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PROYECTO MULTIPROPÓSITO DE RIEGO Y AGUA POTABLE PARA LOS MUNICIPIOSDE BATALLAS, PUCARANI Y EL ALTO

CONEXIÓN CON LA RED DE ABASTECIMIENTO DE LA CIUDAD DE EL ALTO

“CONEXIÓN CON LA RED DE ABASTECIMIENTO DE LA CIUDAD DE EL ALTO”

PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION (PPM)

PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL (PASA)

TABLA DE CONTENIDO PÁGINA

CAPITULO 1. INTRODUCCIÓN ............................................................................... - 1 -

1.1. INTRODUCCION ............................................................................................................. - 1 - 1.2. ANTECEDENTES ............................................................................................................ - 1 -

CAPITULO 2. DESCRIPCION DEL PROYECTO .................................................... - 1 -

2.1. IDENTIFICACION DEL PROYECTO ............................................................................... - 1 - 2.1.1. DATOS GENERALES ...................................................................................................... - 1 - 2.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO ....................................................................................... - 1 -

2.2.1. OBJETIVO GENERAL ......................................................................................................... - 1 - 2.2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS ................................................................................................ - 2 -

2.3. UBICACIÓN DEL PROYECTO ........................................................................................ - 2 - 2.4. JUSTIFICACION DEL SITIO ELEGIDO .......................................................................... - 3 - 2.5. JUSTIFICACION DEL PROYECTO ................................................................................ - 4 - 2.6. DESCRIPCION DEL PROYECTO ................................................................................... - 4 -

2.6.1. GENERALIDADES .............................................................................................................. - 4 - 2.6.2. DISEÑO DE LA INTERCONEXIÓN. .................................................................................... - 5 - 2.6.3. DISEÑO HIDRÁULICO. ....................................................................................................... - 6 - 2.6.4. ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS ............................................................. - 11 - 2.6.5. RÉGIMEN TRANSITORIO ................................................................................................. - 11 - 2.6.6. PRESIONES NOMINALES DE LA INTERCONEXIÓN ..................................................... - 11 - 2.6.7. DISEÑO MECÁNICO. ........................................................................................................ - 12 - 2.6.8. METODO CONSTRUCTIVO ............................................................................................. - 15 -

2.6.8.1. INTROCUCCION ........................................................................................ - 15 - 2.6.8.2. IDENTIFICACION DE LOS TRABAJOS ..................................................... - 15 - 2.6.8.3. DESCRIPCION DE PROCESOS CONSTRUCTIVOS ............................... - 16 - 2.7. AREA DE INFLUENCIA ................................................................................................. - 19 -

2.7.1. AREA DE INFLUENCIA DIRECTA .................................................................................... - 19 - 2.7.2. AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA ................................................................................ - 20 -

CAPITULO 3. DIAGNÓSTICO DEL ESTADO ACTUAL DEL AMBIENTE ............. - 1 -

3.1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. - 1 -

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3.2. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO ABIÓTICO ......................................................................... - 1 - 3.2.1. CLIMA .................................................................................................................................. - 1 -

3.2.1.1. TEMPERATURA ........................................................................................... - 1 - 3.2.1.2. VIENTO ......................................................................................................... - 2 - 3.2.1.3. RADIACION SOLAR ..................................................................................... - 2 - 3.2.1.4. PRECIPITACIONES PLUVIALES ................................................................ - 2 -

3.2.2. FISIOGRAFIA ...................................................................................................................... - 2 - 3.2.2.1. ALTITUDES .................................................................................................. - 2 - 3.2.2.2. RELIEVE ....................................................................................................... - 3 - 3.2.2.3. TOPOGRAFIA .............................................................................................. - 3 - 3.2.2.4. SUELOS........................................................................................................ - 3 - 3.2.2.5. HIDROLOGIA ............................................................................................... - 4 - 3.3. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO BIÓTICO ........................................................................... - 4 -

3.3.1. FLORA ................................................................................................................................. - 4 - 3.3.2. FAUNA ................................................................................................................................. - 4 -

3.4. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO HUMANO .......................................................................... - 5 - 3.4.1. POBLACION ........................................................................................................................ - 5 - 3.4.2. PERSONAS POR HOGAR .................................................................................................. - 5 - 3.4.3. ESTRUCTURA ETARIA ...................................................................................................... - 6 - 3.4.4. POBLACION POR LENGUA E IDIOMA .............................................................................. - 7 - 3.4.5. NIVELES DE POBREZA ...................................................................................................... - 7 - 3.4.6. PUEBLOS ORIGINARIOS ................................................................................................... - 8 - 3.4.7. ECONOMIA .......................................................................................................................... - 8 -

CAPITULO 4. IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES ........................ - 1 -

4.1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. - 1 - 4.1.1. CONSIDERACIONES GENERALES ................................................................................... - 1 -

4.2. ACTIVIDADES DEL PROYECTO QUE PUEDEN PRODUCIR IMPACTOS AMBIENTALES ...................................................................................................................... - 1 -

4.3. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ........................................................ - 5 -

CAPITULO 5. PREDICCION DE IMPACTOS AMBIENTALES ............................... - 1 -

5.1. GENERALIDADES .......................................................................................................... - 1 - 5.2. DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS ............................... - 2 -

5.2.1. ETAPA DE CONSTRUCCION ............................................................................................. - 2 - 5.2.2. ETAPA DE OPERACION ..................................................................................................... - 5 - 5.2.3. ETAPA DE MANTENIMIENTO ............................................................................................ - 5 - 5.2.4. ETAPA DE FUTURO INDUCIDO ........................................................................................ - 7 -

CAPITULO 6. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .............................. - 1 -

6.1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. - 1 - 6.2. CRITERIOS DE EVALUACIÓN ....................................................................................... - 1 - 6.3. METODOLOGÍA PARA LA CLASIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ............. - 2 - 6.4. ANÁLISIS EVALUATIVO ............................................................................................... - 13 - 6.5. ASPECTOS SIGNIFICATIVOS ..................................................................................... - 13 -

6.5.1. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO ABIÓTICO ........................................................................... - 13 -

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6.5.2. DESCRIPCIÓN MEDIO BIÓTICO ..................................................................................... - 14 - 6.5.3. DESCRIPCIÓN MEDIO HUMANO .................................................................................... - 15 -

6.6. ASPECTOS NO SIGNIFICATIVOS ............................................................................... - 16 - 6.6.1. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO ABIÓTICO ........................................................................... - 16 - 6.6.2. DESCRIPCIÓN MEDIO BIÓTICO ..................................................................................... - 17 - 6.6.3. DESCRIPCIÓN MEDIO HUMANO .................................................................................... - 17 -

CAPITULO 7. ANALISIS DE RIESGO Y PLAN DE CONTINGENCIAS ................. - 1 -

7.1. ANÁLISIS DE RIESGOS ................................................................................................. - 1 - 7.1.1. OBJETIVOS ......................................................................................................................... - 1 - 7.1.2. MÉTODO DE EVALUACION DE RIESGOS ....................................................................... - 1 - 7.1.3. CUANTIFICACION DE LA DIMENSION DE RIESGOS DEL PROYECTO......................... - 6 -

7.2. PLAN DE CONTINGENCIAS ........................................................................................ - 10 - 7.2.1. OBJETIVOS ....................................................................................................................... - 10 - 7.2.2. ELABORACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS .................... - 10 - 7.2.3. RIESGOS IDENTIFICADOS QUE DEBEN SER CONSIDERADOS EN EL PLAN DE

CONTINGENCIA ............................................................................................................................... - 14 - 7.2.4. PROCEDIMIENTOS DE RESPUESTA EN CASO DE CONTINGENCIA ......................... - 14 - 7.2.5. RESPONSABLES Y PERSONAL INVOLUCRADO EN EL DESARROLLO DEL PLAN DE

CONTINGENCIAS ............................................................................................................................ - 21 -

CAPITULO 8. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN ............................ - 1 -

8.1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. - 1 - 8.2. GENERALIDADES .......................................................................................................... - 1 - 8.3. OBJETIVOS ..................................................................................................................... - 1 - 8.4. ORGANIZACIÓN DEL PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN (PPM) ........... - 2 - 8.5. APROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCIÓN – PAC (P1) ..................................... - 4 -

8.5.1. ANTECEDENTES ................................................................................................................ - 4 - 8.5.2. RESUMEN NARRATIVO DEL PROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCION (PAC) – P1

............................................................................................................................................. - 4 - 8.5.3. DESCRIPCIÓN PROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCIÓN ..................................... - 4 -

8.5.3.1. INSTALACIÓN Y MANEJO DE CAMPAMENTOS, ACONDICIONAMIENTO DE TERRENOS, REPLANTEO Y LIMPIEZA (P1.C1.) ....................................... - 5 -

8.5.3.2. OPERACIÓN DE EQUIPOS MAQUINARIA PESADA Y VEHÍCULOS. (P1.C2.) .................................................................................................................... - 16 -

8.5.3.3. ADECUACION DE DESVIOS (P1.C3.) ...................................................... - 22 - 8.5.3.4. MOVIMIENTO DE TIERRAS Y DISPOSICION FINAL DE MATERIAL

EXCEDENTE (P1.C4.) ................................................................................ - 23 - 8.5.3.5. SEGURIDAD INDUSTRIAL E HIGIENE OCUPACIONAL (P1.C5.) ........... - 24 -

8.5.4. ESQUEMA LÓGICO DEL PROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCION................... - 31 - 8.5.5. PRESUPUESTO DEL PROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCION ........................ - 34 -

8.6. PROYECTO DE RELACIONAMIENTO COMUNITARIO (PRC) – P2 .......................... - 34 - 8.6.1. ANTECEDENTES .............................................................................................................. - 34 - 8.6.2. RESUMEN NARRATIVO DEL PROYECTO DE RELACIONAMIENTO COMUNITARIO . - 35 - 8.6.3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ..................................................................................... - 35 -

8.6.3.1. CAPACITACIÓN AMBIENTAL (P2.C1.) ..................................................... - 35 -

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8.6.3.2. RELACIONAMIENTO SOCIAL (P3.C2.) .................................................... - 39 - 8.6.3.3. INFORMACIÓN COMUNITARIA (P2.C3.) .................................................. - 40 -

8.6.4. ESQUEMA LÓGICO DEL PROYECTO DE RELACIONAMIENTO SOCIAL .................... - 42 - 8.6.5. PRESUPUESTO DEL PROYECTO DE RELACIONAMIENTO SOCIAL .......................... - 45 -

CAPITULO 9. PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL .............. - 1 -

9.1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. - 1 - 9.2. OBJETIVOS DEL PASA .................................................................................................. - 1 -

9.2.1. OBJETIVOS GENERALES .................................................................................................. - 1 - 9.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................................ - 1 -

9.3. RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES DEL SEGUIMIENTO ...................................... - 2 - 9.4. ESTRUCTURA DEL PASA .............................................................................................. - 4 - 9.5. PASA PROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCIÓN (PAC) – P1 ............................. - 4 -

9.5.1. OBJETIVO ........................................................................................................................... - 4 - 9.5.2. INFRAESTRUCTURA, MATERIAL Y PERSONAL REQUERIDO ...................................... - 4 - 9.5.3. FUNCIONES Y RESPONSABILIDAD DEL PERSONAL .................................................... - 4 -

9.5.3.1. INSTALACIÓN Y MANEJO DE CAMPAMENTOS (P1.C1.) ......................... - 5 - 9.5.3.2. OPERACIÓN DE EQUIPO, MAQUINARIA PESADA Y VEHÍCULOS (P1.C2.) .

.................................................................................................................... - 10 - 9.5.3.3. ADECUACION DE DESVIOS (P1.C3.) ...................................................... - 12 - 9.5.3.4. MOVIMIENTO DE TIERRAS Y DISPOSICION DE MATERIAL EXCEDENTE

(P1.C4.) ....................................................................................................... - 13 - 9.5.3.5. SEGURIDAD INDUSTRIAL E HIGIENE OCUPACIONAL (P1.C4.) ........... - 15 - 9.6. PASA – PROYECTO DE RELACIONAMIENTO SOCIAL (P2) .................................... - 15 -

9.6.1. OBJETIVO ......................................................................................................................... - 15 - 9.6.2. INFRAESTRUCTURA, MATERIAL Y PERSONAL REQUERIDO .................................... - 16 - 9.6.3. FUNCIONES Y RESPONSABILIDAD DEL PERSONAL .................................................. - 16 - 9.6.4. ESQUEMA LÓGICO DEL PASA PROYECTO GESTIÓN SOCIAL .................................. - 16 -

9.6.4.1. CAPACITACION AMBIENTAL (P2.C1.) ..................................................... - 16 - 9.6.4.2. RELACIONAMIENTO SOCIAL (P3.C2.) .................................................... - 19 - 9.7. SEGUIMIENTO AMBIENTAL ........................................................................................ - 20 - 9.1. PRESUPUESTO GENERAL DEL PASA ....................................................................... - 22 -

CAPITULO 10. IDENTIFICACIÓN LEGISLACIÓN APLICABLE .............................. - 1 -

10.1. CONSIDERACIONES GENERALES ............................................................................... - 1 - 10.2. ALCANCE - 1 - 10.3. LEGISLACIÓN APLICABLE ........................................................................................... - 1 -

10.3.1. LEY 1333 – LEY GENERAL DEL MEDIO AMBIENTE ........................................................ - 1 - 10.3.2. DECRETO SUPREMO 24176 – REGLAMENTOS A LA LEY DEL MEDIO AMBIENTE .... - 2 -

BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................................... - 1 -

GLOSARIO DE TÉRMINOS ................................................................................................. - 1 -

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUAS - 1 -

PROYECTO MULTIPROPÓSITO DE RIEGO Y AGUA POTABLE PARA LOS MUNICIPIOS DE BATALLAS, PUCARANI Y EL ALTO

CONEXIÓN CON LA RED DE

ABASTECIMIENTO DE LA CIUDAD DE EL ALTO

CAPITULO 1. INTRODUCCIÓN

1.1. INTRODUCCION

El presente Programa de Prevención y Mitigación (PPM) – Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA), desarrollado para las etapas de ejecución, operación, mantenimiento y futuro inducido del proyecto “Conexión con la Red de Abastecimiento de la Ciudad de El Alto”, ha sido elaborado tomando en cuenta los requisitos establecidos en la legislación ambiental vigente y la carta de categorización emitida por la Autoridad Ambiental Competente a Nivel Departamental en la que otorga un nivel de Categoría Ambiental III al Proyecto.

Se prevé con el proyecto, el tratamiento de aguas para su potabilización y posterior distribución, de esta manera beneficiar a zonas y barrios de la ciudad de El Alto, que no cuentan con el servicio de agua potable, además de considerar que en tiempos en que exista una mayor producción de la requerida, se procederá a conectar la planta con los sistemas de distribución.

1.2. ANTECEDENTES

La ciudad de El Alto, considerada como la ciudad más joven de Bolivia, ha presentado la tasa de crecimiento demográfica más alta del país a partir del año 1985, generándose con ello mayores necesidades para su población, entre las que se destaca el abastecimiento de agua potable, misma que se incrementaría para los siguientes 20 a 30 años, de acuerdo a las proyecciones del crecimiento poblacional.

En base a información del Censo del año 2001, IC-RIMAC, la empresa consultora contratada por EMAGUA para la elaboración del estudio de identificación de alternativas de inversión (EI) para el mejoramiento del abastecimiento de las ciudades de La Paz - El Alto, ha desarrollado una serie de escenarios de crecimiento poblacional para la ciudad de El Alto. De estas, la alternativa 3- proyección 3, la que considera el criterio de saturación territorial, indica que para el año 2012 existirían para la ciudad de El Alto 1.080.151 habitantes, de los cuales el 91% tendría acceso al servicio de agua potable (según información de EPSAS) siendo la continuidad del servicio de 24 horas/día y la dotación promedio cerca de 60 l/hab/día, quedando cerca de 96.416 habitantes sin cobertura a este servicio de primera necesidad.

Por otro lado, IC RIMAC, en dicho informe fina realizó también algunas proyecciones de la demanda por agua potable y de la población proyectada para el año 2040, la cual alcanza los 1.754.275 habitantes para la ciudad de El Alto. Si a esta proyección se le incluyen además los Municipios colindantes de Laja, Achocalla y Viacha más la población de los taludes este y oeste de la ciudad de La Paz, la población al 2040 sería de 2.394.385 habitantes los que demandarían un caudal de agua de aproximadamente 3,57 l/s. Los sistemas de agua actualmente existentes ofrecen aproximadamente 1,14 l/s1, quedaría una demanda de agua no cubierta de 2,43 l/s para el año 2040.





Debido a ello el Ministerio de Medio Ambiente y Agua, a través del Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico (VAPSB), Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego y del Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climáticos y de Gestión y Desarrollo Forestal (VMA), pretende coadyuvar en el planteamiento de una solución integral y sostenible para cubrir parte de la demanda insatisfecha de Agua Potable para la Ciudad de El Alto, promoviendo además acciones para reforzar las capacidades de adaptación ante el cambio climático en el sector de “recursos hídricos” y tomando en cuenta igualmente las metas de reducción de la pobreza y de desarrollo sustentable de las poblaciones que habitan en la(s) microcuenca(s) proveedoras de agua.

El año 2012 el MMAyA a través de EMAGUA ha elaborado el Estudio de Identificación para el mejoramiento del abastecimiento de agua potable para la ciudad de El Alto, estudiando el aprovechamiento de los recursos hídricos de las micro cuencas de Jacha Jahuira (Khara Khota), Khullu Cachi (Taypichaca), Janchalani, Jacha Waquiwiña, Condoriri, Tuni, Huayña Potosí, Chojlla Jipiña, cuencas de Milluni y Choqueyapu, con la finalidad de identificar la mejor alternativa en las microcuencas estudiadas para aumentar el abastecimiento de agua de los sistemas El Alto y Achachicala en 800 a 1000 l/s, considerando aspectos técnicos, económicos, sociales, ambientales y de cambio climático.

Como resultado de este Estudio se ha identificado que la mejor alternativa para aumentar el suministro de agua a la ciudad de El Alto y conurbanos vecinos es mediante la captación y transporte del agua excedente (no utilizada para riego y otros fines) de las cuencas de los ríos Jacha Jahuira y Kullu Cachi. La asignación de agua para su desviación para El Alto es el resultado de un proceso de negociación que adelanta el MMAyA y las comunidades con derechos previos. En contraprestación por la autorización para desviar aguas para el abastecimiento urbano se ha planteado el mejoramiento y ampliación de los sistemas de riego existentes. En este sentido la alternativa seleccionada incluye el mejoramiento de los sistemas de riego existentes y la ampliación a nuevas zonas de riego utilizando sistemas tecnificados como el de aspersión, mejoramiento de sistemas de agua potable de las comunidades, proyecto de manejo integral de las cuencas de aporte, y posiblemente la generación y provisión de energía eléctrica. El MMAyA busca una asignación mínima de agua para el proyecto de abastecimiento de agua para El Alto, de 1,00 mcs (metros cúbicos por segundo). El Gobierno de Bolivia comunicará oportúnamente los resultados de las negociaciones. Para efectos de esta propuesta se deberá asumir una asignación de 1,00 mcs.

Con la ejecución de este proyecto se pretende cubrir la demanda de agua de la ciudad de El Alto hasta el año 2025 aproximadamente.

Como parte del proyecto multiproposito se tiene contemplado la implentación de una planta de tratamiento de aguas y estanques de almacenamiento, para cubrir las necesidades de abastecimiento de la población de la ciudad de El Alto.





CAPITULO 2. DESCRIPCION DEL PROYECTO

2.1. IDENTIFICACION DEL PROYECTO

2.1.1. DATOS GENERALES

EMPRESA O INSTITUCIÓN: Misterio de Medio Ambiente y Aguas.

ACTIVIDAD PRINCIPAL: Desarrollo y ejecución de políticas públicas, normas, planes, programas y proyectos, para la conservación, adaptación y aprovechamiento sustentable de los recursos ambientales, así como el desarrollo de riego y saneamiento básico con enfoque integral de cuencas, preservando el medio ambiente, que permita garantizar el uso prioritario del agua para la vida, respetando usos y costumbres para vivir bien.

REPRESENTANTE LEGAL: José Antonio Zamora.

DIRECCION: Capitán Castrillo No. 434.

TELÉFONO: 2115571.

FAX: 2115571.

NOMBRE PROYECTO: CONEXIÓN CON LA RED DE ABASTECIMIENTO DE LA CIUDAD DE EL ALTO.

UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO:

Ciudad y/o Loc. : El Alto

Cantón : El Alto

Provincia : Murillo

Departamento : La Paz

Latitudes: 16°27’3,77” S Longitudes: 68°15’10,09” O

Latitudes: 16°21’51,73” S Longitudes: 68°13’38,24” O

Altitudes (msnm): 4.071

Superficie Total del predio a ocupar: El proyecto tiene una superficie total de 23.250,00 m2.

2.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO

2.2.1. OBJETIVO GENERAL

Elevar el nivel de calidad de vida de las ciudades y comunidades beneficiarias de El Alto, mediante la dotación de agua potable.





2.2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

Asegurar que el agua almacenada en la nueva planta de Tratamiento a ser ejecutada con el proyecto multipropósito sea distribuida a los beneficiarios de la ciudad de El Alto a través del establecimiento de tuberías de interconexión con la red existente actualmente dentro del municipio.

Coadyuvar con el mejoramiento del sistema de agua potable actual realizando varios puntos de interconexión con la red existente a fin de abastecer a las zonas nuevas en extensión y creación.

Generar, fuentes de empleo y mejores condiciones de vida para la población benefiacada por el proyecto.

Ampliar la cobertura del servicio de provisión de agua potable a toda la mancha urbana de la ciudad de El Alto.

Reducir las enfermedades gastrointestinales debidas al consumo de agua de dudosa calidad.

2.3. UBICACIÓN DEL PROYECTO

El proyecto, se encuentra ubicado en la ciudad de El Alto, y comprende desde el área de la planta de tratamiento de aguas en la zona San Roque, y desde este sitio se conducirá el agua a varios barrios de la ciudad de El Alto, tal como se muestra en la siguiente imágen:





Interconexión desde la Planta de Tratamiento de Aguas San Roque

2.4. JUSTIFICACION DEL SITIO ELEGIDO

El sitio de emplazamiento del proyecto fue elegido según las necesidades del proyecto multipropósito, esta elección también está relacionado con algunos criterios técnicos, los principales se mencionan a continuación:

En función a las necesidades de cobertura de agua potable con los barrios carentes de dicho servicio.

Abarcar la mayor cantidad de zonas en función al volumen de agua tratada en la planta de tratamiento de agua potable.

El proyecto multipropósito contempla de manera integral todos los componentes para dar funcionalidad al sistema de conexión con la red de abastecimiento de la ciudad de El Alto.





2.5. JUSTIFICACION DEL PROYECTO

El hecho de contar con un sistema de conexión con la red de abastecimiento de la ciudad de El Alto, para el agua procedente de la planta de Tratamiento de Aguas y Estanques de Almacenamiento, representa un impacto social de gran magnitud, orientado al desarrollo local y regional.

La cantidad de personas que se beneficiarán justifica la inversión realizada inicialmente ya que se cubrirá la necesidad de satisfacer el servicio básico de contar con agua potable.

La nueva Constitución Política del Estado, establece como servicios básicos el agua potable, alcantarillado, la electricidad, el gas domiciliario, el servicio postal y los servicios de telecomunicaciones, estableciendo como una responsabilidad del Estado la provisión de estos servicios, aunque algunos podrán ser proveídos mediante empresas privadas. Además, convierte el acceso al agua y el alcantarillado en derechos humanos, por tanto el agua es un derecho público y humano.

El sistema de distribución de agua potable de las zonas beneficiarias del proyecto, por tanto su construcción es el inicio de un sistema que proveerá de agua a gran parte de la población de la cuidad de El Alto.

Las elevadas tasas de mortalidad y morbilidad por falta de servicios básicos y acceso al agua potable, siguen clasificando a nuestro país entre los más afectados en América Latina y ello se debe a la falta de abastecimiento de agua potable.

El agua es el principal e imprescindible componente del cuerpo humano. El ser humano no puede estar sin beberla más de cinco o seis días, sin poner en peligro su vida, sin embargo, la dotación de agua potable en los últimos años ha ido agudizándose día a día debido al crecimiento demográfico de la población, por tanto la construcción de esta planta, paliara este problema y ayudará a mejorar las condiciones de vida de gran parte de la población alteña, misma que no tiene acceso al agua potable para consumo y labores de aseo.

2.6. DESCRIPCION DEL PROYECTO

2.6.1. GENERALIDADES

Para conducir el agua tratada en la PTAP de San Roque hasta la red de agua potable existente se plantea una conducción de interconexión. Se define una red que conecta en 6 puntos con la red actual (inicialmente existían 7 puntos de entrega, pero finalmente se conecta con la red únicamente en 6 de ellos).

La red de interconexión se diseña teniendo en cuenta dos horizontes, año 2018 y año 2036, teniendo que funcionar correctamente en ambos escenarios.

El último tramo de la red, de 500 mm de diámetro, únicamente estará en funcionamiento hasta el año 2018. A partir de este año, la red conectará directamente con la red actual.

En los siguientes cuadros se muestran las características de los tramos en los que subdivide la red en ambos escenarios, especificando los caudales detraídos en los puntos de entrega (el caudal presentado se detrae en el punto final del tramo):





Tabla 2.1. Tramos, caudales y materiales red interconexiones horizonte 2036

HORIZONTE 2036

TRAMO PK INICIO PK FINAL

Q (l/s) (detraído en

Punto de Entrega)

MATERIAL Y

DIÁMETRO

PTAP‐PUNTO ENTREGA 7 0+000 2+543 38,1 FD 900 mm

PTO ENT. 7‐PTO ENT. 6 2+543 7+924 105,52 FD 900 mm


PTO ENT. 5‐PTO ENT. 4 (no hay derivación pero sí cambio de material)

9+810 11+977 0,00 FD 900 mm



Tabla 2.2. Tramos, caudales y materiales red interconexiones horizonte 2018

HORIZONTE 2018

TRAMO PK INICIO PK FINAL

Q (l/s) (detraído en

Punto de Entrega )

MATERIAL Y DIÁMETRO

PTAP‐PUNTO ENTREGA 7 0+000 2+543 0,00 FD 900 mm






PTO ENT. 1‐PLANTA DE PACAJES (Tramo que desaparecerá a partir del

año 2018) 14+427 15+756 285,00 FD 500 mm

2.6.2. DISEÑO DE LA INTERCONEXIÓN.

Se ha adoptado el mismo material para la tubería de interconexión que para la de aducción, por tratarse de diámetros similares y el mismo uso.

Por lo tanto, se utilizarán tubos en Fundición Dúctil (o Fierro Fundido Dúctil), cuyas características son:





Tabla 2.3. Tipos de Tuberías

DN Lu Clase

e ØDE ØDI P ØB Posición del

cordón M sa

mm m mm mm mm mm mm mm k /m

500 5,97 C40 9,3 530,5 535 200 625 125 139,229

700 5,97 C30 10,8 736,6 741,7 250 855 158 229,146

800 6,89 C30 11,7 840,4 845,8 261 980 150 278,214

Nota.- Tuberías, para presiones máximas de trabajo de 16 bares.

A la hora de elegir el diámetro de la conducción, se han tenido en cuenta las velocidades en la misma circulando los caudales calculados para el horizonte 2036, situándose la velocidad máxima en torno a los 2 m/s. Dadas las detracciones de caudal que se producen en los puntos de entrega, se ha tramificado la red, adoptándose 900 mm de diámetro en los 11.980 primeros metros y 800 mm en el resto. El ramal que une el punto final de la red de interconexión en el horizonte 2036 con el estanque de almacenamiento existente en la actualidad (Planta Pacajes), en el que inicialmente terminará la red, se diseña de 500 mm de diámetro.

2.6.3. DISEÑO HIDRÁULICO.

El diseño de la red se ha hecho mediante el programa EPANET, se han hecho dos modelizaciones, teniendo en cuenta los horizontes 2036 y 2018. En el modelo se han introducido los datos considerándose los caudales detraídos en los puntos de derivación como demandas.

El estanque de almacenamiento de agua tratada que se sitúa a la salida de la PTAP de San Roque se ha modelizado como un embalse ya que, en un funcionamiento habitual, éste no se vaciará.

Se ha adoptado como altura total la cota 4.181, que se corresponde con un nivel mínimo en el estanque de 1,00 m.

Para el horizonte 2018, al final de la red se sitúa el estanque Planta Pacajes, que se ha modelizado como un depósito con entrada por el fondo del mismo, que según la topografía levantada se sitúa a la cota 4.052,70.

Se ha supuesto que el nivel inicial en el mismo es de 1,00 m.

Para el cálculo de las pérdidas de carga continuas en las conducciones se han adoptado rugosidades habituales para los materiales dispuestos; K = 0,03, eligiéndose la formulación de Darcy-Weisbach.

Para las pérdidas localizadas, se han calculado las pérdidas producidas en los codos y los elementos especiales y se ha introducido un K equivalente en cada tramo de la interconexión.





Una vez realizada la modelización, se ha comprobado que las presiones en los puntos de entrega son iguales o superiores a las requeridas en la modelización existente de la red actual. La presión en estos puntos debe ser superior para que el agua pueda entrar en la red.

En esta comparación se han detectado diferencias entre las cotas geométricas del levantamiento realizado y las adoptadas en el modelo existente. Por tanto, para poder comparar las presiones reales en los puntos de entrega, se ha hecho una corrección con esta diferencia, de forma que la comparación se hiciese partiendo de la misma cota geométrica.

HORIZONTE 2036

A continuación se presenta un esquema de la modelización:

Figura N° 2.1 Modelo geométrico conducción en EPANET (año 2036)

En el punto final de la interconexión, para tener en cuenta el agua a inyectar en la red, se ha supuesto una demanda correspondiente a este caudal (944,77 l/s).

Las velocidades en todo el trazado son inferiores a 2 m/s y las presiones en todos los nudos son positivas, siendo en los puntos de entrega iguales o superiores a las requeridas según la modelización existente. A continuación se presenta un listado de los puntos de





entrega (numerados tal y como se presentan en los planos del modelo existente) en el que se muestran las características de cotas y presiones en el modelo existente y en el modelo realizado, corrigiendo las presiones obtenidas en la modelación realizada y comparándolas con las del modelo existente.

Tabla 2.4. Puntos de entrega y comprobación de presiones (año 2036)





HORIZONTE 2018

A continuación se presenta un esquema de la modelización:

Figura 2.2 modelo geométrico conducción en EPANET (año 2018)

En este caso se incluye un ramal final de 500 mm de diámetro hasta el estanque Planta Pacajes. A la entrada de este depósito se dispone una válvula reguladora de caudal para que limite el caudal de entrada al depósito al máximo del tramo, 285 l/s.





Una vez realizada la modelización se observa que las presiones a la entrada del depósito son superiores a 100 m.c.a. Este funcionamiento no se considera correcto ya que para evitar turbulencias en el flujo la presión máxima no ha de ser superior a 30 m.c.a. Para solventar el problema se dispone una válvula reductora de presión tarada a 30 m.c.a.

Dado que los caudales circulantes son mucho menores que en el horizonte 2036 y los diámetros de las tuberías no varían, las velocidades también son mucho menores. Se comprueba que las velocidades en todo el trazado no son excesivamente bajas, superiores a 0,5m/s, y las presiones en todos los nudos son positivas, siendo en los puntos de entrega iguales o superiores a las requeridas según la modelización existente. A continuación se presenta un listado de los puntos de entrega numerados tal y como se presentan en los planos del modelo existente) en el que se muestran las características de cotas y presiones en el modelo existente y en el modelo realizado, corrigiendo las presiones obtenidas en la modelación realizada y comparándolas con las del modelo existentes.





2.6.4. ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS

Se puede concluir que tanto desde el punto de vista de presiones como de velocidades en las tuberías se considera que el funcionamiento es correcto en ambos horizontes, ya que las presiones son positivas en todo el trazado y las velocidades se encuentran comprendidas entre 0,5 y 2 m/s.

En los puntos de entrega se cumplen los requerimientos de presiones mínimas.

Por tanto, el funcionamiento de la red de punto de vista hidráulico es correcto interconexión.

2.6.5. RÉGIMEN TRANSITORIO

Una vez estudiada la red en régimen permanente se ha estudiado la sobrepresión que se produciría en caso de cierre de una válvula de corte.

Se ha supuesto el caso más desfavorable, que es si se cerrasen las válvulas que se encuentran más alejadas, es decir, las que se encuentran al inicio y al final del tramo. Para el cálculo se ha supuesto un tiempo de cierre de la válvula de 150 segundos, lo que supone un cierre lento, por lo que el cálculo de la sobrepresión se ha realizado utilizando el método de Michaud, ya explicado en el apartado de la aducción.

Las máximas sobrepresiones obtenidas para los horizontes estudiados son las siguientes:

- Año 2036: 42,76 m.c.a

- Año 2018: 27,20 m.c.a

2.6.6. PRESIONES NOMINALES DE LA INTERCONEXIÓN

A partir de los resultados de las presiones en la conducción en régimen permanente más la sobrepresión por golpe de ariete, se ha tramificado la red en función de las presiones máximas a las que se puede ver sometida. En el siguiente cuadro se recoge dicha tramificación:





Tabla 2.5. Presiones nominales de trabajo por tramos red de interconexiones

PK inicio PK final PN

0+000 0+330 6

0+330 2+100 10

2+100 2+290 6

2+290 3+580 10

3+580 5+600 6

5+600 8+090 10

8+090 FINAL 16

Las líneas piezométricas en régimen permanente y en régimen transitorio se encuentran representadas en los planos 1.2. Piezométrica.

2.6.7. DISEÑO MECÁNICO.

A. CÁLCULO DE ANCLAJES

Siguiendo la metodología explicada en el apartado de la aducción se han calculado los anclajes de la conducción.

La colocación del tubo permite una desviación angular de 2º, por lo que sólo se han considerado anclajes en el caso de que este ángulo fuese mayor.

En el siguiente cuadro se recogen los anclajes, tanto para codos horizontales como verticales, que se proyectan en la conducción:

Tabla 2.6. Anclajes verticales y horizontales. Red de interconexiones

Pk Ángulo

Horizontal Ángulo Vertical

B(m) H(m) L(m)

Pk 0 + 604 46 1,9 1,9 8,42

Pk 0 + 615 53 1,9 1,9 9,62

Pk 0 + 080 3 1,9 1,9 0,95

Pk 1 + 014 22 1,9 1,9 4,11

Pk 1 + 016 -6 1,9 0,95 0,59

Pk 1 + 074 4 1,9 1,9 1,27

Pk 1 + 104 8 1,9 1,9 2,53

Pk 1 + 109 28 1,9 1,9 5,22

Pk 1 + 145 24 1,9 1,9 4,48

Pk 1 + 162 20 1,9 1,9 3,74

Pk 1 + 192 -8 1,9 0,95 0,79

Pk 1 + 214 -9 1,9 0,95 0,88

Pk 1 + 221 50 1,9 1,9 9,11

Pk 1 + 273 14 1,9 1,9 2,63

Pk 1 + 292 6 1,9 1,9 1,89

Pk 1 + 295 27 1,9 1,9 5,03

Pk 1 + 307 43 1,9 1,9 7,9





Pk Ángulo


B(m) H(m) L(m)

Pk 1 + 351 4 1,9 1,9 0,79

Pk 1 + 370 36 1,9 1,9 4,16

Pk 1 + 694 4 1,9 1,9 0,79

Pk 1 + 730 -6 1,9 0,95 0,37

Pk 1 + 806 5 1,9 1,9 0,99

Pk 2 + 011 14 1,9 1,9 1,64

Pk 2 + 032 24 1,9 1,9 2,8

Pk 2 + 175 3 1,9 1,9 0,36

Pk 2 + 225 42 1,9 1,9 2,9

Pk 2 + 237 44 1,9 1,9 3,03

Pk 2 + 541 89 1,9 1,9 9,44

Pk 2 + 834 35 1,9 1,9 10,52

Pk 2 + 854 -15 1,9 0,95 0,9

Pk 2 + 868 -12 1,9 0,95 0,72

Pk 2 + 885 -16 1,9 0,95 0,98

Pk 2 + 984 -10 1,9 0,95 0,61

Pk 3 + 030 14 1,9 1,9 2,74

Pk 3 + 369 3 1,9 1,9 1,77

Pk 3 + 496 -4 1,9 0,95 0,37

Pk 3 + 646 8 1,9 1,9 2,82

Pk 3 + 678 -5 1,9 0,95 0,27

Pk 3 + 905 5 1,9 1,9 1,77

Pk 3 + 986 -3 1,9 0,95 0,17

Pk 4 + 342 3 1,9 1,9 1,77

Pk 4 + 394 -4 1,9 0,95 0,16

Pk 4 + 782 8 1,9 1,9 2,12

Pk 4 + 962 -5 1,9 0,95 0,16

Pk 4 + 998 5 1,9 1,9 1,41

Pk 5 + 065 -3 1,9 1,9 5,82

Pk 5 + 170 5 1,9 1,9 1,47

Pk 5 + 422 -3 1,9 0,95 0,16

Pk 5 + 633 6 1,9 1,9 6,27

Pk 5 + 653 -3 1,9 1,9 9,01

Pk 5 + 793 4 1,9 1,9 17,88

Pk 5 + 028 28 1,9 1,9 14,36

Pk 6 + 040 7 1,9 1,9 2,94

Pk 6 + 133 -3 1,9 0,95 0,55

Pk 6 + 211 18 1,9 1,9 3,53

Pk 6 + 482 26 1,9 1,9 28,09

Pk 6 + 722 53 1,9 1,9 0,46

Pk 6 + 760 42 1,9 1,9 2,94

Pk 6 + 846 5 1,9 1,9 3,5





Pk Ángulo


B(m) H(m) L(m)

Pk 6 + 852 -6 1,9 0,95 0,55

Pk 7 + 020 6 1,9 1,9 3,52

Pk 7 + 035 89 1,9 0,95 0,46

Pk 7 + 167 -5 1,9 1,9 16,3

Pk 7 + 180 5 1,9 1,9 13,05

Pk 7 + 204 6 1,9 0,95 0,73

Pk 7 + 227 -6 1,9 1,9 5,28

Pk 7 + 320 6 1,9 1,9 28,33

Pk 7 + 646 -5 1,9 0,95 0,28

Pk 7 + 685 48 1,9 1,9 1,77

Pk 7 + 677 38 1,9 0,95 0,37

Pk 7 + 840 -8 1,9 1,9 1,76

Pk 7 + 903 9 1,9 1,9 2,94

Pk 7 + 924 90 1,9 1,9 32,42

Pk 8 + 117 -3 1,9 0,95 0,37

Pk 8 + 191 3 1,9 1,9 1,77

Pk 8 + 776 -4 1,9 1,9 2,94

Pk 8 + 840 3 1,9 0,95 0,27

Pk 9 + 080 5 1,9 1,9 1,76

Pk 9 + 132 108 1,9 1,9 8,38

Pk 9 + 145 -4 1,9 0,95 1,59

Pk 9 + 260 10 1,9 1,9 10,94

Pk 9 + 272 -11 1,9 0,95 1,6

Pk 9 + 309 -11 1,9 0,95 1,6

Pk 9 + 320 12 1,9 1,9 15,17

Pk 9 + 816 11 1,9 1,9 13,32

Pk 9 + 825 -12 1,9 0,95 1,75

Pk 9 + 831 62 1,9 1,9 33,02

Pk 9 + 855 -12 1,9 0,95 1,75

Pk 9 + 865 12 1,9 1,9 15,28

Pk 12 + 060 12 1,8 1,8 4,24

Pk 12 + 069 -12 1,8 0,9 0,97

Pk 12 + 102 -13 1,8 0,9 1,05

Pk 12 + 117 13 1,8 1,8 4,82

Pk 12 + 133 46 1,8 1,8 7,27

Pk 12 + 653 101 1,8 1,8 14,35

Pk 12 + 720 31 1,8 1,8 4,97

Pk 15 + 755 96 1,8 1,8 13,82





B. CÁLCULO MECÁNICO DE LAS CONDUCCIONES DE ACERO

En el trazado de la conducción existen tres cruces con canalizaciones existentes. Para solventar estos cruces se propone realizar una hinca de una tubería de hormigón armado, la cual alojará en su interior una tubería de acero.

