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ANÁLISIS GENERAL. EVOLUCIÓN HISTÓRICA ANTIGUO DERECHO AGRARIO

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ANÁLISIS GENERAL. EVOLUCIÓN HISTÓRICA

ANTIGUO DERECHO AGRARIO

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LA PENÍNSULA IBÉRICA SE ENCONTRABA EN PROCESO DE RECUPERACIÓN DESPUÉS DE 8 SIGLOS DE DOMINIO ÁRABE.

LOS REINOS, ENCABEZADOS POR ISABEL Y FERNANDO, REYES DE CASTILLA Y ARAGÓN, LOGRARON LA RECONQUISTA DE ESPAÑA EN 1492, EL MISMO AÑO EN QUE SE DESCUBRIÓ AMERICA.

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DURANTE ESTE PROCESO SE CONCRETARON LAS CAPITULACIONES CON CADA SEÑORÍO, DENOMINADAS FUEROS, ALIMENTADOS POR LOS YA EXISTENTES FUERO VIEJO Y FUERO JUZGO, A LOS QUE SE INTEGRÓ EL FUERO REAL.

COMO ELEMENTO FUNDAMENTAL DE ESTOS FUEROS ENCONTRAMOS LA PROPIEDAD DE LOS VASALLOS, SIEMPRE A SALVO DE LA INJERENCIA DE LA CORONA. MEDIANTE ESTOS PACTOS, TANTO LOS SEÑORES FEUDALES COMO LOS SIMPLES POBLADORES SE COMPROMETÍAN A CONTRIBUIR PECUNIARIAMENTE Y APOYAR DE MANERA PERSONAL LA RECONQUISTA DE ESPAÑA A CAMBIO DE LA RECUPERACIÓN DE SUS TIERRAS Y LA FIDELIDAD MUTUA.

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EL PENSAMIENTO ESPAÑOL SOBRE LA APROPIACIÓN DE TIERRAS SE FUNDABA TANTO EN EL RESPETO A LA TITULARIDAD DE ESTA TERRITORIALIDAD, COMO EN EL CONCEPTO DE LA CONQUISTA Y RECONQUISTA, DUALIDAD QUE DESPUÉS GENERARÍA INUMERABLES CONFLICTOS.

EN LAS BULAS ALEJANDRINAS, ESPECIE DE TÍTULOS OTORGADOS SOBRE LAS TIERRAS DE LA NUEVA ESPAÑA, SE BASARON LAS TEORÍAS MÁS DIVERSAS PARA JUSTIFICAR LA APROPIACIÓN DE AQUELLAS.

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EN EL MEXICO PREHISPÁNICO EL RÉGIMEN DE PROPIEDAD Y TENENCIA DE LA TIERRA ESTABA ORGANIZADO CON BASE EN EL SISTEMA DE APROPIACIÓN COMUNAL; ES DECIR, LA TITULARIDAD, SALVO EXCEPCIONES, CORRESPONDÍA A LAS COMUNIDADES.

LA CORONA ESPAÑOLA SOSTUVO ESTE SISTEMA PARA PROTEGER A LAS COMUNIDADES INDÍGENAS, COMO UNA FORMA DE PRESERVAR SU ORGANIZACIÓN. ADEMÁS, PARA EVITAR QUE SE CONVIRTIERAN EN UNA CARGA, LES OTORGÓ CIERTA AUTOSUFICIENCIA.

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AL CONVERTIRSE LA CORONA ESPAÑOLA EN PROPIETARIA DE LAS TIERRAS DESCUBIERTAS Y CONQUISTADAS, SE INICIÓ LA ELABORACIÓN DE LAS LEYES DE INDIAS, ENRIQUECIDAS POR LAS MERCEDES REALES QUE CON FRECUENCIA RECONOCÍAN LA PROPIEDAD COMUNAL E INCLUSO SANCIONABAN A LOS ESPAÑOLES QUE VIOLABAN SU ORGANIZACIÓN.

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CON EL NACIMIENTO DE LA COLONIA TAMBIÉN NACIÓ EL DERECHO AGRARIO MEXICANO, DISCIP´LINA QUE UNIFICÓ A LA PROPIEDAD ESPAÑOLA – CON ELEMENTOS PROPIOS DE LOS FUEROS Y DE LA RECONQUISTA- Y LA PROPIEDAD COMUNAL, DE APROPIACIÓN COLECTIVA, FUNDADA SOBRE LA ESTRUCTURA EXISTENTE EN MESOAMÉRICA ANTES DE LA LLEGADA DE LOS ESPAÑOLES.

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MEXICO PRECORTESIANO

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TRIPLE ALIANZA: MEXICAS O AZTECAS, TECPANECAS Y ACOLHUAS. ALIANZA MILITAR, POLÍTICA Y COMERCIAL QUE A FINES DEL SIGLO XIII TENÍA BAJO SU DOMINIO CASI LA TOTALIDAD DE MESOAMÉRICA, POR LO QUE SU SISTEMA DE PROPIEDAD ERA EL IMPERANTE.

