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Anlisisdelasrelacionesentrelaeconomayelconflicto,apartir

delageoreferenciacincmoherramientadeinvestigacin

Anlisis de las relaciones entre la economa y el conflicto, a partir de la georeferenciacin

cmo herramienta de investigacin*

Rosalvina Otlora Corts** y Julio Enrique Corts Rueda****

Universidad Libre, Bogot

ResumenEste artculo abordar una aproximacin metodolgica al conflicto en Colombia, a partir deindicadoresdeordenpblico, teniendocomobase la interpretacingeogrficadelprocesodeviolenciaregional.

Igualmente,muestralanecesidaddeunavisinholsticadelconflictoactual,enelqueprevalecendiferentesvariables,talescmolapresenciadeactoresarmadosyrecursosdevaloreconmicodecarcterenergtico,agroindustrial,cultivosilcitos,paraelltimolustroenlosdiferentesmunici-piosdeColombia.Seintentarmostrardichasrelacionesapartirdelailustracingeogrficadelconflictoarmadoylapresenciaderiquezamineralynatural.

Finalmente,tambinbuscaaportaralasinstitucionesyorganizacionesinteresadaseneltema,unaherramientatil,quepermitatomardecisionesdepolticapblica,yenespecial,enlaasignacinderecursosdirigidosalamitigacindelaviolencia.

PalabRas claveConflictoarmado,geografa,georeferenciacin,mapas,recursos,palmaafricana,hidroelctricas,petrleo,carbn,conflictoregional,economasdeguerra.

abstRactThisarticlewillbebasedonamethodologicalapproachtothearmedconflictinColombia,focusedontheanalysisofpublicorder indicatorsandthegeoreferencial interpretationoftheviolenceprocessataregionallevel.

Thisarticlehighlightstheneedtoapplyaholisticvisiontotheactualconflict,takingintoaccountvariablessuchasthepresenceofarmedactorsinsomeregionsofthecountryandtheimportanceofeconomicresourcesofvariousmunicipalitiesandregionsofColombia(productionofenergy,agriculturalindustries,ilicitcrops)between1999-2009.Itsanefforttodemonstratetherelationship

Fechaderecepcindelartculo:septiembre12de2009.Fechadeaceptacindelartculo:septiembre27de2009.* Artculo producto del proyecto de investigacin titulado Aproximacin metodolgica al anlisis del

conflicto armado colombiano usando como signo de interpretacin la informacin georeferenciada dirigida por Julio Enrique Corts Rueda (Universidad Javeriana, 2005). Este problema de investigacin ha sido indagado y reflexionado por el Grupo de Investigacin Proteccin Social y Conflicto de la Universidad Libre, en su Lnea de Investigacin Economa y Conflicto.

Estudiantes investigadores:CristinaDelgado,LauraBermdez,CristianPea,JenniferSierraeIvnDaz,integrantesdelSemillerodeInvestigacinEconomayConflicto,bajoladireccindelaprofesoraRosalvinaOtlora.

** DocenteinvestigadoradelaUniversidadLibre.Economistayabogada.MagsterenestudiospolticosdelaUniversidadNacionaldeColombia.rosi.siberiano@gmail.com

***MagsterenEstudiosPolticosdelaUniversidadJaveriana.Espolitlogoyconsultorindependiente.Expertoengeoreferenciacinentemasdeconflicto.

RevistaDilogosdeSaberes

ISSN0124-0021Julio-Diciembre

de2009Pgs.125-139

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JulioEnriqueCortsRueda

RosalvinaOtloraCorts

betweenthesevariablesbasedonageographicalillustrationofthearmedconflict.

Finally,thisarticlecanalsobeseenbypublicandprivateinstitutionsinterestedinthesesubjectsas an useful tool that will support decisionmakingprocessesinthepublicpoliciesarenaaswellastheprioritizationofeconomicresourcesinvestedonviolencemitigation.

Key woRdsArmed conflict, geography, maps, resources,production of energy, agricultural industries,illicit crops, oil, regional conflict, economiesofwar.

intRoduccin En lasltimasdcadas eldebate acercadelimpacto que la explotacin de los recursosnaturalestienesobrelospasesquealbergandichos recursos ha ganado importancia1.Gracias a los trabajos sobre ladenominadamaldicindelosrecursosnaturaleseltemahaadquiridogranrelevanciayColombia,unodelospasesmsricosenrecursosenAmricadelSur,ocupaelcentrodeldebate.

Nuestropas,apesardecontarconimpor-tantepresenciaderecursos,muestraalmismotiempo, junto con Bolivia, la desigualdadmspronunciada2ysellevalapocahonrosamencindehabersidoclasificadodentrodeloscincoconflictosinternosmslargosymsintensosdelmundo.3

1 BAQUERO MELO, Jairo. Sobre maldicionesy bendiciones: los impactos de la explotacinde los recursos naturales, Revista de RelacionesInternacionales,UniversidadAutnomadeMadrid,juniode2006.

2 Segndatosdelinformededesarrollohumanopara2008elpasocupaelpuesto75dentrodelospasescondesarrollohumanomedio.Deacuerdoconesteinforme,el64%delapoblacinseencuentrabajoel umbral de pobreza en el perodo 1990-2004.Lascifrasmsalentadorassealanqueenel2008,lacifrahabrabajadoysloel46%delapoblacincolombianaespobre.

