo”, prometía menos parcialidad y más intercambio.

2) También los contenidos ofrecieron criterios que exigieron y justificaron un cuestionamiento de parte de las ciencias comunicativas. Las múltiples preguntas de los escuchas de “Escuela Para Todos” dejaron fuera cualquier sospecha, porque se dieron sin provocación ni influencias impuestas, una originalidad de las presentaciones de sus opiniones e intereses, que ningún método de interrogación empírico pudiera haber producido.

Luego de consideraciones teóricas sobre temas como “Imperialismo cultural”, “Incomunicación social”, “Análisis de la comunicación y su transformación socio-política en Centroamérica y Panamá”… el autor desarrolla en el capítulo VII el tema: Las contribuciones. En el numeral 3 de dicho capítulo,

129

bajo el subtítulo “Los procesos de transmisión” presenta las siguientes consideraciones:

En el diálogo de “Escuela Para Todos” se evidencia un verdadero intercambio, no usando las preguntas que vienen en las cartas como pretexto para implantar una idea (en el sentido publicitario), sino que estas cartas se escuchan, se toman en serio y en primera instancia se responden para que el interesado las incorpore a su propio mundo.

Al contemplar este diálogo, surge de inmediato la cuestión: ¿quién dio el impulso inicial para que esto comenzara? En su estudio, Tattenbach (1975) dice varias veces que las cartas son respuesta a los programas de “Escuela Para Todos”. Sin embargo, el cuestionamiento se mantiene: ¿hasta qué punto reflejan los programas de “Escuela Para Todos” los intereses de los oyentes?

Al inicio de “Escuela Para Todos” sus programas eran el punto de salida, y los campesinos como grupo meta los participantes intencionales. Pero, con las primeras preguntas de los oyentes, su participación como “iniciadores” del diálogo se abrió camino. De esta manera ha de verse el papel del participante meta en este proceso comunicativo, como uno mismo, en mutación constante. Es por eso que los programas de preguntas/respuestas (y no de conferencias) tenían que ampliarse constantemente.

Al parecer ahora, luego de muchos años de diálogo, se establece un balance. Simultáneamente se realiza más y más el diálogo en relación con el Almanaque anual, como lo muestra la cantidad diez veces mayor de las cartas de lectores.

Para que los roles de los participantes se pudiesen intercambiar (de participante meta a participante iniciador del diálogo) estos participantes debían sentirse como de un mismo mundo, quiere decir tener una visión del mundo en común, tenían que identificarse con lo dicho y lo preguntado, y de esta manera reconocerse en esto. Esto se ve muy claramente en cuanto que al ICECU, si bien es el moderador del diálogo, también se le ve como participante, y se involucra de tal manera, que se espera su aporte a este diálogo. Muchas veces hacer una pregunta al ICECU también significa querer decir algo a todos los oyentes: “Saludo a todos mis amigos en el país…” “… desde el campo…”.

La única frontera que se deja sentir todavía en este diálogo común son las diferencias entre los países particulares. En esto se ve al ICECU como un intermediario. Su orientación en cuanto a política comunicativa en América Central expresa una instancia conciliadora. Destaca entre otros programas de color nacionalista. Por tanto, para poder establecer un diálogo entre sí, pasando las fronteras nacionales, y poder hablar sobre la realidad campesina, se busca la ayuda del ICECU.

Los que escriben cartas, desarrollan un contacto personal con “Escuela Para Todos”. La comunicación social se torna comunicación personal. Es significativo que las preocupaciones confidenciales (que comúnmente solicitan una respuesta privada) vengan más de oyentes que ya habían escrito una o dos

130

veces. Dentro del diálogo global del ICECU los participantes empeñan también su dimensión personal.

CAPÍTULO VIII: Comunicación Social como contribución a Políticas de Desarrollo.

La constitución del ICECU ciertamente se entendió como una iniciativa en el ámbito de la formación cultural del tercer mundo. Sobre todo la ayuda del gobierno Alemán estaba ligada al concepto de formación de adultos, entendido como una oferta extraescolar de formación y suplemento no formal de los deficientes sistemas escolares en la región centroamericana. La historia de la evolución del instituto con su concentración en los procesos de transmisión tomó ciertamente otro rumbo.