Asimismo, en los elementos especiales se colocará tubería de acero.

Se ha calculado el espesor mínimo que han de tener estas conducciones para soportar tanto las presiones interiores como las cargas exteriores.

Para ello, se ha seguido el mismo procedimiento de cálculo comentado en el aparatado de la aducción.

Los cálculos se han realizado para la máxima presión de trabajo a la que puede verse sometida la conducción, 16 bares.

Los espesores obtenidos para cada tipo de tubo son los siguientes:

Tabla 2.7. Espesores tubos red de interconexiones

D (m) e(mm)

500 5

800 8

900 9

C. TRAMOS DE FUNDICIÓN DÚCTIL ACERROJADA

En el caso de fuertes pendientes, mayores de 20%, para evitar la colocación de anclajes en todas las juntas entre tubo y tubo, se puede disponer tubería de fundición dúctil acerrojada o de acero soldada. Por las razones comentadas en el apartado de la aducción (entre ellas, la mayor facilidad de colocación), se decide colocar en estos tramos fundición dúctil acerrojada.

En el trazado de la interconexión únicamente existe un tramo, entre el PK 2+810 y 3+025, coincidiendo con en el cruce de un cauce, en el que existen fuertes pendientes, por lo que en este tramo se dispondrá tubería de fundición dúctil acerrojada de 900 mm de diámetro.

2.6.8. METODO CONSTRUCTIVO

2.6.8.1. INTROCUCCION

En el presente acapite se definen posprocedimientos constructivos a emplear en el conjunto de los trabajos proyectados para la ejecución de la interconexión entre la planta de tratamiento de agua potable de San Roque y los puntos de entrega y consumo.

2.6.8.2. IDENTIFICACION DE LOS TRABAJOS

De una forma simplificada, el conjunto de los trabajos a ejecutar se pueden agrupar en las siguientes categorías:





A. TRABAJOS PREVIOS

Consistirán básicamente en el despeje y desbroce del terreno en ámbito rural y en la identificación desvío y reposición de servicios afectados, fundamentalmente en el ámbito urbano.

B. INSTALACION DE TUBERIA EN ZANJA

El conjunto de la actuación comprende la implantación de aproximadamente doce kilómetros y medio de tubería en presión ejecutada en zanja.

C. EJECUCION DE ARQUETAS Y ELEMENTOS AUXILIARES

A lo largo de todo su recorrido, la tubería anterior estará equipada con diversos elementos necesarios para su correcto funcionamiento, todos ellos instalados en cámaras de hormigón armado:

Cámaras para implantación de válvulas de corte.

Cámaras para la implantación de válvulas de ventosa.

Cámaras para los puntos de entrega, conexiones y derivaciones.

Cámaras s para las válvulas de desagüe en puntos bajos del trazado.

D. EJECUCION DE TRAMOS DE TUBERIA SINGULARES

En este apartado se incluyen los tramos de tubería a ejecutar en zonas singulares en las que se encuentran los siguientes:

Pasos de tubería bajo cauces de pequeños ríos o arroyos.

Pasos de tubería bajo canales hormigonados.

Paso de la tubería bajo canal existente en el punto kilométrico 8+500 del trazado.

2.6.8.3. DESCRIPCION DE PROCESOS CONSTRUCTIVOS

Los trabajos descritos se ejecutarán siguiendo los siguientes procedimientos:

A. TRABAJOS PREVIOS

Diferirán claramente entre zonas rurales cultivables o no y zonas urbanas.

En zonas rurales cultivables será necesario retirar y acopiar con el empleo de Bull-dozer, la vegetación y capa de tierra vegetal existente, para una vez finalizada la instalación de la tubería, proceder a su extendido y reposición.

Este tipo de tareas son rápidas y sencillas por lo que tendrán un impacto muy reducido tanto en los plazos como en los costes del proyecto.

Sin embargo en entornos urbanos los trabajos previos incluirán necesariamente la identificación de servicios afectados y su desvío o reposición.





Los costes económicos y los plazos de ejecución de estos trabajos son difíciles de cuantificar ya que existe un grado importante de incertidumbre en la entidad de los mismos, y además en muchas ocasiones dependen no sólo de la planificación de la obra sino también de la participación de las entidades u organismos titulares de los servicios a reponer.

En cualquier caso, es necesario tener presente que la reposición de servicios suele comprometer de forma drástica los plazos de ejecución de obras en entornos urbanos.

B. INSTALACION DE TUBERIA EN ZANJA

La práctica totalidad de la tubería a instalar se ejecutará en zanja, ejecutada mediante el empleo de retroexcavadoras con profundidades de excavación generalmente inferiores a los 3 m., pero que puntualmente pueden alcanzar los 5 m. de profundidad.

En función de los materiales de excavación y de las profundidades de instalación, en determinados tramos será necesario el empleo de entibaciones, permanentes o móviles, para garantizar la estabilidad de los taludes o bien para garantizar la seguridad del personal durante las maniobras de colocación.

Los taludes de las zanjas y la determinación de las zonas en las que resulte imprescindible el empleo de entibaciones se determinarán en función de los resultados de los ensayos geotécnicos a realizar, pero con carácter general, se emplearán entibaciones en los siguientes casos:

Para profundidades superiores a los 3 metros.

Cuando existan trabajadores en el fondote la zanja, para profundidades superiores a dos metros. Estas entibaciones podrán ser móviles.

Ante la presencia de surgencias de agua en los taludes con nivel freático por encima del fondo de la excavación.

En zonas rocosas, ante la aparición de cambios bruscos y desfavorables en el rumbo o buzamiento de las distintas familias de diaclasado, y en general cuando el riesgo de desprendimientos sea considerable.

La excavación de la zanja se realizará exclusivamente por medios mecánicos, no estando previsto el empleo de explosivos. La maquinaria a emplear para estas funciones serán retroexcavadoras sobre orugas de hasta 40 toneladas de masa total.

El proceso constructivo del conjunto de la operación incluirá las siguientes actividades:

Excavación de la zanja y acopio de materiales en cordón paralelo al eje de la conducción.

Extendido y nivelación de cama de asiento con material seleccionado exento de tamaños superiores a 35 mm.

Colocación de la tubería.

Relleno y compactación de capa de protección con características similares a la





cama de asiento, hasta una altura de 30 cm sobre la generatriz superior de la tubería.

Relleno y compactación del resto de la zanja con materiales procedentes de la excavación.

C. EJECUCION DE CAMARAS Y ELEMENTOS AUXILIARES

En los puntos definidos en el proyecto se dispondrán las correspondientes cámaras.

Para ello, resulta conveniente que en los tramos adyacentes se encuentre ya instalada la tubería, de forma que no sea necesario el empleo de pasatubos en los paramentos laterales de la cámara.

La ejecución de estas arquetas se realizará con las siguientes fases:

Excavación del vaciado de trabajo, con sobreanchos en el fondo de la misma de al menos un metro respecto al perímetro exterior de la arqueta.

Ejecución del hormigón de limpieza.

Replanteo de encofrados y ferrrallado de la losa inferior, incluyendo esperas verticales de paramentos laterales.

Encofrado y hormigonado de losa inferior.

Ferrallado de muros laterales y cierre de encofrados.

Hormigonado de muros laterales, hasta la cota inferior de la losa superior.

Instalación de valvulería y equipos.

Montaje de apeos y encofrado de losa superior.

Ferrallado y hormigonado de losa superior.

Relleno y compactación de paramentos exteriores.

D. EJECUCION DE CAMARAS Y ELEMENTOS AUXILIARES

CRUCES BAJO CAUCE O CANAL EN TIERRAS

En aquellos puntos en los que la tubería deba ejecutarse bajo un cauce de agua, se diseña un tipo de instalación en la que la zanja de la tubería se hormigona hasta 50 cm. por encima de la generatriz superior, y además se dispone escollera de protección dispuesta en una franja de 5,00 m.de ancho. En los taludes se colocará escollera hormigonada hasta una altura ya fuera de la máxima avenida ordinaria.

En el caso de cauces con agua, para poder ejecutar el diseño en seco, será necesario proceder a su ejecución por mitades, rellenando una península en algo más de la mitad del cauce mientras se trabaja en ella, para posteriormente retirar el relleno y situarlo en la otra mitad y poder así completar la instalación de la tubería.





CRUCES BAJO CANAL HORMIGONADO

En aquellos puntos en los que la tubería deba ejecutarse bajo un canal hormigonado, el paso se ejecutará cuando éste se encuentre en seco. Para ello, se diseña un paso inferior de la tubería, la cual se embeberá en un dado de hormigón. Dicho dado recubrirá la tubería con un espesor mínimo de 50 cm. Al inicio y al final del cruce se colocará una cámara con una válvula de corte y una o dos ventosas (en el caso de coincidir con un punto alto), de manera que este tramo quede independizado del resto de la conducción. En el punto bajo del paso se colocará un desagüe, el cual se conducirá hasta el cauce más cercano en zona rural, o al pozo de registro más cercano en zona urbana.

Al realizarse el cruce estando el canal en seco, se demolerá el canal existente, se colocará la conducción y, posteriormente, se repondrá el canal.

CRUCE BAJO CANAL EXISTENTE EN P.K. 8+500

Situado aproximadamente en el punto kilométrico 8+500 del trazado, la tubería atraviesa bajo un canal de riego existente en servicio.

Se diseña la instalación de tubería bajo este canal en zanja hormigonada, y para su ejecución será necesario realizar los siguientes trabajos:

1. Ejecución, con hormigón apto para instalación sumergida, de un muro sobre el eje del canal de unos 5 m de longitud, y con aletas a 45º e sus extremos que cierren un recinto estanco hacia uno de los cajeros laterales del canal.

2. Demolición del canal existente dentro del recinto estanco anterior.

3. Excavación de la zanja para implantación de la tubería.

4. Instalación de la tubería y hormigonado de la zanja.

5. Reposición de la parte del canal demolido.

6. Demolición de las aletas a 45º ejecutadas en el recinto estanco.

7. Ejecución de aletas a 45º simétricas de las anteriores, hasta conseguir un recinto estanco opuesto al anterior.

8. Repetición de los pasos 2 al 6 en este nuevo recinto estanco.

9. Demolición del muro divisorio central y de las aletas.

2.7. AREA DE INFLUENCIA

2.7.1. AREA DE INFLUENCIA DIRECTA

El Área de Influencia directa fue determinada tomando en cuenta únicamente las areas donde se emplazara el sistema de conexión con la red de abastecimiento de El Alto.

El siguiente mapa permite apreciar la ubicación de las zonas beneficiadas.





FIGURA N° 2.5. Area de Influencia Directa

2.7.2. AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

El Área de Influencia Indirecta fue determinada tomando en cuenta las unidades poblacionales que obtendrán beneficios directamente con el proyecto.

El siguiente mapa permite apreciar la ubicación de las zonas beneficiadas.





FIGURA N° 2.6. Área de Influencia Indirecta





CAPITULO 3. DIAGNÓSTICO DEL ESTADO ACTUAL DEL AMBIENTE

3.1. INTRODUCCIÓN

La consideración del estado de línea base o de referencia (Diagnostico del Estado Actual del Ambiente), dentro de proceso de evaluación de impacto ambiental, permite identificar el nivel de sensibilidad de los componentes del entorno, frente a los impactos potenciales que un proyecto genera.

En este marco la caracterización del entorno que a continuación se realiza, busca proveer información suficiente para evaluar el nivel de sensibilidad del medio, incluyendo como resultado adicional, la identificación de los principales problemas ambientales del entorno.

3.2. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO ABIÓTICO

3.2.1. CLIMA

Se dice que en la ciudad se presenten dos climas bien definidos durante el año: el primero, frio y húmedo, especialmente en verano; el segundo, frio y seco, principalmente en invierno. Entre mayo y agosto se presentan las heladas en el municipio.

3.2.1.1.TEMPERATURA

El clima en la ciudad de El Alto es característico de la puna, donde la temperatura minima registrada por año es de -5,7 grados centígrados (C°), y la máxima alcanza los 16,6 grados centígrados (C°). (Fuente: Atlas de El Alto 2011).





3.2.1.2.VIENTO

Las corrientes de aire provenientes del norte provocan olas de frio, con velocidades de 7 a 77 kilómetros por hora (Km/h).

3.2.1.3.RADIACION SOLAR

La radiación solar en El Alto es elevada debido a su proximidad con la zona tórrida ecuatorial y a la baja densidad atmosférica por la altura en la que se encuentra la ciudad.

En el pasado quinquenio el índice de radiación ultravioleta (IUV) subió a 16 y 17 en La Paz y el Alto, respectivamente, con niveles considerados extremos.

En El Alto, el índice ultravioleta alcanzo a 17, cuando los niveles habituales durante el año están entre 11 y 14. Hasta no hace mucho tiempo se aconsejaba a las personas evitar la exposición al son entre las 11:00 a las 14:00, pero ahora se recomienda protegerse por más tiempo, entre las 10:00 y las 15:00. En este horario, el 80 % de la radiación impacta sobre la población.

3.2.1.4.PRECIPITACIONES PLUVIALES

La descarga de las precipitaciones pluviales, que usualmente se presentan en la temporada de lluvias que se registra entre noviembre y marzo, varia de 0 a 111,8 milímetros de agua por metro cuadrado (mm/m2), con un promedio de 55,39 milímetros.

Eso quiere decir que, por ejemplo, cae una media de 55,39 litros en un metro cuadrado.

En la época de verano, la ciudad registra mayor humedad en relación a las otras estaciones del año. Esto se debe al flujo de masas de aire húmedo que provienen del norte y noreste del municipio, además de la evaporación de las aguas del lago Titicaca (Gobierno Municipal de El Alto, 2008.)

3.2.2. FISIOGRAFIA

3.2.2.1.ALTITUDES

El municipio de El Alto se asienta en una especie de balcón natural, a una altura promedio 4.050,00 m.s.n.m., desde donde se divisa el valle de La Paz, ubicado a 3.627,00 m.s.n.m.

Se encuentra a los pies de la cordillera Oriental, en el sector llamada Cordillera de La Paz, rodeada de montañas (Presidencia de la República, 1999).





3.2.2.2.RELIEVE

La geología de la carta sección de la provincia Murillo corresponde a la formación sedimentaria del Altiplano en la época pliocena, pleistocena, glacial e interglaciar.

El terreno sobre el que descansa la ciudad presenta diferentes pisos de altitud que se caracterizan por tener una variedad de paisajes, con su clima, fauna y flora:

Pisa nival, por encima de los 4.800 m.s.n.m., al noreste, donde están las cumbres y laderas glaciales y de nieve de la cordillera Real.

Piso subnival, entre los 4.800 y 4.600 m.s.n.m., donde se presentan precipitaciones en forma de nieve y granizo. La vegetación a estas alturas es muy escasa.

Piso Altoandino, entre los 4.100 y 4.700 m.s.n.m., esta principalmente al norte y noreste de La Paz, el relieve de esta zona varía desde las pendientes rocosas de corte abrupto hasta las planicies.

Piso puna o subandino, entre los 3.500 a los 4.200 m.s.n.m. a este nivel se encuentra la ciudad de El alto. La palabra puna viene del aymara/quechua y significa “Tierras altas cerca de la Cordillera” (Presidencia de la República, 1999).

3.2.2.3.TOPOGRAFIA

El Alto es una meseta y cuanta con un campo de visión de 360 grados de superficies planas y onduladas accesibles, y corresponde a las llanuras de sedimentación de la Cordillera de los Andes.

Su altitud es variable en su leve pendiente, desde los 4.300 m.s.n.m., en la zona al pie de las serranías cordilleranas, que desciende paulatinamente hasta El Alto, a 4.100 m.s.n.m.; luego se extiende y termina en la llanura de Viacha (Tilata), a 3.850 m.s.n.m.

La urbe que tiene una ligera inclinación de norte a sr, se posa sobre un terreno homogéneo, in accidentes tipográficos mayores, a excepción de algunos formados por las erosiones de los lechos de ríos.

3.2.2.4.SUELOS

El terreno que ocupa la ciudad es prácticamente uniforme, no presenta diferencias geológicas superficiales. La capacidad admisible del suelo o resistencia para soportar cargas y presiones se encuentran a dos metros de profundidad, con un margen de 1,50 Kg/cm2 a 2,00 Kg/cm2. También se conoce que hay dos fallas geológicas potencialmente activas en el Kenko y Amachuma (Gobierno Municipal de El Alto, 2008)





3.2.2.5.HIDROLOGIA

El área de influencia de El Alto pertenece al sistema hidrográfico del Altiplano Norte y Lacustre, que desemboca en el rio Desaguadero y en el lago Titicaca. Las aguas se escurren por efecto de una gradiente que baja de noreste a sudoeste, en líneas más o menos paralelas.

El agua de deshielo de los nevados y de las lluvias son las principales fuentes de alimentación del acuífero.

Los ríos que cruzan la ciudad de se encuentran en la zona norte, nacen al pie de los nevados y corren paralelos hasta desembocar en el rio Wilajaque Vinto. Otras corrientes de agua son el Jiskha, Pallina, Seco, Seque, Kantutani, San Roque y Hernani. El Pallina llega hasta el Titicaca.

Aguas Subterraneas fluyen por la Filtración que corre a través de las capas litológicas (rocas) permeables.

El acuífero altiplánico se desliza por las cuencas de La Paz y Achocalla.

3.3. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO BIÓTICO

3.3.1. FLORA

El Alto se encuentra en la región de puna Semihúmeda y debió corresponder a una pradera de gramíneas en macollo con Festuca spp., Stipa spp. y Calamagrostis spp., intercaladas con plantas arbustivas, como ser “tholas” Baccharis spp.y plantas rastreras y postradas de Paronychia andina, Comphrena meyaniana y Astragalus uniflorus.

Los asentamientos y la urbanización descontrolada son la causa de la pérdida de la vegetación nativa, constituida por especies como la keñua, la kishuara, la keta keta, la thola, y se introducen especies foráneas como las coníferas.

La vegetación del área corresponde a Pajonales altoandinos de la Puna Humeda sobre Glacis y pie de monte con suelos profundos, contiene además Herbazales graminoides.

3.3.2. FAUNA

En la ciudad de El Alto se encuentran aves como los gorriones; en los botadores de basura y por encima de Río Seco, donde se echan desechos se observan con frecuencia “marias” Phalcoboenus sp. y también a los “leque – leque” vanellus resblendes. De acuerdo al estudio realizado por la Comisión Impulsora de la Lucha Contra la Pobreza (Plan Regulador-El Alto), en el área rural del Municipio, las principales actividades dedicadas a la fauna están relacionadas con la crianza de ganado, porcino, ovino, camélido y vacuno, que se





constituyen en apoyo a las actividades agrícolas, en alimentos de consumo y de industrialización.

3.4. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO HUMANO

A continuación se presentan las principales características del medio humano en el ámbito en el que se emplazara el proyecto “Conexión con la red de Abastecimiento de la Ciudad de El Alto”.

3.4.1. POBLACION

A continuación se presenta un grafico que muestra el crecimiento poblacional en el municipio:

Fuente: Atlas de El Alto 2011

3.4.2. PERSONAS POR HOGAR

El promedio de personas por hogar es de 4, tal como se muestra en el siguiente grafico:






3.4.3. ESTRUCTURA ETARIA

A continuación se presenta un grafico que muestra la estructura etaria del muncipio:






3.4.4. POBLACION POR LENGUA E IDIOMA

El siguiente grafico muestra la población en función a la lengua e idioma encontrados en la ciudad de El Alto:


3.4.5. NIVELES DE POBREZA

Los niveles de pobreza del distrito 7 de la ciudad de El Alto, se expresan en el siguiente cuadro:






3.4.6. PUEBLOS ORIGINARIOS

El grafico que se presenta a continuación, muestra la auto identificación con pueblos originarios dentro de la ciudad de El Alto:


3.4.7. ECONOMIA

El siguiente gráfico muestra, la distribución de la población económica activa del distrito 7 de la ciudad

de El Alto, de acuerdo al género:






A continuación se muestra la población ocupada según actividad económica en el siguiente grafico:






CAPITULO 4. IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

4.1. INTRODUCCIÓN

Para la identificación de impactos ambientales se requiere el empleo de diferentes metodologías, mismas que deben ser adaptadas en cada caso, dependiente del entorno, legislación y condiciones encontradas en el lugar.

Las diferentes metodologías de identificación de impactos son mecanismos estructurados para la determinación de los impactos ambientales, causados por diferentes actividades propias de cada proyecto.

Para la identificación de impactos ambientales en el presente proyecto, se han empleado varias metodologías, cada una de las cuales por si misma puede tener omisiones, sin embargo una vez combinadas, se complementan, reduciendo al mínimo la posibilidad de omitir algún aspecto.

Bajo este concepto, para la identificación de impactos ambientales se considera que los mismos se originan a partir de la ejecución de las actividades del proyecto en sus diferentes etapas, por esta razón, la metodología aplicada consta de tres etapas:

a. Identificación de las actividades del proyecto con potencial de causar impacto sobre el medio ambiente.

b. Identificación de los impactos ambientales que pueden suceder, considerando dos métodos:

i. Lista de Chequeo.

ii. Matriz causa – efecto.

Identificación de las del entorno con mayor susceptibilidad de ser impactadas.

4.1.1. CONSIDERACIONES GENERALES

Para la identificación de los impactos ambientales que pueden ser causados en el presente proyecto, en cada una de sus etapas, es necesario considerar algunos aspectos particulares. Entre los aspectos más importantes a considerar están la construcción de campamentos, disposición de material excedente de obra, construcción de obras de arte, así como los aspectos referidos a los asentamientos en la zona.

4.2. ACTIVIDADES DEL PROYECTO QUE PUEDEN PRODUCIR IMPACTOS AMBIENTALES

Según lo establecido por el diseño del proyecto y por la Ficha Ambiental, el proyecto considera cuatro etapas, que son: Construcción, Operación, Mantenimiento y Futuro Inducido, mismas que se componen de diferentes actividades. A manera de introducción, en





el siguiente cuadro, se han identificado los factores ambientales que son afectados por las diferentes etapas del proyecto.

CUADRO No 4.1 MATRIZ DE RELACIÓN ENTRE ETAPAS DEL PROYECTO Y LOS FACTORES AMBIENTALES IMPACTADOS

Etapa

Factor Ambiental

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Construcción X X X X X X X

Operación X X X X

Mantenimiento X X X X X X X

Futuro Inducido X

Nota: Las casillas marcadas indican que la actividad tiene el potencial de afectar ese componente del medioambiente.

Fuente: Elaboración propia

Las actividades de las diferentes etapas del proyecto que podrían causar impactos ambientales se las detallan en el siguiente cuadro:





CUADRO No 4.2 LISTADO DE ACTIVIDADES CON POTENCIAL DE AFECTAR AL ENTORNO POR FASES

Etapa Actividad

Ejecución

Instalación de Faenas

Replanteo

Excavación de zanjas y movimiento de tierras

Colocado de la tubería de interconexión

Rellenado y compactado

Transporte y disposición final de material sobrante

Prueba hidráulica

Señalización

Abandono y restauración

Operación Operación del sistema de Interconexión de agua potable

Mantenimiento Mantenimiento del sistema

Futuro Inducido Abastecimiento de agua potable


A continuación se describe brevemente cada una de las actividades del proyecto que pueden producir impactos.

ETAPA: CONSTRUCCIÓN

Instalación de faenas

Está referido a todas las actividades relacionadas a la construcción del campamento. Al respecto, se tiene prevista la implementación de un campamento principal el mismo que cuenta con áreas para oficinas, área de preparación de alimentos, comedores, baños, áreas de almacenamiento de los diferentes materiales que se emplean en la construcción (combustibles, cemento, acero, etc.).

También se contempla áreas de estacionamiento de maquinaria y equipo pesado, maestranza para realizar el mantenimiento de la maquinaria.

Además del acondicionamiento del terreno en relación a las características morfológicas, para la instalación del campamento, la verificación de datos de diseño y replanteo de los mismos, y por último la limpieza y desbroce de las zonas a intervenirse.

Replanteo

Esta actividad también está referida al replanteo de todas las áreas que forman parte del proyecto.





Excavacion de Zanjas y Movimiento de Tierras

Se refiere a todas las actividades referidas a la excavación de zanjas para el colocado de la tubería que será parte de la interconexion.

Rellenado y Compactado

Una vez que se coloque la tubería se debe proceder con el rellenado de la zanja excavada, compactando de acuerdo a lo establecido en las especificaciones técnicas, de tal manera que con el tiempo no se presenten hundimientos en el sector.

Transporte y Disposicion Final de Material Sobrante

Como resultado de la excavación de zanjas, y posterior al rellenado de las mismas habrá un porcentaje del material que se lo deberá ubicar en algun lugar autorizado y de esta manera no generar ningún tipo de conflicto social.

Prueba Hidraulica

Con el fin de garantizar el trabajo y evitar que se presenten fugas se deberá realizar la prueba hidráulica.

Señalizacion

Todas las zonas del proyecto deberán ser señalizadas tanto en la etapa de consrtruccion como en la etapa de operación.

Abandono y Restauracion

Esta actividad está referida a la limpieza de los escombros y a la disposición final que se le dará al material proveniente del desbroce, limpieza del terreno. Asimismo, el material excedente de obra deberá ser transportado a sectores específicos autorizados por la Supervisión del proyecto.

Esta referida a las actividades relacionadas con el retiro de campamentos y otras áreas. Las mismas están relacionadas con la limpieza, retiro de estructuras implementadas para el funcionamiento y restitución a las condiciones iníciales.

ETAPA: OPERACIÓN

Operación del sistema de interconexión de agua potable

Una vez que se complete la construcción de la planta de tratamiento de aguas de San Roque se conectara con el proyecto de intercoxion de tal manera de poder dotar a las zonas previstas en el proyecto.

ETAPA: MANTENIMIENTO

Mantenimiento del sistema

A lo largo de la vida útil del proyecto existe la probabilidad que se presenten desperfectos, en este caso pueden ser fugas y filtraciones. Lo que provocara problemas en el normal funcionamiento de la interconexión. En tal swentio se deberá realizar actividades de





mantenimiento lo que implica que podrán presentarse excavaciones, cambios de tubería, rellenado, compactado y disposición final del materiale excdente.

ETAPA: FUTURO INDUCIDO

Abastecimiento de agua potable.

Se tiene previsto, una vez implementado el proyecto, incrementar los niveles de calidad de vida de las personas que accedan al servicion de agua potable. Este proyecto puede ampliarse a otras zonas de la ciudad de El Alto, de tal manera de beneficiar a más habitantes de esta urbe.

4.3. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

LISTA DE CHEQUEO

Este método tiene por objetivo dar guía sobre los impactos ambientales que el proyecto puede generar y que serán sujetos de predicción y evaluación.

El resultado principal de este método es una lista en la que se expresa la afectación de diferentes factores ambientales, para el presente caso, la lista de chequeo se la presenta a continuación, en forma de cuadro:

CUADRO No 4.3 LISTA DE CHEQUEO

ETAPAS: CONSTRUCCION, MANTENIMIENTO Y FUTURO INDUCIDO

Factor Ambiental Impactos Ambientales Identificados

Agua Generación de aguas residuales (Campamentos)

Suelo Desestructuración y compactación de suelos

Contaminación de suelos (Insumos, residuos sólidos, etc.)

Aire

Incremento de niveles de inmisión

Incremento de niveles de ruido

Incremento de partículas suspendidas en la atmósfera

Flora Eliminación de la cobertura vegetal

Fauna Perturbación a especies particulares

Destrucción del hábitats

Social

Mejoramiento de las condiciones de vida de la población local.

Accidentes laborales

Molestia a la poblacion circundante a la obrapor la restruccion del paso

Económico Generación de empleos

Dinamización de la economía local





De esta manera, una vez realizado la lista de chequeo de impactos ambientales para cada uno de los factores, se tendrán marcadas todas las interacciones (efectos) a tener en cuenta, para su posterior evaluación.

La lista de chequeos de impactos ambientales identificados, será utilizada para identificar la influencia sobre los componentes de cada factor ambiental, en el siguiente paso que es el proceso de la Identificación de Impactos Ambientales.

Una vez determinadas las actividades del proyecto y los impactos ambientales que pueden ser causados por estas actividades, se procedió a elaborar la Matriz de Identificación de Impactos Ambientales, en la que se identificó la interrelación que existe entre las actividades y los factores ambientales susceptibles de impacto.

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUAS 7




CUADRO No 4.4 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

ETAPA OPE. MANT. FUT. IND.

ACTIVIDADES

IMPACTOS AMBIENTALES Inst

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AGUA Generacion de aguas residuales (Campamentos) X

Desestructuración y compactación de suelos X X X X X X

Contaminacion de suelos (insumos, resiudos solidos, etc.) X X X

Incremento de niveles de inmisión X X X X X X X

Incremento de niveles de ruido X X X X X X X X X X

Incremento de partículas suspendidas en la atmósfera X X X X X

FLORA Eliminacion de la Cobertura Vegetal X X X X X X X

Perturbación a especies particulares X X X X X X X X X X

Destrucción del hábitat X X X X X X X X X

Mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacion X X X

Accidentes laborales X X X X X X X X X X X

Molestia a la poblacion circundante a la obra por la restriccion del paso

X X X X

Generación de empleos X X X X X X X X X X X X

Dinamización de la economía local X X

CONSTRUCCION

SUELO

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SOCIAL

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ECONÓMICO

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A continuación y de manera general se describen los impactos que se causarán por la implementación del proyecto:

DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS ETAPAS DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN MANTENIMIENTO Y FUTURO INDUCIDO

A. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

MEDIO ABIÓTICO

FACTOR AGUA

Generación de aguas residuales (campamento)

Este efecto también es conocido como contaminación de aguas, el cual se refiere a la incorporación de elementos contaminantes a las masas de agua. La contaminación puede ser de varios tipos: por sales solubles, de origen natural, química, de origen urbano. Mientras que las fuentes de contaminación pueden clasificarse como puntuales o difusas.

Varias actividades de construcción provocarán el deterioro de la calidad de aguas, uno de los factores que determina la contaminación de las aguas es el vertido de efluentes del campamento y de las áreas industriales, así como el vertido accidental de aceites y grasas, residuos sólidos, entre otros, en los cursos de agua, aspectos que modifican la cantidad de nutrientes así como el incremento de sólidos disueltos.

FACTOR SUELO

Desestructuración y compactación de suelos

Este impacto es uno de los más comunes sobre el medio abiótico, es un impacto inevitable que conduce a la pérdida de la estructura del suelo.

Los suelos afectados por este impacto no se limitan al área de emplazamiento del proyecto, sino también a sitios de apoyo tales como accesos, áreas de campamento, etc.


Es previsible la contaminación del suelo a causa de derrames y/o fugas de aceites y lubricantes debido a la operación de vehículos, maquinaria y equipos y al vertido accidental de combustibles, aceites, aditivos, etc. También puede existir una potencial contaminación del suelo con residuos metálicos y chatarra durante la operación de las áreas industriales y maestranzas debido a una inadecuada disposición de este tipo de residuos industriales.

Durante la operación del campamento se generarán significativas cantidades de residuos sólidos y líquidos. La inadecuada disposición de los mismos, podría generar una contaminación del suelo en las áreas de campamentos.

FACTOR AIRE

Incremento de los Niveles de Inmisión

Este impacto está referido al incremento de sustancias contaminantes en la atmósfera, con concentraciones más altas que el fondo normal o que los niveles del ambiente y tiene efectos





que se puedan medir sobre las personas, animales, plantas o materiales, por efecto de la realización de diversas actividades, tales como la operación de la maquinaria.

Los contaminantes primarios más significativos emitidos desde un foco identificable, que en el caso de la construcción del proyecto, puede ser un equipo o maquinaria pesada son: SO2, CO, NOX, SOX, partículas suspendidas, hidrocarburos (combustión de metano) y metales.

Por su naturaleza, las actividades que generará una mayor cantidad de emisiones gaseosas son las de movimiento de tierras, incluyendo el acarreo de material, la operación de áreas industriales y las etapas iníciales en la construcción de campamentos e instalaciones asociadas.


Se prevé un incremento en los niveles sonoros principalmente en las áreas industriales y durante la ejecución de movimiento de tierras. Las fuentes fijas más importantes de emisión de ruido serán las diferentes zonas de trabajo, por donde circula la maquinaria.

De acuerdo con registros del nivel sonoro de instalaciones similares durante la construcción del proyecto, se espera tener niveles sonoros entre 95 y 125 db(A) a partir de las fuentes fijas anteriormente mencionadas.

Entre las fuentes móviles de generación de ruido se puede mencionar al equipo pesado tales como palas, retro-excavadoras, tractores de oruga, volquetas y vehículos ligeros. Se prevé que estos vehículos y equipos generen niveles sonoros entre 75 y 95 db(A) medidos a una distancia de 15 m de la fuente.


La emisión de cantidades de polvo y partículas suspendidas hacia la atmósfera se producirá en las áreas de trabajo. Asimismo, se produce un incremento de partículas en el movimiento de tierras y en la adecuación de los espacios donde se emplazara el proyecto.

MEDIO BIÓTICO

FACTOR ECOLOGIA

FLORA

Eliminación de la cobertura vegetal

La eliminación de la cobertura vegetal puede definirse como la remoción total de las plantas, hierbas, arbustos y árboles. Dentro de las actividades del proyecto se incluye la remoción de la vegetación y desbroce del área del proyecto, además incluye las áreas destinadas temporalmente a campamentos, manejo de maquinaria y sus accesos.

Esta denudación de la superficie del terreno, expone el suelo a procesos erosivos y redunda en una dificultad para la restitución natural de la cobertura vegetal. Por ello, además de ser una actividad incluida en el proceso constructivo, se considera un importante impacto ambiental al medio biótico.





En las etapas de construcción, mantenimiento y futuro inducido, se eliminará la cobertura vegetal, con mayor intensidad durante el emplazamiento de la interconexion, para lo cual se realizará una tarea previa de remoción de vegetación y descapote en todas las áreas a ser ocupadas por otras áreas que componen el proyecto,

FAUNA

Perturbación a las especies particulares

Las diferentes actividades constructivas, así como la presencia de trabajadores en la zona, alteran el normal comportamiento de las especies animales.

Por ejemplo, los ruidos que se producen durante la etapa de construcción pueden provocar cambios en los patrones reproductivos de mamíferos y aves, generando desfases en sus ciclos naturales, o alterando los procesos de cuidado parental.

La generación de ruido y la presencia de un número mayor de personas en la zona durante la implementación del proyecto, producirán la emigración o la alteración en el comportamiento de la mayoría de las especies de vertebrados.

El efecto se agrava por el movimiento de vehículos y maquinaria pesada, ya que el ruido que producen los motores afecta el sistema nervioso de los animales. Más aún, estos procesos serán continuos y amplificados durante las etapas de operación y futuro inducido.

Además, la presencia de pilas, frascos de vidrio, latas, plásticos, maderas y otros tipos de basura, puede perturbar a la fauna, ya que los animales silvestres pueden ser atraídos con riesgo de ser lastimados o intoxicados.

Destrucción de hábitats

La implementación del proyecto supone una serie de actividades que modificarán y perturbarán las condiciones naturales de los espacios intervenidos que constituyen parte de los ecosistemas y por tanto involucran hábitats de diferentes especies.

La presencia de los trabajadores y la operación de maquinaria, perturbarán el hábitat de pequeños mamíferos y reptiles, especies endémicas y amenazadas.

MEDIO HUMANO

SOCIAL

Mejoramiento de la condiciones de vida de la población local

En la etapa de construccion del proyecto se requerirá mano de obra, debiéndose dar prioridad a la gente de la zona para que puedan generar recursos, esto repercite en la economía local y por ende en la mejora de las condiciones de vida de la población, ya que tambein recibirán capaitaciones en diversosn temas relacionados con el medio ambiente.





Accidentes Laborales

Los accidentes pueden suscitarse a partir de las malas prácticas en los frentes de trabajo, en cualquier obra civil y en general, los accidentes ocasionan un impacto negativo sobre la salud del personal de trabajo.

Es importante mencionar que los accidentes de trabajo son proporcionales a la exposición al riesgo que pueden sufrir el personal de trabajo, para ello se debe trabajar sobre este componente, esperando minimizar los riesgos y de esta forma los accidentes laborales.se presenta en todas las etapas del proyecto, ya que en cada una de ellas se evidencia la probabilidad de ocurrencia de eventos que conlleven accidentes de los trabajadores.

Molestia a la poblacion circundante a la obra por la restricción del paso

En la etapa de construcción se tiene prevista la excavación de zanjas y el colocado de la tubería, estas actividades provocaran el cierre de algunas vías para que el contratista pueda trabajar sin contratiempos. Esta situación puede provocar el reclamo de la poblacion.

ECONÓMICO

Generación de empleo

La ejecución de la obra demandará la contratación de cerca de 100 trabajadores entre calificados y no calificados.

Un porcentaje significativo de ellos podrá contratarse en las comuniodades cercanas y que se encuentran dentro del área de influencia del proyecto.

Este impacto se presentará en las fases de construcción, operación y mantenimiento.


Los trabajadores estarán ubicados en el o los campamentos instalados para la construcción de las obras. Esta circunstancia podrá generar un efecto dinamizador de la economía en los siguientes aspectos:

Se necesitarán productos agropecuarios de productores locales, para la alimentación de todo el personal involucrado en la obra, lo que puede provocar un incremento de los ingresos de los pobladores.

Los trabajadores pueden acudir eventualmente a las pensiones, restaurantes, centros de esparcimiento existentes en las poblaciones cercanas, lo que incrementará los ingresos de los residentes locales.

Los trabajadores pueden recurrir a los sitios de comercio locales para la adquisición de ropa, artículos de aseo personal, entre otros.

Este impacto se presentará en las fases de construcción y mantenimiento, pero puede presentarse en la etapa de operación de la interconexion, debido al incremento de movimiento, así como el incremento de la población por efecto del emplazamiento del proyecto.





B. ETAPA DE OPERACIÓN

MEDIO HUMANO

SOCIAL


Se tiene previsto que en la etapa de operación el sistema de interconexión transporte el agua para su posterior distribución a las zonas. Esto traerá una mejora en las condiciones de vida de los usuarios del servicio.

ECONÓMICO


Para la etapa de operación del proyecto se tiene previsto que se contrate personal que se encargue de mantener el servicio.

Parte de este personal podrá contratarse en las comunidades cercanas y que se encuentran dentro del área de influencia del proyecto.

Este impacto se presentará en esta etapa debido al incremento de movimiento, así como el incremento de la población por efecto de mejora de las condiciones de vida de la poblacion.

C. ETAPA DE MANTENIMIENTO

FACTOR AIRE

Incremento de los Niveles de Inmisión

Este impacto está referido al incremento de sustancias contaminantes en la atmósfera, con concentraciones más altas que el fondo normal o que los niveles del ambiente y tiene efectos que se puedan medir sobre las personas, animales, plantas o materiales, por efecto de la realización de diversas actividades, tales como la operación de la maquinaria.