3 ECHEVERRIG.JuanCarlos.En:GaraySalamancaLuis Jorge. Colombia Entre la Exclusin y elDesarrollo:PropuestaparalatransicinalEstadoSocial de Derecho. Contralora General de laRepblica.Bogot,2002.

Sinduda,laviolenciaconstituyeunadelasprincipalescausasdemuerteenColombia.El promedio por homicidio en el perodocomprendidoentreelao1999yel2008,es de 21.2194 personas que perdieron lavida de manera violenta. Igualmente, enel mismo perodo 2.612.066 colombianosfuerondesarraigadosdemaneraforzada,5y5.565fueronvctimasdemasacres.6(Vaseanexos1-5).

Estos altosniveles de violencia son suscep-tiblesde ser explicados teniendo en cuentalas particularidades regionales y todo tipode conexiones y motivaciones econmicas,ms allde la simpledefinicin comopasviolento. De acuerdo con Golcalves Lalgicadelaeconomaeslalgicadelaguerraporotrosmedios.Susvaloresbsicossonlacompetencia, la lucha por la conquista delmercadooporelaccesoalasmateriasprimasylaenerga.7Estoesmuyevidenteenelcasocolombiano,ymspalpableanenelcasodealgunosrecursosnaturales,comosevermsadelante.

Elcrculoviciosodepobrezayconflictoenelqueseencuentrainmersoelpas,essuscep-tibledeserexplicadorecurriendoadiversasteorasyaproximacionesmetodolgicas.Elpresente artculo, intenta mostrar algunasreflexionesqueexplicanlasrelacionesexis-tentes entre la economa y el conflicto, apartirdelusodelageoreferenciacincomoherramientadeinterpretacinycmoins-trumentoclaveeneldiseoylaformulacindelapolticapblica.

4 Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal(1964-2001), Polica Nacional (2002-2008) -Centro de Investigaciones de la Polica Nacional-DIJIN

5 Fuente:AccinSocial,2deabrilde2009.6 Fuente: Observatorio de Derechos Humanos,

VicepresidenciadelaRepblica,abrilde2009.7 Goncalves Carlos Walter Porto, Geografas:

movimientos sociales, nuevas territorialidades ysustentabilidad,SigloVeintiunoEditores,Mxico,2001.

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1. el PRoblema de investigacin8

Elconflictocolombianohundesusracesenlasgravesdesigualdadeseconmicasannoresueltasdelpasado,perotambinenelhechodequeposeegrandesriquezasnaturalesquehansidodeespecialintersenlosltimosaosparalainversinextranjera.9Porello,algu-nosautoresopinanqueelcasocolombianopuedeserunejemploperfectodeloqueenlaliteraturacontemporneaseconocecomoEconomasdeGuerra.10

Precisamente,enlosltimosaoselingresode la inversin extranjera aument comoconsecuenciadeladisminucindelastrabaslegales a la misma.11 Al mismo tiempo seincrementlapobreza,teniendoencuentalosaltosnivelesdedesplazamientoforzadoylasmasacres,enlugaresdegranriquezamineraynatural,12enlosquelapresenciadelosactoresarmados (especialmente paramilitares), sehacemsvisible.

De hecho, los actores armados (guerrilla yparamilitares)utilizaneldesplazamientoenelmarcodeluchasporelcontrolterritorialdereasestratgicas,desdeunpuntodevistamilitar;peronosepuedeocultarquetambingeneradesplazamientosypobrezalaluchaporelcontroldelatierraylosrecursosenzonasdeacumulacineconmica.13

8 CAMPOS,Alicia.Lasindustriasextractivascomocamposocialparaelanlisis:tresperspectivasyunensayodedebate.RevistaRelacionesinternacionalesN.11,UniversidadAutnomadeMadrid,juniode2009.,p.1.

9 BEJARANO. Megaproyectos, CorporativismoGlobal y Violencia en Colombia, UniversidadExternado,2005.

10 KALULAMBI PONGO, Martn (Editor).Perspectivascomparadasdemercadosdeviolencia.Alfaomega, Iepri Universidad Nacional, junio de2003.

11 BEJARANO,Op. Cit.,p.11.12 SegnunestudiodelapropiaReddeSolidaridad,

los departamentos que producen el 84% de losdesplazadosdeColombiaconcentranel78%delasregalaspetroleras.Estosdepartamentospresentan,sinembargo,ndicesdepobrezamuysuperioresalamedianacional.(Vase:ReddeSolidaridadSocial,documentopublicadoenInternet,2002).

13 As, dependiendo de las regiones, se provocandesplazamientos ligados a los territorios y a la

Enconsecuencia,existeuncrecienteintersporbuscarrelacionesentrelalocalizacindeexplotacinderecursosminero-energticos,14de productos de agro exportacin, o degrandes proyectos de infraestructura deintegracinfsica,conprocesosdedesplaza-mientoforzosodepoblacinylaincidenciadealtosnivelesdeviolencia,particularmenteenzonasricasenrecursos.Justamente,esteescritobuscaestablecerlasrelacionesexisten-tesentrelapresenciaderecursosyelconflictocolombiano,apartirdelageoreferenciacincmoherramientadeinterpretacintilparaelanlisisdelconflicto.

2. metodologaAprovechandolasherramientastecnolgicasdisponiblesparaColombia,queresultanseravanzadasenelactualcontexto,estetrabajose realiza utilizando un software diseadoparamostrar demanera geogrfica algunosindicadores de conflicto y la presencia derecursosenelpas.

La seleccin de los indicadores se re