balcoindia.combalcoindia.com/pdf/Signed_Financial_2018.pdf · balcoindia.com
ANM2014_22ANM2014_22.pdf
description
Transcript of ANM2014_22ANM2014_22.pdf
-
AYUNTAMIENTO DE MADRID
1
Ordenanzas municipales
Ordenanza de dinamizacin de actividades comerciales en dominio pblico
Marginal: ANM 2014\22
Tipo de Disposicin: Ordenanzas municipales
Fecha de Disposicin: 28/05/2014
Publicaciones:- BO. Ayuntamiento de Madrid 09/06/2014 num. 7183 pag. 6 - 14- BO. Comunidad de Madrid 09/06/2014 num. 135 pag. 185 - 198- BO. Comunidad de Madrid 18/06/2014 num. 143 pag. 128. Rectificacin de errores
Afecta a:- Modifica arts. 3, 7, 10, 11, 16, 17, 18, 19, 32.4, 35, 38, 39, 43, Anexo II y suprime arts. 8 y 9 de la Ordenanza
Municipal Reguladora de la Venta Ambulante de 27 de marzo de 2003. BOAM de 21 de abril de 2003 ANM2003\23
- Modifica arts. 5, 6, 7, 10, 13, 18, 25, 26, 27y se introduce un art. 6 bis de la Ordenanza de Mercados Municipalesde 22 de diciembre de 2010. BOAM nm. 6340 de 30 de diciembre de 2010. ANM 2010\62
- Deroga Ordenanza para el Desarrollo de la Sociedad de la Informacin y de las Tecnologas relacionadas en laCiudad de Madrid de 29 de junio de 2010. BOAM nm. 6221 de 8 de julio de 2010. ANM 2010\47
- Modifica arts. 1, 7, 8, 11, 14, 16, 17, 23, 24, 27, 35, 36, 37 y Disposicin transitoria segunda de la OrdenanzaMunicipal de Quioscos de Prensa de 27 de febrero de 2009. BOAM nm. 5902 de 17 de marzo de 2009 ANM2009\5
- Deroga Ordenanza del Comercio Minorista de Alimentacin, de 27 de marzo de 2003. BOAM nm. 5549 de 29de mayo de 2003. Excepto el art. 40 que queda como artculo nico ANM 2003\12
- Sustituye art. 40 por artculo nico redactado nuevamente de la Ordenanza del Comercio Minorista de laAlimentacin de 27 de marzo de 2003. BOAM nm. 5549 de 29 de mayo de 2003 ANM 2003\12
- Modifica art. 53 y aade el art. 54.3 de la Ordenanza General de Proteccin de Medio Ambiente de 24 de julio de1985. BOAM nm. 4636 de 5 diciembre de 1985 ANM 1985\3
-
AYUNTAMIENTO DE MADRID
2
El Pleno del Ayuntamiento, en sesin ordinaria celebrada el da 28 de mayo de 2014, adopt el siguiente acuerdo:
"Aprobar la Ordenanza de dinamizacin de actividades comerciales en dominio pblico, que figura como anexo delpresente acuerdo, y que entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial de la Comunidadde Madrid".
En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 48.3 e) de la Ley 22/2006, de 4 de julio, de Capitalidad y de RgimenEspecial de Madrid, se procede a la publicacin del texto aprobado.
Lo que se hace pblico para general conocimiento, advirtindose que dicho acuerdo agota la va administrativa,pudindose interponer contra el mismo, en el plazo de dos meses, contados desde el da siguiente al de la publicacinde este anuncio en el Boletn Oficial de la Comunidad de Madrid, recurso contencioso-administrativo ante la Sala delo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, de conformidad con lo dispuesto en losartculos 10 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa, sinperjuicio de cualquier otro que se estime oportuno.
Madrid, a 28 de mayo de 2014.- El Secretario General del Pleno, Federico Andrs Lpez de la Riva Carrasco.
A N E X O
Ordenanza de dinamizacin de actividades comerciales en dominio pblico
TTULO PRELIMINAR
Disposiciones Generales
Artculo 1. Objeto y finalidad.
TTULO IImpulso de la cooperacin pblico privada para el fomento de la actividad econmica
Artculo 2. Fomento de la cooperacin pblico-privada para la consolidacin de la imagen de la ciudad como centrode actividad econmica y destino turstico y de compras.Artculo 3. Zonas de Iniciativa Emprendedora.Artculo 4. Instrumentos de financiacin de las Zonas de Iniciativa Emprendedora.Artculo 5. Autorizaciones especiales para el desarrollo de la actividad comercial y de determinados servicios enespacios de dominio pblico.
TTULO IIModificacin de ordenanzas municipales
Artculo 6. Modificacin de la Ordenanza General de Proteccin del Medio Ambiente Urbano de 24 de julio de 1985.Artculo 7. Modificacin de la Ordenanza Municipal Reguladora de la Venta Ambulante de 27 de marzo de 2003.Artculo 8. Modificacin de la Ordenanza del Comercio Minorista de la Alimentacin de 27 de marzo de 2003.Artculo 9. Modificacin de la Ordenanza Municipal Reguladora de los Quioscos de Prensa de 27 de febrero de 2009.Artculo 10. Modificacin de la Ordenanza de Mercados Municipales de 22 de diciembre de 2010.
Disposicin derogatoria y finales
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.Disposicin final primera. Interpretacin de la ordenanza.Disposicin final segunda. Publicacin y entrada en vigor.
I
-
AYUNTAMIENTO DE MADRID
3
La Ordenanza de dinamizacin de actividades comerciales en dominio pblico representa un paso ms en lasactuaciones del gobierno municipal para impulsar determinadas actividades que se desarrollan o tienen impacto enespacios de dominio pblico y asegurar su competitividad, posibilitando una mayor capacidad de adaptacin a loscada vez ms rpidos cambios de la demanda de los consumidores y de los factores econmicos y sociales delentorno.El impulso de esta ordenanza surge como respuesta a las demandas de distintos sectores y se fundamentaen el anlisis de los factores polticos-legales (normativa de liberalizacin de servicios de mbito comunitario,estatal y autonmico), econmicos, sociales y tecnolgicos (anlisis PEST) que configuran el escenario en que sedesenvuelven las distintas actividades econmicas en la ciudad de Madrid.Facilitar la implantacin de nuevas actividades y reducir las cargas administrativas forman parte de la accin pblicaen los ltimos aos, sobre todo a partir de la Directiva 2006/123/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior, transpuesta a nuestro ordenamiento jurdicopor la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el Libre Acceso a las Actividades de Servicios y su Ejercicio. En elmbito del comercio, la Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenacin del Comercio Minorista establece la necesariaproteccin de los poderes pblicos a la libre iniciativa empresarial para la instalacin y acondicionamiento de losestablecimientos comerciales en el marco de lo dispuesto en la legislacin vigente.A su vez la Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de Medidas Urgentes de Liberalizacin del Comercio y de determinadosServicios, la Ley 2/2012, de 12 de junio, de Dinamizacin de la Actividad Comercial en la Comunidad de Madrid, laLey 14/2013, de 27 de septiembre, de Apoyo a los Emprendedores y su Internacionalizacin, o la Ley 20/2013, de 9de diciembre, de Garanta de la Unidad de Mercado inciden en el objetivo de crear un entorno normativo que facilitela implantacin de actividades incentivando la productividad, la competitividad y las inversiones para promover lademanda interna y la creacin de empleo en beneficio ltimo de los consumidores y usuarios que tendrn un mayoracceso a productos y servicios de calidad.La administracin local no puede permanecer ajena a este esfuerzo de mejora del marco normativo, mxime cuandolas disposiciones aprobadas en ejercicio de sus competencias tienen una repercusin significativa en las condicionesen que se desarrolla la actividad empresarial. El Ayuntamiento de Madrid ya se sum a esta lnea de actuacin conla aprobacin de la Ordenanza de 30 de marzo de 2011 por la que se adaptan al mbito de la ciudad de Madridlas previsiones contenidas en la normativa estatal y autonmica de transposicin de la Directiva 2006/123/CE, delParlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior,incorporando los principios bsicos que inspiran las normas sealadas, como el de simplificacin administrativay la necesidad de modular el grado de intervencin administrativa deseable, sustituyendo en muchos mbitos yactividades las licencias urbansticas por declaraciones responsables y comunicaciones previas.