Los contaminantes primarios más significativos emitidos desde un foco identificable, que en el caso de la construcción de la interconexion, puede ser un equipo o maquinaria pesada son: SO2, CO, NOX, SOX, partículas suspendidas, hidrocarburos (combustión de metano) y metales.

Por su naturaleza, las actividades que generará una mayor cantidad de emisiones gaseosas son la operación de vehículos, incluyendo el acarreo de materiales como cemento y estuco, en las actividades de mantenimiento.


Se prevé un incremento en los niveles sonoros principalmente en las áreas donde se realicen las actividades de mantenimiento. Las fuentes fijas más importantes de emisión de ruido serán las diferentes instalaciones donde se realice las actividades de mantenimiento.

De acuerdo con registros del nivel sonoro de instalaciones similares durante la construcción de la interconexion, se espera tener niveles sonoros entre 95 y 125 db(A) a partir de las fuentes fijas anteriormente mencionadas.





Entre las fuentes móviles de generación de ruido se puede mencionar a volquetas y vehículos ligeros. Se prevé que estos vehículos y equipos generen niveles sonoros entre 75 y 95 db(A) medidos a una distancia de 15 m de la fuente.


La emisión de cantidades de polvo y partículas suspendidas hacia la atmósfera se producirá principalmente en las áreas donde se realice actividades de mantenimiento con materiales como cemento, estuco, arena, etc.

FLORA

Eliminacion de la cobertura vegetal

Para efectuara tareas de manteniemitno donde se necesite el cambio de alguna tubería se procederá con la eliminacion de la cobertura vegetal del sector.

FAUNA

Perturbación a las especies particulares

Las diferentes actividades de mantenimiento, así como la presencia de trabajadores en la zona, alteran el normal comportamiento de las especies animales.

Por ejemplo, los ruidos que se producen durante la etapa de mantenimiento pueden provocar cambios en los patrones reproductivos de mamíferos y aves, generando desfases en sus ciclos naturales, o alterando los procesos de cuidado parental.

La generación de ruido y la presencia de un número mayor de personas en la zona durante el mantenimiento de la interconexion, producirán la emigración o la alteración en el comportamiento de la mayoría de las especies de vertebrados.

El efecto se agrava por el movimiento de vehículos, ya que el ruido que producen los motores afecta el sistema nervioso de los animales.

MEDIO HUMANO

SOCIAL


Los accidentes pueden suscitarse a partir de las malas prácticas en los frentes de trabajo, en cualquier obra civil y en general, los accidentes ocasionan un impacto negativo sobre la salud del personal de trabajo.

Es importante mencionar que los accidentes de trabajo son proporcionales a la exposición al riesgo que pueden sufrir el personal de trabajo, para ello se debe trabajar sobre este componente, esperando minimizar los riesgos y de esta forma los accidentes laborales.se presenta en todas las etapas del proyecto, ya que en cada una de ellas se evidencia la probabilidad de ocurrencia de eventos que conlleven accidentes de los trabajadores.





ECONÓMICO


Las actividades de mantenimiento de la obra demandará la contratación de trabajadores entre calificados y no calificados.

Un porcentaje significativo de ellos podrá contratarse en los barrios cercanos y que se encuentran dentro del área de influencia del proyecto.

D. ETAPA FUTURO INDUCIDO

MEDIO HUMANO

SOCIAL


Para esta etapa se tiene prevista la majora de las condiciones de vida de los habitantes de la zona, ya que podrán acceder al agua potable, por lo que ya no estarán expuestos a enfermedades gastro intestinales por la ingesta de agua de dudosa procedencia.

ECONÓMICO


El proyecto conlleva a la larga un crecimiento de las zonas donde se prestara el servicio, esta situación atraerá nuevos asentamientos a la zona, lo que genera mayor actividad y por ende genera trabajo en el sector. Por otra parte se tienen prevista la expansión del servicio lo cual también conlleva la contratación de mano de obra, tal y como se detallo en la etapa de construcción.





CAPITULO 5. PREDICCION DE IMPACTOS AMBIENTALES

5.1. GENERALIDADES

El análisis predictivo considera principalmente, los atributos de los factores ambientales que se han identificado en el punto anterior, y busca establecer cuantitativamente, y en la medida de lo posible, el impacto final que se generará por el proyecto.

Por fines metodológicos, el análisis que se realiza, considera los diferentes medios tomados en cuenta durante la identificación de impactos ambientales, es decir, los medios físico, biótico y humano. Por otro lado, a fin de facilitar la comprensión del análisis elaborado, el mismo se inicia con la descripción del impacto ambiental identificado.

Las metodologías orientadas a la predicción y evaluación de impactos, cubren un amplio espectro y no pueden ser rígidamente separadas ni clasificadas. Varían en complejidad, desde las que son totalmente intuitivas, a las basadas en hipótesis sobre el funcionamiento de los procesos medioambientales. No obstante, se puede establecer una clasificación considerada en sentido amplio:

Análisis cualitativo de impactos.

Sistemas cuantitativos: globales y parciales.

Los criterios que se han considerado para la selección de la metodología empleada son:

Recursos:

Es muy importante valorar el tiempo de que se dispone así como la experiencia de los profesionales del equipo multidisciplinario responsable de la elaboración del estudio, así como la información disponible con que se cuenta.

Conocimientos acerca de la actividad y de la zona donde se desarrolla el proyecto: la familiaridad del equipo multidisciplinario con el proyecto y con las características de la zona de influencia permitirá una mayor validez del análisis.

Relevancia del tema

Cuanto mayor es la importancia de la actividad, considerando su envergadura, relevancia social, mayor será la necesidad de que sea explicado minuciosamente.

Cabe mencionar, el hecho de que, en muchas ocasiones durante la ejecución de la obra, se presentan variaciones respecto al diseño final, lo cual contribuye a que la estimación de impactos presente una cierta dosis de incertidumbre, cuya magnitud resulta difícil de evaluar.

Para determinar y predecir el comportamiento de los impactos ambientales también es fundamental conocer la secuencia de algunos hechos determinados por las actividades desarrolladas. El proceso de deterioro ambiental responde al siguiente flujo secuencial, supeditado al logro del alcance planteado por el proyecto.





Esta predicción puede ser notablemente constatada en determinados períodos, que pueden ser diferentes dependiendo del tipo de obra, en cualquier caso, para evitar el deterioro de los diferentes factores ambientales (físico, biótico y humano), las medidas de prevención y corrección deberán ser implementadas a la brevedad posible, a fin de que los impactos pasen desapercibidos.

Finalmente, para la predicción de los impactos se analizan las actividades previstas y necesarias del proyecto de interconexion, en relación a la sensibilidad de cada factor ambiental, estableciendo su comportamiento en forma cualitativa.

5.2. DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS

Finalmente, para la predicción de impactos se analizan las actividades previstas y necesarias del proyecto, en relación a la sensibilidad de cada factor ambiental, estableciendo su comportamiento en forma cualitativa.

5.2.1. ETAPA DE CONSTRUCCION

A. AGUA (MEDIO ABIOTICO)

Generación de aguas residuales (campamentos)

De las actividades de campamentos, se generaran desechos orgánicos a los ríos aguas abajo, ya contaminados, evidentemente no es lo ideal, se ha señalado que las instalaciones de tratamiento en las áreas del proyecto no son una prioridad, ya que el impacto de tales instalaciones, a corto plazo, sería mínimo dadas las condiciones aguas abajo.

B. SUELO (MEDIO ABIOTICO)


Este impacto es uno de los más comunes sobre el medio abiótico, es un impacto inevitable que conduce a la pérdida de la estructura del suelo. Este se presentara en la etapa de construcción del proyecto, por la implementación del campamento, maestranza, etc.

Los suelos afectados por este impacto no se limitan al área de emplazamiento de la interconexion, sino también a sitios de apoyo tales como accesos, áreas de campamento, etc.


Este tipo de impacto está asociado principalmente con la descarga de combustible al suelo, de manera tal que alteran su composición en alguna forma. Para el presente caso, las actividades con potencial contaminante son las que requieren de la utilización principalmente de combustibles y lubricantes.

La contaminación de suelos ocurrirá en forma localizada y no se prevé que tenga efectos extensivos, aunque si indirectos, para el caso los suelos afectados se encuentren a distancias muy pequeñas del proyecto (por ejemplo, en los sitios de operación de maquinaría). Otras áreas en las que se podrá identificar este impacto, serán aquellas que





sean utilizadas para la circulación de equipo y maquinaria pesada, pues aunque se realiza el mantenimiento preventivo de aquellos, es usual la presencia de goteos de lubricantes.

C. AIRE (MEDIO ABIOTICO)


Los niveles de inmisión serán alterados como consecuencia del levantamiento de polvo a partir del funcionamiento y tránsito de maquinaria y equipos, acompañado además, por el aumento de los niveles de erosión antes aclarado.

Los parámetros que serán sujetos de variaciones por acción del proyecto son: Partículas Suspendidas Totales, Monóxido de Carbono y Óxidos de Nitrógeno.

El primer parámetro, cómo se mencionó en un principio, aumentará en sus niveles de concentración en el ambiente como consecuencia de las actividades que involucren la circulación de maquinaría y el movimiento de tierras, en este caso es importante mencionar que del volumen que se vaya a levantar al ambiente, la totalidad corresponderán a la fracción respirable (PM10), misma que en condiciones de salud normales puede ser retenida en la nariz por los cilios nasales.

Respecto a los compuestos Monóxido de Carbono (CO) y Óxidos de Nitrógeno (NOx), que serán emitidos por los motores de combustión interna de la maquinaria y vehículos de la empresa durante la construcción del proyecto (en las etapas de construcción y mantenimiento), y por los vehículos que transitarán por la zona del proyecto durante la etapa de operación, los efectos tendrán carácter local, pues el aumento en los niveles de concentración será influenciado por las corrientes de viento.


De acuerda a mediciones realizadas en la zona del proyecto, los niveles sonoros no sobrepasan los especificados en el anexo 7 del Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica y se prevé que durante la vida útil del proyecto tampoco serán rebasados.

Para el presente caso, las fuentes de emisión del proyecto, responden a la maquinaria y equipo que se utilizará para el proyecto, cuyos valores típicos de emisión son los siguientes:

Maquinaria Pesada: 70 – 80 dB(A).

Vehículos 4x4: 60 – 70 dB(A).

Generador eléctrico: 80 – 90 dB(A).


Se tiene previsto el incremento de polvo y partículas suspendidas hacia la atmósfera, este impacto se presentara principalmente en las en las zonas de trabajo.

Tomando en cuenta otras actividades que generan importantes cantidades de polvo están referidas al movimiento de tierras para adecuar los terrenos en función a las necesidades del proyecto, así como, la explotación de bancos de préstamo, para la extracción de material necesario para la construcción de la interconexion.





D. FLORA (MEDIO BIOTICO)

Eliminación de la cobertura vegetal

Este impacto está muy relacionado con el de cambio de uso de suelo, pues tal como se describió en ese caso, la construcción de campamentos, áreas industriales (durante la etapa de Construcción), afectan directamente la capa superficial de suelo, que es en la que se encuentra la cobertura vegetal.

No se prevé que las alteraciones en la cobertura vegetal causen un alto impacto sobre las comunidades vegetales existentes, pues las áreas circundantes al proyecto, ya han sido afectadas por las actividades antrópicas en el área.

E. FAUNA (MEDIO BIOTICO)

Perturbación a especies particulares.

La fauna es sensible a diferentes grados de intervención, aspecto que influye en el comportamiento y en el uso de hábitat de los animales. La intervención humana además altera procesos reproductivos, búsqueda de alimentos y agua.

Las especies más sensibles son las especies relictas o endémicas y las que habitan cerca de la zona del proyecto, ya sean aves, anfibios, reptiles o pequeños mamíferos.

Los niveles de ruido tienen un efecto perturbador sobre el anidamiento de las aves y pueden inhibir o alterar el comportamiento reproductivo de mamíferos, anfibios y aves. También ocasionan el abandono de hábitat de las especies más susceptibles, quienes se desplazan hacia áreas más lejanas que no necesariamente cubren sus requerimientos.

Destrucción del Hábitat

Existe la posibilidad de que la implementación de la interconexión implicara la destrucción de algun hábitat principalmente de pequeños roedores que habitan la zona.

F. SOCIAL (MEDIO HUMANO)


Un accidente laboral se puede definir como cualquier acontecimiento indeseado que tiene como resultado una pérdida; dichas pérdidas pueden expresarse como:

o Lesiones físicas personales.

o Daños a la propiedad.

o Impactos sobre el medio ambiente.

La ocurrencia de este impacto está relacionada con la exposición a posibles riesgos laborales que puedan aparecer a partir de malas prácticas en los frentes de trabajo, los accidentes laborales en especial cuando se reflejan en efectos sobre el personal de trabajo, pueden llegar a causar lesiones graves o en algunos casos la perdida de la vida.






Dentro de las actividades en la zona urbana se tiene previsto que para facilitar el trabajo del contratista se cierren algunas vías, esta situación puede traer problemas con la poblacion, por lo que es necesario que se comunique a la población con tiempo que se cerraran algunas vías y darles opciones de circulación.

G. ECONOMICO (MEDIO HUMANO)

Generación de empleos.

Este impacto es de carácter positivo, incide en la relación laboral directa (dependiente) y complementaria (servicios diversos), se circunscriben a la ejecución de actividades que coadyuven al desarrollo del proyecto y paralelamente incide positivamente en la economía de la población local.

Dinamización de la economía local.

Este impacto se originará por la presencia de los campamentos y áreas industriales, pues el sector comercial de la zona, deberá asegurar los medios para cubrir las necesidades de los mismos, mejorando de esta manera su oferta comercial, e integrando a una mayor cantidad de sectores dentro del flujo comercial.

5.2.2. ETAPA DE OPERACION

MEDIO HUMANO

SOCIAL


Una vez que el proyecto inicie sus actividades se tiene previsto que mejore la calidad de vida de la población, en el entendido que con este proyecto se podra dotar de agua potable a las zonas previstas en el proyecto.

ECONÓMICO


Para la etapa de operación del proyecto se tiene previsto que se contrate personal que se encargue de mantener el servicio. Se recomienda que parte de este personal sea de la zona. Pudiendose cambiar a dicho personal periódicamente, de tal manera de que se llegue a mas personas.

5.2.3. ETAPA DE MANTENIMIENTO

A. AIRE (MEDIO ABIOTICO)


Los niveles de inmisión serán alterados como consecuencia del levantamiento de polvo a partir del funcionamiento y tránsito de maquinaria y equipos. Los parámetros que serán sujetos de variaciones por acción del proyecto son: Partículas Suspendidas Totales, Monóxido de Carbono y Óxidos de Nitrógeno.





El primer parámetro, cómo se mencionó en un principio, aumentará en sus niveles de concentración en el ambiente como consecuencia de las actividades que involucren la circulación de vehículos, uso de insumos necesarios para las actividades de mantenimiento de la interconexion, en este caso es importante mencionar que del volumen que se vaya a levantar al ambiente, la totalidad corresponderán a la fracción respirable (PM10), misma que en condiciones de salud normales puede ser retenida en la nariz por los cilios nasales.

Respecto a los compuestos Monóxido de Carbono (CO) y Óxidos de Nitrógeno (NOx), que serán emitidos por los motores de combustión interna de la maquinaria y vehículos de la empresa durante el mantenimiento del proyecto.

Los efectos tendrán carácter local, pues el aumento en los niveles de concentración será influenciado por las corrientes de viento.


De acuerda a mediciones realizadas en la zona del proyecto, los niveles sonoros no sobrepasan los especificados en el anexo 7 del Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica y se prevé que durante la vida útil del proyecto tampoco serán rebasados.

Para el presente caso, las fuentes de emisión del proyecto, responden a la maquinaria y equipo que se utilizará para el proyecto, cuyos valores típicos de emisión son los siguientes:

Maquinaria Pesada: 70 – 80 dB(A).

Vehículos 4x4: 60 – 70 dB(A).

Generador eléctrico: 80 – 90 dB(A).


Se tiene previsto el incremento de polvo y partículas suspendidas hacia la atmósfera, este impacto se presentara principalmente en las áreas donde se realice las actividades de mantenimiento.

B. FAUNA (MEDIO BIOTICO)


La fauna es sensible a diferentes grados de intervención, aspecto que influye en el comportamiento y en el uso de hábitat de los animales. La intervención humana además altera procesos reproductivos, búsqueda de alimentos y agua.

Las especies más sensibles son las especies relictas o endémicas y las que habitan cerca de la zona del proyecto, ya sean aves, anfibios, reptiles o pequeños mamíferos.

Los niveles de ruido tienen un efecto perturbador sobre el anidamiento de las aves y pueden inhibir o alterar el comportamiento reproductivo de mamíferos, anfibios y aves. También ocasionan el abandono de hábitat de las especies más susceptibles, quienes se desplazan hacia áreas más lejanas que no necesariamente cubren sus requerimientos.





C. SOCIAL (MEDIO HUMANO)


Un accidente laboral se puede definir como cualquier acontecimiento indeseado que tiene como resultado una pérdida; dichas pérdidas pueden expresarse como:

o Lesiones físicas personales.

o Daños a la propiedad.

o Impactos sobre el medio ambiente.

La ocurrencia de este impacto está relacionada con la exposición a posibles riesgos laborales que puedan aparecer a partir de malas prácticas en los frentes de trabajo, los accidentes laborales en especial cuando se reflejan en efectos sobre el personal de trabajo, pueden llegar a causar lesiones graves o en algunos casos la perdida de la vida.

D. ECONOMICO (MEDIO HUMANO)


Este impacto es de carácter positivo, incide en la relación laboral directa (dependiente) y complementaria (servicios diversos), se circunscriben a la ejecución de actividades de mantenimiento del proyecto y paralelamente incide positivamente en la economía de la población local.

5.2.4. ETAPA DE FUTURO INDUCIDO

A. ECONOMICO (MEDIO HUMANO)


Este impacto se originará por la presencia del proyecto, pues el sector comercial de la zona, deberá asegurar los medios para cubrir las necesidades del personal de operación y mantenimiento, mejorando de esta manera su oferta comercial, e integrando a una mayor cantidad de sectores dentro del flujo comercial.

La dinámica socioeconómica está representada en la zona por actividades que se desarrollan en la ciudad de El Alto, debido a la cercanía de la zona del proyecto y un grupo reducido de ganadería.

La etapa de construcción no producirá efectos significativos en relación a este aspecto, sin embargo, durante la etapa de futuro inducido, la inmigración podrá generar fuertes presiones sobre la dinámica existente.





CAPITULO 6. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

6.1. INTRODUCCIÓN

El proceso de evaluación comprende las siguientes tareas:

Identificación de las acciones que pueden producir impactos sobre el medio ambiente.

Predicción de cómo las acciones pueden afectar los varios componentes ambientales (físicos, bióticos o sociales).

Evaluación de la magnitud o intensidad de cada impacto.

6.2. CRITERIOS DE EVALUACIÓN

En este estudio se aplican diversos criterios para la evaluación de impactos potenciales, entre los que destacan:

Magnitud del cambio esperado

Este criterio es particularmente efectivo si se ha utilizado una aproximación cuantitativa, o cuando la información disponible de tipo cualitativa no es suficiente; así como en la etapa de la predicción existen cambios de gran magnitud en un tiempo relativamente corto, o en una zona particularmente sensible que represente cambios significativos.

Variabilidad de factores ambientales

Consiste en considerar la magnitud de los cambios anticipados de un proyecto con relación a la variabilidad de los factores ambientales que se estima cambiarán naturalmente. Frecuentemente se asume que cualquier cambio en las condiciones de base resulta perjudicial, sin embargo el cambio predicho puede encontrarse dentro de la variabilidad natural del factor individual.

Análisis de Riesgos

El análisis de riesgo involucra la determinación de la probabilidad y de la magnitud de cambios particulares relacionándolos con los riesgos aceptados por la sociedad.

Significación de los Impactos

Para determinar si un impacto es significativo, se debe analizar tanto su contexto como su intensidad.

Contexto

Dependiendo del tipo de proyecto, la significación de un impacto se debe analizar en diferentes contextos incluyendo la sociedad como un todo, y además, a la región alterada.





Intensidad

Se refiere a la severidad de un impacto, para lo cual se deben considerar los factores siguientes:

Grado en el que la acción propuesta afecta la salud y/o seguridad pública.

Características únicas del área geográfica.

Grado en que los efectos sobre la calidad del ambiente humano resulten polémicos, sean altamente dudosos o involucren riesgos únicos o desconocidos.

Grado en que el proyecto establezca precedentes para acciones futuras con efectos significativos o represente una decisión de fundamento en futuras consideraciones.

Nivel en que la acción se relaciona con otras acciones individualmente insignificantes, pero con un impacto acumulativo significativo.

Grado en que la acción no cumpla con lo establecido por la legislación ambiental vigente.

Por otro lado, los tres factores que son necesarios de analizar, para evaluar el significado de un impacto son:

Naturaleza del impacto.

Severidad.

Potencial de mitigación.

La evaluación global en el contexto de un estudio consiste en la valoración del efecto total integral que la actividad o proyecto causa sobre el ambiente; es decir superpone y suma los efectos particulares evaluados en el acápite anterior, para establecer un efecto global que se traduce en la síntesis de la incidencia ambiental.

6.3. METODOLOGÍA PARA LA CLASIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La metodología empleada para la evaluación de impactos ambientales consta de las siguientes etapas:

Etapa 1: Análisis de sensibilidad local.

Etapa 2: Evaluación de impactos no calificables numéricamente.

Etapa 3: Evaluación de impactos calificables numéricamente.

Etapa 4: Cálculo del índice de evaluación ambiental (IEA).

En la Etapa 1, sobre la base de la Matriz de Identificación de Impactos, se determina la forma en la que los pobladores del área de influencia del proyecto perciben los impactos que conlleva la construcción, operación y mantenimiento de la interconexion.

Los resultados de la sensibilidad local son considerados en el momento de la evaluación en las Etapas 2, 3 y 4 que se resumen en las matrices de evaluación de impactos.





Etapa 1 – Análisis de Sensibilidad Local

La sensibilidad local define y califica el conocimiento de la comunidad local acerca de la magnitud del impacto asociado al desarrollo de un proyecto y el nivel de rechazo que este provoca. Puede calificarse entre 0 y 10 dentro de los siguientes rangos:

INDIFERENTE

0 No percibe y/o no conoce el (los) efecto(s) del impacto.

1 Si percibe, pero no le asigna importancia al impacto.

2 Si percibe, le asigna alguna importancia al impacto.

3 Percibe el impacto y le asigna importancia.

PASIVO

4 Manifiesta su aceptación o rechaza en forma leve.

5 Manifiesta su aceptación o rechazo en forma moderada.

6 Manifiesta su aceptación o rechazo en forma significativa.

ACTIVO

7 Reacciona en forma leve por causa del impacto.

8 Reacciona en forma moderada por causa del impacto.

9 Reacciona en forma significativa por causa del impacto.

10 Rechazo completo ante los efectos adversos del impacto.

En el cuadro No 6.1 se incluye el cuadro de sensibilidad local con todos impactos considerados para el proyecto:





CUADRO No 6.1 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD LOCAL

MEDIO FACTOR

AMBIENTAL IMPACTO

SENSIBILIDAD LOCAL

FÍS

ICO

AGUA Generación de aguas residuales (Campamentos) 4

SUELO Desestructuración y compactación de suelos 3

Contaminación de suelos (Insumos, residuos sólidos, etc.). 4

AIRE

Incremento de niveles de inmisión 6

Incremento de niveles de ruido 6

Incremento de partículas suspendidas en la atmósfera 5

BIÓ

TIC

O FLORA Eliminación de la cobertura vegetal 3

FAUNA

Perturbación a especies particulares 4

Destrucción del hábitat 3

Alteración de procesos migratorios 3

HU

MA

NO

SOCIAL

Mejoramiento de las condiciones de vida de la población local.

5

Accidentes laborales 4


5

ECONÓMICO Generación de empleos. 5

Dinamización de la economía local 5

Fuente: Elaboración Propia.

Etapa 2 – Evaluación de Impactos Potenciales no Calificables Numéricamente

Los criterios que se refieren a las características de los impactos que producen las acciones del proyecto que no son calificables numéricamente son los siguientes:

Carácter del impacto

Define el sentido de cambio producido por una acción del proyecto sobre el ambiente respecto al estado previo a la actuación. Puede ser benéfica o positiva (+), perjudicial o negativa (-).

Efecto positivo (+).

Efecto negativo (-).

Reversibilidad

El cual toma en cuenta la posibilidad de que una vez producido el impacto, el efecto puede disminuir con el tiempo y el factor ambiental puede volver a su estado inicial (Reversible), o su efecto puede persistir en el ambiente por un largo tiempo y no desaparece por si solo (Irreversible). Para la clasificación de reversibilidad se tiene la siguiente escala:





Efecto irreversible (Ir) - Si el efecto no puede volver a su estado natural sin intervención del hombre.

Efecto reversible (Re) – Si el efecto vuelve a su estado natural sin intervención del hombre.

Temporalidad

Se refiere al tiempo que el impacto o sus efectos pueden permanecer en el ambiente. Se considera de acuerdo a las características del entorno ambiental y al proyecto la siguiente clasificación:

Temporal (T): Cuando el impacto o sus efectos están presentes en el ambiente en forma temporal o intermitente durante la presencia del impacto.

Continuo (C): Cuando el impacto o sus efectos están presentes en el ambiente de forma continua en el tiempo total que dure el impacto.

Concentración

Este criterio está relacionado con la proyección espacial del impacto. La clasificación adoptada es la siguiente:

Proyección regional (R): Si el efecto ser extiende a través o fuera de Área de Influencia.

Proyección local (L): Si el efecto es adyacente a la fuente de impacto.

Proyección puntual (P): Si el efecto se limita a la huella del impacto.

Acción del Impacto

Se refiere al modo de producirse el cambio en el medio. En este sentido, el impacto puede ser directo o indirecto.

Directo (D).

Indirecto (I).

Etapa 3 – Evaluación de Impactos Potenciales que son Calificables Numéricamente

La evaluación de impactos calificables numéricamente considera como criterios para su calificación la presencia del impacto, desarrollo, duración y magnitud de los mismos.

Presencia del Impacto (Pr)

Define y califica la probabilidad de que un impacto se presente como consecuencia del desarrollo de un proyecto. Este parámetro se puede calificar entre 1 y 10 dentro los siguientes rangos:

Cierto : 10

Muy probable : 7 – 9

Probable : 3 – 7





Poco probable : 1 – 3

Desarrollo del impacto (Ds)

Se define y califica el tiempo que el impacto tarda en desarrollarse completamente, es decir, califica la forma como evoluciona el impacto, desde que se inicia y se manifiesta, hasta que se hace presente plenamente con sus consecuencias. Puede clasificarse entre 1 y 10 dentro de los siguientes rangos:

Muy rápido (menos de 1 mes) : 8 – 10

Rápido (1 mes – 6 meses) : 6 – 8

Medio (6 meses - 12 meses) : 4 – 6

Lento (12 meses – 24 meses) : 2 – 4

Muy lento (24 meses o más) : 1 – 2

Duración del Impacto (Du)

Se califica el periodo de presencia del impacto y todas sus consecuencias, incluyendo la etapa de desarrollo, sin considerar acciones de mitigación. Se proponen cuatro rangos, que varían entre 1 y 10.

Permanente : 10

Larga : 7 – 10

Media : 4 – 7

Corta : 2 – 4

Magnitud del Impacto (Mg)

Califica la dimensión o tamaño del cambio ambiental producido sobre el ambiente aledaño, en el área de influencia del proyecto, o sobre un determinado recurso o elemento del ambiente.

Se propone su cálculo comparando el valor impactado de cada recurso, con un valor total de dicho recurso, expresado en porcentaje entre los siguientes rangos:

Muy alta (80 – 100%) : 8 – 10

Alta (60 – 80%) : 6 – 8

Media (40 – 60%) : 4 – 6

Baja (20 – 40%) : 2 – 4

Muy baja (>0 – 20%) : 1 – 2

Un resumen de los valores obtenidos se presentará cuando se analice la siguiente etapa de evaluación.





Etapa 4 – Cálculo del Índice de Evaluación Ambiental (IEA)

El índice ambiental agrupa los componentes determinados en la evaluación cuantitativa de impactos, a los que se aplican factores de peso, obteniendo como resultado valores que dan una idea de la escala de impactos que se producen. El cálculo de este índice se lo realiza con la siguiente expresión:

IEA = ± (k1*Pr) + (k2*Ds) + (k3*Du) + (k4*Mg)

Dónde:

IEA : Índice de Evaluación Ambiental

± : Carácter del Impacto

Pr : Presencia del Impacto

Ds : Desarrollo del Impacto

Du : Duración del Impacto

Mg : Magnitud del Impacto

k1, k2, k3, k4 : Factores de peso

Los factores de peso dependen del proyecto y del medio (físico, biológico y humano) donde va a ser implementado. Los valores que se asignaron a estos factores, se determinaron sobre la base de la experiencia en proyectos similares. Los siguientes son los factores de peso considerados para el presente proyecto:

CUADRO No 6.2. FACTORES DE PESO CONSIDERADOS

Factor de Peso Medio Físico Medio Biótico Medio Social

K1 (Presencia del Impacto) 0,1 0,1 0,1

K2 (Desarrollo del Impacto) 0,1 0,1 0,2

K3 (Duración del Impacto) 0,4 0,3 0,3

K4 (Magnitud del Impacto) 0,4 0,3 0,4

Fuente: Elaboración Propia

Finalmente, al Índice de Evaluación Ambiental se le da una estimación de la escala del impacto. Para tener una idea de la asignación de estos IEAs se puede usar la siguiente escala:

Alto : 7,0 – 10,0

Medio : 4,0 – 6,9

Bajo : 1,0 – 3,9





Cabe señalar que no se trata de encontrar un único valor numérico de calificación sino más bien una colección de vectores.

Cada uno de los vectores es transportado a una matriz, que permite al evaluador discriminar claramente los factores ambientales más afectados y sobre los cuales se debe poner mayor atención a la hora de dar soluciones, a través del planteo de las medidas de mitigación y del plan de aplicación y seguimiento ambiental.

En las siguientes tablas se incluyen un resumen y promedios de los Índices de Evaluación Ambiental (IEA) obtenidos sobre la base de la calificación de criterios calificables numéricamente.





CUADRO No 6.3

MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Car

ácte

r de

l Im

pact

o

Rev

ersi

bilid

ad

Tem

pora

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Con

cent

raci

ón

Tip

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Acc

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Pre

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Des

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pact

o

Mag

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l Im

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o

Índi

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e E

v. A

mbi

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l

AGUA Generacion de aguas residuales - Re T L I 5 2 4 4 3,9

Desestructuración y compactación de suelos- Re T Pu D 3 6 7 4 5,3

Contaminación de suelos- Re T Pu I 3 6 5 5 4,9

Incremento de niveles de inmisión- Re T L D 6 6 6 6 6,0

Incremento de niveles de ruido- Re T L D 6 6 6 6 6,0


- Re T L D 6 6 6 6 6,0

FLORA Eliminación de la cobertura vegetal- Re T Pu D 4 7 7 6 6,2

Perturbación a especies particulares - Ir P Pu D 5 6 6 5 5,4

Destrucción del hábitat.- Ir P Pu D 5 6 6 5 5,4

Mejoramiento de las condiciones de vida de la población local. + Ir T L D 5 2 8 5 5,3

Accidentes laborales - Re T Pu D 7 6 5 5 5,4

Molestia a la poblacion circundante a la obra por larestriccion de paso

-Re T Pu D 3 6 7 4 5,2

Generación de empleos+ Re T L D 7 6 5 6 5,8

Dinamización de la economía local+ Ir T L I 5 4 5 5 4,8

SOCIAL

FACTOR AMBIENTAL

INDICADORESCUANTITATIVOS

MEDIO

ECONÓMICO

CUALITATIVOS

HU

MA

NO

BIÓ

TIC

O

AIRE

SUELO

FAUNA

FÍS

ICO

ACTIVIDADES

IMPACTO

Fuente: Elaboración Propia 2014





CUADRO No 6.4


ETAPA DE OPERACIÓN

Car

ácte

r de

l Im

pact

o

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Tem

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l

AGUA Generacion de aguas residuales


Contaminación de suelos




FLORA Eliminación de la cobertura vegetal








SUELO

AIRE

FAUNA

SOCIAL

ECONÓMICO

FACTOR AMBIENTAL

INDICADORESCUALITATIVOS CUANTITATIVOS

ACTIVIDADES

IMPACTO






CUADRO No 6.5


ETAPA DE MANTENIMIENTO

Car

ácte

r de

l Im

pact

o

Rev

ersi

bilid

ad

Tem

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Con

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Tip

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Índi

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enta

l

AGUA Generacion de aguas residuales - Re T L I 5 2 4 3 3,5

Desestructuración y compactación de suelos- Re T Pu D 3 6 5 3 4,1

Contaminación de suelos- Re T Pu I 3 6 5 3 4,1

Incremento de niveles de inmisión- Re T L D 5 6 4 4 4,3

Incremento de niveles de ruido- Re T L D 5 6 4 4 4,3


- Re T L D 5 6 4 4 4,3






Molestia a la poblacion circundante a la obra porla restriccion de paso

-Re T Pu D 3 6 4 4 4,3



SUELO

AIRE

FAUNA

SOCIAL

ECONÓMICO

FACTOR AMBIENTAL


ACTIVIDADES

IMPACTO






CUADRO No 6.6


ETAPA DE FUTURO INDUCIDO

Car

ácte

r de

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pact

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Rev

ersi

bilid

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Tem

pora

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Con

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Tip

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l

AGUA Generacion de aguas residuales


Contaminación de suelos










-Re T Pu D 3 6 7 4 5,2



FÍS

ICO

SUELO

AIRE

BIÓ

TIC

O

FAUNA

HU

MA

NO

SOCIAL

ECONÓMICO

MEDIOFACTOR

AMBIENTAL


ACTIVIDADES

IMPACTO






6.4. ANÁLISIS EVALUATIVO

Una vez concluida la evaluación de la matriz de impacto ambiental considerando las cuatro etapas: construcción, operación, mantenimiento y futuro inducido, se consideraron los impactos no significativos y los significativos para hacer el análisis evaluativo, llegando a las siguientes conclusiones:

6.5. ASPECTOS SIGNIFICATIVOS

A continuación se hace un análisis de los aspectos significativos relacionados a la evaluación de impactos ambientales, suscitados a partir de la implementación de las etapas del Proyecto (Construcción, Operación, Mantenimiento y Futuro Inducido).

6.5.1. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO ABIÓTICO

AIRE

Incremento de partículas de suspensión en la atmósfera

El impacto se considera negativo ya que afecta a la salud de los pobladores y trabajadores, es considerado puntual ya que afecta un área determinada (directo). Esta consecuencia se ve más en la etapa de construcción y mantenimiento pero una vez que se concluya el impacto se dispersará (temporal) y los malestares causados cesarán (reversibles).

Incremento de los niveles de inmisión

Este impacto se presenta en todas las etapas del proyecto, es mayormente percibido en áreas pobladas, donde la gente nota el incremento de partículas suspendidas (polvo) y las emanaciones de gases producidas por la maquinaria y equipo usados durante la construcción, haciendo que la sensibilidad local hacia este impacto sea mayor.

Se presenta en las fases de construcción y mantenimiento. El incremento en los niveles de inmisión es un impacto negativo, porque el deterioro que produce en la calidad del aire afecta a la salud humana, a la flora y fauna.

Su efecto es reversible durante las obras de construcción y mantenimiento del proyecto, si se considera que el efecto finaliza casi inmediatamente después que cesa la actividad causante del impacto y, recuperable en la etapa de operación debido a que el aumento del tráfico vehicular en la zona.

De todas maneras se puede enfatizar que en esta etapa, los efectos se elevarán en lo referente a emanaciones de gases de combustión, pero disminuirán en cuanto a la generación de partículas suspendidas de polvo. Este impacto se considera temporal ya que su afectación estará presente durante un tiempo

Se considera reversible durante la fase de construcción, ya que una vez que cesen las actividades, los niveles de inmisión volverán a su estado inicial. Por el contrario, se puede interpretar como de tipo irreversible en la etapa de operación y mantenimiento del proyecto.





De todas maneras, cabe señalar, que en esta etapa, los efectos se elevarán en lo referente a la emanación de gases de combustión, pero disminuirán en cuanto a la generación de partículas suspendidas de polvo.

El impacto se considera temporal ya que su efecto estará presente durante el tiempo que dure la actividad que lo provoca durante la etapa de construcción, y continuo durante las etapas de operación y mantenimiento. En todos los casos, el impacto es local porque se manifiesta en las zonas adyacentes al proyecto y es directo porque no depende de ningún otro impacto para su aparición.


Este impacto se presenta en las etapas de construcción y mantenimiento del proyecto.

Es de carácter negativo, debido a que el incremento en los niveles sonoros provoca molestias a la población circundante y a los trabajadores durante la etapa de construcción, así como a la fauna de la zona. Se considera que este impacto será reversible durante la etapa de construcción, ya que una vez que los trabajos concluyan, el efecto terminará. Es irreversible en la fase de operación porque el tráfico de vehículos será constante, así como trabajos de mantenimiento.

Respecto a la temporalidad el impacto se considera temporal durante la etapa de construcción ya que estará presente durante todo el tiempo que dure la actividad que lo provoca y continuo en las etapas de operación y mantenimiento. Es de carácter directo ya que no influyen otros aspectos para que se produzca este impacto

6.5.2. DESCRIPCIÓN MEDIO BIÓTICO

FLORA

Eliminación de la Cobertura Vegetal

Es negativo; recuperable, ya que, en función a las características de la zona, la vegetación podrá regenerarse naturalmente una vez que las actividades que provocan los impactos hayan cesado.

El impacto es puntual porque afecta a sectores reducidos del área de influencia y es directo. De acuerdo a los índices, la etapa que más afecta con este impacto es la construcción.

La eliminación de la cobertura vegetal tendrá un efecto negativo, pero temporal. Es reversible debido a que es posible recuperar la cobertura vegetal en el área afectada, si se consideran medidas mínimas de protección en la ejecución del proyecto, para que el proceso de sucesión vegetal siga su curso normal. El impacto generado por las actividades requeridas para la implementación de la interconexion será directo y de proyección local.

Este es uno de los impactos de mayor importancia que serán causados por las actividades de emplazamiento de la interconexion. Debido a que la vegetación determina de manera directa o indirecta, la distribución y composición de la fauna, también están relacionadas a esta las características microclimáticas y edafológicas.





FAUNA

Perturbación a especies particulares

La perturbación a especies particulares es un impacto negativo que afecta a los animales existentes en la región, debido principalmente al ruido producido por la maquinaria durante la etapa de construcción.

La perturbación de la fauna durante la implementación de la interconexion, provocará un efecto negativo, alterando el comportamiento de los animales que son susceptibles a distintos niveles de perturbación del ambiente.

Será reversible y temporal porque la perturbación cesará una vez que se concluya la etapa de construcción, iniciándose nuevamente en las etapas de operación, mantenimiento y futuro inducido, sin embargo será mucho menor.

El impacto es recuperable en todas las etapas, dado que si se establecen medidas de prevención se podrán minimizar los efectos sobre la fauna.

Su impacto es indirecto debido a que su presencia es por la ocurrencia de otros impactos, tales como el incremento de los niveles de ruido o la afectación a otros recursos ambientales, en tanto que su proyección es a nivel local, ya que los efectos no trascienden los límites del área de influencia.

