Año 14 Nº 9 Octubre 2012 Data al 4 de octubre de 2012 fOsinergmin · 2012-10-30 · Año 14 Nº 9...

Gerencia Adjunta de Regulación TarifariaGerencia Adjunta de Regulación TarifariaMT 1

A. PResenTAción

Un procedimiento regulatorio culmina y otro sigue en curso

La presente edición del InfOsinergmin está dedicada, en su mayor parte, a la respuesta de Osinergmin a los catorce recursos de reconsideración presentados contra la resolución que aprobó el Plan de Inversiones en Transmisión (PIT) para el periodo 2013 – 2017.

En consideración de los extremos de las reconsideraciones declaradas pertinentes, el regu-lador modificó el PIT aprobado en julio pasado. De esta forma culminó este procedimien-to regulatorio en su etapa administrativa.

Otro hecho relevante ocurrido en el mes de setiembre fue la presentación del recurso de reconsideración de la empresa Cálidda contra la resolución del organismo regulador que aprobó los Costos Unitarios de inversión adicionales de elementos de la Concesión de Dis-tribución de Gas Natural por Red de Ductos de Lima y Callao, emitida en agosto último. Esta petición está siendo evaluada por Osinergmin para emitir su decisión definitiva el 05 de noviembre próximo.

B. PRocesos ReGUlAToRios en cURso

Contenido

A. Presentación (pag. 1) B. Procesos regulatorios en curso (pag. 1) - Plan de Inversiones en Transmisión (pag. 2) - Costos Unitarios Adicionales (pag. 6)

c. indicadores de la Regulación Tarifaria (pag. 7) - Variación de los indicadores macroeconómicos (pag. 7) - Variación de las actividades reguladas (pag. 7)D. Índices Tarifarios (pag. 8)

InfOsinergmin

Año 14 Nº 9 Octubre 2012 Data al 4 de octubre de 2012

EmpresasAcontecimientos de la Regulación y los Mercados de Energía

Gráfico 1

Gerencia Adjunta de Regulación TarifariaGerencia Adjunta de Regulación Tarifaria2 3

B.a. Plan de inversiones en Transmisión 2013 - 2017

Osinergmin resolvió catorce reconsideraciones y modificó resolución con la que aprobó el Plan de Inversiones en Transmisión (PIT).

Osinergmin resolvió las reconsideraciones interpuestas por las empresas Electronorte, Elec-tronoroeste, Proyecto Especial Olmos Tinajones, Hidrandina, Electro Oriente, Conenhua, Electrocentro, SN Power, Edelnor, Luz del Sur, Electro Dunas, Seal, Egasa y Egemsa contra la Resolución Nº 151-2012-OS/CD, publicada el 21 de julio último, que aprobó el Plan de In-versiones en Transmisión para el periodo comprendido entre el 01 de mayo de 2013 al 30 de abril de 2017. Las reconsideraciones fueron resueltas con las resoluciones y resultados que se muestran en la Tabla Nº 1.

Tabla 1

Resolución de reconsideraciones

N° Resolución Recurrente Decisión del regulador

N° 197-2012-OS/CD Electronorte Declara infundado el recurso de reconsideración interpuesto por la em-presa.

N° 204-2012-OS/CD Enosa

Declara fundado en parte el recurso de reconsideración interpuesto por Enosa en los extremos referidos a:

1. La omisión de la implementación de la segunda LT 60 kV Piura Oeste – Paita.

2. La exclusión del Plan de Inversiones 2013 – 2017. La Nueva LT 60 kV Bayovar – Puerto Rico y SET.

Declara infundado el recurso de reconsideración en sus demás extremos.

N° 205-2012-OS/CD

Proyecto Especial

Olmos Tina-jones

Declara fundado el recurso de reconsideración presentado por el Proyecto Especial Olmos Tinajones, en el extremo que solicita la exclusión de la pro-gramación de baja de la celda Línea - Transformador 60 kV de la SET Illimo contenida en el Plan de Inversiones en Transmisión 2013 – 2017.

Declara infundado el recurso de reconsideración en el extremo que solicita modificar el Plano Diagrama Unifilar del SER 2013 – 2017.