IICon esta Ordenanza se da respuesta a dos necesidades fundamentales; por una parte se busca hacer de Madrid unaciudad atractiva para el emprendimiento y la actividad econmica en general. En segundo lugar, facilitar e impulsarla actividad comercial. El comercio es un sector extraordinariamente dinmico que necesita evolucionar al mismoritmo que los cambios en los hbitos de consumo y las tendencias de la sociedad, lo que exige un entorno normativosuficientemente flexible que no encorsete esa indispensable evolucin, como as refleja el Plan integral de Apoyoa la Competitividad del Comercio Minorista de Espaa 2013, una de cuyas lneas estratgicas es la adopcin demedidas legislativas de impulso de la actividad comercial y de eliminacin de barreras.Para hacer realidad los objetivos mencionados, la norma deroga y modifica ordenanzas municipales que representantrabas al desarrollo e innovacin en los distintos sectores de actividad y facilita la colaboracin pblico privadaen el fomento de la actividad econmica y la identificacin de la ciudad de Madrid como destino de inversin,emprendimiento, compras, ocio y turismo.
IIIDe cara a la consecucin de un marco jurdico ms gil y flexible para determinadas actividades comercialesen dominio pblico, la Ordenanza opera en tres niveles: 1) deroga normas obsoletas; 2) adecua el contenido de
-
AYUNTAMIENTO DE MADRID
4
disposiciones vigentes a la coyuntura comercial; 3) innova en el ordenamiento municipal introduciendo figurasjurdicas inspiradas en buenas prcticas internacionales.La Ordenanza consta de diez artculos agrupados en tres Ttulos, una Disposicin Derogatoria y dos DisposicionesFinales.
El Ttulo Preliminar, "Disposiciones Generales", incluye las disposiciones que regulan el objeto y finalidad. Seestablece un objeto amplio como es el de facilitar el desarrollo de las pymes, autnomos y emprendedores queutilizan determinados bienes o espacios de dominio pblico.
El Ttulo I, "Impulso de la cooperacin pblico privada para el fomento de la actividad econmica", incluye medidasconcretas destinadas a mejorar la competitividad de determinadas actividades.Prev la adopcin de medidas fiscales y administrativas dirigidas a facilitar e incentivar la cooperacin pblico-privadapara la consolidacin de la ciudad como centro de actividad econmica y destino turstico y de compras. Crea lasZonas de Iniciativa Emprendedora, en las que los titulares de locales o actividades econmicas de zonas o ejescomerciales de la ciudad de Madrid podrn constituirse en Asociaciones Administrativas de Contribuyentes, en lostrminos establecidos en la normativa vigente, con el objeto de que sean ellos mismos los que gestionen su zonacomercial a travs de nuevos servicios o actuaciones.Asimismo establece autorizaciones especiales para el desarrollo de la actividad comercial y de determinadosservicios en la va pblica asociadas a la gestin de las zonas de iniciativa emprendedora y de los mercadosmunicipales.
El Ttulo II "Modificacin de ordenanzas municipales", incluye la modificacin de determinadas ordenanzas queregulan actividades desarrolladas en dominio pblico, o de otras, como la Ordenanza General de Proteccin delMedio Ambiente Urbano de 24 de julio de 1985, o la Ordenanza del Comercio Minorista de la Alimentacin de 27de marzo de 2003, cuya modificacin coadyuva a los objetivos perseguidos por la norma que se aprueba. Entre lasprimeras se encuentra la Ordenanza Reguladora de la Venta Ambulante de 27 de marzo de 2003, la OrdenanzaMunicipal Reguladora de los Quioscos de Prensa de 27 de febrero de 2009 y la Ordenanza de Mercados Municipalesde 22 de diciembre de 2010.La modificacin de la Ordenanza General de Proteccin del Medio Ambiente Urbano de 24 de julio de 1985 est ligadaa la ampliacin de la actividad de degustacin en comercios minoristas de la alimentacin en mercados municipales,ya que prev la posibilidad de incorporar a estas actividades equipos de calentamiento o cocinado dotados derecogida de vapores por condensacin.La modificacin de la Ordenanza Reguladora de la Venta Ambulante de 27 de marzo de 2003 prev nuevasmodalidades de venta ambulante en la va pblica ms acordes a la evolucin del sector comercial y a los hbitos delos consumidores. Tambin mejora y clarifica la regulacin de este sector cuya actividad est sometida a necesariaautorizacin administrativa para la ocupacin del dominio pblico.La modificacin de la Ordenanza del Comercio Minorista de la Alimentacin de 27 de marzo de 2003, adapta el nicoartculo que permanece vigente a la normativa municipal de salubridad, tras la derogacin del resto de la norma.El nuevo artculo nico de la Ordenanza del Comercio Minorista de la Alimentacin contina regulando la barra dedegustacin en pasteleras, reposteras y confiteras, churreras y heladeras, y adapta su contenido a la normativade salubridad.Si bien no se trata de una actividad ejercida sobre el dominio pblico, sta se viene realizando desde el ao 1991,por lo que se ha considerado conveniente mantener su contenido en el ordenamiento jurdico municipal ya que, paralos establecimientos mencionados, la actividad de degustacin representa una parte esencial de su negocio.La modificacin de la Ordenanza Municipal Reguladora de los Quioscos de Prensa de 27 de febrero de 2009 llevaa cabo la adaptacin de la regulacin de los quioscos de prensa a las necesidades reales derivadas del sector.La modificacin de la Ordenanza de Mercados Municipales de 22 de diciembre de 2010 est dirigida a impulsar lacompetitividad de los mercados municipales eliminando trabas a la implantacin y diversificacin de las actividades,con objeto de mejorar su posicionamiento como formatos comerciales cotidianos y su atractivo como centros dedestino turstico gastronmico y de compras. Se posibilita el desarrollo de actividades de degustacin en locales o
-
AYUNTAMIENTO DE MADRID
5
zonas comunes del mercado, se agiliza el procedimiento de apertura de actividades en los mercados y se introducenespacios compartidos de trabajo ("coworking") de tal forma que el titular de un slo local pueda ceder su uso a variosoperadores de forma simultnea.En la modificacin se prev la posibilidad de habilitar, en los establecimientos del comercio minorista de alimentacinde mercados municipales, zonas de degustacin en el propio local o en zonas comunes. La condicin de que ladegustacin sea de productos no envasados mejora la oferta y posibilita la modernizacin del comercio tradicionalque se ejerce en establecimientos como pescaderas, carniceras, charcuteras o fruteras. Se establecen una seriede limitaciones respecto a superficies mximas y forma en que se puede realizar esta actividad de degustacin ascomo bebidas que pueden acompaarla.La disposicin derogatoria deroga dos ordenanzas municipales. En primer lugar, la Ordenanza del ComercioMinorista de la Alimentacin, de 27 de marzo de 2003, a excepcin del artculo 40, que pasa a denominarse artculonico. Esta ordenanza regula, entre otros, aspectos de carcter higinico sanitario que ya se encuentran reguladosen normativa comunitaria y estatal de rango superior. La derogacin de esta norma busca promover la unidad delmercado en el mbito del sector comercial y resolver problemas de competencia y competitividad derivados de ladispersin normativa. Por otra parte deroga la Ordenanza para el Desarrollo de la Sociedad de la Informacin y delas Tecnologas relacionadas en la Ciudad de Madrid de 29 de junio de 2010, ya que gran parte de sus disposicionestienen un carcter dogmtico, genrico o constituye una mera remisin o reproduccin de otra normativa mientrasque otra parte, de contenido urbanstico, debe encuadrase en los correspondientes instrumentos de planificacin oen ordenanzas urbansticas.La Ordenanza se dicta al amparo del artculo 31 de la Ley 22/2006, de 4 de julio, habilita al Ayuntamiento parapromover toda clase de actividades y prestar todos los servicios pblicos que afecten al inters general de losciudadanos y no estn expresamente atribuidos a otras administraciones pblicas, pudiendo llevar a cabo actividadescomplementarias a las realizadas por estas.A su vez el artculo 33 de la Ley 22/2006, de 4 de julio, de Capitalidad y de Rgimen Especial de Madrid, establececomo competencias propias todas las asignadas en calidad de tales a los municipios en general y a los de granpoblacin, sea directamente por la legislacin de rgimen local, sea por la legislacin estatal o autonmica reguladorade los distintos sectores de la accin administrativa.La Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Rgimen Local, en la redaccin dada por la Ley 27/2013, de27 de diciembre, de Racionalizacin y Sostenibilidad de la Administracin Local (LRSAL), establece en su artculo25.2.i) como competencias propias las de ferias, abastos, mercados, lonjas y comercio ambulante.