Hacia finales de la década de los ’70 se trabajó la nueva tesis referida a la “pedagogía en el tercer mundo”. En este contexto toma mucha importancia la “misión de una formación general del pueblo”… para desarrollar personalidades que sean capaces de ser parte de un progreso.

Un estudio de la Fundación Alemana para la Formación Internacional pone especial énfasis en el derecho de la co-gestión de los involucrados, que tenían que decidir por sí mismos cómo habría de manifestase esta formación.

Esto se resume como identidad propia y auto-identificación. Ambos significados del desarrollo de la personalidad no se relacionan únicamente con la identidad propia, sino que incluyen desde su ser la identidad social. Ella peligra precisamente cuando no incluye, o más bien excluye a los involucrados, los marginaliza, por la actuación social. El tomar en serio a los socios para procesos de constitución y cambio, es la conditio sine qua non de la propia formación de conciencia y la integración social. Pero para esto se necesita una actuación social concreta y los instrumentos correspondientes.

El ICECU anhela una concordancia con los involucrados, los campesinos, y además de esto una concordancia con toda la realidad de la comunicación; esto no en el sentido de una adaptación, sino como un partir de la situación dada, aportando impulsos propios. El más importante de estos es que se establezca un contacto directo con el compañero meta. En su doble papel de mediador y compañero, a la vez, el ICECU no necesita de ninguna intermediación adicional (fuera de la contratación de las emisoras).

Se logró romper el silencio de la población campesina por el hecho de que la temática se determinó desde el universo de las cartas de los oyentes y lectores. Es su propio mundo sobre el que se platica, que se reproduce en palabras. De esta manera parece que se logra una transmisión entre el conocimiento sobre el mundo (objetivo) y las visiones del mundo (subjetivas).

En este contexto vale preguntar ¿se relacionan los temas de conversación del ICECU y su público meta con la actualidad? Haciendo un análisis de las preguntas a “Escuela Para Todos”, sobresale que muchas veces se refieran a otros programas de los medios, a veces de manera muy indirecta. De este modo exploran noticias o se investiga algo de actualidad. Así, el ICECU

131

es buscado como compañero de charla, para completar lo que de otra manera no hubiera podido alcanzar a ser comprendidote esta primera información. Ello lleva la ICECU a una función de complementación de la comunicación social general. Los temas que desde la atención del oyente eran subjetivos, se retoman en el diálogo con “Escuela Para Todos”, y así, el ICECU se orienta a la actualidad subjetiva del autor de cada carta. De esta manera, integrando las preguntas de los oyentes en el proceso organizado de comunicación, aumenta la gama de temas de comunicación de la sociedad en general. El ICECU funge entonces como mediador entre la sociedad en general y la particularidad de la población campesina. Es decir, de modo más sencillo, entre la ciudad y el campesino.

El diálogo de “Escuela Para Todos” se puede considerar relevante para el desarrollo, porque en él se exteriorizan preguntas referentes a la actualidad, a una sociedad en formación…

El “comprender lo comprensible”, el anular la “incomunicación” significa en este sentido un abrir la participación social, tanto a los “incomunicados” como a los que se les presentan como compañeros. Porque hasta que se anula el silencio, empieza el diálogo… Con esto se abren espacios de encuentro y actuación, a los que todos los participantes pueden aportar algo, pudiendo actuar en libertad.

132

V. FLUJOGRAMAS

FLUJOGRAMA DEL PROCESO INFORMACIÓN/COMUNICACIÓN ENTRE PROYECTO “ESCUELA PARA TODOS” Y SU PÚBLICO META

(Fuente: diseño basado en la carta de la Secretaria Ejecutiva de la Fundación “Escuela Para Todos”,

Sra. Ana Cristina Fernández, 16 de agosto de 2006; interpretación de la mutación comunicativa ocurrida en el Proyecto desde las Ciencias

de la Comunicación por D. Müller).

