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nchez í PERU Ministerio Autoridad Nacional urfal Nacional' esolución de otitroversias Hídríca^ de Agricultura y Riego I del Agua 'Deceno <3e IdsPersoras con Discapícidaí]en el Peni' "Año de la consoMeofin del Ms' ae Grau RESOLUCIÓN N" ol'j .2016-ANA/TNRCH Lima, 28 ENE. 2016 EXP. TNRCH 218-2014 CUT 4535$-20U IMPUGNANTE : Leopddo Gamarra Baca MATERIA Autorización para la ejecución de obras ÓRGANO AAACapllna-Ocoi^a UBICACIÓN Distrito : Cerro Colorado POLÍTICA Provincia : Arequipa Departamento : Arequipa SUIMLLA: So dotiara infundado bI recurso da aps/aciórr interpuesto por el señor L9<^xMa Camna Baca contra la denagatoeia ñctade su solicitud de autoriiadón para la ejiecucró/i del proyecto 'Mejoiamienlo de Servidumbre de Paso. Tramo Canal Lateral F-Zona Morro Negro. Irrigación Zamécola'prmentado el 04.04.2011. 1 RECURSO ADMINISTRATIVO Y ACTO IMPUGNADO Elrecursode apelación interpuesto porel señor Leopoldo Gamarra Baca contra la denegatoria ficta recalda sobre la solicitud de aprobación de! proyecto de mejoramiento de ta servidumbre del Lateral F- Morro Megro de la inigación Zamácola del Sector Moao Negro, distrito de Cerro Colorado, provincia y depar^mento de Arequipa. 2. DELIMITACIÓN DE U PRETENCtÓN IMPUGNATORIA El señor Leopoldo Gamarra Baca pretende que se apaiebe el proyecto de mejoramiento de la servidumbre del lateral F- Morro Negro. 3. FUNDAMENTOS DEL RECURSO El señor Leopoldo Gamarra Baca sustenta su recurso de apelación con los siguientes argumentos; 3.1. La Administración Local de Agua Chili entorpeció el trámite del procedimiento debido a que dispuso la remisión delexpediente a la Juntade Usuarios cuando locorrecto era que remita todo lo actuado a la Autoridad Administrativa del Agua Caplina - Ocoña para autorizar lo solicitado, el cual hasta la fecha no ha sido resuelto por toque habría incurrido en una grave negligencia. 3.2. En el trámite del proc^imiento absolvió todas las observaciones efectuadas al proyecto denominado •Mejoramiento de Servidumbre de Paso, Tramo Canal Lateral F- Zona Morro Negro, Irrigación Zamácola' por lo que debe ampararse su solicitud debido a queel proyecto es factible, justificado y que de ninguna manera el paso del agua al predio de la señora Graciela Canode Henán. 4. ANTECEDENTES: 4.1. '4 Con^ ^rito presentado el 04.04.2011, elseñor Leopoldo Gamarra Baca solicitó a laAdministra:;i(^ Local de Agua Chili la aprobación delexpediente técnico denominado 'Mejoramiento de Servidumbre de Paso, Tramo Canal Lateral F- Zona Morro Negro, Irrigación Zamáxila", con el objeto de: a) Mejorar la servidumbre de paso actual por una conducción de mayor eficiencia que permita los trabaje» de habilitación agrícola y posibltite la incorporación de las nuevas áreas en un solo nivel. b) Elevar la eficiencia de conducción del agua en el tramo a mejorar. cj La mela es la construcción de un sifón invertido de 365.35 metros de longitud, con sus correspondientes obras de despedrador, atrapabasuras, desarenador ycámaradecarga,el sifón invertido propiamente dicho yAnalmente la poza de llegada ymejoramiento de la estructura de derivación existente. I |. JOSS AR/huERTAS;] "Ntc'Z/fy

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nchez í

PERU Ministerio Autoridad Nacionalurfal Nacional'

esolución de

otitroversias Hídríca^de Agricultura y Riego I del Agua'Deceno <3e IdsPersoras con Discapícidaí]en el Peni'