Ttulo preliminar. Disposiciones Generales
Artculo 1. Objeto y finalidad.
1. Esta ordenanza tiene por objeto facilitar el establecimiento, dinamizacin y desarrollo de las pymes, autnomosy emprendedores, que utilizan determinados bienes de dominio pblico municipal como soporte para el ejercicio desu actividad econmica.2. Para el cumplimiento de este objetivo el Ayuntamiento evitar la inclusin en su normativa de trabas que impongana las pymes, autnomos y personas emprendedoras innecesarios costes y barreras burocrticas que desincentivenla actividad econmica.3. En el mbito de sus competencias, el Ayuntamiento adoptar las medidas necesarias para dar cobertura a nuevasformas de comercializacin y facilitar la incorporacin de los avances tecnolgicos, la innovacin y la evolucin delos hbitos de los consumidores, a las actividades de comercializacin y prestacin de servicios.
Ttulo I. Impulso de la cooperacin pblico privada para el fomento de la actividad econmica
Artculo 2. Fomento de la cooperacin pblico-privada para la consolidacin de la ciudad como centro deactividad econmica y destino turstico y de compras.
-
AYUNTAMIENTO DE MADRID
6
El Ayuntamiento de Madrid, a travs de las reas u rganos competentes, adoptar medidas fiscales y administrativasdirigidas a facilitar e incentivar la cooperacin pblico-privada para la consolidacin de la ciudad como centro deactividad econmica y destino turstico y de compras.
Artculo 3. Zonas de Iniciativa Emprendedora.
Los titulares de locales o actividades econmicas de zonas o ejes comerciales de la ciudad de Madrid, con el objetode promover el establecimiento o ampliacin de servicios pblicos complementarios que repercutan en la mejora dela actividad econmica y comercial de dichas zonas o ejes, podrn constituirse en Asociaciones Administrativas deContribuyentes en los trminos establecidos en la Ordenanza Fiscal Reguladora de las Contribuciones Especialesde 29 de octubre de 2004 para solicitar la ordenacin de contribuciones especiales con el objeto de asegurar lafinanciacin de dichos servicios.
Artculo 4. Instrumentos de financiacin de las zonas de iniciativa emprendedora.
Constituidas las Asociaciones Administrativas de Contribuyentes con los fines previstos en el artculo anterior, elAyuntamiento de Madrid, a travs de las reas u rganos competentes, adoptar medidas fiscales y administrativasdirigidas a asegurar la participacin de los propietarios de locales y/o titulares de actividades econmicas que resultenobligados a contribuir a la financiacin de las zonas de iniciativa emprendedora.
Artculo 5. Autorizaciones especiales para el desarrollo de la actividad comercial y de determinadosservicios en espacios de dominio pblico.
1. El rgano competente podr autorizar, conforme al procedimiento legalmente establecido, el uso de terrenos dedominio pblico para el ejercicio de actividades comerciales y de servicios de forma asociada a la creacin de zonasde iniciativa emprendedora y a la gestin indirecta de mercados municipales y para el desarrollo de las actividadesde las asociaciones de comerciantes.2. Las autorizaciones se concedern a las asociaciones administrativas de contribuyentes constituidas para la gestinde zonas de iniciativa emprendedora, a los titulares de los contratos administrativos para la gestin de los mercadosmunicipales o a las asociaciones de comerciantes.
Ttulo II. Modificacin de Ordenanzas Municipales
Artculo 6. Modificacin de la Ordenanza General de Proteccin del Medio Ambiente Urbano de 24 de juliode 1985.
Uno. El artculo 53 queda redactado del siguiente modo:
"Artculo 53.Sin perjuicio de cualquier otro condicionamiento que pudiera imponerse en los controles ambientales previosajustados a la legislacin aplicable, en actividades de fabricacin o manipulacin de alimentos en las que se puedanoriginar olores como tostaderos de caf, churreras, freiduras, hornos obradores, cocinado industrial, restauracin,etc., no se permitir la apertura de ventanas o cualquier otro hueco que ponga en comunicacin el recinto industrialcon la atmsfera. La ventilacin y extraccin del aire deber hacerse siempre a travs de chimenea reglamentaria(artculo 27.1), provista, en su caso, de los dispositivos de filtrado o absorcin que pudiesen ser precisos, con lasexcepciones previstas en el apartado 3 del artculo 54".
Dos. Se aade un apartado 3 al artculo 54 con la siguiente redaccin:
"54.3. Los establecimientos de comercio minorista de la alimentacin ubicados en mercados municipales que realicenactividad de degustacin podrn instalar, sin necesidad de contar con campana extractora captadora de gases yvapores provista de los correspondientes filtros y sistema de recogida de grasas, conectada a chimenea, equipos
-
AYUNTAMIENTO DE MADRID
7
elctricos de tratamiento trmico de alimentos dotados de recogida de vapores por condensacin u otros sistemasque aseguren la recogida eficaz de vapores, sin la limitacin de potencia establecida en el apartado anterior".
Artculo 7. Modificacin de la Ordenanza Municipal Reguladora de la Venta Ambulante de 27 de marzo de2003.
Uno. El apartado 2 del artculo 3 queda redactado del siguiente modo:
"2. Queda prohibido en el trmino municipal de Madrid, el ejercicio de la venta ambulante fuera de los lugares yfechas autorizados. La venta en vehculos con carcter itinerante slo podr realizarse, cuando as lo prevea elpliego de condiciones, en los supuestos contemplados en el artculo 38.2".