6.5.3. DESCRIPCIÓN MEDIO HUMANO

SOCIAL

Mejoramiento de las Condiciones de vida de la Población Local

La construcción del proyecto representa el mejoramiento de la calidad de vida de las personas que accedan al servicio de agua potable, a partir de la implementación del proyecto que beneficiara una serie de zonas de la ciudad de El Alto.

Como consecuencia de esto se producirá un aumento en las poblaciones comunidades aledañas del proyecto, lo que provocara un aumento de población inmigrante que fijara su residencia en el área de influencia del proyecto.

Este impacto tiene un carácter irreversible, continuo, regional y directo a partir del cumplimiento de las etapas del proyecto de la interconexion.


Los accidentes laborales pueden suscitarse en las etapas de construcción, operación y mantenimiento del proyecto, dependiendo la magnitud del accidente pueden ser reversibles o no, usualmente son temporales, puntuales y pueden ser directos o indirectos, dependiendo específicamente de las situaciones en las que se produzcan.





ECONOMICO


Dado que es un impacto positivo no será necesario efectuar medidas para mitigarlo la sensibilidad local en las autoridades y en la población en general frente a la posibilidad de contar con mayores fuentes de trabajo es alta, de hecho, una de las preocupaciones mayores principalmente en los jóvenes es la falta de empleo.

La generación de empleo como producto de la ejecución de la obra ha sido caracterizado como un impacto temporal porque se presentará solamente durante el tiempo que dure la construcción del proyecto; será localizado y directo, porque se beneficiarán preponderantemente los vecinos de la zona. Este impacto se presenta de manera vinculada a la propia realización del proyecto.

Este impacto positivo también se presenta en las otras etapas del proyecto, pero en una menor escala.

6.6. ASPECTOS NO SIGNIFICATIVOS

A continuación se hace un análisis de los aspectos no significativos procedentes de la evaluación de impactos ambientales, suscitados a partir de la implementación de las Etapas del Proyecto (Construcción, Operación, Mantenimiento y Futuro Inducido).

6.6.1. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO ABIÓTICO

SUELO


Tanto la pérdida de la estructura natural como la consecuente reducción del espacio poroso constituyen impactos negativos, toda vez que afectan directamente a las condiciones edáficas más sensibles y esenciales del suelo (directo).

Este impacto se considera irreversible, ya que las condiciones originales del suelo no se repondrán naturalmente dependiendo del grado de degradación y compactación alcanzados, manifestándose durante el desarrollo de la construcción (continuo); con afectación a las áreas adyacentes área del proyecto, áreas de campamentos, bancos de préstamo, etc. (proyección local), a excepción de la etapa de mantenimiento en que los trabajos que se realicen serán de menor envergadura, por lo que la proyección se considera puntual.

Los efectos de la desestructuración y compactación cesarán en gran medida con la suspensión de obras y posterior adopción de medidas de mitigación apropiadas.

Contaminación de suelos (Insumos, Residuos Sólidos, etc.)

La pérdida de calidad de los suelos por substancias contaminantes y otros residuos se considera negativa y normalmente ocurre de manera fortuita, que sin embargo, tiene carácter continuo, ya que el efecto permanecerá en el lugar hasta que se apliquen las correspondientes medidas de restauración.





Dada la naturaleza del proyecto, este impacto puede ocurrir tanto en la fase de construcción, operación y mantenimiento. El efecto se concentra en el lugar de afectación o próximo a la fuente generadora de la contaminación generalmente sobre áreas claramente definidas (directa y puntal). Dependiendo del tipo de contaminante, su acción es reversible a mediano / largo plazo por lo que los efectos estarán presentes hasta que el ambiente terrestre afectado pueda amortiguar el impacto (recuperable).

6.6.2. DESCRIPCIÓN MEDIO BIÓTICO

FAUNA

Destrucción de hábitats

El efecto causado por la destrucción y/o la modificación del hábitat será negativo, irreversible porque no logrará que vuelva a su estado natural sin la intervención del hombre. Si se destruye un hábitat este es irrecuperable, se perderían zonas de interés biológico, científico y educativo.

La destrucción o modificación del hábitat es un impacto directo y de proyección local.

El depósito de material excedente, residuos sólidos y aguas residuales en cuerpos de agua, alterarán la dinámica natural de la misma, afectando a la fauna que vive en ella, numerosos invertebrados, insectos y organismos planctónicos, pequeños anfibios, peces y la avifauna asociada a este ecosistema. El efecto será negativo, directo, irreversible y temporal si no se aplican las medidas de mitigación y de proyección local.

6.6.3. DESCRIPCIÓN MEDIO HUMANO

ECONOMICO


La población es altamente sensible a la posibilidad de que la construcción del proyecto, sobre todo la habilitación del mismo ejercerá un efecto dinamizador en la economía local.

Se califica el impacto como positivo y ejercerá su mayor influencia durante la etapa de ejecución del proyecto, porque la alimentación de los trabajadores demandará la adquisición de productos, situación que provocará un incremento en el movimiento económico.

Por otro lado los trabajadores, eventualmente podrán acudir a las pensiones, restaurantes, billares, etc. Lo cual incrementará los ingresos de los residentes locales.

Finalmente es probable que los trabajadores acudan a los mercados y bazares para adquirir ropa, artículos de aseo personal, etc.





CAPITULO 7. ANALISIS DE RIESGO Y PLAN DE CONTINGENCIAS

7.1. ANÁLISIS DE RIESGOS

En el presente capítulo, se realiza el análisis de los riesgos que podrían surgir durante las distintas fases que se considera para el Proyecto: “Conexión con la Red de Abastecimiento de la Ciudad de El Alto”.

Una vez identificado y evaluado el proyecto, se plantean las medidas más adecuadas, que están diseñadas para responder en forma inmediata y eficaz a una situación de emergencia. Dicho análisis constituye la base para la elaboración del Plan de Contingencias.

7.1.1. OBJETIVOS

El presente acápite tiene por objeto establecer las normas, requerimientos y procedimientos de manera de asegurar que los peligros ocupacionales, ambientales y naturales existentes, sean controlados mediante acciones efectivas de prevención y/o respuesta.

7.1.2. MÉTODO DE EVALUACION DE RIESGOS

Los riesgos de trabajo, y en general los riesgos inherentes a las actividades que existen en los proyectos de infraestructura civill y los procesos industriales inmersos, han sido estudiados a través de múltiples etapas técnicas que van desde el análisis basado en la intuición, experiencia y aplicación de métodos de observación directa hasta técnicas altamente sofisticadas.

El método considerado para la evaluación de riesgos consiste inicialmente en la identificación de la fuente del riesgo, seguidamente se determina el probable receptor del riesgo para luego estimar su dimensión (calculado en base a la probabilidad de que ocurra, el grado de exposición y las consecuencias del riesgo).





PASO 1: IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS.

La identificación del riesgo se basa principalmente en datos históricos y estimaciones de acuerdo al tipo de actividades que se desarrollarán durante la ejecución, operación y mantenimiento del proyecto.

Para ello, el área de intervención directa del proyecto, está considerada como el área donde se emplazará la interconexion, así como posibles áreas para la instalación de campamentos, áreas industriales, áreas definidas como bancos de préstamo o yacimientos, áreas y/o caminos de acceso a otras zonas de intervención y poblaciones cercanas.

El realizar una adecuada identificación de todos los riesgos que puedan surgir durante la implementación del proyecto es esencial para poder desarrollar un Plan de Contingencias eficiente y acorde al tipo de proyecto. En ese sentido se han identificado como riesgos probables emergentes de las actividades de ejecución, operación y mantenimiento del proyecto, las siguientes:

ETAPA DE CONSTRUCCION

Lesiones corporales; se refiere directamente a lesiones, golpes, caídas, quemaduras, cortaduras, etc., que pueden sufrir el personal en general (Contratista, Supervisión, Fiscalización, transeúntes y vecinos), ocasionadas durante la realización de las distintas actividades en las fase de ejecución de obras. Estas lesiones no solo están referidas a los trabajadores del Contratista sino alm riego que tienen los transeúntes y vecinos de caer a alguna zanja.

Accidentes vehiculares; se refiere a accidentes ocasionados por los vehículos que realizarán el transporte de los materiales y personal, considerando que se emplearán caminos de acceso y área del proyecto.

Accidentes de maquinaria y equipo; se refiere a los accidentes ocasionados por la maquinaria y equipos a utilizar, que serán operados por el personal del Contratista.

Atropellamiento; debido al tráfico vehicular que se desarrollará en la zona (transporte público y privado, así como los vehículos del proyecto) es posible que se presenten atropellamientos. Sin embargo, debido al trabajo del Contratista en el sector, se presume que la fauna (nativa y especies introducidas) y la población ajena al proyecto estará replegada a sectores menos intervenidos.

Afectaciones a infraestructura pública o privada; durante el desarrollo de los trabajos, en zonas cercanas a centros poblados, existe el riesgo de ocasionar daño o destrucción de infraestructura pública o privada.

Derrumbes e inestabilidad de taludes; el movimiento de tierras, así como todas las actividades referidas a excavación, cortes, movimientos de tierra, puede ocasionar inestabilidad y derrumbes.

Derrame de hidrocarburos; derrames que pueden ocasionarse durante la ejecución de obras y/o, ya sea en el área de campamentos o en los frentes de trabajo.





Incendios, fugas, explosiones; se refiere a la posibilidad que se produzcan cualquiera de estas situaciones durante la fase de ejecución en las áreas de trabajo o áreas industriales por la manipulación de hidrocarburos y otras sustancias que conlleven peligro.


Lesiones corporales; se refiere directamente a lesiones, golpes, caídas, quemaduras, cortaduras, etc., que pueden sufrir el personal en general (encargado del mantenimiento y refacción de la infraestructura, compuestos mecánicos y equipos, personal de operación y administración), ocasionadas durante la realización de las distintas actividades la fase de mantenimiento del proyecto.

Accidentes de maquinaria y equipo; se refiere a los accidentes ocasionados por la maquinaria y equipos a ser reparados.


En esta etapa, el análisis de riego no existe.

PASO 2: DETERMINACIÓN DEL RECEPTOR.

El receptor del riesgo corresponde al agente expuesto directa o indirectamente y que es susceptible a sufrir la consecuencia del riesgo. Los principales receptores en este caso son el ser humano y el ecosistema.

La finalidad de la determinación del agente receptor del riesgo, determina las prioridades del Plan de Contingencias en función de la dimensión del riesgo.

Los posibles receptores de los riesgos identificados se presentan en el siguiente cuadro:





CUADRO Nº 7.1 RECEPTORES DE RIESGO

TIPO DE RIESGO RECEPTOR


Lesiones Corporales Personal de construcción en general

Accidentes Vehiculares Personal de construcción, pobladores de los alrededores

Accidentes con maquinaria y equipo Personal de construcción en general, transeúnte y vecinos

Atropellamiento de fauna Fauna doméstica y silvestre

Afectaciones a infraestructura pública o privada Pobladores de los alrededores

Derrumbes e inestabilidad de taludes Factor Suelo, factor humano

Derrame de hidrocarburos Factor Suelo

Incendios, fugas, explosiones Personal de construcción, pobladores de los alrededores

ETAPA DE OPERACIÓN

Fugas de agua Pobladores de los alrededores


Lesiones Corporales Personal de mantenimiento, operación y administración

Accidentes con maquinaria y equipo Personal de mantenimiento, operación y administración


No se hace un análisis de riesgo en esta etapa.

PASO 3: ESTIMACIÓN DE LA DIMENSIÓN DEL RIESGO (DR)

El cálculo de la dimensión del riesgo se deriva del producto de la probabilidad (P) por la exposición (E) por la consecuencia (C); de cada uno de los riesgos identificados, la misma que se expresa en la siguiente ecuación:

Probabilidad (P); se entiende como la posibilidad de que ocurra el riesgo y a la qué para efectos de cálculo se le puede asignar un valor determinado.

El riesgo puede cuantificarse con el apoyo de la probabilidad, así se dice que las condiciones en las que trabaja un equipo o un trabajador, hace que el riesgo pueda ser, por ejemplo:





CUADRO Nº 7.2 PROBABILIDAD DE RIESGO

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA

VALOR DETERMINADO

Prácticamente no ocurre 0,1

Puede ocurrir 3,0

Ocurre frecuentemente 6,0

Inminente 10,0

Exposición (E); se entiende como el contacto o acercamiento con el riesgo. Interpretando numéricamente para facilitar su cuantificación, se tiene:

CUADRO Nº 7.3 EXPOSICIÓN DE RIESGO

TIPO DE EXPOSICIÓN VALOR DETERMINADO

Mínima 0,1

Rara 1,0

Ocasional 3,0

Continua 10,0

Consecuencias (C), representa otro factor importante para evaluar la dimensión del riesgo, En una interpretación numérica se tiene:

CUADRO Nº 7.4 CONSECUENCIAS DEL RIESGO

GRAVEDAD DE LAS CONSECUENCIAS

VALOR DETERMINADO

a) Leve 1,0

b) Grave 7,0

c) Desastrosa 40,0

d) Trágica 100,0

Con base a los valores numéricos que se han fijado para este análisis, la interpretación de los resultados para la dimensión del riesgo puede ser expresada de la siguiente manera:





CUADRO Nº 7.5 DIMENSIÓN DEL RIESGO

DIMENSIÓN DEL RIESGO

DESCRIPCIÓN DEL RIESGO

Mayor de 400 El riesgo es muy alto, medidas de seguridad estrictas

De 200 a 400 El riesgo es alto. Se deben aplicar medidas de seguridad adecuadas

De 70 a 199 El riesgo es moderado. Se deben aplicar medidas de seguridad

De 20 a 69 El riesgo es posible y reclama atención

Menor de 20 El riesgo es aceptable en el estado actual

Los criterios de esta tabla están fundamentados en la aplicación de la fórmula para cálculo de la dimensión del riesgo, considerando los valores numéricos asignados a los diferentes rangos de posibilidad (P), exposición (E) y gravedad de las consecuencias (C).

7.1.3. CUANTIFICACION DE LA DIMENSION DE RIESGOS DEL PROYECTO

Una vez identificados los riesgos que se pueden presentar durante las distintas fases del proyecto e identificados los receptores del riesgo, se procede a la estimación cuantitativa del riesgo, con la finalidad de establecer prioridades de control, así mismo se elaborará el Plan de Contingencias haciendo mayor énfasis en los riesgos cuya probabilidad de ocurrencia es mayor.

CUADRO Nº 7.6 DIMENSIÓN DEL RIESGO

RIESGOS PROBABILIDAD

(P) EXPOSICIÓN (

E) CONSECUENCIAS (

C) DIMENSIÓN DR=P*E*C


Lesiones Corporales 3,0 1,0 7,0 21,0

Accidentes Vehiculares 3,0 1,0 7,0 21,0

Accidentes con maquinaria y equipo 3,0 1,0 7,0 21,0

Atropellamiento de fauna 3,0 1,0 1,0 3,0

Afectaciones a infraestructura pública o privada

3,0 1,0 7,0 21,0

Derrumbes e inestabilidad de taludes

3,0 0,1 7,0 2,1

Derrame de hidrocarburos 3,0 1,0 7,0 21,0

Incendios, fugas, explosiones 3,0 0,1 7,0 2,1

ETAPA DE OPERACIÓN

Fugas de agua 3,0 1,0 7,0 21,0

ETAPA DE MAMTENIMENTO

Lesiones Corporales 3,0 1,0 7,0 21,0





RIESGOS PROBABILIDAD

(P) EXPOSICIÓN (

E) CONSECUENCIAS (

C) DIMENSIÓN DR=P*E*C

Accidentes con maquinaria y equipo 3,0 1,0 7,0 21,0


No Aplica

A continuación se realiza la interpretación del análisis realizado para cada tipo de riesgo identificado:


Lesiones Corporales (golpes, cortaduras, caídas, quemaduras, etc.); La probabilidad de ocurrencia es baja, la exposición al riesgo es ocasional y la consecuencia puede alcanzar niveles graves, el valor cuantitativo de la dimensión del riesgo indica que el mismo es posible y que amerita atención (supervisión durante realización de trabajos, empleo de ropa de seguridad, vehículos con barras anti golpes y cinturones de seguridad, etc.).

Accidentes Vehiculares (accidentes durante el transporte de materiales y/o personal) La probabilidad de ocurrencia es baja, la exposición a este tipo de riesgo está limitada a las actividades de transporte de materiales y/o personal por los caminos de acceso y área de proyecto, las consecuencia puede alcanzar niveles de gravedad (invalidez o muerte por atropellamiento y/o colisión de vehículos), el valor cuantitativo de la dimensión del riesgo indica que el mismo es posible y que amerita atención. (control de las políticas de uso indebido de alcohol, mantenimiento de los vehículos, normas de velocidad en caminos de acceso, vecinales, carreteras, etc.).

Accidentes de maquinaria y equipo (accidentes por la utilización inadecuada de la maquinaria y equipo, ya sea por imprudencia o desconocimiento). La probabilidad de ocurrencia es baja, la exposición pone en riesgo tanto al personal (lesiones), como a la maquinaria y equipo (daños), las consecuencias pueden ser graves (invalidez o muerte y/o pérdida de la maquinaria o equipo), el valor cuantitativo de la dimensión del riesgo indica que el mismo es posible y que amerita atención (control y seguimiento constante de las actividades, tanto por la Supervisión como por el Director de obra, capacitación al personal para la utilización de la maquinaria y equipo, utilización de equipos de protección personal, etc.).

Atropellamiento de fauna, (pérdida de fauna doméstica silvestre). Debido al constante transitar de los vehículos y maquinaria para la ejecución de los trabajos, puede presentarte este riesgo. La probabilidad de ocurrencia es baja, la exposición será principalmente de la fauna local como ovinos y camélidos, entre las especies silvestres se encuentran el ratón común (Mus musculus) y, eventualmente, podrían incluso estar presentes ratas (Rattus rattus), también los zorros (Pseudalopex culpaeus), etc., entre los reptiles y anfibios se destacan las lagartijas del género Liolaemus, serpientes del género Tachymeni.





Las consecuencias pueden ser leves (ya que prácticamente la fauna se irá alejando a zonas menos intervenidas por las actividades del proyecto), el valor cuantitativo de la dimensión del riesgo indica que el mismo es aceptable en el estado actual, pero habrá que tomar en cuenta algunos aspectos como ser. Establecimiento de límites de velocidad, señalización, políticas de uso indebido de alcohol, mantenimiento de los vehículos, normas de velocidad en caminos de acceso, vecinales, carreteras, etc.).

Afectaciones a infraestructura pública o privada, (cualquier infraestructura construida como ser: postes de alumbrado público, pozos y agua de vertiente, río o cuerpos de agua. También la afectación se podrá dar a propiedades privadas en el área de intervención, etc.) pueden ser afectadas por las actividades propias del proyecto, esto principalmente se podrá dar en las cercanías del área del proyecto.

La probabilidad de ocurrencia del riesgo de afectación a infraestructuras es baja, considerando que el camino ya existe, y el área a ser ocupada es de propiedad del estado, pese a que la zona ha servido para desarrollar ganadería extensiva, y zonas de pastoreo.

La exposición podrá darse rara vez y solamente previa programación de los trabajos. Las consecuencias se considera que pueden ser graves en los casos que pueda afectar la dotación de servicios básicos, en el caso del proyecto no existen tales servicios por lo que el riesgo es mínimo o no existe.

Derrumbes e inestabilidad de suelos, (problemas de deslizamientos, caída de material y otros). Tanto los derrumbes, como la inestabilidad de suelos ocasionarán el cambio de las propiedades estructurales y de compactación del suelo, para su análisis se debe tomar en cuenta que estos se producirán no sólo en el camino, como resultado de su mejoramiento, sino que se harán presentes en los caminos de acceso, buzones de depósito (en caso de ser requeridos), bancos de préstamo, entre otros.

Sin embargo, de acuerdo a los estudios realizados, desde el punto de vista de la estabilidad, no se prevé deslizamientos mayores a los señalados. En ese sentido, la probabilidad de ocurrencia del riesgo es baja.

La exposición sería mínima y solamente durante los trabajos de movimiento de tierra, sin embargo se prevén ejecutar algunos trabajos como ser la conformación de banquinas y trabajar las pendientes de los taludes de acuerdo a las características del material existente.

Las consecuencias se considera que pueden ser graves en los casos que pueda ocurrir algún incidente, principalmente de daño a la maquinaria o lesiones a los trabajadores por caída de material.

En ese sentido, se considera que el valor cuantitativo de la dimensión del riesgo es aceptable, requiriendo la consideración de medidas de protección y prevención para la ejecución de los trabajos de movimiento de tierra, terraceado, conformación de plataforma, etc. Todo esto bajo estricto cumplimiento de normas de seguridad ocupacional y supervisión constante.





Derrame de Hidrocarburos (combustibles y/o hidrocarburos derramados); La probabilidad de ocurrencia es baja, la exposición a este tipo de riesgo está limitada a las actividades que impliquen el trabajo con maquinaria que requiera reparación y tenga fugas, mantenimiento de vehículos, maquinarias y equipos y almacenamiento de combustibles, las consecuencia puede alcanzar niveles de gravedad (contaminación de suelo, subsuelo, por derrames de hidrocarburo por derrame de combustible y/o lubricantes), el valor cuantitativo de la dimensión del riesgo indica que el mismo es posible y que amerita atención.

Para lo cual se deberán contar con programas de mantenimiento periódicos, y teniendo cuidado en operaciones de trasvase de combustibles y/o lubricantes, y por su puesto la inspección continúa a los sistemas de almacenamiento, etc.).

Incendios, Fugas, explosiones; (descontrol, sobrepresiones y/o fallas en los sistemas de bombeo y/o almacenaje, etc.); La probabilidad de ocurrencia y la exposición al riesgo es mínima, está limitada por las medidas de seguridad y control que se tengan en las áreas industriales y de almacenamiento de combustibles, las consecuencias en caso de manifestarse el riesgo pueden alcanzar niveles de gravedad, el valor cuantitativo de la dimensión de riesgo indica que el riesgo es posible (determinado por la baja exposición) y que amerita ser considerado.

Para ello será necesario establecer sistemas de control, inspecciones a áreas de trabajo, industriales, de almacenaje, etc.).

ETAPA DE OPERACION

Fugas de agua; La probabilidad de ocurrencia es baja, la exposición al riesgo es ocasional y la consecuencia puede alcanzar niveles graves dependiendo del volumen e agua que se derrame.


Lesiones corporales; (golpes, cortaduras, caídas, quemaduras, etc.); La probabilidad de ocurrencia es baja, la exposición al riesgo es ocasional y la consecuencia puede alcanzar niveles graves, el valor cuantitativo de la dimensión del riesgo indica que el mismo es posible y que amerita atención (supervisión durante realización de trabajos de mantenimiento de infraestructura, refacción de maquinaria y equipos, empleo de ropa de seguridad, vehículos con barras anti golpes y cinturones de seguridad, etc.).


No se tiene ninguna interpretación del análisis de riesgo en esta etapa del proyecto, dado que no se puede realizar el análisis.

Una vez determinados los riesgos que pueden presentarse durante las diferentes etapas del proyecto se han establecido lineamientos y procedimientos a seguir en caso de emergencias, los mismos se encuentran detallados en el Plan de Contingencias.





7.2. PLAN DE CONTINGENCIAS

El Plan de Contingencias comprende una serie de acciones que permiten dar una respuesta inmediata y eficaz a cualquier situación de emergencia, con el objeto de prevenir impactos a los receptores que pueden ser el factor humano, la propiedad en el área de influencia y el medio ambiente en general, dicho plan de contingencias fue elaborado precautelando las actividades en la etapa de construccion.

7.2.1. OBJETIVOS

Los objetivos principales del Plan de Contingencias son:

Definir los lineamientos y procedimientos oportunos para responder efectivamente ante una contingencia.

Brindar un alto nivel de protección contra todo posible evento contingente, de efectos negativos sobre el personal, las instalaciones y equipos, personal de obra y operación, la población local y la propiedad privada.

Reducir la magnitud de los impactos potenciales ambientales y otros impactos durante las distintas fases del proyecto.

7.2.2. ELABORACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS

El Plan de Contingencias será elaborado por el Contratista, incluyendo los procedimientos de emergencia y tomando en cuenta los riesgos que conlleva este proyecto. Asimismo, será responsabilidad del Contratista implementar el Plan de Contingencias con evaluaciones rápidas y respuestas inmediatas para toda situación de emergencia que pudiera presentarse.

Al inicio de obras, el responsable de Seguridad Industrial del Contratista, con apoyo del Responsable de Medio Ambiente, realizará un taller explicativo, a todo el personal, del Plan de Contingencias, en dicho taller brindará toda la información necesaria del plan y asignará las responsabilidades que se requieran.

Asimismo, periódicamente se realizará un taller específico para tratar el tema de plan de contingencias y la concientización del trabajador en temas de seguridad industrial.

Sumario del taller explicativo del Plan de Contingencias (inicio de obras):

Introducción.

Objeto del Plan de Contingencias.

Descripción del contenido del Plan de Contingencias.

Descripción de los pasos a seguir en cada situación de emergencia o riesgo identificada.

Prevención y respuesta de accidentes (Demostración práctica).

Normas Generales de Higiene y Comportamiento.

Uso de equipos de protección personal (EPP).





Consideraciones Ambientales.

Responsables de aplicación del Plan de Contingencias.

Nociones básicas de primeros auxilios y procedimientos de evacuación médica del personal.

El Plan de Contingencias estará disponible para que todo el personal pueda consultarlo y esté informado de los procedimientos a seguir en caso de ocurrencia de accidentes. La Supervisión y Fiscalización, con participación del Contratista evaluarán periódicamente el Plan de Contingencias a fin de adaptar y/o modificar el mismo de manera que sea más efectivo.

El Contratista además de cumplir con los reglamentos de la Ley 1333 de Medio Ambiente y sus reglamentos, también está obligado al cumplimiento de las normas de Seguridad Industrial, que permita asegurar la máxima seguridad al personal de operaciones y a los habitantes de las poblaciones que en las cercanías del área del proyecto, lo cual se logrará mediante la implementación de medidas de prevención, protección y mitigación durante las fases de construcción, operación y mantenimiento del proyecto.

Acciones generales del Contratista en el marco del Plan de Contingencias

Las acciones y medidas planteadas en éste punto deberán ser aplicadas de manera general en todas las tareas y actividades que el Contratista desarrolle durante el desarrollo del proyecto:

El Contratista deberá dotar y normar el uso obligatorio de equipo de protección personal (EPP), como ser: ropa de trabajo adecuada, botas, ropa de agua, cascos, etc., en todas las áreas de trabajo de la obra. También se deberá utilizar protectores auditivos y buconasales para actividades específicas.

El Contratista deberá establecer un ciclo de capacitaciones en temas de seguridad y medio ambiente para todos los trabajadores, el material deberá ser preparado por el Contratista y entregado a la Supervisión para su aprobación al inicio de las obras y deberá ser ejecutado durante el primer mes de trabajo. Estos talleres deben ser realizados periódicamente, considerando que el personal puede ser itinerante de acuerdo a las actividades que se realicen.

El Contratista deberá establecer un adecuado sistema de señalización dentro de todas las áreas de trabajo con el fin de prevenir cualquier riesgo a la salud, tanto de los trabajadores, como para terceros y personas ajenas al proyecto.

El Contratista deberá dotar a todas las instalaciones de dispositivos manuales contra incendios, especialmente en áreas como cocinas, depósitos de combustibles, áreas industriales, etc.

Se deberá disponer de botiquines de primeros auxilios en todas las áreas de trabajo, campamento, talleres, etc. que sirvan para su empleo en caso que algún trabajador sufra un accidente de menor consideración.





En caso de que se produzcan accidentes de mayor consideración, los accidentados deberán recibir la atención primaria (primeros auxilios) en el campamento y posteriormente deberán ser trasladados a los centros de salud más cercanos.

Todos los vehículos utilizados, tanto por el Contratista, como por la Supervisión deberán contar con el respectivo Botiquín de Primeros Auxilios y extintor manual contra incendios.

En caso de presentarse cualquier accidente en áreas de trabajo distintas al Campamento deberá comunicarse inmediatamente al responsable de seguridad industrial.

Se deberá controlar la velocidad de los vehículos que transitan por la obra con el fin de prevenir riesgos por atropellamiento. Para ello se dispondrá de la señalización necesaria que indique las velocidades máximas permitidas, los sentidos de circulación y otras restricciones.

Acciones Específicas Del Contratista en el marco del Plan de Contingencias

Las siguientes acciones o medidas son aplicables a determinadas áreas de trabajo, actividades y eventos que pudieran producirse durante las actividades:

A. Campamento

En los campamentos, el Contratista deberá colocar por lo menos 2 extintores de incendios en cada una de las áreas del campamento. Poniendo especial énfasis en los sectores de cocina, generadores de energía, talleres de mantenimiento, áreas de almacenamiento de combustibles y lubricantes.

Se deberá colocar señalización en todas las áreas del campamento, indicando todas las áreas existentes, prohibiciones de fumar en áreas de cocina, comedor, almacenamiento de combustibles y lubricantes, además de señalización sobre la circulación de vehículos y maquinaria dentro del campamento.

B. Depósitos de Combustibles y Lubricantes

El Contratista deberá entrenar en forma especial a todo el personal que trabaje en las áreas de depósito de combustibles y lubricantes. No se permitirá el ingreso de otro personal y/o personas ajenas al proyecto a estas áreas.

El Contratista deberá contar con sistemas de prevención de accidentes por el manipuleo y almacenamiento de combustibles, debiendo contar con equipos contra incendios, y herramientas, materiales absorbentes, palas y bolsas plásticas para limpiar cualquier derrame accidental de hidrocarburos.

Se deben colocar señales de prohibido fumar en un radio de 25 m alrededor de las áreas de almacenamiento, así como al interior de las mismas.





Las áreas de almacenamiento de combustibles y lubricantes deberán estar ubicadas a una distancia no menor de 100 metros de cursos de agua permanentes y 50 metros de las áreas destinadas a dormitorios, comedores y oficinas.

Se debe contar con equipamiento adecuado y eficaz para la extinción de fuego, dicho material deberá tener mantenimiento periódico de acuerdo a sus especificaciones.

Los tambores de almacenamiento de combustibles deberán estar perfectamente identificados con carteles visibles de su contenido.

Se deberán mantener los tambores en forma vertical, provistos de grifos para el llenado de contenedores más pequeños y asegurarse que existan bandejas para contener el goteo del producto.

En forma regular se deberán inspeccionar los tambores de almacenamiento a fin de descubrir posibles filtraciones.

Se mantendrá un equipo básico de limpieza de derrames de aceite para la limpieza del lugar. El equipo deberá contar básicamente de paños absorbentes y barreras impermeables (plásticas, etc.), muy efectivas para derrames pequeños.

Se deberá ubicar extintores en lugares estratégicos del depósito de combustibles, aptos para combatir fuegos, como mínimo clase B1 y C2, los que deberán contar con la certificación de calidad de acuerdo a la normativa de seguridad industrial, se deberá verificar periódicamente la vigencia de la carga de los extintores.

El responsable de esa verificación será el Responsable de Seguridad Industrial del Contratista, quien deberá presentar a la Supervisión la correspondiente tarjeta de mantenimiento. (Mínimo de 6 kg. neto).

Los extintores deberán estar adecuadamente señalizados de tal manera que en caso de siniestro sean visibles aún sin suministro de luz.

El personal deberá ser entrenado a través de simulacros de incendios periódicos, con el objeto de que el personal conozca adecuadamente el manejo de los extintores y la manera de proceder en caso de incendio. Se deberá concienciar a los trabajadores que el uso de agua deberá aplicarse solamente con el objeto de enfriar los tanques, depósitos, etc., pero no para extinguir fuegos alimentados por gases o líquidos en alta temperatura.

El servicio de vigilancia de las instalaciones de la zona de trabajo deberá estar a cargo de personal adecuadamente entrenado, el cual será actualizado permanentemente.

Los extintores deberán ubicarse de manera tal que en ningún caso se deba recorrer más de 15 m. para su disponibilidad.

Deberá instalarse un adecuado sistema de alarma contra incendios en todos los ambientes cerrados, que permita la detección temprana de fuego, en cualquier sector del campamento.





Se deberán mantener a la vista y con la información actualizada, los números telefónicos para casos de emergencia.

C. Transporte de materiales

Los vehículos que trasporten combustibles, lubricantes o derivados de petróleo deberán circular a baja velocidad y no deberán estacionarse cerca de áreas pobladas.

Todos los vehículos de trasporte de materiales, pero especialmente las cisternas de combustibles, deberán contar con banderolas rojas en la parte delantera y trasera del vehículo, por la noche deberán contar con luces rojas que indiquen peligro.

Las cisternas que transportan combustibles deberán contar con letreros de peligro en las partes laterales y trasera del tanque.

Los chóferes y ayudantes de los vehículos de transporte de materiales estarán prohibidos de fumar y de llevar pasajeros.

Se limitará la velocidad de circulación de los vehículos que transportan materiales con el fin de prevenir riesgos por atropellamiento.

Para este fin el Contratista deberá presentar para su aprobación a la Supervisión un detalle de las vías que serán utilizadas y las velocidades de circulación permitidas.

7.2.3. RIESGOS IDENTIFICADOS QUE DEBEN SER CONSIDERADOS EN EL PLAN DE CONTINGENCIA

Producto del Análisis de Riesgos se determinaron los siguientes riesgos:

a) Lesiones Corporales.

• Accidentes Vehiculares.

• Accidentes de maquinaria y equipo.

• Atropellamiento de fauna.

• Afectaciones a infraestructura pública o privada.

• Derrame de hidrocarburos.

• Incendios, fugas, explosiones.

• Manejo de compuestos químicas

Para cada riesgo identificado, el Contratista deberá plantear los procedimientos de respuesta, los cuales serán presentados al Supervisor para su aprobación. A continuación se incluyen algunos lineamientos para la formulación del Plan de Contingencias.

7.2.4. PROCEDIMIENTOS DE RESPUESTA EN CASO DE CONTINGENCIA

El Contratista deberá presentar a la Supervisión, el Plan de Seguridad e Higiene Ocupacional, aprobado por el Ministerio de Trabajo, previo al inicio de las actividades.





b) Lesiones Corporales

Ante el surgimiento de una eventualidad de este tipo las acciones a seguir serán las siguientes:

• Dar la voz de alarma.

• Notificar al Supervisor de forma inmediata.

• Evaluar la gravedad de la emergencia.

• Realizar procedimientos de primeros auxilios en el área de la contingencia (personal encargado).

• Evacuar al herido, de ser necesario, a un centro asistencial especializado.

• Notificar al centro especializado en caso de internación de emergencia.

• Remitir informe al personal encargado de la obra y autoridades competentes.

• Documentar el incidente.

Al comienzo de las obras el Contratista hará conocer al Supervisor, tanto su Plan de Contingencias, como los responsables de cada una de las acciones antes citadas. Asimismo, desarrollará un procedimiento detallado para una evacuación médica de emergencia, él mismo deberá incluir lo siguiente:

• El personal clave que deberá tomar parte (incluido el nombre de cada persona).

• El establecimiento de las vías de comunicación.

• La condición y síntomas de la víctima.

• La estabilización de la condición de la víctima.

• Las alternativas de transporte para la evacuación.

• La identificación de las instalaciones médicas adecuadas más próximas.

Una vez dada la voz de alerta, se deberá comunicar inmediatamente al coordinador del proyecto y/o paramédico de turno, el mismo atenderá al afectado en el sitio del suceso y evaluará la gravedad de la contingencia.

Es importante que en la sala de radio del campamento base se coloquen las copias de los procedimientos del plan de evacuación médica del personal, así como el flujograma y la lista de personas a las que se debe contactar.

Dependiendo del nivel de emergencia se atenderá al paciente aplicando primeros auxilios para luego trasladarlo a un centro médico para complementar la curación, o en su defecto, si el nivel de la contingencia es grave, realizará los procedimientos de estabilización del paciente para proceder a la evacuación inmediata del mismo; simultáneamente se notificará al centro especializado para que éste prepare la internación del paciente.





La empresa contratista proporcionará las facilidades médicas y de primeros auxilios (botiquines, equipos, etc.), además de contar con un vehículo adecuado para el transporte del paciente, este debe ser acompañado por el paramédico hasta el centro de asistencia especializada para brindar un informe preliminar al equipo de especialistas del hospital.

Se realizará un informe detallado que describa la secuencia de los eventos de tengan lugar a partir del momento en que se informa por primera vez sobre el accidente, hasta que se haya conducido a la víctima a las instalaciones médicas adecuadas y estabilizado su condición.

Este informe será tomado en cuenta como dato estadístico, para futuras mejoras al plan de contingencia y se remitirá al Supervisor de la obra.

b) Accidentes Vehiculares

Las acciones a seguir, una vez ocurrido el hecho, serán:


• Notificar al Supervisor en forma inmediata.

• Evacuar al herido al centro de salud más cercano.


• Evacuar al herido a un centro especializado si la emergencia así lo requiere.




Considerando que esta contingencia tiene mayor probabilidad de ocurrir en centros poblados, una vez dada la voz de alerta se evacuará al herido al centro médico más cercano, se evaluará la gravedad de la contingencia y dependiendo el nivel de emergencia se llevará al herido a un centro especializado, notificándose al mismo el traslado del paciente, en este caso el paramédico deberá acompañar al paciente hasta el centro de asistencia especializada para brindar un informe preliminar al equipo de especialistas del hospital.

Se realizará un informe detallado y se remitirá al Supervisor de la obra, para su evaluación y consideración como dato estadístico, para futuras mejoras al plan de contingencia.

c) Accidentes de maquinaria y equipo

Las acciones a seguir, una vez ocurrido el hecho, serán:



• Evacuar al herido al centro de salud más cercano.


• Evacuar al herido a un centro especializado si la emergencia así lo requiere.








Considerando que esta contingencia tiene mayor probabilidad de ocurrir en centros poblados, una vez dada la voz de alerta se evacuará al herido al centro médico más cercano, se evaluará la gravedad de la contingencia y dependiendo el nivel de emergencia se llevará al herido a un centro especializado, notificándose al mismo el traslado del paciente, en este caso el paramédico deberá acompañar al paciente hasta el centro de asistencia especializada para brindar un informe preliminar al equipo de especialistas del hospital.

Se realizará un informe detallado y se remitirá al Supervisor de la obra, para su evaluación y consideración como dato estadístico, para futuras mejoras al plan de contingencia.

d) Atropellamiento de fauna

En caso de presentase una situación como esta, se deberá:



• Evacuar al animal herido, si corresponde.




Considerando que esta contingencia tiene mayor probabilidad de ocurrir, tanto en centros poblados, como en áreas donde no exista población, una vez dada la voz de alerta se evacuará al animal herido, si corresponde, se evaluará la gravedad de la contingencia.

Se realizará un informe detallado y se remitirá al Supervisor, para su evaluación y consideración como dato estadístico, para futuras mejoras al plan de contingencia.

e) Afectaciones a infraestructura pública o privada

Medidas preventivas

Antes de realizar trabajos en sectores próximos a infraestructuras, ya sean estas públicas o privadas, se deberá efectuar una evaluación del estado de las mismas, con el fin de prevenir derrumbes o deterioros.

Procedimientos de emergencia


• Detener la actividad constructiva en el sector.

• Notificar al supervisor de obra.

• Evaluar la situación de las construcciones afectadas.





• Evacuar por seguridad a los afectados.

• Restitución o rehabilitación de la infraestructura dañada.

• Remitir informe al Supervisor.


Una vez detectadas fisuras en las construcciones o terrenos vecinos se deberá detener la actividad constructiva y notificar al supervisor de la obra, el mismo que evaluará la situación y determinará si existe peligro de derrumbes o si solamente es necesaria la estabilización del suelo.