"Año de la consoMeofin del Ms' ae Grau

RESOLUCIÓN N" ol'j .2016-ANA/TNRCH

Lima, 2 8 ENE. 2016

EXP. TNRCH 218-2014

CUT 4535$-20U

IMPUGNANTE : Leopddo Gamarra BacaMATERIA Autorización para la ejecución de

obras

ÓRGANO AAACapllna-Ocoi^aUBICACIÓN Distrito : Cerro Colorado

POLÍTICA Provincia : ArequipaDepartamento : Arequipa

SUIMLLA:

So dotiara infundado bIrecurso da aps/aciórr interpuesto por el señor L9<^xMa Camna Baca contra la denagatoeia ñctade susolicitud de autoriiadón para la ejiecucró/i delproyecto 'Mejoiamienlo de Servidumbre de Paso. Tramo Canal Lateral F-ZonaMorro Negro. Irrigación Zamécola'prmentado el 04.04.2011.

1 RECURSO ADMINISTRATIVO Y ACTO IMPUGNADO

Elrecursode apelación interpuesto porel señor Leopoldo Gamarra Baca contra la denegatoriaficta recaldasobre lasolicitud de aprobación de! proyecto de mejoramiento de taservidumbre delLateral F- Morro Megrode la inigación Zamácola del Sector Moao Negro, distrito de Cerro Colorado, provincia y depar^mento deArequipa.

2. DELIMITACIÓN DE U PRETENCtÓN IMPUGNATORIA

ElseñorLeopoldo Gamarra Baca pretende que se apaiebe el proyecto de mejoramiento de laservidumbredel lateral F - Morro Negro.

3. FUNDAMENTOS DEL RECURSO

Elseñor Leopoldo Gamarra Baca sustenta su recurso de apelación con los siguientes argumentos;

3.1. La Administración Local de Agua Chili entorpeció el trámite del procedimiento debido a quedispusola remisión delexpediente a la Juntade Usuarios cuando locorrecto era que remita todo loactuadoa laAutoridad Administrativa del Agua Caplina - Ocoña para autorizar losolicitado, el cual hasta lafecha no ha sido resueltopor toque habría incurrido en una grave negligencia.

3.2. En el trámite delproc^imiento absolvió todas lasobservaciones efectuadas alproyecto denominado•Mejoramiento de Servidumbre de Paso, Tramo Canal Lateral F - Zona Morro Negro, IrrigaciónZamácola' por lo quedebeampararse su solicitud debido a queel proyecto es factible, justificado yque de ninguna manera el pasodel agua al predio de la señoraGraciela Canode Henán.

4. ANTECEDENTES:

4.1.

'4

Con^ ^rito presentado el04.04.2011, elseñorLeopoldo Gamarra Baca solicitó a laAdministra:;i(^Local de Agua Chili laaprobación delexpediente técnico denominado 'Mejoramiento de Servidumbrede Paso, Tramo Canal Lateral F - Zona Morro Negro, Irrigación Zamáxila", con el objeto de:

a) Mejorar la servidumbre de paso actual poruna conducción de mayor eficiencia que permita lostrabaje» de habilitación agrícola y posibltite la incorporación de lasnuevasáreas en unsolonivel.

b) Elevar la eficiencia de conducción delagua en el tramo a mejorar.cj La mela es la construcción de un sifón invertido de 365.35 metros de longitud, con sus

correspondientes obrasde despedrador, atrapabasuras, desarenador ycámaradecarga,el sifóninvertido propiamente dicho yAnalmente la poza de llegada ymejoramiento de la estructura dederivación existente.

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4.10.

4.11,

Mediante el Oficio N® 0718-2011-ANA/ALA,CH de fecha 11,04.2011, laAdministración Local de AguaChili solicitó a la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chili Zona Regulada que emita un informeen el que contenga su opinión respecto a la solicitud presentada por el señor Leopoldo GamarraBaca

Con el Oficio N" 0436-2011-JUCMR del 20,06.2011, ia Junta de Usuario del Distrito de Riego ChiliZona Regulada remifó el Infomte 046-2011-JUCHZR/J,0&M. que señala que antes de ejecutarelproyecto se debe contarcon lasgarantías legales respectoal uso.

