ANÁLISIS DE LAS FUENTES DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA …
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ANÁLISIS DE LAS FUENTES DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA DIGITAL
EN EL TEMA DE LA MINERÍA EN COLOMBIA
ANGELA PATRICIA AMAYA VARGAS
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD DE INGENIERÍA
INGENIERÍA CATASTRAL Y GEODESIA BOGOTÁ
2018
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ANÁLISIS DE LAS FUENTES DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA DIGITAL EN EL TEMA DE LA MINERÍA EN COLOMBIA
ANGELA PATRICIA AMAYA VARGAS
Proyecto de pasantía para optar por el título de Ingeniera Catastral y
Geodesta
Director interno:
Luz Angela Rocha Salamanca Doctora en Geografía
Director externo: Laura Rincón Gamba
MSc. en Economía Social
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD DE INGENIERÍA
INGENIERÍA CATASTRAL Y GEODESIA BOGOTÁ
2018
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AGRADECIMIENTOS
A mis padres y familia Por ser siempre mí apoyo.
A Edwin González
Por su compañía y paciencia.
A la profesora Luz Angela Rocha Por sus enseñanzas.
Al semillero de investigación
Infraestructura de Datos Espaciales SDI Por su colaboración en este proyecto.
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CONTENIDO
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ........................................................ 9
2. OBJETIVOS .............................................................................................. 10
2.1 General ................................................................................................... 10
2.2 Específicos ............................................................................................ 10
3. JUSTIFICACIÓN ....................................................................................... 11
4. MARCO TEÓRICO Y CONCEPTUAL ....................................................... 12
4.1 Marco conceptual .................................................................................. 12
4.2 Minería en Colombia ............................................................................. 18
5. DESARROLLO METODOLÓGICO ........................................................... 22
5.2 Actores que producen información geográfica de la minería en
Colombia ...................................................................................................... 29
5.3 Creación de la Base de Datos .............................................................. 31
5.4 Aplicativo web ....................................................................................... 34
6. RESULTADOS .......................................................................................... 37
6.1 Estadísticos ........................................................................................... 37
6.2 Análisis de las fuentes de información geográfica digital ................ 39
CONCLUSIONES ............................................................................................ 62
REFERENCIAS BIBLIOGRAFÍCAS ................................................................ 64
ANEXOS .......................................................................................................... 67
5
Índice de ilustraciones
Ilustración 1. Figura del mundo. Localización de Colombia en el continente
Americano. ....................................................................................................... 18
Ilustración 2. Mapa oficial. Entidades territoriales límites departamentales y
municipales ...................................................................................................... 19
Ilustración 3. Estructura de las entidades mineras públicas de Colombia ....... 21
Ilustración 4. Cronología minera de las dos últimas décadas en Colombia ..... 22
Ilustración 5. Entidades productoras de información geográfica digital a 2016
......................................................................................................................... 23
Ilustración 6. Actores que producen información geográfica digital minera en
Colombia .......................................................................................................... 30
Ilustración 7. Modelo entidad relación .............................................................. 32
Ilustración 8. Imagen base de datos geomaps, software Postgres .................. 34
Ilustración 9. Desarrollo aplicativo web ............................................................ 35
Ilustración 10. Aplicativo web, fuentes de información geográfica digital ......... 35
Ilustración 11. Funcionamiento aplicativo web, fuentes de información
geográfica digital .............................................................................................. 36
Ilustración 12. Entidades, tipo de entidad y número de registros ..................... 37
Ilustración 13. Número de registros por tipo de entidad y editabilidad ............. 38
Ilustración 14. Número de registros identificados por subtema y tipo de entidad
......................................................................................................................... 39
Ilustración 15. Títulos mineros solicitados ........................................................ 40
Ilustración 16. Leyenda mapa títulos mineros solicitados ................................ 40
Ilustración 17. Títulos mineros concedidos julio 2012 ...................................... 41
Ilustración 18. Leyenda, mapa títulos mineros concedidos julio 2012 .............. 41
Ilustración 19. Mapa La "locomotora minera" de Santos .................................. 42
Ilustración 20. Leyenda mapa, la "locomotora minera" de Santos ................... 42
Ilustración 21. Leyenda, mapa territorios indígenas y títulos mineros ............. 43
Ilustración 22. Territorios indígenas y títulos mineros ...................................... 43
Ilustración 23. Mapa reservas y recursos básicos de carbón ........................... 45
Ilustración 24. Mapa, producción de carbón (2004) ......................................... 46
6
Ilustración 25. Leyenda, mapa producción de Carbón ..................................... 46
Ilustración 26.Mapa de producción de carbón de 2005 .................................... 48
Ilustración 27. Leyenda del mapa de producción de carbón 2005 ................... 48
Ilustración 28. Leyenda del mapa Producción de Carbón 2005 ....................... 49
Ilustración 29. Mapa producción de carbón 2005 ............................................. 49
Ilustración 30. Leyenda mapa de producción de metales preciosos ................ 54
Ilustración 31, Mapa producción de metales preciosos .................................... 54
Ilustración 32. Producción de plata, oro y platino ............................................. 56
Ilustración 33. Leyenda, mapa producción de plata, oro y platino .................... 56
Ilustración 34. Proyectos prioritarios 2004-2010 .............................................. 58
Ilustración 35. Mapa minería ilegal y grupos armados .................................... 60
Ilustración 36. Minería ilegal y grupos armados, convergencia ........................ 61
Índice de tablas
Tabla 1 Clasificación de los mapas .................................................................. 14
Tabla 2. Descripción de los campos de las fuentes de información geográfica.
......................................................................................................................... 25
Tabla 3. Nuevos campos de las fuentes de información geográfica digital ...... 27
Tabla 4. Descripción atributos infocarto. .......................................................... 32
Tabla 5. Descripción atributos temporalidad. ................................................... 33
Tabla 6. Descripción atributos formato. ............................................................ 33
Tabla 7. Descripción atributos entidad. ............................................................ 33
Tabla 8. Proceso minero 2012 ........................................................................ 44
Tabla 9. Minerales energéticos o combustibles 2004 ....................................... 47
Tabla 10. Minerales energéticos o combustibles 2005 ..................................... 50
Tabla 11. Comparativo producción de carbón .................................................. 51
Tabla 12. Producción de oro, plata y platino 2005 ........................................... 55
Tabla 13. Metales preciosos 2005 .................................................................... 57
Tabla 14. Obras de infraestructura prioritaria 2004-2010 ................................. 59
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INTRODUCCIÓN
La información geográfica es de vital importancia para todos los territorios,
debido a que de esta depende en gran número las decisiones que se toman
sobre el mismo, la cual es recolectada y constituida por diferentes actores, ya
sean entidades públicas o privadas quienes obedecen a sus intereses y
objetivos, representando cada uno su visión de la realidad en productos
cartográficos, con considerables discrepancias y vacíos. (Rincón Gamba &
Rodríguez Muñoz, 2016)
Por esto, este proyecto busca a través de la unión de esfuerzos entre la
Sociedad Geográfica de Colombia, la Universidad Externado de Colombia y la
Universidad Distrital Francisco José de Caldas, conocer y analizar las
diferentes fuentes y actores de la cartografía digital en Colombia, enfocado en
el tema de la minería, el cual es aspecto de gran relevancia para el país.
Esta pasantía está enmarcada en el proyecto denominado Cartografía
digital y conflictos territoriales, liderado desde el programa de geografía de la
facultad de ciencias sociales y humanas de la Universidad Externado de
Colombia. El cual se encuentra en su segunda fase, y es aquí donde la
Sociedad Geográfica de Colombia integra pasantes de la Universidad Distrital,
del proyecto curricular de Ingeniería Catastral y Geodesia para desarrollar la
parte tecnológica del proyecto, elaborando la base de datos y el aplicativo web
de uso libre que permita a los diferentes usuarios realizar una investigación y
análisis a las fuentes al momento de realizar un producto cartográfico,
accediendo de forma rápida y sencilla.
Este proyecto busca conocer las fuentes de información cartográfica digital
de minería en Colombia, para que a partir de este se pueda hacer un análisis
de los mapas existentes sobre este tema. Teniendo en cuenta las
características propias de cada entidad, respondiendo a los intereses y
motivaciones que tiene el productor, las distintas intenciones, formas y
maneras de su representación gráfica de la realidad y de lo que los usuarios
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perciban del mapa, debido a que no es lo mismo un mapa realizado por el
estado en su papel de ente regulador, como uno realizado por la empresa
capitalista que busca una mayor explotación del recurso, o por el contrario de
uno realizado desde las perspectivas que sienten y evidencias los habitantes
de las zonas directamente intervenidas.
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1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
En Colombia la producción cartográfica ha evolucionado paulatinamente
con la tecnología, en principio la producción se basaba en realizar
levantamientos en campo o vuelos fotogramétricos, para después realizar
mapas análogos, un proceso costoso, largo y sobre todo muy difícil de
mantener actualizado. En las últimas décadas los mapas y la producción
cartográfica dieron un paso adelante con las tecnologías, aparecen entonces
los mapas digitales y con estos un volumen de información mayor, esta
facilidad de producir información cartográfica conlleva a diversos problemas
como la son la multiplicidad de los datos provenientes de distintas fuentes,
como también distintas perspectivas de las actividades que se desarrollan en
un mismo territorio. (Gómez, 2006)
En ese sentido se propone hacer una investigación acerca de las fuentes de
producción cartográfica digital de minería, sus formas y maneras de presentar
la información, la temporalidad, los datos usados en la elaboración de los
mapas y a quién va dirigida, con el fin de que los diferentes usuarios tengan
una visión del propósito y función del mapa sobre minería que será analizado
en este proyecto.
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2. OBJETIVOS
2.1 General
Realizar un análisis crítico de la información cartográfica digital en la
temática de minería existente en Colombia.
2.2 Específicos
1. Ordenar y sistematizar el “Censo de fuentes de información
cartográfica digital en el tema de minería en Colombia”, que
tiene la Sociedad Geográfica.
2. Identificar los actores que producen información geográfica
digital en el tema de minería
3. Realizar una base de datos de las fuentes existentes de
información geográfica digital del tema señalado.