N° 206-2012-OS/CD Hidrandina

Declara fundado el recurso de reconsideración presentado por Hidrandina, en los extremos referidos a:

1. Adelanto para el año 2014 de la puesta en servicio del transformador 138/60/23 kV de 15 MVA en la SET Sihuas.

2. Reconocimiento para la SET Trujillo Sur de un nuevo transformador 138/60/10,7 kV de 50/24/36 MVA ONAN, a cambio del transformador 138/23/10 kV de 30 MVA.

3. Corrección del número de celdas de alimentadores en MT para la futura SET Trujillo Centro.

4. Inclusión de una celda en 22,9 kV para la SET Chimbote Sur.

5. Inclusión de una celda en 22,9 kV y no en 13,8 kV, en la SET Nepeña.

6. Reconocimiento de 02 celdas de alimentador 22,9 kV, 03 celdas de alimentador 10 kV y una celda de medición en 10 kV, en La Nueva SET Guadalupe 2.

7. Consideración para la SET Porvenir de celdas tipo convencional al exte-rior y no metal CLAD al interior.

8. Corrección de la incoherencia entre cuadros E1 y E2 del informe, en los que se repite un mismo transformador.


N° 206-2012-OS/CD Hidrandina

Declara fundado en parte el recurso de reconsideración presentado por Hidrandina, en los extremos referidos a:

1. Aprobación del transformador 220/60/10 kV de 75/75/12,5 MVA a cambio de transformador 220/60/23 kV de 50/40/20 MVA aprobado para la SET Cajamarca Norte.

2. Inclusión del transformador 66/22,9/13,2 kV de 9/5/7 MVA puesto en servicio en la SET Ticapampa.

3. Reconocimiento de una nueva celda línea – transformador 33 kV y 3 celdas de alimentador 10 kV en la SET Huaca del Sol.

4. Consideración del devanado 23 kV para el transformador de la nueva SET Malabrigo, incluyendo las celdas MT necesarias.

5. Reconocimiento de la inversión y COYM del transformador de reserva 60/22,9-13,8-10 kV de 18/18/6 MVA, a rotarse de la SET Virú a la SET Pacasmayo e inversión para su reposición.

6. Reconocimiento de celdas de medición en nuevas SET’s y nuevas barras MT.

7. Corrección del cuadro E3 del informe, referente a la “programación de bajas”.

Declara infundados todos los demás extremos del recurso de reconsideración interpuesto por Hidrandina.

N° 207-2012-OS/CD Electro Oriente

Declara fundado el recurso de reconsideración interpuesto por Electro Oriente en los extremos referidos a:

1. Cambiar la relación de transformación del nuevo transformador previsto para la SET Tarapoto.

2. Modificar las características del transformador de potencia en la SET Moyobamba.

Declara fundado el recurso de reconsideración interpuesto por Electro Oriente en el extremo referido a considerar la implementación de la LT en 60 kV Pongo de Cainarachi – Yurimaguas y la SET Yurimaguas para el año 2014.

Declara fundado el recurso de reconsideración interpuesto por Electro Oriente en los extremos referidos a:

1. Considerar la adquisición de un transformador de reserva para la SET Tarapoto.

2. Incluir en el plan de inversiones las alícuotas por centro de control y teleco-municaciones.

3. Reconocer la inversión de la nueva SET Juanjuí.

4. Reconocer los costos de inversión de las compensaciones reactivas en la SE Tarapoto y SE Bellavista.

Declara improcedente el recurso de reconsideración en sus demás extremos.

N° 208-2012-OS/CD Conenhua

Declara fundado en parte el recurso de reconsideración presentado por Con-enhua en lo referente al Área de Demanda 6.

Declara fundado en parte el recurso de reconsideración de Conenhua en lo referente al Área de Demanda 5.

Declara improcedente el recurso de reconsideración presentado por Conen-hua en lo referente al Área de Demanda 3.

N° 209-2012-OS/CD Electrocen-tro

Declara fundado en parte el recurso de reconsideración interpuesto por Electrocentro.

N° 210-2012-OS/CD SN Power Declarar infundado el recurso de reconsideración interpuesto por SN Power.


N° 211-2012-OS/CD Edelnor

Declarar fundado el recurso de reconsideración presentado por Edelnor en lo referente a la Corrección de Códigos de Elementos incluidos en el Plan de Inversiones 2013-2017.

Declarar fundado el recurso de reconsideración presentado por Edelnor, en lo que se refiere a la incorporación en el Plan de Inversiones 2010-2013, de dos celdas 220 kV, 40 kA en la subestación Chavarría a partir del año 2012, e impro-cedente en lo que se refiere a la inclusión como parte del Plan de Inversiones, el cambio de las celdas de 60 kV en la subestación Santa Rosa.