En caso que las estructuras dañadas revistan riesgos para sus habitantes, se procederá a su evacuación a sitios apropiados determinados por el supervisor de la obra y aprobados por el supervisor; posteriormente se procederá a la rehabilitación de terrenos e infraestructura dañada.

Todas estas tareas estarán bajo responsabilidad del Contratista. Concluida esta fase se remitirá un informe al Supervisor, que incluya los problemas detectados, un detalle de la infraestructura afectada, las soluciones adoptadas y la aceptación de los afectados a las soluciones ofrecidas.

Se deberá documentar el incidente con la información proporcionada al Supervisor, y adicionalmente se reportará la eficacia del plan de contingencias.

f) Derrumbes e inestabilidad de Suelos

Medidas preventivas

Antes de realizar trabajos de movimiento de tierra, se deberá efectuar una evaluación de la estabilidad de los taludes de corte en función a sus características geológicas, con el fin de prevenir derrumbes o inestabilidad en los mismos.

Procedimientos de emergencia


• Detener el movimiento de tierra.

• Notificar al supervisor de obra.

• Evaluar la situación de daños y lesiones.

• Evacuar por seguridad a los afectados.

• Remitir informe al Supervisor.


Una vez detectadas posibilidades de derrumbe o inestabilidad de los suelos durante el movimiento de tierra, se deberá detener la actividad y notificar al supervisor de la obra, el mismo que evaluará la situación y determinará si existe peligro de derrumbes o si solamente es necesaria la estabilización del suelo.





En caso que los derrumbes revistan riesgos para los habitantes o personal del contratista, se procederá a su evacuación a sitios apropiados determinados por el supervisor de la obra y aprobados por el supervisor; posteriormente se procederá a la rehabilitación (limpieza del tramo) y estabilización de los taludes.

Todas estas tareas estarán bajo responsabilidad del Contratista. Concluida esta fase se remitirá un informe al Supervisor, que incluya los problemas detectados, un detalle de los daños y lesiones, así como las soluciones adoptadas.

Se deberá documentar el incidente con la información proporcionada al Supervisor, y adicionalmente se reportará la eficacia del plan de contingencias.

g) Derrame de hidrocarburos

Durante la construcción de la interconexion, existe la posibilidad de que se produzcan derrames accidentales de combustibles, aceites, asfalto y otros, que pueden llegar a contaminar suelos y aguas.

Para adoptar las medidas correctas y oportunas en las situaciones mencionadas, el Contratista deberá contar con planes de acción que incluyan procedimientos para la contención y limpieza de los materiales o elementos derramados, y el equipo y materiales que permitan realizar estas operaciones.

Dependiendo de la magnitud del derrame, determinada por el Supervisor, se decidirá si se requiere ayuda exterior o si se puede controlar el mismo con personal de la empresa constructora.

Procedimientos en caso de Derrames de Combustible y Aceites

• Notificar al director de obra y al supervisor

• Cortar la fuente del derrame.

• Tomar las precauciones de seguridad para el personal.

• Intentar contener el derrame aprovechando las depresiones del terreno y diques.

• Evaluar el nivel de contaminación provocado.

• Aplicar técnicas de Land farming In situ" y/o aditivos orgánicos.

• Notificar oficialmente a la Autoridad Ambiental Competente.

En caso de producirse un derrame se deberá notificar al director de obra y supervisor, inmediatamente detectado el derrame se deberá retirar al personal expuesto, asimismo se deberá desconectar cualquier sistema eléctrico que pueda provocar la ignición del hidrocarburo; una vez realizado el corte de la fuente del derrame se procederá al control de la dispersión del hidrocarburo derramado, una vez efectuado el control, se evaluará el daño provocado al suelo y/o agua, para así de esta manera aplicar técnicas de tratamiento in situ Land Farming y/o con el empleo de aditivos orgánicos para acelerar la degradación del hidrocarburo.





Se deberá realizar un informe sobre la contingencia al Supervisor para que él notifique a la autoridad ambiental competente.

h) Incendios, fugas, explosiones

El trabajo y la manipulación de combustibles y lubricantes inflamables, siempre conlleva el riesgo de que se produzcan incendios accidentales. El plan contempla los siguientes pasos:


• Notificar al encargado de la obra y al supervisor

• Identificar la fuente generadora del fuego, fuga o explosión.

• Evacuar al personal en riesgo.

• Atención de posibles víctimas.

• Aislar el área afectada, retirar equipos o materiales.

• Realizar procedimientos de control del fuego.

• Evaluación de la situación.

• Informe sobre la contingencia.

Cuando se presenta este tipo de contingencia y una vez sea detectado el inicio de fuego, fuga o explosión se dará la voz de alerta y el personal que se encuentre en el área y abandonará sus funciones y se dirigirá a un punto fuera del alcance de estos; se notificará inmediatamente al encargado de la obra y al supervisor, que en compañía de personal de apoyo se desplazará hasta el área afectada, se realizará la evaluación rápida de la gravedad y se determinarán estrategias de control del incendio; otro equipo compuesto por el médico y personal entrenado, se encargarán de la evacuación del personal y/o pobladores locales si se considera que el incendio puede descontrolarse y afectar mayor área; paralelamente se prestará atención a las posibles víctimas y de ser requerido, se evacuará inmediatamente a los afectados a centros especializados.

Se iniciarán procedimientos para el control del incendio, fuga o explosión, aislando el área y disponiendo el retiro de equipos y/o materiales, asimismo se iniciará el combate al fuego con la ayuda de extintores, bombas de agua y otros.

Se realizará una evaluación de la situación para definir si se requiera ayuda externa para el control del fuego, fuga y/o explosión o para desplazar mayor equipo y/o personal al área afectada.

Concluida la emergencia, se realizará un informe sobre las causas que provocaron el accidente, los daños sufridos, y se realizará una evaluación sobre el funcionamiento del plan de contingencias.





7.2.5. RESPONSABLES Y PERSONAL INVOLUCRADO EN EL DESARROLLO DEL PLAN DE CONTINGENCIAS

I. ETAPA DE CONSTRUCCION

El Contratista debe estructurar un sistema de seguridad al interior de los campamentos y en las diferentes etapas de construcción. Estos sistemas de seguridad, permitirán al personal que trabaje bajo condiciones óptimas, sin poner en riesgo su vida o la de las demás personas.

Estos sistemas de seguridad tienen que ver con equipo contra incendios, equipo médico de emergencia, equipo de comunicaciones portátil, seguros contra terceros, señalización para el personal, que se consideran en el Plan de Seguridad Industrial.

El responsable directo de la aplicación del programa de prevención de riesgos es la “Empresa Contratista”, la cual deberá considerar dentro de sus costos generales de aplicación todas las medidas recomendadas en el presente programa y en particular la inclusión obligatoria de un profesional encargado de la Seguridad Industrial y otro encargado de Medio Ambiente para cada campamento.

Para que se lleve a cabo una adecuada aplicación de este programa, la Supervisión será la encargada de realizar el control y monitoreo al Contratista a fin de que este cumpla con lo establecido en el Plan de Contingencias.

Las acciones principales e inmediatas a disponer en situaciones de emergencias, serán coordinadas principalmente por las siguientes personas:

A. Responsable de Seguridad Industrial

Este profesional estará contratado a tiempo completo, durante toda la duración de los trabajos y formará parte del equipo del Contratista, dicho profesional deberá contar con una experiencia en cargos similares.

En situaciones de riesgo el responsable de Seguridad Industrial tendrá la autoridad de dirigir las acciones necesarias para enfrentar la situación. Su nivel de autoridad deberá ser puesto de manifiesto por el Superintendente de Obra, quién comunicará a todo el personal que el responsable de Seguridad Industrial es la persona encargada de dirigir las acciones en situaciones de riesgo.

Las acciones que tomará el responsable de Seguridad Industrial, se basarán en los siguientes criterios:

• Evaluará la situación y definirá la acción a tomar considerando básicamente el Plan de Contingencias y su experiencia en situaciones similares.

• Dirigirá personalmente las acciones.

Posteriormente al evento, realizará las siguientes acciones:

• Elaborará un informe detallado de lo acontecido, en dicho documento se analizarán las causas y se propondrán acciones para evitar que el hecho se





produzca nuevamente. El citado informe será dirigido al Superintendente de Obras, quién a su vez enviará el informe a la Supervisión para su conocimiento.

• Realizará un seguimiento de los acontecimientos.

• Propondrá modificaciones al Plan de Contingencias en caso que considere que amerite.

B. Responsable de Medio Ambiente

Este profesional estará contratado a tiempo completo, durante toda la duración de los trabajos y formará parte del equipo del Contratista, dicho profesional deberá contar con una experiencia en cargos similares.

En situaciones de riesgo el responsable de Medio Ambiente coordinará con el Encargado de Seguridad Industrial las acciones necesarias para enfrentar la situación. Apoyará el trabajo desarrollado por el Responsable de Seguridad Industrial y en caso de presentarse eventualidades que produzcan daño ambiental será el encargado de dirigir las acciones para contrarrestar los efectos negativos de dichos eventos.

Las acciones que tomará el responsable de Medio Ambiente, se basarán en los siguientes criterios:

• Coordinará las acciones a seguir con el Responsable de Seguridad Industrial.

• Evaluará la situación y definirá la acción a tomar, conjuntamente el Responsable de Seguridad Industrial, considerando básicamente el Plan de Contingencias y su experiencia en situaciones similares.

• Dirigirá personalmente las acciones, que se refieran a contrarrestar los efectos negativos de los eventos sobre el medio ambiente.

C. Médico

El Médico estará contratado a tiempo completo, durante la duración de los trabajos y formará parte del equipo del Contratista, será el responsable de la atención médica dentro del campamento y brindará la atención primaria en caso de presentarse cualquier contingencia, determinando la necesidad del traslado de los heridos y/o enfermos al centro de salud más próximo.

D. Personal de Control

El responsable de Seguridad Industrial podrá nominar a personal del Contratista para que colabore en las acciones relativas al Plan de Contingencias. Dicho personal deberá ser especialmente entrenado por el responsable de Seguridad Industrial.

E. Superintendente de Obra del Contratista

El Superintendente de Obra, al ser el profesional de mayor nivel jerárquico del Contratista, será el encargado de brindar el apoyo necesarios que sea solicitado por los responsables en Seguridad Industrial y en Medio Ambiente.





El Superintendente revisará el informe elaborado por el responsable de Seguridad Industrial en caso de presentarse contingencias y viabilizará las acciones necesarias para que las recomendaciones de dicho informe sean incorporadas.

El Superintendente informará de manera oficial a la Supervisión y a la Fiscalización del proyecto, con relación a los eventos.

F. Supervisión

El profesional responsable de la Supervisión será el encargado de revisar el informe del Contratista, con relación a dicho informe podrá aceptar las conclusiones y recomendaciones del Contratista, solicitar alguna ampliación del informe o realizar recomendaciones adicionales que deberán ser incorporadas por el Contratista.

El Supervisor no estará autorizado ni facultado a dirigir las acciones cuando una situación de riesgo se presente, solamente podrá realizar recomendaciones que considere adecuadas; sin embargo la responsabilidad de dirigir las acciones es del Contratista.

G. Todo el personal del Contratista

Todo el personal del Contratista estará involucrado en el cumplimiento del Plan de Contingencias y deberá conocer el mismo gracias a los talleres de capacitación y a los simulacros que serán impartidos por el Responsable de Seguridad Industrial.


No se tiene contemplado ninguna actividad dentro del plan de contingencias, ya que en esta epata del proyecto no se puede realizar ningún tipo de análisis de los riegos asociados al futuro inducido del proyecto.





CAPITULO 8. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

8.1. INTRODUCCIÓN

El presente capítulo ha sido desarrollado de acuerdo a lo establecido en el Artículo 30º del Reglamento de Prevención y Control Ambiental (RPCA) de la Ley del Medio Ambiente 1333. Su efectivo cumplimiento, se relaciona con la adecuada aplicación del diseño y los aspectos de Ingeniería del Proyecto.

Al presentar las medidas de prevención, mitigación o corrección para minimizar o reducir los impactos generados por el proyecto en sus diferentes etapas, hay que partir de la premisa de que siempre es mejor prevenir un impacto que tener que mitigarlo una vez ocurrido.

En base a las actividades e impactos generados en las diferentes etapas del proyecto, descritas en capítulos anteriores, la experiencia de los Consultores responsables de la elaboración del Programa de Prevención y Mitigación y el Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental apoyándose en conocimientos específicos y experiencias particulares se formularon las medidas de prevención y mitigación para el presente estudio.

El Programa de Prevención y Mitigación (PPM) esquematiza los pasos a seguir, y dicta las directrices y medidas medioambientales que deben cumplirse en las actividades generadas por el proyecto en sus diferentes etapas, con el fin de que se logren los objetivos y propósito establecidos en la estrategia para su desarrollo.

8.2. GENERALIDADES

Tal y como establece el Art. 30 del Reglamento de Prevención y Control Ambiental (RPCA), el Programa de Prevención y Mitigación contendrá el diseño, descripción, cronograma de ejecución y ubicación de todas las medidas previstas para eliminar, reducir, remediar o compensar los efectos ambientales negativos.

Es importante puntualizar que el proyecto se encuentra en una zona intervenida ya que se evidencian áreas de pastoreo, además de actividades mineras en zonas adyacentes, también parte del proyecto se encuentra en zona urbana, por lo que se puede indicar que no incrementará significativamente los impactos sobre los factores físicos, bióticos y relacionados con el medio humano.

La mayoría de los impactos sobre los factores, suelo, agua, aire, flora y fauna serán localizados en el área de influencia directa del proyecto, pudiendo ser controlados y reducidos a niveles aceptables mediante la aplicación de medidas de mitigación en todas las etapas del proyecto.

8.3. OBJETIVOS

El presente acápite tiene por objeto establecer las normas, requerimientos y procedimientos de manera de asegurar que los peligros ocupacionales, ambientales y naturales existentes,





sean controlados mediante acciones efectivas de prevención o respuesta. Entre otros objetivos se pueden mencionar:

Plantear medidas de mitigación para cada uno de los impactos ambientales identificados y evaluados.

Determinar las diferentes tareas que deberá realizar el Contratista para evitar, reducir o compensar los impactos negativos que resulten de la implementación de los trabajos.

La Supervisión Ambiental será la encargada de verificar el cumplimiento de todas las medidas propuestas en el presente PPM, para lo cual se plantea un trabajo coordinado entre ambas instancias.

Garantizar que las actividades generales del proceso constructivo tengan impactos mínimos o razonablemente aceptables sobre el medio ambiente.

Establecer un conjunto de medidas de mitigación que puedan ser aplicadas durante las diferentes etapas que comprende el proyecto.

8.4. ORGANIZACIÓN DEL PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN (PPM)

Para la determinación del alcance y contenido del PPM que se propone, el programa y sus proyectos, y los componentes de cada proyecto, el PPM se ha formulado según la metodología Sistema de Marco Lógico para Programas desarrollada por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

En consecuencia el Marco Lógico del PPM es el siguiente:





Tabla 08.1 Marco Lógico del Programa de Prvención y Mitigación

NOMBRE DEL PROGRAMA: PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN PPM

Fin del PPM:

Proteger y Conservar el Medio Ambiente y los Recursos Naturales, regulando las acciones del hombre con relación a la naturaleza (ref. art. 1, Ley 1333).

Propósito del PPM:

Prevenir, reducir, remediar o compensar los efectos negativos del Proyecto “Conexión con la Red de Abastecimiento de la Ciudad de El Alto”.

PROYECTOS DEL PROGRAMA

P1. Proyecto Ambiental de Construcción (PAC).

Etapa. Construcción

P2. Proyecto de Relacionamiento Comunitario (PRC).

Etapa. Construcción

Propósito P1:

Prevenir y Reducir los impactos ambientales negativos en la etapa de construcción de la interconexion.

Propósito P2:

Lograr la aceptación y empoderamiento del Proyecto con conciencia ambiental.

COMPONENTES DE CADA PROYECTO

P1.C1. Instalación y Manejo de Campamento, acondicionamiento de terrenos, replanteo y limpieza.

P1.C2. Operación de Equipos, Maquinaria Pesada y Vehículos.

P1.C3. Adecuación de Desvíos.

P1.C4. Movimiento de Tierras.

P1.C5. Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional.

P2.C1. Capacitación Ambiental.

P2.C2. Relacionamiento Social.

P2.C3. Informacion Comunitaria.

P2.C4. Fortalecimiento Cultural y Organizacional.

Nota. El Propósito de cualquier Plan, Programa o Proyecto es el efecto directo e inmediatamente esperado luego de la implementación del mismo, mientras que el Fin de cualquier otro Plan, Programa o Proyecto es la situación esperada a mediano y largo plazo. (Curso de Marco Lógico – BID, 2004)





8.5. APROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCIÓN – PAC (P1)

8.5.1. ANTECEDENTES

Durante la etapa de ejecución de obras, se generarán una serie de aspectos e impactos ambientales, los mismos que deberán ser prevenidos, remediados, compensados o mitigados aplicando las actividades programadas descritas en cada componente del proyecto y las Especificaciones Técnicas Ambientales Generales (ETAG) que necesariamente deben ser tomadas en cuenta, las mismas se incluyen en el Anexo No. 2 del presente estudio.

En toda obra civil los mayores riesgos se presentan en la etapa de construcción, con el uso de equipo y maquinaria pesada y la implementación de la infraestructura necesaria para llevar adelante la obra. En consecuencia, para fines prácticos y aplicabilidad del Proyecto Ambiental de Construcción (PAC), se han definido cinco (5) componentes, los cuales permiten identificarlo y describirlo claramente al desglosarlo en actividades específicas definidas.

8.5.2. RESUMEN NARRATIVO DEL PROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCION (PAC) – P1

Fin: Prevenir, reducir, remediar o compensar los efectos negativos del Proyecto “Conexión con la Red de Abastecimiento de la Ciudad de El Alto”.

Propósito: Prevenir y reducir los impactos ambientales negativos en la etapa de construcción del proyecto.

Componentes:

P1.C1.Instalación y Manejo de Campamento, acondicionamiento de terrenos, replanteo y limpieza.

P1.C2. Operación de Equipos, Maquinaria Pesada y Vehículos.

P1.C3. Adecuacion de Desvios

P1.C4. Movimiento de Tierras.

P1.C5. Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional.

8.5.3. DESCRIPCIÓN PROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCIÓN

Como ya se indicó anteriormente en la etapa de construcción del proyecto se generaran una serie de impactos sobre los factores agua, aire, suelo, ecología y socioeconomía, los mismos que deben ser reducidos, prevenidos o mitigados, de tal manera de evitar impactar negativamente sobre el medio ambiente.

Los cinco (5) componentes del Proyecto Ambiental de Construcción tienen objetivos, actividades y características específicas, los cuales se describen a continuación:




8.5.3.1. INSTALACIÓN Y MANEJO DE CAMPAMENTOS, ACONDICIONAMIENTO DE TERRENOS, REPLANTEO Y LIMPIEZA (P1.C1.)

Generalidades

Los campamentos tienen la función de albergar al personal que trabajara en el proyecto, así como almacenar temporalmente algunos insumos que se emplean en la construcción de este tipo de proyectos.

El componente P1.C1., según el cronograma de actividades de ejecución de obras se tiene programado el plazo aproximado de un (1) mes para su instalación y dieciseis (16) meses para su funcionamiento, es decir durante todo el tiempo que dure la obra, por lo que del mismo modo las actividades de prevención y mitigación de aspectos ambientales se llevarán a cabo en dicho periodo de tiempo.

Objetivo

Reducir la emisión indiscriminada de residuos domésticos tanto sólidos como líquidos.

Impactos Potenciales Identificados

Generación de aguas residuales (campamentos).

Destrucción y compactación de suelos.

Contaminacion de suelos.

Incremento de niveles de inmisión.

Incremento de niveles de ruido.

Incremento de partículas suspendidas en la atmosfera.

Eliminación de la cobertura vegetal.


Destrucción del hábitat.



Medidas ambientales a ser implementadas

A1. Construccion de Campamento

Todo emplazamiento de cualquier nueva instalación y/o infraestructura deberá contar con la previa aprobación de la Supervision Ambiental, por lo que el Contratista identificará los probables sitios con anterioridad a su instalación. Asimismo, se deberá contar con las autorizaciones y/o contratos correspondientes de los propietarios del predio.

Una vez definida la ubicación del campamento, el Especialista Ambiental del Contratista deberá proceder a efectuar un reporte fotográfico y/o una filmación de la zona, el mismo que servirá para documentar las condiciones originales en las que se encuentra el sector donde




se implementarán los campamentos. Para la implementación del campamento el Contratista se guiará tomando en cuenta las siguientes recomendaciones ambientales:

El campamento será instalado en un sitio ya intervenido y degradado.

Los lugares seleccionados para la instalación de una nueva infraestructura deberán tener una pendiente suave que permita la escorrentía de las aguas sin provocar procesos erosivos.

El campamento, no debe ubicarse en zonas ambientalmente sensibles tales como: sitios con elevado factor de riesgos naturales, tales como inundaciones, remociones en masa, sitios con presencia de patrimonio histórico y/o arqueológico.

El Contratista deberá guardar adecuadamente el suelo natural retirado de los lugares donde se ubicará el campamento, para posteriormente utilizar este material en la restauración de la zona afectada.

Para evitar la aceleración de procesos erosivos en el área, se debe construir un adecuado sistema de drenaje pluvial, mediante cunetas perimetrales para conducir las aguas de lluvia y de escorrentía al drenaje natural más próximo, evitando el transporte de sedimentos.

Para el agua destinada al consumo humano se instalará un sistema de tratamiento que garantice su potabilidad, para lo cual, se establece que el Contratista, realice análisis físico-químicos y bacteriológicos del agua cruda y tratada, en el tanque de almacenamiento y en un punto de la red, en forma periódica cada dos meses.

Se instalarán en los talleres y patios de almacenamiento, sistemas de manejo y separación de grasas y aceites. Asimismo, los residuos de aceites y lubricantes se deberán retener en recipientes herméticos y disponerse en sitios adecuados de almacenamiento con miras a su posterior gestión más limpia.

En general, se deberá mantener el orden y limpieza en toda el área.

El campamento deberá contar con un sistema de aprovisionamiento de agua, la misma deberá por lo menos ser desinfectada con cloro y casos necesarios deberá realizarse un tratamiento antes de su distribución, garantizando de esta forma su calidad.

Para garantizar la calidad del agua a ser utilizada para consumo humano, se realizará el tratamiento adecuado, velando que cumpla con los límites permisibles para agua potable.

El campamento deberá estar provisto de instalaciones sanitarias y de tratamiento de aguas. Asimismo, deberán contar con sistema de alcantarillado y sistema de recolección y disposición de residuos.

Los sistemas de saneamiento básico deberán estar separados del sistema de alcantarillado pluvial.

En orden a economizar el recurso agua, es recomendable que el Contratista cuente




con un sistema de recirculación para el lavado de los vehículos, para ello se podrá construir un tanque de almacenamiento de 10 m3 de capacidad, el cual contendrá las aguas de lavado, para luego recircularlos, por medio de una bomba de la menos 1 HP de potencia. Ver esquema.





Las aguas recolectadas deberán pasar inicialmente por un sedimentador, con una rejilla a la entrada para detener elementos que puedan obstruir las aguas en su recorrido, después del sedimentador deberá contarse con una trampa de grasas.

Los generadores de energía deberán estar alejados de las y oficinas, debido a que emiten ruido, vibraciones y pueden provocar interferencias en las comunicaciones.

Asimismo, por los potenciales riesgos para la integridad física de los trabajadores, los generadores deben estar cercados y tener acceso restringido. Por otra parte y como parte se la seguridad industrial se implementará señalización de advertencia. Ejm. “Peligro”, “Acceso Restringido”, “Solo personal autorizado”, “No fumar”, etc.

Se deberá implementar infraestructura que proteja a los generadores de la lluvia y de tormentas eléctricas.

El campamento contarán con un área para las actividades de mantenimiento de la maquinaria y vehículos, donde se instalará un sistema de drenaje perimetral que desembocará a una trampa de grasas. Las aguas separadas serán dispuestas en las fosas de infiltración.

Por otro lado, el personal encargado del manejo de los aceites y lubricantes será capacitado y deberá contar con un plan de emergencia para el caso de vertidos accidentales de combustibles y lubricantes.

Los talleres y lugares de almacenamiento de combustibles y lubricantes se ubicarán a una distancia mínima de 100 m de cuerpos de agua.

Para un mejor control de los hidrocarburos utilizados, se deberá contar con un registro del uso de combustibles y lubricantes, con información de ingresos, consumo y saldos, con el propósito de verificar pérdidas por concepto de derrames o filtraciones.

El área alrededor de los tanques y las líneas de combustible deberán contar con señalización preventiva de “no fumar”.

Los patios de máquinas tendrán señalización adecuada para indicar el camino de acceso, ubicación y la circulación de equipo pesado.

Para reducir los riesgos de accidentes, el campamento contará con extintores de incendio, especialmente en las áreas de almacenamiento de combustibles y lubricantes y los grupos de generación de energía eléctrica.

Por otro lado, se contará con botiquines de primeros auxilios y en caso de accidentes graves, los afectados serán trasladados inmediatamente a centros de salud más próximos.

Se prohibirá la quema a cielo abierto de aceites usados, gomas de llantas, material asfáltico para evitar emisiones a la atmósfera y eliminar causas de incendios descontrolados.




Dentro del campamento existirá diferentes tipos de señalización los cuales se detallan y adjuntan sus respectivos pictogramas en el anexo Nº 7 de Plan de Señalización Ambiental.

A2. Gestión de Residuos Sólidos en Campamento.

El manejo de los residuos sólidos generados en el campamento debe estar de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Gestión de Residuos Sólidos de la Ley de Medio Ambiente, las Normas Bolivianas NB 742-760 y las normas municipales existentes en el lugar donde se sitúe el campamento.

Se deberán considerar sitios habilitados por el Gobierno Autónomo Municipal de El Alto para la disposición final.

El generador de residuos sólidos debe almacenar los mismos únicamente dentro de los predios de su responsabilidad o en áreas autorizadas, por otro lado, la disposición final de los residuos que no sean reutilizados, reciclados o aprovechados deberá llevarse a cabo evitando toda influencia perjudicial para el suelo, vegetación y fauna, la degradación del paisaje, la contaminación del aire y las aguas y todo lo que pueda atentar contra el ser humano o el medio que lo rodea.

En el campamento principal se realizará la clasificación de residuos, a fin de darles un mejor tratamiento y disposición final. Los residuos sólidos serán clasificados en 4 grupos: orgánicos, inorgánicos, especiales e industriales, cuya disposición final será distinta para cada uno de ellos. Para dicho fin se deberá contar con un área específica.

El Contratista adoptará 3 objetivos en materia de residuos sólidos: minimizar la generación de residuos, maximizar el re-uso (reciclaje), realizar una apropiada recolección de residuos. Para cada objetivo formulará una estrategia y programa a seguir.

La infraestructura necesaria para la disposición de residuos sólidos deberá incluir: basureros ligeros y contenedores.

Los basureros ligeros son estructuras móviles, con una capacidad aproximada de 0,2 m³, preferentemente de metal y deben estar instalados no sólo en campamentos fijos, sino también en cualquier área donde se tenga alguna concentración importante de gente, en los lugares mas visibles y de mayor circulación de personal.

Se recomienda considerar un basurero cada 20 personas. Asimismo, deberan tener tapa o cubierta de tal manera de evitar la proliferación de malos olores y vectores en la zona. Estos basureros deberán estar pintados con el fin de hacerlos visibles y deberán ser vaciados diariamente, y la basura clasificada y manejada de acuerdo a su composición.

Los contenedores (almacenamiento temporal), son estructuras semi-fijas con una capacidad aproximada de 5 m3, estos basureros están destinados a recibir




grandes volúmenes de residuos producidos en los campamentos y además el vaciado de los basureros ligeros. Se sugiere disponer un contenedor cada 40 personas. Estos contenedores serán vaciados, disponiendo los residuos orgánicos en fosas confinadas, cada vez que alcancen su capacidad de almacenamiento (aproximadamente cada 4 a 7 días). En las zonas donde se planifique el almacenamiento temporal, se deberán considerar áreas para residuos que puedan ser reciclados y/o almacenados.

Disposición Final

Debido a la ubicación del proyecto, se podrá llevar los resiudos al Botadero de la ciudad de El Alto, la ubicación de un sitio para la implementación de una fosa de confinamiento. Para dicho fin se deberá presentar a la Supervisión el convenio o contrato firmado con las autoridades del Municipio. Los desechos sólidos serán clasificados y manejados de acuerdo a las siguientes disposiciones:

Los desechos no biodegradables de generación continua, como por ejemplo los plásticos, vidrios y metales, se clasificaran para su posterior comercializacion con empresa dedicadas a recolectar este tipo de materiales.

Los paños y otros materiales contaminados con combustibles, lubricantes, etc, se consideran residuos peligrosos y su manejo debe ajustarse a lo establecido en el Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas de la Ley del Medio Ambiente. Para ello se debera disponer de un contenedor especial, ubicado en proximidades de la maestranza, para su recoleccion y posterior disposicion final.

Los residuos tóxicos y/o peligrosos, como baterías en desuso, pilas y otros, deben ser confinados en contenedores especiales y en ningún caso se mezclarán con otro tipo de residuos sólidos.

No se permitirá la eliminación de residuos sólidos en laderas, quebradas o cursos de agua.

Los residuos biodegradables provenientes de la cocina serán dispuestos con los vecinos de la zona, para alimento para el ganado.

Los residuos de papel y carton no contaminados, seran acopiados periodicamente y se los transportara y entregara a los acopiadores autorizados de papel, para su posterior reciclado.

En el caso de los residuos no biodegradable, se procurara el traslado al lugar autorizado por el Gobierno Autónomo Municipal de El Alto.

Los residuos especiales e industriales tales como baterías, chatarra, llantas, etc. no deben ser enterrados con el resto de los residuos sólidos. Estos residuos deberán ser acopiados en los campamentos y/o maestranzas para ser posteriormente trasladados a un sitio de disposición final adecuado.




Los filtros usados de los vehículos, serán entregados a empresas dedicadas al tratamiento adecuado de tales residuos.

Gráfico 7.1 Clasificación de Residuos Sólidos

Fuente. Guías de Buenas Prácticas Ambientales, Abt Associates Inc (2004)

A3. Gestión de Residuos Líquidos en Campamento

El campamento deberá contar con baterias de baños que incluyan al menos un sanitario por cada 10 trabajadores. Las mismas deberan acoplarse a un sistema completo y por separado de tratamiento y disposicion de aguas residuales domesticas (negras, grises y pluviales) y aguas de lavado (de equipo, maquinaria y areas industriales).

Las aguas residuales deberan conducirse a traves de redes independientes, es decir, se debera disponer de una red de aguas negras y otra para conduccion de aguas grises y agua pluviales. Por ningun motivo los efluentes deben ser dispuestos a cauces naturales, canales de riego y otro cuerpo receptor, sin tratamiento.

El manejo de agua se regirá de acuerdo al Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica y al Reglamento Técnico de Diseño para Unidades de Tratamiento no Mecanizadas para Sistemas de Agua Potable y Aguas Residuales.

El tratamiento de las agua negras podrá realizarse en cámaras sépticas, dimensionadas para retener el efluente por lo menos durante 12 horas, en función a un consumo de agua de aproximadamente 150 litros/persona/día. Asimismo, deben estar diseñadas para la sedimentación y digestión de lodos. La empresa Contratista




podra utilizar los tanques de plastico, tomando la prevision de realizar la limpieza periodica, antes de su colmatacion.

Las aguas grises deberán tratarse en un sistema de depuración separado del anterior cumpliendo previamente con la etapa de separación de grasas y aceites en tanques de separación o cámaras desengrasadoras de tal manera que estas sustancias no interfieran el proceso biológico.

El campamento deberá contar con sus propias instalaciones para el tratamiento de las aguas residuales. El diseño de estas instalaciones deberá ser realizado de acuerdo a la cantidad de población servida, concentraciones de materia orgánica presente en las aguas residuales, etc.

Los lodos de las cámaras sépticas luego de extraídos y secados deberán ser confinados en pozos ejecutados para ello.

Los sistemas de tratamiento de aguas residuales deben estar ubicadas a distancias mayores a las siguientes recomendables: a 15 m de las viviendas u oficinas, a 100 m de los cursos de agua y a 200 m de las fuentes de agua potable.

La captación de residuos grasos de origen domestico será realizada mediante la construcción de trampas o cámaras interceptoras.

Los residuos grasos generados del lavado y mantenimiento de maquinaria, serán tratados mediante trampas de grasa, realizando una separación primaria por densidad de aceites y grasas, que serán recolectadas en barriles para su posterior transporte a un reciclador de aceite de desecho o en su caso ser entregado a empresa recicladoras de aceite legalmente autorizadas, luego el agua será filtrada y reutilizada para fines de lavado de maquinaria.

Las grasas y los aceites lubricantes se recolectarán y almacenarán para su posterior transporte a un reciclado de aceites de desecho o en su caso ser entregado a empresas recicladoras de aceite en el territorio nacional.





SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS GRISES PARA MAESTRANZAS





Control de Calidad de Aguas del Sistema de Agua Potable y Aguas Residuales

Se realizarán análisis físico-químicos y bacteriológicos del agua cruda y tratada, en el tanque de almacenamiento y en un punto de la red, en forma periódica cada dos meses.

Se realizarán análisis físico-químicos y bacteriológicos de las aguas residuales en forma periódica cada dos meses.

Este automonitoreó podrá ser programado paralelamente al realizado por la Supervisión Ambiental.

Responsables de Ejecución, Coordinación y Seguimiento

El ente responables de la ejecución será la empresa Contratista cuyos informes de cumplimiento serán emitidos a la Supervision del proyecto su revisión.

8.5.3.2. OPERACIÓN DE EQUIPOS MAQUINARIA PESADA Y VEHÍCULOS. (P1.C2.)

Generalidades

Los impactos que con frecuencia se originan por esta actividad se relacionan principalmente con las emisiones de ruido, gases y partículas suspendidas generadas, contaminación de cuerpos de agua por el lavado de maquinaria, desestabilización de márgenes en cruces con drenajes naturales, derrames de aceites y grasas, compactación de suelos, afectación de vegetación, incremento de la accidentabilidad entre otros.

Objetivo

Reducir la emisión indiscriminada de residuos de actividades mecánicas, de mantenimiento y gases "sucios" de combustión (por fuera de norma).


Desestructuración y compactación de suelos.

Contaminación de suelos.




Eliminación de cobertura vegetal.

Perturbación de especies particulares.








A4. Operación y Mantenimiento de Maquinaria y Equipo.

Previo al inicio de las actividades de operación de los vehículos y maquinaria pesada en el proyecto, el Contratista deberá presentar a la Supervisión, una planilla de control, que certifique el estado de mantenimiento del equipo pesado y vehículos a ser utilizados en la ejecución de la interconexion.

Los vehículos destinados al transporte de materiales (volquetas) deben tener la tolva en perfectas condiciones a fin de evitar el derrame, pérdida del material y el escurrimiento de material húmedo durante el transporte.

No se podrá modificar el diseño original de las tolvas de los camiones de volteo (volquetas), para aumentar su capacidad de carga en volumen o en peso en relación con la capacidad de carga del chasis.

El abastecimiento de combustible, mantenimiento y lavado de maquinaria y equipo, se efectuará de forma tal que se evite el derrame de hidrocarburos, aceites u otras sustancias contaminantes, al suelo y a cuerpos de agua superficial, para esto se podrán utilizar bandejas de goteo.

En las zonas de lavado de maquinaria se instalarán sistemas de desarenadores y trampas de grasas. Asimismo, las áreas destinadas para la realización de estas operaciones deben estar alejadas de cursos y cuerpos de agua.

Dicha zona deberá estar debidamente señalizada (informativa, preventiva y prohibitiva). Los pictogramas se incluyen el en anexo No.7.

Se deberán instalar extintores de fuego del tipo de polvo químico de 20 libras.

Todos los trabajadores deberán contar con el equipo de protección personal correspondiente, el mismo que contara básicamente de protectores oculares, protectores buconasales, protectores auditivos, guantes, botas de seguridad, overoles y cascos.

En todas las áreas de maestranza, talleres y depósitos de combustible se procederá al extendido de capas de ripio para poder contener posibles fugas y derrames de hidrocarburos y otros.

Una vez concluidas las operaciones, esta capa de ripio será removida del área para someterla a un proceso de aireación, lo que permitirá una rápida biodegradación de los hidrocarburos contenidos en ella. Posteriormente, el material será dispuesto como material de apoyo de talud de terraplén.

Los aceites industriales, lubricantes o hidrocarburos usados serán almacenados en barriles metálicos, para su posterior venta y tratamiento respectivo a una planta de reciclaje.

Si en caso de haberse cumplido las recomendaciones anteriores, hubiese algún escape, pérdida o derrame de algún material en espacio público, éste deberá ser





recogido inmediatamente y dispuesto de acuerdo al sistema de manejo de residuos sólidos.

Se establecerán horarios de operación de maquinaria en sectores cercanos a centro poblados de preferencia entre las 7:00 hasta las 18:00.

En época seca, se procederá al humedecimiento de las vías de circulación mediante el uso de cisternas.

Se debe reglamentar la velocidad de las volquetas y maquinaria con el fin de disminuir las emisiones de polvo y disminuir los riesgos de accidentes y de atropellamiento.

El mantenimiento de los vehículos debe considerar la perfecta combustión de los motores, el ajuste de los componentes mecánicos, el balanceo y la calibración de las llantas.

El equipo de construcción y maquinaria pesada deberá operarse de tal manera que cause el mínimo deterioro a los suelos, vegetación y cursos de agua. Para dicho fin deberán definirse las rutas de circulación.

El aprovisionamiento de combustible y mantenimiento de maquinaria y equipo incluyendo el lavado deberá efectuarse de tal forma que no se contaminen las aguas o los suelos circundantes.

Se prohíbe el lavado de vehículos y maquinaria en cursos y depósitos de agua. Para dicho tarea, se definirá un sitio específicamente destinado para el lavado de equipos.

Se procurará mantener en buen estado de funcionamiento toda la maquinaria, para evitar fugas de lubricantes o combustible que puedan afectar los suelos y cursos de agua.

Se deben instalar avisos en puntos de interés que indiquen la velocidad máxima permitida, sitios de derrumbe, instalaciones, almacenamiento de combustibles y todo tipo de peligros que ocasionen riesgos.

El Contratista deberá ser responsable por la operación segura de las diferentes máquinas y equipos que se utilicen en labores de excavación a cielo abierto debiendo impartir a sus operadores las respectivas instrucciones de seguridad, operación y uso de EPP y facilitar el mismo en las cantidades necesarias.

Los equipos pesados deberán tener alarmas acústicas y ópticas, para operaciones de retroceso.

En las cabinas de operación de los equipos no deberán viajar ni permanecer personas diferentes al operador, salvo que lo autorice el encargado de seguridad industrial del Contratista.

Los equipos de trabajo deben utilizarse adecuadamente y solamente para los fines a los que están destinados. Esta es una obligación específica para todos los





trabajadores. La maquinaria no podrá utilizarse para transporte de personal ni como medio de elevación.

El equipo solo debe ser manejado por personal capacitado y formado para ello, antes de contratar al personal encargado se deberá hacer un examen de idoneidad y se prohibirá modificar las características de los equipos de trabajo.

Cuando se alquile cualquier equipo de trabajo, a una empresa especializada, se le debe solicitar a esta, las normas de seguridad propias del equipo, e informar al operador que vaya a manejarlo.