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LOS MAYAS, SEGÚN SOSTIENE LUCIO MENDIETA Y NÚÑEZ, LA NUDA PROPIEDAD COMO EL APROVECHAMIENTO DE LA TIERRA ERAN COMUNALES.

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LA PROPIEDAD INMUEBLE ERA FIEL REFLEJO DE LA DIFERENCIA DE CLASES: EL MONARCA O SEÑOR (TLATOANI) ERA EL DUEÑO ABSOLUTO DE LA TIERRA Y CUALQUIER FORMA DE PROPIEDAD DIMANABA DE ÉL.

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GUILLERMO FLORIS MARGADANT: “EL RÉGIMEN DE LA PROPIEDAD RAÍZ PERTENECIÍA MÁS BIEN AL DERECHO PÚBLICO QUE AL PRIVADO, YA QUE ERA LA BASE DEL PODER PÚBLICO Y SÓLO DENTRO DE UN CÍRCULO LIMITADO DE INFLUYENTES HABÍA UNA FORMA DE TENENCIA QUE SE PARECÍA A NUESTRA PROPIEDAD PRIVADA”

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VICTOR CASTILLO: AL ESTUDIAR EL RÉGIMEN DE LA PROPIEDAD DE LA TIERRA ENTRE LOS NOBLES, INCLUYENDO AL TLATOANI, ENCONTRAMOS UNA SERIE DE RESTRICCIONES QUE PERMITEN DEDUCIR QUE LA TITULARIDAD SÓLO LES CORRESPONDÍA SOBRE EL DERECHO DE USO Y APROVECHAMIENTO, EL CUAL PODÍAN TRANSMITIR EN FORMA MUY CONDICIONADA.

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SOLO EXISTÍA PROPIEDAD REAL, CON CARACTERÍSTICAS DE DOMINIO EN DOS ENTIDADES: EL CALPULLI O BARRIO Y EL ALTEPETLALLI O CIUDAD YA QUE “EN LAS TIERRAS DELPRIMERO SUS INTEGRANTES LAS TRABAJABAN PARA SU PROVECHO Y PARA LAS FINALIDADES DE SU PROPIA COMUNIDAD, EN TANTO QUE EN LAS DE LA SEGUNDA, EL TLATOANI COMO CABEZA DEL ESTADO Y SIGUIENDO LAS NORMAS VIGENTES, ADJUDICABA SUS DERECHOS A LOS TEMPLOS, AL PALACIO, AL EJÉRCITO, A LOS NOBLES Y A ÉL MISMO”.

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CLASIFICACION DE LOS DIFERENTES TIPOS DE PROPIEDAD

LUCIO MENDIETA Y NÚÑEZ

A) LA PROPIEDAD DEL REY, DE LOS NOBLES Y DE LOS GUERREROS

B) LA PROPIEDAD DE LOS PUEBLOS, Y

C) LA PROPIEDAD DEL EJÉRCITO Y DE LOS DIOSES

MARTHA CHAVEZ PADRÓN

PROPIEDAD INDIVIDUAL

PROPIEDAD COMUNAL.

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PROPIEDAD DEL TLATOANIPROPIEDAD DE LOS NOBLESPROPIEDAD DE LOS GUERREROS

MÉXICO PRECORTESIANOFORMAS DE PROPIEDAD INDIVIDUAL

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PROPIEDAD DEL TLATOANI EL IUS UTENDI, FREUNDI Y ABUTENDI (EL DOMINIO

ABSOLUTO SOBRE LA TIERRA) SÓLO CORRESPONDÍA ALMONARCA Y SE LE DENOMINABA TLATOCALALLI, TLATOCACALLI O TLATOCALLI.

GUILLERMO FLORIS MARGADANT: CIERTAS TIERRAS CORRESPONDÍAN PERSONALMENTE AL REY, MIENTRAS QUE OTRAS LE PERTENECÍAN DEBIDO A SU CALIDAD DE MONARCA.

ESTE PODÍA TRANSMITIRLAS SIEMPRE QUE EL RECEPTOR FUERE NOBLE O PIPILTZIN. TAMBIÉN EXISTÍAN LOS TECPANTLALLI, TERRENOS DESTINADOS AL SOSTENIMIENTO DEL PALACIO.

MÉXICO PRECORTESIANOFORMAS DE PROPIEDAD INDIVIDUAL

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PROPIEDAD DE LOS NOBLESPILLALI, TIERRAS QUE PERTENECÍAN A LOS

NOBLES EN FORMA HEREDITARIA, CON INDEPENDENCIA DE SUS FUNCIONES, Y SÓLO PODÍAN SER VENDIDAS A OTROS NOBLES.

VICTOR M. CASTILLO LAS DENOMINA TECPILLALLI. LAS TLATOCAMILLI ERAN TIERRAS QUE SERVÍAN PARA EL SOSTENIMIENTO DE LOS FUNCIONARIOS NOBLES, A QUIENES SE LES LLAMABA TECUTLI, DURANTE EL TIEMPO QUE PERMANECIERAN EN SUS FUNCIONES.