4. Poner a disposición pública la base de datos, a través de la
Internet.
5. Realizar un catálogo web de las fuentes de información
geográfica digital del tema minero en Colombia que se
publicará en la página de Internet de la sociedad geográfica de
Colombia.
6. Actualizar la base de datos, mediante nuevas búsquedas en
Internet y a través de entrevistas a actores privados que
producen información geográfica.
7. Realizar un despliegue gráfico del análisis semiológico de los
mapas.
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3. JUSTIFICACIÓN
Es abiertamente conocido que la disparidad en cuanto a la producción
cartográfica puede ocurrir al interior de un mismo país. Esto debido a que la
información geográfica elaborada por un ministerio puede utilizar criterios,
proyecciones, formatos, categorizaciones, etc. en teoría, similar a las de otra
institución pública o privada, pero con diferencias que hacen difícil su uso
conjunto. (Bernabé Poveda & López Vázquez, 2012)
La producción de la información cartográfica es costosa en diversos
términos, tanto económicamente, como en recurso humanos y de tiempo; la
falta de comunicación entre las distintas entidades que conforman un mismo
sector, como en este caso el minero y el desconocimiento de los recursos y
productos disponibles por cada una de ellas, conduce a la redundancia de
información, en el mejor de los casos y en otros escenarios se presentan
realidades completamente distintas que son válidas para cada productor, el
cual realiza su trabajo siguiendo sus intereses, pero que generan conflictos
entre los consumidores. (Bernabé Poveda & López Vázquez, 2012)
Este proyecto de pasantía busca aportar la información necesaria para
mostrar las características de los productos cartográficos digitales, como lo son
mapas, y demás fuentes de información geográfica, proporcionando un espacio
de consulta y apoyo que permita que la información cartográfica de minería,
pueda ser utilizada de la mejor forma en la toma de decisiones.
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4. MARCO TEÓRICO Y CONCEPTUAL
4.1 Marco conceptual
Para el óptimo desarrollo de este proyecto se presentan a continuación los
conceptos esenciales, que hacen parte del fundamento teórico de este
proyecto.
Dato geográfico
Los datos geográficos son entidades espacio–temporales que
cuantifican la distribución, el estado y los vínculos de los distintos
fenómenos u objetos naturales y sociales. Un dato se caracteriza por
tener: (Instituto Geográfico Agustín Codazzi)
Posición absoluta: sobre un sistema de coordenadas (x, y, z).
Posición relativa: frente a otros elementos del paisaje (topología,
incluido, adyacente, cruzado, entre otros).
Figura geométrica que lo representa (punto, línea, polígono).
Atributos que lo describen (características del elemento o
fenómeno).
Dato espacial
Se entiende por dato espacial todo aquel que tiene asociada una
referencia geográfica, de tal modo que se pueda localizar exactamente.
(Haining, 2003). Dentro de esta definición se incluyen datos de campos
(superficies) o datos asociados a objetos como puntos, líneas o
polígonos. Es decir, todo cuanto puede recogerse según los distintos
modelos de representación. Las características propias de los datos
espaciales dotan a estos de una gran potencialidad de análisis, al tiempo
que condicionan o limitan otras operaciones. (Olaya, 2016)
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Cartografía
Definida por Taylor como “La organización, presentación,
comunicación y utilización de la geo-información en forma gráfica o
digital. Incluye todas las etapas desde la preparación, hasta la creación
final del mapa y los productos de información espacial derivados.”
(Taylor, 1991)
Cartografía Digital
La cartografía digital se puede definir como “el campo que
involucra la representación gráfica de elementos espaciales, entrada
manipulación y salida de datos geográficos con ayuda del computador”.
(Fisher & Lindenberg, 1989)
La anterior definición involucra el conjunto de operaciones con las
que, partiendo de datos numéricos obtenidos por cualquier
procedimiento, se elabora un mapa trabajando con un ordenador con la
ayuda de programas específicos de diseño gráfico. En la cartografía
digital todo el proceso de elaboración del mapa, desde la captura de
datos hasta la obtención de los positivos con los que se lleva a cabo la
impresión del mapa en papel, se realiza en “soporte digital”. Con
independencia de que la cartografía digital se obtenga un mapa impreso
en papel, toda la información del mapa es de tipo numérico, y en este
formato es como queda almacenada. Cualquier actuación posterior
sobre la información que contiene el mapa se hará sobre su formato
numérico. (Instituto geográfico Agustín Codazzi)
Mapa
Según la Asociación Cartográfica Internacional un mapa es “la
representación convencional gráfica de fenómenos concretos o
abstractos, localizados en la Tierra o en cualquier parte del Universo”.
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De igual manera “Un mapa, en su aceptación más elemental, es
una representación convencional de la superficie terrestre, a la que se
agregan rótulos para la identificación de los detalles más importantes.”
También, “Es un documento que proporciona al usuario información
geográfica y/o temática sobre una determinada área territorial. Esta
información viene proporcionada por medios gráficos (simbología y
color) y está referida a un sistema de referencia y localización espacial
y/o temporal.” (Aranaz , 2002)
De forma general, los mapas se pueden clasificar: según la escala
de trabajo o según el propósito.
Tabla 1 Clasificación de los mapas
Escala de trabajo Propósito para el que ha sido creado
Mapas de escala pequeña:
Son los mapas que representan
amplias zonas de la superficie terrestre,
por lo que es imprescindible tener en
cuenta la esfericidad de la Tierra. En
estos mapas el nivel de detalle es
pequeño. Se suelen denominar mapas
de pequeña escala aquéllos cuya escala
es menor de 1:100.000.
Mapas topográficos:
Un mapa topográfico o de
propósito general es el que representa
gráficamente los principales elementos
que conforman la superficie terrestre,
como vías de comunicación, entidades
de población, hidrografía, relieve, con
una precisión adecuada a la escala.
El mapa topográfico constituye
una precisa y sistemática descripción
física del territorio, aportando una
representación uniforme y general del
territorio (Nadal & Urteaga, 1990)
Mapas de escala media:
Más grande que 1:100.000 y
más pequeñas que las de 1:5.000; se
emplean para el planeamiento más
detallado. Las escalas más usadas para
estos mapas son 1:10.000, 1:25.000,
1:50.000
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Escala de trabajo Propósito para el que ha sido creado
Mapas de escala grande:
Son los que representan
pequeñas zonas de la Tierra. En estos
mapas el detalle de los elementos
cartografiados es mayor. Se suelen
llamar mapas de gran escala aquéllos de
escala mayor de 1:5.000. Se denominan
planos a partir de 1:2.000, al no
considerar la esfericidad de la tierra.
Mapas temáticos:
Un mapa temático o de propósito
particular es aquel cuyo objetivo es
localizar características o fenómenos
particulares. El contenido puede abarcar
diversos aspectos: desde información
histórica, política o económica, hasta
fenómenos naturales como el clima, la
vegetación o la geología. El mapa base
utilizado en la elaboración de los mapas
temáticos es el topográfico o de
propósito general simplificado.
Los mapas temáticos requieren para su
elaboración de un mapa topográfico
como base.
Fuente: Conceptos cartográficos. Instituto geográfico nacional de España
Así mismo los mapas son una representación de la realidad, es
decir, no es la realidad en sí misma. Para realizar un mapa se toman
decisiones de orden técnico, las cuales suman y restan a la
caracterización de la realidad que se pretende mostrar, intercambiando
colores, escalas, tipos de resoluciones y figuras, se generan gran
número de ideas de cómo es el lugar, creando así diversos mapas de
una misma temática, en un mismo espacio tiempo. (Rincón Gamba &
Rodríguez Muñoz, 2016). Estos usan un lenguaje propio que permite
interpretarlo, saber cómo fue concebido, cuáles fueron sus condiciones y
propósitos de elaboración, qué finalidad tiene la demostración y para qué
se elaboró. (Instituto Geográfico Agustín Codazzi, 1998)
Un mapa es un objeto político porque da forma y a la vez refleja la
realidad misma que se supone representa de manera transparente. Un
mapa es una herramienta didáctica que muestra la realidad no tal cual
es, sino como la quiere hacer ver quien levanta el mapa. Los mapas son
testimonios tejidos a punta de signos y símbolos que, en conjunto,
constituyen una visión del mundo específica, es decir, una política
geográfica. Sí, es verdad que los mapas registran información, pero esta
información es siempre selectiva, reducida, a escala, a color, construida
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a punta de convenciones e intencional. Los mapas son íconos
semánticos que representan significados más allá de ellos mismos.
(Offen, 2009)
Mapa digital
Pretende modelizar, de forma inteligible, el territorio y su información
geográfica, con el objetivo de analizarla y gestionarla con eficacia.
Involucra la representación gráfica de elementos espaciales, entrada
manipulación y salida de datos geográficos con ayuda de la
computación. (Dúran, 2016)
Son aquellos mapas que tienen un soporte digital y en estos se
diferencian el de tipo vectorial o de tipo DRG (Digital Raster Graphics).
(Herrero Rico , 2000)
Mapas vectoriales: utilizan el método de gráficos vectoriales, es
decir, cada objeto del mapa como puede ser una curva de nivel,
un símbolo o texto, guarda la definición geométrica y atributos del
objeto que permiten generar la figura. Esta definición geométrica
la representa mediante vectores y los atributos son el grosor,
color, etc.
Esta información puede ser presentada en distintos tipos de
formatos, se destacan los archivos de tipo:
Shapefile (SHP): definido como un formato sencillo y no
topológico que se utiliza para almacenar la ubicación
geométrica y la información de atributos de las entidades
geográficas. Las entidades geográficas de un SHP se
pueden representar por medio de puntos, líneas o
polígonos (áreas). El espacio de trabajo que contiene
shapefiles también puede incluir tablas, que almacenan
atributos adicionales que se pueden vincular a las
entidades de un SHP. (esri, 2016)
Keyhole Markup Language (KML): es un formato de archivo
que se utiliza para mostrar datos geográficos en un
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navegador terrestre. KML utiliza una estructura basada en
etiquetas con atributos y elementos anidados y está
basado en el estándar XML. (Bernabé Poveda & López
Vázquez, 2012)
MIF/MID: es un archivo estándar utilizado por MapInfo, el
formato almacena tanto la geometría como los atributos
(datos) de los elementos y se compone de dos archivos
físicos que funcionan conjuntamente. Un archivo puede
contener muchos tipos diferentes de geometría. (Autodesk,
2014)
Mapas DRG (Digital Raster Graphics): utilizan el método grafico
de mapas de bits, es decir, cada píxel del grafico está identificado
con una posición y un color.