Declarar fundado en parte el recurso de reconsideración presentado por Edel-nor en los extremos referidos a:

1. Incorporación de nuevas celdas MT de alimentadores, no aprobadas.

2. Cambio de relación de transformación de tres transformadores AT/MT aproba-dos en el plan de inversiones 2013-2017.

3. Elementos complementarios a ser incluidos en el plan de inversiones 2013-2017.

4. Retiro de elementos excedentes incluidos en el plan de inversiones 2013-2017.

Declara infundado el recurso de reconsideración de Edelnor en los extremos referidos a:

1. Transformador 220/66kv - 30 MVA en Paramonga Nueva.

2. Segunda línea 60 kV Chillón – Oquendo.

Declara improcedente el recurso de reconsideración de Edelnor en lo referente al Soterramiento de Líneas Aéreas MAT y AT.

N° 212-2012-OS/CD Luz del Sur

Declara fundado el recurso de reconsideración presentado por Luz del Sur en los extremos referidos a:

1. Reconocimiento de inversión por el terreno de la SET Los Industriales.

2. Inclusión de 2 celdas de línea de 220 kV en la SET Los Industriales.

3. Inclusión de 2 celdas de línea de 220 kV en la SET Planicie REP, para la línea Planicie REP - Los Industriales.

4. Eliminar duplicidad de celdas de 220 y 60 kV en la SET Corpac.

5. Reconocer celdas de seccionamiento longitudinal en la SET Limatambo.

6. Reconocimiento de 2 celdas de línea de 60 kV en la SET Las Praderas, para la línea Nueva Lurín – Las Praderas.

7. Reconocimiento de transformador de 50 MVA, 60/22,9/10 como reserva ante contingencias.

8. Corregir los módulos empleados para la valorización de los costos comunes de la SET Nueva Lurín.

9. Corregir la valorización incremental correspondiente al centro de control debido a la implementación de la SET Los Industriales.

10. Retirar la programación de bajas en SETs Cantera y San Vicente de Cañete.

11. Implementar sistemas de doble barra en SET Cantera.

Declara fundado en parte el recurso de reconsideración de Luz del Sur en los extremos referidos a:

1. Reconocimiento y cambio de tecnología de celdas de 60 kV en la SET Los Industriales en el Plan de Inversiones 2013 – 2017.

2. Reconocimiento de tramos de líneas 60 kV: Los Industriales –Puente, Los Industriales – Santa Rosa / Huachipa, Los Industriales –Huachipa.

3. Valorización de celdas de acoplamiento de 220 kV y de seccionamiento longitudi-nal de 10 kV de la SET Nicolás Ayllón, separada del resto de elementos.

4. Considerar los gastos financieros en las valorizaciones de algunas subestaciones.

5. Considerar los enlaces subterráneos de doble terna cuya implementación es en dos etapas, como dos líneas simples terna.

6. Corregir la valorización del segundo circuito de la L.T. de 60 kV Chilca–Bujama.

7. Considerar cambio de conductor de línea 60 kV Cantera – San Vicente.


En consideración a los extremos de las reconsideraciones declarados pertinentes, Osinergmin publicó la Resolución Nº 217-2012-OS/CD que modifica la resolución emitida en julio pasado, y dispone:

D Remplazar el Plan de Inversiones en Transmisión del período comprendido entre el 01 de mayo de 2013 al 30 de abril de 2017, por Área de Demanda y por cada titular que la confor-ma, aprobado mediante Resolución N° 151-2012-OS/CD, según se resume en los cuadros consignados en el Anexo 1.

D Remplazar la modificación del Plan de Inversiones 2009 - 2013, aprobada mediante Re-solución N° 151-2012-OS/CD, en los términos siguientes: a) incorporar las nuevas insta-laciones que se resumen en los cuadros contenidos en el Anexo 2, b) retirar los Elemen-tos que ya no son requeridos y, c) reprogramar Elementos para el Plan de Inversiones 2013 – 2017.