PÚBLICO METADEL

PROYECTOE P T

INSUMO BÁSICO:

CARTAS de Oyentes

y/o Lectores

del Programa

E P T

ICECU

INSTANCIAS QUE PROCESAN

LA INFORMACIÓN

FUNDACIÓN E P T

CARTAS de respuesta a Oyentes y/o Lectores del Programa

E P T

Programas radiales de

E P T

Libro- Almanaque

anualE P T

PÚBLICO META DEL PROYECTO

E P T

(INTER-

LOCUTORES, reiniciadores del

Diálogo)

Mutación comunicativa: el público meta se convirtió en iniciador-interlocutor del diálogo.

133

VI. IMÁGENES ILUSTRATIVAS DEL PROYECTO(Fte: ejemplar del Libro-Almanaque de 1990 y recortes del Diario

LA NACIÓN de Costa Rica, del 8 de febrero de 1975).

134

135

136

137

138

139

VII. INFORMES

No. 1: Fragmentos seleccionados de “Cinco años. Instituto Centroamericano de Extensión de la Cultura” (I. C. E. C. U.), por el Secretario General, Dr. Roderick Thun S., 1968.La selección de cada fragmento es acompañada por el subtítulo que la precede en el original. También se indica el número de página del original.

“I. Informe compendiado respecto a las actividades y experiencias del “Instituto Centroamericano de Extensión de la Cultura” ICECU en los años 1964, 1965, 1966, 1967 y 1968. (…)2. Misión y campo de Actividades del ICECU

(…) En este contexto cabe recalcar los párrafos siguientes tomados de la “Motivación de la Ley”: “Desde luego se puede pensar que los políticos que se ocupan de los problemas de economía y sociología de un país, tienen la concepción de que la educación en zonas subdesarrolladas significa principalmente adaptación al proceso de desarrollo económico. Indiscutiblemente la pedagogía tiene, entre otras, también esta obligación. Pero sería un grave error fomentar una pedagogía sólo de adaptación. Es obligación de los pueblos en desarrollo, afirmar su dignidad y su plena igualdad en el mundo, esforzándose por realizar su desarrollo espiritual, que los llevará más allá que la simple adaptación al momento actual”.“No nos queda pues otro camino, que dirigir nuestra atención y esfuerzo hacia la ilustración intelectual del adulto de la masa campesina y suburbana. Evitamos intencionalmente en esta afirmación la palabra educación, para prevenir así errores básicos. El concepto educación es corriente para definir el proceso que se le impone al niño para forma su personalidad, de acuerdo con el medio ambiente en que ha nacido. No quisiéramos pues hablar de educación para adultos. Queremos hacer hincapié en el respeto que nos merece la mentalidad de nuestro campesino. Aunque probablemente seamos incapaces de abarcarla en toda su profundidad, ya que es una mentalidad que no puede analizarse sólo con la razón. Además, como habíamos dicho antes, le faltan medios de expresión. Es una mentalidad silenciosa digamos latente”.“Nuestro punto de partida sería por consiguiente: “no informar, sino interesar”. (pp. 1-2).

“II. Sumario de las investigaciones realizadas en unión con el ICECU concernientes a los problemas de la educación de Adultos en América Central.1. La meta de la enseñanzaLos países en desarrollo interpretan el concepto de “educación de adultos”, en un sentido singular, abarcando con él todos los campos posibles de este sector de enseñanza, cada vez más vasto (vg. Formación escolar sistemática para