Bases de datos
Se define una base de datos como una serie de datos
organizados y relacionados entre sí, los cuales son recolectados y
explotados por los sistemas de información de un usuario. (Silberschatz,
Korth, & Sudarshan, 2006)
Sistema gestor de base de datos (SGBD)
Consiste en una colección de datos interrelacionados y un
conjunto de programas para acceder a dichos datos. El objetivo principal
de un SGBD es proporcionar una forma de almacenar y recuperar la
información de una base de datos de manera que sea tanto práctica
como eficiente. Además brinda a los usuarios una visión abstracta de los
datos. La gestión de los datos implica tanto la definición de estructuras
para almacenar la información como la provisión de mecanismos para la
manipulación de la información. (Silberschatz, Korth, & Sudarshan,
2006)
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4.2 Minería en Colombia
Colombia se define en términos constitucionales como un estado
social de derecho, organizado en forma de República unitaria,
descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales,
democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la
dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la
integran y en la prevalencia del interés general. (Asamblea Nacional
Constituyente, 1991)
Localizada en el continente Americano, en el extremo
noroccidental de América del Sur. El país es travesado por la cordillera
de los Andes y la llanura amazónica. Las coordenadas para el centro de
la parte continental son 4° 5′ 23″ N, 72° 57′ 43” W
Ilustración 1. Figura del mundo. Localización de Colombia en el continente Americano.
Fuente: Elaboración propia
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Ilustración 2. Mapa oficial. Entidades territoriales límites departamentales y municipales
Fuente: IGAC, 2004
La minería en Colombia tiene un componente trascendental y según
Campuzano el oro sobresale sobre el resto de minerales, además de que no
es hasta el comienzo del siglo XX que se abre al abanico de productos
mineros, debido a que los conocimientos tecnológicos y de capital no eran
suficientes hasta entonces. El mundo prehispánico fue esencialmente aurífero,
durante la Colonia la situación siguió igual y no fue hasta el siglo XVII cuando
florece la plata y en el siglo XVIII aparece el platino, en la fase Republicana se
intentó la explotación masiva de carbón, pero no es hasta la industrialización
que esto se logra en el siglo XX. El petróleo, el acero, el níquel y el carbón
fueron explotados recientemente. (Campuzano Cuartas, 1993)
En las últimas décadas la inversión extranjera y los tratados de libre
comercio tomaron crucial importancia para el sector minero, Colombia ahora se
identifica como un gran explotador de carbón, produciendo 40.528.032,48
toneladas de este mineral en el primer semestre de 2013, aportadas
principalmente por el departamento del Cesar con un 57.20%. (Ministerio de
minas y energía. Dirección de minería empresarial, 2014)
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4.2.1 Marco legal y normativo de la minería en Colombia
La minería se define como la ciencia, técnicas y actividades que tienen
que ver con el descubrimiento y la explotación de yacimientos minerales.
Estrictamente hablando, el término se relaciona con los trabajos
subterráneos encaminados al arranque y al tratamiento de una mena o la
roca asociada. Consiste en la obtención selectiva de minerales y otros
materiales a partir de la corteza terrestre. (Ministerio de minas y energía,
2015)
En Colombia la autoridad minera es el ministerio de minas y energía,
encargo de la administración de los recursos mineros, la promoción de los
aspectos atinentes a la industria minera, la administración del recaudo y
distribución de las contraprestaciones económicas señaladas en el código
de minas, con el fin de desarrollar las funciones de titulación, registro,
asistencia técnica, fomento, fiscalización y vigilancia de las obligaciones
emanadas de los títulos y solicitudes de áreas mineras. (El congreso de
Colombia, 2001). En la ilustración 3 se presentan las distintas entidades que
hacen parte del estado, encabezadas por el ministerio de minas y energía;
cada una dependiendo sus funciones realizan un papel importante en los
procesos mineros del país. Estas entidades producen informacion
cartografica representando los procesos legalizados de la minería de
acuerdo a su especialidad.
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Ilustración 3. Estructura de las entidades mineras públicas de Colombia
Fuente: Ministerio de minas y energía
Con el pasar del tiempo se ha podido evidenciar el avance
normativo y legal que ha tenido el sector minero en Colombia. En la
ilustración 4 se muestra la cronología legislativa partiendo de la
constitución de 1991, la cual en su artículo 332 expresa que el Estado es
propietario del subsuelo y de los recursos naturales no renovables, sin
perjuicio de los derechos adquiridos y perfeccionados con arreglo a las
leyes preexistentes. (Asamblea Nacional Constituyente, 1991). Hasta
llegar a la ley 1382 de 2011, esta última dejó de producir efectos legales,
debido a la declaratoria de inexequibilidad mediante sentencia C-366 de
2011 de la Corte Constitucional, lo cual dejo al país en la antigua
legislación minera, es decir, la Ley 685 de 2001 continua en vigencia, sin
incluir las reformas que había introducido la Ley 1382. (Sinisterra, 2013)
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Ilustración 4. Cronología minera de las dos últimas décadas en Colombia
Fuente: Centro de pensamiento RAIZAL
5. DESARROLLO METODOLÓGICO
Partiendo de la información suministrada por la sociedad geográfica de
Colombia, en un documento Excel, quienes en su investigación previa
reunieron 83 fuentes de información geográfica digital en el tema de minería,
(ver ilustración 6). Esta información fue revisada, verificando su disponibilidad
en internet y conociendo a fondo la información dada para el desarrollo de este
proyecto.
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Ilustración 5. Entidades productoras de información geográfica digital a 2016
Fuente: Proyecto atlas
El sistema de información geográfica para la planeación y el
ordenamiento territorial SIGOT constituye una organización de
entidades, acuerdos y recursos tecnológicos que facilita el acceso y uso
de información georreferenciada, con el propósito de contribuir a una
eficiente y oportuna toma de decisiones por parte de las autoridades e
instancias en el sistema de planeación, a nivel nacional, regional y local,
en apoyo de una mejor gestión del desarrollo territorial. El SIGOT es una
aplicación práctica de las políticas de la Infraestructura Colombiana de
Datos Espaciales – ICDE, en materia de estándares, metadatos y
portales Web y avanza en la construcción de un sistema de nodos que
comparten servicios e información. (Instituto geográfico Agustín Codazzi
, 2008)
El Servicio geológico colombiano SGC es un instituto técnico y
científico, adscrito al ministerio de minas y energía, perteneciente al
sector minero energético. El instituto busca contribuir al desarrollo
económico y social del país, a través de la investigación en geociencias
básicas y aplicadas del subsuelo, el potencial de sus recursos, la
evaluación y monitoreo de amenazas de origen geológico, la gestión
integral del conocimiento geocientífico, la investigación y el control
nuclear y radiactivo, atendiendo las prioridades de las políticas del
Gobierno Nacional. (Servicio geológico colombiano, 2016)
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Su geoportal tiene como finalidad presentar a los usuarios la
información generada por Geociencias Básicas, Recursos Minerales,
Geoamenazas, Asuntos Nucleares, Laboratorios y Gestión de
Información, en cumplimiento de la Ley 1712 de 2014 "Ley de
transparencia y el derecho de acceso a la información Pública. (Servicio
geológico colombiano, 2014)
La agencia nacional de hidrocarburos ANH se consolido en 2003
desde la reestructuración del sector hidrocarburífero colombiano, su
labor es ser dirigente y regulador del recurso hidrocarburífero de la
nación y es la autoridad encargada de promover el aprovechamiento
óptimo y sostenible de los recursos hidrocarburiferos, administrándolos
integralmente y armonizando los intereses de la sociedad, el Estado y
las empresas del sector. (Agencia nacional de hidrocarburos, 2003)
En su geoportal se consulta la información geográfica básica y
temática generada por la entidad, como también los servicios de mapas
expuestos por otros entes. La información podrá ser consultada vía web.
El Geoportal permite el acceso a la información geográfica de la ANH
por medio de un catálogo de mapas dinámicos, imágenes de mapas,
mapas en formato PDF, datos geográficos en formato SHP de ESRI,
servicios en línea, geoservicios y otros.
El sistema de información minero energético de Colombia SIMEC
integrará tres componentes el Sistema de Información Minero
Colombiano "SIMCO"; el Sistema de Información Eléctrico "SIELCO" y el
Sistema de Información de Gas y Petróleo "SIPGCO, estos adscritos a la
unidad de planeación minero energética UPME.
La unidad de planeación minero energética UPME es una Unidad
Administrativa Especial del orden Nacional, de carácter técnico, adscrita
al Ministerio de Minas y Energía, regida por la Ley 143 de 1994 y por el
Decreto número 255 de enero 28 de 2004. Su misión realizar la
Planeación del desarrollo sostenible de los sectores de Minas y Energía
de Colombia, para la formulación de las políticas de Estado y la toma de
decisiones en beneficio del País, mediante el procesamiento y el análisis
de información. Teniendo como objetivo planear en forma integral,
25
indicativa, permanente y coordinada con las entidades del sector
minero energético, tanto entidades públicas como privadas, el
desarrollo y aprovechamiento de los recursos energéticos y mineros,
producir y divulgar la información minero energética requerida.
(Unidad de planeación minero energética , 2017)
La agencia nacional de minería es una entidad de carácter técnico que
busca impulsar el sector con transparencia, eficiencia, responsabilidad
ambiental, social y productiva. Busca administrar los recursos minerales
del Estado de forma eficiente, eficaz y transparente a través del fomento,
la promoción, otorgamiento de títulos, seguimiento y control de la
exploración y explotación minera, a fin de maximizar la contribución del
sector al desarrollo integral y sostenible del país. (Agencia nacional de
minería, 2015)
Geoactivismo es una plataforma de defensa de Derechos y Territorios,
cuya característica común o pegamento integrador es el geoactivismo.