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PROPIEDAD DE LOS GUERREROSLA TITULARIDAD DE ESTAS TIERRAS

DENOMINADAS MILCHIMALLI, SE ADJUDICABA A LOS INTEGRANTES DE LAS CASTAS SOCIALES DE ALTO NIVEL. POR ELLO ESTABAN CONSAGRADAS AL SOSTENIMIENTO DE LOS SERVICIOS MILITARES. MENDIETA LAS DENOMINA MILCHIMALLI O TIERRAS PARA LA GUERRA.

MÉXICO PRECORTESIANOFORMAS DE PROPIEDAD INDIVIDUAL

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FORMAS DE PROPIEDAD COMUNAL

Tierras de los barrios

Tierras de la ciudad

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TIERRAS DE BARRIOS

LA SOCIEDAD SE BASABA EN LOS CALPULLIS O BARRIOS. ESTAS ORGANIZACIONES DETENTABAN LA POSESIÓN DE CIERTA SUPERFICIE DENOMINADA CALPULLALLI, ASIGNADA PARA SU EXPLOTACIÓN Y, POR ENDE, PARA LA SUBSISTENCIA DE CADA FAMILIA,LA CUAL TENÍA LA OBLIGACIÓN DE CULTIVARLA Y NO ABANDONARLA, SO PENA DE PERDER LA PARCELA.

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TIERRAS DE LA CIUDAD

LOS CALPULLIS CONTABAN CON TIERRAS DE APROVECHAMIENTO COMÚN, LLAMADAS ALTEPETLALLI, CIRCUNDANTES DE CADA BARRIO O POBLACIÓN, CUYO PRODUCTO SE DESTINABA AL PAGO DE LOS GASTOS PÚBLICOS DEL PUEBLO Y DE LOS TRIBUTOS.

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ANTECEDENTES ESPAÑOLES

ESPAÑA FUNDAMENTA SU DERECHO TERRITORIAL EN UNA GRAN DIVERSIDAD DE PRECEDENTES JURÍDICOS, ENTRE LOS CUALES DESTACA EL FUERO JUZGO, FUERO VIEJO DE CASTILLA, LAS LEYES DEL ESTILO, ELFUERO REAL, EL ORDENAMIENTO DE ALCALÁ, LAS SIETE PARTIDAS Y LAS LEYES DEL TORO.

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FUERO JUZGO

Se denomina Fuero Juzgo al cuerpo legal elaborado en Castilla en 1241 por Fernando III y que constituye la traducción del Liber Iudiciorum del año 654 promulgado en la época visigoda.

El Fuero Juzgo se aplicó como derecho local, en calidad de fuero municipal, a los territorios meridionales de la península que Castilla iba conquistando a los reinos musulmanes. Su primera referencia como norma vigente y aplicable la encontramos en Córdoba. En 1348, el Ordenamiento de Alcalá le otorgó preeminencia legal sobre Las Partidas.

El Fuero Juzgo pervivió como derecho vigente hasta la aprobación del Código Civil a finales del siglo XIX y en la actualidad sigue vigente como derecho foral civil supletorio en el País Vasco, Navarra y Aragón.

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EL FUERO JUZGO, ES PRÁCTICAMENTE EL PRIMER ANTECEDENTE DEL DERECHO ESPAÑOL TERRITORIAL. LUEGO DE LA RECONQUISTA DE LA PENÍNSULA DE DE MANOS ISLÁMICAS NACIÓ EL SISTEMA DE LOS LLAMADOS DERECHOS FORALES, YA QUE LA UNIFICACIÓN SE PRODUJO SÓLO EN LOS ASPECTOS MILITARES Y COMERCIALES. CADA REGIÓN MANTUVO SU INDEPENDENCIA, DADO EL TEMOR A CAER EN OTRO TIPO DE DOMINACIÓN.

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FLORIS MARGADANT SOSTIENE QUE EL PRIMER PRODUCTO JURÍDICO DE LA RECONQUISTA DE 1492 FUE EL FUERO VIEJO DE CASTILLA, QUE NACIÓ APROXIMADAMENTE EN EL AÑO 1050.

ESTAS CONCESIONES OTRGADAS POR LA CORONA O LOS SEÑORES FEUDALES CONFIGURARON LA PARTICULAR FORMA DE TENENCIA DE LA TIERRA DE CADA REGIÓN, PROVINCIA O LOCALIDAD DE LA ESPAÑA MEDIEVAL, CUYO COMÚN DENOMINADOR FUE EL RESPETO A ESTE RÉGIMEN DE PROPIEDAD.

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CON MOTIVO DE LA RECONQUISTA TOTAL DE ESPAÑA SE INTENTÓ UNIFICAR LA ENORME DIVERSIDAD DE LEGISLACIONES LOCALES O REGIONALES. EL TRABAJO LO INICIÓ FERNANDO III; PERO LO CULMINÓ ALFONSO X, SU HIJO. ESTE CONJUNTO DE LEYES, PROMULGADO CON CARÁCTER DE OBLIGATORIO EN TODOS LOS DOMINIOS DEL REY SABIO, DEROGÓ UN SINNUMERO DE DISPOSICIONES MUNICIPALES EXISTENTES. ESTABA FORMADO POR CUATRO LIBROS, DIVIDIDO EN 72 TÍTULOS, QUE CONTENÍAN 550 LEYES DESTINADAS A NORMAR LAS RELACIONES DE FAMILIA, EL DERECHO DE PROPIEDAD Y OTROS ASPECTOS IMPORTANTES.