Se dará estricto cumplimiento al Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica (RMCA), tanto para fuentes fijas como móviles.

En lugares visibles y pertinentes, se debe colocar señalización referida a la velocidad máxima permitida, áreas de riesgo, lugares de almacenamiento de sustancias peligrosas.

Cuando se requiera hacer cambio de aceite, se lo deberá realizar en la zona de mantenimiento autorizado y el aceite usado deberá ser recogido y llevado a empresas autorizadas para su recolección, dicho proceso deberá ser informado y controlado por el Supervisor.

Para reducir la emisión de polvo, gases y ruidos durante la operación de maquinarias, vehículos y equipo, se realizará un mantenimiento sistemático de los mismos, también se evitará utilizar diesel de alta opacidad y de gasolina con plomo, estas medidas se complementarán con la instalación de tubos de escape a más de 3 m de la base de la maquinaria.

Cuando se utilice equipos o maquinarias que emitan niveles sonoros por encima de lo permisible, se dotará de protectores auditivos al personal operativo y se notificará a las autoridades locales y a los habitantes del área sobre esta actividad y sus impactos. Además los equipos y maquinarias deben ser dotados de silenciadores la movilización de maquinaria pesada debe realizarse en horario diurno.

Para reducir el polvo generado por el movimiento de los vehículos, se realizará mantenimiento de las vías de acceso y rociado con agua mediante camiones cisterna, en especial en las zonas habitadas por comunidades y en la áreas de mayor circulación de la maquinaria o cuando la Supervisión Ambiental lo requiera.

Para este efecto se podrá utilizar agua de los ríos cercanos, controlando que en ningún caso se extraiga más de, 20% del caudal del cuerpo de agua, de acuerdo en lo establecido en el artículo 48° del Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica. Durante el abastecimiento se colocará una rejilla en la toma de agua.

Las volquetas y otras maquinarias destinadas al transporte y acarreo de material deben contar con contenedores o tolvas apropiadas para evitar derrames de material y el escurrimiento de material húmedo. El contenedor no debe tener roturas, perforaciones o ranuras.





Asimismo, la carga debe ser acomodada al ras de los bordes superiores más bajos del contenedor. Las puertas de descarga deben permanecer aseguradas y herméticamente cerradas durante el transporte. La carga transportada debe estar cubierta para evitar la dispersión de material particulado. El diseño original de las tolvas de las volquetas no debe ser modificado para incrementar su capacidad de carga.

Los equipos y maquinaria contarán con información, en un lugar visible al operador, sobre la capacidad de carga, la velocidad de operación recomendada y las advertencias de peligro.

Para el abastecimiento y almacenamiento de combustible, se deberán seguir las siguientes acciones:

El almacenamiento se debe hacer en zonas con buena ventilación preferiblemente con techos altos y en áreas usadas específicamente para este fin. Asimismo, deberá contar con la señalización e identificación de sustancias peligrosas en transporte, según la norma vigente.

Dentro del plan de contingencias deberá estar estipulado el procedimiento a seguir en caso de derrames accidentales.

Deberá portar con equipos de control de incendios (extintores) de acuerdo con el tipo y la cantidad de combustible transportado, y deberán estar en un sitio visible y de fácil acceso.

No deberán almacenarse otros productos incompatibles con combustibles y lubricantes.

Se deberá mantener orden y aseo total en el área.

Se debera contar con las hojas de seguridad de los productos manejados y deberán estar a la mano del personal que lo manipula.

Deberá estar ubicada lejos de fuentes de ignición o que produzca chispas.

Deberá estar debidamente señalizado de acuerdo a la norma NFPA 30 (almacenamiento de sólidos, líquidos y gases inflamables), y con el código de colores de seguridad.

Los recipientes de almacenamiento deben estar señalizados. Se debe prohibir fumar y el uso de cámaras fotográficas y equipos de telefonía móvil.

En el momento de abastecimiento se deberá poner sobre el suelo un material que no permita la contaminación por derrames, y se deberá contar con un material absorbente y disponerse adecuadamente de manera de no afectar el suelo.

El área de almacenamiento de combustibles y lubricantes deberá contar con muros corta fuego y se impermeabilizarán los suelos, para prevenirsu





contaminación en caso de filtraciones y derrames. En tales casos, se limpiará el suelo afectado y se destinará aun lugar para su biorremediación.

Las actividades de mantenimiento consistirán en:

Mantenimiento rutinario de inspección, es decir, chequeos visuales y de funcionamiento que se realizan para determinar posibles fallas o deterioro de los componentes. Esta inspección se realizará a diario.

Mantenimiento preventivo, este mantenimiento incluye insumosque son de carácter obligatorio como son los cambios periódicos de aceite y filtros.

Mantenimiento correctivo, se refiere al mantenimiento que de acuerdo con la hoja de vidade cada equipo es necesario realizar como son reparaciones, ajustes, etc.

El mantenimiento preventivo de la maquinaria deberá hacerse de acuerdo a las especificaciones técnicas del fabricante. En el informe mensual del componente ambiental preparado por el Contratista, se deberá presentar la relación de la maquinaria presente en la obra y el cronograma de su respectivo mantenimiento.

Solo se permitirán hacer mantenimientos preventivos dentro de la obra y este deberá hacerse en un lugar autorizado, para tal fin se deberá contar con las medidas de seguridad necesarias para cuando se presente algún derrame y con protección en el suelo para evitar la contaminación de este, también deberán incluirse la correspondiente señalización.

El mantenimiento de los vehículos debe contemplar la óptima combustión de los motores, el balanceo y calibración de las llantas y el ajuste de los componentes mecánicos.

Se prohibirá el vertido de grasas y aceites al suelo, así como el lavado de vehículos en cuerpos de agua de la zona.

Las operaciones de mantenimiento de maquinaria y equipo, tales como cambio de aceite, serán realizadas en los campamentos principales, en las áreas especialmente destinados a ello, siempre que sea posible. Todas las reparaciones de vehículos y maquinaria que no sean de emergencia se llevarán a cabo en el campamento principal y en el área específica destinada para estas operaciones.

En el caso que deban realizarse trabajos de mantenimiento de la maquinaria y equipo en el sitio de su ubicación, dichos trabajos serán sólo con carácter de emergencia, o en el caso de equipos fijos, debiendo todos los residuos ser acopiados correctamente y transportados hasta la maestranza a fin de realizar el adecuado tratamiento.

A5. Control de Calidad de Emisiones a la Atmósfera

No se permitirá la operación de equipo modificado, de forma que los niveles de ruido sean más altos que los producidos por el equipo original.





La maquinaria y equipo necesariamente tendrá instalados sistemas silenciadores e inhibidores de gases.

El mantenimiento de los vehículos debe considerar, el ajuste de los componentes mecánicos, el balanceo y la calibración de las llantas.

Si además de cumplir con todas las medidas anteriores hubiere escape, pérdida o derrame de algún material o elemento de los vehículos, la Supervisión Ambiental podrá ordenar el retiro del equipo.

Durante la etapa de construcción es recomendable que las emisiones sean monitoreadas en forma mensual en función a lo establecido en la normativa ambiental boliviana (RMCA).


El ente responsable de la ejecución será la empresa Contratista cuyos informes de cumplimiento serán emitidos a la Supervisión para su revisión.

8.5.3.3. ADECUACION DE DESVIOS (P1.C3.)

Generalidades

Proveer normas para minimizar los impactos producidos en el medio por la realización de estas actividades. La adecuacion de desvios, por parte del Contratista, en ocasiones causa mas impactos que la construcción misma de proyecto, debido a que en la mayoría de los casos los constructores abren los desvios sin tener un diseño previo de los mismos.

Dentro de los impactos mas frecuentes y que se podrían presentar en el proyecto se pueden mencionar los siguientes: compactación de suelos, atropellamiento de fauna, cruces inadecuados, emisiones de polvo y partículas, emisiones de gases y ruido, deterioro de la infraestructura existente, afectacíón de predios aledaños, entre otros.


Perturbacion de especies domésticas.

Accidentes laborales.

Molestias a la poblacion circundante a la obra por la restriccion del paso.

Generacion de empleos.


Se recomienda utilizar hasta donde sea posible, los desvíos existentes para la ubicación de los frentes de trabajo.

A6. Medidas Generales para la Adecuación de Desvíos

Durante la ejecución de todas las actividades de construcción del proyecto, se recomienda utilizar hasta donde sea posible, los desvíos existentes.





Ejecutar los desvíos teniendo en cuenta la protección de predios aledaños y de cualquier tipo de infraestructura existente (drenaje, redes eléctricas, alcantarillado, canales de riego, etc.).

En época seca, se procederá al humedecimiento diario de desvíos implementados durante el proceso constructivo, en áreas pobladas. El contratista deberá incluir en sus costos generales el riego continuo (al menos dos veces al día) en época seca para evitar la generación de polvo.

Antes de dar inicio a la apertura de cualquier desvío, el Contratista, garantizará el cumplimiento de todas las medidas de mitigación.


El ente responsable de la ejecución será la empresa Contratista cuyos informes de cumplimiento serán emitidos al Supervisor Ambiental para su revisión.

El seguimiento del cumplimiento de este componente estará a cargo de la Supervisión Ambiental quien informará al Fiscal Ambiental.

8.5.3.4. MOVIMIENTO DE TIERRAS Y DISPOSICION FINAL DE MATERIAL EXCEDENTE (P1.C4.)

Generalidades

Con el presente componente se pretende minimizar los impactos producidos en el medio por la excavación y la disposición del material excedente de obra. Según los cronogramas de obras el movimiento de tierras se desarrollará en 8 meses, por lo que constituye en una actividad crítica, susceptible de generar impactos en el área.

Objetivo

Reducir la emisión de polvo, ruido y material particulado, generados por el movimiento de tierras que basicamente es la excavacion de zanjas para el colocado de la tuberia.


Desestructuración y compactación de suelos.

Cambios de uso de suelo.




Eliminación de la cobertura vegetal.

Perturbación de especies particulares.






Accidentes laborales.



A7. Movimiento de Tierras y Disposición de Material Excedente de Obra

Durante el movimiento de tierras, el Contratista efectuará un control y seguimiento permanente de las actividades que realizarán los operarios del equipo y maquinaria pesada.

Se deberán tomar en cuenta los límites permisibles de emisión de ruido tomando en cuenta los establecidos en el Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica (RMCA).

Se deberán humedecer las áreas de intensa circulación que se encuentren en lugares próximos a asentamientos humanos, tales como comunidades, zonas de pastoreo, tantas veces como sea necesario por día.

Asimismo, se aplicará esta medida en sitios ambientalmente sensibles y otros que sean determinados por la Fiscalizacion.

El material proveniente de la excavación de zanjas deberá ser acopiado en camellones.

Parte del material proveniente de esta excavación será reutilizado para el relleno de las zanjas y el material sobrante deberá ser dispuestos en lugares aprobados por la Supervision.

En las actividades de excavación que se desarrollen en la zona urbana se tendrán que cerrar las vías para garantizar el trabajo del Contratista. Para dicho fin con 48 de horas de anticipación se deberá comunicar a la poblacion acerca del cierre de las vías.

8.5.3.5. SEGURIDAD INDUSTRIAL E HIGIENE OCUPACIONAL (P1.C5.)

Generalidades

La empresa cosntructora tomará las medidas para garantizar a los operadores las mejores condiciones ocupacionales, de manera que se trabaje en el marco de la Ley del Trabajo.

El Contratista deberá presentar a la Fiscalizacion para su aprobación el Plan de Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional, el mismo que debe contemplar todo lo establecido en la Ley General del Trabajo y la Norma Boliviana correspondiente, el mismo debera estar previamente aprobado por el Ministerio de Trabajo tal y como establece la norma.

Asimismo, para crear sensibilidad ambiental dentro del personal, se implementará un Programa de Capacitación en Medio Ambiente y Seguridad Industrial, de tal manera que los trabajadores del Contratista deberán ser capacitados con el propósito de despertar una conciencia ambiental que garantice la armonía con el entorno y el buen comportamiento





hacia los habitantes de las poblaciones existentes en el área de influencia del proyecto. Esta actividad debe realizarse desde el inicio de la ejecución del proyecto.

Objetivo

El objetivo de este componente es el de obtener un desempeño alto en prevención de accidentes y protección de la salud de los trabajadores, el mismo deberá estar enmarcado en la planeación estratégica de: objetivos, metas, políticas, personal responsable, cronograma de fechas de actividades, elaboración de procedimientos, programas de inducción, programas de capacitación, disponibilidad de recursos y evaluación a través de indicadores.



Dinamización de la economía social.


A8. Actividades de Seguridad Industrial

Cada trabajador, previo al inicio de actividades en la construcción de la interconexion, debe contar con un diagnóstico médico, rayos X, análisis de sangre para determinar el contenido de plomo, audiometría, optometría.

El Contratista será responsable del personal, suministro y mantenimiento de una posta médica en cada campamento. El personal deberá estar capacitado para la administración de bactericidas, vendajes, desinfectantes y otros.

Las responsabilidades de este componente deben ser asumidas por el Contratista, quien mantendrá un listado de todos los hospitales y postas de salud que otorguen cuidados para los trabajadores que presenten lesiones y casos de emergencia, con información sobre la proximidad al área del proyecto, número de médicos y camas disponibles, servicios de emergencia y especialidades con que se cuenta, números telefónicos se servicio corriente y de emergencia, direcciones con mapas locales que describan la ubicación, recursos del sitio y servicios de transporte.

Por otro lado, es importante asegurar la calidad de los alimentos y del agua que ingieren. Las infecciones pueden causar diarrea, vómitos y daños al hígado.

Medidas de Prevención

El Contratista deberá elaborar un Manual de Buena Conducta de sus trabajadores, especificando las actividades y actitudes que no están permitidas durante el desarrollo del proyecto.

Este Manual deberá ser puesto a consideración de la Fiscalización del proyecto, con el fin de lograr su aprobación.

Las previsiones contempladas en el manual deben darse a conocer a cada uno de los trabajadores en el momento de su contratación, para lo cual el Contratista deberá elaborar cartillas, las que deberán contener todas las previsiones para el





comportamiento de los trabajadores.

El Manual deberá contemplar mínimamente:

o Promover una ética conductual en el visitante ocasional. Esta deberá contemplar o fundarse en un sentimiento de mutuo respeto y en basa a Manual establecer directrices conductuales, dadas en coordinación con las autoridades locales.

o Las restricciones aplicables a todo el personal son:

Prohibir el consumo de bebidas alcohólicas durante los días ordinarios.

Restringir el ingreso a los campamentos, tan solo al personal debidamente autorizado.

Toda reunión social deberá desarrollarse en el marco del mutuo respeto. En caso de que el trabajador del proyecto experimentase un ámbito de cierta agresividad, deberá retirarse inmediatamente y trasladarse al campamento.

Ningún trabajador deberá portar armas de fuego, excepto quienes estén debidamente autorizados para ello por motivo de control. Dicha autorización debe ser de conocimiento de las autoridades locales.

Ningún trabajador podrá depositar sus fuera de los espacios o recipientes ya establecidos en coordinación con las autoridades comunales.

o Dentro de las sanciones se deberá contemplar:

Llamadas de atención vía memorándum, con copia al Ministerio de Trabajo.

Descuento de los honorarios mensuales.

Retiro del personal.

El Contratista deberá preparar planillas de seguimiento al uso del Equipo de Protección Personal para cada trabajador.

Incluir criterios de salud, seguridad y medio ambiente a los contratos.

Dar capacitación a los trabajadores del proyecto, en temas referidos a salud, seguridad y protección al medio ambiente.

Evaluar el progreso se los sistemas de seguridad y de los ambientes de trabajo.

Diseñar instalaciones con normas de seguridad y operar las instalaciones con las mejores prácticas de salud y seguridad personal.





Primeros Auxilios

Antes del inicio del proyecto se debe tomar previsiones para que cada empleado tenga acceso a una atención médica rápida y a servicios de primeros auxilios.

Los primeros auxilios son los cuidados inmediatos y temporales brindados a la víctima de un accidente o enfermedad súbita hasta que puedan obtenerse los servicios de un médico.

Deberá dotarse de un botiquín de primeros auxilios a todos los equipos de construcción y este deberá estar en el camión de suministros de equipo. Los números de teléfono, celular de los médicos, hospitales y centros médicos deberán colocarse siempre en lugar visible.

Comunicación en Caso de Peligro

Los lugares de trabajo con varios empleados, especialmente donde se manipula sustancias peligrosas, deben estar con programas de información que incluyan los métodos que utilizarán para proporcionar a otros empleados el acceso a las hojas de datos sobre seguridad, el material para cada agente químico peligroso a los que está expuesto el empleado durante el trabajo, así como el sistema de etiquetado de las sustancias peligrosas utilizadas en el lugar de trabajo.

Asimismo, los empleadores deberán proporcionar a sus empleados información y capacitación efectiva sobre agentes químicos peligrosos en su área de trabajo a tiempo de su contratación y toda vez que se introduzca a su área de trabajo un riesgo físico o de salud sobre los cuales los empleados no hayan sido entrenados previamente.

La información específica sobre agentes químicos debe estar disponible en etiquetas y hojas de seguridad del material.

Capacitación en Seguridad

El Contratista deberá instruir a cada empleado a reconocer y evitar condiciones inseguras y sobre las regulaciones aplicables en su entorno de trabajo para controlar o eliminar cualquier peligro.

Los empleados responsables del manejo y utilización de materiales peligrosos deberán ser instruidos con relación a su uso y manejo seguro y hacerles conocer sobre peligros potenciales, higiene y medidas requeridas de protección personal.

En áreas de trabajo donde se presenten animales o plantas peligrosas, los empleados que puedan estar expuestos deberán ser instruidos sobre estos peligros potenciales para evitar lesiones personales y sobre procedimientos de primeros auxilios, así como el uso de equipos de protección.

El Contratista deberá mantener registros sobre accidentes y enfermedades laborales de los empleados. Estos registros deben ser actualizados y deberán ser remitidos al supervisor para su seguimiento y control.





Equipo de Protección Personal (EPP)

La Empresa Contratista es responsable de dotar la ropa de trabajo y el equipo de protección personal, el mismo que constará de:

Protección para los pies: Los empleados expuestos a riesgos potenciales deben calzar zapatos de seguridad.

Protección para la cabeza: Los empleados que trabajan en áreas donde exista peligro de daños resultantes de impactos por objetos o de choques y quemaduras deberán utilizar cascos protectores.

Protección de oídos: Cuando no sea factible reducir los niveles excesivos de ruido o la duración de la exposición a estos ruidos, deberá dotarse de protectores auditivos, los mismos que deberán ser medidos o determinados por personas entendidas en el tema.

Protección ocular y facial: Los empleados deberán estar previstos de equipo de protección para los ojos y el rostro, cuando las máquinas, equipos o las operaciones presenten un potencial posible de lesiones oculares o faciales resultantes de la exposición a agentes químicos o físicos.

El Contratista deberá elaborar fichas individuales referentes a la dotación del Equipo de Protección Personal. Las misma que deberá contener mínimamente:

o Datos generales de la persona (Nombre, lugar y fecha de nacimiento, numero de cedula de identidad).

o Tipo de sangre.

o Cargo que va desempeñar en la obra.

o Indumentaria de trabajo y equipo de protección personal que se le dotara.

o Autorización del personal superior para la dotación correspondiente.

El Contratista, realizar la dotación del equipo de protección personal cada 6 meses, y Protección ocular y facial: Los empleados deberán estar previstos de equipo de protección para los ojos y el rostro, cuando las máquinas, equipos o las operaciones.

Medidas Específicas por Actividad en el Proyecto

a) Instalación de Campamentos

Se prohíbe portar y usar armas de fuego tanto en campamento como en maestranzas y sitios asociados, excepto para el personal de vigilancia expresamente autorizado para ello.

Prohibir el consumo de bebidas alcohólicas en campamento.

Restringir el ingreso al campamento tan solo al personal debidamente autorizado.

Hacer cumplir de manera estricta los horarios de ingreso y salida a los





campamentos, para dicha labor se deberá contar con un registro.

Prohibir visitas no autorizadas a particulares del área del proyecto.

Prohibir la realización de reuniones sociales al margen de las establecidas en la dinámica normal del proyecto.

Restringir la participación en actividades de esparcimiento comunal u otras actividades culturales, a aquellas oficialmente solicitadas por las autoridades correspondientes.

Respetar a la población en su generalidad, evitando involucrarse con ella en asuntos ajenos al proyecto.

Prohibir cualquier participación en actividades vinculadas con organizaciones políticas.

El contratista establecerá sanciones para el personal que incumpla las normas de conducta establecidas.

En todo campamento y maestranzas se deberá contar con extintores de incendios ubicados en lugares tales como cocinas, depósitos de combustibles y en aquellos lugares donde se tiene mayor concentración de personas. Los extintores deben encontrarse claramente señalizados e identificados. El Contratista verificará periódicamente la vigencia de los extintores.

Los sitios de almacenamiento de combustibles y surtidores de combustibles deben estar señalizados. Se colocarán carteles preventivos tales como “No fumar”, etc.

Las áreas de maestranza y talleres deberán estar señalizadas.

Es obligatorio el uso de Equipo de Protección Personal (EPP) en los sitios de talleres y maestranzas.

Todos los patios, talleres, campamentos y áreas de estacionamiento deben tener iluminación nocturna.

Los campamentos estarán dotados de una adecuada señalización para indicar las zonas de circulación de equipo pesado y la prevención de accidentes de trabajo.

Se deben cumplir todas las normas de seguridad vehicular tanto dentro como fuera de las instalaciones del campamento y maestranza mientras se conduce un vehículo liviano o pesado.

El campamento deberá contar con una enfermeria para atender emergencias y enfermedades leves. En caso de existir accidentes de mayor seriedad, la víctima será trasladada al hospital más cercano.

b) Operación y Mantenimiento de Maquinaria Pesada

Cuando se está efectuando la operación de carguío, el medio de transporte deberá estar completamente detenido y con el freno puesto para evitar movimientos accidentales.





Todo vehículo destinado a transportar trabajadores, estará equipado con asientos, los pasajeros deberán permanecer sentados mientras el vehículo esté en movimiento.

Se deben cumplir todas las normas de seguridad vehicular tanto dentro como fuera de las instalaciones de campamentos y maestranzas mientras se conduce un vehículo liviano o pesado.

Se prohibirá el uso de maquinaria, herramientas, equipo o material que no cumpla con los estándares de seguridad.

El Contratista solo permitirá operar los equipos, maquinaria, herramientas o material a personal calificado por capacitación o experiencia.

El operador de cualquier equipo de trabajo, no permitirá que otros trabajadores se acerquen a distancias que puedan suponer un riesgo de accidente, por atropello o golpes, proyección, cortes, etc. Asimismo, las máquinas no deben abandonarse nunca con el motor en marcha.

El operario contará con todo el equipo de protección personal (EPP), que se necesario para realizar su trabajo, reduciendo de esta manera el riesgo de sufrir algún accidente.

Todas las máquinas deberán contar con extintores multipropósito de 5 lbs. de capacidad como mínimo. Su carga deberá estar vigente y estará en lugar visible y de fácil acceso.

c) Apertura de accesos

Está prohibido para los operarios de maquinarias y conductores de vehículos livianos y pesados, usar armas de fuego.

Quedan terminantemente prohibidas las actividades de caza, así como la compra de animales silvestres o sus partes, cualquiera sea su objetivo.

Restringir al mínimo posible el uso de la bocina, para evitar perturbaciones a la población aledaña así como a la fauna local.

Es obligatorio el uso de Equipo de Protección Personal (EPP) necesario para todo el personal que opera maquinaria y equipo durante la apertura y adecuación de accesos. El contratista determinará el EPP mínimo aplicable.

El contratista establecerá sanciones para el personal que incumpla las normas de conducta establecidas.


El ente responsable de la ejecución de este componente será la empresa Contratista cuyos informes de cumplimiento serán emitidos a la Supervisión para su revisión.





8.5.4. ESQUEMA LÓGICO DEL PROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCION

PROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCION

PROPÓSITO: Prevenir y reducir los impactos ambientales negativos en la etapa de construcción de la interconexion

COMPONENTE OBJETIVO PLAZO INDICADOR DE

OBJETIVO ACTIVIDADES RECURSOS

INDICADOR DE ACTIVIDAD

COMENTARIOS

P1.C1. Instalación y Manejo de Campamentos

Reducir la emisión indiscriminada de residuos domésticos tanto sólidos como líquidos.

16 meses, durante la instalación del campamento y el tiempo que dure la ejecución del Proyecto.

>90 % de emisiones domésticas sólidas clasificadas, recolectadas y transportadas a sitios de disposición y tratamiento autorizado.

A1. Construcción de Campamentos

Técnico responsable, facilitadores ropa de trabajo, equipo de protección personal, material de construcción y señalización.

Programa de clasificación y separación de residuos sólidos y conjunto de señales preventivas e informativas en el campamento.

Se considera la contratación de dos trabajadores para apoyo durante todo el proceso de construcción, estos se convertirán en facilitadores de gestión ambiental, a medida que vayan recibiendo la capacitación e instrucción prevista.

>90 % de emisiones domésticas líquidas por debajo de límites permisibles establecidos por Ley.

A2. Gestión de residuos sólidos en Campamento

Técnico responsable, obreros, parcialmente material de construcción, maquinaria, equipo, basureros ligeros y contenedores de residuos y material de difusión.

Procedimiento de separación, transporte y disposición de residuos sólidos especiales.

Es importante la capacitación y concientización de todo el personal para lograr el compromiso y la participación total para el logro de los objetivos ambientales del Proyecto.

A3. Gestión de Residuos

Técnico responsable,

Sistema de tratamiento






Líquidos en Campamento.

maquinaria, equipo, sistema de tratamiento de aguas, sistema de separación, acopio y traslado de grasas y aceites, material de difusión.

secundario implementados y mantenidos dando 100% cobertura a los efluentes domésticos del campamento.

48 muestreos a lo largo del proyecto

Sistema de Monitoreo Ambiental de aguas implementado y mantenido a lo largo del proyecto

Considerando el análisis de:

Análisis Agua residual:

24 muestreos

Análisis de agua potable:

24 muestreos

P1.C2. Operación de equipos, maquinaria pesada y vehículos

Reducir la emisión indiscriminada de residuos de actividades mecánicas, de mantenimiento y gases "sucios" de combustión (por fuera de norma)

Durante el tiempo que dure la movilización, instalación y operación de equipos, maquinaria pesada y vehículos

Mejora de la eficiencia energética del 100% del parque automotor.

A4. Operación y mantenimiento en movilización, instalación y de equipos, maquinaria pesada y vehículos

Técnico responsable, bandejas de goteo, desarenadores, bermas de contención, ripio, barriles, cisternas, señalización de circulación y alarmas acústicas y de retroceso.

Sistema de control de derrames, fugas, separación de grasas y prevención de riesgos implementados y mantenidos.

Todas las especificaciones y recomendaciones descritas para estas actividades, podrán verificarse a través de una lista de control de cumplimiento a aplicarse mensualmente.

100% de lubricantes, aceites y otras partes de mantenimiento

A5. Control de Calidad de emisiones a la

Técnico responsable, equipo de muestreo y servicios de análisis

Sistema de Monitoreo Ambiental gases de combustión

Se monitorearán 5 movilidades mensuales para determinar si se realiza un mantenimiento






separadas y dispuestas en sitios autorizados.

atmósfera. de laboratorio. implementado y mantenido.

adecuado en el proyecto.

60 monitoreos a lo largo del proyecto.

Considerando 60 análisis a lo largo del Proyecto.

P1.C3. Adecuación de desvíos

Reducir las afectaciones sobre estructuras existentes.

Durante el tiempo que dure el proyecto

A6. Medidas generales para adecuación de desvíos.

Técnico responsable, encargado de la implementación de las medidas ambientales previstas.

Sistema de control de actividades implementado.

Aplicación de los formularios de seguimiento.

Todas las especificaciones y recomendaciones descritas para estas actividades, podrán verificarse a través de una lista de control de cumplimiento a aplicarse mensualmente.

P1.C4. Movimiento de tierras

Reducir la emisión de polvo, ruido y material particulado, generados por el movimiento de tierras

Durante el tiempo que dure el movimiento de tierras.

100% del cumplimiento de lo estipulado en el RMCA y sus anexos.

A7. Movimiento de tierras y Disposición de material Excedente de Obra.

Técnico responsable, lonas impermeables, cisterna y combustible.

Camellones cubiertos por lonas, y terrenos de trabajo humedecidos.

P1.C5. Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional

obtener un desempeño alto en prevención de accidentes y protección de la salud de los trabajadores

Durante todo el proyecto, ya que el tema se seguridad no debe ser descuidado en ningún momento

0% de accidentes en la zona del proyecto.

A8. Actividades de seguridad industrial

Técnico responsable, ropa de trabajo, equipo de protección personal, material de construcción y señalización






8.5.5. PRESUPUESTO DEL PROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCION


ACTIVIDAD COSTO $US

Actividad: A1. CONSTRUCCION DE CAMPAMENTO 7.464,44

Actividad: A2. - GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS EN CAMPAMENTO 15.485,85

Actividad: A3.- GESTION DE RESIDUOS LIQUIDOS EN CAMPAMENTO 23.838,25

Actividad: A4. OPERACION Y MANTENIMIENTO DE MAQUINARIA Y EQUIPO PESADO 10.344,32

Actividad: A5. - CONTROL DE CALIDAD DE EMISIONES A LA ATMOSFERA 5.205,86

Actividad: A6. - MEDIDAS GENERALES PARA ADECUACIÓN DE ACCESOS 25.377,16

Actividad: A7. - MOVIMIENTO DE TIERRAS Y DISPOSICION DE MATERIAL EXCEDENTE DE OBRA 37.863,14

TOTAL 125.579,01

8.6. PROYECTO DE RELACIONAMIENTO COMUNITARIO (PRC) – P2

8.6.1. ANTECEDENTES

El Proyecto de Relacionamiento Comunitario (PRC), es un proyecto integral que pretende concertar el relacionamiento entre los grupos directa o indirectamente involucrados con el proyecto, de manera que se maximicen los beneficios y se minimicen o eviten totalmente los posibles daños o perjuicios a la población. La participación ciudadana es uno de los requisitos para lograr el sostenimiento de cualquier programa, al mismo tiempo de permitir que responda de manera íntegra y concreta a los intereses comunitarios.

El PRC promueve las comunicaciones efectivas a nivel interno y con los grupos externos interesados y posiblemente afectados, para asegurar una respuesta apropiada a los temas de mayor preocupación.

Las diferentes actividades contempladas para el área social por el proyecto, incluyendo educación ambiental, información ambiental, forman parte de un programa de cultura ambiental que influya positivamente en el medio humano aumentando significativamente su calidad de vida y desarrollo económico.





8.6.2. RESUMEN NARRATIVO DEL PROYECTO DE RELACIONAMIENTO COMUNITARIO

Fin: Dar paso a la existencia de una cultura ambiental.

Propósito: Crear conciencia ambiental y satisfacer necesidades reduciendo o anulando la posible existencia de conflictos.

Componentes:

P2.C1. Capacitación Ambiental.

P2.C2. Relacionamiento Social.

P2.C3. Información Comunitaria.

P2.C4. Fortalecimiento Cultural y Organizacional.

8.6.3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

Mediante el Proyecto de Relacionamiento Comunitario se da paso a un proceso completo de acciones y toma de decisiones que recorren desde las consecuencias que se darán a partir de la construcción del proyecto, hasta el diseño y operación de propuestas que coadyuven en la mitigación de impactos sociales. Este proceso implica un aprendizaje conjunto y continuo para los grupos sociales permitiéndoles incidir en los procesos de toma de decisiones.

La creación de una cultura ambiental en el área de influencia directa del proyecto incluye educación, información e incentivo a la población en general.

El Proyecto de Relacionamiento Comunitario tiene por objeto prevenir y mitigar los impactos sociales que puedan ser producidos por la construcción del proyecto, así como dar paso a la existencia de una sólida cultura ambiental que permita la generación de propuestas y nuevos proyectos para el desarrollo sostenible del área afectada. El proyecto se desarrolla a través de cuatro componentes:

8.6.3.1. CAPACITACIÓN AMBIENTAL (P2.C1.)

Generalidades

Es parte de un nuevo sistema educativo en el cual se incorpora las llamadas líneas transversales entre las cuales se encuentra la Educación Ambiental (EA) que es importante para el proceso de creación y desarrollo de conciencia y cultura ambiental.

Consiste en enseñar como los ambientes naturales funcionan y en particular como los seres humanos pueden controlar los ecosistemas para vivir de modo sostenible, minimizando la degradación, la contaminación del aire, agua o suelo y las amenazas a la supervivencia de otras especies de animales y plantas.

El fin perseguido por la Educación Ambiental es lograr un cambio de actitud de la población en general y el municipio afectado por el proyecto en particular, además de generar la formación de valores con responsabilidad en la conservación de recursos naturales.






B1. Elaboración de Contenidos y Currículas de los Módulos de Capacitación.

La Educación Ambiental (EA) posee un carácter transversal que aporta una nueva manera, de entender las relaciones entre los conocimentos disciplinares y los problemas ambientales. La elaboración de currículas requiere la existencia de una perspectiva que considere lo ambiental como un principio didáctico, presente siempre en la toma de decisiones respecto a cualquier elemento.

Por otra parte, el desarrollo de la EA requiere contemplar no sólo elementos científicos y tecnológicos, sino también éticos. Los primeros nos ayudarán a comprender los fenómenos y a buscar soluciones a los problemas, mientras los segundos nos permitirán realizar una gestión correcta del medio ambiente, aun cuando no conozcamos científicamente todas y cada una de las relaciones causa-efecto que producimos, y para todo ello han de entrar en juego posicionamientos éticos que conllevan valores como equidad, solidaridad, cooperación, responsabilidad en el uso de los recursos, respeto por la diversidad biológica y cultural.

Los contenidos de las diferentes áreas curriculares deben ser analizados y formulados teniendo en cuenta las finalidades educativas así entre algunos de los contenidos que deben ser tomados en cuenta están:

Fundamentos ecológicos.

Concienciación conceptual.

Capacidad de acción.

RECURSOS

Los métodos y los medios son parte importante del mensaje que captan las personas que aprenden.

El modelo metodológico deseable debería resultar adecuado a los procesos de aprendizaje significativo de los participantes además de permitir abordar, de manera no forzada ni artificiosa, el estudio de las problemáticas ambientales. Estas características se dan en un modelo de metodología basado en la investigación tanto de beneficiarios como capacitadores entendida ésta como un proceso de tratamiento de problemas relacionados con el medio ambiente.

Todo ello vendrá condicionado por las características del grupo (edad, madurez, perfil cultural, etc.), sus concepciones y las disponibilidades de recursos susceptibles de ser utilizados como fuentes de nuevas informaciones y contraste con las ideas del grupo beneficiario. Los recursos didácticos disponibles en EA son muy variados:

El aula, con sus factores ambientales y materiales de uso colectivo (publicaciones y materiales de tipo audiovisual, gráfico, interactivo, o informático).





El centro escolar, considerado en sí mismo como un sistema cuyos componentes impregnan de mensajes los todos los currículos, condicionan las actitudes y comportamientos de la población beneficiaria y donde ésta puede encontrar modelos aplicables a su realidad cotidiana y posibilidades de actuación.

La comunidad, la localidad y el medio externo en general, ámbito donde, además de encontrarse infinidad de recursos capaces de generar aprendizajes distintos (espacios naturales, itinerarios, equipamientos, bibliotecas, archivos, servicios, etc., y profesionales, técnicos o grupos diversos), surgen las problemáticas ambientales que permiten contextualizar la acción educativa y la intervención de la población beneficiaria.

Los recursos de EA deben ser coherentes con los principios y objetivos de ésta, en los planos conceptual, metodológico y ético, además de ajustarse a las necesidades del modelo educativo.

B2. Convocatoria y Difusión de los Programas de Educación Ambiental a la Población.

La realización de programas de educación ambiental en el área de influencia directa del proyecto, requiere de la presencia de las personas consideradas como afectadas directas, es muy importante la asistencia a los diferentes talleres y seminarios planificados ya que ello implica la obtención de información de fuentes directas lo que evita la manipulación de información.

Mediante la convocatoria se trata de agrupar al mayor número de personas para que participen de manera activa en la formación de educación ambietal. La difusión será entendida entonces como el proceso por el cual se va a transmitir la información que se tenga sobre medio ambiente y el proyecto dando a las personas interesadas la posibilidad de obtenerla.

En cuanto a las vías de difusión podrán ser: papel impreso, tablones de anuncios, expositores, soporte magnético, difusión verbal (persona a persona, talleres, seminarios cursos, etc.) medios audiovisuales (videos informativos).

B3. Desarrollo del Programa de Educación Ambiental a Adultos y Jóvenes de la zona.

La educación ambiental es un requisito indispensable para la construcción de nuevos modelos de desarrollo siendo que los adultos pueden establecer medidas correctivas para reorientar los modelos de desarrollo.

El trabajo en educación ambiental para adultos debe tener prioridad debido al acelerado proceso de deterioro ambiental y la disminución de la calidad de vida en varios sectores de la población que hacen pensar que de no tomarse las medidas pertinentes, poco podrán hacer las generaciones futuras para la recuperación de los ecosistemas afectados y al aprovechamiento de los recursos naturales.





La educación ambiental de jóvenes y adultos, puede constituirse en un elemento que posibilite la organización social y el desarrollo comunitario, así como la capacitación para la realización de acciones en pro del ambiente en la comunidad afectada como en sus actividades productivas.

Es indispensable el programa de eduación ambiental que profundice la atención de las necesidades de educación y de capacitación de jóvenes y adultos de la comunidad afectada mediante procesos de aprendizaje que permitan el desarrollo de conocimientos, habilidades,

actitudes y valores que hagan posible el aprovechamiento racional de los recursos naturales, así como el mejoramiento de la calidad de vida. Los temas previstos para estos seminarios son los siguientes:

Seguridad Pública y Salud.

Capacitación de mano de obra local a emplearse en el proyecto.

Capacitación sobre Desarrollo Sostenible (flora, fauna y otros recursos naturales).

Capacitación sobre innovación, gestión, administración y comercialización.

B4. Desarrollo del Programa de Educación Ambiental a Niños y Jóvenes de la Población.

Se trata de preparar a la actual generación de niños y jóvenes, para asumir en un futuro inmediato la responsabilidad que como dirigentes, técnicos y trabajadores, tendrán en el logro de los objetivos y metas del desarrollo sostenible de su comunidad. Implementar el programa de Educación Ambiental involucrando participativamente a niños y jóvenes en actividades de animación y divulgación en cada taller. Los niños y jóvenes podrán:

Observar, explorar el entorno inmediato, descubriendo características y propiedades de los objetos, desarrollando una actitud de cuidado hacia el medio.

Comprender y establecer relaciones entre hechos y fenómenos del entorno natural y social y contribuir activamente, en lo posible, a la defensa, conservación y mejora del medio ambiente.

Temas de las capacitaciones.

Manejo y disposicion de residuos solidos y liquidos.

Protección de los recursos hídricos, evitar la contaminación a los cuerpos de agua.

Protección a la flora.

Protección a la fauna.

B5. Convocatoria y Realización de Seminario entre Autoridades, Dirigentes y Representantes de la Población.

La importancia de la realización del seminario en el cual se tome en cuenta la educación ambiental radica en sus participantes, ya que al ser autoridades, dirigentes y representantes





de la población son los que tienen mayor facilidad de acceso a instituciones por medio de las cuales puedan concretizar los planes que vayan a surgir después del seminario.