Dos. El artculo 7 queda redactado del siguiente modo:
"Artculo 7. Aprobacin de los emplazamientos para el ejercicio de la venta ambulante.1. El nmero y ubicacin de situados aislados en la va pblica y puestos de mercadillos peridicos y ocasionales, seaprobarn antes de la fecha inicial del periodo de convocatoria de solicitudes para la adjudicacin de emplazamientosvacantes. Previamente a dicha aprobacin, las relaciones de emplazamientos sern sometidas a trmite deinformacin pblica.2. Las Juntas Municipales de Distrito aprobarn anualmente y dentro de su demarcacin, el nmero y ubicacin desituados aislados en la va pblica, y puestos de mercadillos peridicos y ocasionales, con excepcin de los situadospara las modalidades contempladas en los artculos 34 y 38.2.3. La aprobacin de las relaciones de situados para la modalidad contemplada en el artculo 38.2 corresponder a laJunta de Gobierno de la Ciudad de Madrid a propuesta del rgano competente en materia de economa y comercio,previa consulta a los distritos afectados.4. La aprobacin de las relaciones de situados para la modalidad contemplada en el artculo 34 corresponder alrgano competente del Distrito".
Tres. Se suprime el artculo 8.
Cuatro. Se suprime el artculo 9.
Cinco. El artculo 10 queda redactado del siguiente modo:
"Artculo 10. Plazo de presentacin.Con carcter general, el plazo de presentacin de solicitudes de autorizacin municipal, ser el comprendido entreel 1 de noviembre y el 31 de enero del ao siguiente. Para las modalidades reguladas en los artculos 34 y 38.2 y enel caso de supuestos excepcionales, justificados por la modalidad de venta o por la naturaleza del producto objetode venta, se podr establecer un plazo distinto, determinado por el rgano competente para aprobar la relacin deemplazamientos para el ejercicio de la venta ambulante".
Seis. La letra a) del apartado 1 del artculo 11 queda redactada del siguiente modo:
"a) Nombre, apellidos del peticionario si es persona fsica o denominacin social si es persona jurdica, indicando elnmero de NIF, CIF, DNI o pasaporte o tarjeta de residencia para ciudadanos comunitarios o permiso de residenciay trabajo para los no comunitarios".
Siete. Se suprime la letra b) del apartado 1 del artculo 11.
Ocho. Se aaden los apartados 2 y 3 al artculo 16 con la siguiente redaccin:
"2. El otorgamiento de las autorizaciones contempladas en el artculo 34, se realizar conforme a los criteriosobjetivos que habrn de especificarse en el pliego de condiciones que en cada caso apruebe el rgano competente
-
AYUNTAMIENTO DE MADRID
8
del Distrito. Dichos pliegos requerirn, con carcter previo a su aprobacin, trmite de informacin pblica e informedel rea de gobierno competente en materia de salud en el mbito de sus competencias.3. El otorgamiento de las autorizaciones contempladas en el artculo 38.2 se realizar conforme a los criteriosobjetivos que habrn de especificarse en el pliego de condiciones particulares que en cada caso apruebe el rganocompetente en materia de economa y comercio. Dichos pliegos requerirn con carcter previo a su aprobacintrmite de informacin pblica e informe del rea de gobierno competente en materia de salud en el mbito de suscompetencias".
Nueve. La letra d) del apartado 1 del artculo 17 queda redactada del siguiente modo:
"d) Productos autorizados para la venta. Las autorizaciones sern de tres tipos:- Autorizaciones para la venta de alimentos, conforme a la lista recogida en el Anexo II.- Autorizaciones para la venta de alimentos envasados para animales.- Autorizaciones para la venta de productos no alimenticios".
Diez. El artculo 18 queda redactado del siguiente modo:
"Artculo 18. Comunicaciones.1. Los Distritos comunicarn al rgano competente en materia de economa y comercio las autorizacionesconcedidas. En la comunicacin constar el nombre y apellidos del vendedor autorizado o razn social, domiciliohabitual, nmero del DNI, pasaporte o tarjeta de residencia, NIF, CIF, ubicacin del puesto y mercanca a la venta.En el caso de mercadillos sectoriales previstos en el artculo 34, se comunicar al rgano competente en materiade economa y comercio el contrato suscrito con el adjudicatario.2. El rgano competente en materia de economa y comercio comunicar las autorizaciones concedidas para elejercicio de la venta ambulante en la modalidad prevista en el artculo 38.2 a los Distritos en los que se ubiquenlos puestos autorizados".
Once. El artculo 19 queda redactado del siguiente modo:
"Artculo 19. Alimentos.Slo se permitir la venta de alimentos cuando esta se refiera exclusivamente a los incluidos en el anexo II de estaordenanza, y siempre que renan las condiciones de higiene, sanidad, calidad y seguridad alimentaria estipuladasen las disposiciones vigentes".
Doce. El artculo 32.4 queda redactado del siguiente modo:
"4. Los puestos tendrn, con carcter general, unas dimensiones mnimas de 5 metros de frente y 2 metros defondo, separados entre s por 1 metro lineal. Cuando la naturaleza del producto comercializado as lo aconseje, sepodrn autorizar puestos de dimensiones inferiores a las anteriores, pero nunca con menos de 3 metros de frentede mostrador. La anchura mnima del pasillo central ser de 5 metros.En el supuesto de que una misma persona tenga autorizado ms de un puesto en un mismo mercadillo podr solicitarautorizacin para mantener unidos los puestos de los que sea titular, eliminando la separacin entre los mismosprevista en el prrafo anterior".
Trece. El artculo 34 queda redactado del siguiente modo:
"Artculo 34. Definicin.La modalidad de venta en mercadillos sectoriales es aquella que se realiza mediante la agrupacin de puestosubicados en suelo calificado de urbano, en los que se ejerce la venta al por menor de artculos correspondientesa un mismo sector comercial o a sectores complementarios, manteniendo una imagen unitaria. La autorizacin deestos mercadillos se otorgar mediante adjudicacin, conforme a los criterios objetivos que se especifiquen en elcorrespondiente pliego de condiciones aprobado por el rgano competente".
-
AYUNTAMIENTO DE MADRID
9
Catorce. El artculo 35 queda redactado del siguiente modo:
"Artculo 35. Adjudicacin.1. El rgano competente podr acordar, odas las Asociaciones Empresariales correspondientes, la instalacin demercadillos sectoriales que tengan un inters justificado para el Distrito.En dicho acuerdo se determinar:a) La justificacin del inters para el Distrito.b) Las bases para acceder en rgimen de concurrencia a la autorizacin para la gestin integral de los mismos.c) Las normas de funcionamiento y condiciones de autorizacin donde figure la ubicacin, las fechas de celebraciny el nmero de puestos autorizados.2. En los mercadillos sectoriales no se podrn instalar puestos de hostelera ni desarrollar actividades de degustacinde productos de alimentacin.3. La comercializacin de productos de alimentacin se someter, al menos, a las siguientes condiciones:a) Slo se podrn comercializar productos envasados y producidos en establecimientos autorizados.b) Se debern cumplir los mismos requisitos exigidos para la comercializacin de los productos alimenticios que seexpenden en establecimientos del comercio minorista de la alimentacin, a excepcin de los servicios higinicosdel personal".