Hacer activismo con la ayuda o a partir de herramientas y metodologías
que tienen que ver con las geotecnologías y las geografías, siendo el
sumidero de toda la geoactividad del colectivo Human Rights
Everywhere HREV. (Human rights everywhere , s.f.)
Cada registro o también denominado fuente, que hace parte de este
archivo de Excel, proveniente de las entidades anteriormente mencionas,
contiene información organizada en los siguientes atributos. Las descripciones
de los atributos fueron tomadas de las distintas reuniones que se tuvieron entre
los pasantes y los profesores de la universidad Externados quienes lideran este
proyecto.
Tabla 2. Descripción de los campos de las fuentes de información geográfica.
Atributo Descripción
Entidad
Entendida como un conjunto que puede considerarse como una unidad, en este caso es una asociación de personas de cualquier tipo que se dedican a producir información geográfica digital, entre otras cosas.
Variable Se denomina variable al nombre dado por la entidad al recurso cartográfico digital, sea este mapa, dato, capa, etc.
Tipo de entidad- Entidad adscrita a
Hace referencia a si la entidad está adscrita a alguna otra entidad, por ejemplo un ministerio, específicamente la unidad
26
Atributo Descripción
Entidad
Entendida como un conjunto que puede considerarse como una unidad, en este caso es una asociación de personas de cualquier tipo que se dedican a producir información geográfica digital, entre otras cosas.
de planeación minero energía está adscrita al ministerio de minas y energía o de lo contrario actúa de forma independiente, como geoactivismo.
Desagregación espacial Indica la representación espacial de la información de acuerdo a la escala y detalle de la misma, puede ser regional, municipal, departamental, veredal, zonal, entre otras.
Geometría Referida a la representación geométrica de las entidades geográficas, tales como puntos, líneas y polígonos.
Cobertura Es el área geográfica cubierta por el recurso cartográfico, esta puede ser nacional, departamental, municipal, etc.
Indicador Se refiere a la información representada en el mapa, hace parte de la leyenda del mismo, por ejemplo producción de carbón por años.
Temporalidad que abarca la cartografía
Dato referente al o los años de la información representada en el mapa.
Año de levantamiento de la información
Año en que se consultó y adquirió la información para la elaboración del producto geográfico.
Año de publicación Año en que la entidad hizo público el recurso geográfico, es decir la fecha en que usuarios de diferentes índoles pudieron visualizar o hacer uso del recurso cartográfico.
Formato Haciendo referencia al tipo de archivo en el que se encuentra la información, es decir, shapefile, pdf, dwg, entre otros.
Fuente de la información Las fuentes de información son instrumentos para el conocimiento, acceso y búsqueda de la información, que sirvieron para la elaboración del recurso geográfico
Uso de la información por parte de la entidad
Se refiere a cuál fue la intención de la entidad al realizar el recurso, esto puede ser informativa, de divulgación, rendición de cuentas, etc.
Acceso a la información Si esta es de acceso libre o restringido
Observaciones Información adicional del recurso
Url Ruta que permite direccionar al servidor donde se encuentra la fuente de información geográfica digital.
Fuente: Elaboración propia
Una vez realizada la verificación de los registros o fuentes de este
documento de Excel se logró confirmar que siete registros de fuentes de
información geográfica digital a la fecha ya no se encuentran disponibles, por
lo cual se eliminaron y no harán parte del análisis a realizar.
5.1 Actualización de datos y organización de la información
Realizando una búsqueda en internet se obtuvieron 19 registros nuevos
de fuentes de información. Donde se destaca la organización social Tierra
Minada, que entra a ser parte de las entidades productoras de información
geográfica digital. Además del consorcio Silva y Carreño, empresa privada de
consultoría.
27
Con la información de los 95 mapas (ver anexo 1) analizada se hace
necesario crear nuevos campos o atributos en este Excel, extrayendo nueva
información de relevancia que permite sistematizar y organizar la información,
para agruparla y hacer efectiva la base de datos. Estos se denominaron tema,
subtema, descripción del indicador, editable y tipo de entidad. (Ver tabla 3)
Tabla 3. Nuevos campos de las fuentes de información geográfica digital
Atributo Descripción
Tema Se refiere al área de investigación de las fuentes de información, para este caso Minería
Subtema
Se entiende como una agrupación menor que busca elementos comunes en el recurso cartográfico digital, que permite recoger varios recursos en un solo grupo para su posterior análisis y comparación. Por ejemplo metales preciosos, minerales energéticos o combustibles, entre otros.
Descripción del indicador
Busca ser pre-visualización, de lo que se va a encontrar al adquirir el recurso, dando una idea clara del mapa o dato geográfico digital, partiendo del atributo indicador (explicado con anterioridad) y explicando de forma escrita lo que muestra el mapa. Por ejemplo: El mapa contiene información a nivel departamental de la variable producción minera energética (carbón). La expresión del indicador es: sumatoria de toneladas de carbón producidas. Con cobertura nacional.
Editable
Informa acerca de la característica del archivo, de acuerdo a su formato de la capacidad de este para ser editable, es decir que pueda ser manipulado por el usuario como por ejemplo los shapefile o por el contrario si a el recurso geográfico no se le puede hacer ningún tipo de modificación siendo estos los formatos de imagen, pdf, etc.
Tipo de entidad
Diferencia sobre los cuatro actores principales que producen información geográfica y cartográfica en Colombia, estos son representados por el estado, las empresas privadas, las organizaciones sociales y cooperación internacional.
Fuente: Elaboración propia
Para el correcto análisis de las fuentes de información geográfica digital,
es preciso agruparlas en subtemas, esto se realiza teniendo en cuenta el
indicador y la descripción del mismo, así como la temporalidad de la
cartografía. A continuación se describen los subtemas que surgieron de un
primer análisis que se hizo, el cual tiene como objetivo que estas fuentes
agrupadas en subtemas sean comparables entre sí.
Infraestructura: Entendida como las obras de infraestructura que
mejoran la producción, explotación o exploración de los minerales. Se
basa en el fortalecimiento y provisión de los medios necesarios para un
mejor desempeño del sector minero, con la ejecución y mantenimiento
de vías, puertos, ferrocarriles y de telecomunicaciones. Ampliando y
28
consolidando el mercado interno y estableciendo condiciones favorables
a la inversión privada. (Romero Romero, 2013)
Se encuentran en este subtema, mapas de proyectos prioritarios
de orden nacional, por ejemplo.
Metales preciosos: Aquellos metales que se encuentran en estado libre
en la naturaleza, es decir, que no se encuentran combinados con otros
elementos formando compuestos. Denominados así por su elevado
precio. Son metales nobles, de alto brillo, muy estables (poco alterables)
y fáciles de trabajar en orfebrería, habiéndose utilizado para tal fin desde
la antigüedad. (Villanueva Rodríguez, 2008).
Subtema que abarca los mapas de producción de oro, plata y
platino entre otros.
Minerales energéticos o combustibles: Se considera recurso
energético a toda aquella sustancia de la cual podemos obtener energía
a través de diversos procesos. Dentro de este grupo de recursos y
conocidos como energías convencionales podemos encontrar los
combustibles fósiles, estos dependen de los procesos geológicos
internos para su formación, y por lo tanto su síntesis es muy lenta.
También hace parte la energía hidroeléctrica y la energía de fusión.
(Departamento de biología y geología. Junta de Galicia). Encontrando
acá mapas de producción y exportación de carbón, producción de
petróleo y demás recursos cartográficos relacionados con los
combustibles fósiles.
Minería ilegal: La exploración y explotación ilícita de yacimientos
mineros, constitutivo del delito contemplado en el artículo 244 del Código
Penal, se configura cuando se realicen trabajos de exploración, de
extracción o captación de minerales de propiedad nacional o de
propiedad privada, sin el correspondiente título minero vigente o sin la
autorización del titular de dicha propiedad. (Ministerio de minas y
energía, 2017)
29
Proceso minero: El código de minas regula las relaciones jurídicas del
Estado con los particulares y las de estos entre sí, por causa de los
trabajos y obras de la industria minera en sus fases de prospección,
exploración, construcción y montaje, explotación, beneficio,
transformación, transporte y promoción de los minerales que se
encuentren en el suelo o el subsuelo, ya sean de propiedad nacional o
de propiedad privada, se establece en este código también que los
minerales de cualquier clase y ubicación, yacentes en el suelo o el
subsuelo, en cualquier estado físico natural, son de la exclusiva
propiedad del Estado, sin consideración a que la propiedad, posesión o
tenencia de los correspondientes terrenos, sean de otras entidades
públicas, de particulares o de comunidades o grupos. (El congreso de
Colombia, 2001)
En este subtema se encuentran, de acuerdo a la definición
anterior, todos aquellos mapas de solicitudes mineras, títulos mineros,
áreas mineras tituladas, distritos mineros y proyectos mineros de interés
nacional.
5.2 Actores que producen información geográfica de la minería en
Colombia
Con la información ya ordenada se evidencia hasta este momento que
los actores que producen información geográfica digital en el tema minero en
Colombia, de acceso libre, están representados por el estado y las
organizaciones sociales, además de una empresa privada.
30
Ilustración 6. Actores que producen información geográfica digital minera en Colombia
Fuente: Elaboración propia
Representando al estado se encuentra el Instituto Geográfico Agustín
Codazzi. Quien en su quehacer tiene como misión producir el mapa oficial y la
cartografía básica de Colombia, realizar el inventario de las características de
los suelos, adelantar investigaciones geográficas como apoyo al desarrollo
territorial, entre otras (Instituto Geográfico Agustín Codazzi, 2017). A través de
su geoportal SIGOT pone a libre disposición la información, aportando a este
proyecto 12 registros de los 32 en total que produce el estado.
En cuanto a las empresas privadas, estas son empresas, nacionales o
internacionales quienes pueden actuar como solicitantes de contratos de
concesión, en donde deben producir mapas de muy buena calidad para
acceder a este, estos productos son de difícil acceso. Por otro lado, también
existen las empresas privadas que actúan como consultores, tal es el caso del
Consorcio Silva Carreño & Asociados S.A, el cual aporta a este proyecto dos
registros.