Mediante el Oficio N' 0484-2011 -ANA/ALA-CH de fecha01.07,2011, laAdministración Local de AguaChili corrió traslado al señor Leopoldo Gaman'a Baca del Informe N° 046-2011-JUCHZFyj,0&Memitida por la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chili Zona Regulada.

Conel escritode fecha 20,07,2011, el señor Leopoldo GamarraBaca presentó la subsanaciónde lasobservaciones advertidas por la Administración Local de AguaChili, precisandoque d canal lateralF pasa su propiedad yque su principal propósito es mejorar la infraestructura de conducción a b^vésde tubería PVC y que el mantenimiento estará bajosu responsabilidad, para b cua!adjuntó un planocatastral y la Partida Regisb^l N'' 11093457 y su respectivo certificado catastral.

lidiante la Notificación N" 0608-2011-ANA/ALA.CH de fecha 09.08.2011, !a Administración Localde AguaChili comunicó al señor Leopoldo Gaman^ Baca la programación de una inspección ocularpara el día 16.08.2011, Asimismo, mediante el Oficio Múltiple N' 0119-2011-ANA/ALA-CH de fecha09,08,2011, se convocó para la diligencia de inspección ocular a laJunta de Usuarios del Distrito deRiego Chili Zona Regulada y a laComisión de Regantes Zamácoia.

El 18.08.2011, laAdminisfración Local de Agua Chili realizó la inspección ocularen el tramodel canallateral F Zona Moao Negro, verificando que los ten^nos de propiedad del señor Leopoldo GamarraBaca se encuentran separados porei menci(»iado can^, apreciándose una geografía irregular, porloque el proyecto consiste en mejorar laservidumbre de paso a través de unsifón invertido con unalongitud de 385,35 mia fin de incorporar dichos len^nos en un mismo nivel y pemiitír la aplicacióndel sistema de riego porgoteo.

Por medio de la Notificación N® 0910-2011-ANA/ALA-CH de fecha ^.10,2011, la AdministraciónLocal de Agua Chili comunicó al señor Leopoldo Gamarra Baca que en ^ proyecto de constnjccióndel sifón invertido no se tomaen cuenta si se va a respetar o no las servidumbres de paso por loquees necesario esclarecer dicha obsen^ación.

Conelescrito defecha28,10.2011. elseñorLeopoldo Gaman^Bacaadjuntó unactade ompromiso,en el cual se obliga a (espetar los caminos que fueran indispensables para la operad^,mantenimiento y vigilancia de la servidumbre de paso que cruza su propiedad.

Mediante elOficio N"0241-2012-ANA/ALA-CH de fecha23.02.2012, laAdministración Loca) de AguaChili remitió el expediente administrativo a la Autoridad Administrativa del Agua Caplina - Ocoña,adjuntando ei Informe N' 105-2011-ANA/ALA-CH/APH/CVU, en el cuai recomienda que se debeproceder a autorizar e! pioyeclo denominado 'Mejoramiento de Servidumbre de Paso, Tramo CanalLateral F - Zona Mon-o Negna, Inrigación Zamácoia", en un plazo máximo de 6 meses para suejecución.

A través del Memorándum N® 431-2012-ANA-AAAI,CO de (echa 13,04,2012, la AutoridadAdministrativa del Agua Caplina - Ocoña devolvió el expediente administrativo para que laAdministración Local de Agua Chili requiera ai señor Leopoldo Gamarra Baca lasubsanación de lassiguientes crt)servaciones: (i) en el planteamiento hidráulico no se ha considerado una válvula depurga en el sifón para la evacuación eventual del material sólido que pudiera depositarse en elconducto, (ii} asimismo, se a(xecia la existencia de una estnjctura despredradora de 7 m^. undesarenadorde 5.40m^ de capacidad, una reja atrapabasuras y una cámarade carga. Ante dichasobservaciones se sugieremodificar el diseñoen el cualse garantice el curso libre del agua o que eloperador de la infraestmctura tome conocimiento yasuma loscostos de operación ymantenimientode dicha infraestructura con el fin de garantizar elderecho de terceros.