140

adultos, alfabetización, instrucción respecto a higiene, problemas de alimentación, comunidades rurales, preparación para distintas profesiones, etc.) pero dejando de lado el de “Instrucción General”. Con frecuencia se nos mencionaron instituciones en Latinoamérica que pretendían metas semejantes a las actividades como el ICECU. Sin embargo, hasta ahora no hemos podido encontrar ni una sola institución que en forma sistemática hay dedicado tan sólo una parte de sus trabajos como base del vasto campo de la “ilustración general”. Por tal razón, en el Primer Congreso de Parlamentos Centroamericanos, celebrado el 12 de diciembre de 1962 se adoptó la resolución de que “se impone como necesidad urgente e impostergable en todo el Istmo Centroamericano, un programa general amplio y vigoroso de Educación Fundamental”.El ICECU ha seguido esta actitud en la elaboración de su plan didáctico; este plan parte ciertamente desde el campo de imaginación de un campesino, pero en su tarea de formación llega a alcanzar el dominio de la ciencia moderna, (vg. el movimiento de electrones en lámpara de bolsillo). El Grupo Alemán de Investigación en la parte de su informe titulado: “¿Para qué la Instrucción?”, dice a este respecto: “Desde el punto de vista del norte de Europa y de Norte-América, la enseñanza y el saber constituyen un valor no sólo cultural, sino a la vez son síntoma de nuestra civilización científica, convirtiéndose en progresivo valor financiero”. (Informe I de Investigación, Págs. 80-81).En el “Informe Semestral”, no publicado aún, el Grupo de Investigación expresa esto con más claridad: “El saber no es valioso en sí, pero lo es para la sociedad”. (Informe Semestral, Introducción, pág. 10).Según sus experiencias practicadas hasta ahora, el ICECU puede decir: “El saber es valioso en sí; y lo será además para la sociedad cuando sean creadas los requisitos sociales para ello”. Nosotros opinamos que ya representa “un valor por sí mismo”, el hecho de que un analfabeta que junto con su familia gana su subsistencia trabajando en la selva virgen, llegue a comprender cuáles son los procesos en la pila de su lámpara de bolsillo, causantes de la iluminación del foquillo eléctrico.2. El interés por la EnseñanzaLos resultados de las encuestas realizadas por el Grupo de Investigación en América Central, parecen dar la razón a aquellos que afirman que la “instrucción general, exenta de toda utilidad práctica inmediata, responde a un ardiente deseo de la población rural por el saber; indiscutiblemente esta instrucción tiene que partir del mundo en que vive el campesino.” (…)El Grupo Investigador deduce de estas cifras (sobre la base de las encuestas realizadas), la necesidad de llevar a la práctica “temas orientados hacia la utilidad”. Pero más tarde llega al juicio sintético que “sin embargo parece posible… comprobar una cierta disposición a temas de instrucción general por parte de la población (Informe, pág. 73, Parte I).” (pp. 6-8).

“3. Las Bases Fundamentales de la Educación

141

Nuestro archivo, que hasta ahora sobrepasa 32,000 preguntas, y las cartas que diariamente llegan, permiten apreciar la magnitud del interés por la información, e igualmente conocer las bases para esta labor en la población rural de Centroamérica (…)Por una parte, en esta cartas se expresa sin temor todo un mundo de experiencias personales, supuestos conceptos, interpretaciones místicas, creencias en poderes ocultos, etc.; pero simultáneamente se advierte entre líneas en forma inexpresada, el deseo de saber lo que “la ciencia dice” sobre determinado punto, cómo lo explica, y si es posible tender un puente entre ambos mundos… Aquí se manifiesta lo que se mencionó en la “Motivación de la Ley” como “profundidad de pensamiento o de comprensión de la población rural”, a la vez que aquí captamos inequívocamente su mentalidad (…)Quien no parta de estos requisitos para la instrucción en los países en desarrollo; quien no los fije como base de un sistema metódico, arremeterá en vano contra el muro que todavía divide ambos mundos (…)Hemos tratado de describir pormenorizadamente nuestras experiencias relativas al hecho, al contenido del saber y al mundo ideológico de la población rural de Centroamérica, porque creemos que en muchos países en desarrollo pueden presentarse condiciones o situaciones semejantes que hay que tener en cuenta para favorecer la integración intelectual de la población rural y suburbana (…)El informe del Grupo de Investigación señala (según las cifras del año 1963), que “un 87% de la población económicamente activa de Centroamérica, no había terminado su instrucción primaria”. (Informe I, pág. 34) También hay que considerar un cierto porcentaje de niños que “se han sentado” seis años en la escuela rural y que no saben leer ni escribir.No creemos que la capacidad comprensiva de un individuo para nuevas ramas del saber, esté en razón directa del grado de instrucción escolar que él pudiera tener. En un principio, el Grupo de Investigación se inclina a esta opinión (Informe mencionado, pág. 120) que está muy extendida. En el Informe Semestral, no publicado (D 14) dice:“La tesis según la cual el ansia por el saber es grande, precisamente entre quienes carecen o cuentan con muy pocos conocimientos elementales y que sirve de base a las actividades prácticas del ICECU, debe estimarse como falsificada…” “…Al ineducado por completo, le falta la capacidad de pensar”.Sin embargo en el informe rendido después de terminar la misión de investigación se dice: “Ante la escasa consistencia lógica que se revela en las respuestas a preguntas formales en relación a la propia educación y cultura, y a la formación escolar de niños, cabe preguntar: ¿Por qué razón y a pesar de todo ello, esta clase social se interesa tanto por el nuevo saber?”Más tarde se dice en el citado informe (pág. 126): “Sin embargo pudimos confirmar que aún en casos de deficiente formación escolar o de alfabetización rudimentaria, la argumentación relativa a preguntas de importancia, revela un alto nivel de racionalización”. (pp. 10-12).