Por parte de las organizaciones sociales se destaca geoactivismo.org
que es una plataforma de defensa de derechos y territorios, cuya característica
integradora es el geoactivismo. Registrando 57 productos cartográficos en
formato imagen.
2%
33%
65%
Actores que producen información geográfica en Colombia
Empresa privada Estado Organización social
31
En cuanto a la cooperación internacional esto hace referencia a la ayuda
voluntaria de una donante o de un país (estado, gobierno local, ONG) a una
población (beneficiaria) de otro país. Esta población puede recibir la
colaboración directamente o bien a través de su estado, gobierno local o una
ONG de la zona. Como entidades productoras de cartografía para Colombia se
encuentra por ejemplo la UMAIC, la FAO y de más organizaciones adscritas a
las naciones unidas. En este proyecto de pasantía no se encuentran registros
de alguna de estas.
5.3 Creación de la Base de Datos
Para la creación de Base de Datos, se procede a realizar el modelo
entidad relación, identificando en este dos entidades, la primera denominada
infocarto, la cual cuenta con todos los atributos del mapa, destacando los
atributos formato y temporalidad, los cuales son multivaluados, lo que quiere
decir que pueden tener más de un valor, y la segunda denominada entidad y
se refiere a la entidad que produce la información cartográfica digital, esta
presenta una relación reflexiva debido a que una entidad productora de
información puede estar adscrita a otra entidad, por ejemplo el SIGOT está
adscrito al IGAC.
32
Ilustración 7. Modelo entidad relación
Fuente: Elaboración propia.
A partir de este modelo ER se crea el modelo relacional o de tablas, el
cual especifica cada uno de los atributos de las variables y muestra los
requerimientos adicionales que se necesitan para su posterior implementación
InfoCarto=(Id_infocarto, tema, subtema, año_levanta, año_public, fuente_info,
geometría, indicador, descrip_indic, cobertura, desagre_espacial, uso, acceso,
editable, observación, URL, id_entidad)
Temporalidad = (Id_temporalidad, año, id_infocarto)
Formato = (Id_formato, tipo, id_infocarto)
Entidad = (Id_entidad, nombre_e, tipo_enti, adscribe)
Tabla 4. Descripción atributos infocarto.
InfoCarto
Llave Atributo Tipo Restricción
Primary key Id_infocarto Character varying Not null
Tema Character varying Not null
Subtema Character varying Not null
Año_levanta Integer
Año_public Integer
Fuente_info Character varying Not null
Geometría Character varying
Indicador Character varying Not null
Descrip_indic Character varying Not null
Cobertura Character varying
33
InfoCarto
Desagre_espacial Character varying
Uso Character varying
Acceso Character varying
Editable Character varying Not null
Observación Character varying
URL Character varying
Foreign key Id_entidad Character varying Not null Fuente: Elaboración propia
Tabla 5. Descripción atributos temporalidad.
Temporalidad
Llave Atributo Tipo Restricción
Primary key Id_temporalidad Character varying Not null
Año Integer Not null
Foreign key Id_infocarto Character varying Not null Fuente: Elaboración propia
Tabla 6. Descripción atributos formato.
Formato
Llave Atributo Tipo Restricción
Primary key Id_formato Character varying Not null
Tipo Character varying Not null
Foreign key Id_infocarto Character varying Not null Fuente: Elaboración propia
Tabla 7. Descripción atributos entidad.
Entidad
Llave Atributo Tipo Restricción
Primary key Id_entidad Character varying Not null
Nombre_e Character varying Not null
Tipo_enti Character varying
Adscribe Character varying Fuente: Elaboración propia
Posteriormente se hizo la implementación de la Base de Datos, esta se
nombró geomaps, y se realizó en el software postgres, mediante sentencias
sql, a partir de los modelos ya presentados.
34
Ilustración 8. Imagen base de datos geomaps, software Postgres
5.4 Aplicativo web
Con la Base de Datos creada, se procede a realizar el aplicativo web,
para poner la información a disposición al público, de una forma sencilla. El
aplicativo se montó en un servidor local, en el ambiente de trabajo XAMPP, en
la Universidad Externado de Colombia.
XAMPP es un servidor web multiplataforma, totalmente gratuito y de
software libre que ofrece un entorno para desarrollar páginas web, empleando
el servidor Apache, siendo una popular y eficiente alternativa, que ofrece
servicios web. La definición más sencilla de servidor web, es que es un
programa especialmente diseñado para transferir datos de hipertexto, es decir,
páginas web con todos sus elementos utilizando el protocolo http. (Zeokat,
2013)
35
Ilustración 9. Desarrollo aplicativo web
El aplicativo se desarrolló utilizando lenguajes de programación como lo
son PHP, HTML y CSS los cuales permiten que el aplicativo realice de forma
correcta la conexión con PostgreSQL, además de que ejecute
adecuadamente la consulta requerida.
Ilustración 10. Aplicativo web, fuentes de información geográfica digital
Para realizar la respectiva consulta, se debe escoger por lo menos una
opción en cada uno de los campos, de lo contrario, esta no se podrá realizar y
el aplicativo mostrara un mensaje de alerta.
36
Ilustración 11. Funcionamiento aplicativo web, fuentes de información geográfica digital
Como se observa en la ilustración 11 la consulta se realiza escogiendo
los campos de Tema, Subtema, Temporalidad (Año) y Tipo de entidad; esto
arroja como respuesta el nombre de la entidad que produce la información, el
nombre del mapa, indicador, descripción del indicador, fuente de la información
de los datos del mapa, si es posible editarlo o no, y el link que lo direcciona a
el recurso.
En algunos casos, los mapas fueron descargados con anterioridad y a la
fecha su link no sirve, por tal razón estos reposan únicamente en la
documentación del proyecto Cartografía Digital y Conflictos territoriales, para
estos casos específicos, el usuario se debe comunicar con el administrador de
la base de datos, y así poder acceder a la información.
37
6. RESULTADOS
6.1 Estadísticos
Con la ayuda de la base de datos se proceden a realizar consultas que
aportan resultados estadísticos sobre los registros de fuentes de información
geográfica digital en el tema minero.
En primera medida se presenta la información de los 96 registros
clasificada por entidad productora, en conjunto con su tipo de entidad, haciendo
referencia a si esta es del estado, una empresa privada o una organización
social.
Ilustración 12. Entidades, tipo de entidad y número de registros
Fuente: Elaboración propia
Cabe destacar la organización social geoactivismo, que es la que más
número de registros aporta a esta base de datos, seguida del SIGOT con 12
fuentes suministradas a esta recopilación.
0 10 20 30 40 50 60
Geoactivismo
Tierra minada
Consorcio Silva Carreño
Servicio geologico colombiano
SIGOT
SIMEC
UPME
ANH
IGAC
ANLA
Entidades productoras de información geográfica digital
Organización social Estado Empresa privada
38
En seguida, otro análisis estadístico importante es el que se da cuando
se separa la información por tipo de entidad y se visualiza conjuntamente con
su característica de estar en formato de archivo editable o no editable.
Ilustración 13. Número de registros por tipo de entidad y editabilidad
Fuente: Elaboración propia
Como se observa en la ilustración anterior la mayor parte de información
se encuentra en formato no editable con 71 registros, es decir el 74% de la
información solamente es para visualización. Lo cual hace que esta
información no sea eficiente, debido a que en primera medida no se puede
manipular la información y segundo, que al intentar acercarse a un punto en el
mapa, este perderá la resolución y con esto los datos.
Ahora bien, en la ilustración 15 la información se clasifico de acuerdo a los
subtemas que se crearon para el análisis de la base de datos, ligados con el
tipo de entidad productora de la información geográfica digital. Reflejando que
0
18
5
2
14
57
Empresa pr ivada Estado Organización socia l
Registros por editabilidad según tipo de entidad
Editable No editable
39
el subtema con más registros es el designado minerales energéticos o
combustibles que posee 44 registros, de los cuales uno es de empresa privada,
veinte del estado y veinte tres de organización social.
Ilustración 14. Número de registros identificados por subtema y tipo de entidad
Fuente: Elaboración propia
También se observa que los subtemas de infraestructura y minería ilegal tienen
registros escasos, insuficientes para la realización de los análisis.
6.2 Análisis de las fuentes de información geográfica digital
Este análisis se hizo teniendo en cuenta la semiología1 de los mapas,
enfocados en el análisis del color, desagregación espacial, indicador, símbolos,
entidad productora, fuente de la información y temporalidad de la cartografía.
Se realiza teniendo en cuenta los subtemas mencionados con
anterioridad, la temporalidad de la cartografía y el indicador; factores que los
hacen semejantes para su análisis.
1 Semiología: Ciencia que trata de los sistemas de comunicación dentro de las sociedades humanas,
estudiando las propiedades generales de los sistemas de signos, como base para la comprensión de toda
actividad humana. ( Castañares, 2014)
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
Infraestructura
Proceso minero
Minerales energéticos o combustibles
Metales preciosos
Minería ilegal
Registros en la base de datos, por subtemas y tipo de entidad
Empresa privada Estado Organización social
40
Ilustración 16. Leyenda mapa títulos mineros solicitados
Fuente: Tierra minada
6.2.1 Proceso minero 2012
El mapa llamado Títulos
mineros solicitados a julio de
2012, puesto a disposición
pública por la organización
tierra minada, muestra
información en forma de
polígonos azules sobre el
grupo de trabajo regional, la
fecha de radicado de la
solicitud, la modalidad
solicitada, los minerales de
interés, titulares y municipios a intervenir.
La fuente de información se relaciona con el catastro minero colombiano
CMC, con fecha de julio de 2012. Presenta la información de 9454 títulos
mineros solicitados, en formato editable kmz y shapefile.