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LAS SIETE PARTIDAS DE ALFONSO X EL SABIO FUERON LA MÁXIMA RECOPILACIÓN DEL DERECHO HISPÁNICO EN LA EDAD MEDIA. ESTA TAREA COMENZÓ EN 1256 Y CONCLUYÓ EN 1275. EN ELLAS SE INCLUYERON NUEVOS TEXTOS DEL ORDENAMIENTO DE ALCALÁ, PROMULGADO EN 1348. EN TÉRMINOS GENERALES, LAS SIETE PARTIDAS SE APLICARON EN FORMA SUPLETORIA CON RESPECTO DE LAS LEGISLACIONES REALES Y FUEROS ANTERIORES. SU VIGENCIA DURÓ VARIOS SIGLOS Y SE APLICARON CON FRECUENCIA EN LOS TERRITORIOS COLONIALES DE AMÉRICA, DONDE ES COTIDIANO ENCONTRAR DOCUMENTOS QUE MENCIONAN DISPOSICIONES COMO LA NORMA RESOLUTIVA EN CONFLICTOS DE TIERRAS Y PROPIEDADES.

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AL TERMINAR LA BAJA EDAD MEDIA Y ENTRAR ESPAÑA EN LA MODERNIDAD, LOS GRANDES SEÑORÍOS FUERON INCORPORÁNDOSE PAULATINAMENTE A LA CORONA LUEGO DE RECONOCER LA AUTORIDAD DEL REY, LO CUAL INCREMENTÓ LA EXTENSIÓN DE LOS TERRITORIOS BAJO EL PODER DE ÉSTE. ADEMÁS LOS REYES CATÓLICOS REDUJERON EL PODER DE LOS DEÑORES AL SOMETERLOS A SUS DOMINIOS REALES. DURANTE ESTA ETAPA EL DERECHO CASTELLANO CONTINÚA SU PROCESO DE CONFIGURACIÓN PLASMÁNDOSE EN DIFERENTES TIPOS DE NORMAS JURÍDICAS, COMO LEYES, ORDENANZAS, PRAGMÁTICAS, ORDENAMIENTOS, CARTAS, ACORDADAS, CÉDULAS Y REOLUCIONES REALES.EN ESTE PERIODO, EL DERECHO REAL EMANABA DIRECTA O INDIRECTAMENTE DE LA CORONA Y SE ANTEPONÍA AL DERECHO COMÚN.

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LA COLONIAEN VIRTUD DE QUE POR OTROS

COMPROMISOS, COMO LA RECIENTE RECONQUISTA DE LA PENÍNSULA IBÉRICA, EL ERARIO REAL SE ENCONTRABA AGOTADO, UNA BUENA PARTE DEL COSTO DEL DESCUBRIMIENTO DE LAS INDIAS OCCIDENTALES FUE SUFRAGADO CON EL PATRIMONIO PARTICULAR DE LOS REYES.

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POR ELLO Y AGRAVADA SU SITUACIÓN AL NO RECIBIR LOS BENEFICIOS ESPERADOS, LA CORONA ESPAÑOLA DEBIÓ PERMITIR LA PARTICIPACIÓN, EN EL PROCESO DE CONQUISTA DE LA NUEVA ESPAÑA DE CAPITALISTAS PRIVADOS QUE PRETENDÍAN INVERTIR PARA LUEGO OBTENER SUSTANCIALES GNANCIAS. IGUAL SUCEDIÓ CON RESPECTO A LOS CONQUISTADORES Y SUS TROPAS, QUIENES SE AVENTURARON MÁS POR EL DESEO DE RECOMPENSAS QUE POR EL DE SUS SALARIOS.

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COMO LOS MINERALES PRECIOSOS ESTABAN RESERVADOS PARA LA CORONA, EL PAGO POR SUS SERVICIOS ASUMIA BASICAMENTE DOS FORMAS : CONCESIONES SOBRE TIERRAS Y SOBRE INDIOS, ELEMENTOS QUE, POR LO DEMÁS, ABUNDABAN.

LEY I, 18 DE JUNIO DE 1513: QUE A LOS NUEVOS POBLADORES SE LES DEN TIERRAS Y SOLARES, Y ENCOMIENDEN INDIOS.

ESTA LEY DEMUESTRA QUE LA MATERIA PRIMA QUE LA CORONA ESPAÑOLA UTILIZÓ PARA RECOMPENSAR A SUS REPRESENTANTES EN US TAREAS DE CONQUISTA FUE LA TIERRA Y, LIGADA A ELLA, LOS INDIOS. RECIPROCAMENTE A DICHOS PERSONEROS LES INTERESABA OBTENER HONORES Y RIQUEZA POR MEDIO DE LAS CONCESIONES REALES SOBRE TIERRAS E INDIOS.

