Anteproyecto de ley munautonomatransporte y transito cumbre social 02 06 11 pcs(1)

ANTEPROYECTO DE LEY MUNICIPAL AUTONOMA DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO URBANO

4 TÍTULOS, 14 CAPÍTULOS Y 104 ARTÍCULOS.

4 DISPOSICIONES TRANSITORIAS.

1 DISPOSICIÓN ADICIONAL.

1 DISPOSICIÓN ABROGATORIA Y

DEROGATORIA.

1 DISPOSICIÓN FINAL.

TITULO I TRANSPORTE Y TRÁNSITO URBANO

TITULO IITRANSPORTE URBANO

TITULO IIITRÁNSITO URBANO

TITULO IVREGIMEN SANCIONATORIO

OBJETONORMAR Y REGULAR EL TRANSPORTE Y TRÁNSITO URBANO EN LA

JURISDICCIÓN DEL MUNICIPIO DE LA PAZ.

ALCANCELA ADMINISTRACIÓN DEL SISTEMA DE MOVILIDAD URBANA, QUE INTEGRA LOSCOMPONENTES DE TRANSPORTE, TRÁNSITO EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ;LA REGULACIÓN, SUPERVISIÓN Y CONTROL DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE URBANOLA ADMINISTRACIÓN DE PERMISOS MUNICIPALES PARA EL SERVICIO PRIVADO DE TRANSPORTEDE PASAJEROS Y CARGA;LA OTORGACIÓN DE PERMISOS EXCEPCIONALES EN MATERIA DE TRÁNSITO; ELORDENAMIENTO Y EDUCACIÓN VIAL;LA COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL, SOBRE TODOS LOS ASPECTOS RELACIONADOS CONEL SISTEMA DE MOVILIDAD URBANA.

TÍTULO ITRANSPORTE Y TRÁNSITO URBANO

USO DE LAS VÍAS PÚBLICAS: Bienes de dominio público

Concesión, autorización o permiso.

El GAMLP fomentará la PARTICIPACIÓN CIUDADANA en la difusión y cumplimiento de las normas.

PRINCIPIOS:

a) Principio fundamental: Libre circulación de los actores

involucrados, bajo condiciones seguridad y cumplimiento de las normas

técnico administrativas.

b) Principio de transparencia: Actos públicos y de conocimiento general.

c) Principio de Seguridad Jurídica: Respeto a las normas y estabilidad

jurídica.

d) Principio de legalidad y presunción de legitimidad: Los actos

emanados de la administración pública son emanados conforme a la

norma.


INSTANCIAS MUNICIPALES EN MATERIA DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO URBANO

• Formular y aprobar políticas en materia de Movilidad, Transporte y Tránsito Urbano.

•Establecer normas, políticas y parámetros referentes a tasas y tarifas del servicio público de transporte urbano.

CONCEJO MUNICIPAL

•Crear el Comité de Movilidad y Transporte Urbano.

•Remitir el Plan de movilidad Urbana sostenible elaborado por la AMTTT para aprobación del CM.

MÁXIMA AUTORIDAD EJECUTIVA

•Conocer y resolver los recursos administrativos de impugnación, relativos a las determinaciones de la AMTT.

OFICIALÍA MAYOR DE PLANIFICACIÓN DE

DESARROLLO

• Unidad de Sistemas Viales u otra unidad organizacional dependiente del GAMLP que fuera creada en el futuro.

•Competencias: TRANSPORTE y TRÁNSITO URBANO.

AUTORIDAD MUNICIPAL DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO

• Se constituye en la instancia responsable de regular, supervisar y controlar la calidad de la prestación del servicio público concesionado.

SISTEMA DE REGULACIÓN Y SUPERVISIÓN MUNICIPAL

•Apoyar las acciones operativas de la AMTT, en lo referido al control del tránsito y del servicio público y privado de transporte urbano.

GUARDIA MUNICIPAL DE TRÁNSITO


CLASIFICACIÓN Y NORMAS GENERALES

TRANSPORTE URBANO

TRANSPORTEMOTORIZADO

TRANSPORTE DE PASAJEROS

SERVICIO PÚBLICO

SERVICIO PRIVADO

PARTICULAR

OFICIAL

TRANSPORTE DE CARGA

SERVICIO PÚBLICO

SERVICIO PRIVADO

PARTICULAR

OFICIAL

TRANSPORTE NO

MOTORIZADO

PEATONES

VEHÍCULOS NO MOTORIZADOS

TÍTULO IITRANSPORTE URBANO

TRANSPORTE DE PASAJEROS

SERVICIO PÚBLICO

MASIVO

SISTEMA

INTEGRADO

COLECTIVO

BUS

MICROBUS

FURGONETA (minibus)

MICROFURGONETA (carry)

AUTOMOVIL (trufi)

INDIVIDUAL

AUTOMOVIL

(taxi, radiotaxi)

SERVICIO PRIVADO

ESCOLAR

TURÍSTICO

DE PERSONAL

SANITARIO (Ambulancias

privadas)

OTROS

PARTICULAR

AUTOMÓVILES, MOTOCICLETAS, ETC.