N° 212-2012-OS/CD Luz del Sur

Declara infundado el recurso de reconsideración de Luz del Sur en los extremos referidos a:

1. No modificar la titularidad de L.T. 220 kV Los Industriales – Planicie REP.

2. Creación de módulos de rotación de transformadores.

Declara improcedente el recurso de reconsideración de Luz del Sur, en los extremos referidos a:

1. Crear módulos estándares para líneas subterráneas totalmente enduc-tadas.

2. No mencionar instalaciones no pertenecientes al Área de Demanda 7 dentro de ésta.

N° 213-2012-OS/CD Electro Dunas

Declara fundado el petitorio presentado por Electro Dunas en los extremos referidos a:

1. Considerar que la implementación de la L.T. Alto la Luna – Paracas esté preparada para segunda terna.

Declara fundado en parte el petitorio de Electro Dunas en los extremos referidos a:

1. Adelantar la implementación de la SET Nazca Nueva 220/60 kV para el año 2014.

2. Considerar que la implementación de la L.T. Ica Norte – Señor de Luren esté preparada para segunda terna.

Declara infundado los demás extremos del recurso de reconsideración presen-tado por Electro Dunas.

N° 214-2012-OS/CD Seal

Declara fundado el recurso de reconsideración interpuesto por Seal en los extremos relacionados a la inclusión de tramos subterráneos en la LT 138 kV Socabaya – Parque Industrial, y a la implementación de la subestación Chala y su línea conexa para el año 2014.

Declara fundado en parte el recurso de la empresa Seal en lo referente a la utilización de conductor AAAC de 185 mm2 de la línea aérea de simple terna 33 KV Charcani VI – Cono Norte.

Declara infundados todos los demás extremos del recurso dereconsideración.

N° 215-2012-OS/CD Egasa Declara infundado el recurso de reconsideración interpuesto por Egasa.

N° 216-2012-OS/CD Egemsa Declara infundado el recurso de reconsideración interpuesto por Egemsa.


B.b. costos Unitarios Adicionales de la concesión de lima y callao

El 20 de setiembre del presente año, la empresa Cálidda presentó un pedido de reconsideración de la Resolución Nº 172-2012-OS/CD que aprobó los Costos Unitarios de inversión adicionales de elementos de la Concesión de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos de Lima y Callao.

En dicho petitorio, la empresa distribuidora solicita que se reconozcan los costos eficientes determinados sobre la base de los valores de mercado vigentes. La empresa gasista sustentó su pedido en lo siguiente.

D El marco regulatorio aplicable reconoce que los Costos Unitarios de inversión deben consi-derar costos de mercado y, es un derecho del concesionario que se le reconozcan las inver-siones en que incurra;

D Los criterios de la regulación tarifaria del año 2009 también consideraban el valor de merca-do vigente de los Costos Unitarios de inversión.

D En virtud del principio de coherencia normativa, no es posible interpretar que el numeral 4.1.4.a del Procedimiento de Reajuste de la Tarifa Única de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos de la Concesión de Lima y Callao es aplicable a los Costos Unitarios corres-pondientes a nuevos elementos (surgidos con posterioridad a la regulación del año 2009).

D Deben reconocerse todas las partidas adicionales (costos adicionales) en los que ha incurri-do Cálidda a efectos de no vulnerar el Contrato BOOT de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos en el Departamento de Lima y la Provincia Constitucional del Callao de fe-cha 09 de diciembre de 2000. Más aun teniendo en cuenta que dichas partidas corresponden a costos incurridos exigidos por el marco legal.

De acuerdo, al cronograma del procedimiento tarifario, el 05 de noviembre del presente año Osinergmin deberá publicar la resolución que resuelve el recurso de reconsideración.

c. liciTAciones

edelnor presenta propuesta de Bases integradas

El 28 de setiembre último, la empresa Edelnor presentó a Osinergmin su propuesta de Bases Inte-gradas para la primera convocatoria a licitación de largo plazo de suministro de energía eléctrica.

El proceso tiene por objeto seleccionar a las em-presas de generación eléctrica que ofrezcan las condiciones económicas más ventajosas para el suministro de la potencia contratada y energía asociada requerida por la licitante (Tabla 2), para atender la demanda de sus usuarios regulados por un periodo de 12 años, que se iniciaría el 01 de enero de 2016 y se extiende hasta el año 2027. Los Puntos de Suministro se muestran en la Tabla 3.