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4.12. Con la Noiificación N® 0162-2012-ANA/ALA-CH de fecha 03.05 2012, la Adminislración Local Chilicomunicó al señor Leopoldo Gamarra Baca lasobservaciones advertidas en el numeral [xecedenteotorgándole un plazo dediez dias hábiles para lasubsanación correspondiente,

4.13. Por medio de los escritos presentados el 08,05,2012 y el 29.05.2012, el seitor Leopoldo GamarraBaca presentó los infomies técnicos con los que sustenta la subsanación de las observacionesadvertidas por laAutoridad Administrativa del Agua Caplina - Ocoña predsando queelcanal lateralF Zona Mon'o Negro pasa por e! terreno de su propiedad cortándolo en dos. Además, detalla lasmodificaciones respecto al proyecto presentado inicialmente, en el cual se contempla la válvula depurgarequerida.

4.14. Mediante la Notificación N" 0206-2012-ANA/ALA.CH de fecha 20.06.2012. la Administradón LocaldeAgua Chiíi comunicó al señor Leopoldo Gamarra Baca la programación de una inspección ocularpara el dia 02.07,2012, Asimismo, mediante el Oficio Múltiple N' 043-2012-ANA/ALA-CH de fecha20.06.2012. se convocó para ladiligencia deinspección ocular a laJunta de Usuarios del Distrito deRiego Chili Zona Regulada ya la Comisión de Regantes Zamácola.

4.15. B 02,07.2012, la Administración Local de Agua Chili realizó la inspección ocular en un tramo delcanal lateral FZona Mono Negro: en dicha diligencia ei proyectista explicó lascaracterísticas Hsicase hidráulicas de) proyecto de mejoramiento de servidumbre, teniendo en cuenta las variacionesrealizabas. Asimismo, el especialisla de Recursos Hidricos de la mencionada Administración Localde Agua señaló que en los documentos nose registran las características de laservidumbre, por k>que el administrado deberá presentar el plano respectivo.

4.16. Con elescrito defecha 26.07.2012, elseñor Leopoldo Gaman-a Baca presentó un plano en ^ queseaprecia lasdimensiones y lascaracterísticas topográficas delcamino de vigilancia.

4.17. Por medio del escrito de fecha 29.08.2012, la señora Graciela Cano de Herrán señaló que deaprobarse fa solicitud del señor Leopoldo Gamarra Baca se estaria afectando lassenndumbres depaso yde agua a su propiedad.

4.16. Medíante el escrito de fecha 28.09.2012, el señor Leopoldo Gamarra Baca señaló que con laejecución d^ proyecto denominado 'Mejoramiento de Servidumbre de Paso, Tramo Canal Lateral F- Zona Morro Negro. Irrigadón Zamácola" no pretende eliminar la servidumbre de paso deagua a lapropiedad de la señora Grxiela Cano de Herrán puesto quedicho proyecto consta de estructurashidráulicas nuevas como undesarenador y atrapabasuras queserán chocados al inicio delsifón, loque mejorará eficiencia delagua.

4.19. Con las Notificaciones N® 0498 y 0499-2012-ANA/AU.CH de fecha 04.10.2012. dirigidas al señorLeopoldo Gaman-a Baca y Graciela Cano de Herrán, respectivamente, la Administración Local deAgua Chiíi comunicó la programación de una inspección ocular para el día 11.10.2012. Asimismo,mediante el Oficio Múltiple N® 080-2012-ANA/ALA-CH de fecha 04.10.2012, se convocó para ladiligencia de inspección ocular a la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chili Zona Regulada yala Comisión de Regantes Zamácola.

4.20. En la inspección realizada el11.10.2012, se verificó que la servidumbre de agua (canal) está intacta;sin embargo, la señora Graciela Cano de Hen'án manifiesta su temor queen el futuro le impidan elpasoa laservidumbre de aguay de paso proyectados.