Quince. Se renumera el artculo 38 y se aade un apartado 2, con la siguiente redaccin:
"Artculo 38. Modalidades.1. Las Juntas Municipales de Distrito podrn autorizar la venta de productos de temporada que hayan sido sometidosa un proceso de transformacin y adems, otros que se autoricen con carcter excepcional en puestos aislados enla va pblica de las siguientes caractersticas:1.1. Puestos de enclave fijo y carcter no desmontable, cuando su instalacin pueda permanecer fija durante todoel periodo de autorizacin.En los puestos de estas caractersticas se permiten las siguientes modalidades de venta:- Puestos de churros y freiduras, sin ningn tipo de relleno.- Puestos de helados y/o bebidas refrescantes.- Puestos de melones y sandas.- Puestos de castaas y/o tubrculos asados.- Puestos de flores y plantas.- Puestos de artculos navideos no alimenticios.1.2. Puestos de enclave fijo y de carcter desmontable, cuando deban retirarse a diario.En los puestos de estas caractersticas se permiten las siguientes modalidades de venta:- Puestos de productos de confitera y frutos secos y patatas fritas envasadas en establecimientos autorizados.- Puestos de complementos, bisutera y artesana.- Puestos destinados a la venta de objetos y publicaciones de carcter poltico, econmico, social o deportivo.- Puestos de flores y plantas.- Puestos de artculos navideos no alimenticios.
2. Se podr autorizar la venta de productos alimenticios envasados sometidos a proceso de transformacinpor establecimientos autorizados y para los que nicamente se requiera con carcter previo a su venta, lasmanipulaciones necesarias para expender los mismos al consumidor en situados aislados en la va pblica".
Diecisis. Se modifica el artculo 39 y se renumeran sus apartados.
"Las autorizaciones de puestos en enclaves aislados en la va pblica, podrn ser las siguientes:1. Puestos de helados y de melones y sandas: las autorizaciones podrn ser temporales (del 15 de marzo al 31de octubre) o anuales.
-
AYUNTAMIENTO DE MADRID
10
2. Puestos de castaas y tubrculos asados: las autorizaciones podrn ser temporales (del 1 de noviembre al 1 demayo) o anuales.3. Puestos excepcionalmente autorizados.3.1. Puestos de churros, freiduras y bebidas refrescantes, por el tiempo que determine cada autorizacin.3.2. Puestos de artculos navideos, excepto productos alimenticios, del 1 de diciembre al 8 de enero.3.3. Puestos de flores y plantas, por el tiempo que determine cada autorizacin.3.4. Puestos de productos de confitera y frutos secos, por el tiempo que determine cada autorizacin.3.5. Puestos de complementos, bisutera y artesana, por el tiempo que determine cada autorizacin.3.6. Puestos de productos alimenticios autorizados en la modalidad prevista en el artculo 38.2, por el tiempo quedetermine la preceptiva autorizacin".
Diecisiete. Se aade un nuevo apartado 4 en el artculo 43, renumerndose el apartado 4, que pasa a ser el 5, conla siguiente redaccin:
"4. Si no se produjeran las circunstancias sealadas en el apartado anterior, proceder la devolucin de la mercancadecomisada, previa acreditacin del pago efectivo de la sancin.5. Cuando se detecten infracciones en materia de sanidad, cuya competencia sancionadora se atribuya a otro rganoadministrativo o a otra Administracin, el rgano instructor del expediente que proceda deber dar cuenta inmediatade las mismas, para su tramitacin y sancin, si procediese, a las Autoridades sanitarias que corresponda".
Dieciocho. Se modifica el prrafo decimosptimo del Anexo II de artculos autorizados para su venta en la va pblicay en mercadillos y se introduce una nueva categora de productos:
"ANEXO IIARTCULOS AUTORIZADOS PARA SU VENTA EN LA VA PBLICA Y EN MERCADILLOS.
ALIMENTOS- Bollera ordinaria, galletas y barquillos (envasados por establecimientos autorizados).- Productos alimenticios autorizados de conformidad con lo dispuesto en el artculo 38.2".
Artculo 8. Modificacin de la Ordenanza del Comercio Minorista de la Alimentacin de 27 de marzo de2003.
Uno. El artculo 40 pasa a denominarse "Artculo nico" y queda redactado del siguiente modo:
"Artculo nico. Barra de degustacin.1. Los establecimientos destinados a las actividades de pastelera, repostera y confitera, churrera y heladerapodrn contar en el propio establecimiento con una barra de degustacin de sus productos, acompaados de cafs,chocolate, infusiones y bebidas refrescantes para su consumo en el local.2. Para la instalacin de barra de degustacin se cumplirn las condiciones exigibles para esta actividad en laOrdenanza de Proteccin de la Salubridad Pblica de la Ciudad de Madrid.3. En el supuesto de que se incorporen a la actividad productos distintos de los elaborados por las industriasde pastelera, churrera o heladera, o se acompaen de bebidas distintas a las autorizadas, debern cumplir lascondiciones establecidas en la normativa de especial aplicacin para bares y cafeteras".
Artculo 9. Modificacin de la Ordenanza Municipal Reguladora de los Quioscos de Prensa, de 27 defebrero de 2009.
Uno. El artculo 1 queda redactado del siguiente modo:
"Artculo 1. Objeto.
-
AYUNTAMIENTO DE MADRID
11
La presente ordenanza tiene por objeto establecer el rgimen jurdico aplicable para la instalacin y funcionamientode los quioscos destinados a la venta de peridicos, revistas, publicaciones peridicas y otros productos que demanera complementaria puedan ser susceptibles de comercializacin conforme a los criterios establecidos en lamisma".
Dos. El apartado 3 del artculo 7 queda redactado del siguiente modo:
"3. Se podrn homologar y autorizar quioscos de hasta 8 metros cuadrados de superficie. Cuando se siten enaceras o zonas terrizas anejas cuyas dimensiones lo permitan y no se dificulte el trnsito de los peatones, podrnser autorizados quioscos de mayor superficie con el lmite de 12 metros cuadrados, siempre que se obtenga lacorrespondiente declaracin de singularidad".
Tres. El apartado 1 del artculo 8 queda redactado del siguiente modo:
"1. Durante el ejercicio de la actividad las puertas del quiosco se recogern sobre sus laterales o extendindolaslongitudinalmente en paralelo al bordillo de la acera, permitindose su colocacin en sentido transversal a la direccindel trnsito peatonal, siempre que se mantenga la distancia reglamentaria de 2,50 metros de ancho libre para facilitarel paso a los transentes, sin superar en ningn caso el 50% del espacio en el que se instale".
Cuatro. El apartado 4 del artculo 9 queda redactado del siguiente modo:
"4. No se podrn instalar quioscos que dificulten o impidan la visibilidad o el correcto uso de los elementos que ya seencuentren instalados en la va pblica y correspondan a servicios o concesiones municipales, tales como sealesde circulacin, elementos de mobiliario urbano, relojes, aparatos de informacin callejera, cabinas telefnicas, etc.Recprocamente, tampoco se podrn instalar ese tipo de elementos cuando estn sometidos a concesin municipaly dificulten o impidan la visibilidad o el correcto acceso a los quioscos de prensa ya instalados".
Cinco. Los apartados 1 y 2 del artculo 11 quedan redactados del siguiente modo:
"1. Se admite la colocacin de visera en forma de marquesina en los laterales y parte frontal del quiosco, conel objetivo de proteger de las inclemencias del tiempo las publicaciones y productos expuestos en los espaciosestablecidos para ello, as como para la proteccin de los clientes.2. La marquesina vendr definida en el documento de homologacin del quiosco. Podr tener un vuelo mximo porla parte frontal de 1,5 metros y por los laterales deber proteger los elementos de los quioscos desplegados en suapertura. Su altura desde el suelo ser como mnimo de 2,20 metros".