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MARTHA CHAVEZ PADRÓN CLASIFICA LOS DIVERSOS TIPOS DE PROPIEDAD DE LA ÉPOCA COLONIAL EN TRES CATEGORÍAS BÁSICAS:

PROPIEDAD INDIVIDUALPROPIEDAD INTERMEDIA, YPROPIEDAD COLECTIVA

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PROPIEDAD DE TIPO INDIVIDUALMERCEDES REALES (EN SENTIDO AMPLIO)CONCESIÓN DE TIERRAS A CONQUISTADORES Y

COLOMNIZADORES, GENERALMENTE CON CARÁCTER PROVISIONAL Y SUJETAS A LA ULTERIOR CONFIRMACIÓN POR PARTE DE LA MISMA CORONA.

LOS CONCESIONARIOS DEBÍAN ACREDITAR LOS REQUISITOS DE RESIDENCIA Y CULTIVO Y NO OBTENÍAN UNA EXTENSIÓN TERRITORIAL ESPECÍFICA. AL HABLAR DE “SENTIDO AMPLIO” NOS REFERIMOS A LAS CONCESIONES QUE LA CORONA EFECTUABA EN FORMA GENERAL, SEA DE MANERA DIRECTA O POR MEDIO DE SUS LEGÍTIMOS REPRESENTANTES.

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CABALLERÍAS:

MEDIDA DE TIERRA QUE SE MERCEDABA A UN SOLDADO DE CABALLERÍA. AUNQUE HAY VARIAS OPINIONES, GENERALMENTE SE ACEPTA QUE SU SUPERFICIE ERA DE 30 HECTÁREAS.

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PEONÍAS:

MEDIDA DE TIERRA QUE SE MERCEDABA A UN SOLDADO DE INFANTERÍA; ERA UNA QUINTA PARTE DE LA CABALLERÍA.

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SUERTES:

SOLAR PARA LABRANZA QUE SE DESTINABA A CADA COLONO QUE SE INTEGRABA A UNA CAPITULACIÓN, GENERALMENTE CON UNA SUPERFICIE DE 10 HECTÁREAS.

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COMPRAVENTA

ESTE MECANISMO FUE MUY POCO UTILIZADO AL COMIENZO DE LA CONQUISTA. SIN EMBARGO, SU IMPORTANCIA AUMENTÓ CON LA CONSOLIDACIÓN DE LA COLONIA DEBIDO A LA PERMANENTE ESCASEZ DE FONDOS REALES. EN CIERTA FORMA, LAS CONFIRMACIONES VINIERON A CONSTITUIRSE EN COMPRAVENTAS POSTERIORES A LA OCUPACIÓN INICIAL.

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CONFIRMACIONES:

EN PRIMER TÉRMINO SE CONSTITUYERON GRACIAS A LA VALIDACIÓN FINAL DE LAS MERCEDES REALES. DESPUÉS TAMBIÉN SE APLICARON A FAVOR DE QUIENES CARECÍAN DE UN TÍTULO LEGAL DEBIDAMENTE EXPEDIDO Y FUNDADO, O QUE SU TÍTULO FUERE DEFECTUOSO, QUE CONTUVIERE DATOS ERRÓNEOS O, POR ÚLTIMO, PARA AQUELLOS QUE, CON TÍTULOS LEGALES Y CORRECTOS, POSEYERAN EXCEDENCIAS, ES DECIR, SUPERFICIES AÑEJAS QUE SUPERARAN LAS AMPARADAS POR DICHOS TÍTULOS.

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PRESCRIPCIÓN

FORMA DE ADQUISICIÓN DE LA TIERRA QUE SE VERÍA COMO FUNDAMENTO PARA PROMOVER EN SU OPORTUNIDAD LA COMPOSICIÓN O REGULARIZACIÓN.

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PROPIEDAD DE TIPO MIXTO O INTERMEDIA.

Composición

Capitulaciones

Reducciones de indígenas

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COMPOSICIÓN

MEDIANTE LA LEY XX DE 1589, FELIPE II INSTITUYÓ LAS COMPOSICIONES CON DOS FINES PRIMORDIALES: POR UN LADO, LA REGULARIZACIÓN DE LA TENENCIA DE LA TIERRA QUE ORDENARA EL CAOS EXISTENTE Y PERMITIERA UN MAYOR Y MEJOR CONTROL PARA EFECTOS IMPOSITIVOS, Y POR OTRO,LA OBTENCIÓN DE BENEFICIOS ECONÓMICOS ADICIONALES.

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LAS COMPOSICIONES PODÍAN SER PROMOVIDAS POR QUIENES POSEYERAN EXCESOS DE TIERRAS CON RESPECTO A SU TÍTULO, POR QUIENES NO LO TUVIERAN Y ESTUVIESEN EN POSESIÓN DE TIERRAS O POR QUIENES POSEYERAN UN TÍTULO DEFECTUOSO. TENÍAN DERECHO A PROMOVER LA COMPOSICIÓN TANTO LOS PARTICULARES SOBRE SU PROPIEDAD INDIVIDUALIZADA, COMO LAS COMUNIDADES CON RESPECTO A SUS POSESIONES COLECTIVAS.