4.21. En el Informe N® 065-2012-ANA-ALA.CH/ERH-frtz de fe<^a 26.11,2012. la Administración Local deAgua Chili sei^3jó losiguiente:

a) Según el Registro Adminish'ativo de Derechos de Uso de Agua (RADA) en el ámbito de laComisión de Regantes Zamácola nose tienen asignados derechosde uso de agua, porloquedeberia considerarse comotitular de la servidumbre a la Junta de Usuarios del Distrito de RiegoChili Zona R^ulada.

b) Respecto a las obras del sifón, "se debe instruir aladministrado que solicite laautoiizadón deejecución deobras deinfraestructura hidráulica a laJunta de Usuarios delDistrito deRiego QiiliZona Regulada', que tiene a su cargo exclusivo la operactón de la infraestructura hidráulica,paraqueincluyéndolas en su Plande Operación, Mantenimiento yDesarrollo, unavez instruida

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la evaluación y aprobación de su proyecto, el operador luego remitirá todo el Pian a laAdministración Local de Agua Chifi para su aprobación, la cual implicílamente apaieba laejecución de obras hidráulicas, (sic)

4,22. Conel Oficio 02132-2012-ANA/ALA-CH de fecha 26.11.2012. la Administración Local de AguaChili remitió el expediente a laJuntade Usuarios del Distrito de Riego Chili ZonaRegulada paraque,confcHTne a sus atribuciones y funciones, resuelva la solicitud planteada por el señor LeopoldoGamarra. Dicha remisión fue comunicada a! administrado con la Notificación N' 0565-2012-ANA/ALA-CH.

4^. El 15.04.2014, el señor Leopoldo Gamarra Bacaformuló recurso de ap^ación contra ladenegatoriañcta de su pedido presentado el 04.04.2011, con el que solicitaba la autorización para la ejecucióndel proyecto denominado 'Mejoramiento de Servidumbre de Paso, Tramo Canal Lateral F - ZonaMorro Negro, Irrigación Zamácola".

4.24.

4.25.

Por mediodel escritopresentadoei 18.12.2014, el seíVsr Leopoldo Gamarra Bacasolicitó al TribunalNacional de Resolución de Controversias Hidrícas que le conceda audiencia para presentar uninfonne oral en el qi» sustente su pretensión, el mismo fue concedido y programado para el19.11.2015, tai como consta en la Carta N' 179-2015-ANA-TNRCH.

5. ANÁLISIS DE FORMA

Conftpetencia del Tribunal

5.1. Este Tribunal Nacional de Resolución de Contn^versias Hidricas tienecompetencia para conoceryresolver el presente recurso de apelación, de acu^do cone!articulo 22° de la Ley N' 29338, Ley deRecursos Hidricos, los artículos 14° y 15° del Reglamento de Organización y Funciones de laAutoridad Nacional del Agua, aprobado porDecreto Supremo N° 006-2010-AG, as! como el articulo20°de su Reglamento Interno, aprobado por Resolución Jefatural N' 096-2014-WJA.

Adniisibilidad del recurso

5.2. El numeral 188.3delartículo 188° de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,contemplaque el silencio administrativo negativo tiene por objetohabilitar al administrado para queinterponga tosrecursos administrativos pertinentes.

Enel presentecaso, al habertranscurrido el plazo establecido porel articulo 35' de la mencionadaley', para que la Autoridad Administrativa del Agua Caplina-Ocoña resuelva la solicitud de laaprobación del expediente técnico denominado "Mejoramiento de Servidumbre de Paso. TramoCanalLateral F- Zona Moms Negro, Irrigación Zamácola' se habilitó aladministrado elderecho paraimpugnar la denegatoria ñcta de su solicitud: por lo que el recurso de apelación cumple con losrequisitos previstos en losartículos 207' y 21 r de la mencionada Ley, siendoadmitido a trámite.