Seis. El artculo 14 queda redactado del siguiente modo:
"Artculo 14. Publicidad.Podr existir publicidad en los quioscos siempre y cuando est referida a diarios, revistas o publicaciones en ellosexpedidas o resulte de inters general por su carcter cultural. El Ayuntamiento podr establecer un rgimen degestin de la publicidad genrica que se ajustar a la normativa reguladora de la contratacin administrativa. Losespacios reservados para la publicidad no podrn exceder de las dimensiones fijadas para la instalacin y habrnde atenerse a sus correspondientes documentos de homologacin, as como a la restante normativa municipal deaplicacin".
Siete. Los apartados 2 y 3 del artculo 16 quedan redactados del siguiente modo:
"2. Esta concesin tendr por objeto, de un lado, amparar la instalacin del quiosco por lo que, en los espacios dedominio pblico, llevar implcita la correspondiente licencia urbanstica, y, de otro, autorizar el ejercicio en dichasinstalaciones de la venta de prensa y otros productos.3. La concesin tendr carcter personal, debiendo el titular asumir la obligacin de permanecer al frente de laexplotacin sin perjuicio de poder contar con colaboradores en los trminos previstos en la presente ordenanza.
-
AYUNTAMIENTO DE MADRID
12
Las concesiones son transmisibles en los trminos establecidos en el artculo 27 de la presente ordenanza".
Ocho. El apartado 2, ltimo prrafo, del artculo 17 queda redactado del siguiente modo:
"- Agua y refrescos embotellados, almacenados en el interior del quiosco y expedidos por el propio titular o suscolaboradores".
Nueve. Las letras c) y d) del apartado 1 del artculo 23 quedan redactadas del siguiente modo:
"c) Que el solicitante se comprometa a desempear la actividad personalmente, sin perjuicio de que pueda contarcon la ayuda de colaboradores en los trminos sealados en el artculo 36.d) Que los ingresos de la unidad familiar al tiempo de la solicitud no superen el 200% del salario mnimointerprofesional".
Diez. Las letras f) y h) del apartado 2 del artculo 24 quedan redactadas del siguiente modo:
"f) Justificacin de ingresos de la unidad familiar a que pertenece el solicitante que demuestre que los ingresos dela misma, al tiempo de la solicitud, no superan el 200% del salario mnimo interprofesional en cmputo anual.En el supuesto de ser pensionista a cargo de la Seguridad Social o de otra Entidad, deber aportar copia delcertificado de pensiones y prestaciones que acrediten la obtencin de ingresos expedidos por el organismo oficialcorrespondiente.A estos efectos se incluye dentro de la unidad familiar, adems del solicitante, al cnyuge o pareja de hecho, a loshijos menores de edad y a los mayores de edad y descendientes que convivan y dependan econmicamente delsolicitante.h) Declaracin de que, en caso de resultar adjudicatario, desempear la actividad personalmente, sin perjuicio deque pueda contar con colaboradores en los trminos previstos en esta ordenanza".
Once. Los apartados 2 y 3 del artculo 27 quedan redactados del siguiente modo:
"2. En el caso de cesin voluntaria del quiosco, se permitir la transmisin de los derechos y obligaciones del titular,una vez transcurridos cinco aos desde que se otorg la concesin de ese situado, siempre que el cesionario cumplatodos los requisitos del artculo 23 de esta ordenanza.La solicitud de transmisin deber presentarse junto con la documentacin indicada en el artculo 24, a la que seacompaar un escrito de conformidad firmado por el cedente y el cesionario.No ser necesario acreditar el requisito sealado en los artculos 23.1 d) y 24.2 f) relativo a la justificacin de ingresosinferiores al 200% del salario mnimo interprofesional, cuando el cesionario haya sido, hasta el momento de lasolicitud de cesin, titular de un quiosco de prensa.3. En los casos de jubilacin, fallecimiento o declaracin de incapacidad del titular de la concesin, se permitir lasubrogacin en sus derechos y obligaciones a favor del cnyuge o pareja con la que forme unin de hecho y, encaso de no concurrir una persona que rena esta condicin, de los descendientes en primer grado, ascendientesy hermanos.Dicha solicitud de subrogacin deber presentarse junto con la comunicacin del fallecimiento, jubilacin odeclaracin de incapacidad del anterior titular, en el plazo mximo de un mes desde que se produzca la causa dela subrogacin.En todos estos supuestos, se permitir al cnyuge o pareja de hecho, descendiente en primer grado, ascendiente ohermano, a cuyo favor se ha solicitado la subrogacin, mantener el quiosco abierto hasta que se resuelva la solicitudde subrogacin.En caso de concurrencia entre descendientes, ascendientes y hermanos, tendr preferencia el solicitante que hayaostentado con anterioridad la condicin de colaborador durante ms tiempo.Cuando el empate persista, se atender al criterio de necesidad econmico social valorado por la unidad orgnicadel Distrito competente en la materia.
-
AYUNTAMIENTO DE MADRID
13
En el supuesto de que no existan familiares con derecho a la subrogacin, o que stos no lo ejerciten, cualquiercolaborador de dicho quiosco podr solicitarla en su favor, siempre que cumpla todos los requisitos del artculo 23de esta ordenanza y hubiera desempeado la actividad en el quiosco, al menos, durante los cinco aos anteriores alhecho causante. En el caso de concurrencia entre colaboradores tendr preferencia aquel que designe el titular y enausencia de esta designacin el que haya sido colaborador durante ms tiempo. Si persistiera el empate, se atenderal criterio de necesidad econmico social valorado por la unidad orgnica del Distrito competente en la materia".
Doce. La letra d) del artculo 35 queda redactada del siguiente modo:
"d) A contar con colaboradores, previa comunicacin al Distrito correspondiente en los trminos fijados en el artculosiguiente".
Trece. El apartado 1 del artculo 36 queda redactado del siguiente modo:
"1. Sin perjuicio del deber de desempear la actividad personalmente, el titular del quiosco podr contar con unoo varios colaboradores o ayudantes de carcter habitual, debiendo comunicar dicha circunstancia al Distrito, enel plazo de un mes a contar desde el da siguiente a aquel en que se inicia la relacin laboral con el titular delquiosco, acreditando debidamente la relacin que se haya establecido, de acuerdo con la normativa reguladora deesta materia y de la Seguridad Social".
Catorce. La letra e) del artculo 37 queda redactada del siguiente modo:
"e) Colocar en lugar visible del quiosco una ficha de identificacin, que le ser expedida por el Distrito, en la queconstarn los siguientes datos: nombre y apellidos del titular del quiosco, nombre y apellidos de los colaboradores,en su caso, fecha de otorgamiento del ttulo habilitante, emplazamiento y caractersticas del quiosco. Todo ello conobjeto de facilitar la labor de inspeccin por parte de los Servicios municipales".
Quince. La disposicin transitoria segunda, queda redactada del siguiente modo:
"Mientras las autorizaciones permanezcan vigentes, todas las menciones que se contienen en esta ordenanzarelativas a la concesin se entendern realizadas tambin a la autorizacin, siempre que no contradigan la naturalezade sta ltima".
Artculo 10. Modificacin de la Ordenanza de Mercados Municipales de 22 de diciembre de 2010.
Uno. Se introduce un nuevo apartado 3 en el artculo 5 que queda redactado del siguiente modo:
"3. Igualmente, previa autorizacin del rgano competente, podrn instalarse en la fachada banderolas, lonas uotros soportes que permitan dar a conocer las actividades y actos de promocin, comunicacin y publicidad que losconcesionarios realicen dentro del mercado".