El mapa muestra las solicitudes mineras, ubicadas mayormente en la
región andina. La información descargada es inconsistente, debido a que se
encuentran 1012 solicitudes mineras sin información del área, generando
Ilustración 15. Títulos mineros solicitados
Fuente: Tierra minada
41
Ilustración 18. Leyenda, mapa títulos mineros concedidos julio 2012
vacíos en la información. Se destaca que la solicitud minera de mayor área es
una solicitud para materiales de construcción, demás concesibles, minerales de
oro y platino, y sus concentrados, solicitado por COSTA S.O.M. con una
extensión de 10138,2 hectáreas, ubicado en el municipio de La Guadalupe,
Guainía. También se conoce de este mapa que el departamento con mayor
número de solicitudes mineras es Antioquia con 1499.
Fuente: Tierra Minada
Mapa denominado
por la organización social
Tierra Minada como Títulos
mineros concedidos a julio
de 2012.
Contiene información
acerca del grupo de trabajo
regional, estado del título, la
modalidad del contrato, los
minerales de interés,
titulares, municipios y fecha de terminación del contrato de concesión, además
del área del título en metros cuadrados y hectáreas.
Ilustración 17. Títulos mineros concedidos julio 2012
Fuente: Tierra Minada
42
Ilustración 19. Mapa La "locomotora minera" de Santos Ilustración 20. Leyenda mapa, la "locomotora minera" de
Santos
Representa la información en 9257 polígonos de color rojo, en un
formato editable y dinámico como lo es el .kmz, también es encuentra
disponible en formato .shp, en cuanto a la fuente de información se tiene que
fue extraída del Catastro minero colombiano CMC y su temporalidad es del año
2012.
Se evidencia en este mapa que los títulos mineros concedidos para el
2012 están localizados en su mayoría en la región andina del país, sobresale el
titulo 432 adjudicado a la universidad del Cauca, para el aprovechamiento de
los metales preciosos, con 205888 hectáreas, siendo este el más grande en
extensión otorgado para esta fecha. También se puede afirmar que el
departamento de Antioquia es el que más posee títulos a la fecha, para un
total de 1159; por otro lado los departamentos de Vaupés y Vichada solo
cuentan con cinco titulaciones mineras. El departamento del Amazonas no
muestra afectación minera hasta el momento, al igual que San Andrés y
Providencia.
Mapa denominado La
“locomotora minera” de
Santos, desarrollado por la
organización social
geoactivismo.
Es un mapa con
información sobre área
estratégica chocó oriente,
área estratégica de tipo I, Fuente: Geoactivismo.org
43
Fuente: Geoactivismo.org
Ilustración 22. Territorios indígenas y títulos mineros Ilustración 21. Leyenda, mapa territorios indígenas y títulos
mineros
Fuente: Geoactivismo.org
títulos mineros concedidos, áreas mineras solicitadas
Representa la información en polígonos en colores de gama tierra, por
su formato no editables (.png) y la escala que abarca el mapa, se hace difícil
diferenciar cada una de las capas que intervienen en él. La información que se
presenta es del año 2012 y su fuente de información es de la Agencia Nacional
de Minería ANM y del Instituto Geográfico Agustín Codazzi IGAC.
Es un mapa bastante agresivo a la vista del usuario, en primera medida
debido a su nombre llamativo y en segunda a sus colores, el color negro
representando al territorio continental colombiano, deja ver los departamentos
del Amazonas, Putumayo, Caquetá, Guaviare, Meta, Casanare y Arauca como
territorios no llamativos u óptimos para las actividades mineras. La Región
Andina se ve muy rica para actividades mineras, en esta se presentan de los
cuatro tipos de áreas mineras. Lo cual da a entender que es un área bastante
diversa en minerales.
El mapa que
propone geoctivismo
denominado Territorios
indígenas y títulos
mineros, para el año
2012, muestra la
contraposición de los
titulos vigentes versus
los territorios indigenas,
esta información se
Fuente: Geoactivismo.org
44
presenta de forma poligonal, con colores amarillo y rojo. Las fuentes de
información usadas son “human rights everywhere HREV”, organización
nacional indígena de Colombia ONIC, centro de coperación al indígena
CECOIN, sistema de información geogáfica para el ordenamiento territorial
SIGOT y la agencia nacional de mineria ANM.
Es un mapa que tiene la intención de mostrar donde hay titulos mineros
vigentes en territorios indigenas, como se observa, en gran cantidad los
resguardos indigenas se ubican en la region del amazonas y los titulos en la
región andina.
Por su formato no editable y la cobertura que abarca es un mapa del
cual no se pueden obtener detalles adicionales.
6.2.1.1 Paralelo de los mapas del subtema proceso minero de 2012
Tabla 8. Proceso minero 2012
Título Entidad Color Desagregación espacial
Indicador Símbolo
Temporalidad
Fuente de informaci
ón
Títulos mineros
solicitados Tierra minada Azul
Por títulos mineros
solicitados
Títulos mineros
solicitados NA 2012 CMN
Títulos mineros
concedidos Tierra Minada Rojo
Por títulos concedidos
Títulos mineros
concedidos NA 2012 CNM
La “locomotora minera” de
Santos
Geoactivismo
Rojo, amarillo, naranja,
vino tinto, negro
Por áreas y títulos
mineros
Áreas mineras en
2012 NA 2012
ANM, IGAC
Territorios indígenas y
títulos mineros
Geoactivismo Amarillo,
rojo
Por resguardos indígenas y
títulos mineros
Sector minero,
territorios indígenas
NA 2012
HREV, ONIC,
CECOIN, SIGOT,
ANM
Fuente: Elaboración propia
Se observa que estas dos organizaciones sociales prefieren los colores
fuertes para mostrar el tema, los datos suministrados por tierra minada fueron
usados por geoactivismo para representar sus realidades, la información es
presentada en forma poligonal de acuerdo a su indicador.
45
Ilustración 23. Mapa reservas y recursos básicos de carbón
Fuente: Consorcio Silva Carreño &asociados
La capa de títulos mineros concedidos, representada por tierra minada
en color rojo, geoactivismo la presenta en color amarillo, además la de títulos
mineros solicitados de azul por tierra minada, geoactivismo la muestra en color
naranja.
6.2.2 Minerales energéticos o combustibles 2004
El mapa
desarrollado por el
consorcio Silva
Carreño bajo la
adscripción a la
Unidad de
Planeación Minero
Energética UPME,
muestra información
en polígonos sobre
los distritos mineros,
en cuanto al mineral
carbón, se
espacializan los
distritos mineros y
se expresan las
reservas de este
mineral en
toneladas.
La información
para realizar este mapa proviene del Instituto Geográfico Agustín Codazzi
IGAC 2003, de la empresa colombiana de carbón Ltda.- Eco carbón e
Ingeominas.
Su formato es pdf, por lo cual no es editable. Se observan colores pastel en
la gama del verde y los ochos distritos mineros en colores aleatorios más
oscuros.
46
Fuente: SIGOT
Ilustración 25. Leyenda, mapa producción de Carbón
Ilustración 24. Mapa, producción de carbón (2004)
Fuente: SIGOT
El mapa ubica los distritos mineros para la extracción de carbón, estos
están presentes en la Región Andina, Caribe y Pacífico del país,
específicamente en los departamentos del Cauca, Valle del Cauca, Antioquía,
Cundinamarca, Boyacá, Santander, Norte de Santander, Córdoba, Cesar y La
Guajira. Es un mapa que pretende dar información específica de las áreas de
los Distritos mineros, pero por su formato y escala, esta información es difícil de
extraer, debido a que no es posible detallar los linderos de los Distritos.
Esta mapa puesto a
disposición publica por
el SIGOT, con
información tomada del
UPME muestra los
departamentos con
producción de carbón
para el 2004, se
presenta en escala de
grises en dos rangos el
primero y más claro con
producción de 100 a 500
mil toneladas y el
segundo en gris oscuro son departamentos con producción mayor a 10000
toneladas.
47
Es un mapa que muestra los departamentos con polígonos en los dos
colores, mostrando así cuales hacen parte de cada uno de los dos rangos,
abarca la totalidad del territorio nacional, los departamentos productores se
ubican en la región andina, caribe y pacífica, y por el contrario los
departamentos del sur del país no presentan reservas de carbón para la fecha.
6.2.2.1 Paralelo de los mapas del subtema minerales energéticos o
combustibles de 2004
Tabla 9. Minerales energéticos o combustibles 2004
Título Entidad Color Desagrega
ción espacial
Indicador Símbol
o Tempora
lidad Fuente de
información
Reservas y recursos
básicos de carbón
Consorcio Silva
Carreño &
asociados
Verde claro, azul, verde, rojo,
violeta, azul claro, morado, rosado
Por distritos mineros
Distritos mineros en Colombia
NA 2004
Ingeominas, IGAC, UPME,
empresa colombiana de Carbón
Producción de
carbón SIGOT Gris
Por departame
ntos
Producción de carbón
NA 2004 UPME
Fuente: Elaboración propia
En los mapas Reservas y recursos básicos de carbón y Producción de
carbón representan información sobre la producción de carbón, para el año
2004 se presentan dos realidades distintas, el SIGOT colorea todo el
departamento, lo cual da la percepción de que todo el área del departamento
es productor de carbón, por otro lado el consorcio hace una representación en
polígonos, lo que hace que se vea más especifica el área de producción,
haciendo ver la información más concreta y pequeña en extensión. Esto puede
ser debido a que el SIGOT solo usa una de las fuentes de información, en
contraposición con el consorcio que utiliza tres fuentes diferentes.
48
Fuente: SIMEC
Fuente: SIMEC
Ilustración 27. Leyenda del mapa de producción de carbón 2005
Ilustración 26.Mapa de producción de carbón de 2005
6.2.3 Minerales energéticos o combustibles 2005
El mapa presentado
por el Sistema de
Información Minero
Energético Colombiano
SIMEC, representa los
departamentos con
producción de carbón en
color verde para el año
2005
La fuente de información utilizada para este mapa proviene de la Unidad de
Planeación Minero Energética.
Por su formato pdf, es decir no editable, no es posible adquirir más
información que la que se visualiza, por ejemplo niveles de producción. De este
mapa se concluye que para 2005, 11 departamentos colombianos producen
carbón. La región del centro y norte del país son donde se ubican en mayor
medida los departamentos productores.