142

No. 2: Resumen de “Notas para un análisis”,por Edgardo Richards, 2003.

Se recoge de manera sintética el documento que contiene los principales hallazgos de una investigación exploratoria desarrollada con la mira de “diseñar una estrategia continuada de análisis y retroalimentación que permita dar seguimiento a las necesidades informativas de la población meta del Almanaque, especialmente en las comunidades rurales y en los sectores urbanos de bajos ingresos”. Ello dio por resultado un primer borrador sujeto a los aportes de otros miembros de la redacción y administración del Almanaque.

En la Introducción se aclaran las intenciones del texto y se enuncian las tres fuentes para el desarrollo de la investigación: la correspondencia recibida desde los años ’60 hasta la actualidad; los testimonios de informantes clave de zonas urbanas y rurales de Costa Rica; datos sobre las principales tendencias socio-económicas que han afectado al agro centroamericano en las últimas décadas. El documento se desarrolla en cinco puntos, resumidos a continuación:

1. La correspondencia.Se asume para el análisis la forma en que la audiencia ha percibido y

percibe en la actualidad el proyecto “Escuela Para Todos”, como un único sistema formado por la radio, el libro Almanaque y la correspondencia.

Se tomaron muestras de la correspondencia recibida entre 1973 y 2003. En cada una de esas muestras se analizó el porcentaje de cartas procedente de cada país. Los resultados se exponen en el Cuadro 1.

143

Cuadro 1Procedencia de las cartas recibidas

1973-1983-1993-2003En porcentaje de las muestras seleccionadas

País\ Año 1973 1983 1993 2003Panamá 3.4 5.6 1.02 2.2Costa Rica 31 33.7 39.1 57.7Nicaragua 19.3 5.02 5.6 10.0Honduras 11.7 4.7 8.9 3.2El Salvador 5.0 20.4 16.2 8.7Guatemala 20.8 27.2 20.9 10.7Belice -- 0.0 3.2 1.8México 8.2 1.7 1.1 1.6USA 0.3 0.5 3.5 1.6Sin datos 1.8 0.8 0.5 2.5TOTAL 100 100 100 100Notas:Para 1973, se consultaron 316; para 1983, 338 cartas; para 1993, 341 cartas. En todos estos casos las cartas llegaron entre marzo y abril. Para 2003 se consultaron 295 cartas entre los meses de marzo, abril, mayo y junio. De cada una de esas muestras se determinaron los porcentajes de participación de cada uno de los países. Las cartas de otros países (Alemania, Argentina, Cuba, etc.) no fueron tomadas en cuenta, debido a su número poco significativo. Se indica “sin datos” las cartas de las que no se pudo determinar procedencia.

Se nota que desde el principio del proyecto, el público que buscaba establecer una relación con el sistema provenía en buena medida de Costa Rica: éste país ya alcanzaba casi una tercera parte de las cartas enviadas en 1973. Esa tendencia se viene acentuando desde entonces, y en el año 2003 la correspondencia de Costa Rica alcanzaba el 57.7%. Es el único país que experimenta un aumento tan significativo.