Dos. Los apartados 1 y 2 del artculo 6 quedan redactados del siguiente modo:
"Artculo 6. reas y actividades del mercado municipal.1. Los mercados municipales podrn contar, de forma suficientemente diferenciada, con las siguientes reas:a) rea de servicio pblico de mercado, destinada al ejercicio de actividades de comercio minorista de artculos deconsumo alimentarios y no alimentarios, para asegurar el abastecimiento de la poblacin.b) reas de servicios e instalaciones comunes, que debern contar con los elementos constructivos, instalaciones,sistemas y equipos necesarios para garantizar el servicio de mercado conforme a lo dispuesto en la normativa queresulte de aplicacin. En estas reas se integrarn los vestuarios y los servicios de personal de uso compartido porlos distintos locales integrados en el mercado y los servicios pblicos.c) reas de apoyo al servicio pblico de mercado destinadas a la prestacin de actividades tales como gestincentralizada de envos a domicilio, consignas, almacenaje y similares.
-
AYUNTAMIENTO DE MADRID
14
d) reas de apoyo al servicio pblico de mercado destinadas al desarrollo de actividades de gestin de serviciosadministrativos, tcnicos, financieros, de informacin o similares, vinculadas a la prestacin del mismo.e) reas destinadas a servicios terciarios recreativos correspondientes a la categora de establecimientos paraconsumo de bebidas y comidas, como bares, restaurantes, cafeteras y similares.f) reas destinadas a servicios terciarios distintos de los especificados en los apartados a) y e) que contribuyan aldesarrollo y correcto funcionamiento de los mercados.g) reas destinadas a actividades culturales, educativas, deportivas, de salud y bienestar social, que contribuyan ala mejora de la oferta de servicios al consumidor.h) rea de aparcamiento.
2. A los efectos de aplicacin del Plan General de Ordenacin Urbana de Madrid de 1997, en lo relativo al ttulo 7de sus Normas Urbansticas, se tendr en cuenta lo siguiente:a) Uso cualificado servicio pblico de mercado: Comprende todas las actividades que posibilitan la prestacin delservicio pblico de mercado municipal, incluyendo las actividades que se desarrollan en las reas a que hacenreferencia los prrafos a), b), c) y d) del apartado 1.b) Usos alternativos: Comprende los destinados al uso dotacional de servicios colectivos dentro de su mismo nivelde implantacin, incluyndose las actividades identificadas en el prrafo g) del apartado 1.c) Usos compatibles asociados: Comprende los susceptibles de implantarse segn la definicin y porcentajessealados en el Captulo 7.2 de las Normas Urbansticas, incluidos en los prrafos e) y f) del apartado 1".
Tres. Se introduce un artculo 6 bis con la siguiente redaccin:
"Artculo 6 bis. Actividades de degustacin en el comercio minorista de la alimentacin ubicado en mercadosmunicipales.1. Los establecimientos del comercio minorista de la alimentacin que comercialicen alimentos no envasados, tantofrescos como transformados, as como los establecimientos de elaboracin y venta de churros y masas fritas,podrn realizar actividades de degustacin de dichos productos en los trminos y condiciones sealados en losapartados siguientes, requirindose autorizacin del concesionario cuando las zonas destinadas al desarrollo dedichas actividades no se ubiquen exclusivamente en el interior de los locales del mercado.2. Se entiende por actividad de degustacin la comercializacin para su consumo en el propio local de los productosdefinidos en el apartado anterior sin ser sometidos a ms manipulaciones que su entrega al consumidor, previocortado, troceado, fileteado o tratamiento trmico en equipos que no precisen para su instalacin y funcionamiento decampana extractora captadora de gases y vapores provista de los correspondientes filtros y sistema de recogida degrasas, conectada a chimenea o, en establecimientos de elaboracin y venta de churros y masas, en equipos dotadosde campana extractora captadora de gases y vapores especficos para la elaboracin de este tipo de productos.3. La degustacin de los productos previstos en los apartados anteriores se podr acompaar de bebidasrefrescantes, vino, cerveza, sidra, cava, champagne, cafs, chocolate o infusiones.4. El desarrollo de la actividad de degustacin no podr contemplar atencin y servicio de mesas por personal delpropio establecimiento.5. La zona de degustacin podr ubicarse dentro del local que la desarrolle o en zonas o espacios comunes delmercado y de forma compartida y conjunta con otros locales. En este segundo supuesto se requerir que dichaszonas o espacios comunes hubieren computado a efectos de edificabilidad, cumplan las normas de seguridad queles resulten de aplicacin y cuenten con autorizacin del responsable o titular de la gestin del mercado.6. En el caso de que la actividad de degustacin se realice dentro del local, este deber contar con una "zonade degustacin" cuya superficie mxima, incluidos los elementos de mobiliario destinados a este fin, no podr sersuperior al 25% de la superficie de la sala de ventas, ni superar en ningn caso los 20 m2.7. Cuando la zona de degustacin se ubique en zonas comunes de forma compartida por diversos locales, lasuperficie mxima destinada a este fin no podr superar el 40% de la superficie total de las zonas comunes, conun mximo de 20 m2 por cada local.
-
AYUNTAMIENTO DE MADRID
15
8. Se entender por superficie destinada a la actividad de zona de degustacin el rea ocupada por la totalidad deelementos de mobiliario que sirvan de apoyo para el desarrollo de la actividad de degustacin propiamente dicha.Cuando para el desarrollo de dicha actividad se utilicen diversos elementos independientes se computar la superficiedel polgono imaginario que abarque la totalidad de dichos elementos.9. En el supuesto de que se incorporen a la actividad de degustacin bebidas distintas a las recogidas en elapartado 3, o exista servicio de mesas atendido por personal propio del establecimiento, o se destine a la actividadde degustacin una superficie superior a los valores mximos sealados en los apartados anteriores, la actividaddesarrollada no ser considerada de "actividad de degustacin" sino actividad de hostelera y restauracin, siendo deaplicacin a la misma la normativa de especial aplicacin para la instalacin y ejercicio de estas ltimas actividades".
Cuatro. El artculo 7 queda redactado del siguiente modo:
"Artculo 7. Locales del mercado municipal.1. Los locales y sus instalaciones y equipos se ajustarn a lo establecido en las disposiciones legales vigentes que,en funcin de la actividad que en ellos vaya a desarrollarse, les resulte de aplicacin.2. Los almacenes y otras dependencias o instalaciones de los locales necesarias para el ejercicio de la actividadpodrn estar ubicados en el rea de servicios e instalaciones comunes del mercado o en el propio local.Los locales que deban contar para el ejercicio de su actividad con servicios higinicos para el personal o vestuariospodrn ubicarlos en el propio local o en el rea de servicios o instalaciones comunes del mercado. En este ltimosupuesto podrn ser de uso compartido con otros locales del mercado.3. Los rtulos y carteles de los locales se ajustarn en cuanto a contenido, materiales, diseo y demsespecificaciones, a lo establecido en el Documento de Condiciones Tcnicas.4. Desde el interior del mercado deber quedar asegurada la incomunicacin con los locales con salida directa alexterior del mercado cuando el resto del mercado permanezca cerrado al pblico".