OFICIAL

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

AMBULANCIAS

POLÍCIA BOLIVIANA

FUERZAS ARMADAS

MISIONES

DIPLOMÁTICO

TRANSPORTE DE CARGA

SERVICIO PÚBLICO

MOTORIZADOS PERTENECIENTES A INSTITUCIONES PÚBLICAS QUE PRESTAN EL SERVICIO A CAMBIO DE UNA TASA O TARIFA

CARROS BASUREROS

SERVICIO PRIVADO

CAMIONES, VOLQUETAS, MIXERS, MOTOCICLETAS, ETC. DE EMPRESAS O PERSONAS NATURALES

PARTICULAR

PERSONAS NATURALES QUE SATISFACEN SUS

NECESIDADES

OFICIAL

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (EQUIPOS GAMLP)

CISTERNAS

POLICÍA BOLIVIANA

FUERZAS ARMADAS

TRANSPORTE NO MOTORIZADO

PEATONESVEHÍCULOS NO MOTORIZADOS

BICICLETAS

TRICICLOS

DE TRACCIÓN ANIMAL

OTROS

CAPÍTULO II RED VIAL Y VEHÍCULOS

RED VIAL: Planificación, Administración, cons

trucción: GAMLP

CLASIFICACIÓN: Prelación y

jerarquía: AMTT

ESTUDIOS DE IMPACTO VIAL

VEHÍCULOS MOTORIZADOS

CLASIFICACIÓN, CARAC-TERÍSTICAS

Y REQUISITOS

REVISIÓN TÉCNICO-

MECÁNICA Y DE EMISIONES

CONTAMINANTES

VEHÍCULOS NO MOTORIZADOS

CLASIFICACIÓN, CARACTERÍSTICAS Y REQUISITOS

REGLAMENTACIÓN ESPECÍFICA




CAPÍTULO III CONDUCTORES, PEATONES Y CICLISTAS

CONDUCTORES

REQUSITOS MÍNIMOS

Licencia, etc.DERECHOS OBLIGACIONES

PEATONES

DERECHOS OBLIGACIONES

CICLISTAS


MOTOCICLISTAS



CAPÍTULO V SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE URBANO DE PASAJEROS

MASIVO

MÁS DE 80 PASAJEROS

COLECTIVO

DE 5 A 80 PASAJEROS

RUTA FIJA

INDIVIDUAL

MENOS DE 5

DE PUERTA A PUERTA

REGÍMENES

CONCESIÓN

REGLAMENTO DE CENCESIÓN DE BIENES DE DOMINIO PÚBLICO

AUTORIZACIÓN

ASIGNACIÓN DE RUTAS Y RECORRIDOS

TARIFAS

CONCEJO MUNICIPAL

ORDENANZA MUNICIPAL

SERVICIO AUTORIZADO

CONTRATOS

SERVICIO CONCESIONADO


CAPÍTULO VI SERVICIO PRIVADO DE TRANSPORTE URBANO DE PASAJEROS Y CARGA

REGÍMENES

PERMISO MUNICIPAL

CARGA

CLASIFICACIÓN NORMATIVA INTERNACIONAL SOBRE CARGA


CAPÍTULO I COORDINACIÓN

COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL

INSTITUCIONES PÚBLICAS

INSTITUCIONES PRIVADAS

COORDINACIÓN CON LA POLICÍA BOLIVIANA

CIRCULACIÓN VEHICULAR Y PEATONAL

ESCUELAS DE CONDUCCIÓN

REGIMEN SANCIONATORIO

TÍTULO IIITRANSITO URBANO

CAPÍTULO II CIRCULACION VEHICULAR Y PEATONAL

TERCERA PLACA

EXHIBIR OBLIGATORIAMENTE

SEÑALIZACIÓN Y SEMAFORIZACIÓN

IMPLEMENTACIÓN GAMLP

SEGURIDAD VIAL

MEDIDAS DE TRÁFICO

CALMADO

REGULACIÓN DE TRÁNSITO

CIRCULACIÓN DE PEATONES, CICLISTAS Y

VEHÍCULOS

ESTACIONAMIENTOS

ADMINISTRACIÓN

RESTRICCIONES DE TRÁNSITO

CIRCULACIÓN VEHICULAR

PARADA MOMENTÁNEA EN VÍA PÚBLICA

ESTACIONAMIENTO EN VÍA PÚBLICA

CIERRE Y USO DE VÍA PÚBLICA

PATENTES POR PERMISOS EXCEPCIONALES

TÍTULO IIITRANSITO URBANO

CLASIFICACIÓN DE INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS MUNICIPALES.