Al mismo tiempo disminuye la participación de la mayoría de los países de Centroamérica. El 20.8% de la correspondencia que llegaba en 1973 provino de Guatemala. Actualmente, sólo el 10.7% de las cartas viene de ese país. También hay un descenso significativo en el caso de Honduras: pasa del 11.7% en 1973 al 3.2% en 2003.

De Nicaragua, en 1973 provenía el 19.3% de correspondencia. Después se produce un descenso: llega hasta el 5.02% en 1983 y el 4.6% en 1993. En el 2003 parece haberse producido una recuperación, porque el porcentaje aumentó al 10%.

En el caso de El Salvador es un poco diferente: en el año 1983 se cuadruplica el número de cartas en relación con 1973, y en las décadas siguientes vuelve a disminuir hasta llegar en 2003 a un nivel parecido a 1973.

Los cambios en el flujo de correspondencia en los casos de El Salvador y Nicaragua pueden estar relacionados con las guerras civiles que afectaron a esos países en las décadas de los años ‘70 y ‘80.

144

Al mismo tiempo que se dan estos cambios en la procedencia de la correspondencia, las consultas han disminuido en términos absolutos (ver Cuadro 2). Pasaron de más de 8.000 en 1973 a poco más de 1.500 en 2002. Se ha producido una disminución de un poco más de 40% cada 10 años. Relacionando estas cifras con el tiraje del Almanaque, vemos que en 1973 las consultas por correspondencias representaban el 2% del tiraje, mientras que en 2002 esa proporción ha pasado a constituir solamente el 0.37%, una disminución de más del 80%.

Cuadro 2Número de cartas recibidas

1973-1983-1993-2002Año 1973 1983 1993 2002Nº de cartas 8.199 4.945 2.802 1.553

Si comparamos estos datos con el aumento de la población urbana y rural que ha experimentado Centroamérica en los últimos 25 años, se puede decir que en ese período el Almanaque ha perdido terreno entre el público de la región. Según datos de SIECA, en 1975 la población total de Centroamérica era aproximadamente de 17.620.324 habitantes. En el año 2000, la población había aumentado a 33.244.557. En cuanto a la población rural pasó de 10.706.299 en 1975 a 17.332.390 en 2000, un crecimiento de más del 60%. El tiraje del Almanaque fue en 1975 de 500.000 ejemplares, mientras que en 2000 descendió a 400.000 ejemplares. Es decir, que en 25 años, el Almanaque pasó de cubrir el 4.6 % de la población rural de Centroamérica a cubrir el 2.3 %. Es razonable concluir que el impacto del Almanaque se ha reducido más o menos un 50% en relación con 1975.

Lo más probable es que esta disminución del impacto en la población rural centroamericana se deba no a una causa sino a la combinación de varias, entre las que se pueden señalar:

La ampliación de la oferta de los medios de comunicación en todos los países centroamericanos.

Migraciones a las ciudades. La transformación de las actividades productivas en el medio rural, con

más porcentaje de la fuerza de trabajo dedicada a labores no agrícolas. Empobrecimiento de sectores rurales dependientes de la producción

agrícola.Para enmarcar estas tendencias, conviene esbozar los cambios que han

afectado al agro centroamericano en los últimos años, porque es posible que ese sea el contexto en el cual opera la disminución del impacto del proyecto ICECU-FEPT1 en Centroamérica.1 Entiéndase el Proyecto conjunto en relación a las dos instancias institucionales: el Instituto Centroamericano de Extensión de la Cultura (encargada de la respuesta a la correspondencia y del programa radial) y la Fundación Escuela Para Todos (encargada del Libro-Almanaque anual), nota del Tesista.