Ampliar y profundizar conocimientos sobre las riquezas y principales problemas de las zonas afectadas.

Contribuir al desarrollo de habilidades para participar en la solución de problemas.

Fortalecer el vínculo de la escuela con la población, a través de acciones de extensión, relacionadas con el papel que ambas pueden jugar en la protección del área afectada.

Contribuir a la sensibilización de la población en general, fundamentalmente niños y jóvenes.

B6. Desarrollo del Programa de Eduación Ambiental al Personal del Contratista.

La educación ambiental de las personas que trabajan como obreros y empleados, permitirá su participación en la búsqueda de soluciones a los problemas ambientales de la comunidad que pudieran surgir de la materialización del proyecto a la vez que permitiría también el despertar de su conciencia al ser parte activa del proyecto, contribuyendo de esta manera en el mejoramiento de la calidad de vida y la construcción de modelos alternativos de desarrollo. Los temas en los que se capacitara al personal son los siguientes:

Seguridad Industrial.

Primeros auxilios.

Manejo y disposicion de residuos solidos y liquidos.

Comportamiento idóneo en horas de trabajo y fuera de estas: prohibición del consumo de alcohol durante las horas de trabajo, adecuada relación con los vecinos de la zona.

8.6.3.2. RELACIONAMIENTO SOCIAL (P3.C2.)

Generalidades

El relacionamiento social se refiere a una multitud de interacciones sociales reguladas por normas sociales, entre 2 ó mas personas, teniendo cada una una posición social y realizando un papel social. Resultado de la relación hay una modificación en la conducta.

Las relaciones interpersonales establecen las pautas de la cultura del grupo y su transmisión por el proceso de socialización, modifica la conducta por la intervención de los otros individuos.

Los hombres no actúan solamente sobre la naturaleza, sino que actúan también los unos sobre los otros, asociándose de cierto modo, contruyendo determinados vínculos y relaciones, para actuar en común y establecer un intercambio de actividades a la vez que se relacionan con la naturaleza.






B7. Diseño Impresión y Difusión de Cartillas Ambientales.

Al inicio de los trabajos, se deberá elaborar una Cartilla Ambiental (10.000 unidades, de 10 páginas), que deberá ser editada previo a los trabajos de contrucción.

La Cartilla Ambiental deberá contener en lenguaje sencillo y comprensible para todas las partes interesadas del Proyecto lo siguiente: un resumen del proyecto, la identificación de aspectos e impactos clave, las medidas de mitigación, normas de seguridad, árbol de comunicaciones en caso de contingencias y la identificación de un responsable del Proyecto para dirigirse en caso de denuncias, quejas ú observaciones.

8.6.3.3. INFORMACIÓN COMUNITARIA (P2.C3.)

Generalidades

En la planificación del programa se prevén diferentes instrumentos de comunicación e información, como ser: boletines, avisos y mensajes en radioemisoras, reuniones y talleres. Las áreas temáticas de información serán las siguientes:

Información completa sobre el proyecto y las actividades que se desarrollaron.

Presentación de alternativas de empleo en la empresa constructora y venta de productos a trabajadores.

Comunicaciones acerca de procesos de fortalecimiento organizativo de las juntas vecinales.

Incidencia en las capitales municipales para la generación de espacios de planificación de desarrollo participativo.

Espacios de difusión tanto de temas de fortalecimiento cultural y de manejo del territorio, así como de preservación del patrimonio histórico cultural de los pueblos indígenas.

Las actividades previstas para este componente se describen a continuación.

Actividades Descripción

Relacionamiento previo al inicio de obras

Para que las autoridades conozcan las acciones que la empresa llevara a cabo

Relacionamiento durante la ejecución del proyecto.

Se deberá mantener reuniones periódicas con las zonas involucradas.

Buzón de quejas y sugerencias

Se deberá instalar un buzón de quejas y sugerencias en las oficinas de la empresa y/o , la lectura de las quejas o sugerencias se realizara de forma conjunta cada que vea por conveniente el especialista social.

Formar Comisiones de contratación

Las comisiones de contratación llevaran un registro de la contratación de mano de obra local.





Actividades Descripción

Evaluaciones Se evaluara la calidad social en el área de influencia directa de las obras.

Atención de reclamos El especialista social atenderá cualquier reclamo referente a una inadecuada gestión ambiental y social.

B8. Información Comunitaria.

Con anterioridad al inicio de las obras en construcción de la interconexion se notificará e informará a las autoridades locales y sus autoridades acerca de los distintos aspectos relacionados con la ejecución del proyecto. La notificación e información se la realizará bajo las siguientes modalidades:

Notificaciones e informaciones escritas

Toda actividad relevante será comunicada a las autoridades locales municipales, y vecinales mediante notas específicas.

Notificaciones orales

La información establecida en los boletines de información periódica deberá difundirse a través de los dirigentes de la zona.

También se realizarán reuniones de diálogo abierto con las organizaciones del municipio, principalmente las de la sub alcaldía del distrito. Por otro lado, el responsable ambiental de la contratista contará con un cronograma de atención de demandas y denuncias de la población y poder dar respuestas oportunas a las inquietudes de los vecinos.

Cronograma

La información será periódica y permanente a lo largo de la ejecución del proyecto. De manera permanente se contará con el responsable ambiental que debe atender las denuncias y demandas de la población.


El ente responsable de la ejecución es la empresa Contratista, mediante su especialista ambiental, el cual deberá disponer de su personal o contratar los servicios de personal especializado para su cumplimiento.

La Supervisión realizará el seguimiento del cumpliendo de este componente, coordinando con la fiscalización ambiental.





8.6.4. ESQUEMA LÓGICO DEL PROYECTO DE RELACIONAMIENTO SOCIAL

ESQUEMA LÓGICO DEL PROYECTO DE RELACIONAMIENTO SOCIAL

PROPÓSITO. Capacitar al personal del Contratista, de la Supervisión y a los pobladores que habitan las comunidades dentro del área de influencia del proyecto.

COMPONENTES OBJETIVO PLAZO INDICADOR

DE OBJETIVO ACTIVIDADES RECURSOS

INDICADOR DE ACTIVIDADES

RESPONSABLES

OBSERVACIONES

P2.C1. Capacitación Ambiental

Lograr una conciencia ambiental que a su vez asegure el desarrollo sostenible de las comunidades afectadas por el proyecto

A lo largo de todo el proyecto (cada 6 meses)

Cobertura total a grupos sociales beneficiados en educación ambiental y con capacidad de réplica, representando un valor > 30% del total de participantes

B1. Elaboración de contenidos y currículas de los módulos de capacitación

Recursos Humanos, Físicos y Financieros

Contenidos adecuados para las capacitaciones previstas. 1 Técnico

Responsable Ambiental del Contratista

Considerando costos para la previsión de costos operativos del técnico especialista (alimentación, material, transporte, plataforma administrativa, etc.)

B2. Convocatoria y difusión de los programas de educación ambiental a la población


1 técnico Responsable Ambiental del Contratista

Considerando el costos operativos del técnico especialista (alimentación, material, transporte, plataforma administrativa, edición, impresión y difusión de afiches y trípticos, etc.)

B3. Desarrollo del programa de educación ambiental a adultos y jóvenes de la población


20 horas teórico prácticas por participante, Responsable

Ambiental del Contratista

Considerando una cobertura mínima de 100 participantes capacitados satisfactoriamente al final del curso. Se realizaran 5 capacitaciones dirigidas a jóvenes y adultos.

1 técnico, 1 personal de apoyo

B4. Desarrollo Recursos Diferenciado en Responsable Considerando una cobertura






del programa de educación ambiental a niños y jóvenes de la población

Humanos, Físicos y Financieros

2 niveles, uno dirigido a niños y otra a jóvenes.

Ambiental del Contratista

mínima de 200 niños y jóvenes capacitados satisfactoriamente al final del curso. Se realizarán 5 capacitaciones dirigidas a jóvenes y niños.

1 técnico, 1 personal de apoyo

B5. Convocatoria y realización de seminario entre autoridades, dirigentes y representantes de la población.


2 Técnicos


Considerando la participación de expositores especialistas invitados, personal del área ambiental del Proyecto, autoridades, dirigentes, y participantes del programa de educación ambiental, a realizarse en lugar a definir.

B6. Desarrollo del programa de educación ambiental al personal del Contratista.


2 técnicos para la capacitación al personal del Contratista.


Considerando costos de organización y ejecución del curso (material, refrigerios, etc.). Se realizarán tres capacitaciones ambientales, en temas referidos a medio ambiente, seguridad industrial y primeros auxilios.






P2.C2. Relacionamiento Social

La materialización continua del proyecto logra simultáneamente una interacción exitosa entre: comunarios, municipios, ONG's, prefectura, federaciones y empresa contratista

Durante toda la ejecución del Proyecto, con énfasis en los primeros 12 meses

Escasa o nula presencia de conflictos, quejas y denuncias

B7. Diseño, impresión y difusión de Cartillas Ambientales


1 especialista para la elaboración de la cartilla


Considerando la impresión de 10.000 a cartillas de aproximadamente 10 páginas cada una, a repartirse al inicio de los trabajos a todas las partes interesadas.

P2.C3. Información Comunitaria

Informar a los comunarios acerca del proyecto y los beneficios en la zona

La información comunitaria será periódica y permanente a lo largo de la ejecución del proyecto.

B8. Información comunitaria

Recursos Humanos, y Financieros


Fuente. Elaboración Propia 2014




8.6.5. PRESUPUESTO DEL PROYECTO DE RELACIONAMIENTO SOCIAL

PROYECTO DE RELACIONAMIENTO SOCIAL

ACTIVIDAD COSTO $US

Actividad: B1. - ELABORACION DE CONTENIDOS Y CURRICULAS DE LOS MODULOS DE CAPACITACION 1.819,96

Actividad: B2. - CONVOCATORIA Y DIFUSUION DE LOS PROGRAMAS DE EDUCACION AMBIENTAL A LA POBLACION 2.579,10

Actividad: B3. - DESARROLLO DEL PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL A ADULTOS Y JOVENES DE LA POBLACION 3.512,91

Actividad: B4. - DESARROLLO DEL PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL A NINOS Y JOVENES DE LA POBLACION 3.957,43

Actividad: B5. - CONVOCATORIA Y REALIZACION DE SEMINARIOS ENTRE AUTORIDADES DIRIGENTES T REPRESENTANTES DE LA POBALCION 3.458,90

Actividad: B6. - DESARROLLO DEL PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL AL PERSONAL DEL CONTRATISTA 1.670,07

Actividad: B7. DISENO, IMPRESION Y DIFUSION DE CARTILLAS AMBIENTALES 1.770,05

Actividad: B8. - INFORMACION COMUNITARIO 3.369,16

TOTAL 22.137,57




CAPITULO 9. PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

9.1. INTRODUCCIÓN

El Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA) para el proyecto, constituye un componente de suma importancia en la estructuración del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, el mismo está orientado a garantizar que el Programa de Prevención y Mitigación (PPM) propuesto se ejecute, de manera que las posibles alteraciones a producirse en el medio sean minimizadas y/o mitigadas. Asimismo, se pretende que las propuestas ambientales estén vinculadas a las actividades de ingeniería, de tal forma que las obras a ejecutar, estén transversalizadas por el concepto de conservación y protección del medio.

El PASA, ha sido desarrollado de acuerdo a las especificaciones del Reglamento de Prevención y Control Ambiental (RPCA) de la Ley del Medio Ambiente en sus Arts. 31° y 32°, el mismo sistematiza las acciones de seguimiento propuestas, con indicación espacio-temporal de su aplicación, frecuencia, responsables y parámetros para su verificación.

9.2. OBJETIVOS DEL PASA

9.2.1. OBJETIVOS GENERALES

Proveer los mecanismos necesarios para un adecuado seguimiento ambiental durante las fases de construcción, operación y mantenimiento del proyecto de interconexion, a fin de que se pueda controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas de protección y corrección, y facilitar la evaluación de los impactos reales, para adoptar y modificar aquellas que no resultasen eficaces o se tornen contraproducentes para los objetivos de protección del medio ambiente.

Para alcanzar las metas de protección ambiental, se dará cumplimiento a los requisitos legales con la finalidad de reducir los impactos de las operaciones en el medio ambiente, bajo las premisas de conservación del medio ambiente y la prevención de la contaminación.

El PASA permitirá que se pueda informar a las empresas responsables de la ejecución y operación del proyecto y a la empresa supervisora, así como a la Autoridad Ambiental Competente Departamental y el Ministerio de Medio Ambiente, y Aguas sobre el comportamiento de los impactos ambientales que no se haya previsto y del cumplimiento de los reglamentos ambientales.

La implementación del PASA permitirá proporcionar información para readecuar las medidas de prevención y mitigación, cuando no sean suficientes o no sean pertinentes las que se están ejecutando.

9.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Controlar la correcta ejecución de las medidas previstas en el proyecto y su adecuación a los criterios del Estudio Ambiental.




Comprobar la eficacia de las medidas protectoras y correctoras establecidas y ejecutadas. Cuando tal eficacia se considere insatisfactoria, determinar las causas y establecer los remedios adecuados.

Detectar impactos no previstos en el PPM – PASA y aprobar las medidas para reducirlos, eliminarlos o compensarlos.

Informar sobre los aspectos objeto de vigilancia y ofrecerle un método sistemático, lo más sencillo y económico posible, para realizar la vigilancia de una forma eficaz.

Describir el tipo de informes, la frecuencia y el periodo de su emisión que deben remitirse al departamento correspondiente.

9.3. RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES DEL SEGUIMIENTO

Para la ejecución del PASA se contará con el Control Ambiental, con el Responsable Técnico de Medio Ambiente de la Supervisión. A continuación se describe el trabajo que debe cumplir cada uno de los profesionales involucrado en el componente ambiental del proyecto.

Supervisión Ambiental

Tiene a su cargo el monitoreo del medio físico, biótico y social, es decir la medición de los parámetros relacionados a los aspectos mencionados en la construcción del proyecto.

El monitoreo es una actividad llevada a cabo para proporcionar información específica sobre el cumplimiento de medidas ambientales, las características, y funcionamiento de las variables ambientales en el tiempo y en el espacio y será responsable de la Seguridad Industrial y la Gestión de Riesgos en el proyecto.

Asimismo, está encargado de elaborar el informe mensual del avance del componente ambiental del proyecto. Esta información formará parte del informe que la supervisión del proyecto elaborará mensualmente.

El Supervisor también debe establecer las prioridades principales de inspección, preparar y mantener actualizada una base de datos de cumplimiento con los requisitos señalados en el PPM y dar seguimiento periódico a los asuntos que se encuentran en incumplimiento.

Realizar el seguimiento del estado de avance en la resolución de los aspectos ambientales pendientes y de las deficiencias más significativas identificadas y realizar sugerencias y recomendaciones para la prevención y/o resolución de los mismos.

Preparar y presentar informes de cumplimiento a las entidades regulatorias pertinentes de manera coordinada.

Verificar la aplicación de medidas de Seguridad Industrial, Seguridad Vial y la Gestión de Riesgos en el proyecto.




Funciones de los Profesionales

Especialista Ambiental

Es el coordinador Ambiental de la Supervisión, y se encargara de programar las tareas del equipo ambiental de la Supervisión. Entre sus tareas esta la elaboración de los informes mensuales y los informes semestrales para la Autoridad Ambiental Competente.

Se encargará del seguimiento, control y monitoreo no solo del componente netamente ambiental, sino de tema de seguridad industrial y salud ocupacional del proyecto.

Este profesional deberá ser Ingeniero Civil, Ambiental o Agrónomo, con experiencia en proyectos sanitarios.

Especialista Social

Es el responsable del seguimiento a la implementación del Programa de Relacionamiento Social en todas las zonas que se encuentran asentadas en el área de influencia directa del proyecto.

Equipo Ambiental del Contratista

El Contratista contratará a un Especialista en Medio Ambiente quien será el encargado de la ejecución de las medidas ambientales, y de proporcionar a la Supervisión del Proyecto la información y los medios necesarios para verificar el correcto cumplimiento del PPM. Asimismo, tiene a su cargo garantizar la aplicación de las medidas ambientales para disminuir o compensar los impactos negativos que el proyecto ocasione sobre el ambiente, tanto las que fueron identificadas en la etapa de elaboración del proyecto, como las que surjan durante la ejecución de las obras hasta su finalización. También será responsable de la implementación de la seguridad industrial y vial.

Deberá ser un Ingeniero Ambiental o Ingeniero Civil con especialidad en Gestión Medio Ambiental, con experiencia comprobada de por lo menos cinco años en manejo de medidas ambientales en proyectos de desarrollo y saneamiento básico en particular.

También deberá contar con un Encargado de la Seguridad Industrial y Salud Ocupacional en el proyecto, el mismo que deberá tener conocimientos sólidos y experiencia en normas de seguridad como son la OHSAS 18001 y otras similares.

Fiscal Ambiental

Cumplirá una actividad de observación y fiscalización continua de la calidad ambiental global el medio afectado, directa o indirectamente por el proyecto. Es un proceso permanente de análisis de las decisiones relacionadas con el proyecto desde la perspectiva del desarrollo regional y de largo plazo. Esta actividad por competencia le corresponde al Ministerio de medio Ambiente y Aguas.

De manera específica, el Fiscal Ambiental realizará el seguimiento a las actividades del Supervisor Ambiental y revisará los informes presentados por esa instancia. Asimismo,




debe verificar el libro de órdenes para ver el grado de cumplimiento de las órdenes emitidas por el Supervisor Ambiental. También deberá aprobar cambios o complementaciones de medidas de mitigación propuestas en el PPM.

9.4. ESTRUCTURA DEL PASA

Para el alcance del propósito del PASA, el cual se relaciona íntimamente con el PPM, se identifica el objetivo estratégico necesario para los tres (3) proyectos y que se deben lograr a través de una serie de actividades coordinadas y planificadas anticipadamente.

Es decir, que dentro del contenido de cada uno de los cuatro componentes del PASA se cuenta con la descripción de: Actividades, Personal, Materiales y Recursos, Infraestructura requerida, Puntos de Frecuencia y Muestreo, Costo, Cronograma, Parámetros de Verificación, Observaciones, Funciones y Responsabilidades del Personal y Previsión de Informes. A continuación se describe cada uno de los componentes del PASA, sus objetivos, las circunstancias de su implementación, cronogramas de ejecución y costos estimados.

9.5. PASA PROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCIÓN (PAC) – P1

9.5.1. OBJETIVO

Proveer los instrumentos para la verificación, monitoreo y realizar seguimiento de la eficiencia de las medidas de mitigación y protección ambiental propuestas por dicho proyecto. Su continua aplicación define las nuevas o mejores medidas consideradas necesarias a lo largo del Proyecto Ambiental de Construcción.

El detalle de las actividades, el personal, materiales y recursos, la frecuencia y ubicación de sitios de muestreo, los costos, el tiempo requerido y los parámetros de verificación generados en este proceso de seguimiento se detallan en las tablas elaboradas para cada una de las actividades previstas en el PAC.

9.5.2. INFRAESTRUCTURA, MATERIAL Y PERSONAL REQUERIDO

Para el desarrollo de las actividades de seguimiento se requerirá habilitar un espacio de trabajo adecuado para el control ambiental dentro de la infraestructura al Contratista, así como el material de escritorio y de papelería que permita el trabajo de gabinete, la edición y la elaboración de los informes de control ambiental previstos.

La responsabilidad del seguimiento y monitoreo ambiental de la ejecución de obras, recaerá en técnicos ambientales con experiencia en la aplicación y desarrollo de estas actividades. No se requiere otro personal adicional para las actividades de seguimiento.

9.5.3. FUNCIONES Y RESPONSABILIDAD DEL PERSONAL

Las actividades del especialista ambiental incluyen observaciones permanentes en el área de influencia directa, así como evaluaciones periódicas del desempeño de las actividades.

El especialista también deberá estar presente en los procesos de capacitación y aplicar métodos de evaluación del aprendizaje para verificar el éxito de este proceso educativo.




Los supervisores deberá presentar informes mensuales sobre las actividades realizadas dentro del proyecto, así como una evaluación e informe final al terminar las obras de construcción.

9.5.3.1. INSTALACIÓN Y MANEJO DE CAMPAMENTOS (P1.C1.)

Objetivo

Proveer los instrumentos necesarios para la verificación, monitoreo y seguimiento de la aplicación y cumplimiento del Componente P1.C1. del Proyecto Ambiental de Construcción, para la instalación y manejo de campamentos, definiendo la pertinencia y/o adecuación de nuevas o mejores medidas cuando sea necesario.

Aspectos sobre los cuales se hará el seguimiento ambiental

En general la metodología empleada para realizar el seguimiento a la aplicación de medidas de mitigación ambiental, consiste en inspecciones en los diferentes sitios e instalaciones, observación visual, toma de registros fotográficos y llenado de las planillas de seguimiento y monitoreo in situ (Formulario PASA 01), dichos formularios se encuentran en el Anexo No 3 del presente estudio.

Para la toma de muestras de agua de efluentes, tomas de agua para la verificación de la potabilidad del agua, se emplearán métodos convencionales ampliamente aplicados y aceptados.

La Fiscalización realizará la revisión y verificación en campo de la planificación mensual del Contratista para la ubicación de campamentos temporales. Para la toma de muestras de agua de efluentes, tomas de agua para la verificación de la potabilidad del agua, etc., se emplearán métodos convencionales ampliamente aplicados y aceptados nacional e internacionalmente.

Personal y materiales Requeridos

El personal que ejecutará el PASA, está conformado por el equipo de Supervisión Ambiental del Proyecto (Especialista Ambiental e Inspector Ambiental).

Para la ejecución del seguimiento y monitoreo, la Supervisión Ambiental utilizará material convencional de escritorio y equipos de campo tales como GPS, cámaras fotográficas, y el formulario de seguimiento ambiental.

Para la colección de muestras de agua, se emplearán todos los utensilios comúnmente empleados en este tipo de actividad tales como guantes quirúrgicos, botellas de vidrio/plástico (según el caso), etiquetas, conservadoras, etc.

Cronograma

El seguimiento ambiental en campamentos y otras instalaciones, será realizado en dos etapas:

1ra. Fase de Ubicación y Construcción: Al inicio y mientras dure la construcción de las diferentes instalaciones de los campamentos.




2da. Fase de Operación de campamentos: de forma continua mientras se tengan actividades dentro del mismo a lo largo de la construcción de la interconexion.

Actividades

A1. Construccion de Campamentos.

Parámetros de Verificación

Autorizaciones de los propietarios del predio para su uso.

Distancia mínima respecto a zonas pobladas.

Pendiente aproximada del área.

Ubicación respecto a zonas ambientalmente vulnerables.

Material utilizado en la construcción de campamento.

Apertura de zanjas y rellenos realizados para la construcción.

Sistema de drenaje pluvial.

Calidad del agua potable.

Ubicación de talleres, maestranzas y lugares de almacenamiento de combustible.

Ubicación de depósitos de sustancias peligrosas.

Sistemas de manejo y disposición de grasas, lavado de maquinaria y aceites.

Áreas de maestranza, talleres y depósitos de combustible.

Orden y limpieza en toda el área.

Contratación de mano de obra local.

Puntos y Frecuencia de Muestreos

Se han elaborado los formularios de monitoreo PASA (Anexo No. 3), los cuales serán llenados por la Supervisión Ambiental del Proyecto. Estas planillas se constituyen en una importante herramienta en la ejecución del PASA.

En instalaciones tales como campamentos, maestranzas, depósitos de combustible, etc., se realizará la verificación y seguimiento con una frecuencia mensual.

Los aspectos relativos a la gestión de residuos serán monitoreados semanalmente. La gestión de residuos líquidos será sujeta de seguimiento una vez al mes o cuando, por razones circunstanciales, sea requerido por la Supervision.

El monitoreo a los campamentos temporales y de subcontratistas será realizado semanalmente. Finalmente, las normas de conducta, salud y seguridad ocupacional deben ser verificadas de manera continua.




A2. Gestión de Residuos Sólidos en Campamento.


Planillas de seguimiento a la gestion de residuos sólidos, hasta su disposicion final.

Clasificación de residuos con documentos que respalden esta accion.

Infraestructura para la disposición de residuos sólidos: basureros ligeros, contenedores y rellenos sanitarios.

Manejo y disposición de residuos especiales e industriales.

Sistema de recolección y acopio de residuos sólidos.


Los aspectos relativos a la gestión de residuos serán monitoreados semanalmente. Finalmente, las normas de conducta, salud y seguridad ocupacional deben ser verificadas de manera continua. Se monitorearan todos los lugares donde se tengan recolectores de basura y el lugar dispuesto para la disposición final de los mismos.

A3. Gestión de Residuos Líquidos en Campamento


Planilla de seguimiento a la operación de los efluentes generados por las diferentes actividades realizadas en el campamento.

Ubicación y funcionamiento de instalaciones para tratamiento de aguas residuales.

Sistema de tratamiento de residuos grasos de origen doméstico y del lavado y mantenimiento de maquinaria.

Disposición de aceites industriales, lubricantes y/o hidrocarburos usados.

Efluentes de unidades de tratamiento de aguas servidas.

Muestreo de aguas para consumo humano a los quince (15) dias de la orden de proceder.

Los muestreos deberan ser realizados por un laboratorio reconocido.

Informe de muestreos de calidad de aguas con interpretacion de resultados, proponiendo medidas en caso de que los valores encontrados sobrepasen los valores permisibles establecidos en el Reglamento en Materia de Contaminacion Hidrica (RMCH) en el caso de aguas residuales y la Normativa Boliviana en el caso de agua potable.


Los puntos de muestreo para determinar la calidad del agua potable estarán ubicados: antes del ingreso a la red de distribución y en un grifo de las áreas de campamento, maestranza, etc., que la Supervisión determinara aleatoriamente.




Este muestreo se realizará con una frecuencia bimestral y/o cuando, por razones circunstanciales, sea requerido por la Supervisión.

En el caso del efluente de aguas servidas, se tomará la muestra a la salida del tratamiento. La muestra se tomará cada dos (2) meses para su análisis en laboratorio, y/o cuando se observe y/o sospeche alguna deficiencia en el sistema.

En caso de producirse la descarga de efluentes de tratamiento de aguas residuales en cursos de agua activos, se preverá la colección de muestras 50 m aguas arriba del punto de descarga, en el punto mismo de descarga y 50 m aguas abajo del mencionado punto.

La frecuencia de toma de estas muestras será realizada bimestralmente y/o en caso de detectarse indicios de contaminación de estos cuerpos de agua.

Para la colección de muestras de agua, se emplearán todos los utensilios comúnmente empleados en este tipo de actividad tales como guantes quirúrgicos, botellas de vidrio/plástico (según el caso), etiquetas, conservadoras, etc.

Tabla 9.1 Parámetros Para Análisis de Aguas Residuales

Parámetros Unidades IISA Costo ($us) Costos Bs.

pH ‐ 1,71 12

Conductividad uS/cm 2,14 15

DBO5 mg/l 22,71 159

DQO mg/l 11,29 79

Aceites y Grasas mg/l 18,14 127

Coliformes Fecales mg/l 11,43 80

TOTAL 67,43 472


Proyecto Muestras Costo Unitario

$us Costo Total

$us

Interconexion 18 67,43 1.213,74

Total 1.213,74





Tabla 9.2 Parámetros Para Análisis de Aguas Potable

Parámetros Unidades IISA Costo ($us)

pH ‐ 1,71

Conductividad uS/cm 2,14

Turbidez UNT 1,29

Dureza Total mg/l 4,43

Sólidos disueltos totales mg/l 4,71

Alcalinidad (HCO3, CO3) mg/l 5,14

Cloruro, Cl mg/l 3,57

Hierro total mg/l 6,43

Nitrógeno Amoniacal mg/l 15,86

Sulfatos, SO4 mg/l 3,43

Coliformes Fecales Col/100ml 11,43

TOTAL 60,14


Proyecto Muestras Costo Unitario $us Costo Total $us

Interconexion 18 60,14 1.082,52

Total 1.082,52





Tabla 09.3 Control de Calidad de Aguas en Campamentos

Sistema Punto de

Muestreo Parámetros Periodicidad

Sistema de

Agua Potable

Tanques de

almacenamiento

Fisicoquímicos: pH, turbidez,

conductividad, Solidos Disueltos

Totales, dureza total, cloruros,

sulfatos, nitratos.

Microbiológico: coliformes fecales.

Bimestral y cuando se

cambie de fuente de

abastecimiento.

Sistema de

Agua

Residuales

Salida del

sistema de

tratamiento

Fisicoquímicos: pH, conductividad,

DBO5, DQO, aceites y grasas.

Microbiológico: coliformes fecales.

Bimestral y en caso de

mal funcionamiento

del sistema.


9.5.3.2. OPERACIÓN DE EQUIPO, MAQUINARIA PESADA Y VEHÍCULOS (P1.C2.)

Objetivo

Proveer los instrumentos necesarios para el seguimiento y verificación de la aplicación y cumplimiento del Componente P1.C2. del Proyecto Ambiental de Construcción para la operación de equipo, maquinaria pesada y vehículos, definiendo la pertinencia y/o adecuación de nuevas o mejores medidas cuando sea necesario.

Aspectos sobre los cuales se realizará el seguimiento ambiental

La metodología empleada para realizar el seguimiento a la aplicación de las medidas de mitigación ambiental durante la operación de maquinaria pesada y vehículos, consiste en inspecciones aleatorias a sitios puntuales y durante los recorridos habituales de la Fiscalización a los diferentes frentes de trabajo, mediante el llenado del formulario respectivo.

Cronograma

El monitoreo y seguimiento será realizado de forma continua durante la etapa de construcción del proyecto, con una frecuencia mensual.

A4. Operación y Mantenimiento de Maquinaria y Equipo.


Hoja de mantenimiento de cada vehiculo y maquinaria pesada que ingrese al proyecto.

Reporte mensual del mantenimiento realizado a los vehiculos y maquinaria pesada del proyecto.




Condiciones de los vehículos de transporte de material.

Emisiones de partículas suspendidas.

Control de niveles de ruido.

Horarios de operación de maquinaria.

Humedecimiento periódico de vías de circulación.

Velocidad de circulación de volquetas y maquinaria.

Contaminación de aguas y suelos por aprovisionamiento de combustible y mantenimiento de maquinaria y equipo incluyendo el lavado.

Operación segura de maquinaria y equipo.

Transporte de personal seguro.

Cumplimiento del Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica.

Capacitación.

El monitoreo de gases en fuentes de combustión debe realizarse de acuerdo a las especificaciones de la Norma Boliviana NB 62003.

Se recomienda contratar servicios certificados por el IBNORCA y especializados en la realización del monitoreo de gases de combustión.


La Supervisión Ambiental del Proyecto, realizará las inspecciones a estas actividades de forma habitual de forma paralela a sus otras actividades de Supervisión, procediendo al llenado del formulario PASA 04 al menos una vez al mes y/o cuando se observe alguna irregularidad en las operaciones del Contratista a fin de documentar el hecho y aplicar medidas correctivas oportunas.

A5. Control de Calidad de Emisiones a la Atmósfera

Parámetros de verificación

Los parámetros a monitorear son: material particulado (PM-10), sólidos en suspensión (polvo) y ruido.

El monitoreo de ruido ambiental debe efectuarse de acuerdo a las especificaciones de la norma ISO 1996/ 2003 que se divide en tres partes y tiene el objetivo de proveer los instrumentos para la descripción del ruido en la comunidad y en los ambientes laborales.

Condiciones de los vehículos de transporte de material.

Emisiones de material particulado.

Muestreos realizados por un laboratorio reconocido.




Monitoreo de los niveles de ruido generados en las diferentes actividades del proyecto.

Análisis e interpretación de resultados.

Cumplimiento del Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica.

Capacitación.


La Fiscalización del Proyecto, realizará las inspecciones a estas actividades de forma habitual de forma paralela a sus otras actividades de Fiscalización, procediendo al llenado del formulario PASA 04 al menos una vez al mes y/o cuando se observe alguna irregularidad en las operaciones del Contratista a fin de documentar el hecho y aplicar medidas correctivas oportunas.

Se realizarán muestreos de gases de combustión mensualmente. Se elegirán cinco (5) vehículos que presenten problemas de combustión para determinar los niveles de emisión y se proceda al mantenimiento de los mismos.

Parámetros Unidades Costo ($us) Cantidad Costo ($us)

Gases de Combustión - 30 27 810.00

Ruido dB 5 90 450,00

PM 10 80 9 720,00

TOTAL 1.980,00

9.5.3.3. ADECUACION DE DESVIOS (P1.C3.)

Objetivo

El objetivo de este componente es proveer los instrumentos necesarios para el seguimiento y verificación de la aplicación y cumplimiento del componente PPM.03 del Programa Ambiental de la adecuación de desvíos, definiendo la pertinencia y/o adecuación de nuevas o mejores medidas cuando sea necesario.

Cronograma

El monitoreo y seguimiento será realizado mientras duren las obras del proyecto ya que se necesitarán desvíos para que los trabajos se lleven adelante sin inconvenientes.




A6. Medidas Generales para la adecuación de Desvíos


Señalización de los desvíos.

Autorizaciones establecidas en la legislación boliviana.

Riego para evitar el polvo.

Materiales y personal requerido

El coordinador del equipo de supervisión ambiental del proyecto, designará al o los responsables dentro de su equipo.

Puntos y frecuencia de muestreos

La verificación y seguimiento ambiental serán realizados en los sitios donde se desarrolle esta actividad

9.5.3.4. MOVIMIENTO DE TIERRAS Y DISPOSICION DE MATERIAL EXCEDENTE (P1.C4.)

Objetivo

El objetivo de este componente es proveer los instrumentos necesarios para el seguimiento y verificación de la aplicación y cumplimiento del componente 4 del Programa Ambiental de Construcción para el movimiento de tierras, definiendo la pertinencia y/o adecuación de nuevas o mejores medidas cuando sea necesario.

Aspectos sobre los cuales se realizara el seguimiento ambiental

Mediante inspecciones de campo a los frentes de excavación, toma de fotografías y llenado de las planillas “PASA 04 – PASA 05 y PASA 07” elaborada para las actividades de desbroce y remoción de vegetación y excavaciones, por ser actividades muy relacionadas y secuenciales.

El monitoreo de buzones en el proyecto, se realizará mediante inspecciones de campo a los buzones en ejecución, toma de fotografías y realizar el seguimiento a buzones con relación a su capacidad y porcentaje de utilización.

Materiales y personal requerido

El coordinador del equipo de supervisión ambiental del proyecto, designará al o los responsables dentro de su equipo.

Cronograma

El monitoreo y seguimiento será realizado mientras duren las actividades de pavimentación. Estas actividades están de acuerdo al cronograma de construcción del contratista.




Actividad

A7. Movimiento de Tierras y Disposición de Material Excedente de Obra


Revisión de diseños técnicos de cortes.

Fenómenos geodinámicos externos tales como procesos de remoción en masa y erosión, en sitios de excavación.

Señalización de los frentes.

Acopios temporales de material de corte.

Identificación de sitios susceptibles a procesos erosivos.

Autorizaciones establecidas en la legislación boliviana.


La verificación y seguimiento ambiental serán realizados en los sitios donde se desarrolle esta actividad, es decir los frentes de trabajo. Para este fin se han elaborado las planillas de monitoreo “PASA 04 – PASA 05 Y PASA 07”, las cuales deben ser llenadas por la Fiscalización del proyecto.

Actividad

A8. Disposición de Material Excedente de Obra en Buzones.


Elección de sitios donde se conformarán los buzones, aprobados por la supervisión ambiental.

Autorizaciones correspondientes de los propietarios de predios.

Presentacion de planes de manejo de buzones por parte del Contratista a la Supervision.

Evitar ubicación de buzones en zonas geológicamente inestables o áreas de importancia ambiental.

Ubicación respecto a cuerpos de agua.

Forma de colocación, accesos y drenajes en el área.

Compactación del material en buzones.


La frecuencia de seguimiento y monitoreo de esta actividad será continua y será reportada mensualmente y en frentes escogidos aleatoriamente o los que considere la supervisión ambiental.




9.5.3.5. SEGURIDAD INDUSTRIAL E HIGIENE OCUPACIONAL (P1.C4.)

Objetivos

El objetivo de este componente es promover los instrumentos necesarios para el seguimiento a la buena práctica de medidas de seguridad industrial e higiene ocupacional.

Metodología

En general la metodología empleada para realizar el seguimiento a la aplicación de las medidas de mitigación ambiental consiste de inspecciones en los diferentes sitios e instalaciones, observación visual, toma de fotografías y llenado de los formularios de seguimiento y monitoreo en los sitios de ocurrencia.

Estas tareas deben ser realizadas por el sector ambiental en coordinación con los diferentes sectores de la Supervisión.

Cronograma

El monitoreo y seguimiento será realizado en todas las áreas donde se verifiquen actividades relacionadas con la construcción del proyecto.

Actividad

A9. ACTIVIDADES DE SEGURIDAD INDUSTRIAL


Inexistencia de accidentes en la zona del proyecto.

Buenas prácticas en todas las actividades del proyecto.

Uso de ropa de trabajo y equipo de protección personal por parte de todos los obreros y técnicos involucrados en el proyecto.

Personal Responsable

Se Contratista contará con un profesional encargado de planificar la seguridad industrial en el proyecto. La Fiscalización realizará el control del uso de la indumentaria de trabajo y las buenas prácticas ambientales en las diferentes actividades del proyecto.

Frecuencia de seguimiento

El seguimiento será diario, verificando el uso de la indumentaria de trabajo y las buenas prácticas en todo el proyecto.

9.6. PASA – PROYECTO DE RELACIONAMIENTO SOCIAL (P2)

9.6.1. OBJETIVO

El objetivo del PASA Relacionamiento Sociall es monitorear y gestionar la eficiencia de las medidas de mitigación y protección ambiental propuestas por dicho proyecto. De igual modo se persigue la definición de la pertinencia y adecuación de nuevas o mejores medidas cuando se considere necesario.




9.6.2. INFRAESTRUCTURA, MATERIAL Y PERSONAL REQUERIDO

Para el desarrollo de las actividades de seguimiento se requerirá habilitar un espacio de trabajo adecuado para el técnico dentro de la infraestructura adscrita al Contratista, así como el material de escritorio y de papelería que permita el trabajo de gabinete, la edición y la elaboración de los informes de supervisión ambiental previstos.

La responsabilidad del seguimiento y monitoreo ambiental de la ejecución de obras, recaerá en un técnico con experiencia en la aplicación y desarrollo de estas actividades. No se requiere otro personal adicional para las actividades de seguimiento.

9.6.3. FUNCIONES Y RESPONSABILIDAD DEL PERSONAL

Las actividades de los supervisores incluyen observaciones permanentes en el área de influencia directa, así como evaluaciones periódicas del desempeño de las actividades.

La Fiscalización también deberá estar presente en los procesos de capacitación y aplicar métodos de evaluación del aprendizaje para verificar el éxito de este proceso educativo.

El Especialista Ambiental del Contratista deberá presentar informes mensuales sobre las actividades realizadas dentro del proyecto, y al concluir el año, un informe anual para verificar el avance de actividades, así como una evaluación e informe final al terminar las obras de construcción.

9.6.4. ESQUEMA LÓGICO DEL PASA PROYECTO GESTIÓN SOCIAL

El seguimiento ambiental de obras se realizará continuamente y cada vez que se realice alguna de las actividades contempladas en el Proyecto de Relacionamiento Comunitario dentro del PPM.

9.6.4.1. CAPACITACION AMBIENTAL (P2.C1.)

Objetivo

Lograr una conciencia ambiental en la gente que este involucrada en el proyecto y en las zonas adyacentes al proyecto.