DETERMINACIÓN DE INFRACCIONES

Se han determinado las infracciones considerando a cada sujeto infractor, asícomo la gravedad de los hechos, tanto en materia de Transporte como enTránsito

INFRACTORES

El Órgano Ejecutivo Municipal deberá tomar en cuanta a losoperadores, conductores, usuarios, peatones, motociclistas y ciclistas.

CAPÍTULO I INFRACCIONES

LEVES

GRAVES

GRAVÍSIMAS

TITULO IVRÉGIMEN SANCIONATORIO

SANCIONES Y RECURSOS DE IMPUGNACIÓN

SANCIONES

PECUNIARIAS ADMINISTRATIVASDE SERVICIO

COMUNITARIO

TITULO IVRÉGIMEN SANCIONATORIO

SANCIONES PECUNIARIAS

OPERADORES, CONDUCTORES, USUARIOS, PEATONES, MOTOCICLISTAS Y CICLISTAS

AMTT INSTANCIA COMPETENTE, PREVIO REPORTE DE LA GUARDIA MUNICIPAL DE TRÁNSITO

EN CASO DE FLAGRANCIA LA GUARDIA MUNICIPAL DE TRÁNSITO A TRAVÉS DE PAPELETAS DE INFRACCIÓN ADMINISTRATIVA MUNICIPAL

ACUMULACIÓN PROGRESIVA POR INCUMPLIMIENTO EN EL PAGO

CONMUTACIÓN DE LA SANCIÓN PECUNIARIA Y DESCUENTO POR PRONTO PAGO

SANCIONES ADMINISTRATIVAS

SE APLICARÁN SANCIONES ADMINISTRATIVAS A LOS OPERADORES Y CONDUCTORES QUE COMENTAN LAS INFRACCIONES GRAVES Y GRAVÍSIMAS.

LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS, SERÁN IMPUESTAS POR LA AMTT.

SU CLASIFICACIÓN ESTARÁ A CARGO DEL ÓRGANO EJECUTIVO MUNICIPAL

SANCIONES DE SERVICIO COMUNITARIO

APLICACIÓN DE SANCIONES:

USUARIOS

PEATONES

MOTOCICLISTAS

CICLISTAS

EL TIEMPO DE SERVICIO COMUNITARIO, NO PODRÁ EXCEDER DE 20 HORAS SEMANALES

PRESTAR TRABAJOS O SERVICIOS PERSONALES DE ORIENTACIÓN, LIMPIEZA, CONSER-VACIÓN, RESTAURACIÓN DE LA ESTRUCTURA VIAL

LA GUARDIA MUNICIPAL DE TRÁNSITO EXTENDERÁ PAPELETAS DE AMONESTACIÓN ADMINISTRATIVA MUNICIPAL

PAPELETA DE INFRACCIÓN Y/O AMONESTACIÓN ADMINISTRATIVA

MUNICIPAL

SERÁ APROBADA POR EL ÓRGANO EJECUTIVO MUNICIPAL ESTABLECIENDO EL CONTENIDO MÍNIMO RESPECTO A LOS DATOS GENERALES DEL INFRACTOR.

PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN

LA EJECUCIÓN DE LAS SANCIONES PECUNIARIAS A OPERADORES Y CONDUCTORES SERÁ REALIZADA POR LA POLICÍA BOLIVIANA, CONFORME A REPORTES DEL GAMLP. A LOS USUARIOS, PEATONES Y CICLISTA POR EL GAMLP

LA EJECUCIÓN DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS Y DE SERVICIO COMUNITARIO, ESTARÁ A CARGO Y CONTROLADA POR LA AMTT.

PARA LAS SANCIONES PECUNIARIAS, ADMINISTRATIVAS Y DE SERVICIO COMUNITARIO, LA AMTT DEBERÁ IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE REGISTRO.

DESTINO DE LOS RECURSOS RECAUDADOS

Sanciones pecuniarias a: operadores y conductores

Según acuerdo con la policía boliviana para fortalecimiento de la entidad policías

Libreta con objeto definido en la Cuenta Única Municipal

Sanciones pecuniarias a: usuarios, peatones motociclistas y ciclistas

Cumplimiento del objeto y alcances de la Ley

PROCEDIMIENTO DE IMPUGNACIÓN

TRÁMITES ANTE AUTORIDAD

ADMINISTRATIVA MUNICIPAL

PREVIO PAGO DE LAS SANCIONES PECUNIARIAS Y CUMPLIMIENTO DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS Y DE SERVICIO SOCIAL

LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS DE IMPUGNACIÓN SE REGIRÁN POR NORMATIVA VIGENTE EN LO QUE SEA APLICABLE, EN TANTO SE APRUEBE LA NORMATIVA MUNICIPAL

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