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CAPITULACIONES

ERAN CONCESIONES QUE LA CORONA OTORGABA A EMPRESARIOS CON EL FIN DE COLONIZAR CIERTOS TERRITORIOS O FUNDAR UNA POBLACIÓN A CAMBIO DE ENTREGARLES EN PROPIEDAD DETERMINADA CANTIDAD DE TIERRA

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REDUCCIONES DE INDÍGENAS

CON EL FIN DE FACILITAR EL CONTROL Y ADMINISTRACIÓN DE LOS NUMEROSOS GRUPOS INDÍGENAS, ASÍ COMO SU EVANGELIZACIÓN, A MEDIADOS DE 1500, LA CORONA ORDENÓ LA REDUCCIÓN DE LOS INDIOS, ESTO ES, SU CONCENTRACIÓN EN DETERMINADAS ÁREAS O POBLACIONES.

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LA LEGISLACIÓN ESPECIFICABA QUE ESTE PROCESO DEBERÍA REALIZARSE SIN GENERAR CONFLICTOS, SIEMPRE DE ACUERDO CON LA VOLUNTAD DE LOS AFECTADOS, A LA VEZ PROHIBÍA QUE DICHA INSTITUCIÓN FUERE UTILIZADA PARA DESPOJARLOS DE SUS TIERRAS.

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PROPIEDAD DE TIPO COLECTIVOFUNDO LEGALEJIDO Y DEHESABIENES DE PROPIOSTIERRAS DE COMÚN REPARTIMIENTOMONTES, PASTOS Y AGUASPROPIEDAD DEL CLEROLA ENCOMIENDALA ESCLAVITUD

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FUNDO LEGALTERRENO DONDE SE ASENTABA LA

POBLACIÓN, CONSISTENTE EN EL CASCO DEL PUEBLO CON SU IGLESIA, EDIFICIOS PÚBLICOS, PLAZAS Y CASAS DE LOS POBLADORES, CON UNA EXTENSIÓN DE 600 VARAS A LOS CUATRO VIENTOS A PARTIR DE LA IGLESIA UBICADA EN EL CENTRO. ESTA MEDIDA TIENE UNA IMPORTANCIA SIGNIFICATIVA EN EL NUEVO DERECHO AGRARIO PARA LOS EFECTOS DE LA ACCIÓN DE RESTITUCIÓN.

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EJIDO Y DEHESA

EL EJIDO ESPAÑOL ERA UNA SUPERFICIE UBICADA A LA SALIDA DE LOS PUEBLOS PARA SOLAZ DE LA COMUNIDAD; LA DEHESA SE LOCALIZABA IGUALMENTE Y SERVÍA PARA EL PASTOREO DEL GANADO DE LA POBLACIÓN. AMBAS ERAN DE APROVECHAMIENTO COLECTIVO Y NO PODÍAN ENAJENARSE.

EN LA NUEVA ESPAÑA SE FUNDIERON LOS DOS CONCEPTOS PARA CONSTITUIR EL EJIDO, QUE CONSERVÓ LA EXPLOTACIÓN COMUNAL, LA INEMBARGABILIDAD Y LA INENAJENABILIDAD. ESTE CONCEPTO DE EJIDO SUBSISTIÓ CASI HASTA NUESTRO SISGLO, EN EL QUE LA LEGISLACIÓN EN VIGOR LE DIO EL NOMBRE DE EJIDO A LA ENTIDAD TITULAR DE TIERRAS Y DERECHOS.

ESPECIFICAMENTE FUE ÁLVARO OBREGÓN QUIEN LO DESIGNÓ CON ESE NOMBRE EN SU LEY DE EJIDOS DEL 28 DE DICIEMBRE DE 1920.

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BIENES DE PROPIOS

TAMBIÉN DE ORIGEN ESPAÑOL, ESTA INSTITUCIÓN REÚNE LAS CARACTERÍSTICAS DEL ALTEPETLALLI PREHISPÁNICO YA QUE SU APROVECHAMIENTO SE DEDICABA A SUFRAGAR LOS GASTOS PÚBLICOS. LOS BIENES DE PROPIOS INTEGRABAN EL PATRIMONIO DE LOS AYUNTAMIENTOS, POR LO CUAL NO PODÍAN SER TRANSMITIDOS. POSTERIORMENTE, SE PENSABA QUE SU EXISTENCIA GARANTIZABA LA EMANCIPACIÓN DE LOS MUNICIPIOS CON RESPECTO AL PODER CENTRAL, SITUACIÓN QUE PREVALECIÓ HASTA LAS LEYES DE REFORMA, LAS CUALES PROHIBIERON QUE LOS AYUNTAMIENTOS CONSERVARAN LA TITULARIDAD DE TIERRAS.