6. ANÁLISIS DE FONDO

Respecto a los procedimientos de autorización para la ejecución de obras

6.1. Del Texto Único deProcedimientos Administrativos de la Autoridad Nacional del Agua (TUPA ANA),simplificado y actualizado con la Resolución Ministerio N° 0186-2015-MINA6RI, se colige laeustencia de cuatro procedimientos que están relacionados con el trámite de una autorización paralaejecución de obras, siendo los siguientes;

a} Autorización para la ejecución de obras en fuentes naturales de agua o en la infraestructurahidráulica multisectorial.

Ley N° 27444LeyctelProcedimiento MmlnlstratNo GeneralArt 35° Plazo máximo del procedimientoadmtalstrativode svaluaci^ previaEl plazoque bBnscuna úesde el midode un procedimienio administrativo de evaluación previahasta que sea dictada !a resoludún lespecbva,no puede exceder de irelrti (30)días httSes, s^que por leyo decr^ legislativo se establezcan pnxedimientos cuyoeun^Bmientorequiera una duracidn mayor

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b) Autorización para la ejecución de obras de aprovechamiento hidríco para laobtención de lalicencia de usode agua superficial.

c) Autorización para la ejecución de obras de alumbramiento de agua subterránea para laobtención de lalicencia de uso de agua subterránea.

d) Autorización deejecución deobras de presas integrantes delainfraestnjctura hidráulica mayorde carácter muitis^orial.

6.2. Con la autorización para iaejecución de obras (con fines distintos al aprovechamiento hidríco) enfuentes naturales deagua oenlainfraestructura hidráulica multisectoríal, laAutoridad Administrativadei Agua faculta al titular dedicha autorización para instalar de estructuras, realizar obras temporaleso permanentes en fuentes na^raies de agua (cauces, riberas o fajasmarginales) o en infraestructurahidráulica pública multisectoríal.

6.3. Los procedimientos de autorización para )a ejecución de obras de aprovechamiento hidrico y dealumbramiento de aguasubterránea estánorientados a obtener el oto^amiento de licencia de usode agua superficial ysubterránea, respectivamente.

6.4. Laautorización de ejecuciónde obras de presas integrantes de la infraestructura hidráulica mayordecarácter multisectoríal está orientada a que la Autoridad Nacbnal del Agua faculte al titular de laajtorízación que eíectiíe la constmcción de presas como parte de una infraestructura hidráulicamultisectoríal.

Respectoa las funciones de las Juntas de Usuarios comoopwadores de la infraestructura hidráulica

6.5. B artícub 28" de la Ley de Recursos Hidricos sefiala que lajunta de usuarios se organiza sobre labase de un sistema hidráulico común, de acuerdo con los criterios técnicos de la Autoridad Nacional.Sus (unciones son:

6.6.

6.7.

6.8.

a) Operación ymantenimiento de la infraestructura hidráulica.b) Distribución delagua.c) Cobro y administración de las tantasde agua.

8 articulo 33® del Reglamento de la Ley de Recursos Hidricos, aprobado con Decreto SupremoN* 001-2010-AG, señala que los operadores de infraestructura hidráulica pública son responsablesde laoperación, mantenimiento ydesarrollo de la infraestruclura hidráulica a su cargo, con an'eglo 3iReglamento de Operadores de Infraestructura Hidráulica aprobado por la Autondad Nacional delAgua.

Asimismo, el mencionado articulo establece que el Reglamento de Operadores de InfraestructuraHidráulica determina las condiciones que deben cumplir tas juntas de usuarios para realizar laoperación y mantenimiento de la infraestructura hidráulica, su formalización, sus atribuciones yobligaciones.

En relación conla función referida a laoperación y mantenimiento de la infraestnjctura hidráulica, dnumeral 23.1 del articulo 23" del Reglamento deOperadores de Infraestnjctura Hidráulica, aprobadopor Resolución Jefatura N" 892-2011-ANA, señala que el operador elabora y presenta a laAdministración Local de Agua para su aprobación el Pian de Operación, Mantenimiento y Desarrollode la Infraestnjctura Hidráulica del sector hidráulico a su cargo.