49
Ilustración 29. Mapa producción de carbón 2005 Ilustración 28. Leyenda del mapa Producción de Carbón 2005
Fuente: SIGOT
Fuente: SIGOT
El mapa obtenido
desde el geoportal del
IGAC, de igual forma
muestra los
departamentos con
producción de carbón
en el año 2005, en una
escala de colores
grises, en donde del
claro al oscuro va
subiendo el nivel de
producción de
toneladas de carbón.
La fuente de
información es la Unidad de Planeación Minero Energética UPME.
Por su formato editable se puede adquirir información relacionada con el
nivel de producción de cada departamento, de forma detallada. Se visualizan 9
departamentos productores de este mineral, ubicados principalmente en la
región andina del país.
50
6.2.3.1 Paralelo de mapas del subtema minerales energéticos o combustibles de 2005
Tabla 10. Minerales energéticos o combustibles 2005
Título Entidad Color Desagrega
ción espacial
Indicador Símbolo Temporal
idad
Fuente de informació
n
Producción de carbón
SIMEC Verde Por
departamentos
Producción de carbón
NA 2005 UPME
Producción de carbón
SIGOT Gris Por
departamentos
Producción de carbón
en toneladas
NA 2005 UPME
Fuente: Elaboración propia
En esta comparación se evidencia que la información utilizada para darle
vida a estos mapas proviene de la misma entidad, y la diferencia de los colores
es la más notable, en una vista rápida parece verse como el mismo. Pero lo
que se evidencia al detalle, es que en el mapa del SIGOT aparecen dos
departamentos menos que en el del SIMEC, estos son Valle del Cauca y
Casanare, lo cual genera poca confiabilidad con respecto a los dos mapas,
pues no es posible establecer cuál es el correcto, o si los dos tienen
información errada. Además de esto en el mapa del SIGOT se excluye a
Bogotá de Cundinamarca y por el contrario en el otro mapa Cundinamarca y
Bogotá, son productores de carbón.
Haciendo la revisión, para cada uno de los años en los cuales estas dos
entidades nos presentan la información de producción de carbón, se evidencia
lo siguiente:
2006: El departamento del Guaviare aparece como productor de
carbón en el mapa del SIMEC, en el del SIGOT no.
2007: La información coincide en cuanto a los departamentos
productores.
2008: La información coincide en cuanto a los departamentos
productores.
2009: No es posible hacer la comparación, debido a que en el
SIGOT no se registra este año.
51
2010: El departamento de Valle del Cauca aparece como productor
de carbón en el mapa del SIMEC, en el del SIGOT no.
2011: La información coincide en cuanto a los departamentos
productores.
2012: La información coincide en cuanto a los departamentos
productores.
Tabla 11. Comparativo producción de carbón
Año SIMEC SIGOT
2006
2007
53
Año SIMEC SIGOT
2011
2012
Como se evidencia (ver tabla 9) la información solamente concuerda
para los años 2007, 2008, 2011 y 2012, el resto de años la información no
coincide en las dos entidades, se hace de nuevo la aclaración que la fuente de
información es la misma, y que en teoría estos dos mapas con la misma
desagregación espacial deberían representar la misma realidad.
54
Ilustración 31, Mapa producción de metales preciosos Ilustración 30. Leyenda mapa de producción de metales preciosos
Fuente: SIMEC
Fuente: SIMEC
6.2.4 Metales preciosos 2005
En el mapa de
producción de metales
preciosos producido
por el Sistema de
Información Minero
Energético
Colombiano, se
presenta la información
a nivel departamental
de la producción de
metales preciosos,
estos son el oro, la
plata y el platino para
los años 2005 y 2006.
Se observa que toda la region pacifica es productora de metales preciosos,
y gran parte de la regíon andina, tambien. La producción de miles de toneladas
se presenta en digrama circular para los dos años simultaneamente.
El mapa muestra a todo el departamento como explotador de metales
preciosos, no es posible identificar si esta produccion porviene de algunos
municipios o áreas especificas, es un mapa en formato no editable lo que no
permite acceder a otra información adicional. No tiene información del mapa
base.
55
Tabla 12. Producción de oro, plata y platino 2005
Producción de Oro Producción de plata Producción de Platino
Mapa del SIGOT, con información del UPME, muestra información sobre producción a nivel departamental de oro en kilogramos, representado en colores grises, desde los más claros hasta terciarios en gris oscuro, de formato editable (kmz). Así mismo este geoportal permite la descarga en formato shp, y en otros no editables.
Este mapa representa la producción de plata para el año 2005 a nivel departamental, se encuentra en el geoportal del SIGOT, elaborada con información del UPME. Muestra la producción de plata en kilogramos en escala de gris, siendo el de menor a 100 kilogramos el más claro denominado terciario, seguido del rango de 100 a 1000 kilogramos, con
Se presenta en este mapa la producción de platino con desagregación espacial por departamentos, en escala de grises, en donde el color claro representa la producción menor a 100 kilogramos de mineral y el gris oscuro representa la producción principal con más de 300 kilogramos.
Se observa que la región pacifica es la que más produce platino para el
56
Ilustración 33. Leyenda, mapa producción de plata, oro y platino
Fuente: SIGOT
Fuente: SIGOT
Ilustración 32. Producción de plata, oro y platino
Producción de Oro Producción de plata Producción de Platino
Causa curiosidad el observar que el departamento de Quindío no tiene producción de minerales preciosos, cuando los departamentos que lo alinderan sí.
nombre secundario y el más oscuro es el denominado principal con una producción mayor a 1000 kilogramos.
El formato en el que se encuentra la información es editable y además se puede descargar el shp.
año 2005.
La fuente de información es el UPME y en el geoportal del SIGOT, esta información se puede descargar en kmz, shp y en formatos no editables.
Este mapa
contiene información
de la producción en
kilogramos por año
para los minerales
preciosos de oro,
plata y platino en el
2005.
Acá se
incorporaron las tres
capas explicadas con
anterioridad, con la
ayuda del geoportal
57
del SIGOT, donde se observa toda la región pacifica como productora, así
como algunos departamentos de la región andina y los departamentos de
Guainía y Vaupés. La parte central del país no presenta producción alguna
para el año en mención.
6.2.4.1 Paralelo de mapas del subtema metales preciosos en 2005
Tabla 13. Metales preciosos 2005
Título Entidad Color Desagrega
ción espacial
Indicador Símbolo Temporal
idad
Fuente de informació
n
Producción de metales preciosos
SIMEC Amari
llo
Por departamen
tos
Miles de toneladas
Diagrama circular
2005 UPME
Producción de oro, plata y platino
SIGOT Gris Por
departamentos
Producción minera de
plata, producción minera de
oro, producción minera de
platino
NA 2005 UPME
Fuente: Elaboración propia
La información presentada en estos dos mapas, pretende mostrar los
departamentos que explotan los metales preciosos, como se observa, en el
mapa del Sistema de Información Minero Energético Colombiano SIMEC, la
información viene dada como un todo, es decir la producción de oro plata y
platino, es sumada y presentada en miles de toneladas por año, lo que no
permite conocer cuál es la producción de cada uno, por otro lado el SIGOT con
su escala de grises y su formato editable permite conocer cuál es la producción
por departamento y además por metal.
Los dos mapas coinciden en los departamentos productores de metales
preciosos, el mapa realizado por el SIGOT brinda mayor información y por su
formato de presentación brinda más beneficios, para su posterior utilización.
58
6.2.5 Infraestructura 2004-2010
Ilustración 34. Proyectos prioritarios 2004-2010
Fuente: Consorcio Silva Carreño & asociados – Hugo Millán
Este mapa lo realizó una empresa privada, de nombre Consorcio Silva
y Carreño, por encargo de la unidad de Planeación Minero Energética UPME y
hace parte del informe final módulo II del plan de infraestructura de transporte y
portuaria para el desarrollo minero en Colombia; en él se presenta la
localización de las obras identificadas como necesarias para la exportación de
carbón en los años 2004 a 2010.
59
Debido a su cobertura y a la dimensión de los elementos mostrados no
es posible conocer con claridad y precisión los elementos que hacen parte de
esta infraestructura, además de que su formato no editable, tampoco permite el
acercamiento correcto a cualquier punto en el mapa. Este debió ser presentado
de forma sectorial, para que así toda la información contenida pudiese ser
puesta de forma pública correctamente. La información que se presenta en el
mapa se relaciona con la espacialidad de las obras.
Tabla 14. Obras de infraestructura prioritaria 2004-2010
Fuente: Consorcio Silva Carreño & asociados- Hugo Millán
60
6.2.6 Minería ilegal 2011
Se presenta el mapa producido por geoactivismo, el cual relaciona las
áreas de minería ilegal con la localización de grupos armados en Colombia.
Ilustración 35. Mapa minería ilegal y grupos armados
Fuente: Geoactivismo.org
Presenta la información a nivel departamental, en cuanto a
departamentos con mayor convergencia entre grupos armados y minería ilegal,
el símbolo que representa a los grupos armados, contiene bastante
información, esta es el nombre del municipio de concentración y el nombre del
grupo armado o frente.
61
Se presentan 10 lugares de convergencia, los cuales se muestras a
continuación y están ubicados espacialmente en el mapa.
Ilustración 36. Minería ilegal y grupos armados, convergencia
1- Frente Daniel Aldana (FARC-EP), comuneros del sur(ELN) y grupos
narcotraficantes.
2- Frente 32 (FARC-EP)
3- Frente 49 (FARC-EP)
4- Frentes 29 (FARC-EP), Jacobo Arenas (FARC-EP) y los rastrojo
(Paramilitares)
5- Los rastrojo (Paramilitares)
6- Columna Jacobo Prias Alape (FARC-EP)
8- Frente 16 (FARC-EP)
9- Frentes Dario de Jesus Ramirez (ELN) y Guillermo Ariza (ELN)
10- Los rastrojos, los urabeños y ex auc (Paramilitares)
Es un mapa bastante llamativo porque tiene información de dos temas
importantes para el país, la minería ilegal y los grupos armados pero por su
formato no editable, su escala y cobertura, se queda corto de información. Se
visualiza que la mayor convergencia de estos dos temas se ubica en la zona
sur occidental del país.