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LAS TIERRAS CONCEJILES TAMBIÉN FORMABAN PARTE DE LOS BIENES DE PROPIOS. ESTAS ERAN TIERRAS LABRANTÍAS Y PASTOS QUE PODÍAN SER ARRENDADOS CON EL FIN DE OBTENER BENEFICIOS PARA EL SOSTENIMIENTO DE LOS GASTOS DEL CORREGIMIENTO O DE LA MISMA CAPITAL DEL VIRREINATO.

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MONTES PASTOS Y AGUAS

CARLOS V, MEDIANTE REAL CÉDULA DE 1533, DECLARÓ DE EXPLOTACIÓN COMUNAL LOS MONTES, PASTOS Y AGUAS EN VIRTUD DE LA IMPORTANCIA QUE YA EN AQUELLA ÉPOCA SE OTORGABA A LA GANADERÍA. COMO ESTAS SUPERFICIES RESULTABAN INDISPENSABLES PARA EL DESARROLLO AGROPECUARIO, SE PRETENDÍA ELIMINAR LOS OBSTÁCULOS, ENTRE LOS CUALES SE CONTABA EL APROPIAMIENTO INDIVIDUAL DE DICHOS RECURSOS EN DETRIMENTO DEL LIBRE AGOSTAMIENTO. ES NECESARIO RECORDAR QUE EN AQUELLA ÉPOCA NO SE CONOCÍAN LOS CERCOS DE ESTAS SUPERFICIES Y QUE EN MUCHAS OCASIONES SE ANTEPONÍAN LOS INTERESES GANADEROS A LOS DE LOS AGRICULTORES.

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PROPIEDAD DEL CLERO

EL SISTEMA ESPAÑOL DE TENENCIA DE LA TIERRA CONTENÍA DISPOSICIONES QUE PROHIBÍAN AL CLERO LA ADQUISICIÓN DE INMUEBLES; UN EJEMPLO DE ELLO ES LA LEY DE 1130 DE ALFONSO VII.

EN LA NUEVA ESPAÑA, CARLOS V RATIFICÓ ESTA DISPOSICIÓN MEDIANTE LA LEY X.

AÚN CUANDO AL PRINCIPIO SE OTORGÓ AL CLERO CIERTA SUPERFICIE, ÉSTA DEBÍA DESTINARSE UNICAMENTE PARA LA CONSTRUCCIÓN DE TEMPLOS Y MONASTERIOS, OBJETIVO QUE DESPÚES NO SE RESPETÓ, YA QUE LAS ÓRDENES ECLESIÁSTICAS COMENZARON ADQUIRIR GRANDES EXTENSIONES DE TIERRA MEDIANTE DIVERSOS MEDIOS.

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DURANTE LA COLONIA EXISTIÓ UNA LUCHA CONSTANTE DE LA CORONA PARA EVITAR EL ACAPARAMIENTO DE TIERRAS POR EL CLERO O LOGRAR SU DESAMORTIZACIÓN. EN 1769 CARLOS III DISPUSO LA ENAJENACIÓN DE LOS BIENES DE LOS JESUITAS, EN 1795 SE GRAVÓ LA TRASLACIÓN DEL DOMINIO AL CLERO Y EN 1798 SE ORDENÓ LA VENTA DE BIENES DE LAS COFRADÍAS, MEMORIAS PÍAS, ETCÉTERA, PARA PAGAR LAS DEUDAS DE CARLOS IV.

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RESPECTO DE LA RECOMPENSA CON INDIOS, QUE IBA CASI SIEMPRE APAREJADA A LA RECOMPENSA CON TIERRAS, PODEMOS MENCIONAR:

LA ENCOMIENDALA ESCLAVITUD

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ENCOMIENDA

FIGURA IMPORTANTE QUE SE LE HA CONSIDERADO EL ANTECEDENTE DE LOS PEONES ACASILLADOS DE LAS HACIENDAS PORFIRIANAS.

CRISTOBAL COLÓN FUE EL PRIMER ENCOMENDERO, YA QUE FUE BENEFICIADO CON UNA DE ESTAS GRACIAS EN “LA ESPAÑOLA” A FINES DEL SIGLO XV EN 1509, EN LA LEY I DE INDIAS, TÍTULO VIII, LIBRO IV, QUE INDICABA QUE EL “ADELANTADO, GOBERNADOR O PACIFICADOR EN QUIEN ESTA FACULTAD RESIDA, REPARTA A LOS INDIOS ENTRE LOS POBLADORES”.

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EN SÍNTESIS, ERAN CONCESIONES QUE LA CORONA OTORGABA A LOS DESCUBRIDORES, CONQUISTADORES, COLONIZADORES Y EN GENERAL A TODO ESPAÑOL, CONSISTENTES EN LA ASIGNACIÓN DE GRUPOS INDÍGENAS PARA SU SERVICIO, ESPECIFICAMENTE PARA EL TRABAJO AGRÍCOLA DE LAS TIERRAS QUE LES HUBIEREN SIDO ADJUDICADAS MEDIANTE MERCED REAL.