Cinco. El apartado 2 del artculo 10 queda redactado del siguiente modo:
"2. Las autorizaciones administrativas y licencias urbansticas o declaraciones responsables y comunicacionesprevias que sean precisas conforme a la legislacin aplicable, para el ejercicio de toda actividad a desarrollar en loslocales debern ser solicitadas o presentadas por los usuarios, bajo su responsabilidad y a su costa".
Seis. El artculo 13 queda redactado del siguiente modo:
"Artculo 13. Utilizacin de espacios comunes del mercado municipal.1. Los espacios comunes, destinados al uso del pblico en general, podrn utilizarse para el desarrollo de actividadesldicas, recreativas, de promocin y de degustacin de productos o de venta temporal as como para la instalacinde mquinas expendedoras de productos a granel o envasados y cajeros automticos, siempre que no afecten alnormal funcionamiento del mercado ni a la seguridad de personas o bienes y sean autorizadas o promovidas por elconcesionario. Dichos espacios podrn ser dotados con los elementos decorativos y de mobiliario necesarios parael desarrollo de esta actividad.2. Sin perjuicio de las autorizaciones y licencias urbansticas que se precisen, la utilizacin de los espacios comunesconforme a lo sealado en el apartado anterior deber ser autorizada por el rgano competente, a solicitud delconcesionario.3. Las condiciones generales de utilizacin de los espacios comunes figurarn en el Reglamento de RgimenInterior".
Siete. El apartado 3 del artculo 18 queda redactado del siguiente modo:
"3. La duracin del contrato ser la libremente pactada entre los concesionarios y los usuarios, no pudiendo excedersta, incluidas las prrrogas, del plazo de vigencia del contrato de concesin administrativa celebrado entre elAyuntamiento y cada uno de los concesionarios. Extinguido el contrato de concesin administrativa, el contrato decesin del local quedar igualmente extinguido y sin efecto alguno, quedando los usuarios obligados al desalojo y
-
AYUNTAMIENTO DE MADRID
16
entrega del local, aun cuando no se hubiera practicado ningn tipo de requerimiento. Todo ello sin perjuicio de losefectos que la extincin por causa de resolucin produzca entre el concesionario y el usuario.No obstante lo anterior, al inicio del plazo de vigencia de nuevas concesiones administrativas, el concesionariosuscribir con aquellos usuarios que as lo deseen, un contrato de cesin de uso con una duracin mnima del 50 por100 del plazo del contrato concesional, siempre que acrediten haber estado ejerciendo su actividad hasta la fechade extincin de la concesin anterior y obtengan una puntuacin total igual o superior al 70% de la mxima posibleconforme a los criterios establecidos para la primera subasta segn lo previsto en el artculo 19.2".
Ocho. El apartado 6 del artculo 18 queda redactado del siguiente modo:
"6. No obstante lo establecido en el apartado anterior, el concesionario podr autorizar al usuario, con quien tengasuscrito el contrato de cesin de uso, la cesin total o parcial del ejercicio de la actividad comercial, manteniendo elusuario la titularidad del derecho de uso y las obligaciones inherentes a la misma".
Nueve. Los apartados 2 y 3 del artculo 25 quedan redactados del siguiente modo:
"2. Las obras que requieran la modificacin de la estructura fsica del mercado, o de los locales, debern seraprobadas por el rgano competente.3. Las autorizaciones administrativas y licencias urbansticas o declaraciones responsables y comunicacionesprevias que sean precisas conforme a la legislacin aplicable, para la ejecucin de las obras indicadas anteriormente,se solicitarn o presentarn por los concesionarios bajo su responsabilidad".
Diez. El apartado 4 del artculo 26 queda redactado del siguiente modo:
"4. Las autorizaciones administrativas y licencias urbansticas o declaraciones responsables y comunicacionesprevias que sean precisas conforme a la legislacin aplicable, para la ejecucin de las obras indicadas anteriormente,se solicitarn o presentarn por los usuarios, bajo su responsabilidad y a su exclusivo cargo".
Once. Los apartados 1 y 5 del artculo 27 quedan redactados del siguiente modo:
1. Las campaas de patrocinio, promocin y publicidad promovidas por los concesionarios en relacin con el mercadono podrn incluir contenidos, mensajes o smbolos que puedan ser considerados denigrantes de la persona, quepuedan incitar a la violencia, racismo, xenofobia o discriminacin de cualquier gnero o que vulneren los derechosde proteccin de los menores o cualquier disposicin vigente.5. Sin perjuicio de las autorizaciones administrativas y licencias urbansticas precisas, la colocacin de rtulos deidentificacin de locales, banderolas, lonas u otros soportes en las fachadas del mercado, deber ser autorizada porel rgano competente, a solicitud del concesionario.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
Quedan derogadas la Ordenanza del Comercio Minorista de la Alimentacin, de 27 de marzo de 2003, a excepcindel artculo 40, que permanece como "artculo nico" y la Ordenanza para el Desarrollo de la Sociedad de laInformacin y de las Tecnologas relacionadas en la Ciudad de Madrid de 29 de junio de 2010.
Disposicin final primera. Interpretacin de la ordenanza.
Se faculta al titular del rea de Gobierno competente en materia de economa y comercio para interpretar y resolvercuantas cuestiones surjan de la aplicacin de esta ordenanza.
Disposicin final segunda. Publicacin y entrada en vigor.
-
AYUNTAMIENTO DE MADRID
17
De conformidad con lo dispuesto en los artculos 48.3 e) y f) y 54 de la Ley 22/2006, de 4 de julio, de Capitalidady de Rgimen Especial de Madrid, la publicacin, entrada en vigor y comunicacin de la ordenanza, se producirde la siguiente forma:a) El acuerdo de aprobacin y la ordenanza se publicarn ntegramente en el Boletn Oficial de la Comunidad deMadrid y en el Boletn Oficial del Ayuntamiento de Madrid.b) La ordenanza entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial de la Comunidad de Madrid.c) Sin perjuicio de lo anterior, el acuerdo de aprobacin se remitir a la Administracin General del Estado y a laAdministracin de la Comunidad de Madrid.
Documento de carcter informativo. La versin oficial puede consultarse en el Boletn del Ayuntamiento de Madrid o en elBoletn de la Comunidad de Madrid.
DisposicinTextoTtulo preliminar. Disposiciones GeneralesArtculo 1. Objeto y finalidad.
Ttulo I. Impulso de la cooperacin pblico privada para el fomento de la actividad econmicaArtculo 2. Fomento de la cooperacin pblico-privada para la consolidacin de la ciudad como centro de actividad econmica y destino turstico y de compras.Artculo 3. Zonas de Iniciativa Emprendedora.Artculo 4. Instrumentos de financiacin de las zonas de iniciativa emprendedora.Artculo 5. Autorizaciones especiales para el desarrollo de la actividad comercial y de determinados servicios en espacios de dominio pblico.
Ttulo II. Modificacin de Ordenanzas MunicipalesArtculo 6. Modificacin de la Ordenanza General de Proteccin del Medio Ambiente Urbano de 24 de julio de 1985.Artculo 7. Modificacin de la Ordenanza Municipal Reguladora de la Venta Ambulante de 27 de marzo de 2003.Artculo 8. Modificacin de la Ordenanza del Comercio Minorista de la Alimentacin de 27 de marzo de 2003.Artculo 9. Modificacin de la Ordenanza Municipal Reguladora de los Quioscos de Prensa, de 27 de febrero de 2009.Artculo 10. Modificacin de la Ordenanza de Mercados Municipales de 22 de diciembre de 2010.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.Disposicin final primera. Interpretacin de la ordenanza.Disposicin final segunda. Publicacin y entrada en vigor.