Tabla 3

Puntos de Suministro

Punto de suministro

Barra de Entrega y Medición

Tensión de Opera-ción (kV) Valores

Referenciales

Lima - Norte

Chavarría 210

Santa Rosa 210

Santa Rosa 60

Ventanilla 210

Zapallal 210

Carabayllo 210

Río Seco (Huaral Norte) 60

Río Seco (Huaral Norte) 20

Paramonga Nueva 66

Huacho 66

Tabla 2

Requerimientos mensuales

MercadoPotencia Requerida (MW)

Fija Variable Total

Regulado 134,00 26,80 160,80


D. TARiFAs elécTRicAs mAcRoeconómicAs

D.a. Variación de los indicadores macroeconómicos

La Tabla 4 muestra las variaciones de los índices macroeconómicos que intervienen en la regulación de las tarifas eléctricas, en el pe-riodo comprendido entre el 04 de setiembre y el 04 de octubre del presente año.

Las variaciones indicadas en dicha tabla han determinado a su vez la modificación de las actividades re-guladas tal como se muestra en la Tabla 5.

Por otra parte, la evaluación de dichos factores determinó que el regulador hiciera leves reajustes al alza en el precio a nivel generación, el peaje por conexión al sistema de transmisión y el valor agregado de distribución, lo que determinó alzas en las tarifas eléctricas de aplicación en el Sistema Eléctrico Interconectado Nacional - SEIN.

D.b. Variación de las actividades reguladas

D.c. Variación de la tarifa eléctrica

Para el periodo comprendido entre el 04 de octubre y el 03 de noviembre las tarifas eléctricas en el Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN) y los Sistemas Aislados han experimen-tado los siguientes ajustes.

En el SEIN, el reajuste ha sido en promedio de 0,03% para los usuarios residenciales y de -0,04% para los usuarios comerciales e industriales. En los Sistemas Aislados, el reajuste ha sido de 0,06% para los usuarios residenciales y de 0,02% para los usuarios comerciales e industriales.

El impacto de los ajustes indicados en las principales localidades del país y las causas de los referidos reajustes tarifarios están contenidos en el folleto InfOsinergmin - Usuarios correspon-diente al presente mes.

Tabla 4Variación de los indicadores de la regulación tarifaria

(Octubre Vs. Setiembre)

Índices Macroeconómicos 04/09/2012 04/10/2012 Variación

IPM 208,0480 208,8833 0,4%

TC (S/./US$) 2,61 2,598 -0,5%

PGN (S/./MMBtu) 6,504 6,474 -0,5%

FOBCB (US$/tn) 113,45 110,97 -2,2%

Diesel B5+ISC (S/./gl) - Callao 9,8 10,18 3,9%

Residual+ISC (S/./gl.) - Callao 6,89 7,12 3,3%

Diesel B5+ISC (S/./gl) - El Milagro 10,39 10,39 0,0%

Diesel B5+ISC (S/./gl) - Iquitos 9,69 9,69 0,0%

Residual+ISC (S/./gl.) - Iquitos 7,81 7,81 0,0%

Diesel B5+ISC (S/./gl) - Cusco 10,89 10,89 0,0%

IPCu (ctv.US$/lb) 362,6375 356,7933 -1,6%

IPAl (US$/tn) 2 112,3620 2069,313 -2,0%

Tabla 5

Variación acumulada de precios por actividad regulada

ActividadRegulada

LímiteInferior

LímiteSuperior

LímiteTarifario

Generación SEIN -1,4% 0,0% +/- 5%

Generación Aislada 0,0% 0,3% +/- 1,5%

Transmisión Principal -5,7% -1,1% +/- 5%

Transmisión Secundaria -2,2% -1,1% +/- 5%

Distribución -0,1% 0,4% +/- 1,5%

Precio a Nivel Generación 0,00% +/- 1,0%


e. ÍnDices TARiFARios

F. lo qUe se Viene

costos Unitarios Adicionales de gas natural en lima y callao05 de noviembre: Publicación de la resolución que resuelve el recurso de reconsideración pre-sentado contra la decisión del regulador.

licitación de largo Plazo conducida por edelnor31 de octubre: Aprobación de las Bases Integradas de la primera convocatoria a licitación.

Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria8

InfOsinergmin es una publicación mensual de la Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria - GART, de

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Gráfico 5Gráfico 4

Gráfico 3

Este factor se actualiza trimestralmente. La última actualización estará en vigencia desde el 04 de agosto hasta el 03 de noviembre de 2012.

Gráfico 2

Este factor se actualiza trimestralmente. La última actualización estará en vigencia desde el 04 de agosto hasta el 03 de noviembre de 2012.

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