El numeral 23.2delarticulo 23°del Reglamento de Operadores de Infraestnjctura Hidráulica señalaque Plan de Operación, Mantenimiento y Desarrollo de la Infraestnjctura Hidráulica comprende laprogramación de actividades e inversiones, con sus correspondiente fuentes de financiamiento ymetas que aseguren el mejoramiento de la infraestructura hidráulica y la gestión técnicoadministrativa del recurso hidrico.

En elanexo del Reglamento deOp^adoresde Infraestnjctura Hidráulica se detalla la responsabilidaddel operador y las respectivas actividades que comprende, entre las cuales se aprecia que a laoperación, mantenimiento y desarrollo de la infraestructura le corresponde la actividad de elaborarestudios y obraspma el mejoramiento de estructuras hidráulicas.

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Respecto a la solicitud de autorización para ejecución de obra presentada por el señor LeopoldoGamarra Baca

6.9. De la revisión del expedientó administrativo se aprecia que con el escrito de fecha 04.04.2011. elseñor Leopoldo Camama Baca solicitó a la Administración Local de Agua Chíü la aprobación delexpediente técnico denominado "Mejoramiento de Servidumbre de Paso, Tramo Canal Lateral F -Zona Mono Negro, irrigación Zamácola" que consiste en la construcción de un sifón invertido de365.35 metros de longitud con sus correspondientes obras de despedrador, atrapabasuras,desarenador ycámarade carga,el sifón propiamente dicho y lapozade llegada.

6.10. Del nun>er3! anterior se aprecia que laobra a ejecutarse realizaría en el canal lateral F Zona MorroNegro que pertenecea la redde riego de la irrigación Zamácola pordonde se conducen las aguaspara los terrenos de la señora Graciela Canode Herrán ydel señor Leopoldo Gaman-a Baca.

6.11. En los numerales6.1 al 6,4 se han descrito ios procedimientos administrativos previstos en el TUPAANA relacionados con la autorización para la ejecución de obras, por loque este Tribunal consideranecesario evaluar si la solicitud del señor Leopoldo Gamarra Baca se encuadra d^tro de losmencionados procedimientos, conforme al siguiente detalle:

Aulorización parala^ecución de obrasenfuentes naturales de agua o en lainfraesbuctura hidráulica mullísectoríal

Laobra que pretende realzar el señor Leopoldo Gamarra Bacase ejecutarlaen un tramo del canii lateral F Zona Morro Negro, poleneciente a la red deriego de la Comisión de Regantes Zamácola de la Juntade Usuarios delDistritode Riego Chili Zona Regulada, lo cual implica que didio canal no constituyeuna fuente natural ni una infraestructura hidráulica muKísectoríal.

AutcHizatíón la^ecuciónde obrasde^vechsirúento hidrícopara la obtenciónde la licenciade uso úe agua superficie.

La obra a efecutar tiene como phncipsi obietivo la construaión de un sifónInvertido Que permita mejorar la servidumbre de paso del agua y elevar 'aencienda de su conducción, i»or lo que no se trata de una obra deaprovechamiento htdrico que busque la obtención de una licencia de usode agua superficial.

Autonzaoón paralaeiecudóndeobras desdumbrsnientode agua subten^nea parala obteiicíón de la licencia de uso de aguasubtefTánea

El expediente materia de análisis está relacionado al uso de agua superficialy no con el uso de aguas subterráneas

Aulorízaoón de ejecución de obras depresas integrantes de ia infraestructurahidráulica mayorde carácter multisecloríal

La obra a ejecutar (sifón invertido) es distinta a la ejecución de una presaIntegrante de una Infraestructura hidráulica mayor de caráctermuKisectorial

6.12.

6.13.