Personal, Materiales y Recursos

1 técnico, material de oficina, y facilidades para transporte de personal.

Actividades

ELABORACIÓN DE CONTENIDOS Y CURRÍCULAS DE LOS MÓDULOS DE CAPACITACIÓN.

Meta

Tener programas de capacitación adecuados para el público que estarán enfocadas las capacitaciones.

Puntos de Frecuencia y Muestreo

No corresponde.




Cronograma

2 meses

B2. CONVOCATORIA Y DIFUSIÓN DE LOS PROGRAMAS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL A LA POBLACIÓN.

Meta

Llegar con las convocatorias a todos los estamentos de las comunidades involucradas con el proyecto.


No corresponde.

Cronograma

18 meses.


Respaldo de las cartas de invitación emitidas para las autoridades y entidades involucradas en cada capacitación.

B3. DESARROLLO DEL PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL A ADULTOS Y JÓVENES.

Meta

Transmitir los conceptos planteados en las capacitaciones dirigidas a la población adulta y jóvenes de las comunidades involucradas.


Lugar donde ocurran las actividades de capacitación, y cada vez que se lleven a cabo estas actividades por todo el tiempo que duren las mismas.

Cronograma

10 meses


Planillas de evaluación de aprendizaje y de satisfacción de asistentes por el conocimiento adquirido.

B4. DESARROLLO DEL PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL A NIÑOS.

Meta

Transmitir los conceptos planteados en las capacitaciones dirigidas a los niños de las comunidades involucradas.






Cronograma

10 meses



B5. CONVOCATORIA Y REALIZACIÓN DE SEMINARIO ENTRE AUTORIDADES, DIRIGENTES Y REPRESENTANTES DE LA POBLACIÓN.

Meta

Transmitir los conceptos planteados en las capacitaciones dirigidas a las autoridades y dirigentes de las comunidades involucradas.



Cronograma

9 meses



B6. DESARROLLO DEL PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL AL PERSONAL DEL CONTRATISTA.

Meta

Transmitir los conceptos planteados en las capacitaciones dirigidas a los trabajadores de la empresa contratista.



Cronograma

10 meses






Observaciones

El técnico del Contratista de esta actividad deberá sugerir los contenidos a impartirse en cada caso, los objetivos de aprendizaje y las competencias buscadas, para luego elaborar planillas que permitan evaluar el desempeño de cada uno de los procesos y medir el grado de satisfacción de los asistentes a los cursos, estableciendo reportes de medio término y al final de cada curso.

9.6.4.2. RELACIONAMIENTO SOCIAL (P3.C2.)

Objetivo

La materialización continua del proyecto logra simultáneamente una interacción exitosa entre: comunarios, gobernación, municipio, ONG's, federaciones y empresa contratista.

Actividades

B7. DISEÑO IMPRESIÓN Y DIFUSIÓN DE CARTILLAS AMBIENTALES.

Diseño, impresión y difusión de cartillas ambientales, así como tríptico.

Meta

Asegurar el cumplimiento pleno de las actividades del componente de Relacionamiento Social previstas en el PPM.


Lugar donde ocurran las actividades del Componente, que básicamente es a lo largo del trazo de la interconexion.

Cronograma

2 meses


Documentos y registros de conformidad, tratamiento de quejas, denuncias y/o sugerencias de la población.

Observaciones

La Supervisión y la Fiscalización deberá colaborar al Contratista en la declaración puesta en práctica de la "Política de Puertas Abiertas", la implementación de buzones de quejas y su respectivo tratamiento, así como aprobar el diseño y difusión de las cartillas ambientales e informativas del Proyecto previstas en el PPM.

B8. INFORMACION COMUNITARIA (P2.C3.)

Objetivo

Informar a los comunarios acerca del proyecto y los beneficios en la zona.




Actividades

B9. INFORMACIÓN COMUNITARIA.

Información Comunitaria donde se notificará e informará a las autoridades locales y sus autoridades acerca de los distintos aspectos relacionados con la ejecución del proyecto.

Meta

Mantener a la población informada acerca de las actividades del proyecto.


Lugar donde ocurran las actividades del Componente, que básicamente es el área de influencia directa del proyecto.

Cronograma

12 meses


Registros de las notificaciones e informaciones escritas, así como boletines informativos preparados específicamente para el proyecto.

9.7. SEGUIMIENTO AMBIENTAL

En todas las etapas del proyecto deberá considerarse un seguimiento ambiental, el mismo que involucrará diferentes actores.

Para la etapa de construcción, el control del cumplimiento de la implementación del PPM del PASA y de los reglamentos ambientales, estará bajo la responsabilidad del Especialista Amnbiental de la Supervision y durante la etapa de operación del proyecto la responsabilidad será transferida a la Autoridad Ambiental Competente a nivel Departamental.

Fiscalización

En la etapa de construcción del proyecto, la Autoridad Ambiental Competente a nivel departamental, designará un Fiscal Ambiental a tiempo parcial. El Fiscal Ambiental tendrá acceso al Libro de Órdenes del proyecto, de manera tal que podrá instruir y verificar las actividades del Componente Ambiental del proyecto.

Especialista Ambietal de la Supervision

Deberá tener experiencia en la construcción y operación este tipo de proyectos. El objetivo principal será el de implementar las medidas ambientales propuestas.

Para facilitar el trabajo del Especialista se incluyen en el presente estudio, planillas de seguimiento ambiental, las mismas que facilitarán el trabajo y se constituyen en un instrumento de control de las actividades ambientales.

Las funciones y responsabilidades del Especialista Ambiental son:

Verificar el cumplimiento de los objetivos del PASA.




Conocer en detalle toda la documentación ambiental del proyecto.

Elaborar un cronograma de trabajo coordinando con las actividades previstas por el Contratistas, de tal manera de organizar toda la logística del trabajo.

Realizar un reporte fotográfico o filmación inicial del estado en que se encuentra la zona antes de empezar las obras, de tal manera de tener un parámetro de comparación una vez se concluya el proyecto.

Realizar las tareas de seguimiento y monitoreo propuestas, empleando la planillas previstas para este fin.

Elaborar informes mensuales sobre las tareas desarrolladas, los problemas detectados, las propuestas de soluciones implementadas y el estado de cumplimiento del PASA, mismo que será remitido al Fiscal Ambiental para su revisión y posterior aprobación.

Identificar las instituciones y/o consultores que se requieran para realizar trabajos especializados dentro del proyecto.

Mantener comunicación fluida con el Fiscal Ambiental a través de cartas y Libro de Ordenes.

Informar al Fiscal Ambiental, en caso de cambios sustanciales que conlleven impactos que el presente EEIA no contempla medidas de mitigación. Dichas cambios deberá contar con la conformidad del Fiscal Ambiental.

Recursos Necesarios para el Especialista Ambiental del Contratista

Para el cumplimiento de las funciones del Especialista Ambiental en la etapa de construcción del proyecto, es necesario dotar de recursos humanos en distintas especialidades y con experiencia en proyectos de infraestructura. También se tiene prevista la participación de otro personal de apoyo para la implementación de medidas ambientales.

Encargado Componente Social

Preferentemente con formación en áreas sociales, tales como sociología o antropología, estará a cargo del asesoramiento en la verificación del cumplimiento de las medidas de mitigación para el tema social, económico y cultural, interacción con las organizaciones campesinas y relacionamiento con la comunidad.




9.1. PRESUPUESTO GENERAL DEL PASA

A continuacion se incluyen los cuadros con el desglose de costos del PASA

Presupuesto Supervisión Ambiental

Unidad Cantidad P.U. Total ($us)

Jefe Supervisión Ambiental mes 12 1.500,00 18.000,00

Inspector Ambiental mes 6 1.500,00 9.000,00

Encargado componente biótico mes 22 1.000,00 22.000,00

Encargado componente social mes 12 1.500,00 18.000,00

Equipo

Laboratorio portátil para monitoreo de aguas e insumos

pza 1 4.000,00 4.000,00

Gastos varios

Gastos operativos mes 22 100 2.200,00

Análisis laboratorio de suelos muestra 11 200 2.200,00

TOTAL 57.400,00

Presupuesto Fiscalizacion Ambiental

Unidad Cantidad P.U. Total ($us)

Fiscal Ambiental mes 22 2.500,00 55.000,00

Gastos varios

Gastos operativos mes 22 500 11.000,00

TOTAL 66.000,00




Resumen Final de Costos del PASA

INTERCONEXION

ASUNTO COSTO $US

PLAN DE APLICACION Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL 4.276,26

SUPERVISION AMBIENTAL 57.400,00

FISCALIZACION AMBIENTAL 66.000,00

TOTAL PASA 127.676,26




CAPITULO 10. IDENTIFICACIÓN LEGISLACIÓN APLICABLE

10.1. CONSIDERACIONES GENERALES

La normativa ambiental existente en el país es bastante amplia y contempla una variedad de temas, sin embargo, para fines de análisis específico, el presente acápite busca identificar aquella que está directamente relacionada. Dadas las características del proyecto, la legislación aplicable es la siguiente:

Constitución Política del Estado.

Ley 1333 – Ley General del Medio Ambiente.

Decreto Supremo 24176 – Reglamentos a la Ley General del Medio Ambiente.

Decreto Supremo 28592 – Complementación y Modificaciones Reglamentos Ambientales.

Además, para la elaboración del PPM - PASA, se cree necesaria la consideración de las recomendaciones emitidas por la Autoridad Ambiental Competente, en la carta de categorización.

10.2. ALCANCE

El presente Informe se ha desarrollado para identificar, predecir y evaluar las modificaciones de las actividades del proyecto en las etapas de construcción, operación, mantenimiento y futuro inducido.

Por ello, el procedimiento a seguir consiste básicamente:

Recopilación y evaluación de información básica disponible.

Análisis del proyecto.

Caracterización del medio en el que se desarrollará el proyecto.

Formulación del Programa de Prevención y Mitigación, y la elaboración del Plan

de Aplicación y Seguimiento Ambiental.

10.3. LEGISLACIÓN APLICABLE

10.3.1. LEY 1333 – LEY GENERAL DEL MEDIO AMBIENTE

Esta ley fue promulgada en el mes de abril del año 1992, y tiene por propósito principal la protección y conservación de los recursos naturales regulando las actividades antrópicas, de manera que se asegure el desarrollo sostenible.

Esta Ley tiene como virtudes el establecer mecanismos de planificación ambiental, instrumentos de control y seguimiento a la calidad ambiental, aspectos relativos al manejo integral de recursos naturales, además de plantear otros instrumentos de gestión ambiental,




como es el caso del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental. Para el presente estudio son de interés las siguientes definiciones:

El EEIA, es el estudio destinado a identificar y evaluar los potenciales impactos positivos y negativos que pueda causar la implementación, operación, futuro inducido, y abandono de un proyecto, obra o actividad, con el fin de establecer las correspondientes medidas para evitar, mitigar o controlar aquellos que sean negativos e incentivar los positivos.

El artículo 25º de la Ley requiere que “todas las obras, actividades públicas o privadas nuevas, con carácter previo a su fase de inversión, cuenten obligatoriamente con la identificación de la Categoría de Evaluación de Impacto Ambiental de acuerdo a las siguientes categorías:

Categoría I - Requiere de EEIA analítica integral.

Categoría II - Requiere de EIA analítica específica.

Categoría III - No requiere de EIA analítica específica pero puede ser aconsejable su revisión conceptual.

Categoría IV - No requiere de EIA “.

El artículo 26º de la misma norma, establece que “las obras, proyectos o actividades que por sus características requieran del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental según lo prescrito en el artículo anterior, con carácter previo a su ejecución, deberán contar obligatoriamente con la Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA).”

10.3.2. DECRETO SUPREMO 24176 – REGLAMENTOS A LA LEY DEL MEDIO AMBIENTE

Mediante el Decreto Supremo 24176 del 08 de diciembre de 1995, se plantearon cinco reglamentos dirigidos a regular las actividades, obras o proyectos, en cuanto a la temática ambiental se refiere. Los reglamentos existentes son:

Reglamento General de Gestión Ambiental - RGGA, que define aspectos relativos a la formulación y establecimiento de políticas ambientales; procesos e instrumentos de planificación, establecimiento de normas, procedimientos y regulaciones jurídico administrativas; definición de competencias y jerarquía de la autoridad ambiental; instancias de participación ciudadana; administración de recursos económicos; fomento a la investigación científica y tecnológica; establecimiento de instrumentos e incentivos ambientales.

Reglamento de Prevención y Control Ambiental - RPCA, que señala el marco institucional en los ámbitos nacional, departamental, municipal y sectorial, asignando funciones específicas en cuanto a prevención y control ambiental se refiere. Regula las disposiciones legales en materia de evaluación de impacto ambiental y control de la calidad ambiental. Las disposiciones de este reglamento se aplican a todas las obras, actividades públicas o privadas, con carácter previo




a su fase de operación, y a todas las actividades, obras y proyectos públicos o privados que se encuentren en operación, mantenimiento o abandono.

Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica - RMCA, que define el ámbito de aplicación, el marco institucional correspondiente a los procedimientos para la evaluación y control de la calidad del aire. Tanto para contaminación por fuentes fijas, como por fuentes móviles.

Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica - RMCH, que señala el marco institucional en el ámbito nacional, departamental, municipal y sectorial, y que tiene por objeto regular la calidad y protección de los recursos hídricos, mediante la planificación de su uso y las normas de prevención y control de la contaminación, protegiendo los recursos agua dentro del marco conceptual del Desarrollo Sostenible.

Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas - RASP, que señala el ámbito de aplicación y el marco institucional tanto en el ámbito nacional, departamental, municipal y sectorial, en lo que al uso, manipulación, transporte y almacenamiento de las sustancias peligrosas se refiere, aovándose en una clara definición de las mismas.

Reglamento de Gestión de Residuos Sólidos - RGRS, que señala el ámbito de aplicación y el marco institucional tanto en el ámbito nacional, departamental, municipal y sectorial, en lo que a la gestión de residuos se refiere. Establece criterios para las actividades de generación, barrido, recolección, transporte, tratamiento y disposición final.




BIBLIOGRAFÍA

Plan de Desarrollo Municipal 2007-2011 La Paz - Bolivia.

Montes de Oca. 1989. Geografía y Recursos Naturales. Editorial Educacional del Ministerio de Educación y Cultura. La Paz. Bolivia.

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Cyril M. Harris Ruido de Aviones. Manual de medidas acústicas y control de ruido. Edición Mc Graw Hill. Tercera Edición.

Ibisch P.L. & G. Mérida (Eds). 2003. Biodiversidad: La riqueza de Bolivia. Estado de conocimiento y conservación. Ministerio de Desarrollo Sostenible. Editorial FAN, Santa Cruz de la Sierra – Bolivia.

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Larry W. Canter. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Segunda Edición. Mc Graw Hill. 1997.

García Emilia, Fauna, Historia Natural de un valle en los Andes – La Paz.

Atlas de El Alto 2011

Plan de Desarrollo Municipal de El Alto - 2008




GLOSARIO DE TÉRMINOS

A continuación se presenta un glosario de términos que fueron empleados en la elaboración del presente Estudio:

Abiótico. Término empleado para designar un medio carente de vida. Igualmente se emplea para designar aquellos factores ambientales que son independientes de los seres vivos (humedad, luz, salinidad, etc.).

Accidente. Evento no premeditado aunque muchas veces previsible, que se presenta en forma súbita, altera el curso regular de los acontecimientos, lesiona o causa la muerte a las personas y ocasiona daños en sus bienes y en su entorno. Accidentes de transporte vehicular, férreo, aéreo o naviero. Preferentemente aquellos inducidos por fenómenos naturales como deslizamientos, sismos, huracanes, lluvias, etc. o por condiciones de vulnerabilidad por localización de asentamientos humanos. Se incluyen aquellos accidentes de transportes que generan escapes de sustancias tóxicas, cualquiera sea su causa.

Acuífero. Manto: formación o estructura geológica de rocas, grava y arena, situada encima de una capa impermeable que posee la capacidad de almacenar agua que fluye en su interior. Este flujo se produce entre los poros y oquedales que se intercomunican, es de velocidad variable y obedece a las condiciones específicas de permeabilidad de cada tipo de formación. Los términos manto acuífero, estrato acuífero y depósito acuífero son sinónimos.

Agua. Es el compuesto más abundante e importante para la existencia de la vida en el planeta Tierra. Constituye entre el 65% y el 90% del peso del cuerpo de los organismos vivientes, y forma las 4/5 partes de la superficie terrestre, constituyendo la hidrosfera.

Aguas naturales. Aquellas cuyas propiedades originales no han sido modificadas por la actividad humana; y se clasifican en:

a) Superficiales, como aguas de lagos, lagunas, pantanos, arroyos con aguas permanentes y/o intermitentes, ríos y sus afluentes, nevados y glaciares.

b) Subterráneas, en estado líquido o gaseoso que afloren de forma natural o por efecto de métodos artificiales.

c) Meteóricas o atmosférica, que provienen de lluvias de precipitación natural o artificial.

Aguas residuales crudas. Aguas procedentes de usos domésticos, comerciales, agropecuarios y de procesos industriales o una combinación de ellas, sin tratamiento posterior a su uso.

Aguas subterráneas. Agua contenida en el subsuelo, procedente de la infiltración (precipitaciones y escorrentía) y en ocasiones de aguas juveniles magmáticas. El agua infiltrada circula por el subsuelo hasta llegar a una zona de acumulación limitada por capas impermeables, formando un manto cautivo o capa freática.




Alcalinidad. Capacidad de una sustancia química en solución acuosa para ceder iones OH-. La alcalinidad de un agua se expresa en equivalentes de base por litro o en equivalente de carbonato cálcico.

Aluvión: material detrítico transportado y depositado transitoria o permanentemente por una corriente. Dicho material puede ser arena, grava, arcilla o limo. Se acumula en los canales de las corrientes, en las planicies inundable y en los deltas. Algunos autores también incluyen bajo este término los materiales que se sedimentan en lagos o estuarios. A menos que se especifique otra cosa, el término aluvión se refiere a material no consolidado, Crecida repentina y abundante de agua.

Aluviones: Acumulación de sedimentos acarreados por las aguas corrientes, fragmentos arrancados de las rocas por las agua corrientes. La acción mecánica y química del agua modifica sus formas y hasta su estructura química. La sedimentación obedece a ciertas leyes por ejemplo los guijarros planos se depositan en el fondo perpendicularmente a la corriente lo cual permite reducir datos interesantes de estudio de capas sedimentarias, existen aluviones auríferos diamantíferos. La identificación de un mineral presente en la sedimentación permite siguiendo un cauce antiguo, el descubrimiento de la roca madre de donde proviene y viceversa. Importancia para construir una presa o de un puerto.

Biodiversidad: contenido vivo de la Tierra en su conjunto, todo cuanto viven en los océanos, las montañas y los bosques. La encontramos en todos los niveles, desde la molécula de ADN hasta los ecosistemas y la biosfera. Todos los sistemas y entidades biológicos están interconectados y son interdependientes. La importancia de la biodiversidad estriba en que nos facilita servicios esenciales: protege y mantiene los suelos, regula el clima y hace posible la biosíntesis, proporcionándonos así el oxígeno que respiramos y la materia básica para nuestros alimentos, vestidos, medicamentos y viviendas.

Biótico. Relativo al medio o los factores propios de los seres vivos, o determinado decisivamente por los mismos.

Calidad. Conjunto de propiedades y características de un producto o servicio que le confieren su aptitud para satisfacer unas necesidades expresadas o implícitas.

Calidad de vida. Entendida como el grado de satisfacción de las necesidades de las personas (necesidades de alimento, necesidades de salud, necesidades de educación, necesidades de trabajo y necesidades de vivienda), o de los grupos sociales, que se expresa como una sensación de bienestar, resultante de la percepción persona de la situación, condicionada por las aspiraciones y motivaciones de las personas.

Clima: conjunto de condiciones atmosféricas de un lugar determinado, constituido por una diversidad de factores físicos y geográficos, que caracterizan y distinguen a una región. Los principales elementos del clima son: insolación, temperatura, precipitación, presión atmosférica, humedad, vientos y nubosidad. También se llama así a la descripción estadística del estado del tiempo en un lapso suficientemente amplio como para ser representativo; usualmente se considera un mínimo de 30 años, en un lugar determinado. La diferencia entre tiempo y clima estriba en que al primero se le define como la suma total de




las propiedades físicas de la atmósfera en un período cronológico corto; es decir, se trata del estado momentáneo de la atmósfera.

Mientras que el tiempo varía de un momento a otro, el clima varía de un lugar a otro. Al clima lo estudia la climatología; al tiempo lo estudia la meteorología, que es la disciplina que se ocupa de las propiedades de la atmósfera y de los fenómenos físicos y dinámicos que en ella ocurren.

Contaminación. Es la acción de un determinado agente, cuya consecuencia general es la de “deteriorar” o “ensuciar”, introduciendo elementos que resultan nocivos al medio, afectando negativamente el equilibrio de la naturaleza o de los grupos sociales.

Contaminación ambiental. Situación caracterizada por la presencia en el medio ambiente de uno o más elementos nocivos, en tal forma combinados que, atendiendo a sus características y duración, en mayor o menor medida causan un desequilibrio ecológico y dañan la salud y el bienestar del hombre, perjudicando también la flora, la fauna y los materiales expuestos a sus efectos.

Contaminación del agua. Proceso ecológico degenerativo, en el curso del cual el agua incorpora microorganismos patógenos, sustancias químicas tóxicas, minerales y, ocasionalmente, radiactivas, en suspensión y en concentraciones variables. La contaminación del agua puede producirse de manera mecánica, biológica y química. Las aguas superficiales se contaminan, a partir de: agua de lluvia que arrastra bacterias y otras impurezas, descargas de las aguas de uso doméstico, descargas de las aguas con desechos de las poblaciones urbanas y descargas de los efluvios de las industrias.

Las aguas subterráneas pueden contaminarse por la infiltración de agentes químicos y biológicos: en las actividades agrícolas, por el uso de plaguicidas, fertilizantes y otros productos similares derivados de desechos bacteriales provenientes de fosas sépticas residenciales y pozos negros o letrinas; de los basureros urbanos y del fecalismo al aire libre.

Contaminación del aire. Se considera que el aire está contaminado cuando contiene impurezas en forma de humos, gases, vapores, cenizas, polvos, partículas en suspensión, bacterias patógenas, elementos químicos extraños y partículas radiactivas, durante lapsos prolongados y en cantidades que rebasen los grados de tolerancia permitidos, y que además resultan dañinos a la salud humana, a sus recursos o a sus bienes. En el fenómeno de la contaminación del aire, atendiendo al punto de vista de las causas que la producen, existen dos aspectos fundamentales a considerar: las fuentes contaminantes y la capacidad de ventilación atmosférica del medio. Las fuentes contaminantes se clasifican en fijas, móviles y naturales. Las siguientes son las más importantes: industrias, depósitos y almacenamientos; medios de transporte; actividades agrícolas; actividades domésticas y fuentes naturales.

Contaminación del suelo: un suelo se considera contaminado cuando su composición química y sus características bióticas, entrañan peligros para la vida. Muy a menudo este tipo de contaminación es resultado de la acumulación de desechos sólidos y líquidos que contienen sustancias químicas tóxicas, materias no biodegradables, materias orgánicas en




descomposición o microorganismos peligrosos. La contaminación de un suelo equivale muchas veces a su inutilidad total.

Las principales causas de la contaminación de los suelos son las siguientes: prácticas agrícolas nocivas, basadas en el uso de aguas negras o de aguas de ríos contaminados; uso indiscriminado de pesticidas, plaguicidas y fertilizantes peligrosos en la agricultura; carencia o uso inadecuado de sistemas tecnificados de eliminación de basuras urbanas; actividades industriales con sistemas inadecuados para la eliminación de los desechos y causas naturales.

Contaminante: toda materia, sustancia, o sus combinaciones, compuestos o derivados químicos y biológicos, (humos, gases, polvos, cenizas, bacterias, residuos, desperdicios y cualquier otro elemento), así como toda forma de energía (calor, radiactividad, ruido), que al entrar en contacto con el aire, el agua, el suelo o los alimentos, altera o modifica su composición y condiciona el equilibrio de su estado normal.

Coordenadas geográficas terrestres. Par de valores angulares que se asignan a cada punto de la superficie terrestre para determinar su posición y que reciben el nombre de latitud y longitud.

Cuerpo de agua. Arroyos, ríos, lagos y acuíferos, que conforman el sistema hidrográfico de una zona geográfica.

Daño: pérdida económica, social, ambiental o grado de destrucción causado por un evento. Menoscabo o deterioro inferido a elementos físicos de la persona o del medio ambiente, como consecuencia del impacto de una calamidad o agente perturbador sobre el sistema afectable (población y entorno). Existen diferentes tipos de daños: humanos (muertos y lesionados), materiales (leves, parciales y totales), productivos (internos y externos al sistema), ecológicos (flora, fauna, agua, aire y suelo) y sociales (a la seguridad, a la subsistencia y a la confianza).

Desequilibrio ecológico: alteración de las relaciones de interdependencia entre los elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la existencia, transformación y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos.

Desertificación: cambio ecológico que desposa a la tierra de su capacidad para sostener y reproducir vegetación, actividades agropecuarias y condiciones de habitación humana. Desde el punto de vista de las causas que la generan, la desertificación está relacionada con la deforestación, la erosión, el sobrepastoreo, etc.

Deslizamiento: fenómeno de desplazamiento masivo de material sólido que se produce bruscamente, cuesta abajo, a lo largo de una pendiente cuyo plano acumula de manera parcial el mismo material, autolimitando su transporte. Este movimiento puede presentar velocidades variables, habiendo registrado aceleraciones de hasta 320 Km./h. Movimiento de masa (reptación, volcamiento, desplazamiento, hundimiento colapso de cavernas o minas, caída de rocas, desprendimiento de masas de suelo o de rocas), como producto de la acción tectónica, características de los suelos y la acción del agua.




Diagnóstico: proceso de acercamiento gradual al conocimiento analítico de un hecho o problema, que permite destacar los elementos más significativos de una alteración en la realidad analizada. El diagnóstico de un determinado lugar, entre otros datos, permite conocer los riesgos a los que está expuesto por la eventual ocurrencia de una calamidad.

Ecosistema. Desde un punto de vista ambiental, se define como “unidad estructural de organización y funcionamiento de la vida”. El ecosistema consiste en la comunidad biótica (vegetal y animal) que habita una determinada área geográfica y todas las condiciones abióticas (suelo, clima, humedad, temperatura, etc.) que lo caracterizan. El ecosistema constituye en sí mismo, el nivel más alto de la integración de la biosfera.

Edafología. Ciencia que estudia el suelo en su composición, estructura, clasificación, formación y potencialidades agrícolas.

Educación ambiental: proceso educativo tendiente a la formación de una conciencia crítica ante los problemas ambientales.

Efectos directos: aquellos que mantienen relación de causalidad directa con la ocurrencia de un evento representados usualmente por el daño físico en las personas, los bienes, servicios y el medio ambiente o por el impacto inmediato de las actividades sociales y económicas.

Efectos indirectos: Es contexto social, material y ambiental representado por las personas y por los recursos y servicios que pueden verse afectados con la ocurrencia de un evento. Corresponden a las actividades humanas, todos los sistemas realizados por el hombre tales como edificaciones, líneas vitales o infraestructura, centros de producción, servicios, la gente que las utiliza y el medio ambiente.

Emisión. Descarga directa o indirecta a la atmósfera de una sustancia en cualquiera de sus estados físicos, o descarga de energía en cualquiera de sus formas.

Energía. Es la capacidad de producir trabajo. En un sistema cerrado no existen pérdidas ni ganancias energéticas, tan sólo transformaciones. La materia se considera una forma condensada de energía. La equivalencia masa-energía sigue la ecuación einsteniana (E=mc2, donde E es la energía, m es la masa y c la velocidad de la luz en el vacío).

Escala topográfica. En cartografía, relación numérica entre las distancias en el mapa y las distancias reales. Son escalas de uso frecuente, entre otras 1/1.000.000 - 1/200,000 y 1/50,000.

Especie protegida. Especie sujeta a medidas legales que impiden su captura, venta, caza, tenencia o exterminio.

Especie. Grupo de organismos formado por poblaciones de individuos que ocupan un hábitat y que se reproducen entre sí. Este concepto de especie, que es el biológico (bioespecie), resulta inservible en aquellos organismos cuya reproducción es totalmente asexual, en cuyo caso depende únicamente de criterios morfológicos (morfoespecie), que pueden ser completados con criterios ecológicos. El taxón especie se denomina con dos términos latinos, el nombre del género seguido del nombre específico.




Especies endémicas. Una especie endémica es aquella que sólo existe en una zona geográfica determinada, de extensión variable, pero generalmente restringida respecto al tamaño de las áreas de las especies con las que se compara.

Erosión. Conjunto de fenómenos de desgaste que se producen en forma continua en la superficie terrestre por la acción conjunta del agua, del hielo y de la atmósfera. El rimo a que se produce la erosión depende de varios factores, tales como: la intensidad del agente erosivo, la topografía del terreno, la composición y estructura de los materiales y el grado de cobertura vegetal del suelo. La erosión, proceso que forma parte de los ciclos geológicos naturales de formación y destrucción de relieves, constituyendo uno de los principales problemas medioambientales de muchas regiones del planeta, debido a la alteración del ritmo natural de los fenómenos de formación y destrucción de relieves, con un predominio neto estos últimos, motivado por una serie de actuaciones humanas: roturaciones y eliminación de la cobertura vegetal en zonas de grandes pendientes, incendios, obras de infraestructura, agricultura, sobre pastoreo, etc., conocida como erosión antropogénica o erosión acelerada.

Fauna. Conjunto de animales que pueblen o viven en una zona o región determinada. A nivel global, abarca a todos los animales que han existido desde que apareció la vida en la tierra y los que existen en la actualidad. Esta forma de vida se presenta, en dos grandes grupos: los invertebrados, la forma más primitiva y los vertebrados de evolución tardía. La principal diferencia entre ambos, es la presencia de un eje óseo o columna vertebral que soporta el cuerpo del animal, en los vertebrados, y que no existe en los invertebrados.

Falla geológica: grieta o fractura entre dos bloques de la corteza terrestre, a lo largo de la cual se produce un desplazamiento relativo, vertical u horizontal. Una falla ocurre cuando las rocas de la corteza terrestre han sido sometidas a fuertes tensiones y compresiones tectónicas, más allá de un punto de ruptura. Las fallas se clasifican en activas, e inactivas. Las primeras representan serios riesgos para las estructuras, y son la causa de graves problemas de deslizamientos de tierra que amenazan a los asentamientos humanos.

Ficha ambiental (FA). A los efectos de la normativa ambiental boliviana, es el documento técnico que marca el inicio del proceso de Evaluación de Impacto Ambiental, el mismo que se constituye en un instrumento para la determinación de la categoría del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, con ajuste al artículo 25 de la Ley del Medio Ambiente. Este documento que tiene categoría de declaración jurada, incluye información sobre el proyecto, obra o actividad, identificación de impactos clave y la identificación de la posible solución para los impactos negativos, es aconsejable que su llenado se haga en la fase de prefactibilidad, en cuanto que en ésta se tiene sistematizada la información del proyecto, obra o actividad.

Flora. Conjunto de organismos vegetales que viven o pueblan una determinada región o zona. Se asocian también a términos como Reino florístico y Región o Zona florística. Los vegetales o plantes, como denominan comúnmente, son formas de vida que se agrupan en dos grandes grupos: plantas que tienen flores visibles o fanerógamas y plantas sin flores




visibles o criptógamas. En relación con el tamaño y forma de su cuerpo o soma, las plantas pueden ser hierbas, arbustos y árboles.

Futuro inducido. Desarrollo o crecimiento de actividades paralelas o conexas a un proyecto, obra o actividad, que puede generar efectos positivos o negativos.

Hábitat. Se refiere al territorio específico donde un organismo viviente o una especie vegetal o animal establecen su morada o vivienda. Este término se emplea a su vez en referencia al lugar donde reside el Hombre y sus características geográficas.

Hidrológica. Ciencia que se ocupa del estudio del agua. Son objeto de la hidrología el estudio de la composición y propiedades del agua así como de la dinámica y efectos de las masas de agua, continentales y marinas.

Inestabilidad: condición de persistentes oscilaciones indeseables en la salida de un dispositivo electrónico. Condición atmosférica en la cual se pueden producir cambios bruscos en las variables meteorológicas.

Impacto Ambiental. A los efectos de la normativa ambiental boliviana, todo el efecto que se manifiesta en el conjunto de “valores” naturales, sociales y culturales existentes en un espacio y tiempo determinado y que pueden ser de carácter positivo o negativo.

Inventario Ambiental. Descripción de las características ambientales de una determinada zona.

Caracterización de los elementos abióticos: climatología, geología, geomorfología, hidrología superficial y subterránea, suelo, etc.

Caracterización de los elementos bióticos: vegetación, fauna.

Estudio socioeconómico: población, empleo, usos del suelo, actividades, etc.

Estudio de los elementos socioculturales: elementos del patrimonio arqueológico, bienes de interés cultural, etc.

Laboratorio Acreditado. A los efectos de la normativa ambiental boliviana, laboratorio que ha obtenido la acreditación del Organismo Nacional de Acreditación para efectuar análisis físico – químicos y biológicos.

Legislación Ambiental. Se trata de las normas jurídicas que tienen que ver con la actuación de los individuos y grupos humanos, en relación con el ambiente.

Medida de Mitigación. Implementación o aplicación de cualquier política, estrategia obra o acción, tendente a eliminar o minimizar los impactos adversos que pueden presentarse durante las diversas etapas de desarrollo de un proyecto.

Manejo ambiental: planeamiento e implementación de acciones Orientadas a mejorar la calidad de vida del ser humano. Movilización de Recursos o empleo de medidas para controlar el uso, el mejoramiento o la Conservación de recursos y servicios naturales y económicos, en forma que Permita minimizar los conflictos originados por dicho uso, mejoramiento o Conservación




Mitigación: Definición de medidas de intervención dirigidas a reducir o disminuir el riesgo. La mitigación es el resultado de la decisión a nivel político de un nivel de riesgo aceptable obtenido de un análisis extensivo del mismo y bajo el criterio de que dicho riesgo no es posible reducirlo totalmente. Acción orientada a disminuir la intensidad de los efectos que produce el impacto de las calamidades en la sociedad y en el medio ambiente, es decir, todo aquello que aminora la magnitud de un desastre en el sistema afectable (población y entorno).

Monitoreo de Aguas. Evaluación sistemática cualitativa y cuantitativa de la calidad de agua.

Monumentos Naturales. Son espacios o elementos de la naturaleza constituidos básicamente por formaciones de notoria singularidad, rareza o belleza, que merecen ser objeto de una protección especial. Se consideraran también Monumentos Naturales, las formaciones geológicas, los yacimientos paleontológicos y demás elementos de la gea que reúnan un interés especial por la singularidad o importancia de sus valores científicos, culturales o paisajísticos.

Partícula. Materia sólida o líquida dispersa en el aire, de diámetro inferior a 500 micras. Puede proceder de fuentes naturales (erupciones volcánicas, por ejemplo) o artificiales. Dependiendo de su tamaño, pueden permanecer en suspensión en la atmósfera desde unos segundos a varios meses.

Partículas en Suspensión en la Atmósfera. Materia sólida o líquida dispersa en el aire, de diámetro inferior a 10 micras. Puede proceder de fuentes naturales (erupciones volcánicas, por ejemplo) o artificiales. Dependiendo de su tamaño, pueden permanecer en suspensión en la atmósfera desde unos segundos a varios meses. (SPM).

pH. Medida de la acidez o basicidad de una disolución. Se define como el menos logaritmo de la concentración de iones de hidrógeno, expresada en moles por litro. La escala de pH varía de 0 a 14. Las soluciones neutras tienen un pH 7, las ácidas menor que 7 y las básicas o alcalinas, mayor que 7. El pH es una magnitud importante en los ecosistemas acuáticos y edáficos.

Población afectada: segmento de la población que padece directa o indirectamente los efectos de un fenómeno destructivo, y cuyas relaciones se ven substancialmente alteradas, lo cual provoca la aparición de reacciones diversas, condicionadas por factores tales como: pautas comunes de comportamiento, arraigo, solidaridad y niveles culturales.

Población desplazada: personas que por diferentes razones o circunstancias se vieron obligadas a dejar sus casas. Pueden vivir o no en su país de origen pero jurídicamente, o no se les considera refugiados. La causa del desarraigo forzoso pueden haber sido desastres naturales, desastres industriales, conflictos o disturbios internacionales. Hay tres clases de movimientos en gran escala: el éxodo, la expulsión y el retorno. Las personas desplazadas se les clasifican según los motivos que han provocado su desplazamiento.

Polvo. Conjunto de pequeñas partículas (1 a 100 micras) capaces de permanecer temporalmente en suspensión el aire.




Prevención: uno de los objetivos básicos de la Protección Civil, se traduce en un conjunto de disposiciones y medidas anticipadas cuya finalidad estriba en impedir o disminuir los efectos que se producen con motivo de la ocurrencia de calamidades. Esto, entre otras acciones, se realiza a través del monitoreo y vigilancia de los agentes perturbadores y de la identificación de las zonas vulnerables del sistema afectable (población y entorno), con la idea de prever los posibles riesgos o consecuencias para establecer mecanismos y realizar acciones que permitan evitar o mitigar los efectos destructivos.

Residuos Sólidos Urbanos. Residuos sólidos originados por la actividad urbana. Incluyen residuos bio-sanitarios, domésticos, entre ellos basura, y de actividades del sector servicios.

Ruido. Todo sonido indeseable que molesta, perjudique o afecte a la salud de las personas o que tenga efectos dañinos en los seres vivos.

Sistema de Información Geográfica. En acepción puramente informática, conjunto de programas de ordenador que permiten la captura, gestión y modelización de información de tipo cartográfico, gráfico y alfanumérico, generando las denominadas relaciones topológicas entre variables espaciales. Desde un punto de vista temático, es un conjunto de ordenadores, programas, información georreferenciada, modelos de evaluación y técnicas de formación pluridisciplinar que desarrollan y explotan dicho sistema.

Sólido. Sustancia que se presenta en trozos discretos con forma propia y con propiedades de tenacidad, cohesión y dureza. Es el estado de la materia en que se presentan las sustancias a una temperatura inferior a su punto de fusión, y se caracteriza por el orden interno (periodicidad) en la disposición de las partículas (átomos, moléculas o iones), es decir, la estructura cristalina. Existen algunas sustancias con las propiedades organolépticas de los sólidos, pero carentes de estructura cristalina, que en rigor más que sólidos debieran considerarse líquidos subenfriados (vidrios).

Sólidos Disueltos. Fracción del total de sólidos en el agua que pasan a través de un papel de filtro estandarizado. Incluyen la materia coloidal, los compuestos orgánicos solubles e inorgánicos (sales).

Sólidos en Suspensión. Fracción del total de sólidos en el agua que pueden ser separados por filtración a través de un papel de filtro estandarizado. Incluyen los sólidos volátiles (materia orgánica).

Suelo. Capa superficial de espesor variable, no compactada, originada por la acción de la atmósfera (meteorización) y de los seres vivos sobre la roca madre. En la composición del suelo se distingue un componente vivo (microorganismos, animales y vegetales) y uno no vivo con una fracción orgánica (humus) y una inorgánica o mineral (agua, sales, silicatos, etc.). En un corte vertical o perfil del suelo se distinguen, ordenadas en profundidad, capas u horizontes del suelo (A, B, C, etc.) caracterizados por su composición y por los procesos que tienen lugar en ellos. Existen numerosos tipos de suelos, con distintas aptitudes para la vegetación.

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