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LA ESCLAVITUDESTA INSTITUCIÓN APARECIÓ EN FORMA

COETANEA A LA CONQUISTA, BASADA EN DOS RAZONES:

GUERRA JUSTA Y REBELIÓN RELIGIOSA.

LA CORONA, EN LAS LEYES DE INDIAS, DISPUSO PROHIBIR EL SOMETIMIENTO DE LOS ABORÍGENES; SIN EMBARGO, ELLO NO OCURRIÓ CON RESPECTO A LOS NEGROS, A QUIENES INCLUSO DE LAS CASAS CONSIDERABA SERES IRRACIONALES.

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OTRAS CLASIFICACIONESGUADALUPE RIVERA MARÍN CLASIFICA LOS

MODOS DE ADQUIRIR LA PROPIEDAD TERRITORIAL EN LA COLONIA DESDE EL PUNTO DE VISTA ECONÓMICO:

MEDIOS GRATUITOS

MEDIOS ONEROSOS

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MEDIOS GRATUITO

S

•CAPITULACIONES•ASIENTOS•ENCOMIENDAS•REPARTIMIENTO DE TIERRAS•GRACIAS•MERCEDES

MEDIOS ONEROSO

S•COMPRAVENTA DE TIERRAS INDÍGENAS•REAL CONFIRMACIÓN•COMPOSICIÓN•VENTA O REMATE EN SUBASTA PÚBLICA

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CAPITULACIONES Y ASIENTOS

•CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS A CELEBRARSE ENTRE UNA PERSONA O GRUPO DE PERSONAS Y LA CORONA

•SU OBJETIVO: OBTENER BIENES Y PROPIEDADES PARA LA HACIENDA REAL ESPAÑOLA, BAJO ELCOMPROMISO DE CONCEDER A LOS PARTICULARES HONORES Y RECOMPENSAS ECONÓMICAS.

•DESCUBRIDORES Y CONQUISTADORES

LA GRACIA •MODALIDAD UTILIZADA POR LOS DESCUBRIDORES PARA OBTENER CABALLERÍAS Y ESTANCIAS MEDIANTE LA PRESTACIÓN DE SUS SERVICIOS A LA CORONA.

LOS REPARTOS DE TIERRA •TUVIERON SU ORIGEN EN EL DESCUBRIMIENTO.LA PRIMERA MEDIDA QUE TOMÓ

CRISTOBAL COLÓN AL ESTABLECER SU GOBIERNO EN “LA ESPAÑOLA” FUE EXIGIR EL PAGO DE TRIBUTOS PARA LA CORONA A LOS VECINOS MAYORES DE 14 AÑOS.

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LA PROPIEDAD DE LA TIERRA DE LAS COMUNIDADES INDÍGENAS

LOS MAYORAZGOSLAS HACIENDAS LA CONFORMACIÓN DE LOS

LATIFUNDIOS

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LAS HACIENDASRESULTADO DE LA OBTENCIÓN DE MERCEDES REALES Y DE LOS DESPOJOS Y COMPRAS SIMULADAS A INDÍGENAS Y COMUNIDADES DE SUS CONCESIONES VIRREINALES

SE DISTINGUÍAN DE L OS RANCHOS SEGÚN LA VASTEDAD DE SU SUPERFICIE: HACIENDAS ERAN LOS PREDIOS MAYORES DE MIL HECTAREAS Y RANCHOS

LOS DE MENOR AMPLITUD

LOS MAYORAZGOS

VINCULACIÓN CIVIL PERPETUA, POR VIRTUD DE LA CUAL SE REALIZA UNA SUCESIÓN EN LA POSESIÓN Y DISFRUTE DE LOS BIENES SEGÚN LAS REGLAS ESPECIALES DE LA VOLUNTAD DEL TESTADOR O FUNDADOR Y EN SU DEFECTO POR LAS GENERALES DE LA LEY ESTABLECIDA PARA LOS REGULARES. (FELIPE SANCHEZ ROMAN.

PROPIEDAD DE LA TIERRA DE LAS COMUNIDADES INDÍGENAS

EL GOBIERNO ESPAÑOL RECONOCIÓ DOS FORMAS DE PROPIEDAD DE LAS TIERRAS INDÍGENAS SOBREVIVIENTES A LA CONQUISTA: LA INDIVIDUAL O PRIVADA Y LA COMUNAL.

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LA CONFORMACIÓN

DE LOS LATIFUNDIOS

•LA CRISIS DERIVADA POR EL ACAPARAMIENTO DE INMUEBLES, IMPULSO LA RECONCENTRACIÓN DE LA TIERRA, QUE EN UN PRINCIPIO SE ENCONTRABA ENTRE LOS REPARTIMIENTOS Y POSTERIORMENTE ENTRE LAS HACIENDAS, DEBIDO A LO CUAL ÉSTAS SE TRANSFORMARON EN GRANDES LATIFUNDIOS COMO UNA FORMA DE PROTECCIÓN Y AUTOSUBSISTENCIA ANTE LA MENCIONADA CRISIS QUE PADECÍA EL SISTEMA IMPERANTE EN LA NUEVA ESPAÑA.

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