Del cuadro anterior, este Tribunal concluye que lasolicitud delseilorLeopoldo Gamarra Baca noseenmarca en ninguno de los procedimientos establecidos en ei TUPA ANA, debido a que el lugardondese va a ejecutar laobradelsifón invertido es en untramo delcanallateral FZonaMorro Negroperteneciente a ia Comisión de Regantes Zamácola de la jurisdicción de la Junta de Usuarios delDistrito de Riego Chili Zona Regulada, la misma que confom^ a loseñalado los numerales 6.5 y6.6 de la presente resolución tiene como función la operación, mantenimiento y desan'ollo de lainfraestructura hidráulica a su cargo.

En virtud a loseñalado en los numerales6.7 y 6.8 de la presente resolución, este Tribunal consideraque el señor Leopoldo Gamarra Bacadebió solicitar a la Junta de Usuarios del Distrito de RiegoChiliZona Regulada que el proyecto denominado 'Mejoramiento de Servidumbre de Paso, Tramo CanalLateral F - Zona Morro Negro, In-igación Zamácola" sea incorporado dentro del Plan de Operación.Mantenimiento y Desarrollo de la Infraestructura Hidráulica y que luego de su evaluacióncon^spondiente, dicha juntade usuarios, en su condición de operador exclusivo de lainfraestructurahidráulica de la irrigación Zamácola, presenteel m^cionado plan a laAdministración Local de AguaChili para su aprobación y de obtener respuesta positiva, se entenderla implícitamente que laejecución de laobra del sifón invertido ha obtenido su aprobación

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Respecto a los argumentos det recurso de apelación

6.14. Habiéndose determinado que la autorización para la ejecución del proyecto denominado"Mejoramiento de Servidumbre de Paso, Tramo Canal Lateral F - Zona Morro Negro, IrrigaciónZamácola' noes un procedimiento establecido en el TUPA ANA y que corresponde a la Junta deUsuarios evaluar si dicho proyecto puede ser irH»rporado dentro del Plan de Operaciói,Mantenimiento yDesarrollo de la Infraestructura Hidráulica, este Tribunal considera necesario indicarquecarece de objeto emitir pronunciamiento sobre tos argumentos descritos en los numerales 3.1 y3.2 de la presente resolución.

6.15. En asnsecuencia, este Tribunal considera que el recurso de apelación interpuesto contra ladenegatoria ficta de la soliciíud de autorización para la ejecucíOT del proyecto denominado'Mejoramiento de Servidumbre de Paso, Tramo Canal Lateral F - Zona Morro Negro, IrrigaciónZamácola', debeser dedarado infundado, dejando a salvo el derecho del señor Leopoldo GamarraBaca de solicitar a laJuntade Usuarios del Distrito de Riego Chili Zona Regulada que dicho proyectosea incorporado enelPian de Operación, Mantenimiento yDesarrollo de laInfraestructura Hidráulicadel presente ejercicio, para su posterior aprobación por la Administración Local de Agua Chili,confomie se eslablei» en elReglamento de Operadores de Infraestructura Hidráulica, aprobado porResolución Jefatural N' 892-2011-ANA, para lo cual la mencionada Junta de Usuarios deberáconsiderar que los costos de laejecución de la obra y su posterior mantenimiento serán asumidosporel señorLeopoldo Gaman'a Baca, (al como !omanifiesta.

Vista la c^inión contenida en el Infomie Legal N® 051-2016-ANA-TNRCH-ST y por las consideracionesexpuestas, este Tribunal Nacional de Resolución de Controversias Hidricas,

I'.- Declarar INFUNDADO el recur^ de apeiKión interpuesto porel señor Leopoldo Gamarra Baca contrala denegatoria ficta de su solicitud de autorización para la ejecución del proyecto 'Mejoramiento deServidumbre de Paso, Tramo Canal Lateral F - ^na Mono Negro, Imgación Zamácola" presentado el04.04.2011.

y.- Póngase en conocimiento de ia presente resolución a la Junta de Usuarios del Distrito de Riego ChiliZonaRegulada.

3".- Darporagotada ta viaadministrativa.

Regístrese, notifiquese y publiquese enel portal web de laAutoridad Nacional del Agua.

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%iyCÍA.©ÉLFINA RUiZ OSTOICPRESIDENTA