La fuente de información utilizada para la realización de este mapa
proviene del diario el Espectador e informes del DAS, el símbolo que utilizan
llama la atención de forma inmediata y es lo que hace interesante el mapa, la
información departamental aparece de color amarillo, sin ningún dato adicional.
62
CONCLUSIONES
Se evidencia que existe mucha información cartográfica sobre el tema
de minería disponible en internet, pero que por lo general es de una resolución
muy baja, debido al origen de los formatos de presentación, haciendo difícil su
utilización y acceso. Además si se quiere verificar la información o realizar un
análisis del mapa, es complicado.
Es necesario seguir alimentando la base de datos, encontrar fuentes de
información adicionales de diferentes organizaciones que representen de forma
significativa el tema de la minería en Colombia. Con la intención de analizar de
forma masiva y poder dar conclusiones más certeras sobre las intenciones del
productor del mapa y la realidad que es representada.
Con esta pasantía y de acuerdo al análisis realizado se evidencia que
la empresa privada, representar su realidad mostrando la información de forma
específica, en cuanto a áreas, cabidas y linderos, haciendo parecer la
información del mapa más riguroso y real, de forma contraria con las
organizaciones del estado en donde se muestra una realidad más
generalizada.
Con la realización de este proyecto se pudo verificar la redundancia de
información en muchos de los subtemas expuestos acá y como se mostró lo
más importante de la multiplicidad de los datos, no es la duplicidad de
esfuerzos, en sí, sino los vacíos que esto trae consigo, las incertidumbres y
desconfianza que genera, que dos o más entidades presenten una información
de manera completamente diferente de un mismo tema y a partir de una misma
fuente, generando así conflictos en el territorio.
Como se pudo exponer las organizaciones sociales siguiendo fielmente
sus intereses, representan la realidad minera de forma cruda y certera,
utilizando colores fuertes que llaman la atención al usuario, con mapas sobre
cargados de información; por otro lado, la mayoría de estos son imágenes
disponibles en internet, lo que hace que la información en el mapa sea
utilizada de forma general, debido a que no es posible acceder a la información
que le da vida al mapa.
63
Por otro lado, en cuanto a la tecnología, se pudo mostrar que ésta fue
eje fundamental de esta pasantía, desde su inicio consultando las fuentes en
internet, como el desarrollo de la base de datos y el aplicativo web en software
especializados.
64
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67
ANEXOS
1.
Ítem Subtema Mapa
1 Infraestructura Proyectos Prioritarios
2 Metales preciosos Producción Metales Preciosos
3 Metales preciosos Producción Minera de Oro
4 Metales preciosos Producción Minera de Oro
5 Metales preciosos Producción Minera de Plata
6 Metales preciosos Producción Minera de Plata
7 Metales preciosos Producción Minera de Platino
8 Metales preciosos Producción Minera de Platino
9 Metales preciosos Regalías Metales Preciosos
10 Metales preciosos Territorios Indígenas y Minerales Preciosos
11 Minerales energéticos
o combustible Área Petrolera dentro de Resguardos. Julio 2013
12 Minerales energéticos
o combustible
Áreas de Hidrocarburos y Pueblos Indígenas en Riesgo de Extinción demográfica y Cultural. Julio 2013
13 Minerales energéticos
o combustible Colombia Petrolera y Territorios Indígenas.
14 Minerales energéticos
o combustible Expansión Petrolera en Territorios Indígenas (2005-2014)
15 Minerales energéticos
o combustible Exploración Sísmica dentro de Resguardos
16 Minerales energéticos
o combustible Explotación de Carbón en La Macro Norte
17 Minerales energéticos
o combustible Extracción Minera y Petrolera 2015
18 Minerales energéticos
o combustible Hidrocarburos en Territorio Awá
19 Minerales energéticos
o combustible Hidrocarburos en Territorio U'Wa
20 Minerales energéticos
o combustible Hidrocarburos en Territorio Wayuu
21 Minerales energéticos
o combustible Hidrocarburos Refinados
22 Minerales energéticos
o combustible Infraestructura y Producción Petrolera 2005
23 Minerales energéticos
o combustible Líneas de Transmisión de energía Eléctrica
24 Minerales energéticos
o combustible Mapa Potencial Carbonífero de Colombia
25 Minerales energéticos
o combustible Open Round 2010. Afectación Territorial Indígena de Una Ronda Petrolera
68
Ítem Subtema Mapa
26 Minerales energéticos
o combustible Panorama Petrolero Sobre Territorio Nükak
27 Minerales energéticos
o combustible Petróleo Agosto 2012/ Tierras 2012
28 Minerales energéticos
o combustible Producción de Carbón
29 Minerales energéticos
o combustible Producción de Carbón
30 Minerales energéticos
o combustible Producción de Carbón
31 Minerales energéticos
o combustible Producción de Carbón año 2014 y exportación de Carbón año 2015
32 Minerales energéticos
o combustible Producción de Crudo y Carga A Refinerías Año 2013
33 Minerales energéticos
o combustible Producción Gas Natural Año 2012
34 Minerales energéticos
o combustible Producción y Exportación Carbón Año 2015
35 Minerales energéticos
o combustible Producción y Exportación Carbón Por departamento.
36 Minerales energéticos
o combustible Recursos y Reservas Básicas de Carbón
37 Minerales energéticos
o combustible Red de Distribución y Refinamiento
38 Minerales energéticos
o combustible Refinería
39 Minerales energéticos
o combustible Regalías de Carbón
40 Minerales energéticos
o combustible Reservas de Carbón
41 Minerales energéticos
o combustible Territorio Nükak y Áreas Petroleras Activas
42 Minerales energéticos
o combustible Territorios Indígenas Beneficiados Por La Explotación de Hidrocarburos (1905-2014)
43 Minerales energéticos
o combustible Territorios Indígenas E Hidrocarburos. Extracción de Hidrocarburos en Colombia
44 Minerales energéticos
o combustible
Territorios Indígenas E Hidrocarburos. yacimientos No Convencionales de Hidrocarburos en Colombia
45 Minerales energéticos
o combustible Territorios Indígenas en Cuencas Sedimentarias
46 Minerales energéticos
o combustible Territorios Indígenas y Áreas Excluidas Para La Explotación Petrolera
47 Minerales energéticos
o combustible Territorios Indígenas y Áreas Petroleras Activas. Diciembre 2014
48 Minerales energéticos
o combustible Territorios Indígenas y Exploración Sísmica, Marzo 2015
49 Minerales energéticos Territorios Indígenas y Extracción de Carbón
69
Ítem Subtema Mapa
o combustible
50 Minerales energéticos
o combustible
Territorios Indígenas y Extracción de Hidrocarburos. Bloques en Producción E Infraestructura-Diciembre 2014
51 Minerales energéticos
o combustible Tierras 2016
52 Minerales energéticos
o combustible Tierras 2017
53 Minerales energéticos
o combustible Zonas de Exploración Petrolera 2006
54 Minería ilegal Accidentalidad Minera Junio 2014
55 Minería ilegal Minería Ilegal y Grupos Armados 2011
56 Proceso minero "La Piñata Minera".
57 Proceso minero Área Otorgadas Sector Minería
58 Proceso minero Áreas Estratégicas Mineras 2012
59 Proceso minero Áreas Mineras Tituladas en Resguardos
60 Proceso minero Áreas Mineras Tituladas en Resguardos. Títulos Vigentes 2010
61 Proceso minero Áreas Mineras Tituladas en Resguardos: Títulos Vigentes Julio 2011
62 Proceso minero Censo Minero Departamental 2010-2011
63 Proceso minero Colombia Minera 2014
64 Proceso minero Colombia Minera 2015: Minería Legal Reglamentada en Explotación
65 Proceso minero La "Locomotora Minera" de Santos 2012
66 Proceso minero La Minería en El Territorio Nükak
67 Proceso minero Minas Vs Títulos Mineros
68 Proceso minero Minería y Pueblos Indígenas en Riesgo de Extinción demográfica y Cultural
69 Proceso minero Solicitudes Radicadas A 2014
70 Proceso minero Territorio Mükak y Títulos Mineros
71 Proceso minero Territorios Indígenas y Áreas Excluidas Para La Minería
72 Proceso minero Territorios Indígenas y Distritos Mineros 2012
73 Proceso minero Territorios Indígenas y Minería: Áreas Estratégicas Mineras
74 Proceso minero Territorios Indígenas y Minería: Áreas Mineras Formales
75 Proceso minero Territorios Indígenas y Minería: Solicitudes Mineras Radicadas
76 Proceso minero Territorios Indígenas y Minería: Títulos Mineros en Explotación
77 Proceso minero Territorios Indígenas y Minería: Títulos Mineros Otorgados
78 Proceso minero Territorios Indígenas y Ronda Colombia 2012
79 Proceso minero Territorios Indígenas y Ronda Colombia 2014. Bloques en Licitación
70
Ítem Subtema Mapa
80 Proceso minero Territorios Indígenas y Solicitudes Mineras
81 Proceso minero Territorios indígenas y títulos minero
82 Proceso minero Territorios Indígenas y Títulos Mineros. Títulos Vigentes 2009
83 Proceso minero Territorios Indígenas y Títulos Mineros. Títulos Vigentes 2012
84 Proceso minero Territorios Indígenas y Títulos Mineros: Títulos Vigentes 2010
85 Proceso minero Territorios Indígenas y Títulos Mineros: Títulos Vigentes 2011 (Junio)
86 Proceso minero Títulos Mineros
87 Proceso minero Títulos Mineros
88 Proceso minero Títulos Mineros A 2014
89 Proceso minero Títulos Mineros Concedidos A Julio de 2012
90 Proceso minero Títulos Solicitados A Julio de 2012
91 Proceso minero Zonas Exploración Criterio demanda
92 Proceso minero Proyectos de Interés Nacional
93 Proceso minero Proyectos Mineros de Interés Nacional 2013
94 Proceso minero Territorios Indígenas y Proyectos Mineros de Interés Nacional (UPME)
95 Proceso minero Territorios Indígenas y Proyectos Mineros de Interés Nacional 2013