145

2. Los cambios en la situación del agro centroamericanoToda la región centroamericana ha experimentado en los últimos treinta

años severos cambios de políticas económicas que han afectado la producción agrícola, incidiendo al mismo tiempo en la sociedad y la cultura rural. Los cambios más significativos se dan desde la década de los ’80. A partir de entonces, tiende a consolidarse en todos los países de Centroamérica un esquema de gestión de la economía que se caracteriza principalmente por Programas de Ajuste Estructural (PAE)…

Esta situación del agro centroamericano ha causado en casi todos los países de la región un empobrecimiento de la población rural y un fortalecimiento de los flujos migratorios hacia los centros urbanos.

El ejemplo más dramático es Nicaragua. En 1980, la población económicamente activa (PEA) dedicada a actividades agrícolas era el 39.6% de la PEA total del país. En el año 200, la PEA agrícola era solamente el 20% de la PEA total. Este bajo nivel de PEA agrícola no expresa las oportunidades que se encuentran en las áreas urbanas, sino que manifiesta más bien los graves problemas del campo nicaragüense.

Esta situación no encuentra una respuesta suficientemente clara por parte de los gobiernos del área. Agobiados por esos y otros graves problemas que afectan la gobernabilidad, y en general con escaso apoyo de la población que los eligió, los gobiernos ignoran o enfrentan con poco éxito el problema del éxodo de la población campesina.

3. Sondeos en zonas agrícolas de Costa RicaDurante los meses de septiembre y octubre de 2003, realizamos visitas a

algunas comunidades rurales de Costa Rica.1. El principal cambio que pudo detectarse, es que actualmente el

Almanaque Escuela Para Todos es adquirido por el público principalmente en zonas urbanas: Área Metropolitana, cabeceras de provincia y ciudades principales. La población de las áreas rurales tiene poco acceso tanto al Almanaque como a los programas de radio.

2. El hecho de que el Almanaque y el programa de radio se hayan mantenido durante tantos años, a pesar de las muchas limitaciones que han sufrido, expresa que se ha conseguido mantener una sintonía con un segmento importante de lectores y oyentes. Esa es la mayor fortaleza del sistema.

3. A la par de este hecho, las reuniones realizadas en las diversas comunidades rurales permitió determinar que los programas y el Almanaque son conocidos por mucha gente y se los entiende como una tradición, pero tienen una marcada tendencia a perderse como referente de información para la sociedad rural. Incluso muchas de las personas entrevistadas, a pesar de ser de mediana edad (alrededor de 40 años) hace muchos años no tienen en sus manos un ejemplar del Almanaque, o nunca lo han tenido.

146

4. La tradición parece ser un factor importante como motivación de la demanda…

4. Conclusiones1. Los oyentes y lectores que escriben aumentan relativamente en Costa

Rica, mientras los de los demás países disminuyen su participación.2. Hay en general un proceso de debilitamiento de la participación de los

lectores y escuchas en el sistema, que se viene dando desde hace muchos años, y que se expresa en la disminución del número de personas que envían cartas. La disminución permanente de la correspondencia ha causado que los corresponsales sean poco representativos de los lectores, por lo que esa fuente pierde confiabilidad para definir temas y enfoques del Almanaque.

3. El impacto relativo del proyecto, medido en la relación de número de ejemplares por habitante, ha ido disminuyendo sistemáticamente desde la década de 1970.

4. La información para tomar decisiones sobre los contenidos del Almanaque y para definir estrategias de mercadeo no es suficiente. Se trabaja en el mercado centroamericano, pero con escasa información sobre lo que sucede con la población de lectores en el nivel regional. No se puede emitir muchas conclusiones hasta tanto no se tenga al menos una información confiable sobre Guatemala, donde hay una gran venta del Almanaque y donde la situación podría ser diferente que en Costa Rica.

5. La competencia de otros medios y los cambios que se ah producido en las área rurales de Centroamérica sugieren la necesidad de plantearse nuevos métodos de producción de los programas y el Almanaque.

6. El Almanaque y el programa de radio también han experimentado cambios. Por ejemplo, parece que los contenidos del Almanaque se han hecho más sofisticados, con artículos de mayor extensión, y a veces muy técnicos. No queda claro si esos cambios se adecuan a las nuevas condiciones de la población meta (que podría haber aumentado su capacidad de lectura), o si se alejan de ella.

5. Recomendaciones…

147